PROPUESTA DE INVESTIGACIÒN TRABAJO DE REFORMAS - MASTERSP UB. GRUPO: Camila Sanson Pereira Bastos Gilmer Sanchez Valenzuela Paola Palacios
camilasanson@gmail.com gilmersv@gmail.com portafolio.paola@gmail.com
ENFOQUE:
SERVICIOS PÙBLICOS DE SALUD
TÌTULO DEL TRABAJO: Anàlisis Comparativo de las Polìticas y Reformas en los servicios pùblicos de salud en Colombia, Perù y Brasil. MÈTODO:
Análitico
Metodologìa: Exploratoria-descriptiva con fuentes secundarias de organismos oficiales, la forma de adquirir el conocimiento serà a travès la revisión de los antecedentes de 5 a 6 publicaciones de revistas especializadas y 20 bibliografías, con referencia al tema. Una vez hallado el problema, se realiza una revisiòn y se hace una síntesis de respuestas a los interrogantes que deseamos abordar en conjunto para Colombia, Perù y Brasil, ¿Quienes participan? Sociedad, Estado, Lo público no estatal, Lo privado, Profesiones y Profesionales y Còmo se financia. Como primera medida partiremos de datos macro para posteriormente revisar los datos micro. Revisaremos el presupuesto general del Estado en cada paìs y los indicadores estándar que se puedan comparar entre Colombia y Perù, tratando a Brasil como un caso diferenciado pero haciendo un esfuerzo por encontrar un factor denominador comùn, y estadísticas relevantes para resolver los interrogantes plateados en los objetivos, además de la aplicación de los criterios que marca el trabajo en el contenido de la investigaciòn de la materia de Reformas. JUSTIFICACIÒN: Partiendo de la base que la nueva definiciòn de la OMS de la salud pùblica, es el resultado de una evolución conceptual, ya que surgió en reemplazo de una noción que se tuvo durante mucho tiempo, que presumía que la salud era, simplemente, la ausencia de enfermedades biológicas. Definiéndola de una forma muy clara: salud pùblica “es el estado completo de bienestar físico y social que tiene una persona”.1 En ese sentido hemos encontrando oportuno realizar un análisis comparativo entre Colombia, Perù y Brasil tomado como positivo la gran cantidad de información encontrada de las fuentes oficiales, para establecer un análisis comparativo cuali-cuantitativo, tomando como variables independientes a los indicadores de 1
Fuente: http://concepto.de/salud-segun-la-oms/#ixzz4vQSnKYIq
salud y como variables dependientes las políticas de cada paìs, con el objeto de hacer una reflexión y recomendaciones, una vez analizados los hallazgos de las políticas y reformas del sector, identificando si hay una variable constante en el estudio de cada caso, que pueda ser un común denominador para la imblementaciòn de las reformas.
FORMULACIÒN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÒN Por escribir una vez revisados los antecedentes…. ¿Cómo nuestro documento va contribuir a la solución de esa problemática…? A través del análisis comparativo, vamos evaluar los resultados, los efectos sobre la eficiencia (con indicadores), los efectos sobre la equidad ( con indicadores), las percepciones sociales sobre las reformas y sus resultados y la visión de los regulados. Concluímos y haremos propuestas, también basadas en las comparaciones hechas, por donde avanzar para mejorar la regulación de salud en los 3 países. OBJETIVO GENERAL Analizar la política de la salud pùblica en Perù, Colombia y Brasil, de forma transversal los actores, sus percepciones e intereses. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Identificar Cùal es la legislaciòn de salud pública en Brasil, Colombia y Perú, y quienes son sus actores sociales, de estado, público/privado, como se financia, sus profesionales y profesiones. 2. Describir Què reformas se han aplicado y cuál fue la causa que dio origen a dicha reforma en cada uno de los países, 3. Analizar Cùal ha sido el impacto de la reforma con respecto a los indicadores de salud pública a nivel mundial 4. Evaluar Cual es el país que más ha avanzado en temas de salud pública en una relación comparativa 5. Determinar Qué reformas han tenido mayores perjuicios y qué reformas han tenido mayores beneficios para la sociedad 6. Buscar un factor común denominador en cada país 7. Proponer una reflexión y/o recomendación al respecto de los hallazgos encontrados. 8. Realizar una exposiòn breve para socializar los hallazgos de dicha investigaciòn.
SIGLAS por hacer... (OMS) Organización Mundial de la Salud (MinSalud) Ministerio de Salud y Protecciòn Social en Colombia (EPS) Entidad promotora de Salud - Colombia (ARL) Asegurador de Riesgos Profesionales -Colombia (MINSA) Ministerio de Salud - Perú (SUS) Sistema Único de Salud - Brasil (MS) Ministerio de Salud -Brasik ESTRUCTURA 1. ¿Cuál era el problema que impulsó la reforma o a la aparición de la nueva política? 2. ¿Por qué el viejo modelo público de prestación de los servicios no resolvía ese problema? 3. Revisión de la literatura existente. 4. Los actores y sus percepciones (policy making): ¿cuáles fueron los principales actores que se movieron alrededor de la reforma? ¿Cuáles eran sus percepciones e intereses? ¿Cuál era el marco político-institucional en que se movían esos actores y el proceso de formación de la reforma o la nueva política? 5. La elección de la estrategia regulatoria: ¿cuáles fueron las razones que se manejaron para optar por alguna de las diferentes opciones?: a) Contratos privados b) Contratos de concesión c) Regulación discrecional d) Empresa pública e) Formas comunales y cooperativas 6. Evaluación de los resultados a) Efectos sobre la eficiencia (indicadores) b) Efectos sobre la equidad (indicadores) c) Percepciones sociales sobre las reformas y sus resultados d) La visión de los regulados 7. Conclusiones y propuestas para mejorar la regulación: ¿por dónde avanzar?