VERSO I SISTEMI TURISTICI LOCALI LA SFIDA DEI PIOT AVVISO PUBBLICO BUR N.48 DEL 23.10.2009
Con l’Avviso pubblico a presentare candidature per il finanziamento di P.I.O.T., Pacchetti Integrati di Offerta Turistica, a valere sull’ASSE IV ‘VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI E NATURALI’ DEL P.O. FESR 2007 – 2013”, si è avviata la concreta attuazione della strategia delineata dal Piano Turistico Regionale approvato dal Consiglio regionale nellA seduta del 3 agosto 2009.
Cosa sono i PIOT
Sono progetti strategici e condivisi, in grado di mettere in rete i vari ‘attrattori’ culturali, naturali, paesaggistici, ecc., presenti sul territorio, tali da favorire, attraverso un partenariato stabile, lo sviluppo di forme imprenditoriali innovative e la commercializzazione di prodotti turistici mirati.
Come sono composte le partnership di progetto
Procedura adottata
I P.I.O.T. costituiscono il primo nucleo per la costituzione e riconoscimento dei futuri Sistemi turistici locali da attivarsi con una efficace ed intensa sinergia tra le varie componenti che contribuiscono a determinare l’attrattività di un territorio Operatori economici privati (PMI variamente associate) presenti all’interno della filiera turistica, consorzi turistici, società di servizi turistici associazioni e fondazioni ambientalistiche e culturali, soggetti pubblici – quali Enti Locali, Enti Parco, GAL ecc., organismi gestori di ‘emergenze’ naturali e culturali La procedura individuata vuole capitalizzare le esperienze positive di collaborazione e di prima cooperazione attivate con la precedente programmazione attraverso i PIT, ma con l’obiettivo di superarne le criticità e le problematiche emerse. Metaforicamente, l’accensione del motore è affidata ai partenariati privati-pubblici che si costituiranno sui territori, nell’ambito dei quali grande ruolo propulsore è affidato all’iniziativa privata. In sintesi: • Forte ruolo riconosciuto alla imprenditoria locale, attraverso le associazioni di categoria. • La sfida lanciata dalla nuova procedura è di stimolare l’imprenditoria più attenta e consapevole a farsi promotore di un progetto di sviluppo turistico condiviso, aggregando intorno ad esso le volontà e le progettualità degli enti locali, dei soggetti preposti alla tutela e valorizzazione delle risorse culturali e paesaggistiche, delle associazioni e fondazioni ecc. E’ una procedura fortemente innovativa, anche competitiva su base locale, forse unica nel panorama della progettazione integrata, perché ribalta le logiche poste alla base delle precedenti esperienze, che hanno visto la componente pubblica di un progetto territoriale svolgere il ruolo di propulsore principale ed avanzare proposte di sviluppo fondate più sugli interventi infrastrutturali che sugli investimenti privati, in tempi a volte non sincroni con le esigenze dell’imprenditoria privata.
Interventi finanziabili
Iter previsto
Dotazione finanziaria
aiuti agli investimenti interventi pubblici infrastrutturali azioni di comunicazione e di marketing turistico Costituzione partenariato,Presentazione PIOT, Fase Negoziale, Approvazione regionale PIOT e stipula Accordo di Programma, Finanziamento diretto intervento Infrastrutturale, Finanziamento azioni di Marketing ed eventi , Apertura bando regionale per aiuti alle imprese con procedura a sportello, sulla base delle preferenzialità per i progetti imprenditoriali “portanti “ e “di filiera” necessari per il completamento dell’offerta, indicate dai PIOT. ALLEGATO PDF FLUSSO PROCEDURALE La dotazione finanziaria complessiva del bando è pari a 8 0 Meuro, di cui 60 meuro a valere sul PO FESR 2000/2006 e 20 Meuro a valere sul PAR FAS. L’importo minimo finanziabile è di 7 meuro per ogni P.I.O.T. . L’importo massimo è di 15 Meuro, con possibili futuri incrementi. • • •
La ripartizione per tipologie di operazione : • 25 % interventi per infrastrutture (strettamente funzionali) • 60 % attivazione di aiuti agli investimenti (di cui il 35% da destinarsi ad interventi “portanti” ed il 25% al completamento della filiera turistica • 15 % azioni di comunicazione e marketing turistico , Grandi eventi. Le infrastrutture pubbliche sono immediatamente finanziabili (al 100%). Anche le azioni di promozione sono immediatamente finanziabili e sono attuate dall’APT sulla base delle indicazioni dei PIOT. Aiuti alle imprese:quando?
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A PIOT approvati sarà emanato un bando “a sportello” per la presentazione di progetti di investimento da finanziarsi a valere sulle risorse PIOT. La valutazione sarà effettuata sulla base di una griglia definita dai partenariati PIOT. Alle PMI saranno concessi aiuti dal 40% al 50% dell'investimento
Proposte di PIOT PRESENTATI
Alla data di scadenza del bando sono stati presentati 11 proposte di Pacchetti Integrati di Offerta Turistica provenienti da diverse aree del territorio.
Piot approvati
Il Gruppo di lavoro per l’istruttoria e la valutazione, appositamente nominato, ha formalizzato l’attività di istruttoria e valutazione, formulando giudizi riconducibili ai valori ALTO, MEDIO SUFFICIENTE. La Giunta regionale, sulla base del lavoro istruttorio e di valutazione, nonché di una proposta formulata dall’Ufficio turismo ha approvato 11 PIOT ed assegnato agli stessi una dotazione finanziaria programmatica ed un immediato riconoscimento del 54% della dotazione programmatica riconosciuta, sulla base delle risorse immediatamente disponibili. Risorsa programmatica fino a .110.000.000,00 Risorsa immediatamente disponibile .60.000.000,00