Es t edoc ument oesunapr opues t apr el i mi narel abor adaporl aCoor di nac i 贸ndeEs t r at egi a Di gi t alNac i onal .
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UNANUEVARELACI ÓNENTRE SOCI EDADYGOBI ERNO
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ALIANZA PARAELGOBIERNO ABIERTO ENMÉXI CO Integrantes del Secretariado Técnico Tripartita (STT)
Alejandra Lagunes Soto Repr es ent ant edelGobi er nodel aRepúbl i c a Coor di nador adeEs t r at egi aDi gi t alNac i onal Presidencia de la República Gerardo Felipe Laveaga Rendón Repr es ent ant edelI FAI Comi s i onadoPr es i dent e Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) Haydeé Pérez Garrido Repr es ent ant edel asOr gani z ac i onesdel aSoc i edadCi vi l Coor di nador adet r ans par enc i ayr endi c i óndec uent as Fundar Centro de Análisis e Investigación, A.C.
Los integrantes del STT agradecen a todos los funcionarios públicos e integrantes de la sociedad civil que participaron en la construcción de este Plan y hacen un especial reconocimiento a las siguientes personas por el trabajo realizado durante su elaboración: J ul i ánAl f ons oOl i vas ,Ter es aGómezdelCampo,Al ons oCer dán,Fr anc i s c oÁl var ezy Moi s ésRodr í guez( Sec r et ar í adel aFunc i ónPúbl i c a) ;J uanPabl oGuer r er oyTani a Sánc hez( I FAI ) ;Ani aCal der ónyGui l l er moRui zdeTer es a( Coor di nac i óndeEs t r at egi a Di gi t alNac i onal ,Pr es i denc i adel aRepúbl i c a) ;I s abelGar c í a( CCSC)yRi c ar doCor ona ( I MCO) ;Er nes t oVel as c oyHeni oHoyo( Ci vi c us ) . 29 de enero de 2014 www. aga. or g. mx
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Introducción Gobierno abierto es un nuevo modelo de gobernanza que busca transformar la relación entre gobierno y sociedad para fortalecer nuestra democracia. Se trata de crear un ecosistema que posiciona al gobierno como plataforma de innovación. Gobierno abierto se basa en una cultura de transparencia, colaboración, participación y rendición de cuentas que permita la creación de nuevos emprendimientos y la generación de soluciones a retos públicos que se suscriban al desarrollo del país. Hoy,l asnuevast ec nol ogí asyelac c es oal ai nf or mac i ónper mi t enabr i ra l osgobi er nospar ac r earc ambi ost r as c endent al esyopor t uni dadesque pr omuevan:el crecimiento económico, la inclusión social, la mejora de servicios públicos, la capacidad de respuesta y el combate a la corrupción. EnMe xi c o,l aAl i anz apar aelGobi er noAbi er t os ehac onver t i doenun es pac i odedi a l ogoei nt er c ambi odei deasque,enc ol abor ac i o nc onl a s oc i edadc i vi l ,per mi t equeelgobi er noas umac ompr omi s osbaj ounPl an deAc c i ón—vi nc ul adosc onl osc uat r opr i nc i pi osdeGobi er noAbi er t o1— c onelpot enc i aldet r ans f or marl ac al i daddevi dadel asper s onas . Elc ompr omi s odelGobi er noFeder alf uemani f es t adodes deelpr i mer di s c ur s odelPr es i dent edel aRepu bl i c a,Li c enc i adoEnr i quePen aNi et o, dondeof r ec i o unGobi er noAbi er t o,c apazdees c uc harat odasl asvoc es del as oc i edad. Enoc t ubr ede2013,Méxi c or ec i bi ól aCoPr es i denc i adees t aAl i anz a j unt oc onI ndones i a,as umi endoas íell i der az gopar apr omoveres t a i mpor t ant ei ni c i at i vac onr es pons abi l i dadgl obal .
Es t oss on:1)Tr ans par enc i ayac c es oal ai nf or mac i ón,2)Rendi c i óndec uent as ,3) Par t i c i pac i ónc i udadanay4)Tec nol ogí aei nnovac i ón.Declaración de Gobierno Abierto.Puede c ons ul t ar s een: ht t p: / / www. opengovpar t ner s hi p. or g/ es / ac er c ade/ dec l ar ac i %C3%B3ndegobi er noabi er t o 1
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EnelPl andeAc c i ón20132015( PA15)s ef or mul ar onl í neas deac c i ónbaj oc i nc ogr andesobj et i vospar apr omoverl at r ans par enc i ay r endi c i óndec uent asyc ons ol i darunMéxi c oAbi er t o:
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Gobierno centrado en la ciudadanía Presupuesto abierto y participativo Datos abiertos para el desarrollo Empoderamiento y participación ciudadana Gobernanza de recursos naturales
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Proceso de elaboración del Plan El Plan de Acción 2013-2015 es el resultado de un proceso abierto y colaborativo entre organizaciones de la sociedad civil, academia, empresarios, expertos y funcionarios públicos. El proceso de formulación del PA15 es muestra de que la participación de la sociedad en los asuntos públicos permite identificar compromisos que respondan a demandas ciudadanas, orientados a generar impactos de alto valor público y con potencial de mejorar las condiciones y la calidad de vida de todos los mexicanos. ElPl andeAc c i ón20132015s ec ons t r uyóc onbas eenunamet odol ogí a2 queas egur al apar t i c i pac i ónyelc ons ens odedi s t i nt oss ec t or esdel a c i udadaní aendi ál ogoc onf unc i onar i ospúbl i c os . As í ,l osc ompr omi s osquec omponenelPA15pr ovi enendedosf uent es . Porunl ado,s er eal i z ar on9mes asdet r abaj ot emát i c as ,enl asc ual ess e c onvoc óaf unc i onar i ospúbl i c os ,OSCyac t or esc l avepar adet er mi nar c ompr omi s osenár easpr i or i t ar i as .Porot r ol ado,elGobi er noFeder al gener ódemaner apr oac t i vapr opues t asdepr oyec t os ,deent r el osc ual es elSTTdef i ni óc uál ess er í ani nc or por adosalPl andeAc c i ón. Cadames adet er mi nódosc ompr omi s os ,exc ept ol ames adePol í t i c a Soc i alquec onc ent r ól aspr opues t aspr es ent adasenuns ol oc ompr omi s o. Del osc ompr omi s ospr oac t i vosdelGobi er noFeder als ei nc l uyer onnueve. Dees t amaner a,elPA15es t ác ompues t opor26c ompr omi s os ,l osc ual es deber ánc umpl i r s eens ut ot al i dadaf i nal esdeoc t ubr ede2015. Compromisos de mesas temáticas Lost emasdel asmes asdet r abaj of uer ondef i ni dosporelComi t é Coor di nadordel aSoc i edadCi vi l( CCSC) ,ques ebas óporunl ado,enun ej er c i c i oder ef l exi ónyagr upac i óndel osc ompr omi s ospr opues t osenel 2
Lac uals edet al l aenelAnexo1.
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Pl andeAc c i ónAmpl i ado( 2012)yporot r o,enl ai dent i f i c ac i óndet emas i ndi s pens abl espar aavanz arenl osr et osdeAGA.Par ac adagr upo t emát i c os edef i ni óunequi podet r abaj oc ompues t oport r es or gani z ac i ones—unaOSCr es pons abl eydosc or r es pons abl es — que s er í anenc ar gadasdedars egui mi ent opunt ualalt r abaj oder i vadodel os mi s mos . Par ac adaunodel osgr upost emát i c oss er eal i z óunames adet r abaj oen l aquepar t i c i par onde15a25per s onas ,ent r ees pec i al i s t asdel a ac ademi a,s oc i edadc i vi l ,as íc omof unc i onar i ospúbl i c osdel as i ns t i t uc i onesi nvol uc r adas . Compromisos proactivos del Gobierno Federal Ladet er mi nac i óndel osc ompr omi s ospr oac t i vosdelGobi er noFeder al r equi r i óque17dependenc i asc abez ades ec t oryl aPr oc ur adur í aGener al del aRepúbl i c ai dent i f i c ar ánpr oyec t osypr ogr amasquef or t al ez c anl a agendadet r ans par enc i a,r endi c i óndec uent as ,par t i c i pac i ónc i udadanae i nnovac i ónpúbl i c a,c onal t oi mpac t oc i udadano,vi s i bi l i dadypot enc i al par ac onver t i r s eenbuenaspr ác t i c asi nt er nac i onal es .Ser ec i bi er on68 pr opues t asdec ompr omi s ospr el i mi nar es ,del osc ual eselSTTi dent i f i c ó 9. Seguimiento y evaluación Laej ec uc i óndelPA15es t águi adaporunamet odol ogí ades egui mi ent oy eval uac i ónquec ont empl al ael abor ac i óndepl anesdet r abaj opar ac ada unodel osc ompr omi s osac or dadosent r ef unc i onar i osyOSC r es pons abl es ,qui eneses t abl ec er ánmet ass emes t r al esei ndi c ador es .Los pl anesdet r abaj os er eal i z ar ánc onf or mealFormato para el Seguimiento y la Evaluación del PA15 elc ualc ont ar ác onunTabl er odeCont r olPúbl i c o quepr es ent ar ál a i nf or mac i óndel osavanc esdel osc ompr omi s os .El obj et i vodees t epr oc es oesas egur arelc umpl i mi ent odel os c ompr omi s os ,at r avésdeunmoni t or eoys egui mi ent oc ont i nuo,yc r ear mec ani s mosder endi c i óndec uent asyc ol abor ac i ónent r el osf unc i onar i os r es pons abl esyl asOr gani z ac i onesdel aSoc i edadCi vi lpar ai nc or por ar mej or asenl ac al i daddel osmi s mos .
Dees t af or ma,elpr es ent ePl andeAc c i ón20132015c ont i enel os
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c ompr omi s os3 queelGobi er noMexi c anoas umec omopar t edel aAl i anz a par aelGobi er noAbi er t oc onelf i ndef or t al ec erunagober nanz a democ r át i c aquec ont r i buyaal as ol uc i óndel ospr obl emaspúbl i c osde nues t r opaí sei mpul s eeldes ar r ol l onac i onal ,as egur andol ai nc l us i ónde t odosl osmexi c anos .
Lar edac c i ónques epr es ent adel osc ompr omi s ost i eneporobj et i voc omuni c ardef or ma ac c es i bl eelval orpúbl i c oei mpac t oes per adodes uc umpl i mi ent o,det alf or maquel a c i udadaní ai dent i f i queelal c anc eyl aopor t uni dadquer epr es ent aes t ePl andeAc c i ón.La i nt enc i ónesc l ar i f i c arc adaunodel osc ompr omi s osor i gi nadosenunpr oc es odedi ál ogoy c ol abor ac i ónent r egobi er noys oc i edadc i vi l .Lar edac c i ónor i gi naldel osc ompr omi s os s ur gi dosdel asmes ast emát i c aspuedec ons ul t ar s eenelAnexo3. 3
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1 Gobierno centrado en la ciudadanía Promover mayor transparencia y rendición de cuentas así como un mejor acceso a trámites y servicios públicos tomando como punto de partida las necesidades del ciudadano. Competitividad y crecimiento económico: 1. Tu Gobierno en un solo punto - Gob.mx: Hac erdeMéxi c ounpaí smás c ompet i t i voali nt egr arypubl i c arelCat ál ogoNac i onaldeTr ámi t esy Ser vi c i osdelEs t ado,queper mi t aalc i udadanoac c eder ,r eal i z aryeval uar —des deunúni c opunt odeac c es oweb, des dec ual qui erl ugar ,ac ual qui er hor aydes dec ual qui erdi s pos i t i vo— l ost r ámi t esys er vi c i ospúbl i c osmás demandados .Medi ant el as i mpl i f i c ac i ón,opt i mi z ac i ónydi gi t al i z ac i ónde l ospr oc es osas oc i adosaes t ost r ámi t es ,s er educ enl asdi s t anc i asyl os c os t osas oc i adosc ons ur eal i z ac i ón.As i mi s mo,l ar educ c i óndec os t osyde t i emposi mpac t apos i t i vament eenl aec onomí ayeldes ar r ol l os oc i al .Se f avor ec el ac r eac i óndenuevasempr es asy,port ant o,l agener ac i ónde nuevosempl eos .Elgobi er nos ec onvi er t eenelpr i nc i palf ac i l i t adore i mpul s ordeldes ar r ol l oynos uobs t ác ul o,gener andomec ani s mosquel o ac er c anal osc i udadanosdemaner aef i c az . 2. Regulación clara y transparente: Fac i l i t arelac c es oal asr es ol uc i ones 4 admi ni s t r at i vasdeór ganosr egul ador es at r avésdes i s t emasde i nf or mac i ónc onelobj et i vodedi vul gares t ándar esdeus oc omún.Dees t a f or ma,s egener ar ác er t i dumbr ej ur í di c a,l ac ualper mi t i r ámej or es c ondi c i onespar al ai nver s i ónyc r ec i mi ent oec onómi c o. 3. Normas accesibles: I nt egr arenunapl at af or mavi r t uall ai nf or mac i ón s obr el asNor masOf i c i al esMexi c anasvi gent es ,as íc omoelpr oc es opar a c r earnuevasnor mas ,i nc l uyendoal osi nt egr ant esdel osc omi t és c ons ul t i vosnac i onal esyot r ospar t i c i pant es ,l ospr oc edi mi ent ospar a c umpl i r l asyl osr es pons abl esdes uapl i c ac i ónyvi gi l anc i a.Eldi s eñode es t apl at af or madeber ás erpar t i c i pat i voei nc l uyent e. 4
SFP,SE,I MPIyCOFEPRI S.
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Justicia y seguridad: 4. Registro de detenidos: Cr earyhomol ogarels i s t emader egi s t r ode bús quedayl oc al i z ac i ón—pormedi osel ec t r óni c os ,t el ef óni c oso pr es enc i al es — deper s onasdet eni dasyas egur arquel apobl ac i ónt enga ac c es oadat oses t adí s t i c osdedet enc i onesoas egur ami ent osenelpaí s , as íc omol asc i r c uns t anc i asyc aus asdel adet enc i ón,demaner aopor t una, c onf or meal anor mat i vi dad.Dees t af or ma,elgobi er noas egur as u ac t uac i ónens i nt oní ac onl apr es unc i óndei noc enc i aes t abl ec i daenl a r ef or mac ons t i t uc i onals obr eels i s t emadej us t i c i apenalmexi c ano.Cont ar c ones t ai nf or mac i ónas egur aqueelgobi er noac t úeenes t adi r ec c i óny br i ndaher r ami ent asal osc i udadanospar aenf r ent ardemej orf or mal os pr oc es osenels i s t emapenal . 5. Base de datos de personas desaparecidas: Reor gani z aryhac er f unc i onalelr egi s t r odeper s onasext r avi adasc onbas eenelr egl ament o del aLeydeRegi s t r odePer s onasDes apar ec i das .Suel abor ac i ónc ont ar á c onpar t i c i pac i ónac t i vadel as oc i edadc i vi l .Labas ei nc l ui r ádat os es t adí s t i c osdeval orydeber ás eñal arl asdi f er ent esf uent esyaut or i dades quer egi s t r andi c hai nf or mac i ón,dec onf or mi dadc onl anor mat i vi dady pr evi oc ons ent i mi ent o.Dees t af or ma,elgobi er noi ns t r ument amej or es mec ani s mosdei nf or mac i ónqueper mi t anac c i onesc oor di nadasent r el os t r esór denesdegobi er nopar agar ant i z arl osder ec hoshumanosdel as per s onasdes apar ec i dasydes usf ami l i ar es . Política social: 6. Padrón único y abierto de beneficiarios: Cont arc onunpadr ónúni c o debenef i c i ar i os ,abi er t oyac t ual i z ado,del ospr ogr amass oc i al esdel gobi er nof eder alquei nt egr anl a“ Cr uz adaNac i onalc ont r aelHambr e”que per mi t ac onoc erc onpr ec i s i ónc uálesyendóndes eenc uent r al a pobl ac i ónat endi daporpar t edelGobi er noFeder al ,s i nvi ol arl agar ant í a depr ot ec c i óndedat osper s onal es .As uvez ,es t abl ec erunmec ani s mode s egui mi ent opar aelc umpl i mi ent odel osc r i t er i osdei nt egr ac i óndel os padr onesdegobi er noses t at al esymuni c i pal es .Es t ai nf or mac i ón per mi t i r ámej or arl asac c i onesdepol í t i c as oc i alali dent i f i c arc onmayor pr ec i s i ónl aspobl ac i onesobj et i voygar ant i z arelder ec hoal a al i ment ac i óndel osmexi c anosquevi venenc ondi c i óndepobr ez a ext r ema.
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2 Presupuesto abierto y participativo Impulsar acciones que permitan conocer a dónde va el dinero público, mejorar la rendición de cuentas y promover la participación ciudadana en el gasto del gobierno. Compras públicas: 7. Compras Abiertas: Pr omovermayort r ans par enc i aypar t i c i pac i ónen l ospr oc es osdec ompr asdelgobi er no,apoyándos eenelSi s t emade Cont r at ac i onesGuber nament al es .Medi ant el apubl i c ac i ónopor t una, ac t ual i z adays i s t emát i c adei nf or mac i óns uf i c i ent eac er c adel af or mac i ón, adj udi c ac i ón,ej ec uc i ón,c umpl i mi ent oyf i nal i z ac i óndel osc ont r at os públ i c oss ehar ánadqui s i c i onesc onmayorc er t i dumbr e,másc ompet i t i vas yj us t as .Conel l os el ogr ar áunus omásef i c i ent edel osr ec ur s ospúbl i c os . 8. Compras inteligentes: Eval uarypubl i c arl osavanc esdel as dependenc i asyent i dadesdel aAdmi ni s t r ac i ónPúbl i c aFeder als obr el os pr oc es osdes usc ont r at ac i ones .Es t ai nf or mac i ónper mi t i r ámej or ares t os pr oc es osyl ogr arunamej orr endi c i óndec uent asenl asc ompr aspúbl i c as . Transparencia presupuestaria: 9. Gasto abierto: Cons t r ui runapl at af or mapúbl i c a,abi er t aei nt er ac t i va queper mi t aal asper s onasc onoc erydars egui mi ent oal aas i gnac i ón, des t i noyr es ul t adosdelgas t of eder al i z ado,as íc omodel aobr apúbl i c a f i nanc i adac onr ec ur s osf eder al es ,quei nc l uyal asj us t i f i c ac i onest éc ni c as ,l a l oc al i dadyelt i podepr oyec t odei nver s i ón.Lai nf or mac i óndeber áes t ar di s poni bl eendat osabi er t osyc ont arc onmec ani s mosdec ons ul t a ac c es i bl esc omol ageor ef er enc i ac i óni nt er ac t i vaani vell oc al i dad.Par a es t o,s edeber áac t ual i z arels i s t emapormedi odelc uall osgobi er nos l oc al esr epor t anelej er c i c i odelgas t oal af eder ac i ón. 10. Impuestos abiertos: Des ar r ol l arunapl at af or mai nt er ac t i vapar a t odosl osc ont r i buyent esquec ont engal osl i neami ent osbás i c ose i nf or mac i ónút i ls obr es usobl i gac i onest r i but ar i as .Dees t af or ma,l os
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c i udadanost endr ánmayor esel ement ospar ac umpl i rc ons usobl i gac i ones yhac erval ers usder ec hosf i s c al es . Fondos Federales: 11. Fondo emprendedor abierto y participativo: Tr ans par ent art odas l asf as esdelpr oc es odeent r egader ec ur s osdelFondoNac i onal Empr endedor( ant esFondoPYME) ,as íc omohabi l i t arher r ami ent as di gi t al espar af oment ares pac i osdedi ál ogoypar t i c i pac i ónc i udadana par al asdi f er ent esConvoc at or i asdelFondoyapoyoal asPyMEs .Dei gual f or ma,c ons t r ui runs i s t emadei nf or mac i ónhomol ogadaquef ac i l i t eal as empr es asc onoc erl osr equi s i t ospar apoderi mpor t aroexpor t ar ,pagar i mpues t os ,obt enerf ondosdel asdi s t i nt asdependenc i asdelgobi er no f eder al ,ent r eot r os . Infraestructura: 12. Infraestructura para todos: Tr ans par ent arydi f undi ri nf or mac i ón demaner ageor ef er enc i adas obr epr oyec t osdei nf r aes t r uc t ur a.Es t o per mi t i r áquel osac t or esi nt er es adosei nvol uc r adospuedendar s egui mi ent oaldes ar r ol l odelpr oyec t o.Alpos i bi l i t arl adet ec c i ón opor t unadepunt osexac t osqueobs t ac ul i z anunpr oyec t o,s epr opi c i auna mayorf l ui dezens udes ar r ol l o.Es t of ac i l i t ar educ i rt i emposde c ons t r uc c i ónyc os t os ,l oquegener abenef i c i oss oc i al esyunamej or r endi c i óndec uent as . 13. Sigue la obra pública: I mpl ement aruns i s t emadi gi t alqueut i l i c e i ndi c ador esyal er t ass obr eelavanc edeobr aspúbl i c aspar as udi f us i ón, eval uac i ónys egui mi ent o.Deber ái nc l ui runc at ál ogopordependenc i ao ent i dadc ont odal ai nf or mac i ónper t i nent edes del apl aneac i ónhas t al a oper ac i óndel aobr a.Es t es i s t emagener ar ámej or espr oc es osde vi gi l anc i ayr endi c i óndec uent asalper mi t i rquel ac i udadaní ahagaes t as c ons ul t as .
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3 Datos abiertos para el desarrollo Establecer una política de apertura de información pública que permita mayor transparencia, mejorar los servicios públicos, toma de decisiones basada en evidencia y crecimiento económico. Datos Abiertos: 14. Política Nacional de Datos Abiertos - Datos.gob.mx: Cr eare i mpl ement aruna pol í t i c anac i onalpar al apubl i c ac i ónyus odedat os abi er t osques eac l ar a,quepr opor c i onec er t ez aj ur í di c a,queut i l i c e es t ándar esabi er t osei nt er oper abl es ,ques eor i ent eporelpr i nc i pi ode máxi mapubl i c i dadyquec ons i der e: 1.Li neami ent ospar al apubl i c ac i óndedat osabi er t osc onl a par t i c i pac i óndeexper t osc onapegoal asmej or espr ác t i c as i nt er nac i onal es ; 2.Medi osdeac c es opúbl i c oal osdat osabi er t os ; 3.Mec ani s mosder et r oal i ment ac i ón,par t i c i pac i ón ydenunc i adel ac omuni daddeus uar i os ; 4.I ni c i at i vasdef oment oalus odedat osenl as oc i edad ygobi er noy; 5.Gar ant í asal apr i vac i daddequi enapor t a,us ayr eut i l i z al os dat os . 15. Consejo para Datos Abiertos: Es t abl ec erunc ons ej oc ons ul t i vo mul t i di s c i pl i nar i o,depar t i c i pac i ónpl ur al ,quever i f i queelc umpl i mi ent o, pr opongamej or asypar t i c i peenl ai mpl ement ac i ón yeval uac i óndel apol í t i c anac i onaldedat osabi er t os . Calidad de vida: 16. Datos Carreteros Abiertos: I mpul s arl aaper t ur adedat oss obr eel s i s t emac ar r et er omexi c ano.Es t oper mi t i r ágener areldes ar r ol l ode apl i c ac i onesys er vi c i osbas adosenes t osdat os .Además ,s ebus c ar á
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mej or arl aapl i c ac i ón“ Tr az at ur ut a” ,l ac ualbenef i c i ar áal osc i udadanos mexi c anosyvi s i t ant esext r anj er os ,as íc omoal osempr endedor esy MI PyMES,alc ont arc ondat ospar aelt r az adoder ut asc oni nf or mac i ónút i l par as usr ec or r i dos . 17. Datos de educación superior: Publ i c arbas esdedat osdel a Subs ec r et ar í adeEduc ac i ónSuper i or( SES) ,des agr egadosen:mat r í c ul a, per s onal ,s ubs i s t emayc ampodef or mac i ónporent i dadf eder at i va.Con es t os ebus c adot aral ac i udadaní ac oni nf or mac i ónquel esper mi t a c onoc erl as i t uac i óndel aEduc ac i ónSuper i orenMéxi c o. 18. Datos para un México en paz: Publ i c ardemaner abi mes t r al i nf or mac i ónes t adí s t i c adel aPr oc ur adur í aGener aldel aRepúbl i c aque per mi t aalc i udadanoc onoc erl asac c i onesdeés t a.Es t odebei nc l ui r :l os t i posdedel i t osc omet i dos ,s uf r ec uenc i a,ell ugardel oshec hos ,el númer ot ot aldeaver i guac i onespr evi asi ni c i adasydi vi di dasport i posde del i t o,elnúmer odeaver i guac i onespr evi asi ni c i adasenc adaunodel os es t ados ,elnúmer odei nc ompet enc i asr eal i z adas ,ent r eot r os ,as íc omo unmapadondes emues t r eeli nc r ement oydec r ement odel i c t i voenl as di f er ent esz onasdelpaí s .
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4 Empoderamiento y participación ciudadana Promover la capacidad de los ciudadanos para participar en los asuntos públicos, transformando la relación gobierno-sociedad: Derechos Ciudadanos: 19. Democratización de las becas y apoyos gubernamentales para la educación: I nc r ement arl adi f us i óndel asopc i onesdebec asy t r ans par ent arl ospr oc es osdes uot or gami ent omedi ant el apubl i c ac i ón opor t unadel ai nf or mac i ónac t ual i z ada.Dees t af or ma,s epr omueveuna mayorequi dadenl adi s t r i buc i óndebec as ,per mi t i endounamayor democ r at i z ac i óndelac c es oal aeduc ac i ón.As i mi s mo,at r avésdeun s i s t emadei nf or mac i ónquei nt egr el aof er t adel asbec asdels ec t or educ at i vos el ogr ar ámej or arl ar endi c i óndec uent asyevi t arl adupl i c i dad enelot or gami ent odel asmi s mas ,c onl oques ehac eunus omásef i c i ent e del osr ec ur s ospúbl i c os . 20. Retos públicos: Des ar r ol l arunpor t alenelquel asi ns t i t uc i onesdel os t r esór denesdegobi er noc ompar t anl osr et ospúbl i c osal osques e enf r ent an.Es t oc onelobj et i vodeque,c onl apar t i c i pac i ónyc ol abor ac i ón del as oc i edad,puedanr es ol verpr obl emát i c asdef or mac onj unt a, pr omoverl asmej or esi deas ,democ r at i z arelgas t opúbl i c oei nc ent i varl a i nnovac i ón.
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5 Gobernanza de recursos naturales Impulsar la transparencia y rendición de cuentas en la administración de los recursos naturales para asegurar que los ingresos provenientes de las industrias de minería e hidrocarburos sean usados para generar bienestar social. Asimismo, mejorar las políticas de respuesta al cambio climático a través de la generación, análisis y apertura de información y datos relevantes. Respuesta ante desastres naturales: 21. FONDEN transparente - Reconstrucción.mx: As egur arqueelus ode l osr ec ur s osques edes t i nanal aat enc i óndel osdañospr ovoc adospor des as t r esnat ur al ess eej er z anc ones t r i c t osc r i t er i osdet r ans par enc i ay r endi c i óndec uent as .Es t omedi ant eunpr oyec t oi nt egr aldei nf or mac i ón s i s t emat i z adadel asac c i onesdeat enc i ón,r es t c at eyr ec ons t r uc c i ónque r eal i z aelgobi er noenz onasaf ec t adas .Loant er i orper mi t i r áquel a c i udadaní apuedadars egui mi ent oys eas egur equel osr ec ur s ospúbl i c os s edes t i nanal osf i neses t abl ec i dos . Energías e industrias extractivas: 22. Petróleo en beneficio de todos: Pr omovermayort r ans par enc i ay mej orr endi c i óndec uent asenels ec t ordehi dr oc ar bur os ,det alf or ma quel osi ngr es ospr oveni ent esdees t osr ec ur s oss eanut i l i z adospar al a i nver s i ónens al ud,educ ac i ón,i nf r aes t r uc t ur a,pr ot ec c i óns oc i al ,ent r e ot r os ;ens uma,par apr omovereldes ar r ol l oyelbi enes t ars oc i al .Se bus c ar ác omomí ni mo: ○
Publ i c arc ont r at osf i r madosc onl asempr es asext r ac t i vas .
17
As egur arquel asagenc i asr egul at or i asymi ni s t er i os publ i queni nf or mesopor t unosyc ompl et oss obr es us oper ac i ones ,i nc l uyendoi ngr es osypr oyec t os . ○ Apl i c arnor masdet r ans par enc i ayr endi c i óndec uent asal as empr es aspr opi edaddeles t adoyal osf ondosder ec ur s os nat ur al es . ○ Hac erunes f uer z oc oor di nadopar ac ont r ol arl ac or r upc i ón, mej or areles t adodeder ec hoygar ant i z arelr es pet odel os der ec hosc i vi l esypol í t i c os ,i nc l uyendol al i ber t addepr ens a. ○ Ac el er arl aadopc i óndenor masdei nf or mesi nt er nac i onal es par agobi er nosyempr es as . ○
22. Minería para todos: Pr omovermayort r ans par enc i aymej or r endi c i óndec uent asenels ec t ormi ner opar ai mpul s areldes ar r ol l oyel bi enes t ars oc i al .Sebus c ar ác omomí ni mo: El abor ardemaner ac onj unt ac onl as oc i edadc i vi lun di agnós t i c odel aexi s t enc i a,c al i dad,ac c es i bi l i dadyvac í osde i nf or mac i óngeogr áf i c a,es t adí s t i c a,s oc i oambi ent al ,f i s c al , f i nanc i er ayadmi ni s t r at i var el ac i onadac onels ec t ordel a i ndus t r i ami ner a. ○ Conbas eeneldi agnós t i c o,gar ant i z arelac c es oal a i nf or mac i óndemaner aopor t una,adec uada,apegadaal c onc ept odedat osabi er t osydent r odelmar c onor mat i vo vi gent edenovi embr e2013aoc t ubr e2015. ○ Cons t r ui rdemaner ac onj unt aent r egobi er noys oc i edad c i vi lpr opues t aspar ael i mi narobs t ác ul ospar a t r ans par ent arals ec t ormi ner oi dent i f i c adosenel di agnós t i c odenovi embr e2013aoc t ubr e2015. ○
Medio ambiente y cambio climático: 24. Cuidado al medio ambiente basado en evidencia: For t al ec erl os i ns t r ument osdei nf or mac i ónydat oss obr emedi oambi ent eyc ambi o c l i mát i c oqueper mi t anmej or arl at omadedec i s i onesdepol í t i c apúbl i c a enes t amat er i a.Elobj et i voesquel ai nf or mac i ónes t adí s t i c aygeogr áf i c a as íc omol osi ndi c ador esr el evant esf unc i onenc omoher r ami ent as r egul at or i asyaqueper mi t enc ompr enderl as i t uac i ónambi ent aldelpaí s ys ur el ac i ónc onl as oc i edadyl aec onomí a.Sepr omover áqueelac c es oa es ai nf or mac i óns eaenf or mat osabi er t os .
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25. Protección participativa del medio ambiente: Conc ent r aryponera di s pos i c i óndel ac i udadaní al ai nf or mac i ónr el at i vaal aseval uac i onesde i mpac t oambi ent al ,c ons ul t apúbl i c a,r euni ónpúbl i c adei nf or mac i ónys us r es ul t ados .Es t osdat osdeber ánpubl i c ar s eenf or mat osabi er t os ,de maner aper manent e,ac t ual i z ada,ac c es i bl e,adec uadayopor t una.El obj et i voesquel apobl ac i óni nf or madapuedapar t i c i parant es ,dur ant ey des puésdelpr oc es odeeval uac i óndei mpac t oambi ent al .Es t oi nc l uyel a c r eac i óndeher r ami ent asquedi f undanes t ai nf or mac i ónypr omuevanel ej er c i c i odelder ec hoal apar t i c i pac i ónenl at omadedec i s i ones . 26. Adhesión de México a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas: Méxi c oc uent ac oni mpor t ant esr ec ur s osmi ner os ypet r ol í f er os .Par aques uexpl ot ac i ónc ont r i buyaaldes ar r ol l onac i onal esnec es ar i oor i ent ars uges t i óndet alf or maques eas os t eni bl e ambi ent al ment e,s egener ec r ec i mi ent oec onómi c oybi enes t arenl a pobl ac i ón.Enes t es ent i do,s ebus c ar ál aadhes i óndeMéxi c oenl a I ni c i at i vadeTr ans par enc i adel asI ndus t r i asExt r ac t i vas( EI TIpors us s i gl aseni ngl és ) .Set r at adeunes t ándari nt er nac i onalpar at r ans par ent ar l oss ec t or esext r ac t i vos ,des dedat osdepr oduc c i ón,i ngr es os ,det al l esde c onc es i onesyc ont r at os ,benef i c i ar i osr eal esdel asempr es asquel i c i t en, oper enoi nvi er t anenl aac t i vi dadext r ac t i vahas t ai nf or mac i ón r el ac i onadac onl osi ngr es osqueelgobi er noobt i enedees t es ec t ory c ómol osut i l i z a.
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ANEXOS Anexo 1. Metodología para la construcción del PA15 El11deabr i lde2013,enunar euni ónpr es i di daporelLi c enc i adoJ ul i án Al f ons oOl i vasUgal de,Subs ec r et ar i odeRes pons abi l i dades Admi ni s t r at i vasyCont r at ac i onesPúbl i c asyenc ar gadodelDes pac hodel a SFPyc onl a pr es enc i adelComi s i onadoPr es i dent edelI FAI ,Ger ar doLaveagaRendón, ydel osoc hor epr es ent ant esdelCCSC,s edi oi ni c i of or malalpr oc es ode el abor ac i óndelPl andeAc c i ón2013–2015. Endi c har euni ón,s er ei t er óalSTTc omoeles pac i oper manent ee i ns t i t uc i onaldet omadedec i s i onesdel aAGAenMéxi c oys eac or dóque s er í aelór ganor es pons abl edel ac onduc c i óndelpr oc es opar al a el abor ac i óndelPA15. Par adef i ni rl amet odol ogí adeel abor ac i óndelPA15,elSTTanal i z ól os r es ul t adosyl ec c i onesapr endi dasdel apr i mer aet apadel aAGAen Méxi c oyl ospl anesdeac c i óndedi s t i nt ospaí s esymodel ospar as u c ons t r uc c i ón.Conbas eenes t osanál i s i syenl aponder ac i óndel os el ement ospos i t i vosynegat i vosdec adamodel o,s edef i ni er onl as 5 c ar ac t er í s t i c asdelPA15yl amet odol ogí apar as uc ons t r uc c i ón. ElSTTac or dóqueelPA15es t ar í ac onf or madoporunnúmer ol i mi t adode c ompr omi s oses t r at égi c os ,c onunaor i ent ac i ónagener arr es ul t adose i mpac t osdeal t oval orpúbl i c oyc onpot enc i aldet r ans f or marl as c ondi c i onesyc al i daddevi dadel asper s onas .As i mi s mos eac or dóque t odosl osc ompr omi s osdeber í anc ont r i bui ralc umpl i mi ent odel os pr i nc i pi osyr et ospl ant eadosporl aAl i anz a. Sepac t óquel osc ompr omi s osdelPA15pr ovendr í andedosf uent es .La mi t addeel l os ,s egener ar í aennuevemes asdet r abaj ot emát i c as ,enl as c ual ess ec onvoc óaf unc i onar i ospúbl i c os ,exper t osyac t or esc l avepar a det er mi narc ompr omi s osenár east emát i c aspr i or i t ar i as .Laot r ami t ad, c onf or madapori ni c i at i vasdet r ans par enc i a,r endi c i óndec uent as , par t i c i pac i ónc i udadanaei nnovac i ónpúbl i c apr opues t asporelGobi er no
El“ Pl andet r abaj opar al ac ons t r uc c i óndelPl andeAc c i ónMéxi c o2013–2015”puedes er c ons ul t adoaquí :ht t p: / / aga. or g. mx/ Not i c i as / def aul t . as px 5
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Feder al ,mi s masques epr es ent ar í anaOSCpar as uac ompañami ent oy s egui mi ent o. Mejoras en la metodología de elaboración del PA15 Losc ompr omi s oss onr es ul t adodeunpr oc es odedi ál ogoy r ef l exi ónc onj unt oent r edi s t i nt osac t or esdel as oc i edadc i vi ly l osr epr es ent ant esdegobi er nomedi ant eej er c i c i ospl ur al esde i nt er l oc uc i ónr es pons abl e. ● Losc ompr omi s osgener adosporpar t edelGobi er noFeder al s on pr oduc t odelanál i s i sdel aspr i or i dadesguber nament al es c onr es pec t oal asnec es i dadesdel ac i udadaní ayc ont ar ánc onel ac ompañami ent odel as oc i edadc i vi l . ● Sec omponedeunnúmer ol i mi t adodec ompr omi s os ,per o es t r at égi c os ,esdec i r ,c onunaor i ent ac i ónagener arr es ul t adose i mpac t osdeal t oval orpúbl i c oyc onpot enc i aldet r ans f or marl as c ondi c i onesyc al i daddevi dadel asper s onas . ● Lapar t i c i pac i ónaument ódemaner as i gni f i c at i vaper o r es pons abl e.Deoc hoOSCquepar t i c i par onenl ael abor ac i óndel pr i merpl an,es t eaños el ogr óc ont arc onl apar t i c i pac i óndemás de200ac adémi c os ,i nt egr ant esdeor gani z ac i onesdel as oc i edad c i vi l ,es pec i al i s t as ,empr es ar i os ,pr ogr amador esy des ar r ol l ador esyf unc i onar i ospúbl i c os ,quepar t i c i par onde maner as us t ant i vadur ant et odoelpr oc es o. ●
Construcción de compromisos en mesas de trabajo temáticas Paso 1. Preparación de las mesas de trabajo temáticas Lost emas ,or gani z ac i onesr es pons abl esyf ec hasder eal i z ac i óndel as mes ast emát i c ass epr es ent anenl as i gui ent et abl a. Mes as t emát i c as
OSC r es pons abl e
OSC c or r es pons abl e
OSC c or r es pons abl e
Fec ha
Compr as públ i c as
Tr ans par enc i a Mexi c ana
CI DAC
I MCO
29deagos t o
Agendadi gi t al
Soc i alTI C
Ar t í c ul o19
Fundar
3de s ept i embr e
Compet enc i ay f oment o ec onómi c o
I MCO
CI DAC
Tr ans par enc i a Mexi c ana
5de s ept i embr e
21
Pol í t i c as oc i al
GESOC
Ar t í c ul o19
Tr ans par enc i a Mexi c ana
10de s ept i embr e
Medi o ambi ent ey c ambi o c l i mát i c o
Cul t ur a Ec ol ógi c a
I MCO
Tr ans par enc i a Mexi c ana
12de s ept i embr e
I nf r aes t r uc t ur a
CI DAC
GESOC
Ar t í c ul o19
17de s ept i embr e
Tr ans par enc i a pr es upues t ar i a y f i s c al
I MCO
Fundar
GESOC
19de s ept i embr e
J us t i c i ay s egur i dad
Ar t í c ul o19
I MCO
CI DAC
8deoc t ubr e
I ndus t r i as ext r ac t i vas
Fundar
Tr ans par enc i a Mexi c ana
GESOC
10deoc t ubr e
Cadaunadel asmes asc ont óc onunes t udi odi agnós t i c oel abor adoporun ac adémi c oder ec onoc i dat r ayec t or i aenl amat er i a.Loses t udi os pr es ent ar oneles t adodelar t edel amat er i ac onr el ac i ónal osc uat r o pr i nc i pi osdelGobi er noAbi er t o,porl oquef uer onelpunt odepar t i da par al adi s c us i óndel asmes asdet r abaj o.Eles t udi odi agnós t i c o,as íc omo doc ument ac i óngener als obr el aAGAyl amec áni c adet r abaj odel as mes as ,f ueenvi adoc onant el ac i ónat odosl ospar t i c i pant es . Paso 2. Desarrollo de mesas de trabajo temáticas y definición de compromisos Ant esdec adames adet r abaj os el l evóac abounar euni ónpr evi ade ac er c ami ent oent r es oc i edadc i vi lyf unc i onar i os .Lasr euni ones c ont r i buyer onas ens i bi l i z ar l oss obr el osobj et i vosdel aAl i anz a,elal c anc e delpr oc es oyl ai mpor t anc i adequeas i s t i er aelper s onaladec uadopar a as umi rc ompr omi s osypos t er i or ment edar l ess egui mi ent o. Elt r abaj odel asmes ass eor gani z óent r esmoment os :anál i s i sdel di agnós t i c o,i dent i f i c ac i óndeas unt ospr i or i t ar i osei dent i f i c ac i óny s el ec c i óndehas t adosc ompr omi s osopr oyec t osas err eal i z adosporel Gobi er noFeder alenunpl az odedosaños( oc t ubr e2013oc t ubr e2015) c onvi abi l i dadt éc ni c a,nor mat i vaydi s eñadospar as ermoni t or eadosy eval uados .
22
Todasl asmes asdet r abaj of uer onf ac i l i t adasporCi vi c us ,Cons ul t or esen Ges t i ónPúbl i c aySoc i al ,c ons ul t or adedi c adaal ac ons t r uc c i ónde i nt er ac c i onespr oduc t i vasent r es ec t or ess oc i al es ,pr i vadosy guber nament al es . Construcción de los compromisos provenientes del Gobierno Federal Paso 3. Identificación de proyectos propuestos por las dependencias del Gobierno Federal. Par al ai dent i f i c ac i ónpr el i mi nardet emas ,l aUni daddePol í t i c asde Tr ans par enc i ayCooper ac i ónI nt er nac i onaldel aSFPenvi óunof i c i oa17 dependenc i asc abez ades ec t oryal aPr oc ur adur í aGener aldel a Repúbl i c aenelques ees t abl ec í anc l ar ament el ospr i nc i pi osdeGobi er no Abi er t oys es ol i c i t abai dent i f i c arpr oyec t osypr ogr amas ,que f or t al ec i er anl aagendadet r ans par enc i a,r endi c i óndec uent as , par t i c i pac i ónc i udadanaygobi er noel ec t r óni c o,c onal t oi mpac t o c i udadano,vi s i bi l i dadypot enc i alpar ac onver t i r s eenbuenaspr ác t i c as i nt er nac i onal es .Ser ec i bi er on68pr opues t asdec ompr omi s os pr el i mi nar es . Paso 4. Realización de reuniones de trabajo para definir proyectos del Gobierno Federal. Conbas eenl aspr opues t asr ec i bi das ,l aUni daddePol í t i c asde Tr ans par enc i ayCooper ac i ónI nt er nac i onaldel aSFPr eal i z óunpr oc es o depr es el ec c i óndeac uer doal oss i gui ent esc r i t er i os : Car ác t eres t r at égi c odelc ompr omi s o; Or i ent ac i ónagener arr es ul t adosei mpac t osdeal t oval orpúbl i c o; Pot enc i aldet r ans f or marl asc ondi c i onesyc al i daddevi dadel as per s onas ; ● Al i neac i ónal ospr i nc i pi osyr et oses t abl ec i dosporl aAGA; ● Ambi c i óndelpr oyec t o;y ● Al i neac i ónc onl aspr i or i dadesdel apr es ent eadmi ni s t r ac i ón. ● ● ●
Fi nal ment e,s ei dent i f i c ar onpr oyec t osquec ompl ement ar anl ost emasde l asmes asquedef i ni er onl asOSC.Pos t er i or ment es er eal i z ar onr euni ones det r abaj oc onl osf unc i onar i osr es pons abl esdel ospr oyec t os pr es el ec c i onadosaqui eness el ess ol i c i t ól l enarunaf i c hat éc ni c adel pr oyec t opar ar eal i z arunaval or ac i ónr i gur os a.
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Las el ec c i óndel osc ompr omi s osf ueel abor adaporl aSFP,qui enl odi oa c onoc eralSTTelpas ado11deoc t ubr e.Lamet odol ogí apar al aval i dac i ón del aspr opues t asdelgobi er noes t abl ec eques edebei dent i f i c aral as OSCques er ánr es pons abl esdes uac ompañami ent oys egui mi ent o,par a l oc uals er eal i z ar ánr euni onesdet r abaj oent r el asdependenc i asy ent i dadesr es pons abl esdec adapr oyec t oyl asOSCenc ar gadasdes u ac ompañami ent oys egui mi ent o. Paso 5. Integración del PA15 Conbas eenl osr es ul t adosobt eni dosenl asac t i vi dadesdes c r i t as ant er i or ment e,s ehai nt egr adoes t ePA15c on17c ompr omi s osas umi dos porl asdependenc i asdelGobi er noFeder alenl asmes asdet r abaj o t emát i c asy9s el ec c i onadosporelSTTdel aspr opues t aspr oac t i vasdel Gobi er noFeder al . Port odol oant er i or ,elpr es ent ePl andeAc c i ón20132015r epr es ent a l osc ompr omi s osqueelgobi er nomexi c anoas umeenelmar c odel a Al i anz apar aelGobi er noAbi er t o.Ent endemoselPA15c omounpr oc es o vi voyabi er t oal ai nc or por ac i óndenuevosc ompr omi s osypr ogr amas adi c i onal es ,s i empr eyc uando,es t oss eanes t r at égi c osyc ont r i buyanal c umpl i mi ent odel ospr i nc i pi osyr et ospl ant eadosporl aAl i anz a.
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Anexo 2. Compromisos, responsables y participantes de las mesas de trabajo temáticas para la elaboración del Plan de Acción 2013-2015 de la AGA6 1. Gobierno centrado en la ciudadanía Compr omi s o pr oac t i vodel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ón públ i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
1.Tugobi er noenun Mej or arl a s ol opunt o-Gob. mx c ompet i t i vi daddel paí smedi ant eelus o det ec nol ogí asdel a i nf or mac i ónenl os t r ámi t esys er vi c i os guber nament al es .
Sec r et ar í adel a Func i ónPúbl i c a
Pendi ent e
Compr omi s osen Compet enc i ay f oment o ec onómi c o
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ón públ i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
2.Regul ac i ónc l ar a yt r ans par ent e
Cr earuns i s t emade i nf or mac i ónde r es ol uc i ones admi ni s t r at i vasde ór ganos r egul ador es
Sec r et ar í ade Ec onomí ay Sec r et ar í adel a Func i ónPúbl i c a
Responsable: I MCO Corresponsables: CI DACy Tr ans par enc i a Mexi c ana
3.Nor mas ac c es i bl es
Pl at af or mavi r t ualde i nf or mac i óns obr e nor masof i c i al es mexi c anasvi gent es
Sec r et ar í ade Ec onomí a
Responsable: I MCO Organizaciones corresponsables: CI DACy Tr ans par enc i a Mexi c ana
Par t i c i pant esdel aMes a:
Last abl asmues t r anenl apr i mer ac ol umnaelt í t ul odel osc ompr omi s osenelPl ande Ac c i ónyenl as egundac ol umnapr es ent aelt í t ul odec adac ompr omi s oenelPl andeAc c i ón 20132015pr el i mi nar . 6
25
●
Funcionarios públicos:J uanCar l osAr el l anoCamac ho( SHCP) , Fer nandoGar c í aSai s( Of i c i nadel aPr es i denc i a) ,Davi dLópez Vi c t or i ano( SE) ,Fer nandoLópezPor t i l l oTos t ado( SE) ,Mi r yam NoemíOc hoaSánc hez( SE) .
●
Sociedad Civil:Mar c oCanc i no( I nt el i genc i aPúbl i c a) ;Mar c o Fer nández( Méxi c oEval úa) ;Al ej andr aRas c ón( Tr ans par enc i a Mexi c ana) ;J os éRol dánXopa( CI DE) ;AnaLi l i aMor eno( CI DAC)y Mar í aJ os éMont i el( I MCO) .
Compr omi s osen J us t i c i ays egur i dad
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
4.Regi s t r ode det eni dos
Si s t emader egi s t r o, bús queday l oc al i z ac i ónde per s onasdet eni das yas egur adas .
Pr oc ur adur í a Gener aldel a Repúbl i c ay Sec r et ar í ade Gober nac i ón.
Responsable: Ar t í c ul o19 Corresponsable s:I MCO yCI DAC
5.Bas ededat os deper s onas des apar ec i das
Mej or arl abas ede dat osdeper s onas des apar ec i dasc on bas eenel Regl ament odel a LeydeRegi s t r ode Per s onas Des apar ec i das .
Pr oc ur adur í a Gener aldel a Repúbl i c ay Sec r et ar í ade Gober nac i ón
Responsable: Ar t í c ul o19 Corresponsable s:I MCO yCI DAC
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos: del aPr oc ur adur í aGener aldel aRepúbl i c a: LuzEl vi r aVi ñas( As es or adel aSubpr oc ur adur í aEs pec i al i z adaen I nves t i gac i óndeDel i nc uenc i aOr gani z ada) ,Sof í aLópezLópez ( Di r ec t or adeEs t adí s t i c a) ,J uanFél i xMor al esDor ant es( Di r ec t orde Ár ea) ,Car l osVer a( Di r ec t ordeTr ámi t eySegui mi ent o) ,Mar i o Mi guelOr t ega( Di r ec t orGener aldeAs unt osJ ur í di c os ) ,Manuel Pal ac i osMonr oy( Di r ec t ordeRec ur s osHumanos ) ,I s abelGonz ál ez Chávez( Di r ec t or adel aFi s c al í aEs pec i alpar al aAt enc i óndeDel i t os c omet i dosc ont r al aLi ber t addeExpr es i ón)yLaur aBor bol l a Mor eno( Fi s c alESpec i al ) .Del aSec r et ar í adeGober nac i ón:Raúl Ayal aCabr er a( Coor di nadordeAs es or es ) ,Paol aAr i adnaPi ña ( As es or a) ,NoemíOl ayaFes t i nherAr i as( Coor di nador adeAs es or es del aSubs ec r et ar í adeDer ec hosHumanos ) ,Ri c ar doMár quezBl as ( Ti t ul ardelCent r oNac i onaldeI nf or mac i óndelSec r et ar i ado Ej ec ut i vodelSi s t emaNac i onaldeSegur i dadPúbl i c a)yGonz al o
26
Suár ezPr ado( Di r ec t orGener alAdj unt odePr evenc i óny Par t i c i pac i ónCi udadana) . ●
Sociedad civil:Ri c ar doLuevanoBar r et oyLeopol doMal donado Gut i ér r ez( Ar t í c ul o19) ;Lui sEr nes t oCer ver ayJ ul i aE.Monár r ez ( Col egi odel aFr ont er aNor t e);Si l vanoCant ú( c ons ul t or i ndependi ent eenDer ec hosHumanos ) ;RaúlRamí r ezBaena ( Comi s i ónCi udadanadeDer ec hosHumanosdeBaj aCal i f or ni a, CCDHBC) ;Al ej andr oHope( I MCO) ;Cons uel oMor al esEl i z ondo ( Ci udadanosenApoyoal osDer ec hosHumanos ,CADHAC) ;J aquel i ne SáenzAnduj o,( Fundar ) ;Paul i naSánc hez ,( CI DAC) .
Compr omi s oen Pol í t i c as oc i al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
6.Padr ónúni c oy abi er t ode benef i c i ar i os
Padr ónúni c ode benef i c i ar i osdel os pr ogr amass oc i al es .
Sec r et ar í ade Des ar r ol l oSoc i al
Responsable: GESOC Corresponsables: Ar t í c ul o19y Tr ans par enc i a Mexi c ana
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:I vanRodol f oCor t ésr evel es( SEDESOL) , Al ej andr oFi er r o( SEDESOL) ,Thani adel aGar z a( CONEVAL) , Enr i queGonz ál ezTi bur c i o( SEDESOL) ,Gonz al oHer nándezLi c ona ( CONEVAL) ,Al ber t oHer r as t i( Of i c i nadel aPr es i denc i adel a Repúbl i c a) ,Ser gi oLópezMenéndez( SEDESOL) ,ROber t oMor eno Her r er a( SHCP) ,Os c arEr ni eOr oz c o( SEDESOL) ,Ver óni c aPi nal ( SALUD) ,Lor enaRi ver adelPas o( SHCP)yJ os éAnt oni oTor r es Var gas( SALUD) .
●
Sociedad civil:Al ej andr oGonz ál ez( GESOC) ;Br i s ei daLavi el l e ( Fundar ) ,Cl audi aMal donado,( Cent r osRegi onal espar ael Apr endi z aj eenEval uac i ónyRes ul t ados ,CLEAR) ;Rodol f odel a Tor r e( PNUD) ;Car l osAl ber t oGal i ndo( TSOOLDes ar r ol l o I nt er amer i c ano) ;Gabr i el aPér ez( Uni ver s i dadI ber oamer i c ana) ; Ri c ar doLuévano( Ar t í c ul o19) ;Paol aPal ac i os( Tr ans par enc i a Mexi c ana) ;Er nes t oVel as c o( Ci vi c us ,Cons ul t or esenGes t i ónPúbl i c a ySoc i al ) .
2. Presupuesto abierto y participativo
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Compr omi s osen Compr aspúbl i c as
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSC r es pons abl es
7.Compr as públ i c as
Mej or arCompr aNet medi ant el ai nc l us i ón del ospr i nc i pi osde c ont r at ac i ones abi er t as .
Sec r et ar í adel a Func i ónPúbl i c a
Responsable: Tr ans par enc i a Mexi c ana Corresponsable s:CI DACeI MCO
8.Compr as i nt el i gent es
Eval uarpar amej or ar elpr oc es ode c ompr aspúbl i c as .
Sec r et ar í adel a Func i ónPúbl i c a
Responsable: Tr ans par enc i a Mexi c ana corresponsable s:CI DACeI MCO
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:Lui sAs t et eFl or es( SFP) ,Al ej andr oBoni l l a Muñoz( SFP) ,Ri c ar doCanc i no( SFP) ,J avi erDávi l aPér ez( SFP)yJ uan EdmundoGr anadosNi et o( SFP) .
●
Sociedad Civil:Eduar doBohór quez( Tr ans par enc i aMexi c ana) ;Ana Li l i aMor eno( CI DAC) ;J os éRol dánXopa( CI DE) ;MaxKai s er ,( EGAP Gobi er noyPol í t i c aPúbl i c adelTec nol ógi c odeMont er r ey) ;J ana Pal ac i osPr i et o,( I MCO) .
Compr omi s osen Tr ans par enc i a pr es upues t ar i a
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
9.Gas t oabi er t o
Pl at af or ma f i nanc i er adel a f eder ac i ón.
Sec r et ar í ade Hac i endayCr édi t o Públ i c o
Responsable: I MCO Corresponsable s:FundaryGESOC
10.I mpues t os abi er t os
Pl at af or ma I nt er ac t i vas obr e der ec hosy obl i gac i ones t r i but ar i as .
Sec r et ar í ade Hac i endayCr édi t o Públ i c o
Responsable: I MCO Corresponsable s:FundaryGESOC
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:ÁngelCabr er a( SHCP) ,Al f ons oChávez Fi er r o( SHCP) ,Cés arI vánCont r er asLópez( pr oc ur adur í adel a Def ens adelCont r i buyent e) ,Fr anc i s c oCor t i naFos s as( SHCP) ,J os é
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Lui sEs t r adoBar r anc o( SHCP) ,Car l osAl ber t oGonz ál ezNavar r o ( SHCP) ,J uanPabl oGuer r er o( I FAI ) ,Fel i pedeJ es úsMar t í nez( SHCP) , J os éÁngelMej í aMar t í nezdelCampo( SHCP) ,Rober t oMor eno Her r er a( SHCP)yLor enaRi ver odelPas o( SHCP) . ●
Sociedad Civil:Mar c oCanc i no( I nt el i genc i aPúbl i c a) ;Gui l l er mo Cej udo,( CI DE) ;Ri c ar doCor onayManuelGuadar r ama,( I MCO) ; Di egodel aMor a,( Fundar ) ;Mar c oAnt oni oFer nández ,( Méxi c o Eval úa) ;Al ej andr oGonz ál ez ,( GESOC) ;Vani aMont al vo, ( Tr ans par enc i aMexi c ana) .
Compr omi s os pr oac t i vosdel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
11.Fondo empr endedor abi er t oy par t i c i pat i vo
Tr ans f or marel f ondodeapoyoa l ami c r o,pequeña ymedi ana empr es a
I ns t i t ut oNac i onaldel Empr endedor
Pendi ent e
Compr omi s osen I nf r aes t r uc t ur a
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSC r es pons abl es
12.I nf r aes t r uc t ur a par at odos
Di f us i ónde i nf or mac i ónde i nt er éspúbl i c os obr e elc i c l odepr oyec t os dei nf r aes t r uc t ur a.
Sec r et ar í ade Comuni c ac i onesy Tr ans por t e
Responsable: CI DAC Corresponsable s:Ar t í c ul o19y GESOC
13.Si guel aobr a públ i c a
Pl at af or ma el ec t r óni c ade s egui mi ent ode pr oyec t osyobr as públ i c as .
Sec r et ar í ade Comuni c ac i onesy Tr ans por t e
Responsable: CI DAC Corresponsable s:Ar t í c ul o19y GESOC
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:Ci r oMar bánMal pi c a( CAPUFE) ,Raf ael J avi erAgui r r eÁl var ez( CAPUFE) ,I gnac i oEdmundoFunesMader ey ( SCT) ,Pabl oSuár ezCoel l o( SCT) ,Amér i c aEl i z abet hTr ej odel aLuz ( SCT) ,J os éAl ber t oReyesFer nández( SCT) ,J os éVi c t or i noAgüer os Gonz ál ez( SCT) ,HugoAnt oni oMej í aPi c har do( SCT) ,J ennyOc hoa Sel i nger( SCT) ,J os édeJ es úsLunaRí os( SCT) ,Pabl oNegr et e( SCT) , Fr anc i s c oJ avi erHuer t aLópez( SCT) ,Car l osPat i ño( SCT) ,Oc t avi o Cr uzSol or z a( SCT) ,A.Davi dAl vaRobl es( SCT) ,Abr aham Ant oni o
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Pol oPér ez( SFP) ,Mi r i am Pat r i c i aTor i zMonr oy( SFP) ,J os éAl f r edo Mont er oRoj as( SFP)yFel i peAl ami l l a( PEMEX) . ●
Sociedad civil:Ver óni c aBaz ,Raf aelCh,yAnaLi l i aMor eno( CI DAC) ; J os éRol dánXopa( CI DE) ,I nves t i gador ;AnaCr i s t i naRuel as( Ar t í c ul o 19) ;ManuelBar quí nÁl var ez ,( I ns t i t ut odeI nves t i gac i onesJ ur í di c as , UNAM) ;Mar i s s aOr oz c o,( Nor i egayEs c obedoAbogados ) ;Raúl Car r as c o,Cámar aNac i onaldeEmpr es asdeCons ul t or í a,CNEC) ; Ser gi oOl i var ,Uni ver s i dadPanamer i c anaySoc i odeNyEAbogados ; J os éE.Si l osBas ur t o( I NVEXI nf r aes t r uc t ur a) ;Rodr i goDi ezGar gar i , ( Woodhous eLor ent eLudl ow) .
3. Datos abiertos para el desarrollo Compr omi s osen Agendadi gi t al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
14.Pol í t i c aNac i onal Cr eare deDat osAbi er t os- i mpl ement aruna Dat os . gob. mx pol í t i c anac i onalde dat osabi er t os i nt er oper abl es .
Coor di nac i ónde Es t r at egi aDi gi t al Nac i onaldel aOf i c i na dePr es i denc i a
Responsable: Soc i alTI C Corresponsables :Ar t í c ul o19y Fundar I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
15.Cons ej opar a Dat osAbi er t os
Coor di nac i ónde Es t r at egi aDi gi t al Nac i onaldel aOf i c i na dePr es i denc i a
Responsable: Soc i alTi c Corresponsables :Ar t í c ul o19y Fundar
Es t abl ec erun c ons ej oc ons ul t i vo par a i mpl ement ac i óny eval uac i óndel a pol í t i c anac i onalde dat osabi er t os .
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:Si l vi aAl aní sGut i er r ez( CEDN,Pr es i denc i a) , Ani aCal der ónMar i s c al( CEDN,Pr es i denc i a) ,Al mendr aCas t r o ( SALUD) ,Ar mi ndaRoc í oGonz ál ez( I NADEM,SE) ,Yol andaMar t í nez Manc i l l a( SFP) ,Al f ons oOñat e( I FAI ) ,Gui l l er moRuí zdeTer es a ( CEDN,Pr es i denc i a) ,J or geSot o( CEDN,Pr es i denc i a)yRodol f o Wi l hel myPr ec i ado( CEDN,Pr es i denc i a) .
●
Sociedad Civil:J uanManuelCas anueva( Soc i al TI C) ;Ant oni o Mar t í nez( Ar t í c ul o19) ;Feder i c oRamí r ez( Fundar ) ;Mi guelÁngel León,( Benemér i t aUni ver s i dadAut ónomadePuebl a) ;Al ej andr o Pi s ant y,( Boar ddeI nt er netCor por at i onf orAs s i gnedNamesand
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Number s I CANN) ;LeónFel i peSánc hez ,( Cr eat i veCommons Méxi c o) ;Mar c usDant us ,( Wayr a) ;Maur i c i oÁngul o,( Tec nol ogí a Fl oc k) ;Pedr oGal ván,( Sof t war eGur ú) . Compr omi s os pr oac t i vosdel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ón Públ i c a Res pons abl e
OSCr es pons abl es
16.Dat os c ar r et er osabi er t os
Moder ni z arel ac c es oal a i nf or mac i óns obr e aut opi s t as , c ar r et er asy c ami nosr ur al es
Sec r et ar í ade Comuni c ac i onesy Tr ans por t es
Pendi ent e
17.Dat osde educ ac i óns uper i or
Dat osdeeduc ac i ón s uper i or
Subs ec r et ar í ade Educ ac i ónSuper i or
Pendi ent e
18.Dat ospar aun Méxi c oenpaz
Méxi c oenpazy abi er t o
Pr oc ur adur í aGener al del aRepúbl i c a
Pendi ent e
4. Empoderamiento ciudadano Compr omi s os pr oac t i vosdel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónPúbl i c a Res pons abl e
OSCr es pons abl es
19. Democ r at i z ac i ónde l asbec asyapoyos guber nament al es par al aeduc ac i ón
I nc r ement arl a di f us i ónenl as opc i onesdebec as medi ant eelac c es o opor t unoal a i nf or mac i ón ac t ual i z ada.
Sec r et ar í ade Educ ac i ónPúbl i c a
Pendi ent e
20.Ret ospúbl i c os
Ret ospúbl i c os
Coor di nac i ónde Es t r at egi aDi gi t al Nac i onal
Pendi ent e
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5. Gobernanza de recursos naturales Compr omi s o pr oac t i vodel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
21.FONDEN t r ans par ent eRec ons t r uc c i ón. m x
Tr ans par ent aryr endi r Sec r et ar í ade c uent asenelej er c i c i o Hac i endayCr édi t o del osr ec ur s os Públ i c o des t i nadosal a at enc i ónor i gi nada pordes as t r es nat ur al es .
Tr ans par enc i a Mexi c ana,Fundar , I MCO yGESOC
Compr omi s osen Ener gí ase i ndus t r i as ext r ac t i vas
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónPúbl i c a Res pons abl e
OSCr es pons abl es
22.Pet r ól eopar a t odos
Avanz arenl a i nc or por ac i óndel os pr i nc i pi osde Gobi er noAbi er t oen elt emade hi dr oc ar bur os .
Sec r et ar í adeEner gí a Responsable: Fundar Corresponsables: Tr ans par enc i a Mexi c anayGESOC
23.Mi ner í apar a t odos
Avanz arenl a i nc or por ac i óndel os pr i nc i pi osde Gobi er noAbi er t oen elt emademi ner í a.
Sec r et ar í adeEner gí a Responsable: Fundar Corresponsables: Tr ans par enc i a Mexi c anayGESOC
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:Al ej andr oAmer enaCar s wel l( SENER) , Al ej andr oBoni l l a( SFP) ,Al maEs c ami l l aCano( SEMARNAT) ,Ant oni o Domí nguezSagol s( PEMEX) ,Car l aGabr i el aGonz ál ezRodr í guez Comi s i ónNac i onaldeHi dr oc ar bur os ) ,Fi l i ber t oReyes( PEMEX) , Sus anaLaut os( PEMEX) ,Lui sReyJ i ménez( SE) ,Mar i nesHur t ado Cár denas( SEMARNAT) ,Pedr oMenes esLar i os( SENER) ,Ber nar do Del gado( SE) ,Pat r i c i aMor a( Ser vi c i oGeol ógi c oMexi c ano,SE) , Angél i c aVal déz( Fi dei c omi s odeFoment oMi ner o,SE) ,Mar z al a Mendoz a( Ser vi c i oGeol ógi c oMexi c ano,SE) ,J os huaGamboa Dar dón( Comi s i ónNac i onaldeHi dr oc ar bur os )yJ avi erFl or es ( SENER) .
●
Sociedad civil:Ar oadel aFuent e,I nves t i gador ayFr anc i s c o Cr avi ot o( Fundar ) ;Beat r i zOl ver a,( Gr eenpeac e) ;Cl audi aCamper o
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( Food&Wat erWat c h) ;Dol or esRoj as ,( Hei nr i c hBöl l ) ;BenCokel et , ( PODER) ;Úr s ul aGar z ón,( Cent r oMexi c anodeDer ec hoAmbi ent al , CEMDA) ;Eduar doBohór quez ,( Tr ans par enc i aMexi c ana) ;J os é ManuelAr i asRodr í guez ,( As oc i ac i ónEc ol ógi c aSant oTomás ) ; ManuelLl anoVáz quezPr ada( Cons er vac i ónHumana) ;Héc t or Vi l l ar r eal ,( Cent r odeI nves t i gac i ónEc onómi c ayPr es upues t ar i a, CI EP) ;Mi r i am Gr uns t ei n,( CI DE) ;Sandr aPat ar go,( Tr ans par enc i a Mexi c ana) . Compr omi s osen Medi oambi ent ey c ambi oc l i mát i c o
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónPúbl i c a Res pons abl e
OSCr es pons abl es
24.Cui dadoal medi oambi ent e bas adoen evi denc i a
Si s t emaNac i onalde I nf or mac i ón Ambi ent alyde Rec ur s osNat ur al es .
Sec r et ar í ade Responsable: Medi oAmbi ent ey Cul t ur aEc ol ógi c a Rec ur s osNat ur al es Corresponsables: I MCO y Tr ans par enc i a Mexi c ana
25.Pr ot ec c i ón par t i c i pat i vadel medi oambi ent e
Di f us i ónde Sec r et ar í ade Responsable: i nf or mac i ónpar ael Medi oAmbi ent ey Cul t ur aEc ol ógi c a der ec hoal ac ons ul t a. Rec ur s osNat ur al es Corresponsables: I MCO y Tr ans par enc i a Mexi c ana
Par t i c i pant esdel aMes a: ●
Funcionarios públicos:RaúldeJ es úsCont r er asCej a( SEMARNAT) , Móni c aEc hegoyenLópez( SEMARNAT) ,HugoGonz ál ezManr i que ( SEMARNAT) ,Mar í aAnaGonz ál ez( SEMARNAT) ,SAl vador Her nándezSi l va( SEMARNAT) ,El í asPér ezDí az( SHCP) ,Al f aMar í a RamosHer r er a( SEMARNAT)yCés arRodr í guezOr t ega ( SEMARNAT) .
●
Sociedad Civil:J es úsAl ar c ón( I MCO) ;J or geBus t i l l osRoqueñí ( Cons ul t ori ndependi ent e) ;Gl or i aOl i mpi aCas t i l l oBl anc o ( Comuni c ac i ónyEduc ac i ónAmbi ent al ) ;Mar i anaGonz ál ez( Fundar ) ; EdgarGonz ál ez( PNUD) ;ManuelLl ano( Cons ul t ori ndependi ent e) ; Vani aMont al vo( Tr ans par enc i aMexi c ana) ;Gabr i el aNi ñoyLet i c i a Pi neda( Cent r oMexi c anodeDer ec hoAmbi ent al ,CEMDA) ;Di ana Ponc eNava( Cons ul t or aI ndependi ent e) ;Mar i oSi l va( Col ec t i vo J al i s c o) ;TomásSever i no( Cul t ur aEc ol ógi c a) .
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Compr omi s o pr oac t i vodel Gobi er noFeder al
Des c r i pc i óndel c ompr omi s o
I ns t i t uc i ónpúbl i c a r es pons abl e
OSCr es pons abl es
26.Adhes i ónde Méxi c oal a I ni c i at i vade Tr ans par enc i ade l asI ndus t r i as Ext r ac t i vas
Adhes i óndeMéxi c o al aI ni c i at i vade Tr ans par enc i adel as I ndus t r i asExt r ac t i vas
Sec r et ar í adeEner gí a
Tr ans par enc i a Mexi c anayFundar
Anexo 3. Redacción original de los compromisos en el Plan de Acción 2013-2015 preliminar Gobierno centrado en la ciudadanía Competitividad y crecimiento económico 1. Mejorar la competitividad del país mediante el uso de tecnologías de la información en los trámites y servicios gubernamentales.Hac er deMéxi c ounpaí smásc ompet i t i voali nt egr arypubl i c arelCat ál ogo Nac i onaldeTr ámi t esySer vi c i osdelEs t ado.Es t eper mi t i r áalc i udadano ac c eder ,r eal i z aryeval uardes deunúni c opunt odeac c es owebal os t r ámi t esys er vi c i osdeles t ado,des dec ual qui erl ugarac ual qui erhor ay des dec ual qui erdi s pos i t i vo,medi ant el as i mpl i f i c ac i ón,opt i mi z ac i óny di gi t al i z ac i óndel ospr oc es osas oc i adosat r ámi t esys er vi c i osdelEs t ado. 2. Crear un sistema de información de resoluciones administrativas de órganos reguladores. Cr eac i óndeuns i s t emadei nf or mac i óndel as r es ol uc i onesadmi ni s t r at i vasdeór ganosr egul ador es ,c omol aSec r et ar í a del aFunc i ónPúbl i c a( SFP) ,l aSec r et ar í adeEc onomí a( SE) ,l aComi s i ón Feder aldeCompet enc i a( COFECO) ,l aComi s i ónFeder alde Tel ec omuni c ac i ones( COFETEL) ,elI ns t i t ut oMexi c anodel aPr opi edad I ndus t r i al( I MPI )yl aComi s i ónFeder aldePr ot ec c i óns obr eRi es gos Sani t ar i os( COFEPRI S) .
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3. Plataforma Virtual de Información sobre Normas Oficiales Mexicanas Vigentes. Sei nt egr ar áenunapl at af or mavi r t uall a i nf or mac i óns obr el asNor masOf i c i al esMexi c anasvi gent es .Es t ei nc l ui r á elpr oc es odec r eac i ón,modi f i c ac i ónyc anc el ac i ónpar ac r earnuevas nor mas ,( i nc l uyendoal osi nt egr ant esdel osc omi t ésc ons ul t i vos nac i onal esyot r ospar t i c i pant es ) ,l ospr oc edi mi ent ospar ac umpl i r l asy l osr es pons abl esdes uapl i c ac i ónyvi gi l anc i a.Eldi s eñodees t apl at af or ma deber ás erpar t i c i pat i voei nc l uyent e. Justicia y seguridad: 4. Sistema de Registro, Búsqueda y Localización de personas detenidas y aseguradas.Cr earyhomol ogarels i s t emader egi s t r ode bús quedayl oc al i z ac i ón( pormedi osel ec t r óni c os ,t el ef óni c oso pr es enc i al es )deper s onasdet eni dasyas egur adas ,par aquel apobl ac i ón engener alt engaac c es oat odosl osdat oses t adí s t i c osdel asdet enc i ones y/ oas egur ados ,enelpaí s .As i mi s mo,s epr evépr opor c i onari nf or mac i ón al asper s onasl egi t i madass obr el osdet eni dos ,c i r c uns t anc i asyc aus asde l adet enc i ónent i empor eal ,c onl apar t i c i pac i óndel aspol i c í as muni c i pal esyes t at al es ,pr oc ur adur í ases t at al esyGener aldel aRepúbl i c a, I ns t i t ut oNac i onaldeMi gr ac i ón,Sec r et ar í adeGober nac i ón,Sec r et ar í ade Mar i naySec r et ar í adel aDef ens aNac i onal ,c onf or meal anor mat i vi dad par aoc t ubr ede2015. 5. Mejorar la base de datos de personas desaparecidas con base en el Reglamento de la Ley de Registro de Personas Desaparecidas. Reor gani z aryhac erf unc i onall abas ededat osdeper s onas des apar ec i das ,c onbas eenelr egl ament odel aLeydeRegi s t r ode Per s onasDes apar ec i das ,c uyael abor ac i ónc ont ar ác onpar t i c i pac i ón ac t i vadel as oc i edadc i vi l .Labas ei nc l ui r ádat oses t adí s t i c oss obr e: númer odec as os ,l ugardel ades apar i c i ón,i nf or mac i óns oc i odemogr áf i c a, l ugardeor i gen,es t adodelc as oac t ual i z ado( s ies t ál oc al i z adaono,s ihay ac t ac i r c uns t anc i adaoaver i guac i ónpr evi a,s ihayc ons i gnadosy s ent enc i ados )ys ihayc ons ent i mi ent o,l asf ot ogr af í asdel asví c t i mas . As i mi s mo,l abas eper mi t i r ádarac c es oal ai nf or mac i óns obr es il aví c t i ma has i dol oc al i z ada,s ihayac t ac i r c uns t anc i adaoaver i guac i ónpr evi a,s ihay c ons i gnadosys ent enc i adosyot r asdeac uer doal anor mat i vi dadpor par t edel osac t or esl egi t i mados .Es t abas edeber ás eñal arl asdi f er ent es f uent esyaut or i dadesquer egi s t r andi c hai nf or mac i ón,dec onf or mi dad c onl anor mat i vi dad,par aoc t ubr ede2015.
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Política social: 6. Padrón Único de Beneficiarios de los Programas Sociales.Cont arc on unpadr ónúni c oabi er t oyac t ual i z ado debenef i c i ar i osdel ospr ogr amas s oc i al esdelgobi er nof eder alquei nt egr anal a“ Cr uz adaNac i onalc ont r ael Hambr e” .Es t e debeper mi t i rc onoc erc onpr ec i s i ónc uálesyendóndes e enc uent r al apobl ac i ónat endi daporpar t edelGobi er noFeder al ,y es t abl ec erunmec ani s modes egui mi ent opar aelc umpl i mi ent odel os c r i t er i osdei nt egr ac i óndel ospadr onesdegobi er noses t at al esy muni c i pal es ,par aoc t ubr ede2015. Presupuesto abierto y participativo Compras públicas: 7. Mejorar CompraNet mediante la inclusión de los principios de Contrataciones Abiertas.I nc l ui renl apl at af or maCompr aNetel r es ul t adodel ai nves t i gac i óndemer c ado,l osdat osr el evant esdel c ont r at oyt odass usmodi f i c ac i ones( def i ni dosenc onj unt oc onl as oc i edad c i vi l ) ,eldoc ument odeac ept ac i ónas at i s f ac c i óndelbi en,s er vi c i ouobr a; elr egi s t r odepagoy,ens uc as o,l aspenasc onvenc i onal esodeduc t i vas pori nc umpl i mi ent odec ont r at o. 8. Evaluar para Mejorar el Proceso de Compras Públicas.Apl i c arun mec ani s modec ons ul t aal osdi f er ent esac t or esdelpr oc es ode c ont r at ac i ónypagoapar t i rdeunaenc ues t aanualqueper mi t ac al i f i c ary ponerr angosal asdependenc i asyuni dadesc ompr ador as ,yquel os r es ul t adoss eanpúbl i c os . Transparencia presupuestaria: 9. Plataforma financiera de la federación.Cons t r ui rdospl at af or mas públ i c as ,abi er t asei nt er ac t i vas .Lapr i mer aqueper mi t aal asper s onas c onoc erydars egui mi ent oal aas i gnac i ón,des t i noyr es ul t adosdelgas t o f eder al i z ado.Las egundac onr el ac i ónal aobr apúbl i c af i nanc i adac on r ec ur s osf eder al es ,quei nc l uyal asj us t i f i c ac i onest éc ni c as ,ec onómi c asy s oc i al es ,avanc ef í s i c of i nanc i er o,ent i dadf eder at i va,l oc al i dad,yc onf or me alt i podepr oyec t odei nver s i ón.Lai nf or mac i óndeber áes t ardi s poni bl e endat osabi er t osyc ont arc onmec ani s mosami gabl esdec ons ul t a ( geor ef er enc i ac i óni nt er ac t i vaani vell oc al i dad) ,par al oc uals er equer i r á
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ac t ual i z arels i s t emapormedi odelc uall osgobi er nosl oc al esr epor t anel ej er c i c i odelgas t oal af eder ac i ón. 10. Plataforma Interactiva sobre derechos y obligaciones tributarias. Des ar r ol l arunapl at af or mai nt er ac t i vadei nf or mac i ónút i lpar at odosl os c ont r i buyent esyelABCdelc ont r i buyent equec ont engal ai nf or mac i ón f i s c alut i l i z abl epar ac umpl i rc onl osder ec hosyobl i gac i onest r i but ar i as . Fondos Federales 11. Transformar el fondo de apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa.Logr arquet odasl asf as esdelpr oc es odeent r egader ec ur s os delFondoNac i onalEmpr endedor( ant esFondoPYME)s eant ot al ment e t r ans par ent es ,as íc omo,abr i runes pac i oper manent eenelpor t aldel I NADEM par aqueelpúbl i c opuedaexpr es ars usopi ni oness obr el as di f er ent esConvoc at or i asypuedac al i f i c ar l asabi er t ament e. Infraestructura: 12. Difusión de información de interés público sobre el ciclo de proyectos de infraestructura.Cr earpr ot oc ol osdec omuni c ac i ónen c uant oal ai nt er venc i óndel osaf ec t adosal ol ar godelc i c l odelpr oyec t oy par al as oc i edadengener al . 13. Plataforma electrónica de seguimiento de proyectos y obras públicas.I mpl ement arunapl at af or mael ec t r óni c ai nt er ac t i vaques ea f uent edei nf or mac i ónpar al adi f us i ón,eval uac i ónys egui mi ent odel os pr oyec t osenl aque,at r avésdei ndi c ador esydeal er t as ,s emues t r anl os avanc esdel asobr as( r es pons abi l i daddeungr upot r i par t i t ay mul t i di s c i pl i nar i o) .Di c hapl at af or madeber ái nc l ui runc at ál ogoporc ada dependenc i aoent i dad,vi nc ul adoaapl i c ac i onesgeor ef er enc i adass i apl i c a,quees t abl ez c al ai nf or mac i ónquedebedi f undi r s eenc adaet apa delpr oc es o,i nc l uyendol ai nf or mac i óns obr eelavanc ef í s i c oyf i nanc i er o, des del apl aneac i ónhas t al aoper ac i óndel aobr a. Datos abiertos para el desarrollo Agenda digital: 14. Crear e implementar una política nacional de datos abiertos interoperables. Cr earei mpl ement aruna pol í t i c anac i onalpar al a
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publ i c ac i ónyus odedat osabi er t osques eac l ar a,pr opor c i onec er t ez a j ur í di c a,queut i l i c ees t ándar esabi er t osei nt er oper abl es ,or i ent adaporel pr i nc i pi odemáxi mapubl i c i dadpar aoc t ubr ede2015quec ons i der e: 1)Li neami ent ospar al apubl i c ac i óndedat osabi er t osc onl a par t i c i pac i óndeexper t osc onapegoal asmej or espr ác t i c as i nt er nac i onal es ; 2)Medi osdeac c es opúbl i c oal osdat osabi er t os ; 3)Mec ani s mosder et r oal i ment ac i ón,par t i c i pac i ón ydenunc i adel ac omuni daddeus uar i os ; 4)I ni c i at i vasdef oment oalus odedat osenl as oc i edad ygobi er noy; 5)Gar ant í asal apr i vac i daddequi enapor t a,us ayr eut i l i z a l osdat os . 15. Establecer un consejo consultivo para implementación y evaluación de la política nacional de datos abiertos.Es t abl ec erun c ons ej oc ons ul t i vomul t i di s c i pl i nar i o,depar t i c i pac i ónpl ur al ,quever i f i que elc umpl i mi ent o,pr opongamej or asypar t i c i peenl ai mpl ement ac i óny eval uac i óndel apol í t i c anac i onaldedat osabi er t os . Calidad de vida: 16. Modernizar el acceso a la información sobre autopistas, carreteras y caminos rurales.Mej or arl aapl i c ac i ón“ Tr az at ur ut a” us andot ec nol ogí ageoes pac i alqueper mi t aelac c es ol i br e,i nmedi at oy s i nr es t r i c c i onesal ai nf or mac i óns obr eels i s t emac ar r et er omexi c ano. Es t oc onunaapl i c ac i ónpar aelt r az adoder ut asc onf unc i onal i daden t i empor eal ,ut i l i z andol at r ans par enc i adet er c er agener ac i ónmedi ant e l apar t i c i pac i ónac t i vaens udes ar r ol l odei ns t i t uc i oneseduc at i vasyde i nves t i gac i ón.Es t aapl i c ac i ónper mi t i r ágener aruni mpac t oal os c i udadanosmexi c anosyvi s i t ant esext r anj er osquec ont ar ánc onuna apl i c ac i ónmóvi lpar aelt r az adoder ut asc oni nf or mac i ónút i ldur ant es us r ec or r i dos ,as íc omoal osempr endedor esyMI PyMES,f ac i l i t andol es dat osenf or mat osabi er t osys i nc os t oquel esper mi t angener arnuevas apl i c ac i onesút i l esens usnegoc i os . Empoderamiento ciudadano 19. Incrementar la difusión en las opciones de becas mediante el acceso oportuno a la información actualizada.Cont arc onunpor t alque
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i nt egr el aof er t adebec asdels ec t oreduc at i vo,apar t i rdei nf or mac i ón homol ogada,ademásdebr i ndaralus uar i oi nf or mac i óns obr eopc i ones educ at i vasdelpaí sc onl ac r eac i óndeapar t adosyf unc i onal i dades es pec í f i c as .ElPor t albr i ndar áalas pi r ant eunpr oc es oaut omat i z adopar a elr egi s t r oenl í neadel as ol i c i t uddebec ayper mi t i r ádars egui mi ent oal a mi s mahas t ac onoc erl osmot i vosporl osques edet er mi nós ies pr oc edent eono.Es t oc ont r i buyeal at r ans par enc i as obr eelpr oc es oen elot or gami ent odel asbec asyal ar endi c i óndec uent asali nt egr ary c ompar t i runr egi s t r oúni c oder ec ept or esdebec asent r el asár ease i ns t i t uc i onespar t i c i pant esqueevi t ar ál adupl i c i dadenelot or gami ent ode l asmi s mas . Gobernanza de los recursos naturales y cambio climático Respuesta ante desastres naturales 21. Transparentar y rendir cuentas en el ejercicio de los recursos destinados a la atención originada por desastres naturales.As egur ar queelus odel osr ec ur s osques edes t i nanal aat enc i óndel osdaños pr ovoc adospordes as t r esnat ur al es ,s eej er z anc ones t r i c t osc r i t er i osde t r ans par enc i ayr endi c i óndec uent as ,medi ant eunpr oyec t oi nt egr alde i nf or mac i óns i s t emat i z adadel asac c i onesquer eal i z aelgobi er noenes t a mat er i a.Loant er i orper mi t i r áquel ac i udadaní apuedadars egui mi ent oy s eas egur equel osr ec ur s ospúbl i c oss edes t i nanal osf i neses t abl ec i dos .
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Energías e industrias extractivas 22. Avanzar en la incorporación de los principios de Gobierno Abierto en el tema de hidrocarburos. 1.Gener arunl i s t ados obr et odosl oses t udi osei nves t i gac i ones c ont r at adasporPEMEXat er c er osypubl i c ar l oens u pági naweb. 2.Di f undi rdemaner af oc al i z adal ai nf or mac i óns obr el os mec ani s mosdec apt ac i óndequej asyat enc i ónc i udadanaapar t i r del osr es ul t adosdeundi agnós t i c os obr el osmec ani s mosde di f us i ónac t ual es ,ques er eal i z ar ác onl apar t i c i pac i óndel a s oc i edadc i vi l . 3.Es t abl ec ermec ani s mosi nt er nospar agar ant i z arl aac t ual i z ac i ón del ai nf or mac i óndel ai ndus t r i apet r ol er aenl osPor t al esde Obl i gac i onesdeTr ans par enc i a. 4.Es t abl ec erungr upodet r abaj o( Sec r et ar í adeHac i endayCr édi t o Públ i c o,al t adi r ec c i óndePet r ól eosMexi c anos ,Sec r et ar í ade Ener gí a,Comi s i ónNac i onaldeHi dr oc ar bur os ,CREys oc i edadc i vi l ) , par al ael abor ac i óndeundi agnós t i c os obr el asnec es i dadesde i nf or mac i óns oc i al ment eút i lyl ac ons t r uc c i óndeunc at ál ogoques e publ i c ar ác onapegoal anor mat i vi dadvi gent e. 5.Es t abl ec eruns i s t emadei nf or mac i ónpúbl i c as obr edonat i vosy donac i onesac t ual i z adoper i ódi c ament es obr e:a)s ol i c i t udes ; b)r el ac i ónanualdedonat i vosydonac i onesaut or i z adosy ent r egadosporent i dadf eder at i va,muni c i pi o,obj et i vode des ar r ol l os oc i al ,obr a/ pr ogr ama/ pr oyec t o/ ac c i óns oc i alyt i pode apoyo;c )i nf or mesdes egui mi ent oyapl i c ac i óndedonat i vosy donac i ones ; d)ver i f i c ac i onesr eal i z adasdet odasl aset apasi nc l ui dasenl os l i neami ent ospar aelot or gami ent odedonat i vosydonac i ones ; e)es t udi osei nves t i gac i onesr eal i z adasc onl osr ec ur s osde donat i vosydonac i ones ,deac uer doc onl anor mat i vi dadapl i c abl e. 6.Cr earungr upodet r abaj o( al t adi r ec c i óndePEMEX,SENER, CNH,SFPys oc i edadc i vi l )par amej or aryhac erac c es i bl el a i nf or mac i óns obr el ospr oc es osdel i c i t ac i ón,c ont r at ac i óny ej ec uc i ónquePEMEXr eal i c ebaj oelr égi mengener alyelr égi men es pec í f i c odec ont r at ac i ónpúbl i c a.Enes t egr upos er eal i z ar áun di agnós t i c os obr eelmar c oj ur í di c oyl oses t ándar es i nt er nac i onal es ,as íc omounc at ál ogodei nf or mac i óns oc i al ment e út i l .
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23. Avanzar en la incorporación de los principios de Gobierno Abierto en el tema de minería. 1.El abor ardemaner ac onj unt ac onl as oc i edadc i vi lundi agnós t i c o del aexi s t enc i a,c al i dad,ac c es i bi l i dadyvac í osdei nf or mac i ón ( geogr áf i c a,es t adí s t i c a,s oc i oambi ent al ,f i s c al ,f i nanc i er a, admi ni s t r at i va)r el ac i onadac onels ec t ordel ai ndus t r i ami ner a, par aener ode2014. 2.Conbas eeneldi agnós t i c o,gar ant i z arelac c es oal ai nf or mac i ón demaner aopor t una,adec uada,apegadaalc onc ept odedat os abi er t osydent r odelmar c onor mat i vovi gent e,denovi embr e 2013aoc t ubr e2015. 3.Cons t r ui rdemaner ac onj unt aent r egobi er noyl as oc i edadc i vi l pr opues t aspar ael i mi narobs t ác ul ospar al at r ans par enc i a, r endi c i óndec uent asyac c es oal ai nf or mac i ónpar aels ec t or mi ner o,i dent i f i c adoseneldi agnós t i c odenovi embr e2013a oc t ubr e2015. Medio Ambiente y Cambio climático 24. Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales.For t al ec eralSi s t emaNac i onaldeI nf or mac i ónAmbi ent alyde Rec ur s osNat ur al es ,i nt egr andoi nf or mac i ónes t adí s t i c aygeogr áf i c a des agr egadaei ndi c ador esr el evant esenmat er i aambi ent al ,s oc i aly ec onómi c a,as íc omomec ani s mosdeac c es oal ami s maenf or mat os abi er t osqueper mi t ac ompr enderl as i t uac i ónambi ent aldelpaí sys u r el ac i ónc onl as oc i edadyl aec onomí a. 25. Difusión de Información para el derecho a la consulta.Conc ent r ary poneradi s pos i c i óndemaner aper manent e,ac t ual i z ada,ac c es i bl e, adec uadayopor t una,l ai nf or mac i ónr el at i vaal aseval uac i onesdei mpac t o ambi ent al ,c ons ul t apúbl i c a,r euni ónpúbl i c adei nf or mac i ónys us r es ul t ados .Es t oc onelf i ndeque,l apobl ac i ónpuedapar t i c i pardef or ma opor t unaei nf or madaant es ,dur ant eydes puésdelpr oc es odeeval uac i ón dei mpac t oambi ent al .Es t oi nc l uyel ac r eac i óndeher r ami ent asque di f undanes t ai nf or mac i ónypr omuevanelej er c i c i odelder ec hoal a par t i c i pac i ónenl at omadedec i s i ones .
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Glosario de siglas y acrónimos AGA:Al i anz apar aelGobi er noAbi er t o. APF:Admi ni s t r ac i ónPúbl i c aFeder al . CCSC:Comi t éCoor di nadordel aSoc i edadCi vi l . COFEPRIS:Comi s i ónFeder aldePr ot ec c i óns obr eRi es gosSani t ar i os . CEDN:Coor di nac i óndeEs t r at egi aDi gi t alNac i onal . CIDAC:Cent r odeI nves t i gac i ónpar aelDes ar r ol l o,A. C. EITI:I ni c i at i vadeTr ans par enc i adel asI ndus t r i asExt r ac t i vas . GESOC:Ges t i ónSoc i alyCooper ac i ón,A. C. IMCO:I ns t i t ut oMexi c anopar al aCompet i t i vi dad,A. C. OSC:Or gani z ac i óndel aSoc i edadCi vi l . PA15:Pl andeAc c i ón20132015deMéxi c oenelmar c odel aAGA. PGR:Pr oc ur adur í aGener aldel aRepúbl i c a. SCT:Sec r et ar í adeComuni c ac i onesyTr ans por t es . SE:Sec r et ar í adeEc onomí a. SEDESOL:Sec r et ar í adeDes ar r ol l oSoc i al . SEGOB:Sec r et ar í adeGober nac i ón. SENER:Sec r et ar í adeEner gí a. SEP:Sec r et ar í adeEduc ac i ónPúbl i c a. SES:Subs ec r et ar í adeEduc ac i ónSuper i or . SFP:Sec r et ar í adeFunc i ónPúbl i c a. SHCP:Sec r et ar í adeHac i endayCr édi t oPúbl i c o. STT:Sec r et ar i adoTéc ni c oTr i par t i t a.
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