19 de enero de 2015 9:30 Bienvenida y mecánica de operación Jorge Javier Romero y Alejandro Madrazo Durante esta sesión se presentará el introducirá el curso, se explicará quién es quién entre los diversos expositores y se planearán los talleres del curso.
Bretaña y China a mediados del siglo 19, las drogas se han exportado a menudo con la complicidad de los gobiernos. Esta conferencia analiza la historia del tráfico de drogas para profundizar éste y otros hilos conductores, como son los dobles morales en la aplicación de las leyes y el papel de los capos como poderes fácticos.
11:30 Pausa para café 12:00 Presentación de los estudiantes y formación de equipos 15:00 ¿De qué hablamos cuando hablamos de política de drogas? Jorge Javier Romero
En la sesión se expondrá la evolución y estado actual de la política de drogas. Se tratará de describir cuáles son los principales elementos que componen la política, cuáles fueron los motivos que llevaron a que se estableciera el modelo actual de prohibición y los ámbitos sociales sobre los que tiene impacto. También se expondrá la evolución del modelo y el momento en el que se encuentra: cuestionado y en un proceso de cambio que tiende a acelerarse. 17:15 Breve historia del tráfico de drogas Andrew Paxman
Desde por lo menos las Guerras del Opio entre Gran
20 de enero de 2015 9:00 El sistema internacional de control de drogas. Evolución y operación Fernanda Alonso
En esta sesión se explicará la evolución de los marcos jurídicos vigentes a nivel internacional, mostrando las motivaciones políticas, económicas y morales, las influencias de países como Estados Unidos y las demás conexiones históricas que llevaron a la creación de los tres tratados principales de las Naciones Unidas en materia de política de drogas: La Convención Única de 1961 Sobre Estupefacientes, el Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas de 1971 y la Convención de las Naciones Unidas Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas. Se trazará una línea desde los inicios del prohibicionismo internacional con las primeras reuniones internacionales previas a los Convenios—Shanghái en 1909, la Haya en 1912 y finalmente el Convenio de Ginebra en 1925— hasta el régimen actual. Se analizarán los puntos más relevantes de los Convenios, como la clasificación de substancias y las conductas criminalizadas y finalmente se verán los resultados, retos y problemas que actualmente se está enfrentando el sistema internacional.
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21 de enero de 2015
11:30 Pausa para café 12:00 El sistema de administración y ejecución del control internacional de drogas Jorge Chabat
La sesión abordará el surgimiento del régimen internacional de control de drogas y la burocracia que de éste se ha creado durante el último siglo. Se analizará la burocracia creada en torno a la Organización de las Naciones unidas así como las agencias gubernamentales antidrogas y algunas ONGs. Asimismo, se verá el impacto que este régimen ha tenido en la creación de agencias nacionales de combate a las drogas, en particular en Estados Unidos. Finalmente se hará un análisis de las causas de la sobrevivencia de las organizaciones anti drogas a pesar de los pocos resultados de la “guerra contra las drogas”. 14:00 Almuerzo
9:30 Política de drogas y derechos humanos José A. Guevara
El módulo pretende introducir al participante al sistema internacional de protección de derechos humanos y la forma en que el mismo debe impactar todo el actuar de los poderes ejecutivos, legislativos y judiciales en un Estado de Derecho. Se ofrecerán herramientas para utilizar dicho sistema con el objeto de evidenciar los efectos negativos en el goce y ejercicio de los derechos humanos producidos por la actual política de drogas, con miras a su transformación. 11:30 Pausa para café 12:00 Violaciones a los derechos humanos en la estrategia militarizada de combate a las drogas Alejandro Anaya
15:00 Taller: las consecuencias locales del sistema internacional de control de drogas
Trabajo individual. Lecturas del curso
La participación de las fuerzas armadas en el combate al narcotráfico no es una novedad en México. Sin embargo, durante el periodo del presidente Felipe Calderón, éstas asumieron un protagonismo sin precedentes. Distintos actores nacionales e internacionales dedicados a la defensa y promoción de los derechos humanos advirtieron desde un primer momento que la participación de las fuerzas armadas en tareas de aplicación de la ley generaría problemas importantes de violación a los derechos humanos.
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12:30 Política de drogas y derechos humanos José A. Guevara 14:00 Almuerzo 15:00 Política de drogas y derechos humanos José A. Guevara 17:00 Pausa para café 17:15 Taller de discusión. Las tensiones entre derechos relacionados con el mercado y el consumo de drogas. José A. Guevara y Alejandro Anaya
Latina, estudiando de manera crítica las respuestas que los gobiernos de la región han dado a estos desafíos, bajo la denominada "guerra contra las drogas". El propósito es identificar lo que no ha funcionado y las repercusiones que ha tenido para América Latina la aplicación de las leyes de drogas privilegiando el enfoque punitivo y la represión. A partir de este análisis, se abordarán nuevos enfoques para responder al crimen y la violencia de manera más eficaz y eficiente, teniendo como norte la reducción de los daños que producen las economías criminales. 14:00 Almuerzo 15:00 Economía de los mercados ilícitos y el crimen organizado. Laura Atuesta
Notas:
22 de enero de 2015 9:30 am Drogas, economías criminales y violencia en América Latina Juan Carlos Garzón
En esta sección analizaremos la relación entre drogas, economías criminales y violencia en América
En este segmento se analizará la economía política del crimen organizado y la violencia relacionada con las drogas ilícitas. Se hará una descripción teórica sobre cuáles son los incentivos de los criminales para cometer un acto ilegal y cómo estos incentivos cambian dependiendo de la política represiva que esté siendo implementada en ese momento. Específicamente analizaremos la evolución del crimen organizado en Latinoamérica bajo la política prohibicionista de las drogas y su efecto en el incremento de la violencia relacionada con el narcotráfico y la producción de drogas ilícitas. Finalmente, analizaremos cómo cambiaría la racionalidad económica de las organizaciones criminales si se implementara una política de drogas alternativa (ya sea legalización o regulación), y cuál sería el efecto en la violencia relacionada con el crimen organizado.
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17:00 Pausa para café 17:30 Mesa de discusión. Drogas y economía. Laura Atuesta, Juan Carlos Garzón
ilidades analíticas para comprender en toda su complejidad la normatividad que informa la política de drogas, explotar creativamente sus posibilidades, e identificar los aspectos clave cuya intervención permite orientar y reorientar las políticas de drogas. 11:30 Pausa para café
23 de enero de 2015 9:30 am Sistemas jurídicos y políticas de drogas Alejandro Madrazo
Uno de los factores que contribuyen a determinar las políticas de drogas y sus consecuencias es la regulación formal de substancias y prácticas relacionadas mediante tratados, leyes y reglamentos. El aparato normativo que rige en materia de drogas, como en otros temas, es complejo, fragmentado, disperso y con frecuencia contradictorio. Se conforma mediante la interacción de distintos sistemas jurídicos -internacional, nacional, local- y distintas materias -derecho penal, derecho administrativo, derecho constitucional, etc.- en formas complejas y cambiantes. Distintos órganos emiten, en distintos momentos, normas diferentes, con intereses y objetivos que no necesariamente son semejantes o inclusive compatibles. La interpretación de estos aparatos normativos no está predeterminada o exenta de disputas. Tomando como principal estudio de caso el mexicano -pero con la clara intensión de reflexionar en términos más amplios- se explorará el régimen normativo vigente de las drogas, buscando identificar y explorar sus inconsistencias y sus posibilidades interpretativas, así como entender cómo el marco normativo influye en los resultados concretos que arroja la política de drogas. El módulo buscará desarrollar en el alumnado las hab-
12:00 Los costos constitucionales de la prohibición de las drogas Alejandro Madrazo El régimen jurídico es uno de los factores que determina a las políticas de drogas. Pero las políticas de drogas, a su vez, ejercen también una influencia enorme sobre los sistemas jurídicos. Las versiones más punitivas de la política de drogas, en particular, parecen tener un impacto negativo en lo que, hasta ahora, se han considerado compromisos básicos de los sistemas constitucionales nacionales en América Latina. Mediante el estudio de dos casos -México y Colombia- exploraremos cómo la política de drogas ha justificado modificaciones mayúsculas a los sistemas jurídicos -específicamente a su dimensión constitucional- que van en contra de otros valores, derechos y principios constitucionales. La pregunta que guiará el módulo es ¿cómo nos estamos redefiniendo, como comunidades políticas, a través de reformas jurídicas que adoptamos en la guerra contra las drogas? 14:00 Almuerzo
Notas:
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15:00 Regulación y Consumo de Drogas: El Caso de México Salvador Espinosa
26 de enero de 2015
Supongamos que un gobierno decide legalizar el consumo de ciertas drogas, ¿Cuáles serían los objetivos de política pública? ¿Qué elementos deberían tomarse en cuenta al momento de diseñar el marco regulatorio? El Dr. Espinosa utilizará el caso del tabaco como punto de partida para explicar cómo está estructurado un marco regulatorio que busca reducir la incidencia en el consumo de este producto en México. Los participantes conocerán el método de la gramática institucional, el cual permite analizar el contenido de una ley o reglamento. Con estos antecedentes, y algunos escenarios hipotéticos, tendrá lugar una sesión interactiva donde los participantes serán los encargados de diseñar reglas para el caso de la marihuana.
9:30 am Los efectos de la política de drogas sobre los consumidores. Salud y derechos humanos. Jorge Javier Romero El sistema internacional de control de drogas y las formas en las que se aplica en diversos países, tiene graves consecuencias sobre la salud de los consumidores y sus derechos. Los efectos son diferentes en diversas regiones del mundo. En esta sesión se hará un repaso de cómo ha impactado la prohibición negativamente sobre la salud y los derechos de los consumidores en algunos países de Europa, de África y de América Latina 12:00 Pausa para café 12:15 Principio de proporcionalidad y leyes de drogas Catalina Pérez Correa
17:00 Pausa para café 17:15 Taller: ¿Despenalización, descriminalización, legalización? Alejandro Madrazo, Salvador Espinosa
14:00 Almuerzo
Notas:
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15:00 Los efectos de la política de drogas en los países productores y de tránsito. Los casos centroamericanos Sonja Wolf
17:15 Efectos y consecuencias de la guerra contra las drogas en Michoacán. Organizaciones criminales, violencia y Grupos de Autodefensa. Edgar Guerra
Centroamérica es escenario, por una parte, del tránsito, venta y consumo de drogas, de pandillas callejeras cuyos integrantes participan en el comercio de drogas y otras actividades delictivas, y, por otra parte, altos niveles de violencia social y criminal. Este panorama demanda analizar el fenómeno de las drogas, las políticas de drogas, y el impacto que ambos hayan tenido en las sociedades afectadas. Enfocándose en el Triángulo Norte de Centroamérica, la clase se divide en cuatro partes. Primero, se presenta un resumen de la situación de crimen y violencia, sus factores posibilitadores, y sus manifestaciones tanto en las comunidades como en las cárceles. Segundo, se explora el tránsito, venta y consumo de drogas, haciendo referencia a zonas geográficas y grupos poblacionales específicos. Tercero, se analizan las características y efectos de las actuales políticas de drogas en el istmo. En este contexto, se consideran también las principales iniciativas regionales de seguridad y las tendencias hacia políticas alternativas de drogas. Cuarto, se compartirán algunas reflexiones sobre el futuro de las políticas de drogas en Centroamérica y estrategias que les permitirían a los países abordar la problemática de una manera más integral y efectiva.
¿Quiénes son los hombres y mujeres de los Grupos de Autodefensa en Michoacán? ¿Qué buscan? ¿Cómo es que han podido organizarse de esta manera? y ¿Por qué lo han hecho? Esta presentación se estructura sobre una paradoja: de los Grupos de Autodefensa michoacanos contamos con demasiada información, pero sabemos poco de ellos y los comprendemos menos. En efecto, desde el surgimiento de las Autodefensas, allá por febrero de 2013, se ha escrito y documentado día a día, tweet por tweet, sobre el desarrollo del conflicto entre estos grupos, las organizaciones criminales y las autoridades de gobierno, así como sobre las causas que le subyace y los efectos que produce. Sin embargo, en estos relatos se escabullen demasiados supuestos de sentido común que poco abonan a un entendimiento profundo del fenómeno. De ahí que esta presentación proponga dos cosas: 1) un primer ejercicio histórico, que pase revista a los sucesos y los estructure en una narrativa coherente; 2) un primer ejercicio sociológico, que someta a prueba la relación entre guerra contra las drogas, organizaciones criminales, violencia y Grupos de Autodefensa.
17:00 Pausa para café
Notas:
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27 de enero de 2015 9:15 am Las respuestas a la prohibición desde la salud. Prevención y reducción de daños. Lisa María Sánchez
Históricamente los defensores del status quo han argumentado que las políticas prohibicionistas protegen la salud pública al limitar la disponibilidad de sustancias y buscar la eliminación de su consumo. La evidencia científica demuestra que esto es una falacia y que, en términos netos, la prohibición aumenta los riesgos asociados al consumo e incrementa la carga de enfermedad de la población al exponerla a los riesgos asociados a la prohibición y al tráfico ilícito. Adicionalmente, este tipo de políticas fomentan activamente un desbalance presupuestal que privilegia la inversión en el sector seguridad en detrimento del sector salud, despojando de valiosos recursos a intervenciones de prevención, reducción del daño y tratamiento de eficacia probada. 12:00 Casos exitosos de políticas de reducción de daños y tratamientos sustitutivos. Países Bajos, Portugal y Suiza Lisa María Sánchez En la década de 1980 surgió en Europa un nuevo enfoque en materia de política de drogas que, a diferencia de las intervenciones tradicionales, se orientó a reducir los daños relacionados al consumo problemático de sustancias (particularmente heroína inyectada) sin necesariamente buscar la abstinencia. En esencia, este enfoque consiste en diseñar políticas públicas, programas, intervenciones, servicios e insumos que ayuden al individuo consumidor y su entorno a reducir las consecuencias negativas
(de salud, sociales y económicas) asociadas al uso de drogas legales e ilegales. La RD se ha materializado preponderantemente a través de: programas de intercambio de agujas y jeringas (NSP), terapias de sustitución de opioides (OST) y salas de consumo supervisado. Más recientemente, el enfoque se ha expandido para incluir un rango mucho más amplio de drogas, conductas y daños relacionados dando como consecuencia la creación de programas de intercambio de pipas (para usuarios de crack y cocaínas fumables) y terapias de efecto sustitutivo con cannabis. Naciones como los Países Bajos, Portugal, Suiza, Alemania, Canadá, Australia, Reino Unido e incluso ciudades como Copenhague, Bogotá y Vancouver han implementado con éxito este tipo de enfoque, demostrando que la RD no sólo funciona sino que además provee excelentes niveles de retorno de la inversión. 14:00 Almuerzo 15:00 La sociedad civil frente a la política de drogas: de la incidencia local a UNGASS 2016 Lisa María Sánchez A más de medio siglo de la inauguración del régimen internacional de fiscalización, el aparentemente inmutable consenso de Viena se ve hoy enfrentado a una vigorosa y sostenida crítica que, si bien encuentra eco en la voluntad política de un puñado de países, descansa irrefutablemente en el incansable trabajo de la sociedad civil organizada. De Estados Unidos a Uruguay, de Europa a Asia del Sur y de África Occidental a Australia, miles de individuos han dedicado su vida a visibilizar la precaria situación de las y los usuarios de drogas, a pelear por el reconocimiento de la reducción del daño y a recorrer las calles entregando kits de consumo seguro.
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17:00 Taller: La utilización del video para el activismo en política de drogas Julio Zenil
El curso consiste en ver dos piezas documentales realizadas por quien lo imparte, la primera es Mundo Cannabico 2005 que es un documental realizado en 7 países de Europa entrevistando a los personajes mas relevantes del mundo de la cannabis en ese momento. El segundo es: Ay padrino no me ayudes! que trata de internos detenidos en centros de tratamiento de adicciones donde fueron violentados sus derechos humanos de diferentes formas. La segunda parte del curso consiste en una sesión de preguntas y respuestas al rededor de estas piezas y consejos prácticos para la realización efectiva con los recursos que se tienen al alcance.
28 de enero de 2015 9:30 La Terapéutica en adictología Gady Zabicky El afrontamiento al problema de las sustancias psicoactivas, su consumo por el Hombre en la sociedad moderna y las repercusiones que esto conlleva, se ha dado históricamente por medio de dos aproximaciones: el control y abatimiento de la oferta de las sustancias, normalmente adoptada por el poder judicial y las fuerzas del orden y, por otro lado, reduciendo la demanda de estas sustancias, cometido principalmente atribuido a la disminución de la demanda, es decir, impidiendo que las personas consuman sustancias, básicamente mediante la prevención y el tratamiento adictológico, este
último, tópico de interés para esta disertación. Dichos abordajes y preventivos y terapéuticos tienes aspectos positivos y con cierto grado de éxito en sus resultados, no obstante, siguen habiendo múltiples necesidades imperativas que no se han logrado resolver de forma cabal y así, es incluso posible decir que los problemas asociados a las toxicomanías y sus consecuencias en todos niveles, son actualmente uno de los problemas de salud pública mas importantes del mundo y el pendiente mas urgente y obligado de la medicina moderna para con la sociedad. Analizaremos definiciones operativas críticas, como la de quien es un usuario y quien un usuario patológico, que es un “daño a la salud”, incluso frente al concepto de “delito contra la salud”, que es un tratamiento, cuales son sus vertientes y cuales son los resultados de dichas maniobras; que es la prevención y en donde se intersecta con la terapéutica y cual es el futuro que se vislumbra en estas arenas terapéuticas y preventivas, en el ámbito de las ciencias básicas y la atención y el manejo clínico. 14:00 Almuerzo 15:00 El dossier del cannabis medicinal Gady Zabicky y Raquel Peyraube
Se describirán aspectos históricos, antropológicos y filosóficos referentes al uso por el Hombre de la planta Cannabis Sativa y sus derivados, con un foco especial en los usos terapéuticos. Se abordarán algunos principios básicos de farmacología, farmacobotánica y neuroquímica de los
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cannabinoides exógenos y del sistema endocannabinoide, así como de su actividad biológica. Serán expuestas y discutidas las evidencias empíricas y científicas con las que se sostiene la propuesta del uso medicinal de la cannabis y se señalaran también sus alcances, perfil de efectos colaterales y limitaciones en este campo. Abordaremos la dicotomía entre la medicina y el veneno; analizaremos la postura de la medicina hegemónica y otras autoridades civiles y judiciales frente al debate que ha generado la inclusión reciente de las medicinas cannabinoideas en la farmacopea y la praxis medica moderna. Revisaremos algunos testimonios personales sobre el uso de medicinas cananbinoideas, ciertos estudios científicos que representan un interés particular en torno al tópico y algunas experiencias a nivel mundial donde se han emprendido cambios y se han insaturado sistemas, que permiten el consumo de los principios activos de la planta para el manejo médico alopático de los humanos en una gran cantidad de indicaciones y patologías. 17:00 Pausa para café
amazónico, tales como la noción de dietas de plantas, la música de los espíritus, sopladura de tabaco y succión de elementos patógenos. Se dará especial énfasis al concepto de “planta maestra”: la idea de que las plantas tienen su propia subjetividad e intencionalidad. Enseguida, discutiré el papel de estas sustancias en diferentes aspectos de la vida social; como en la producción y transmisión de conocimiento, identidad cultural, ordenamiento cosmológico del mundo, socialización, relaciones interétnicas, creaciones artísticas, caza, guerra, adivinación y curación. Estos usos serán contrastados con nociones occidentales sobre las drogas, tales como alucinaciones, abuso e ilegalidad. La clase argumentará que necesitamos repensar el régimen internacional prohibicionista, y que la guerra contra las drogas es etnocéntrica, antropocéntrica (o especie-céntrica), y una guerra farmacológica y cognitivamente tendenciosa. Necesitamos ir más allá del modelo de reducción de daños, promoviendo la educación y la investigación que nos permitan conocer mejor y apreciar las múltiples virtudes de estas sustancias.
29 de enero de 2015
17:15 ¿Qué pueden enseñarnos los usos tradicionales de plantas psicoactivas sobre la forma en la que tratamos con las “drogas”? Bia Labate
9:30 Las drogas y el cerebro Herminia Pasantes
Esta clase tratará de responder a esta pregunta haciendo una comparación general entre los paradigmas indígenas y occidentales sobre el uso de "drogas". En primer lugar, se presentará una visión general de los conceptos básicos del chamanismo
Una variedad de plantas en lugares geográficos distantes y disímbolos, contienen moléculas capaces de suplantar a las que permiten la comunicación entre las neuronas y son por ende, responsables de todas las acciones, las percepciones y las emociones. El movimiento y el pensamiento filosófico, el cálculo matemático y la
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felicidad, el arte, la mística, el dolor, el placer, todo está en el complejo y variado contacto neuronal, al que las drogas engañan. Fascinante y sorprendente, la interacción de las drogas con el cerebro ofrece posibilidades reales de alterar la percepción sensorial, el estado emocional y la interpretación personal del entorno. Esto no ocurre sin riesgos, algunos menores, otros devastadores, algunos fatales. Cuando se desarrolla la adicción, consecuencia de la neuroplasticidad, nuestro propio cerebro nos hace esclavos. Las neurociencias incursionan en el panorama de la interacción cerebro-droga, buscando en los equilibrios y desequilibrios de la química cerebral, las respuestas a los problemas y los avances en el conocimiento tendientes a utilizar racionalmente lo que la naturaleza puso en nuestras manos, para idealmente, crear una vida más plena.
últimos años el énfasis de la prevención a la reducción del daño asociado al uso y abuso de las drogas, sin embargo en México, el acento está aún puesto en la eliminación del consumo, lo cual inevitablemente concentra los recursos en el combate a la disponibilidad u oferta de las drogas. Las campañas de prevención que hay no diferencian entre el “uso y el abuso”, pretenden persuadir, convencer u obligar a los jóvenes a abstenerse de consumir drogas, insinuando que cualquier uso de drogas ilícitas es un abuso. Las estrategias van desde técnicas para infundir miedo hasta políticas persecutorias y criminalizantes. El enfoque debe de ser diferente, es necesario tanto el uso de información útil, científica y comprobable, así como herramientas como el Análisis Químico de Sustancias Psicoactivas, ambas estrategias indispensables para la reducción de riesgos y daños asociados al consumo de drogas.
11:30 Pausa para café
15:00 Pausa para café
12:00 Reforma de la política de drogas: el modelo de Uruguay de regulación del cannabis Raquel Peyraube Presentación en profundidad del modelo uruguayo considerando todos los aspectos: contexto, proceso, contenidos, reglamentación de la ley y desafíos, así como sus bases éticas, con una visión crítica de sus fortalezas y debilidades.
15:15 Encuestas y percepción sobre consumo de drogas Guus Zwitser
14:00 Almuerzo 15:00 Drogas, Prevención y Nuevas Perspectivas Claudia Rodón Fonte
La comunidad internacional ha redirigido en los
La herramienta principal de un gobierno para evaluar el consumo de drogas en un país es una encuesta nacional. Sin embargo, existe una multitud de maneras de abordar este tema. Esta sesión tomará como punto de partida las Encuestas Nacionales de Adicciones (ENA) de México. Como su nombre ya sugiere, las ENA suelen tener un enfoque desde una perspectiva clínica hacia el consumo de drogas. Se analizará cómo semejante discurso clínico interactúa con la percepción sobre el consumo de drogas. Además, se compararán las ENA con otras encuestas nacionales de consumo de drogas en las Américas y Europa.
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A través de un análisis comparativo se apuntará identificar las deficiencias comunes de encuestas nacionales y de las ENA en particular. Veremos que para poder entender el consumo de drogas y sus consecuencias no sólo hay que tomar en cuenta las adicciones a drogas, sino también otros tipos de consumo de acuerdo con un continuum de consumo de drogas, así como las medidas adoptadas para reducir daños y los contactos que los consumidores tienen con el mercado negro. Así, se apuntará elaborar puntos de mejora en las encuestas existentes para así poder desarrollar encuestas alternativas que creen una imagen más allá de lo clínico sobre el consumo de drogas.
14:00 Almuerzo 15:00 Taller de conclusiones 17:00 Pausa para café 17:15 Exposición de conclusiones y despedida
Notas:
30 de enero de 2015 9:30 Hacia una nueva política de drogas: oportunidades de cambio. Jorge Javier Romero En los últimos años el consenso en torno al modelo imperante en el sistema internacional de control de drogas ha comenzado a resquebrajarse. Primero, la mayoría de los países europeos comenzaron a plantear políticas que implicaban una defección blanda del sistema. Después, el avance de la legalización de la mariguana medicinal en los Estados Unidos, la salida de Bolivia de los tratados para plantear sus reservas respecto a la hoja de coca y, más recientemente, la legalización de la mariguana para usos recreativos en varios estados de Estados Unidos y en Uruguay, primer país que ha roto plenamente con el paradigma prohibicionista. La discusión mundial rumbo a la UNGASS 2016 abre una oportunidad de cambio. 11:30 Pausa para café 12:00 Posibles escenarios regulatorios. Alejandro Madrazo Después de la prohibición ¿Cómo regular las drogas?
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