Port 2050 Summary Report (French)

U N E I N I T I AT I V E D E P O R T M E T R O V A N C O U V E R

Comment élaborer un plan à long terme dans un monde caractérisé par les changements rapides et l’incertitude?

Cette question met en évidence un énorme défi pour les grandes organisations du monde entier, des entreprises aux gouvernements, qui doivent faire d’importants paris sur l’avenir.

U N E I N I T I AT I V E D E P O R T M E T R O V A N C O U V E R

1

3

Message du président

5

À propos de Port 2050

6

Le processus Port 2050

7

À propos de la création de scénarios

12

Les scénarios

21

Notre avenir prévu

26

Résumé et conclusion

2

En réfléchissant à notre stratégie de croissance pour l’avenir, nous nous sommes posé les questions suivantes : À quoi ressemblera Port Metro Vancouver dans 20 ans? Dans 40 ans? Puis, à quoi ressemble la croissance durable pour la Porte et ses intervenants?

Afin de nous aider à répondre à ces questions complexes au sujet d’un avenir inconnu, nous nous sommes tournés vers la création de scénarios. Il s’agit d’un outil qui nous permet de maintenir une conversation stratégique concernant le futur qui se dessine.

Cela permet à des organisations — comme Port Metro Vancouver — de prendre aujourd’hui de meilleures décisions relativement à leur avenir, tout en demeurant ouvertes à d’importants changements dans le contexte commercial.

Le but n’était pas de déterminer des événements futurs, mais de souligner les grandes forces qui peuvent orienter notre avenir dans différentes directions. Il s’agissait de définir clairement ces forces, de manière à les reconnaître, le cas échéant, et à être prêts à agir.

Un important effort de réflexion et de collaboration a été déployé dans le cadre de l’initiative Port 2050. Dans ce rapport, nous sommes heureux de présenter les résultats du processus et les quatre scénarios produits par des intervenants de la Porte.

Les résultats couvrent divers points de vue. Nous espérons que les scénarios vous interpelleront et vous stimuleront de façon positive. Nous n’avons pas reculé devant les possibilités négatives.

Plutôt, nous les voyons comme des occasions de façonner notre planification à l’avenir. À la suite d’une réflexion approfondie, il y a deux scénarios que nous jugeons indésirables pour nous à titre de port et de Porte.

Un troisième scénario reflète ce que nous croyons être notre orientation à court ou moyen terme, et le quatrième représente, selon nous, la direction que pourrait emprunter notre industrie — et le monde — à long terme. Nous avons étiqueté ces deux derniers scénarios comme étant notre avenir prévu.

Si elle prend aujourd’hui des décisions approfondies qui entraîneront un succès durable dans notre avenir prévu, notre industrie peut apporter un important changement de mentalité et assurer une croissance durable. Nous devons assurer une croissance non seulement dans l’infrastructure principale, mais également dans la façon dont nous comprenons et exploitons l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement et dans la manière dont nous partageons les effets et les avantages du commerce.

Message du président « Le meilleur moyen de prédire l’avenir est de l’inventer. » Alan Kay informaticien américain En 1970, Port Metro Vancouver traitait environ 27 millions de tonnes métriques de marchandises, et la population du Canada était de 21 millions d’habitants.

En 2010, 40 ans plus tard, nous avons traité plus de 118 millions de tonnes métriques de marchandises, alors que la population du Canada était de 34,3 millions de personnes. Au cours de ces 40 années, la population canadienne a augmenté de plus de 60 p. 100, et le volume total de marchandises au port a plus que quadruplé.

Le Canada est un pays commerçant, et notre port croît en fonction des besoins des gens et de l’économie. Essentiellement, la croissance de notre population stimule le commerce international.

3

Nous croyons que l’année 2050 semble prometteuse pour Port Metro Vancouver, nos intervenants et les communautés que nous servons.

Nous établissons nos plans de manière à assurer notre préparation, notre compréhension et notre prospérité relativement à l’avenir. À cette fin, l’ardeur au travail, la collaboration continuelle et l’engagement seront nécessaires.

Nous en sommes déjà témoins sur la côte ouest du Canada, tous les jours. Nous espérons que vous continuerez à suivre cette voie avec nous.

Robin Silvester Président-directeur général

4

« Les intentions du port pour l’avenir de ses terrains font partie intégrante de la planification de nos activités. Nous avons besoin de savoir quels rêves nous pouvons caresser. » Participant de Port 2050

L e p ro c essu s P o rt 2 0 5 0 Le processus Port 2050 a débuté pour de bon à l’automne 2010; le mandat initial a été donné par notre conseil d’administration.

De par sa nature, le processus Port 2050 visait à faire participer un échantillon représentatif d’intervenants du port à une discussion franche et coopérative sur l’avenir du port et de la Porte. Tout au long du processus, plus de 100 personnes — des dirigeants de nos exploitants de terminaux et locataires, de sociétés ferroviaires, d’organisations de l’industrie, d’organismes gouvernementaux, de municipalités, de groupes de liaison communautaire et de Premières nations — ont participé à l’initiative avec les membres de notre conseil d’administration, notre équipe de direction et nos employés.

Afin de nous orienter dans ce processus complexe, nous avons retenu les services d’Adaptive Edge, une société de conseil qui se spécialise dans la prospective stratégique et la réflexion axée sur l’avenir.

Grâce à ses conseils, nous avons élaboré un calendrier qui souligne le lien étroit unissant nos objectifs et nous permet d’explorer des sujets qui pourraient façonner notre avenir commun.

Cette approche avait pour but de mettre en évidence les connaissances, intérêts et aspirations de nos intervenants de l’industrie et partenaires de la communauté. Ce processus nous a permis de mieux comprendre divers points de vue et d’avoir l’aperçu stratégique dont nous avions besoin.

À pr o p os de Port 205 0 En 2010, Port Metro Vancouver a entrepris un processus de visualisation stratégique appelé Port 2050. Notre objectif était d’amener les parties concernées par le futur de la Porte à créer une vision stratégique de notre avenir commun en explorant les réponses à deux grandes questions : Qu’est-ce qu’une bonne croissance pour la Porte et ses intervenants? À quoi ressemblera le port d’ici 20 et 40 ans?

Nous avions trois objectifs : • Approfondir notre connaissance collective en établissant conjointement une vision et une prévision à long terme.

• Acquérir des capacités d’adaptation par la création d’outils de visualisation stratégique à long terme ainsi que des aptitudes en leadership.

• Appuyer la création conjointe d’un avenir meilleur pour la Porte au moyen d’un engagement et d’une collaboration efficaces.

Dans le cadre du processus Port 2050, quatre scénarios sur l’avenir du port et de la Porte ont été mis en évidence. Nous les avons nommés ainsi : « La grande transition » « Marée montante » « On a raté le coche » et « Forteresse locale ».

Ces scénarios sont conçus pour nous aider à réfléchir sur l’avenir et les différentes formes qu’il pourrait prendre. Ils sont stimulants et possibles et décrivent tous des changements inévitables à la façon dont nous — et nos partenaires de l’industrie — menons nos activités.

Série de discussions entre experts Pour le lancement du processus Port 2050, les participants ont été invités à une série de discussions entre experts, qui ont eu lieu pendant trois jours en octobre 2010. Les experts ont été sélectionnés selon leur capacité à façonner notre réflexion sur l’avenir. Ils couvrent diverses disciplines — certaines sont propres à l’industrie, alors que d’autres représentent de grandes tendances susceptibles d’influer sur le contexte commercial.

Chaque groupe d’experts était formé autour d’un thème précis : les opérations et investissements dans le secteur maritime à l’échelle mondiale, la durabilité de la Porte, la compétitivité de la Porte, notre paysage social et la mobilité durable et efficace des marchandises.

Dialogues avec les intervenants Tout au long du mois suivant, nous avons organisé de petites conversations en groupe avec nos participants. Alors que les discussions entre experts ont fait la lumière sur les tendances futures, ces dialogues entre intervenants étaient axés sur l’écoute des points de vue uniques de nos participants, relativement aux questions actuelles et futures liées à la Porte qui influent directement sur leurs activités et leurs moyens de subsistance et sur le caractère habitable de leur communauté. Chaque conversation regroupait un échantillon représentatif de participants, de manière à encourager les points de vue divergents et parfois contradictoires. Un riche discours s’en est suivi, et les thèmes et questions clés soulevés lors de ces conversations ont été mis en évidence.

Atelier de création de scénarios Après les discussions entre experts et les conversations en petit groupe, plus de 100 participants se sont joints aux administrateurs et aux employés de Port Metro Vancouver lors d’un atelier sur la création de scénarios, en février 2011. L’atelier était conçu pour mettre au défi les participants de mener une réflexion ambitieuse sur l’avenir de Port Metro Vancouver et de la Porte.

5

6

couvrir l’ensemble de possibilités que nous pourrions devoir affronter à titre de port et de Porte.

Les fondements des scénarios sont reconnus comme étant les principaux facteurs de changement, qui représentent les importantes tendances, prévisions et incertitudes auxquelles est confrontée la Porte.

Nombre de facteurs de changement ont été définis dans le cadre du processus Port 2050, et les caractérisations finales ont été acceptées lors du dernier atelier de création de scénarios. Les participants ont classé ces forces motrices et facteurs concernant l’avenir selon les niveaux d’importance et d’incertitude. Le croisement de ces questions essentielles constitue la base des scénarios de Port 2050.

Capacité de croître Pourquoi la création de scénarios?

Afin de nous aider à créer de manière proactive l’avenir que nous voulons en réfléchissant à de multiples possibilités.

Afin de nous encourager à imaginer ce qui pourrait arriver, si nos attentes concernant l’avenir ne se réalisent pas.

Afin d’aspirer à l’innovation et à la créativité en nous forçant à réfléchir à un avenir plus lointain par rapport à notre démarche habituelle.

Au moyen d’un processus fortement participatif au cours de l’atelier de deux jours, le groupe a élaboré quatre scénarios préliminaires sur l’avenir du port, de la Porte et de notre contexte commercial commun.

Chacun de ces scénarios a été enrichi par le large éventail de points de vue, de connaissances et d’aspirations exprimés durant l’exercice. À la suite de l’atelier, l’équipe de Port 2050 a amélioré les scénarios préliminaires au moyen de recherches supplémentaires, d’une analyse approfondie et d’une série d’ateliers internes afin d’évaluer la plausibilité des détails des scénarios et de déterminer leurs répercussions stratégiques. Les scénarios finaux contiennent les éléments essentiels définis dans les scénarios préliminaires, lesquels ont été élaborés.

Il en résulte quatre visions très différentes et plausibles de l’avenir.

Elles seront décrites en détail dans les pages suivantes.

À pr o p os de la créat i on de s cénarios Au cours des 40 dernières années, la création de scénarios est devenue un outil stratégique de premier plan et un moyen sûr de dresser des plans flexibles à long terme et de gérer les incertitudes.

La création de scénarios nous aide à créer de manière proactive l’avenir que nous voulons en réfléchissant à de multiples possibilités et en traçant une voie qui se situe entre la prédiction et la paralysie. Il s’agit également d’un outil essentiel pour l’amélioration de nos décisions actuelles, car il nous aide à élargir notre point de vue, à cerner de nouvelles occasions et à continuellement modifier nos stratégies.

Il est important de se rappeler que les scénarios ne sont pas des prédictions, mais plutôt des histoires différentes concernant l’avenir.

Ils décrivent la façon dont les événements et tendances actuels pourraient évoluer au fil du temps. Les scénarios décrivent un éventail de possibilités qui comprennent des éléments prévus et imprévus, puis reflètent à la fois une réflexion conventionnelle et peu courante.

Pour être utiles, les scénarios doivent être plausibles, pertinents et stimulants; ils doivent également être différents les uns des autres et

7

De quelle manière les pressions liées à la croissance de la population, au changement climatique ou à des facteurs imprévus influeront-elles sur la Porte? Comment seront conciliés les points de vue divergents sur l’utilisation des terrains industriels, résidentiels et agricoles? Est-ce que le port conservera, renforcera ou perdra son permis social pour mener ses activités?

« L’importance d’un port ne se limite pas au niveau local. Un port permet de relier les gens et le monde. Une perspective mondiale est donc nécessaire. » Participant de Port 2050

Données démographiques et valeurs sociales changeantes Quels changements dans la population mondiale surviendront — dictés par l’évolution démographique, la migration ou d’autres forces?

De quelle façon ces variations influeront-elles sur la production et la consommation de biens? De quelle façon la population régionale évoluera-t-elle? Comment les points de vue sociaux sur la mondialisation et le commerce évolueront-ils? Comment les points de vue locaux sur le port évolueront-ils?

Transition énergétique Quand le monde atteindra-t-il le « pic pétrolier »? Quelles seront les incidences sur le transport mondial de marchandises? Des prix plus élevés de l’énergie primeront-ils? Quelles solutions de rechange aux hydrocarbures seront élaborées, et dans quel délai?

Compétitivité de la Porte Dans quelle mesure la Porte sera-t-elle attrayante pour les affaires, le travail, les investisseurs et les échanges commerciaux? Quelle sera la productivité de la main-d’œuvre de la Porte? Les acteurs de la Porte auront-ils une stratégie commune?

Stabilité géopolitique Comment la montée de nouveaux acteurs politiques et économiques, l’équilibre changeant des pouvoirs et les fortunes respectives des États-Unis et du Canada influeront-ils sur la Porte? Quels secteurs dominera l’Asie? Dans quelle mesure l’environnement géopolitique serat-il instable?

Tendances de production et de consommation De quelle façon les structures des échanges changeront-elles jusqu’en 2050? De quelle façon le changement d’emplacement des consommateurs et des producteurs de biens influera-t-il sur les flux des échanges? De quelle façon la demande des principales marchandises de la Porte variera-t-elle au fil du temps?

Innovation technologique Comment la technologie améliorera-t-elle le mouvement et la manipulation des marchandises? Quelle taille atteindront les navires? Quelles nouvelles technologies de transport apparaîtront?

Quelles innovations pourraient perturber les industries du transport et de la logistique?

8

9

Le modèle de croissance économique reste dominant

croissante

Évolutive/

Il s’agit d’un scénario de croissance continue, mais dans un contexte de volatilité croissante en raison de conflits en matière de ressources et d’instabilités du climat.

Capacité de la Porte

Marée montante

L es sc én a r io s Dans le but de susciter la réflexion et de créer des scénarios divergents, nous avons élaboré une matrice en croisant deux axes, ce qui définit quatre environnements futurs. Ces deux axes représentent les facteurs de changement les plus importants et incertains. Ainsi, nos scénarios sont aussi riches que possible et comprennent de multiples tendances et possibilités.

Axe horizontal : Modèle de prospérité mondiale L’axe de modèle de prospérité mondiale décrit les tendances concernant la mondialisation, la macroéconomie et l’énergie.

Essentiellement, il est question de la nature de la demande. À l’extrême gauche de l’axe, le modèle actuel de croissance économique demeure dominant. Cela suppose le maintien de notre système actuel, y compris la mondialisation, les mesures économiques traditionnelles du PIB et de la croissance, ainsi que l’utilisation prédominante de l’énergie basée sur l’hydrocarbure.

Bien que d’importantes transformations se produisent, il n’y a pas de changement de paradigme dans les scénarios du côté gauche de l’axe.

La grande transition Il s’agit d’un scénario dans lequel nous voyons un changement de paradigme — une transition rapide vers un modèle post-industriel/post-carbone.

Naissance d’un autre modèle de prospérité

Modèle de prospérité mondiale

À l’extrême droite, un autre modèle de prospérité apparaît.

Cela suppose un changement fondamental de la nature de la mondialisation et de la croissance économique, ainsi que des définitions relatives à la prospérité qui accordent une plus grande importance aux valeurs comme la qualité de l’environnement et le bien-être des humains. Sur cet axe, nous incluons également la transition vers une économie post-carbone, ainsi qu’une transformation démographique et sociale qui pourrait naître d’un nouveau leadership.

Axe vertical : la capacité de la Porte L’axe de la capacité de la Porte comprend les questions de la compétitivité, de l’infrastructure, de l’utilisation des sols, du permis social, du talent, de la vigueur économique locale et de la collaboration entre les intervenants du port. Essentiellement, cet axe porte sur la nature de l’offre. Il inclut Port Metro Vancouver, mais tient compte de la Porte et de la région de façon plus générale.

Au bas de cet axe, nous voyons une capacité restreinte ou décroissante. Dans les scénarios de ce côté de l’axe, la Porte dans son ensemble doit faire face à un certain nombre de facteurs — internes et externes — qui limitent sa capacité d’adaptation, de croissance et de réussite.

Au haut de l’axe, la capacité est évolutive ou croissante. Cela signifie que la Porte est en mesure de réagir, de s’adapter, de coopérer et de prospérer dans des circonstances changeantes.

À propos de nos scénarios

Il s’agit d’un scénario dans lequel la croissance du marché émergent est forte, mais la Porte rate des occasions clés et ne répond pas aux attentes en raison de problèmes liés à la chaîne d’approvisionnement, d’une mauvaise coordination, d’un manque de soutien de la communauté et d’un appui décroissant de l’industrie

Il s’agit d’un scénario dans lequel la croissance de la Porte est restreinte, car la vallée du Bas-Fraser se concentre sur l’économie régionale, l’adaptabilité locale et le bien-être. décroissante

Forteresse locale

Restreinte/

On a raté le coche

Dans les pages suivantes, nous vous présentons les quatre scénarios élaborés dans le cadre du processus Port 2050. Ils sont rédigés dans un style narratif, de manière à nous encourager à imaginer notre monde dans 40 ans. Lorsque vous les lirez, l’important n’est pas de savoir si vous êtes d’accord avec les scénarios ou si vous les aimez.

Demandez-vous plutôt s’ils nous permettent d’être mieux préparés à l’égard des risques et des possibilités à venir.

Ces perspectives ne sont certainement pas exhaustives. Bien que les scénarios ne soient pas susceptibles de refléter fidèlement l’avenir, ils sont des outils pratiques qui nous aident à imaginer les incidences possibles des décisions prises aujourd’hui par leur évaluation dans divers futurs possibles.

ligne épaisse = croissance de l’économie générale ligne mince = croissance de la Porte

10

12

Contexte de la Porte 2010-2030 : Régionalisation du commerce et mentalités Dans ce climat économique, les avantages de la mondialisation sont remis en question. Les politiciens locaux soutiennent avec persuasion que la région serait moins vulnérable et plus forte si elle se concentrait sur l’industrie manufacturière locale, la production alimentaire et les industries artisanales. Comme les ménages ont moins d’argent à dépenser, la plupart des gens sont d’accord.

Fo rteresse lo c ale

Il s’agit d’un scénario dans lequel la croissance de la Porte est restreinte, car la vallée du Bas-Fraser se concentre sur l’économie régionale, l’adaptabilité locale et le bien-être.

L’avantage est que le fleuve Fraser demeure actif étant donné la montée des industries artisanales. En fait, alors que les politiques deviennent plus protectionnistes et que les mentalités sont plus bornées, les échanges sont davantage concentrés à l’échelle régionale, ce qui stimule le cabotage.

Contexte mondial 2030-2050 : La technologie change les règles du jeu

Une « forteresse locale » apparaît comme une réaction à d’autres crises économiques mondiales et au ralentissement de la croissance en Asie, qui fait reculer et modifie les tendances de consommation dans le monde. Les activités de la Porte sont réduites, mais cette dernière dessert toujours les industries artisanales. Le transport maritime à courte distance obtient de bons résultats; il a une orientation régionale, sur la côte ouest. Au bout du compte, les choix qu’a faits la région initialement afin de devenir une « région axée sur le mode de vie » reviennent la hanter, car sa vitalité et ses espoirs d’être une plaque tournante mondiale diminuent avec le temps.

Alors que l’économie se redresse au milieu de ce scénario, un facteur technologique catalyseur du changement renforce la transition vers une production locale.

Contexte mondial 2010-2030 : Disparition de la classe moyenne

Au fil des décennies, l’impression 3D devient une méthode plutôt fiable pour la création d’une gamme complète de biens et de produits. Cela perturbe l’ensemble des chaînes d’approvisionnement du monde, ce qui renforce davantage la localisation de l’industrie manufacturière. Les volumes des échanges diminuent, car les chaînes d’approvisionnement deviennent plus simples pour l’acheminement de plus petites quantités de matières premières aux installations locales adjacentes aux commerces de détail. Le transport de composants

Il semble que la crise économique mondiale de 2008 n’ait jamais vraiment pris fin. Bien qu’il y ait des reprises, les vagues de multiples crises économiques continuent de se faire sentir, ce qui ne laisse jamais à la classe moyenne canadienne une réelle occasion de se redresser. À l’intérieur du pays, le Canada assiste à l’éclatement de la bulle immobilière, car la génération du baby-boom commence à se débarrasser de ses maisons dans les banlieues et à en acheter des plus petites. Puis, vers 2020, la croissance économique dans les marchés émergents ralentit en raison de diverses difficultés, notamment en ce qui a trait à l’environnement et à la politique.

Bien que les grandes économies comme celle de la Chine soient loin de l’effondrement, il est clair que les décennies de croissance à la vitesse grand V ont un impact négatif.

Ces ralentissements économiques influent sur les tendances de consommation à l’échelle mondiale, et, de plus en plus, les habitants des pays développés font plus avec moins ou font des achats sensés.

En fait, le mot « consommateur » est de moins en moins utilisé, un signe des temps.

Toutefois, cette philosophie de retour aux sources n’est pas entièrement pessimiste. Les affaires vont bien dans les secteurs non traditionnels : spiritualité, santé et bien-être, communauté (virtuelle et physique) et apprentissage. Dans un sondage de 2020, la plupart des gens disent être ni plus ni moins heureux que dans la décennie précédente. Pendant ce temps, les classes les plus riches de la société continuent de mener un style de vie grandement matérialiste; la consommation des articles de luxe ne montre aucun signe d’apaisement.

Toutefois, le ralentissement économique global comporte ses avantages, comme les pressions exercées sur l’environnement sont allégées.

13

Au fil du temps, l’industrie est obligée de réduire l’ampleur de ses activités et de déplacer ces dernières à l’extérieur de l’arrière-port de l’inlet Burrard.

Un processus de fabrication par ordinateur connu sous le nom d’impression 3D voit le jour, ce qui permet la production locale de nombreux biens au moyen de matériel et de logiciels sophistiqués.

Grâce à cette technologie, il est possible de produire presque n’importe quoi, des montres aux souliers en passant par les appareils électroniques de base — des biens de consommation qui étaient auparavant importés.

semi-finis et de marchandises emballées devient une chose du passé.

Contexte de la Porte 2030-2050 : Attention aux conséquences non voulues Vers la fin de ce scénario, la vallée du Bas-Fraser semble bien différente de ce qu’elle était en 2011. Dans de nombreux secteurs, y compris l’inlet Burrard, l’industrie portuaire a cédé la place aux utilisations résidentielles et aux aménagements touristiques.

Certaines personnes voient cette transition comme un résultat positif.

Pour ceux qui en ont les moyens, la vallée du Bas-Fraser demeure un endroit agréable à habiter et à visiter. Toutefois, quelque chose d’important a été perdu dans cette expérience urbaine. La région est devenue une bulle du style de vie pour de nombreuses personnes; un endroit où se retirer.

Bien qu’elle soit toujours diversifiée sur le plan ethnique, la région est paradoxalement moins axée sur le monde, davantage centrée sur elle-même et moins tolérante vis-à-vis des visions du monde différentes. En rétrospective, cette tension constructive entre le milieu des affaires et la communauté était une importante source d’équilibre et de vitalité dans la région. En raison de l’expulsion d’une grande industrie de la vallée du Bas-Fraser, le secteur a perdu une partie de son caractère et de sa vitalité, ainsi que son sens de l’authenticité.

14

Contexte de la Porte 2010-2030 : Mains liées

On a raté l e c o c he

Il s’agit d’un scénario dans lequel la croissance du marché émergent est forte, mais la Porte rate des occasions clés et ne répond pas aux attentes en raison de problèmes liés à la chaîne d’approvisionnement, d’une mauvaise coordination, d’un manque de soutien de la communauté et d’un appui décroissant de l’industrie.

La compétitivité empire. Pendant ce temps, un catalyseur du changement apparaît : les structures des échanges changent et favorisent les routes sud-sud, ce qui influe sur toute la côte ouest pendant plus de 40 ans. Le changement climatique est toujours un problème, qui est toutefois atténué en partie par l’innovation technologique.

Malgré ce contexte mondial favorable, la Porte ne répond pas aux espoirs ni aux attentes. Les raisons sont à la fois internes et externes. D’une part, elle est incapable de surmonter les principaux défis, allant des conflits de travail aux inefficacités du corridor et de la chaîne d’approvisionnement, et elle se fait ainsi surpasser par des concurrents au nord et au sud. L’appui de la communauté à l’égard des activités soutenues du port décline en raison des incidences opérationnelles permanentes et d’une mauvaise compréhension de la valeur de la Porte. Curieusement, l’industrie diminue également son appui en raison de l’ensemble des difficultés de la Porte; elle préfère utiliser d’autres itinéraires commerciaux.

Au cours de ces premières années, la Porte a de la difficulté à présenter des arguments convaincants vis-à-vis des préoccupations de la communauté et de l’industrie, comme elle reçoit la majeure partie du blâme pour l’embouteillage chronique dans la vallée du Bas-Fraser. Pour être honnête, il faut préciser que le trafic croissant est surtout causé par le nombre accru de voitures sur la route, étant donné la population grandissante qui est alimentée par une hausse de l’immigration. Toutefois, les gens remarquent principalement l’augmentation du nombre de camions. Comme les résidants expriment de plus en plus leur opposition aux activités du port, même les groupes favorables à l’industrie renoncent à prôner l’agrandissement de la Porte. Étant donné l’ensemble de ce contexte, il devient de plus en plus difficile d’attirer des gens qualifiés au sein de l’industrie et, en particulier, de la Porte. Alors que cette dernière a besoin d’employés de calibre international pour passer au niveau suivant, ce bassin de talent prend une autre direction.

Contexte mondial 2030-2050 : Vers le sud Contexte mondial 2010-2030 : Montée des pays BRIC Il s’agit d’un monde dans lequel les marchés émergents stimulent la croissance mondiale et se taillent la part du lion des avantages.

Le modèle actuel de prospérité permet de fournir les biens économiques, s’avère résistant, apparaît comme la meilleure voie à suivre vers la stabilité mondiale, puis hausse le niveau de vie.

Les nouvelles technologies énergétiques et les économies durables de la chaîne d’approvisionnement contribuent à atténuer l’incidence de cette croissance sur l’environnement, bien que la détérioration de la qualité de l’environnement continue d’être un problème — dont le monde aurait à s’occuper ultérieurement.

Les choses semblent prometteuses au cours des premières années.

L’économie reprend, alors que les pays émergents — Chine, Inde, Brésil et même des pays d’Afrique — croissent rapidement.

C’est du déjà vu. De la même façon dont les économies des tigres ont connu un essor à la fin du 20e siècle, cette croissance crée un cycle vertueux de grande prospérité, stabilité et progrès social dans ces pays. Même les préoccupations à l’égard d’une population mondiale grandissante sont atténuées, car la prospérité croissante freine les taux de natalité. Alors, le désespoir concernant la fin du capitalisme, qui a occupé une grande place durant les années sombres de 2007 à 2010, s’est dissipé plus rapidement qu’une pluie de mousson. Même Dubaï fait de nouveau les grands titres et tente de reprendre sa position de miracle du désert. En effet, l’avantage de Dubaï est sa proximité à des milliards de consommateurs de la classe moyenne. Sur le plan géopolitique, il devient clair que le centre de gravité se déplace vers cette région du monde.

15

Vers la fin de ce scénario, ces préoccupations deviennent insignifiantes, car il semble y avoir une baisse soutenue des activités portuaires sur la côte ouest. Alors que tout le monde se concentre sur la concurrence locale, un changement dans les structures des échanges vers l’hémisphère sud s’amorce.

Cette tendance est logique, étant donné la nouvelle géographie de l’offre et de la demande mondiales : l’Afrique, un centre de fabrication à faible coût en croissance, considérée conjointement avec d’autres endroits, comme le Vietnam, la Chine et l’Inde, caractérisés par une forte consommation locale. Alors que le centre de l’industrie manufacturière mondiale passe de l’Asie orientale à l’Asie méridionale et à l’Asie du Sud-Est, les volumes des échanges commerciaux passant par le canal de Suez vers la partie est de l’Amérique du Nord montent en flèche aux dépens du commerce du Pacifique et des ports de la côte ouest.

Contexte de la Porte 2030-2050 : On a raté le coche À la fin de ce scénario, non seulement la Porte rate le coche à un stade précoce, mais les navires choisissent de plus en plus d’éviter la vallée du Bas-Fraser, alors qu’il y a d’autres options à moindre coût plus proches des marchés clés. La Porte aurait-elle pu prévoir ces changements et se protéger contre ces derniers, si elle n’avait pas été si préoccupée par les défis locaux? Peut-être. Cette conversation n’était plus pertinente. Les choses avaient changé.

16

relative à une zone de sécurité permet une plus grande collaboration transfrontalière entre les ports du Nord-Ouest du Pacifique.

Contexte de la Porte 2010-2030 : Le défi de l’adaptation Dans ce scénario, le principal défi de la Porte est de trouver une façon de mener ses activités dans un monde en rapide évolution, dans lequel l’instabilité est désormais courante.

Marée mo n tan te

Il s’agit d’un scénario de croissance continue, mais dans un contexte de volatilité croissante en raison de conflits en matière de ressources et d’instabilités du climat.

Le Canada prospère en raison d’une forte demande pour ses ressources et de la force de son image de marque dans le monde.

Toutefois, la Porte a d’abord du mal à s’adapter, alors que sa vivacité et sa capacité de s’acclimater sont insuffisantes. Après avoir acquis les bonnes capacités et établi les relations adéquates, la Porte se présente comme étant fiable et pleine de ressources. Au bout du compte, malgré la turbulence, le commerce augmente, mais le changement climatique demeure un défi de taille.

Contexte mondial 2010-2030 : La montée de la guerre des ressources À première vue, il s’agit du monde le plus familier et souhaitable, puis de l’avenir que prévoit la Porte, alors que les tendances actuelles se poursuivent — l’essor des marchés émergents, ainsi qu’une mondialisation et une croissance accrues.

Toutefois, lorsqu’elles sont font sentir, ces forces sont loin d’être marginales ou courantes. Dans ce scénario, nous voyons plutôt comment elles entraînent une période de volatilité. Deux choses provoquent cette turbulence : d’abord, la transition vers un monde multipolaire, alors que les marchés émergents sont de plus en plus en désaccord entre eux et avec l’Ouest; deuxièmement, une série de « guerres des ressources » relativement à des marchandises clés dans plusieurs points chauds du monde.

La pénurie des ressources dans le monde est principalement due au fait que la croissance rapide dépasse l’offre, ainsi qu’à l’échec de la gestion écologique, surtout dans les marchés émergents. Cette situation est aggravée par le changement climatique, qui s’accentue durant ce scénario et n’est plus contesté. Alors que la croissance mondiale crée une « marée montante » pour le fond du paradigme économique, nous constatons également des hausses des niveaux d’eau dans le monde, ce qui ne fait qu’accroître l’incertitude.

Dans l’ensemble, le Canada profite de ces instabilités, car il est considéré comme une valeur sûre dans un monde risqué et une source fiable de ressources essentielles. À l’heure actuelle, le Canada, et en particulier la Colombie-Britannique, est un endroit riche et plus confiant. Rapidement, le Canada facilite la conclusion d’accords clés au niveau mondial. Les plus importants sont les accords concernant l’Arctique, lesquels créent de nouvelles normes internationales pour le transport dans les passages du Nord, qui sont devenus navigables durant les mois d’été en 2030. Chaque port de la côte ouest profite de l’accroissement de la richesse économique. Une disposition spéciale

17

Dans le but de surmonter les principaux obstacles internes et externes, la Porte élabore un modèle opérationnel hybride « à but lucratif ». Dans ce modèle, l’accent est mis sur les nouvelles compétences d’adaptation, les systèmes flexibles et les bonnes relations internationales, et l’aspect de la Porte ressemble davantage à celui du monde qu’elle sert. Toutefois, ces changements sont pénibles, et tout le monde n’aime pas cette nouvelle orientation.

Les problèmes concernant l’utilisation des sols demeurent également éprouvants. Or, les tensions sont aplanies — pas entièrement, mais de manière satisfaisante pour la plupart des intervenants — grâce à une planification novatrice et à une esthétique urbaine avant-gardiste qui favorise la densité; il est ainsi possible de faire plus avec moins dans le cas des terrains industriels et agricoles. Les champions de la communauté sont essentiels; ils apportent une plus grande visibilité et facilitent la résolution conjointe de problèmes. Les nouveaux partenariats sont cruciaux, surtout avec les Premières nations.

Les gouvernements fédéral et provinciaux sont également des alliés proactifs, en vertu d’une politique et d’une stratégie de soutien pour le transport à l’échelle nationale.

Contexte mondial et de la Porte 2030-2050 : Hausse des niveaux d’eau et malédiction des ressources, à la canadienne?

Tout n’allait pas pour le mieux relativement à l’environnement — un autre catalyseur de l’instabilité mondiale. En 2040, des années à l’avance, les conséquences du changement climatique sont constatées à grande échelle. En moyenne, les niveaux d’eau dans le monde ont augmenté d’un mètre, et les températures sont plus chaudes d’environ quatre degrés Celsius.

Cette situation, survenue beaucoup plus rapidement que ce qu’avait prévu la majorité des experts, est catastrophique dans de nombreux endroits du monde.

Heureusement, la richesse du Canada contribue à compenser les pires effets, alors que des milliards de dollars sont investis dans l’infrastructure d’atténuation du changement climatique. Toutefois, il y a des conditions difficiles partout puisque différentes difficultés surviennent, comme de nouvelles maladies et de graves sécheresses dans les provinces des Prairies. Encore une fois, grâce aux ressources financières du Canada, le pays est en mesure d’atténuer ces chocs.

Pendant ce temps, le changement climatique et d’autres pressions exercées sur les services écologiques augmentent, ce qui souligne un dilemme à long terme. À un certain moment, les ressources seront épuisées, et le modèle actuel sera insoutenable. Comment la Colombie-Britannique et le Canada se prépareront-ils à cette situation? Comment diversifieront-ils l’économie alors que les choses vont bien? Comme le souligne la théorie de la « malédiction des ressources », peu d’endroits réussissent à bien gérer cette situation, puisqu’ils préfèrent le profit à court terme aux dépens de l’avenir.

La solution finalement adoptée : un fonds souverain à la norvégienne qui permet d’investir un pourcentage des profits dans les industries de l’avenir. En fait, ce scénario pourrait être un précurseur de « la grande transition ».

18

les plus sceptiques sont convaincus qu’un investissement dès le départ dans de nouvelles approches durables était la bonne orientation.

La gran de tran sitio n

Il s’agit d’un scénario dans lequel nous voyons un changement de paradigme — une transition rapide vers un modèle post-industriel/post-carbone.

Il s’agit initialement d’une période difficile et risquée, puis un seuil est franchi au milieu du scénario en raison d’un nouveau leadership mondial et de l’institutionnalisation réussie de nouvelles mesures (« triple résultat »).

Cela crée de nouvelles tendances plus durables (et rééquilibrées) de consommation et de production. Bien qu’il y ait de nombreux perdants, la Porte devient une gagnante sur le plan mondial. Un facteur clé : un leadership prévoyant, audacieux et coopératif à de multiples niveaux — l’industrie, les communautés, les Premières nations et tous les niveaux du gouvernement.

Contexte mondial 2010-2030 : Transition difficile Au cours des 20 premières années, la transition est difficile et risquée, car le passage à une économie post-carbone se déroule plus rapidement et d’une manière plus profonde que ce qui avait été prévu. Les nouveaux et anciens modèles sont embrouillés, ce qui crée une période de confusion et d’incertitude. De nombreux modèles d’affaires traditionnels sont perturbés, ce qui entraîne d’importants déséquilibres de la main d’œuvre, car les employeurs s’adaptent à cette nouvelle économie. La menace d’un effondrement systémique global se profile, étant donné la crise de la sécurité alimentaire mondiale, le terrorisme écologique et les défis pour le dollar américain.

Toutefois, de ces crises naît une nouvelle génération de leaders à l’échelle mondiale, et bon nombre d’entre eux ne sont pas des Occidentaux. Au cours des 20 années suivantes, un nouvel ordre mondial naît d’un mélange de leadership ascendant et descendant. Grâce à l’utilisation des médias sociaux, un dialogue mondial rend cette situation possible. Un tournant clé survient en 2030, en raison d’une série de réformes structurelles mondiales et d’innovations politiques : une taxe sur le carbone et des mesures de prospérité fondées sur le triple résultat pour remplacer le PIB/PNB, ainsi qu’un changement volontaire des mesures de Wall Street. Cela permet l’établissement d’un modèle de croissance bien différent, qui assure l’équilibre entre l’économie, l’environnement et le bien-être des humains.

Contexte de la Porte 2010-2030 : Tout est normal, mais pas pour longtemps Pendant ce temps, la vallée du Bas-Fraser s’avère être relativement forte durant cette période. Les temps sont toujours difficiles pour de nombreuses personnes, mais un leadership démontré dès le départ sur le plan de la durabilité porte ses fruits. Toutes les expériences et politiques aux niveaux municipal, communautaire et commercial permettent à la région d’être mieux préparée à ce qui l’attend. Les investissements dans le transport collectif rapide s’avèrent être inestimables. Même les gens

19

Malgré l’instabilité économique mondiale, la Colombie-Britannique s’en tire mieux que les autres en général, en raison de ses précieuses marchandises et ressources. Au début du scénario, le monde est au beau milieu de cette transition énergétique, qui se déroule non sans difficultés. Pendant un moment, nous voyons la coexistence des approches axées sur les carburants à base de carbone et sur l’énergie de remplacement. Le monde émergent en est toujours à rattraper son retard sur l’Occident en termes de consommation, et sa qualité de vie est bien inférieure aux normes. Par conséquent, les marchandises comme le charbon, le pétrole et le blé sont en forte demande au cours des 20 premières années. À l’instar du reste du monde, les industries portuaire et du transport mènent leurs activités comme si tout était normal, étant donné que les échanges commerciaux continuent de croître. Toutefois, le signal d’alarme retentit lorsque les prix du pétrole se mettent à augmenter à la hâte.

Alors que d’autres industries attendent que les choses reviennent à la normale, les leaders avant-gardistes au sein des industries portuaire, du transport et de la logistique créent un consortium afin d’explorer les découvertes neutres en carbone dans les technologies de la chaîne d’approvisionnement. Cette collaboration permet d’assurer une grande prévoyance et de préparer l’industrie aux nouvelles réalités post-carbone.

Par conséquent, le transport maritime a un meilleur rendement que les autres modes de transport, comme le transport aérien et le camionnage, pendant une longue période. De plus, cela améliore la réputation de l’industrie dans les communautés voisines et attire même des gens d’autres industries ayant un grand talent dans le domaine de la durabilité.

Contexte mondial 2030-2050 : Une situation plus avantageuse En rétrospective, alors que l’effondrement mondial durant les années 2020 semblait inévitable, en 2050, le monde se trouve dans une situation beaucoup plus avantageuse qu’on ne s’y attendait.

Les avantages de la mondialisation sont répartis plus uniformément; les niveaux de pauvreté sont en forte baisse. De plus, il y a de fortes économies locales et régionales qui pivotent autour de régions clés, ce qui assure une adaptabilité et une protection vis-à-vis n’importe quoi, des bulles financières aux pénuries alimentaires. Bien que les échanges commerciaux mondiaux existent toujours, les tendances sont plus lentes et différentes, et il existe un mélange entre l’industrie manufacturière locale et mondiale.

Contexte de la Porte 2030-2050 : Nouvelles tendances de production et de consommation Peu après leur mise en œuvre, la taxe mondiale sur le carbone et les mesures fondées sur le triple résultat influent sur les structures des échanges. Heureusement, il en résulte un impact net positif sur le transport maritime et les industries connexes, comme le transport et la chaîne d’approvisionnement à Vancouver sont davantage axés sur la réduction du carbone par rapport à la situation des autres portes et modalités.

Pour la Porte, ce renforcement du transport signifie que nous effectuons autant d’exportations que d’importations, ce qui comprend un nombre plus élevé de biens à valeur ajoutée dont la fabrication est de plus en plus assurée en Colombie-Britannique dans le cadre de la nouvelle économie énergétique. Comme elle anticipe les changements du contexte commercial, la Porte devient un leader dans la création d’une chaîne d’approvisionnement zéro carbone dans l’ensemble de son réseau de logistique. Cette approche devient payante en quelques années, car les entreprises et leurs clients cherchent des options et des solutions de rechange à faible teneur en carbone. La Porte est l’une des seules à pouvoir en offrir, ce qui lui permet d’acquérir un important avantage concurrentiel.

20

Dans notre avenir, notre responsabilité à l’égard de la stimulation de l’économie est comprise, respectée et appuyée dans les communautés concernées, car nous collaborons à l’atteinte d’objectifs communs; les relations sont établies et consolidées.

« Durabilité. Je crois que la communauté ne se contentera de rien d’autre. » Participant de Port 2050

La croissance signifie une intégration qui amène une capacité disponible, des corridors gérables ou sans congestion, une interface routière et ferroviaire intégrée, ainsi que des solutions de croissance durable. Le leadership remplace la réglementation. Nous menons nos activités selon la meilleure solution commerciale qui s’accompagne d’un impact social et environnemental positif.

Ce qui est apparu est ce que nous appelons désormais notre avenir prévu. Il s’agit d’un aperçu qui se caractérise par une croissance considérable dans les secteurs des marchandises et, finalement, par une transition vers un contexte commercial dans lequel une véritable approche de triple résultat devient la mesure de réussite acceptée et attendue.

Dans cette optique, nous avons déterminé qu’une portion de notre avenir prévu se trouve dans le scénario « Marée montante ».

Il s’agit de l’avenir qui a toujours été présumé dans notre stratégie.

Bien qu’il s’agisse de l’aperçu le mieux connu et — de façon générale — du maintien du statu quo, de nombreux aspects du scénario de marée montante sont indésirables, soit la possibilité d’une pénurie de ressources et de turbulences économiques.

Par conséquent, nous avons également pensé que la grande transition est un résultat plausible à long terme et selon une perspective plus vaste, surtout en raison des nombreux facteurs de changement d’importance que nous avons définis au cours de ce processus.

Ce scénario a l’avantage de contenir des éléments de notre vision de l’avenir d’une façon qui correspond à l’orientation que pourrait avoir le contexte commercial en général. De nombreux aspects de la grande transition sont préférables à ceux des trois autres scénarios, à condition que le progrès se réalise d’une manière gérable et que les risques soient atténués.

Notre avenir prévu

Évolutive/croissante

Marée montante

La grande transition

Notre avenir prévu

Direction actuelle

Notre avenir prévu Lorsque nous avons examiné ces quatre scénarios, nous nous sommes posé les questions suivantes : Où croyons-nous être actuellement? Où aimerions-nous être dans 40 ans? À la suite de l’examen des quatre scénarios, il va de soi qu’un monde caractérisé par une capacité réduite, une croissance limitée et des occasions ratées n’est pas désirable pour la Porte de Vancouver.

Nous voulons plutôt un avenir dans lequel la croissance est prévue, favorisée et prise en compte; dans lequel les difficultés sont comprises à l’avance; dans lequel nous relevons nos défis dans le contexte des avantages.

21

Le modèle de croissance économique reste dominant

On a raté le coche

Modèle de prospérité mondiale

Capacité de la Porte

Où nous sommes aujourd’hui

Apparition d’un autre modèle de prospérité

Forteresse locale

Restreinte/décroissante

22

Recherche sur les facteurs inévitables

La Porte est la mieux placée pour obtenir du succès dans les deux scénarios. Si nous anticipons cette transition et que nous nous y préparons, nous reconnaissons que nous pourrions collectivement acquérir un avantage stratégique.

Selon nous, certains facteurs seront inévitables dans le délai de notre scénario. Par exemple, même à un stade aussi hâtif, il semble presque certain que nous vivrons une transition énergétique, car les prix de l’énergie à base de carbone augmentent, et les ressources se font de plus en plus rares. Cette transition aura une grande incidence sur les activités de la Porte et est susceptible d’exercer une influence de plus en plus importante sur l’orientation des possibilités et des défis à venir.

À mesure que nous allons de l’avant, certaines questions mettent à l’épreuve notre réflexion à long terme : De quelles façons Port Metro Vancouver et la Porte veulent-elles façonner et mener cette transition?

Quels sont les points d’influence pour lesquels nous pouvons apporter notre participation ou notre leadership?

Voici d’autres facteurs inévitables :

D’ici à 2050

• Accroissement de l’instabilité et de la complexité

L’élaboration des scénarios de Port 2050 a mis en évidence d’importantes conséquences pour la stratégie et les activités de Port Metro Vancouver et continuera de le faire à mesure que ce processus et ses résultats progresseront et s’établiront au sein de l’organisation. Voici plusieurs points auxquels nous porterons une attention particulière dans le cadre de nos activités :

• Changement climatique et incidences locales des impacts mondiaux • Avancées technologiques dans l’industrie du transport et dans la société en général • Changements démographiques et la façon dont ces changements influeront sur les valeurs communautaires et régionales

Pleins feux sur l’innovation

Vision stratégique

Il s’agit d’une priorité à long terme qui prévoit de petites ou grandes expériences, des projets pilotes, des initiatives de collaboration, ainsi que de nouveaux produits et services qui permettent à l’organisation de procéder à une évaluation, à une prise de conscience et à un apprentissage concernant l’avenir d’une manière relativement peu risquée. Le moyen le plus efficace (et souvent le seul) de gérer les incertitudes futures est de procéder à un « apprentissage par l’action », soit d’essayer des choses sur le terrain, de recueillir des données et d’apprendre de cette expérience, puis de mettre les résultats à l’échelle ou d’adopter une autre approche.

L’une des premières choses que nous avons faites est de revoir notre vision stratégique et nos énoncés de mission. Au cours du processus Port 2050, nous avons appris que Port Metro Vancouver a l’occasion d’assumer un plus grand leadership aux niveaux local, national et mondial. Cela pourrait prendre de nombreuses formes, y compris une nouvelle relation plus active avec nos intervenants, et un rôle plus important de défenseur des intérêts relativement au développement régional.

Nos nouveaux énoncés de mission et de vision se trouvent au verso de la présente publication. Nous croyons que les énoncés révisés reflètent cette occasion de faire preuve de leadership pour Port Metro Vancouver, ainsi que notre engagement à l’égard d’une croissance durable dans l’intérêt des communautés que nous servons, à l’échelle locale et dans l’ensemble du Canada.

Surveiller le changement Afin de nous aider à repérer hâtivement les grands changements dans le contexte commercial, nous établissons une liste d’indicateurs d’alerte rapide ou d’événements critiques qui pourraient laisser penser que nous nous dirigeons vers un scénario plutôt qu’un autre.

La surveillance de ces indicateurs apporte des bienfaits, comme une meilleure gestion des risques et un avantage concurrentiel accru.

Thèmes à prendre en compte Chaque scénario jette une lumière sur la question suivante : Quelles compétences devrons-nous acquérir à l’avenir afin de prospérer? Dans le cadre de ce processus, nous avons déterminé les compétences ci-dessous, dont Port Metro Vancouver a besoin pour assurer son développement et sa progression : • Coordination de l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement de la Porte, y compris une utilisation stratégique de la technologie

Catégorie d’indicateur

Ce que nous surveillerons (exemples)

• Approches novatrices relativement à l’utilisation des sols et notre empreinte globale

Social (valeurs, données

Changements dans les tendances de consommation; accord de la communauté concernant les activités du port; accueil réservé aux principes de la responsabilité sociale d’entreprise

• Leadership et innovation en matière d’accroissement de la productivité et d’efficacité énergétique • Partenariats communautaires

démographiques)

Technologie

Progression de nouvelles méthodes de fabrication; investissements dans les nouvelles énergies; technologies viables de la chaîne d’approvisionnement

Flux/structures des échanges

Politique commerciale; prix du pétrole; investissement étranger dans des marchés émergents

Économie

Prix des marchandises; changements du modèle opérationnel à but lucratif; croissances des économies émergentes

Environnement/climat

Changement de la politique/de la réglementation; augmentation des anomalies climatiques

Politique

Instabilité politique au pays et à l’étranger

• Participation et collaboration multilatérales • Notre capacité à attirer les gens les plus talentueux • Notre capacité d’adaptation • Notre capacité à gérer la complexité

Engagement continu auprès des intervenants Ce travail d’élaboration de scénarios donne à Port Metro Vancouver l’occasion d’engager avec ses intervenants une conversation stratégique constructive et productive sur notre avenir commun, un objectif clé de ce processus. L’obtention de la rétroaction des intervenants sur les conséquences stratégiques pour la Porte permettra à la fois d’approfondir notre compréhension des objectifs de part et d’autre, puis de créer des occasions pour une collaboration future.

23

24

R ésu m é et c o n c l u si o n Nous avons beaucoup progressé depuis 1970, alors que la population du Canada était de 21 millions d’habitants et que Port Metro Vancouver traitait environ 27 millions de tonnes métriques de marchandises. À quoi ressemblera le port dans 40 ans? Qu’est-ce qu’une bonne croissance pour nous, nos intervenants de la Porte et les communautés d’ici 2050?

Voilà les questions qui nous ont guidés au cours de ce projet Port 2050 et qui nous ont finalement menés à l’élaboration des quatre scénarios plausibles, pertinents et stimulants décrits dans le présent rapport.

Les scénarios « Forteresse locale » et « On a raté le coche » décrivent des contextes caractérisés par une faculté d’adaptation et une capacité réduites au sein de la Porte, ainsi que par une croissance restreinte et des occasions ratées. À titre d’organisation ayant le mandat de faciliter le commerce dans le meilleur intérêt de l’ensemble des Canadiens, il nous est difficile d’accepter ces scénarios.

D’un autre côté, les scénarios « Marée montante » et « La grande transition » montrent un avenir marqué par une capacité accrue et, au bout du compte, des tendances de production et de consommation plus durables, ainsi qu’un changement de paradigme dans la façon dont la société évalue et mesure la prospérité.

Nous sommes conscients que différents scénarios plairont à différents lecteurs. Nous avons choisi d’axer nos objectifs futurs à court terme sur le scénario « Marée montante » et d’adopter une vision pour 2050 qui nous mène vers « La grande transition ». Nous croyons que ce parcours peut permettre d’équilibrer les intérêts au profit de tous nos partenaires de l’industrie et des communautés.

Comment atteindrons-nous le résultat de 2050? Il s’agit d’une progression qui est déjà en cours au sein de la Porte; une attention particulière est portée depuis peu à la collaboration, à la croissance durable et à l’engagement de la communauté.

« Le port assume davantage un rôle de leadership. Il noue des dialogues avec les partenaires et comprend les intérêts des autres – c’est une bonne approche. » Participant de Port 2050

Nos énoncés révisés de vision stratégique et de mission contribueront à guider nos priorités commerciales et à définir de nouvelles initiatives. Au bout du compte, ils s’infiltreront dans tous les aspects des activités de Port Metro Vancouver, en commençant à court terme par une importante mise à jour de notre plan d’utilisation des sols.

Cette nouvelle orientation nous aidera à comprendre et à prévoir un environnement socio-économique mondial en transition, puis à établir des plans en conséquence.

Toutefois, nous ne pouvons — et ne pourrons — y arriver seuls.

Nous croyons que ce processus représente une étape importante pour le port pour ce qui est d’adopter une approche plus ouverte et coopérative afin de définir notre avenir.

Nous avons constaté chez de nombreux intervenants de la Porte et communautés un vif désir de maintenir un haut niveau d’engagement et de collaboration dans la planification de notre avenir commun.

Nous espérons qu’en 2050, lorsque nous penserons à ces quatre décennies, nous serons fiers des choix que nous avons faits et des progrès que nous avons accomplis, ensemble.

25

26

Merci aux intervenants de la Porte, aux membres du Comité de liaison communautaire, aux employés, aux Premières nations et aux leaders de la réflexion qui ont participé au processus Port 2050. Vos connaissances, votre expertise et votre temps sont grandement appréciés.

U N E I N I T I AT I V E D E P O R T M E T R O V A N C O U V E R

27

28

Notre mission

Mener la croissance de la Porte du Pacifique du Canada de manière à améliorer le bien-être des Canadiens.

Notre vision

Être la Porte la plus efficace et durable pour les clients que nous servons, au profit des communautés locales et de l’ensemble du pays.

Bureau de Vancouver 100, The Pointe, 999 Place du Canada Vancouver, BC Canada V6C 3T4

Sans frais en Amérique du Nord : 1.866.767.8826 Tél. : 604.665.9000 Téléc. : 1.866.284.4271 Courriel : info@portmetrovancouver.com