Revised Action Plan for Growth

ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ANAΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ

ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2016 1

ΜΕΡΟΣ Α Μέτρα που υλοποιούνται από/με τη συμβολή της Μονάδας Διοικητικής Μεταρρύθμισης της Προεδρίας

Επίτευξη Ισόρροπης Ανάπτυξης Μέτρο 1.1 - ΝΕΟ METΡΟ Ετοιμασία Δήλωσης Κυβερνητικής Στρατηγικής.

1.2 Ετοιμασία Εθνικής Στρατηγικής Τουρισμού.

1.3 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Ανάπτυξη της Οπτικοακουστικής Βιομηχανίας.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ

ΜΔΜ/ΥΕΕΒΤ

Περιγραφή - Δράσεις Κατάρτιση της Δήλωσης Κυβερνητικής Στρατηγικής (ΔΚΣ), η οποία:  Προσδιορίζει τους γενικούς στρατηγικούς στόχους και τις ευρύτερες οριζόντιες και τομεακές αναπτυξιακές προτεραιότητες της Κυβέρνησης.  Παρέχει κατευθύνσεις για την προετοιμασία των τομεακών Στρατηγικών Σχεδίων από τα Υπουργεία/Υπηρεσίες, καθώς και για την κατανομή του προϋπολογισμού. Εκπόνηση μελέτης για ανάπτυξη Εθνικής Στρατηγικής Τουρισμού από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες, η οποία θα περιλαμβάνει Σχέδιο Δράσης με χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση της Στρατηγικής.

ΜΔΜ/ΥΠΟΙΚ/ ΥΠΠ

Ετοιμασία και εφαρμογή ενός πλαισίου κινήτρων για την ανάπτυξη της οπτικοακουστικής βιομηχανίας.

ΜΔΜ / ΥΠΟΙΚ/ ΥΠΠ

Ετοιμασία Σχεδίου Κινήτρων και προώθηση στο ΥΣ

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Q3 2015 Λ: Q4 2015 Ε: Q3 2016 Λ: Q4 2016

Πρόοδος Ετοιμάστηκε Δήλωση Κυβερνητικής Στρατηγικής στα πλαίσια της προετοιμασίας του προϋπολογισμού για το 2017 η οποία μαζί με τη Δήλωση Δημοσιονομικής Στρατηγικής και τη Δήλωση Πολιτικής Απασχόλησης αποτέλεσαν το Στρατηγικό Πλαίσιο της Κυβέρνησης για τη Δημοσιονομική Πολιτική για τον προϋπολογισμό του 2017.

Συνεχιζόμενη διαδικασία

Ε: Q1 2016 – Υπογραφή Συμβολαίου

Η Σύμβαση έχει απονεμηθεί στην Ισπανική Εταιρεία THR Asesores en Turismo, Hoteleria y Recreaction S.A. τον Ιανουάριο 2016.

Λ: Q3 2016 – Ολοκλήρωση Μελέτης

Η μελέτη βρίσκεται στα τελικά στάδια υλοποίησης Η Έκθεση Έναρξης υποβλήθηκε στα τέλη Φεβρουαρίου 2016, η Ενδιάμεση Έκθεση Προόδου στις αρχές Ιουνίου 2016 ενώ προσχέδιο της τελικής Έλθεσης υποβλήθηκε στα μέσα Σεπτεμβρίου 2016 .

Ε: Q2 2016 Λ: Q4 2016

Τα τελικό κείμενο της Στρατηγικής, καθώς και τα σχετικά Σχέδια Δράσης, αναμένεται να παραδοθούν μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2016. Λαμβάνοντας υπόψη την αρχική πρόταση του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού και τα αντίστοιχα σχόλια του Υπουργείου Οικονομικών, καθώς και τις βέλτιστες πρακτικές από άλλες χώρες και μετά από συνεργασία με τα δύο Υπουργεία, έχει ετοιμαστεί εισήγηση από τη ΜΔΜ για ένα πλαίσιο κινήτρων για την ανάπτυξη της κινηματογραφικής βιομηχανίας. Στην ετοιμασία του πλαίσίου λήφθηκαν υπόψη οι εισηγήσεις των ΚΟΠΕ και ΣΕΛΚ. Ζητήθηκε επίσης από το ΥΠΠ να εισηγηθεί πρόσθετες ενέργειες που χρειάζονται για μια πιο ολοκληρωμένη πολιτική για την οπτικοακουστική βιομηχανία. Επίσης έχουν ληφθεί πρόσθετα

1.4 Παρακολούθηση διεθνών εκθέσεων και δεικτών αξιολόγησης.

ΥΠΟΙΚ/ΥΠΠ/ ΚΟΠΕ

Υλοποίηση Σχεδίου Κινήτρων

ΜΔΜ

Παρακολούθηση διεθνών δεικτών συγκριτικής αξιολόγησης (όπως π.χ. η Έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας αναφορικά με την «Ευκολία του Επιχειρείν»). Σκοπός είναι η συγκριτική αξιολόγηση της ανταγωνιστικότητας της Κυπριακής Οικονομίας έτσι ώστε να καθοριστεί η επίδοση της σε όρους διεθνούς ανταγωνιστικότητας μέσα από ένα ευρύ φάσμα δεικτών. Θα εξεταστεί παράλληλα η δυνατότητα έκδοσης Εκθέσεων για την ανταγωνιστικότητα σε τακτική βάση.

σχόλια από τον ΚΟΠΕ τα οποία θα αξιολογηθούν στα πλαίσια της τελικοποίησης της Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο.

Ε: Q1 2016 Περίγραμμα Έκθεσης Ανταγωνιστικότητας Q2 2016 – Q3 2016 Ετοιμασία βάσης πληροφοριών με στατιστικά στοιχεία και δείκτες

Λ: Q4 2016 - Q3 2017 Eτοιμασία 1ης Έκθεσης Ανταγωνιστικότητας

Η ΜΔΜ ετοίμασε Πρόταση αναφορικά με το Περίγραμμα (δομή και επιλεγμένοι δείκτες) της Έκθεσης Ανταγωνιστικότητας, η οποία θα περιέχει συγκριτική ανάλυση/αξιολόγηση βάσει επιλεγμένων δεικτών και θα δημοσιεύεται σε ετήσια βάση. Στόχος της έκθεσης είναι να αποτελέσει αναλυτικό εργαλείο για την αξιολόγηση της απόδοσης της οικονομίας, να υποβοηθήσει τον διάλογο με τον ιδιωτικό τομέα, και να συμβάλει στον καθορισμό των περαιτέρω μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Το Περίγραμμα της Έκθεσης παρουσιάστηκε στο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, στο Δημοσιονομικό Συμβούλιο και άλλους εκπροσώπους του ακαδημαϊκού χώρου, το Φεβρουάριο του 2016. Οι παρατηρήσεις που λήφθηκαν ενσωματώθηκαν σε αναθεωρημένο Περίγραμμα της Έκθεσης.

Συνεχιζόμενη διαδικασία Η συλλογή των απαραιτήτων δεδομένων σε σχέση με τους δείκτες που θα περιλαμβάνονται στην έκθεση έχει ολοκληρωθεί. ης

Για την ετοιμασία της 1 Έκθεσης ζητήθηκε χρηματοδότηση από το SRSS και η Έκθεση θα γίνει είτε από ακαδημαικό (Πανεπιστήμιο Κύπρου ή του Συμβουλίου Εθν Οικονομίας) ή από ξένο εμπειρογνώμονα και οι επόμενες θα γίνονται από το ανεξάρτητο Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας όταν αυτό θα δημιουργηθεί. 1.5 Βελτίωση της κατάταξης της Κύπρου σε παγκόσμιους δείκτες αξιολόγησης.

ΜΔΜ

Σκοπός του μέτρου είναι να εξεταστεί η δυνατότητα θέσπισης ενός μηχανισμού, σε συντονισμό και συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος θα εντοπίζει και να προτείνει μεταρρυθμίσεις οι οποίες θα βελτιώσουν την κατάταξη της Κύπρου.

E: Q1 2015 Συνεχιζόμενη διαδικασία

Σχετικός μηχανισμός έχει τεθεί σε εφαρμογή ξεκινώντας με τους δείκτες της Έκθεσης «Ευκολία του Επιχειρείν» της Παγκόσμιας Τράπεζας (ΠΤ). Σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, περιλαμβανομένου του CIPA, έγινε αναγνώριση των προβληματικών σημείων ανά δείκτη και διαμορφώθηκαν εισηγήσεις για αλλαγές καθώς και για βελτίωση της πληροφόρησης που υποβάλλεται στην ΠΤ για κάθε δείκτη. Η πιο πάνω διαδικασία εφαρμόστηκε για πρώτη φορά για την Έκθεση για το 2016. Ως αποτέλεσμα, στην Έκθεση 2016 η κατάταξη της Κύπρου βελτιώθηκε κατά 13 θέσεις, καθιστώντας την ένα από τα δέκα κράτη που παρουσίασαν τη μεγαλύτερη βελτίωση, σε όρους οικονομικών

και επιχειρηματικών μεταρρυθμίσεων και ανάμεσα στα τρία Ευρωπαϊκά και Κέντρο-Ασιατικά κράτη που παρουσίασαν βελτίωση. Βελτιώσεις υπήρξαν στους τομείς παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, παροχής πίστωσης, πληρωμής φόρων, εκτέλεσης συμβολαίων και επίλυσης αφερεγγυότητας. Ανάλογος συντονισμός έγινε αναφορικά με την Έκθεση του 2017 Περαιτέρω μελλοντικές ενέργειες σε σχέση με το θέμα αυτό προτείνεται να αναληφθούν από τον ΚΟΠΕ.

ΚΟΠΕ 1.6 ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Προώθηση μέτρων για την ενίσχυση των εξαγωγικών επιδόσεων της Κύπρου.

ΜΔΜ/ Υπηρεσία ΕμπορίουΥΕΕΒΤ

Υπηρεσία ΕμπορίουΥΕΕΒΤ

Ετοιμασία Μελέτης για ενίσχυση των εξαγωγικών επιδόσεων με στόχο:  Τον προσδιορισμό των προϊόντων και αγορών με εξαγωγικές δυνατότητες.  Την αξιολόγηση των υπηρεσιών και της στήριξης που παρέχονται από το κράτος για προώθηση και διευκόλυνση των εξαγωγών, λαμβάνοντας υπόψη τη διεθνή καλή πρακτική.

Μελέτη: Ε:Q4 2015 Λ: Q2 2016 Εφαρμογή εισηγήσεων: E: Q3 2016 – συνεχιζόμενη διαδικασία

Η Κύπρος εξασφάλισε χρηματοδότηση μέσω της Υπηρεσίας Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS), υπηρεσίες εμπειρογνωμόνων. Η σύμβαση ανατέθηκε στη γερμανική συμβουλευτική εταιρεία GFA και για την παρακολούθηση της προόδου της μελέτης συστάθηκε συντονιστική επιτροπή (Μονάδα Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Τουρισμού και Βιομηχανίας, Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Εξωτερικών και Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος). Οι εμπειρογνώμονες διεξήγαγαν συνεντεύξεις τόσο με ιδιωτικούς όσο και δημόσιους αρμόδιους φορείς/εξαγωγείς. Η μελέτη έχει ολοκληρωθεί και στο παρόν στάδιο γίνεται επεξεργασία των εισηγήσεων/προτάσεων των εμπειρογνωμόνων ώστε να γίνει προτεραιοποίηση των μέτρων προς υλοποίηση.

 Υλοποίηση προτεινόμενων μέτρων

Διευκόλυνση Επενδύσεων Μέτρο 2.1 Εισαγωγή Νομοθεσίας για προσέλκυση και διευκόλυνση Επενδύσεων.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ

Περιγραφή - Δράσεις Θεσμοθέτηση νομικού πλαισίου για επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης επενδύσεων και διασφάλιση της διαφάνειας για μεγάλα έργα.

Ημερομηνία Έναρξης/ Ολοκλήρωσης Ε: Q1 2015. Λ: Q1 2017

Πρόοδος Το έργο περιλάμβανε την ετοιμασία νομικού πλαισίου για την ταχεία αδειοδότηση μεγάλων επενδύσεων στην Κύπρο. Το έργο χρηματοδοτήθηκε από την Υπηρεσία Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS) της ΕΕ και ολοκληρώθηκε τον Ιανουάριο του 2016. Τα παραδοτέα περιλάμβαναν α) μελέτη με συγκεκριμένες προτάσεις σχετικά με τη δημιουργία του μηχανισμού ταχείας αδειοδότησης και β) προσχέδιο νομοθεσίας. Το εν λόγω προσχέδιο νομοσχεδίου αναθεωρήθηκε και έγιναν σημαντικές τροποποιήσεις,

λαμβάνοντας υπόψη την επικείμενη δημιουργία του Υπουργείου Ανάπτυξης. Το τελικό αναθεωρημένο νομοσχέδιο όπως διαμορφώθηκε σε συνέχεια της διαβούλευσης με εμπλεκόμενους φορείς του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, στάληκε στη Νομική Υπηρεσία για νομοτεχνική επεξεργασία στις 7 Σεπτεμβρίου 2016.

2.2 Αναθεώρηση του πλαισίου πολιτικής για προώθηση των επενδύσεων.

ΜΔΜ/ΚΟΠΕ

2.3 Απλοποίηση διαδικασιών για την απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών υψηλών προδιαγραφών.

Τμήμα Εργασίας/ Υπουργείο Εσωτερικών/ ΜΔΜ

2.4 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Χαρτογράφηση της Διαδρομής του επενδυτή για μεγάλες επενδύσεις (Investor’s journey).

ΜΔΜ/ΚΟΠΕ

Ανάληψη δράσης για εισαγωγή μιας ολοκληρωμένης πολιτικής για προώθηση των επενδύσεων και μιας στρατηγικής με μετρήσιμους και ξεκάθαρους στόχους (προτεραιότητας και επικέντρωσης, KPIs).  Εισαγωγή ταχείας διαδικασίας για την εργοδότηση υπηκόων τρίτων χωρών υψηλών προδιαγραφών.

Ε: Q4 2015 Λ:Q 4 2017

Ε:Q4 2014 Λ: Q2 2017

 ΝΕΟ Εξέταση της δυνατότητας εισαγωγής προγράμματος θεωρήσεων εισόδου για νεοφυείς επιχειρήσεις (start-up visa).  Ετοιμασία της διαδρομής του επενδυτή για συγκεκριμένες κατηγορίες έργων.  Εξέταση και προώθηση απλοποιήσεων στις διαδικασίες που περιλαμβάνονται στη διαδρομή του επενδυτή.  Εξέταση της δημιουργίας εργαλείου για την παροχή ηλεκτρονικής εξατομικευμένης

Ε: Q4 2015 Λ:Q1 2016 Συνεχιζόμενη διαδικασία

Το νέο διαδικαστικό και νομικό πλαίσιο για τις μεγάλες επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης του μηχανισμού ταχείας αδειοδότησης, αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή στις αρχές του 2017. Το Δεκέμβριο του 2015 πραγματοποιήθηκε σεμινάριο με Ιρλανδό εμπειρογνώμονα σχετικά με τους τρόπους προώθησης των επενδύσεων. Το θέμα αυτό θα εξεταστεί υπό το πρίσμα της δημιουργίας του Υφυπουργείου Ανάπτυξης και του μελλοντικού ρόλου του CIPA.

Έχει συσταθεί ομάδα εργασίας (ΜΔΜ – Υπ. Οικονομικών – ΥΕΠΚΑ), η οποία εξετάζει τη διαδικασία που ακολουθείται σήμερα για την απασχόληση υπηκόων τρίτων χωρών υψηλών προδιαγραφών, με στόχο την απλοποίηση της όσο το δυνατόν περισσότερο, ώστε να μην αποτελεί βάρος για τους επενδυτές. Επιπρόσθετα, στα πλαίσια αυτά εξετάζεται το ενδεχόμενο εισαγωγής προγράμματος θεωρήσεων εισόδου για νεοφυείς επιχειρήσεις (start-up visa). Συστάθηκε επιτροπή αποτελούμενη από εκπροσώπους του Τμήματος Εργασίας, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης, του Υπουργείου Ενέργειας, του CIPA, της ΓΔΕΠΣΑ και της ΜΔΜ η οποία επεξεργάζεται τις διάφορες πτυχές του προγράμματος. Η διαδρομή του επενδυτή (Investor’s journey) για τις κύριες κατηγορίες έργων έχει πλήρως χαρτογραφηθεί και καλύπτει όλες τις διαδικασίες αδειοδότησης που ένας επενδυτής πρέπει να ακολουθήσει για την υλοποίηση και λειτουργία του επενδυτικού του πλάνου στην Κύπρο. Αυτό θεωρείται ως ένα πολύ χρήσιμο εργαλείο, το οποίο θα παρέχει, σε πρώτο στάδιο, πλήρεις πληροφορίες και σαφείς οδηγίες προς τους επενδυτές σχετικά με τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουν για την υλοποίηση του έργου (συμπεριλαμβανομένων εκτιμήσεων σχετικά με το χρονοδιάγραμμα) και σε δεύτερο στάδιο θα διευκολύνει τον εντοπισμό και την προώθηση συγκεκριμένων απλοποιήσεων για βελτίωση των

πληροφόρησης.  Ετοιμασία Οδηγού του Επενδυτή.

διαδικασιών αδειοδότησης, όπου αυτό είναι δυνατό. Ε: Q4 2015 Λ:Q1 2016

Με τη συμβολή της ΜΔΜ, ο CIPA έχει ετοιμάσει ένα γενικό οδηγό Επενδυτή.

Επιχειρηματικότητα Μέτρο 3.1 Ανάπτυξη Στρατηγικού Πλαισίου για Προώθηση της Επιχειρηματικότητας και Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.

3.2 Βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου για τη σύσταση και λειτουργία μίας επιχείρησης.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ/ΥΕΕΒΤ

Τμήμα Φορολογίας/ ΤΕΕΕΠ/ΥΚΑ/ ΥπΟικ /ΜΔΜ

ΜΔΜ

Περιγραφή - Δράσεις Διαμόρφωση Εθνικής Δήλωσης Πολιτικής για την Επιχειρηματικότητα. Οι δράσεις που περιλαμβάνονται στη Δήλωση Πολιτικής θα συμβάλουν στη διευκόλυνση, στήριξη, συμπληρωματικότητα και διασύνδεση των σχετικών πρωτοβουλιών που προωθούνται ήδη από τον ιδιωτικό τομέα και τις ίδιες τις επιχειρήσεις.

Απλοποιήσεις και βελτιώσεις στο υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις (π.χ. διαδικασίες Τμήματος Φορολογίας, Εφόρου Εταιρειών, Κοινωνικών Ασφαλίσεων). Διαμόρφωση και εισαγωγή μηχανισμού ανάλυσης και προώθησης του μετριασμού του νομοθετικού αντίκτυπου στις

Ημερομηνία Έναρξης/ Ολοκλήρωσης Ανάπτυξη Στρατηγικού Πλαισίου: Ε:Q4 2014 Λ:Q4 2015 Υλοποίηση: Συνεχιζόμενη διαδικασία

Συνεχιζόμενη διαδικασία

Πρόοδος Η Εθνική Δήλωση Πολιτικής η οποία διαμορφώθηκε στη βάση εκτενούς διαβούλευσης με όλες τις αρμόδιες Αρχές και τους βασικούς εμπλεκόμενους φορείς του επιχειρηματικού οικοσυστήματος στην Κύπρο, εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο το Δεκέμβριο του 2015. Η Δήλωση αναγνωρίζει πέντε τομείς προτεραιότητας στους οποίους προωθούνται συγκεκριμένες δράσεις, ως μέρος ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης με χρονικό ορίζοντα εφαρμογής μέχρι το 2020. Οι τομείς προτεραιότητας της Δήλωσης Πολιτικής είναι οι ακόλουθοι:  Καλλιέργεια Επιχειρηματικής Κουλτούρας.  Βελτίωση του Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος.  Ενίσχυση της Επιχειρηματικής Καινοτομίας.  Διευκόλυνση της Πρόσβασης στη Χρηματοδότηση.  Ενίσχυση της Πρόσβασης στις Αγορές. Για τη συστηματική παρακολούθηση και αξιολόγηση της προόδου εφαρμογής της Δήλωσης Πολιτικής έχει συσταθεί Επιτροπή Συντονισμού και Παρακολούθησης, με τη συμμετοχή των αρμόδιων δημόσιων αρχών, καθώς και εκπροσώπων βασικών εμπλεκόμενων φορέων του ιδιωτικού τομέα. Επιπλέον, έχουν οριστεί από τους αρμόδιους φορείς υπεύθυνοι δράσεων για κάθε μία από τις δράσεις της Δήλωσης ώστε να διευκολύνεται η παρακολούθησή τους. Βρίσκονται σε εξέλιξη σειρά απλοποιήσεων στα βασικά αυτά Τμήματα. Έχει εγκριθεί από ΥΣ (Σεπτ 2016) πρόταση για αναθεώρηση του υφιστάμενου πλαισίου ΑΑ στην Κύπρο, στη βάση μελέτης καλών πρακτικών άλλων κρατών μελών. Το νέο πλαίσιο ΑΑ περιλαμβανομένου μηχανισμού SME Test θα τεθεί σε εφαρμογή η από 1 Ιανουαρίου 2017.

Ε:Q4 2014 Λ: Q4 2016

μικρομεσαίες επιχειρήσεις (SME Test) στο πλαίσιο της Ανάλυσης Αντίκτυπου (ΑΑ) για νέες νομοθεσίες, με στόχο να ληφθούν υπόψη όλες οι πιθανές επιπτώσεις, ειδικά για τις ΜΜΕ, κατά την ετοιμασία μιας νέας νομοθεσίας. Η πρόθεση είναι να εξεταστεί η χρήση μέτρων μετριασμού για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τη δομή του επιχειρηματικού περιβάλλοντος στη Κύπρο. ΥΕΕΒΤ 3.3 Αναβάθμιηση – Ανασχεδιασμός Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης

ΜΔΜ/ΥΕΕΒΤ

3.4 Εξέταση της πιθανότητας εισαγωγής προγράμματος για “Μηδενική Αδειοδότηση” (Zero Licensing) αναφορικά με την δημιουργία μικρών επιχειρήσεων χονδρικής ή λιανικής αγοράς.

ΜΔΜ

Υλοποίηση νέου πλαισίου για SME Test, στα πλαίσια της ΑΑ.

Εξέταση του πεδίου εφαρμογής για πιθανή διαμόρφωση και εφαρμογή σχετικού προγράμματος στη βάση καλών πρακτικών άλλων χωρών.

Συνεχιζόμενη Διαδικασία Ε: Q4 2014 Λ: Q4 2017

Ε: Q2 2017

Βρίσκεται υπό μελέτη ο τρόπος διαμόρφωσης και το περιεχόμενο της διαδικτυακής πύλης για τις επιχειρήσεις. Η πύλη θα λειτουργήσει σε διασύνδεση με την κυβερνητική πλατφόρμα ΑΡΙΑΔΝΗ (βλ. μέτρο 6.7 πιο κάτω), ενώ αποτελεί αναβάθμιση του υφιστάμενου Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης (Point of Single Contact – PSC). Υπό ετοιμασία συμβόλαιο για ανάθεση του σχεδιασμού του αναβαθμισμένου PSC σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες (με τη στήριξη της ΕΕ - SRSS) Το έργο αναμένεται να αρχίσει Δεκέμβριο 2016. Kατά τη διάρκεια επίσκεψης στο αρμόδιο Υπουργείο Ανάπτυξης τον Ιανουάριο του 2016 εξετάστηκε αντίστοιχο σύστημα της Ελλάδας το οποίο είναι υπό διαμόρφωση (με τη στήριξη της Παγκόσμιας Τράπεζας). Εξετάζοντας το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο στην Κύπρο, αυτό κρίνεται ως αναχρονιστικό και χρήζει σημαντικής αναθεώρησης ώστε να καταστεί κατάλληλο για προώθηση τέτοιων δραστικών μέτρων. Ως εκ τούτου, θεωρείται πρόωρο να προχωρήσουμε με μια πολιτική μηδενικής αδειοδότησης αυτή τη στιγμή.

3.5 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Διαμόρφωση πολιτικής/νομικού πλαισίου για την Κοινωνική Επιχειρηματικότητα.

ΜΔΜ/ ΥπΕΠΚΑ

Καθορισμός σαφή ορισμού για τις κοινωνικές επιχειρήσεις στην Κύπρο και ετοιμασία πλαισίου πολιτικής/οδικού χάρτη για ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας.

Ε: Q3 2015 Λ: Q1 2017Ι

3.6 Ενίσχυση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση.

ΥπΕΕΒΤ/ ΥπΟικ/ ΓΔ ΕΠΣΑ/ ΜΔΜ

Βλέπε δράσεις 10.8 και 10.9 που σχετίζονται με την υλοποίηση της Ανά Χώρας Σύστασης αρ. 3(iv).

Ε: Q4 2014

Έχουν γίνει διαβουλεύσεις με το δημόσιο και ιδιωτικό τομέα προκειμένου να εντοπιστούν οι απαραίτητες ενέργειες για την προώθηση και ενίσχυση των κοινωνικών επιχειρήσεων στην Κύπρο. Για το σκοπό αυτό έχει συσταθεί αρμόδια Διϋπουργική Επιτροπή (ΜΔΜ, ΥπΟικ, ΥπΕΕΒΤ, ΥΕΠΚΑ). Τον Ιούνιο του 2016 πραγματοποιήθηκε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης για τον ορισμό της κοινωνικής επιχείρησης και μέτρα που θα μπορούσε να προωθήσει η κυβέρνηση για να στηρίξει το οικοσύστημα. Στη συζήτηση αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένα Μητρώο στο οποίο θα εγγράφονται οι οντότητες που θα πληρούν τα κριτήρια για να θεωρούνται κοινωνικές επιχηρήσεις. Η ΜΔΜ ετοιμάζει το σχετικό νομοσχέδιο. Επιπρόσθετα ετοιμάστηκαν όροι εντολής για ετοιμασία εγγράφου πολιτικής για την ανάπτυξη του οικοσυστήματος των κοινωνικών επιχειρήσεων (θα χρηματοδοτηθεί απο το SRSS). Για την πρόοδο, δες μέτρο 10.8 και 10.9 του Μέρους Β.

Συνεχιζόμενη διαδικασία

Βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου Μέτρο 4.1 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Ετοιμασία και συντονισμός για την υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης για τη βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ

Περιγραφή - Δράσεις Ο στόχος είναι να προσδιοριστούν οι υπάρχουσες επαχθείς διαδικασίες και η προώθηση της απλοποίησης διαδικασιών σε όσο δυνατό περισσότερες δημόσιες υπηρεσίες που αφορούν και επηρεάζουν τη σύσταση και λειτουργία της επιχειρηματικής δραστηριότητας στη χώρα, σε συνδυασμό με την προώθηση μέτρων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, όπου αυτό είναι δυνατόν. Το σχέδιο δράσης διαμορφώνεται γύρω από τρεις

Ημερομηνία Έναρξης/ Ολοκλήρωσης Ανάπτυξη Σχεδίου Δράσης: Ε:Q4 2014 Λ:Q4 2015

Πρόοδος Το Σχέδιο Δράσης εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον η Οκτώβριο του 2015. Υποβολή Εξαμηνιαίας Έκθεσης Προόδου – Η 1 Έκθεση Προόδου υποβλήθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο τον Σεπτέμβριο του 2016. Η σχετική πρόοδος για τις κύριες δράσεις παρουσιάζεται πιο κάτω.

Υλοποίηση: Συνεχιζόμενη διαδικασία

4.2 Εγκαθίδρυση μηχανισμού για την εφαρμογή της βελτίωσης του Ρυθμιστικού Πλαισίου.

ΜΔΜ/Όλα τα Υπουργεία

4.3 Βελτίωση (Απλούστευση ή εξάλειψη) διοικητικών διαδικασιών.

ΜΔΜ/Όλα τα Υπουργεία

προτεραιότητες: (α) Απλοποίηση διαδικασιών και νομοθεσιών - μείωση του διοικητικού φόρτου, (β) Καλύτερη Νομοθέτηση και Ανάλυση Αντικτύπου νέας νομοθεσίας, και (γ) Καλλιέργεια κουλτούρας και ανάπτυξη σχετικών ικανοτήτων για βελτίωση του Ρυθμιστικού Πλαισίου.  Δημιουργία διυπουργικής επιτροπής που θα παρακολουθεί την εφαρμογή των δράσεων της βελτίωσης του Ρυθμιστικού Πλαισίου.  Δραστηριότητες για επιμόρφωση/κατάρτιση προσωπικού για θέματα βελτίωσης του ρυθμιστικού πλαισίου.  Αναδιαμόρφωση/ Αναβάθμιση της ιστοσελίδας για τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου.

 Εντοπισμός νομοθεσιών/ κανονισμών που αφορούν κυρίως τις επιχειρήσεις, περιορίζοντας διάφορες επιβαρύνσεις, ασυνέπειες, και αναποτελεσματικότητες.  Διαβούλευση με εμπλεκόμενους φορείς για εντοπισμό επαχθών εμποδίων για τις επιχειρήσεις /αξιολογώντας τα πιο σημαντικά.  Σε επιλεγμένους τομείς προτεραιότητας:

Ε: Q4 2015

Συντονισμός με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς (ΤΔΔΠ, Επίτροπος Νομοθεσίας, Νομική Υπηρεσία, Υπουργεία) προκειμένου να καθοριστούν οι ρόλοι. Λειτουργοί - Σύνδεσμοι έχουν οριστεί σε Υπουργεία /Υπηρεσίες. Στις 25/4/2016 πραγματοποιήθηκε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης με στόχο τον καθορισμό και ενίσχυση του ρόλου των Λειτουργών – Συνδέσμων.

Ε: Q4 2014

Μια πρώτη αξιολόγηση έγινε για να προσδιοριστούν οι σημαντικά επαχθείς τομείς, που δεν καλύπτονταν ήδη στο Σχέδιο Δράσης. Στο πλαίσιο αυτό, επιλέγηκαν πέραν των δράσεων 4.4 και 4.5 και 4.8 που είχαν ήδη τροχιοδρομηθεί να προωθηθούν δράσεις στα: (1) Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης (ΤΑΠΜ) του Υπουργείου Εσωτερικών και (2) Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, βλ. Δράσεις 4.6 και 4.7. Πραγματοποιήθηκε το Μάιο του 2015 εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τους λειτουργούς που συμμετέχουν στα έργα των δύο Τμημάτων και στη συνέχεια ξεκίνησε η χαρτογράφηση των προεπιλεγμένων διαδικασιών, αξιολογώντας τη σχετική νομοθεσία, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα Τμήματα, τη πιθανή επιβάρυνση των

α. Εξατομικευμένη αξιολόγηση της νομοθεσίας και λήψη αποφάσεων σχετικά με τη διαγραφή/ενοποίηση/ απλοποίηση, ώστε να τη καθιστούν λιγότερο δαπανηρή. β. Εκστρατεία ευαισθητοποίησης όλων των εμπλεκομένων φορέων (επιχειρήσεων, οικονομικών και κοινωνικών εταίρων, Βουλή των Αντιπροσώπων).

4.4 Αναθεώρηση και Εκσυγχρονισμός του Κανονιστικού Πλαισίου για θέματα Τουρισμού.

ΜΔΜ/ΥΕΕΒΤ

4.5 Αναθεώρηση και Εκσυγχρονισμός του Κανονιστικού Πλαισίου για Πολεοδομικές Άδειες και Άδειες Οικοδομής.

Υπουργείο Εσωτερικών/ ΜΔΜ

 Χαρτογράφηση και εκτίμηση των υφιστάμενων νομοθεσιών που αφορούν θέματα τουρισμού.  Εντοπισμός επιβαρυντικών και αναχρονιστικών διατάξεων που αναστέλλουν την προώθηση της επιχειρηματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης.  Ανασχεδιασμός διαδικασιών κτλ. Το Υπουργείο Εσωτερικών μέσω τεχνικής βοήθειας με χρηματοδότηση από την EE, ετοιμάζει ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο αδειοδότησης οικοδομών που θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που σχετίζονται με τις διαδικασίες έκδοσης Πολεοδομικών Αδειών και Αδειών. Αναμένεται ότι ο χρόνος ολοκλήρωσης του έργου θα είναι 12 μήνες από την

επιχειρήσεων που προκύπτει από τις διαδικασίες και έγινε καταγραφή πιθανών μέτρων που θα πρέπει να ληφθούν προκειμένου να απλοποιηθούν οι διαδικασίες αυτές. Παρόμοια έργα μπορούν να πραγματοποιηθούν και σε άλλους τομείς προτεραιότητας στο μέλλον. Αυτή είναι μια συνεχής άσκηση και άλλα Τμήματα/τομείς θα ακολουθήσουν.

Συνεχιζόμενη διαδικασία Ε: Q4 2014 Λ: Q1 2017

Ε: Q4 2014 Q4 2016 Λ: Q1 2018

Η ΜΔΜ, σε συνεργασία με το ΥΕΕΒΤ ολοκλήρωσε μια μελέτη το Σεπτέμβριο του 2015 για απλοποίηση διαδικασιών και μείωση του διοικητικού φόρτου κατά τουλάχιστον 25%. Στη συνέχεια πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με εμπλεκομένους φορείς και εκκρεμούν αποφάσεις, προκειμένου να γίνουν οι τελικές τροποποιήσεις και να προχωρήσει η νομοτεχνική επεξεργασία της αναθεωρημένης νομοθεσίας.

Το έργο έχει καθυστερήσει σημαντικά. Η έναρξη του έγινε το Νοέμβριο 2016 μετά από υπογραφή του συμβολαίου μεταξύ του SRSS και Αυστριακού Ινστιτούτου.

υπογραφή της σύμβασης.

4.6 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Απλοποίηση κύριων διαδικασιών στις Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΥΚΑ).

Υπουργείο Εσωτερικών Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων/ ΜΔΜ

Υλοποίηση  Επιλογή 3 βασικών διαδικασιών για απλοποίηση.  Χαρτογράφηση, απλοποίηση διαδικασιών.

Ε: Q2 2015 Λ: Q2 2017

Οι διαδικασίες χαρτογραφήθηκαν από το Τμήμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων μετά από σχετική εκπαίδευση. Η απλοποίηση των διαδικασιών βρίσκεται σε εξέλιξη.

Υλοποίηση 4.7 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Εκσυγχρονισμός και Απλοποίηση διαδικασιών στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης (ΤΑΠΜ).

4.8 Απλοποιήσεις στο Τμήμα Περιβάλλοντος.

4.9 Αναθεώρηση του υφιστάμενου νομικού πλαισίου φορολογίας στις επιχειρήσεις.

ΥΕΠΚΑ Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης/ ΜΔΜ

 Ετοιμασία Σχεδίου Δράσης για εκσυγχρονισμό του Τμήματος.  Χαρτογράφηση και απλοποίηση βασικών διαδικασιών.  Ενοποίηση και εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας.

ΤΑΠΜ Τμήμα Περιβάλλοντος/ ΜΔΜ

Υλοποίηση Απλοποίηση του Περί Εκτίμησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον Νόμου. Απλούστευση διαδικασιών για την έκδοση περιβαλλοντικών αδειών.

Τμήμα Περιβάλλοντος

Υλοποίηση

ΥΠΟΙΚ/ΜΔΜ/ ΥΕΕΒΤ

Εν όψει της εφαρμογής του «Think Small Priniciple», εξετάζεται η δυνατότητα εξαίρεσης των ΜΜΕ ( ή πολύ μικρών επιχειρήσεων ) από την υποχρέωση να προβαίνουν σε οικονομικούς ελέγχους και μείωση του φόρτου οικονομικών

Ε:Q2 2015 Λ:Q4 2017

Το σχέδιο δράσης έχει ετοιμαστεί. Οι διαδικασίες χαρτογραφήθηκαν από το Τμήμα μετά από σχετική εκπαίδευση. Το έργο τεχνικής βοήθειας ξεκίνησε το Μάρτιο του 2016 και το σχέδιο για την απλοποίηση διαδικασιών βρίσκεται υπό εκτέλεση.

Ε: Q4 2014 Q4 2016 Λ: Q4 2017

Ε: Q2 2015

Έχει ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση για τη νέα προτεινόμενη νομοθεσία ΕΠΕ και αναμένεται να προωθηθεί για Νομοτεχνικό Έλεγχο. Για την απλοποίηση των περιβαλλοντικών αδειών έχει ζητηθεί τεχνική βοήθεια από την Υπηρεσία Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS). Ετοιμάστηκε πρόταση διάρκειας ενός έτους από την Scottish Environment Protection Agency (SEPA) ώστε να αναλάβει να καταθέσει εισηγήσεις για την απλούστευση των διαδικασιών και ήτοι το single permitting. Η πρόταση υποβλήθηκε στην Ε.Ε. και αναμένεται το έργο να ξεκινήσει τον Ιανουάριο του 2017. Συγκεκριμένες εισηγήσεις συζητήθηκαν με το Υπουργείο Οικονομικών, ωστόσο δεν έχουν γίνει αποδεκτές μέχρι στιγμής. Υπό επεξεργασία και νέες προτάσεις.

4.10 Εισαγωγή πρακτικής για διάθεση των δεδομένων του δημόσιου τομέα σε ανοικτή μορφή.

Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

στοιχείων για τις επιχειρήσεις αυτές. Ο όρος «πληροφορίες του δημόσιου τομέα» (public sector information – PSI) είναι ένα σημαντικό εργαλείο που αν χρησιμοποιηθεί σωστά, συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη. Εφαρμογή της νέας νομοθεσίας που μεταφέρει την Ευρωπαϊκή Οδηγία για εύκολη πρόσβαση σε δημόσια πληροφόρηση μέσα από τη δημοσιοποίηση πληροφορίας 80 κυβερνητικών υπηρεσιών στην ιστοσελίδα http://www.data.gov.cy/ Η ενοποίηση των νόμων και των κανονισμών και η εύκολη πρόσβαση σε αυτά, συμβάλλει στο δικαίωμα της γνώσης και της εύκολης πρόσβασης των ατόμων που επηρεάζονται από τη νομοθεσία και προσφέρει ευκολία στην ανάγνωση κειμένων, ενισχύει την ασφάλεια δικαίου και διευκολύνει τη διαφάνεια και την εφαρμογή του.

4.11 Ενοποίηση και διάθεση νομοθεσιών, κανονισμών, αποφάσεων του Ανωτάτου Δικαστηρίου, κλπ, μέσω δημόσιου ιστοχώρου για εύκολη πρόσβαση από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

ΜΔΜ/ ΤΥΠ

4.12 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Εισαγωγή ενός νέου πλαισίου Ανάλυσης Αντίκτυπου (ΑΑ).

ΜΔΜ

 Αναθεώρηση του υφιστάμενου πλαισίου ΑΑ.  Εισαγωγή αναθεωρημένων ερωτηματολογίων και νέων κατευθυντήριων γραμμών.

ΥΠΟΙΚ

Προώθηση υλοποίησης από

Ε: Q1 2015 Λ: Q4 2016

ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ Εξασφαλίστηκε τεχνική βοήθεια από την Υπηρεσία Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSS) και το συμβόλαιο υπογράφηκε με την Deloitte Ltd τον Αύγουστο 2015 και ολοκληρώθηκε με δημοσιευση των δεδομένων και έλεγχο της ποιότητας τους τον Οκτώβριο 2016 Το πρώτο Φόρουμ Ανοικτών Δεδομένων για τον ιδιωτικό τομέα πραγματοποιήθηκε στις 03/06/2016 και σχετικό Hachathon στις 1011 Σεπτεμβρίου 2016.

Ε: Q1 2015 Q3 2015 Λ: Q4 2016 (Φάση Α)

Μια σχετική πρόταση βρίσκεται υπό μελέτη για πιθανή συνεργασία με τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο σε δύο φάσεις σχετικά με την ενοποίηση της νομοθεσίας, δεδομένου ότι ο ΠΔΣ λειτουργεί και ενημερώνει ήδη ιστοσελίδα η όποια είναι διαθέσιμη στο κοινό και περιέχει περισσότερες από τις απαιτούμενες πληροφορίες. Το Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξυ της Κυβέρνησης και του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου αναμένεται να υπογραφεί εντός Δεκεμβρίου 2016.

Ε: Q4 2014 Λ: Q4 2016

Κατόπιν μελέτης καλών πρακτικών άλλων Κρατών Μελών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αλλά και διαβούλευσης με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (Υπουργεία, Νομική Υπηρεσία, ΓΔ Βουλής) έχει διαμορφωθεί και έχει εγκριθεί από το ΥΣ στις 5 Σεπτεμβρίου 2016 πρόταση για Νέο Πλαίσιο Ανάλυσης Αντικτύπου. Το νέο η πλαίσιο θα τεθεί σε εφαρμογή από 1 Ιανουαρίου 2017 και περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, αναθεωρημένα ερωτηματολόγια ΑΑ, Οδηγό ΑΑ, νέο μηχανισμό παρακολούθησης της ΑΑ και ελέγχου ποιότητας του SME Test.

Σύνδεση με μέτρα 4.1 και 3.2.

Υπουργεία 4.13 Ετοιμασία κατευθυντήριων γραμμών για την ετοιμασία νομοσχεδίων, τηρώντας τις αρχές της καλής νομοθέτησης.

ΜΔΜ/ Νομική Υπηρεσία/ Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης (ΚΑΔΔ)

Ετοιμασία κατευθυντήριων γραμμών για καλή νομοθέτηση, έτσι ώστε όλες οι νέες νομοθεσίες να ακολουθούν τις αρχές της καλής νομοθέτησης.

Ε: Q4 2015 Λ: Q4 2016

Αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές ετοιμάζονται από τη Νομική Υπηρεσία, σε συνεργασία με την ΜΔΜ. Εκπαιδευτικά Εργαστήρια διοργανώνονται σε συνεργασία με τη ΚΑΔΔ. Έχουν πραγματοποιηθεί δύο εργαστήρια τον Ιούλιο του 2016 και τον Οκτώβριο του 2016 και θα διεξαχθεί το τρίτο τον φεβρουάριο του 2017.

Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Υπηρεσίας - Διακυβέρνηση Μέτρο 5.1 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Πρόταση για ίδρυση Υφυπουργείου Ανάπτυξης.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ

5.2 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Πρόταση για ίδρυση Υφυπουργείου Τουρισμού και Υφυπουργείου Ναυτιλίας

ΜΔΜ

5.3 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ – Οριζόντιες Δράσεις

ΥΠΟΙΚ – Τμήμα

Περιγραφή - Δράσεις 

Ετοιμασία νομικού πλαισίου και παρακολούθηση της νομοθετικής διαδικασίας μέχρι και τη ψήφιση του από τη Βουλή των Αντιπροσώπων.  Καθορισμός δομής και αρμοδιοτήτων.  Ετοιμασία και εφαρμογή ενός σχεδίου δράσης για τη δημιουργία του Υφυπουργείου.  Ετοιμασία νομικού πλαισίου και παρακολούθηση της νομοθετικής διαδικασίας μέχρι και τη ψήφιση του από τη Βουλή των Αντιπροσώπων.  Καθορισμός δομής και αρμοδιοτήτων.  Ετοιμασία και εφαρμογή ενός σχεδίου δράσης για τη δημιουργία του Υφυπουργείου. Στο πλαίσιο της πολιτικής για Μεταρρύθμιση της Δημόσιας

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Για Νομοθεσία: Ε: Q4 2015 Λ: Q4 2016

Για Νομοθεσία: Ε: Q4 2015 Λ: Q4 2016

Πρόοδος Το σχετικό νομοσχέδιο έχει ετοιμαστεί και έχει ολοκληρωθεί ο νομοτεχνικός έλεγχος. Η δομή του Υφυπουργείου, οι αρμοδιότητες, καθώς και το σχέδιο δράσης για τη δημιουργία του βρίσκονται στο τελικό στάδιο.

Τα σχετικά νομοσχέδια έχουν ετοιμαστεί και μετά από διαβούλευση με τα πολιτικά κόμματα έχουν εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο και κατατεθεί στη Βουλή για ψήφιση το Νοέμβριο 2016.

Βλ. πρόοδο υλοποίησης μέτρων 8.1 -8.3 στο μέρος Β.

Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Υπηρεσίας.

Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

5.4 Αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου στον τομέα του τουρισμού.

ΜΔΜ/ΥΕΕΒΤ

Υπηρεσίας, προώθηση σειράς νομοθετικών μέτρων που στοχεύουν στην αύξηση της αποδοτικότητας της Δημόσιας Υπηρεσίας. Οι σχετικές δράσεις παρουσιάζονται αναλυτικά στο μέρος Β(δράσεις 8.1-8.6) δεδομένου ότι σχετίζονται και με την υλοποίηση της Ανά Χώρας Σύστασης αρ. 1(i). Αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου στον τομέα του τουρισμού στα πλαίσια της αναθεώρησης των λειτουργιών του ΥΕΕΒΤ.

Ε: Q2 2015 Λ: Q4 2016

Η αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της αναθεώρησης των λειτουργιών του ΥΕΕΒΤ. Η σχετική νομοθεσία αξιολογήθηκε επίσης στα πλαίσια των εργασιών που έχουν αναληφθεί από την ΜΔΜ και το ΥΕΕΒΤ για απλοποίηση των διαδικασιών, οι οποίες ξεκίνησαν το 2ο τρίμηνο του 2015 (βλέπε μέτρο 4.4). Το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων μέχρι το Δεκέμβριο 2016. Επίσης, κατατέθηκε στη Βουλή Νομοσχέδιο για την ίδρυση Υφυπουργείου Τουρισμού(βλ 5.2 πιο πάνω).

5.5 Αναθεώρηση του ρόλου του Εθνικού Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας.

ΜΔΜ/ΥΠΟΙΚ

Σκοπός του μέτρου είναι να εξεταστεί η δυνατότητα επαναδραστηριοποίησης του Εθνικού Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας και η ενίσχυση των δυνατοτήτων του, έτσι ώστε να είναι σε θέση να παράξει συγκεκριμένα παραδοτέα.

Ε: Q1 2015 Λ: Q4 2016

Η ΜΔΜ έχει ετοιμάσει Πρόταση για δημιουργία ενός νέου Εθνικού Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας το οποίο θα έχει πλέον αναθεωρημένη δομή και ρόλο. Σύμφωνα με την Πρόταση, οι κύριες αρμοδιότητες του Εθνικού Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας θα είναι η συστηματική παρακολούθηση διεθνώς αναγνωρισμένων δεικτών ανταγωνιστικότητας, η αξιολόγηση και ανάλυση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της κυπριακής οικονομίας, καθώς και η ανάλυση σχετικών πολιτικών και η παροχή συστάσεων για κατάλληλες μεταρρυθμίσεις. Κατά τη ετοιμασία της εν λόγω Πρότασης έχουν επίσης ληφθεί υπόψη οι πρόσφατες εξελίξεις σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά τη σύσταση Εθνικών Συμβούλιων Παραγωγικότητας στα Κράτη Μέλη της ζώνης του ευρώ. Η ετοιμασία της σχετικής νομοθεσίας βρίσκεται σε εξέλιξη.

5.6 Βελτίωση του συστήματος διακυβέρνησης Έρευνας & Καινοτομίας.

5.7 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Προώθηση της συμμετοχικής δημοκρατίας μέσω της εισαγωγής ενός ηλεκτρονικού συστήματος αιτημάτων (e-petitions).

ΜΔΜ / ΥΠΟΙΚ

ΜΔΜ / Υπουργείο Εσωτερικών / Υπ. Οικ. Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής

Υποβολή προτάσεων για αναδιάρθρωση του υφιστάμενου συστήματος διακυβέρνησης στον τομέα της Έρευνας και της Καινοτομίας, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά πορίσματα της μελέτης της Εθνικής Επιτροπής Έρευνας, Καινοτομίας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης.

Ε: Q1 2015

Η εν λόγω πρωτοβουλία θα επιτρέψει στους Κύπριους και Ευρωπαίους πολίτες να συμμετέχουν άμεσα στην ανάπτυξη των κυβερνητικών πολιτικών, καλώντας την κυβέρνηση να αναλάβει δράση σε συγκεκριμένους τομείς που προτείνονται από τους πολίτες. Η πρωτοβουλία θα υποστηριχθεί από ένα διαδικτυακό σύστημα, μέσω του οποίου οι πολίτες θα μπορούν να υποβάλλουν τα αιτήματα τους.

Ε:Q1 2015 Λ: Q4 2016

Η Μονάδα Διοικητικής Μεταρρύθμισης έχει διαμορφώσει πρόταση για την αναδιάρθρωση του υφιστάμενου συστήματος διακυβέρνησης, λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα της Εθνικής Επιτροπής Έρευνας, Καινοτομίας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης. Η προώθηση της αναδιάρθρωσης μελετάται σε συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών και το ΥΕΕΒΤ. Στα πλαίσια της Δήλωσης Πολιτικής για Ενίσχυση του Επιχειρηματικού Οικοσυστήματος, που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο το Δεκέμβριο του 2015, για τη βελτίωση του φορολογικού πλαισίου και της παροχής κινήτρων για ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και κυρίως της επιχειρηματικής καινοτομίας, κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση του περί Φορολογίας του Εισοδήματος Νόμου, ούτως ώστε να καταστεί λειτουργική και αποτελεσματική η εφαρμογή φορολογικών κινήτρων για ενθάρρυνση των επενδύσεων σε καινοτόμες επιχειρήσεις. Σε συνάρτηση με το Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό της ΕΕ, προωθήθηκε η πιο πάνω τροποποίηση με απώτερο σκοπό την βελτίωση και εξορθολόγηση της υφιστάμενης ρύθμισης, καθιστώντας την συμβατή με τους κανόνες των Κρατικών Ενισχύσεων, παρέχοντας τόσο στις επιχειρήσεις αλλά και κυρίως στους επενδυτές ένα σαφές και διάφανο πλαίσιο επένδυσης. Πραγματοποιήθηκαν εκτενείς διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς προκειμένου να εντοπιστούν και να συμφωνηθούν οι βασικές παράμετροι της δράσης. Σχετικό νομοσχέδιο ετοιμάστηκε και υποβλήθηκε στη Νομική Υπηρεσία για νομοτεχνική επεξεργασία τον Μάρτη 2016. Οι προδιαγραφές για το ηλεκτρονικό σύστημα ετοιμάστηκαν από την Μονάδα Διοικητικής Μεταρρύθμισης της Προεδρίας και η ηλεκτρονική πλατφόρμα βρίσκεται υπό προετοιμασία από το Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής.

Ψηφιακή Στρατηγική και η-Διακυβέρνηση Μέτρο 6.1 Επαναξιολόγηση και αναθεώρηση των υφιστάμενων δομών ψηφιακής στρατηγικής και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ/ ΥΟ/ ΥΜΕΕ

6.2 Συντονισμός και έλεγχος υλοποίησης της Στρατηγικής ηΔιακυβέρνησης.

ΜΔΜ

6.3 Κέντρο Τηλεφωνικής Επικοινωνίας (ΚΤΕ).

ΜΔΜ/ ΤΔΔΠ

Περιγραφή - Δράσεις Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων δομών ψηφιακής στρατηγικής και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς με σκοπό να δημιουργηθεί ένας φορέας που να αναλάβει και τις δύο αρμοδιότητες. Συντονισμός και έλεγχος υλοποίησης της Στρατηγικής ηΔιακυβέρνησης. Υπάρχει συνάφεια και με την απλοποίηση διαδικασιών και νομοθεσιών για την πιο αποτελεσματική παροχή ηυπηρεσιών. Το ΚΤΕ θα αποτελεί κέντρο επικοινωνίας, το οποίο θα δέχεται αιτήματα από πολλαπλά κανάλια επικοινωνίας (τηλέφωνο, SMS, email) και θα ανταποκρίνεται στα τηλεφωνήματα των πολιτών και των επιχειρήσεων που αφορούν όλη τη δημόσια υπηρεσία. Το ΚΤΕ θα παρέχει πρωτογενή πληροφόρηση αναφορικά με τις διαδικασίες που αφορούν τους πολίτες και τις επιχειρήσεις καθώς και δευτερογενή πληροφόρηση που αφορά ενημέρωση των πολιτών για την πρόοδο των αιτημάτων τους. Το

Έναρξη/Ολοκλήρωση Ε: Q1 2015 Λ: Q2 2015

Πρόοδος ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ. Αποφασίστηκε η συμπερίληψη της δράσης αυτής στην μελέτη μεταρρύθμισης του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων. Η τελική έκθεση των εμπειρογνωμόνων υποβλήθηκε το Νοέμβριο του 2015, όπου έγινε εισήγηση για τα επόμενα δύο χρόνια να παραμείνουν οι νέες δομές (ΣΗΔ και ομάδα ψηφιακής στρατηγικής του ΥΜΕΕ) και στα δύο χρόνια να γίνει επαναξιολόγηση. Σε περίπτωση που οι νέες αυτές δομές δε λειτουργούν ως τα αναμενόμενα, τότε στο έγγραφο των εμπειρογνωμόνων υπάρχει συγκεκριμένη εισήγηση για δημιουργία νέων δομών.

Ε: Q1 2015 Συνεχιζόμενη διαδικασία

Με Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, ημερομηνίας 13/05/2015, εγκρίθηκε η σύσταση του Συμβούλιου Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΣΗΔ) σε αντικατάσταση του Εκτελεστικού Συμβούλιου Μηχανογράφησης. Το ΣΗΔ εγκρίνει την υλοποίηση Έργων Πληροφορικής/Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Δημόσιας Υπηρεσίας με προτεραιοποίηση στη βάση ενός Τριετούς Σχεδίου Δράσης και παρακολουθεί την πρόοδο υλοποίησης των έργων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ε:Q4 2014 Λ: Q2 2017

Φάση Ι –ΚΕΠ ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ. Τα ΚΕΠ από το Μάρτιο του 2015 έχουν αναλάβει να δίνουν πληροφορίες για τις 90 διαδικασίες τους και να διεκπεραιώνουν τηλεφωνικώς 18 από αυτές. Ο ενιαίος παγκύπριος αριθμός είναι το 1434.

Φάση ΙΙ Σε εξέλιξη. Διεξαγωγή διαγωνιστικής διαδικασίας για την επιλογή του αναδόχου που θα υλοποιήσει το έργο και έναρξη λειτουργίας του ΚΤΕ. Τα έγγραφα διαγωνισμού οριστικοποιήθηκαν μετά και τη διεξαγωγή Τεχνικού Διαλόγου και εξασφαλίστηκαν οι απαραίτητες εγκρίσεις. Το ΤΔΔΠ προκήρυξε το διαγωνισμό μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος σύναψης συμβάσεων στις 29/8/2016, με καταληκτική

ημερομηνία υποβολής προσφορών την 5/10/2016. Στη συνέχεια

ΚΤΕ θα λειτουργείται από εξωτερικό συνεργάτη.

6.4 Έργο Ηλεκτρονική Ταυτότητα (eID).

6.5 Ενοποιημένη αδειοδότηση για έναρξη επιχείρησης.

ΜΔΜ/ ΤΥΠ

ΜΔΜ/ ΤΕΕΕΠ/ ΤΦ/ ΥΚΑ

Αγορά των ηλεκτρονικών ταυτοτήτων από εξουσιοδοτημένο Παροχέα Υπηρεσιών Πιστοποίησης (ΠΥΠ).

Η η-Υπηρεσία της ενοποιημένης αδειοδότησης για έναρξη επιχείρησης, αφορά την ηλεκτρονική υποβολή αίτησης για εγγραφή στο Τμήμα Εφόρου Εταιρειών, στο Τμήμα Φορολογίας και πιθανόν και στις Κοινωνικές Ασφαλίσεις. Συμπεριλαμβάνεται στο Σχέδιο Δράσης ΑΡΙΑΔΝΗΣ που εγκρίθηκε από Υπουργικό Συμβούλιο στις

όμως δόθηκε παράταση υποβολής των προσφορών μέχρι τις 11/11/2016. Η αξιολόγηση των προσφορών βρίσκεται σε εξέλιξη.

Λ: Q4 2017 (για τη φάση ΙΙ)

Η αναμενόμενη ημερομηνία λειτουργίας του ΚΤΕ από τον ανάδοχο, αφού προβεί στην κατάλληλη προετοιμασία, είναι το δεύτερο τρίμηνο του 2017. Φάση Ι – Διερεύνηση των επιλογών από ΜΔΜ και υποβολή στο ΣΗΔ για να παρθεί απόφαση. ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ. Το θέμα αυτό μετά από διερεύνηση παρουσιάστηκε δύο φορές στο ΣΗΔ (Σεπτέμβριος 2015 και Απρίλιος 2016). Η απόφαση του ΣΗΔ είναι να αγοραστούν οι ηλεκτρονικές ταυτότητες από εξουσιοδοτημένο ΠΥΠ και όχι η Κυβέρνηση να γίνει ΠΥΠ.

Ε: Q2 2017 Λ: Q4 2017

Φάση ΙΙ – Αγορά Ηλεκτρονικών Ταυτοτήτων. Σε εξέλιξη.  Υπογράφηκε Συμφωνία μεταξύ της Προεδρίας – Μονάδας Διοικητικής Μεταρρύθμισης (ΜΔΜ) και του eGovernance Academy της Εσθονίας τον Οκτώβριο του 2016 και περιλαμβάνει τη χρήση εμπειρογνωμοσύνης από τους Εσθονούς για την ηΤαυτότητα. Στα πλαίσια αυτά θα ετοιμαστεί Έγγραφο Πολιτικής και Σχέδιο Δράσης και οι τεχνικές προδιαγραφές για τη διαγωνιστική διαδικασία.  Διεξαγωγή Διαγωνιστικής Διαδικασίας για την αγορά των ηΤαυτοτήτων.  Αλλαγές στις επιμέρους νομοθεσίες των Τμημάτων και στις διαδικασίες.  Συντονισμός με δημόσιο και ιδιωτικό τομέα για παροχή ηυπηρεσιών που να διεκπεραιώνονται με τα εν λόγω πιστοποιητικά.  Ενημέρωση του κοινού. Η δράση αυτή συνδέεται με τo μέτρο 6.9. Η υλοποίηση της η-υπηρεσίας αυτής θα γίνει το 2017.

Ε:Q1 2015 Λ: Q2 2015 (για τη Φάση Ι)

6.6 Σύστημα Ψηφιοποίησης Σχεδίων Χορηγιών.

YEEBT/ MΔΜ

6.7 Βελτίωση των Διαδικασιών Αγοράς ή και Επέκτασης Συστημάτων Πληροφορικής. 6.8 Παροχή πληροφόρησης και περισσότερων δημόσιων υπηρεσιών ηλεκτρονικά στο περιβάλλον της ΑΡΙΑΔΝΗΣ.

ΜΔΜ/ Γενικός Ελεγκτής/ Γενικό Λογιστήριο

6.9 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των πληροφοριακών συστημάτων μέσω

ΜΔΜ/ ΤΥΠ/ Κυβερνητικά Τμήματα

ΜΔΜ/ Κυβερνητικά Τμήματα

4/5/2016 . Το Ηλεκτρονικό Σύστημα Διαχείρισης Σχεδίων Χορηγιών του ΥΕΕΒΤ αφορά τη δημιουργία ενός Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος για τη διαχείριση των Σχεδίων Χορηγιών . Το σύστημα αυτό θα έχει δυνατότητες ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων και υποβολής επισυναπτόμενων αρχείων μέσω διαδικτύου και όλους τους απαιτούμενους μηχανισμούς διαχείρισης των αιτήσεων. Μελέτη του θέματος και ετοιμασία εισηγήσεων από ομάδα με εκπροσώπους της ΜΔΜ, του ΤΥΠ, του Γενικού Λογιστηρίου και του Γενικού Ελεγκτή. (i) Ανάπτυξη νέων δημόσιων υπηρεσιών ηλεκτρονικά μέσω της Αριάδνης, κατόπιν προτεραιοποίησης τους. (ii) Ενημέρωση των πολιτών/επιχειρήσεων για την πρόοδο των αιτημάτων που υποβάλλουν στο δημόσιο, μέσω της ΑΡΙΑΔΝΗΣ. (iii) Παροχή ολοκληρωμένης πληροφόρησης για τις διαδικασίες που αφορούν στις δημόσιες υπηρεσίες που παρέχονται στους πολίτες/επιχειρήσεις. Διασυνδέσεις μεταξύ των πληροφοριακών συστημάτων για ανταλλαγή πληροφοριών μέσω ΑΡΙΑΔΝΗΣ, τροποποιήσεις στα πληροφοριακά συστήματα και

Ε: Q4 2014 Λ: Q1 2017

Αποφασίστηκε όπως χρησιμοποιηθεί το αντίστοιχο Ελλαδικό Πληροφοριακό Σύστημα «Ελλαδικό Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων – ΠΣΚΕ», το οποίο θα παραχωρηθεί δωρεάν στην Κυπριακή Δημοκρατία στα πλαίσια του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ Κύπρου και Ελλάδας στον τομέα των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που υπογράφηκε στις 28 Νοεμβρίου 2014 στη Λευκωσία.

Q3 2016 Λ: Q1 2017

Στο παρόν στάδιο έχει ζητηθεί η συνδρομή εμπειρογνωμόνων για το θέμα αυτό.

Ε: Q4 2014 Λ: Q1 2016 (το 2016 θα έχουν σχεδόν ολοκληρωθεί τα (i), (ii) και (iii).

(i) Το Σχέδιο Δράσης με νέες η-υπηρεσίες στην ΑΡΙΑΔΝΗ για το 2016-2017 υποβλήθηκε μαζί με την σχετική πρόταση στο Συμβούλιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και στο Υπουργικό Συμβούλιο και εγκρίθηκε στις 4/5/2016. ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ. H υλοποίηση των νέων δημόσιων υπηρεσιών του Σχεδίου Δράσης έχει αρχίσει και θα ολοκληρωθεί αρχές του 2018.

Λ: Q1 2018 (για να υλοποιηθούν οι η-υπηρεσίες του Σχεδίου Δράσης).

(ii) Η νέα η-υπηρεσία για την πρόοδο ολοκληρώθηκε και παρέχεται στο κοινό Οκτωβρίου 2016.

των Εσθονών

των αιτημάτων από τις αρχές

(iii) Η νέα ιστοσελίδα για τις διαδικασίες έχει δημιουργηθεί και λειτουργεί από τον Ιούλιο 2016.

Συνεχιζόμενη διαδικασία

Έχει ληφθεί σχετική Απόφαση από το ΥΣ για την ΑΡΙΑΔΝΗ σύμφωνα με την οποία θα πρέπει «κατά τη διεκπεραίωση ενός αιτήματος/υπηρεσίας είτε ηλεκτρονικά είτε χειρόγραφα, οι πληροφορίες/δικαιολογητικά που χρειάζονται και υπάρχουν στα πληροφοριακά συστήματα της Κυβέρνησης (δηλ. εκδίδονται από

ΑΡΙΑΔΝΗΣ.

6.10 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Σύστημα Αυτοματοποίησης Γραφείου (eoasis).

επικοινωνία με Επίτροπο Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού χαρακτήρα.

ΤΔΔΠ/ ΤΥΠ/ ΜΔΜ

Επέκταση του συστήματος αυτοματοποίησης γραφείου (eoasis) σε όλη τη Δημόσια Υπηρεσία.

Ε: Q4 2015 Λ: Q1 2018

άλλη Κυβερνητική Υπηρεσία) να λαμβάνονται μέσω της ΑΡΙΑΔΝΗΣ με τις κατάλληλες διασυνδέσεις και τις απαραίτητες τροποποιήσεις στη νομοθεσία (π.χ. αλλαγές στο έντυπο αίτησης), χωρίς να ζητούνται ξανά από τους πολίτες (once only principle). Σε περίπτωση που αυτό δεν είναι ακόμη εφικτό, τότε οι βεβαιώσεις/πιστοποιητικά που εκδίδονται από την ΑΡΙΑΔΝΗ να γίνονται αποδεκτές από όλες τις Κυβερνητικές Υπηρεσίες. Έχει αρχίσει η επέκταση του συστήματος eoasis σε όλη τη δημόσια υπηρεσία.

Στρατηγική Ευρώπη 2020 Μέτρο 7.1 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Προώθηση της επίτευξης των προτεραιοτήτων και των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.

Αρμόδιος Φορέας ΜΔΜ

Περιγραφή - Δράσεις Προετοιμασία και παρακολούθηση της εφαρμογής του Εθνικού Μεταρρυθμιστικού Προγράμματος σε συνεργασία με τα αρμόδια υπουργεία. Συντονισμός των θέσεων της Κύπρου αναφορικά με τις Ανά Χώρα Συστάσεις (ΑΧΣ) για την Κύπρο που θα εκδίδονται από την ΕΕ με την επανένταξη της Κύπρου στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο μετά την έξοδο της από το Πρόγραμμα Οικονομικής Προσαρμογής. Παρακολούθηση της υλοποίησης των ΑΧΣ Κύπρου που είναι διαρθρωτικής ή δημοσιονομικής/διαρθρωτικής 1 φύσης .

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Φεβ. 16 Λ: Απρ.16

18 Μαΐου – Ιούλιο 2016 (Έγκριση των Ανά Χώρα Συστάσεων από το ECOFIN).

Πρόοδος Το Εθνικό Μεταρρυθμιστικό Πρόγραμμα για το 2016 ετοιμάστηκε σε συνεργασία με τα αρμόδια Υπουργεία/Υπηρεσίες και υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 28 Απριλίου 2016.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τις Ειδικές Ανά Χώρα Συστάσεις στις 18 Μαΐου 2016. Μετά από διαβούλευση με τα αρμόδια Υπουργεία, η Κύπρος υπέβαλε τις θέσεις της στις 25 Μαΐου 2016. Η παρακολούθηση της υλοποίησης των Ανά Χώρα Συστάσεων θα γίνεται και μέσω του Σχεδίου Δράσης (βλ μέρος Β)

Συνεχιζόμενη διαδικασία.

Δηλαδή εξαιρουμένων των αποκλειστικά δημοσιονομικών και χρηματοπιστωτικών μέτρων που παρακολουθούνται από το Υπουργείο Οικονομικών.

ΜΕΡΟΣ Β Μέτρα που αφορούν τις Ανά Χώρα Συστάσεις της Ε.Ε. για την Κύπρο (Διαρθρωτικά και Δημοσιονομικά/Διαρθρωτικά μέτρα)

Ανά Χώρα Σύσταση αρ. 1: Μεταρρύθμιση Δημόσιας Υπηρεσίας και Δημοσιονομικό Πλαίσιο Ανά Χώρα Σύσταση/ Μέτρο

Αρμόδιος Φορέας

Περιγραφή - Δράσεις

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης

Πρόοδος

(i) Μέχρι το τέλος του 2016, να εγκριθεί η οριζόντια μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης. 8.1 Ενίσχυση της Κινητικότητας των Δημόσιων Υπαλλήλων.

ΥΠΟΙΚ – Τμήμα Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

Στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων με στόχο την αύξηση της αποδοτικότητας της Δημόσιας Διοίκησης, προώθηση μέτρων για την αύξηση της κινητικότητας και της εναλλαξιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων.

Λ: Q4 2016

Τα εμπόδια στην τοποθέτηση και την διάρκεια των αποσπάσεων έχουν αφαιρεθεί από τη Νομοθεσία περί Δημόσιας Υπηρεσίας μέσω σχετικών τροπολογιών που εγκρίθηκαν κατά την περίοδο 2011-2014. Η κινητικότητα/εναλλαξιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων ενισχύθηκε με την εισαγωγή της "ανάθεσης καθηκόντων» (duty assignment). Με το μέτρο αυτό, οι Γενικοί Διευθυντές των Υπουργείων και οι Διευθυντές των Ανεξάρτητων Υπηρεσιών έχουν την δυνατότητα να χρησιμοποιούν υπαλλήλους που υπηρετούν σε θέσεις επίπεδου εισδοχής για τυχόν ανάγκες σε οποιοδήποτε Τμήμα του Υπουργείου/Υπηρεσίας τους. Επιπλέον, προκειμένου να επιτευχθεί η αποδοτικότερη χρήση του προσωπικού τόσο της Δημόσιας Υπηρεσίας όσο και των Κρατικών Οργανισμών και Επιχειρήσεων (ΚΟΕ), ετοιμάστηκε νομοσχέδιο, το οποίο ρυθμίζει την κινητικότητα του προσωπικού μεταξύ της Δημόσιας Υπηρεσίας και των ΚΟΕ αλλά και μεταξύ των ΚΟΕ, το οποίο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο το Σεπτέμβριο του 2015 και εκκρεμεί η έγκριση του από την Βουλή. Περαιτέρω, και μετά από απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου θεσπίστηκε μηχανισμός που διέπει τη λειτουργία εσωτερικής αγοράς εργασίας στη Δημόσια Υπηρεσία, και ο οποίος επιτρέπει στις διάφορες υπηρεσίες να ανταγωνίζονται για ποιοτικά καλό προσωπικό, και στους ίδιους τους υπαλλήλους να εκδηλώνουν ενδιαφέρον για απασχόλησή τους σε θέσεις, οι οποίες τους ενδιαφέρουν και είναι συναφείς με τα προσόντα που κατέχουν. ο

Ο εν λόγω θεσμός λειτουργεί από το 2 τρίμηνο του 2014 και ενισχύει τα εργαλεία που έχουν στη διάθεσή τους οι διοικήσεις των διάφορων Υπουργείων/ Ανεξάρτητων Υπηρεσιών για κάλυψη των υπηρεσιακών τους αναγκών. Παράλληλα, επιλύει, εν μέρει, τα προβλήματα που σχετίζονται με την ελλιπή πρόσβαση των ιδίων των υπαλλήλων σε ευκαιρίες για μετακίνηση/ απόσπαση για εκτέλεση άλλων καθηκόντων, είτε λόγω της μη γνωστοποίησης σ’ αυτούς των

αναγκών, είτε λόγω της μη συναίνεσης των υπηρεσιών τους στη μετακίνησή/ απόσπασή τους σε άλλες Υπηρεσίες. 8.2 Αναδιαμόρφωση των αρμοδιοτήτων της ΕΔΥ και εισαγωγή νέων κατηγοριών θέσεων στην Δημόσια Υπηρεσία.

ΥΠΟΙΚ – Τμήμα Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

Τροποποίηση του βασικού Νόμου περί Δημόσιας Υπηρεσίας με σκοπό: α) την ανάθεση στην ΕΔΥ της αρμοδιότητας της παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής του συστήματος αξιολόγησης της απόδοσης των δημόσιων υπαλλήλων και της δημοσιοποίησης στην Ετήσια Έκθεσή της σχετικών στατιστικών στοιχείων, β) την εφαρμογή εσωτερικών ελέγχων από την ΕΔΥ για τη διασφάλιση συμμόρφωσής της με τους τύπους, το νομικό πλαίσιο και τις αρχές που διέπουν την επιλογή προσωπικού, γ) την εισαγωγή μιας νέας κατηγορίας θέσεων με σκοπό την ενίσχυση/ενθάρρυνση της κινητικότητας, των «θέσεων Διατμηματικής Προαγωγής», που αφορά τις επιστημονικές/ επαγγελματικές θέσεις στην Κλ. Α13(ιι), τις οποίες θα μπορούν, πλέον, να διεκδικούν δημόσιοι υπάλληλοι που υπηρετούν οπουδήποτε στη δημόσια υπηρεσία στο αμέσως κατώτερο βαθμολογικό επίπεδο, νοουμένου ότι κατέχουν τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά/ επαγγελματικά προσόντα και σχετική πείρα.

Λ: Q4 2016

Ετοιμάστηκε σχετικό Νομοσχέδιο με τίτλο: «Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015». Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 2015, και υποβλήθηκε για έγκριση στην Βουλή τον Σεπτέμβριο του 2015. Στην πορεία, το εν λόγω νομοσχέδιο τροποποιήθηκε με μικροαλλαγές και επανακατατέθηκε στην Βουλή στις 26.8.16. Η συζήτηση του Νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή έχει ολοκληρωθεί.

8.3 Αλλαγές στο σύστημα προαγωγών και διορισμού σε ανελικτικές θέσεις στην δημόσια Υπηρεσία.

8.4 Κατάργηση της προφορικής εξέτασης ενώπιoν της ΕΔΥ για την πλήρωση μη επιστημονικών θέσεων εισδοχής.

ΥΠΟΙΚ – Τμήμα Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

Εισαγωγή νέας νομοθεσίας για εισαγωγή νέων διατάξεων για την αξιολόγηση και επιλογή υποψηφίων από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας (ΕΔΥ) σε ανελικτικές θέσεις στη δημόσια υπηρεσία, οι οποίες βασίζονται σε σύγχρονες μεθόδους και εργαλεία και με τις οποίες καθορίζονται συγκεκριμένα κριτήρια αξιολόγησης των υποψηφίων και βαρύτητα για κάθε ένα από αυτά, με στόχο τη βέλτιστη αξιολόγηση της επάρκειας και των ικανοτήτων/δεξιοτήτων τους με αντικειμενικό, διαφανή και αξιοκρατικό τρόπο. Τροποποίηση του βασικού Νόμου με σκοπό να ρυθμιστεί ότι για την πλήρωση θέσεων εισδοχής στη δημόσια υπηρεσία των οποίων η αρχική Κλίμακα δεν υπερβαίνει την Κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου και για τις οποίες απαιτείται ως βασικό προσόν απολυτήριο σχολής μέσης παιδείας ή δίπλωμα τριετούς μεταλυκειακού κύκλου σπουδών, δεν θα διεξάγεται προφορική εξέταση από την ΕΔΥ, εκτός μόνον κατ΄εξαίρεση και νοουμένου ότι συντρέχουν ειδικοί λόγοι.

Λ: Q4 2016

Ετοιμάστηκε σχετικό Νομοσχέδιο με τίτλο: «Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Προαγωγή, Διατμηματική Προαγωγή και Πρώτο Διορισμό και Προαγωγή στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμος του 2015». Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 2015, και υποβλήθηκε για έγκριση στην Βουλή τον Σεπτέμβριο του 2015. Στην πορεία, το εν λόγω νομοσχέδιο τροποποιήθηκε με μικροαλλαγές και επανακατατέθηκε στην Βουλή στις 26.8.16. Η συζήτηση του Νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή έχει ολοκληρωθεί.

Λ: Q4 2016

Ετοιμάστηκε σχετικό Νομοσχέδιο με τίτλο: «Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015». Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 2015, και υποβλήθηκε για έγκριση στην Βουλή τον Σεπτέμβριο του 2015. Στην πορεία, το εν λόγω νομοσχέδιο τροποποιήθηκε με μικροαλλαγές και επανακατατέθηκε στην Βουλή στις 26.8.16. Η συζήτηση του Νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή έχει ολοκληρωθεί.

Η συγκεκριμένη ρύθμιση προωθείται για σκοπούς απλοποίησης και επίσπευσης της διαδικασίας πλήρωσης των εν λόγω θέσεων. Ταυτόχρονα, εξοικονομείται χρόνος για

8.5 Εισαγωγή νέου συστήματος αξιολόγησης Δημοσίων Υπαλλήλων.

8.6 Συγκράτηση του ύψους του Κρατικού Μισθολογίου.

ΥΠΟΙΚ – Τμήμα Διοίκησης και Προσωπικού/ ΜΔΜ

διάθεση από την ΕΔΥ στη διεξαγωγή των προφορικών εξετάσεων των οποίων προωθείται η διενέργεια με την εισαγωγή της κατηγορίας των θέσεων διατμηματικής προαγωγής. Εισαγωγή νέου συστήματος αξιολόγησης της απόδοσης των δημοσίων υπαλλήλων το οποίο συνδέεται με την υπηρεσιακή ανέλιξη των υπαλλήλων σε θέσεις προαγωγής και διατμηματικής προαγωγής (δηλ. μέχρι την Κλ. Α13(ιι)). Στο νέο σύστημα αξιολόγησης καθορίζεται αναλυτικό πλαίσιο ικανοτήτων και κριτηρίων, που διαφοροποιούνται ανά ιεραρχικό επίπεδο προσωπικού, βάσει των οποίων θα γίνεται η αξιολόγηση των υπαλλήλων και εισάγεται νέος τρόπος βαθμολογίας των αξιολογήσεων που γίνονται για διαπίστωση της καταλληλότητας των υπαλλήλων για σκοπούς ανέλιξης σε θέσεις προαγωγής ή διατμηματικής προαγωγής. Εισαγωγή μηχανισμού που διασφαλίζει τη διατήρηση του ύψους του Κρατικού Μισθολογίου σε λογικά δημοσιονομικά πλαίσια και αποτρέπει την αύξησή του μέσω της αλόγιστης πρόσληψης νέων υπαλλήλων. Διασφαλίζει επίσης ότι σε περιόδους ύφεσης ή πολύ χαμηλής ανάπτυξης η αύξηση των μισθών θα λαμβάνει υπόψη τα οικονομικά δεδομένα όπως αυτά εκφράζονται από την μεταβολή του ονομαστικού ΑΕΠ.

Λ: Q4 2016

Ετοιμάστηκε Προσχέδιο Κανονισμών με τίτλο: «Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμοί του 2015». Το Προσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 2015, και υποβλήθηκε για έγκριση στην Βουλή τον Σεπτέμβριο του 2015. Λόγω ορισμένων νομικών προβλημάτων (θέμα ποσόστωσης), το εν λόγω νομοσχέδιο τροποποίηθηκε σχετικά και ξανά-υποβλήθηκε για νομοτεχνικό έλεγχο χωρίς τα συνταγματικά κωλύματα. Επανακατατέθηκε στην Βουλή στις 26.8.16. Η συζήτηση του Νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή έχει ολοκληρωθεί.

Λ: Q4 2016

Ετοιμάστηκε σχετικό Νομοσχέδιο με τίτλο: «Ο περί Κρατικού Μισθολογίου (Προσαυξήσεις, Τιμαριθμική Αναπροσαρμογή και Γενικές Αυξήσεις Μισθών και Συντάξεων των Αξιωματούχων και των Εργοδοτουμένων της Κρατικής Υπηρεσίας) Νόμος του 2015». Το νομοσχέδιο εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Αύγουστο του 2015, και υποβλήθηκε για έγκριση στην Βουλή τον Σεπτέμβριο του 2015. Στην πορεία, το εν λόγω νομοσχέδιο τροποποιήθηκε με μικροαλλαγές και επανακατατέθηκε στην Βουλή στις 26.8.16. Η συζήτηση του Νομοσχεδίου στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή έχει ολοκληρωθεί

Ο μηχανισμός αυτός θα διασφαλίζει ότι το ποσοστό αύξησης του ονομαστικού ΑΕΠ θα καθορίζει το μέγιστο ποσοστό αύξησης του κρατικού μισθολογίου, συμπεριλαμβανομένων και των νέων προσλήψεων. Ο πιο πάνω μηχανισμός συνάδει και με τις πρόνοιες του περί Δημοσιονομικής Ευθύνης και Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.

(ii) Μέχρι το τέλος του 2016, να εγκριθεί ο νόμος σχετικά με τη διακυβέρνηση των κρατικών Οργανισμών και Επιχειρήσεων (ΚΟΕ). 8.7 Βελτίωση του νομικού και κανονιστικού πλαισίου που διέπει τους ΚΟΕ.

Υπ. Οικ.

Θέσπιση νομοθεσίας που να καθορίζει το νομικό πλαίσιο δράσης των ΚΟΕ καθώς και την υιοθέτηση σχετικής διαδικασίας και κριτηρίων αναφορικά με την σύσταση νέων ΚΟΕ.

Q4 2016

Το αρχικό Νομοσχέδιο είχε υποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων τον Νοέμβριο του 2014. Μετά την υποβολή του, η αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή ζήτησε όπως διεξαχθεί δημόσια διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης, αναθεωρημένο Νομοσχέδιο (Ο περί Δημόσιων Οργανισμών και Κρατικών Επιχειρήσεων Νόμος του 2015) έχει επανυποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων τον Απρίλιο του 2015 και η έγκριση του εκκρεμεί.

(iii) Μέχρι το τέλος του 2016, να εφαρμοστεί η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης. 8.8 Αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών προς του πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Υπουργείο Εσωτερικών/ Τμήμα Διοίκησης και Προσωπικού

Για να αντιμετωπιστούν οι εγγενείς αδυναμίες του υφιστάμενου κατακερματισμένου μοντέλου της τοπικής αυτοδιοίκησης, η Κυβέρνηση έχει προτείνει ένα πλαίσιο μεταρρυθμίσεων με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η μεταρρύθμιση βασίζεται στην αρχή της «υποχρεωτικής ομαδοποίησης» (compulsory

Q4 2016

Νομοσχέδιο σχετικά με τη δημιουργία συμπλεγμάτων τοπικών διοικήσεων (Ο περί Επαρχιακών Συμπλεγμάτων Νόμος του 2015) έχει υποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων τον Ιούλιο του 2015. Η έγκριση του εκκρεμεί. Παράλληλα, Τροποποιήσεις των περί Κοινοτήτων και Δήμων Νόμων σχετικά με την ενίσχυση των ρυθμιστικών, εποπτικών και συντονιστικών συστημάτων της τοπικής αυτοδιοίκησης, έχουν επίσης υποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων τον Ιούλιο του 2015. Η έγκριση τους εκκρεμεί. Με την επανέναρξη των εργασιών της Βουλής των Αντιπροσώπων, η

clustering) η οποία θα οδηγήσει στην ενιαία και αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Λαμβάνοντας υπόψη τις ευρύτερες συνέργειες και οικονομίες κλίμακας, οι τοπικές αρχές θα είναι σε θέση να προσφέρουν ένα ευρύτερο φάσμα υπηρεσιών με πιο αποδοτικό και αποτελεσματικό τρόπο, το οποίο συνεπάγεται μειωμένο διοικητικό κόστος για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών άρχισε εκ νέου την κατ’ άρθρο συζήτηση του υπό αναφορά Νομοσχεδίου την 1.9.2016. και εκκρεμούν ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών.

(iv) Μέχρι το τέλος του 2016, να εφαρμοστεί η δευτερογενής νομοθεσία που αφορά το νέο δημοσιονομικό πλαίσιο. 8.9 Ολοκλήρωση των διαδικασιών για έγκριση των Κανονισμών που συνοδεύουν τον περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο.

Υπ. Οικ.

Σκοπός των Κανονισμών είναι η ρύθμιση τεχνικών θεμάτων που αφορούν τον Νόμο (Ν.20(Ι)/2014). Καθορίζονται οι Ελέγχοντες Λειτουργοί και η διαδικασία μεταβίβασης των αρμοδιοτήτων τους, το περιεχόμενο του Στρατηγικού Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής (Fiscal Strategy Statement), ρυθμίζεται η ετοιμασία του μεσοπρόθεσμου στρατηγικού σχεδιασμού από τα Υπουργεία/Ανεξάρτητες Υπηρεσίες/Γραφεία, καθώς και η υλοποίηση και αξιολόγηση του και καθορίζονται διαδικασίες και προϋποθέσεις για μεταφορά πιστώσεων και έγκριση δεσμεύσεων.

Λ: Q4 2016

Οι Κανονισμοί κατατέθηκαν στην Βουλή των Αντιπροσώπων στις 9/6/2016 και εγκρίθηκαν τον Οκτώβριο 2016.

Ανά Χώρα Σύσταση αρ. 2: Πλήρης Εφαρμογή του Πλαισίου για την Αφερεγγυότητα, Έκδοση Τίτλων Ιδιοκτησίας και Δικαστικό Σύστημα Ανά Χώρα Σύσταση/ Μέτρο

Αρμόδιος Φορέας

Περιγραφή - Δράσεις

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης

Πρόοδος

(i) Εξασφάλιση αξιόπιστων και γρήγορων συστημάτων για την έκδοση των τίτλων ιδιοκτησίας και τη μεταβίβαση των δικαιωμάτων επί των ακινήτων. 9.1 Γρήγορη και αποτελεσματική μεταβίβαση τίτλων ιδιοκτησίας στους αγοραστές οικοδομών που έχουν εξοφλήσει πλήρως τις εταιρείες ανάπτυξης γης (πριν από το 2014 αλλά και για μετά).

Υπουργείο Εσωτερικών/ Υπουργείο Οικονομικών

9.2 Γρήγορη και αποτελεσματική έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας.

Υπουργείο Εσωτερικών

Το σύστημα με βάση τον περι Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμο, αρ. 9/1965, όπως έχει τροποποιηθεί με τον Ν. 139(Ι)/2015 (Νόμο «εγκλωβισμένων αγοραστών»), εφαρμόζεται ικανοποιητικά. Χρειάζεται όμως περαιτέρω ενίσχυση με πόρους για επιτάχυνση των διαδικασιών. Στο παρόν στάδιο βρίσκεται σε εξέλιξη διαβούλευση μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων όσον αφορά την προώθηση μέτρων σχετικά με τη μεταβίβαση τίτλων ιδιοκτησίας για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτονται από τον υπό αναφορά νόμο και συγκεκριμένα για αγοραστές οι οποίοι έχουν πωλητήρια έγγραφα μετά την 31/12/2014. Το Υπουργείο Εσωτερικών θα πάρει τεχνική βοήθεια που θα συνεισφέρει στην ετοιμασία ενός νέου νομοθετικού πλαισίου αδειοδότησης οικοδομών που θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που σχετίζεται με τις διαδικασίες έκδοσης Πολεοδομικών Αδειών και Αδειών Οικοδομής. Εφαρμογή του Συστήματος Μηχανογράφησης «Ιππόδαμος» για τη μηχανογράφηση των διαδικασιών που αφορούν τις Πολεοδομικές και Οικοδομικές Αρχές (Επαρχιακές Διοικήσεις), το οποίο προγραμματίζεται να εφαρμοστεί σε δοκιμαστική φάση το 2017.

Ε: Q4 2016 Λ: Q1 2018

Ε: Q1 2018

Τροποποίηση νομοθεσιών που αφορούν την αδειοδότηση/ έγκριση/διαίρεση/τιτλοποίηση νέων αναπτύξεων, έτσι ώστε να καθιστούν την έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας επιβεβλημένη αμέσως μετά τη συμπλήρωση μέρους ή ολόκληρης της ανάπτυξης. Το Υπουργείο Εσωτερικών λαμβάνει μέτρα στο πλαίσιο αυτό, όπως με την εφαρμογή του τροποποιητικού Νόμου περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών τον περασμένο Μάιο, όπου μεταξύ άλλων, περιέχονται διατάξεις για την εξαίρεση υποχρέωσης έκδοσης άδειας οικοδομής για ορισμένους τύπους ανάπτυξης, καθώς και επιβολή διοικητικών προστίμων και ποινικών διώξεων στους εμπλεκόμενους στο έργο (ιδιοκτήτη, μελετητή κ.ά). Επιπρόσθετα, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει εκδώσει τον Ιούνιο Διάταγμα που αφορά τις ουσιώδεις παρατυπίες για οικιστικές αναπτύξεις, προς καθοδήγηση των Οικοδομικών Αρχών για επίλυση των προβλημάτων για την επιτάγχυνση της έκδοσης τίτλων ιδιοκτησίας και περιορισμό του αριθμού έκδοσης πιστοποιητικών μη εξουσιοδοτημένων εργασιών. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι έχει επίσης καταβληθεί

Ολοκλήρωση της συζήτησης για Αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και βελτίωση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών προς του πολίτες και τις επιχειρήσεις.

9.3 Μείωση του αριθμού των εκκρεμούντων υποθέσεων έκδοσης τίτλου ιδιοκτησίας στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. 9.4 Μείωση του αριθμού των εκκρεμουσών υποθέσεων που αφορούν τίτλους ιδιοκτησίας στα Δικαστήρια.

Υπουργείο Εσωτερικών

Δικαστήρια

Σε εξέλιξη

Συντονισμός μεταξύ των Οικοδομικών Αρχών. Προώθηση διοικητικών διαδικασιών που αφορούν την έκδοση τίτλου ιδιοκτησίας (π.χ. ολοκλήρωση της εργασίας που αφορά την διαίρεση των οικιστικών έργων σε ξεχωριστές οικιστικές μονάδες).

Σε εξέλιξη

Επίσπευση διαδικασιών. Μελέτη τροποποίησης των θεσμών πολιτικής Δικονομίας.

Ε: Q4 2015 Ongoing

μεγάλη προσπάθεια στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, για την ετοιμασία “as built drawings” τα οποία συγκρίνονται με τις εκδοθείσες άδειες οικοδομής. Μέχρι σήμερα, αυτό έγινε κατορθωτό για το 70% των περιπτώσεων.

Ενίσχυση του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας με πόρους για διεκπεραίωση των εκκρεμουσών υποθέσεωνΣυνεργασία αρμόδιων οικοδομικών αρχών.

Προωθείται η μεταρρύθμιση που αφορά τα δικαστήρια η οποία θα υποβοηθήσει στην επίσπευση των διαδικασιών. Στο πλαίσιο αυτό έχει ήδη προσληφθεί νέο προσωπικό (3 Νομικοί Λειτουργοί και 5 Πρωτοκολλητές).

Σε εξέλιξη Επίσης, εξετάζεται η πιθανότητα δημιουργίας εμπορικού δικαστηρίου.

(ii) Αύξηση της αποτελεσματικότητας και της ικανότητας του δικαστικού συστήματος. 9.5 Προώθηση E-Δικαιοσύνης για τα δικαστήρια.

Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως/ Δικαστήρια/ Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής

Αγορά Συστήματος Διαχείρισης Πληροφοριών για τα δικαστήρια.

9.6 Επιτάχυνση λήψης απόφασης επί ενδιάμεσων αιτήσεων.

Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως/ Δικαστήρια

Προετοιμασία νομοσχεδίου που φιλτράρει/περιορίζει το δικαίωμα εφέσεων επί ενδιάμεσων αιτήσεων.

Ε: Q2 2016 Λ:Q2 2018 (υλοποίηση)

Η αγορά αναμένεται να γίνει μέσω ενός στρατηγικού επενδυτή με ανοικτή διαδικασία προσφορών. To έργο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σε συνεδρία που έγινε στις 5/9/16. Τα έγγραφα προφορών ετοιμάστηκαν από το ΤΥΠ και η πρόσκληση για υποβολή προσφορών αναμένεται να δημοσιευτούν μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2016. Το νομοσχέδιο εκκρεμεί από τις 13 Ιουλίου 2016 στην Βουλή των Αντιπροσώπων. Έχει ήδη συζητηθεί ενώπιον της αρμόδιας Κοινοβουλευτικής Επιτροπής δύο φορές κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου.

9.7 Βελτίωση των διαδικασιών για την αφερεγγυότητα των φυσικών προσώπων. 9.8 Εκτέλεση Συμβάσεων.

Δικαστήρια

Διαδικαστικοί Κανονισμοί σχετικά με την αφερεγγυότητα των φυσικών προσώπων.

Δικαστήρια/ Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως

Εντοπισμός και απάμβλυνση κύριων εμποδίων στις διαδικασίες, σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές.

Οι Διαδικαστικοί Κανονισμοί έχουν ολοκληρωθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο μέσω τεχνικής βοήθειας από SRSS.

Ε: Q2 2014 Λ: Q1 2017

1. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, ετοίμασε νομοσχέδιο για τροποποίηση του περί Πολιτικής Δικονομίας Νόμου, έτσι ώστε να ενισχυθεί το νομικό πλαίσιο για την εκτέλεση των αποφάσεων. Οι διατάξεις του νομοσχεδίου περιλαμβάνουν μέτρα τα οποία διευκολύνουν την εκτέλεση των ενταλμάτων κατάσχεσης κινητής περιουσίας και θα καταστήσουν αποτελεσματικότερη τη διαδικασία εκτέλεσης εις χείρας τρίτου. Το νομοσχέδιο εκκρεμεί στη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας για νομοτεχνικό έλεγχο (υποβλήθηκε στις 2 Μαρτίου 2016). 2. Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ορίσει επιτροπή για την αναθεώρηση των κανόνων πολιτικής δικονομίας.(Ίδιο με 9.9. κατωτέρω). 3. Έχει δημιουργηθεί διοικητικό δικαστήριο, το οποίο άρχισε την λειτουργία του στις 7η Ιανουαρίου 2016. Το Διοικητικό Δικαστήριο έχει αναλάβει όλες τις διοικητικές προσφυγές, απαλλάσσοντας έτσι το Ανώτατο Δικαστήριο του έργου αυτού, επιτρέποντας του να πραγματοποιεί με πιο γρήγορο τρόπο τις εφέσεις από αποφάσεις πρωτόδικων δικαστηρίων. 4. Ετοιμασία νομοσχεδίου που φιλτράρει/περιορίζει το δικαίωμα εφέσεων επί ενδιάμεσων αιτήσεων.. Το νομοσχέδιο εκκρεμεί από τις 13 Ιουλίου 2016 στην Βουλή των Αντιπροσώπων (Ίδιο με 9.6. ανωτέρω). 5. Έχουν τεθεί σε ισχύ οι κανόνες για την αναγκαστική πώληση. Οι κανόνες σχετικά με την αφερεγγυότητα φυσικών προσώπων είναι υπό τροποποίηση μετά και από τεχνική βοήθεια από το SRSS. Η τροποποίηση των διαδικαστικών κανονισμών σχετικά με την αφερεγγυότητα νομικών προσώπων/ εταιρειών έχει αρχίσει. 6. Επιτυχής χρήση αυτόματης στενοτύπησης σε ποινικές και αστικές υποθέσεις ενώπιον του Κακουργιοδικείου και Επαρχιακά Δικαστήρια, με αποτέλεσμα οι υποθέσεις θα εξετάζονται πιο γρήγορα. Ίδια πρακτική και εξοπλισμός έχει πλέον επεκταθεί σε περισσότερα Δικαστήρια. 7. Το Ανώτατο Δικαστήριο εξετάζει τη δυνατότητα αύξησης του ποσού του τέλους χαρτοσήμου για την άσκηση αγωγών, ειδικά σε υψηλότερες κλίμακες. 8. Πρωτόδικοι δικαστές έχουν το δικαίωμα να ενημερώνουν

τους διαδίκους ως προς την διαιτησία και τη διαμεσολάβηση ως εναλλακτικές μορφές επίλυσης της διαφοράς. 9. Η κυβέρνηση βρίσκεται σε διαδικασία αγοράς υπηρεσιών για ηλεκτρονικό δικαστικό σύστημα Διοίκησης / Διαχείρισης Πληροφοριών (E-Justice) για τα Δικαστήρια μέσω Στρατηγικού Επενδυτή, χρησιμοποιώντας διαδικασία ανοικτού διαγωνισμού. Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη (βλ Μέτρο 9.5). 10. Επίσης, το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ζητήσει τεχνική βοήθεια μέσω του SRSS στους ακόλουθους τομείς: γενική διαχείριση του δικαστηρίου και διαχείριση των υποθέσεων, εφαρμογή και χρήση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στα δικαστήρια. Αυτό θα επιτρέψει την δικαστική εξουσία να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά και γρήγορα, βοηθώντας στον τομέα της «εκτέλεσης των συμβάσεων" την ίδια στιγμή. Συναντήσεις με την ομάδα υποστήριξης έχουν πραγματοποιηθεί, προκειμένου να προχωρήσει η υλοποίηση της τεχνικής βοήθειας (iii) Μεταρρύθμιση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. 9.9 Ετοιμασία νομοσχεδίου που τροποποιεί τον Περί Πολιτικής Δικονομίας Νόμο με σκοπό την ενδυνάμωση του νομοθετικού πλαισίου για την εκτέλεση των αποφάσεων του δικαστηρίου.

Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως/ Δικαστήρια

(iv) Αντιμετώπιση και επίλυση οποιωνδήποτε Υπηρεσίας/Τμήματος Αφερεγγυότητας 9.10 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Υπουργείο Ενέργειας, Μετεξέλιξη του Εμπορίου, Κλάδου Πτωχεύσεων Βιομηχανίας και και Εκκαθαρίσεων σε Τουρισμού/Τμήμα ανεξάρτητη Υπηρεσία/ Δημόσιας Διοίκησης Τμήμα και Αφερεγγυότητας Προσωπικού(ΤΔΔΠ)

Το Νομοσχέδιο εκκρεμεί στην Νομική Υπηρεσία για νομοτεχνικό έλεγχο από τις 2 Μαρτίου 2016. Οι διατάξεις του νομοσχεδίου περιλαμβάνουν μέτρα που θα διευκολύνουν την εκτέλεση των ενταλμάτων κατάσχεσης κινητής περιουσίας και θα καταστήσουν αποτελεσματικότερη τη διαδικασία εκτέλεσης εις χείρας τρίτου.

προβλημάτων που παρεμποδίζουν την πλήρη εφαρμογή του Πλαισίου Αφερεγγυότητας και την πλήρη Λειτουργία της Διορισμός Ομάδας Έργου υπεύθυνης για την ετοιμασία Σχεδίου Δράσης για τη Μετεξέλιξη του Κλάδου σε Υπηρεσία/Τμήμα Αφερεγγυότητας με την κατάλληλη δομή και υποδομή

Ε: 08/2016 Λ: Q4 2018

Βρίσκεται σε εξέλιξη η ετοιμασία Όρων Προσφοράς. Η Ομάδα προτίθεται να προβεί σε αγορά υπηρεσιών για τη μελέτη του Υφιστάμενου Μοντέλου Λειτουργίας (ΥΜΛ) του Κλάδου Πτωχεύσεων και Εκκαθαρίσεων και ανασχεδιασμό των διαδικασιών του με τρόπο αποδοτικότερο και αποτελεσματικότερο που θα συμβάλουν στη δημιουργία νέου Τμήματος/Υπηρεσίας. Η ολοκλήρωση των διαδικασιών για

9.11 –ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Στελέχωση του Κλάδου Πτωχεύσεων με κατάλληλο προσωπικό για να μπορεί να αντεπεξέλθει στα καθήκοντα της Υπηρεσίας Αφερεγγυότητας

Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού/Τμήμα Εφόρου Εταιρειών και Επίσημου Παραλήπτη (ΤΕΕΠ)

9.12 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Κατάλληλη υποδομή Τεχνολογιών Πληροφορικής

Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού/ Κλάδος Πτωχεύσεων και Εκκαθαρίσεων/Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής

9.13 – ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Επαρκής αριθμός κατάλληλα καταρτισμένων και αδειοδοτημένων υπεύθυνων διαδικασιών αφερεγγυότητας

Κλάδος Πτωχεύσεων και Εκκαθαρίσεων

για την πλήρη εφαρμογή και παρακολούθηση του Πλαισίου Αφερεγγυότητας (1) Προκήρυξη Θέσεων για δέκα (10) Εργοδοτουμένους Ορισμένου Χρόνου (2) Ανανέωση του Μνημονίου Συνεργασίας με το Χρηματιστήριο Αξιών Κύπρου (ΧΑΚ) για αγορά υπηρεσιών από προσωπικό του ΧΑΚ. (3) Με την ολοκλήρωση της μελέτης του υφιστάμενου μοντέλου διαχείρισης και τον ανασχεδιασμό διαδικασιών, θα προκύψει η οργανωτική δομή της Υπηρεσίας/Τμήματος Αφερεγγυότητας. (1). Διασύνδεση Μητρώων Αφερεγγυότητας με τα υπόλοιπα Κράτη –Μέλη της ΕΕ δια μέσου της πλατφόρμας του E-Justice και του κώδικα eCODEX. (2) Αναγνώριση και αντιμετώπιση αναγκών σε υποδομές και εξοπλισμούς τεχνολογιών πληροφορικής όπως θα προκύψουν από τη μελέτη του υφιστάμενου μοντέλο λειτουργίας και τον ανασχεδιασμό των διαδικασιών. (1)Αδειοδότηση Συμβούλων Αφερεγγυότητας κατά τη Μεταβατική περίοδο. (2) Αδειοδότηση Συμβούλων Αφερεγγυότηταςσ την κανονική περίοδο. (3) Διασφάλιση κατάλληλης κατάρτισης.

δημιουργία ανεξάρτητου τμήματος/υπηρεσίας σεσυνεργασία με το ΤΔΔΠ δεν προβλέπεται να γίνει πριν ο τέλος του 2018. (1) Ε: 12/2015 Λ: 12/2017 (2)Ε: 05/2016 Λ: 05/2017 (3). Ε: 12/2016 Λ: 12/2017

1. Το Σεπτέμβριο του 2016, ολοκληρώθηκε η πρόσληψη δέκα (10) Εργοδοτουμένων Ορισμένου Χρόνου,οι οποίοι έχουν προσληφθεί για την κάλυψη πρόσθετων αναγκών στον Κλάδο . Το συμβόλαιο τους λήγει το Δεκέμβριο του 2017. 2. Το Μνημόνιο Συνεργασίας που διέπει τους όρους αγοράς υπηρεσιών από το ΧΑΚ, παρέχει τη δυνατότητα ανανέωσης της συνεργασίας για ακόμα ένα χρόνο. (3) Σε εξέλιξη. Ηολοκλήρωση του Έργου μελέτης του ΥΜΛ και ο ανασχεδιασμός των διαδικασιών του Κλάδου, υπολογίζεται να ολοκληρωθεί μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2017. Οι διαδικασίες που αφορουν τη δημιουργία θέσεων, στελέχωσης κλπ σε συνεργασία με το ΤΔΔΠ δεν αναμένεται να ολοκληρωθούν πριν το τέλος του 2017.

(1) Ε: Q1/2017 Λ: Q2/2019

1. Η υποχρέωση Διασύνδεσης Μητρώων Αφερεγγυότητας, προκύπτει από τον Κανονισμό ΕΕ 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κανονισμού. Αξιολογείται η υφιστάμενη κατάσταση σε συνεργασία με το ΤΥΠ για να αναγνωριστούν και να κοστολογηθούν οι δράσεις που πρέπει να γίνουν για την επίτευξη της Διασύνδεσης Μητρώων. 2. Θα συμπεριληφθεί στα παραδοτέα των όρων προσφοράς για το υφιστάμενο μοντέλο λειτουργίας και Ανασχεδιασμό Διαδικασιών.

(2) Ε: Q1/2017 Λ: Q4/2017

(1) Ε: 07/05/2015 Λ: 02/10/2015 (2) Ε: 03/10/2015 Λ: Δεν υπάρχει ημερομηνία λήξης (3.1)Ε: 08/10/2015 Λ: 17/10/2015 (3.2): Όποτε προκύπτει ανάγκη

1. Με τη ψηφιση του Πλαισίου Αφερεγγυότητας αδειοδοτήθηκαν κατά τη Μεταβατική περίοδο 315 Σύμβουλοι Αφερεγγυότητας με την προϋπόθεση ότι θα πετύχουν στις σχετικές εξετάσεις. Η μεταβατική περίοδος έληξε στις 02 Οκτωβρίου 2015. Μετά από τροποποίηση του περί Συμβούλων Αφερεγγυότητας Νόμο, το Δεκέμβριου του 2015 οι 315 αδειοδοτημένοι Σύμβουλοι Αφερεγγυότητας, παραμένουν αδειοδοτημένοι μέχρι τις 23 Δεκεμβρίου του 2016. Σημειώνεται ότι, στις εξετάσεις που αφορούσαν τη μεταβατική περίοδο, 248

άτομα, έχουν επιτύχει και διατηρούν την άδεια άσκησης του επαγγέλματος του Συμβούλου Αφερεγγυότητας. 2. Από τις 03 Οκτωβρίου 2015 άρχισε η κανονική περίο δος αδειοδότησης Συμβούλων Αφερεγγυότητας. Κατά την κανονική περίοδο, η αίτηση των δυνητικών Συμβούλων Αφερεγγυότητας εξετάζεται αφού επιτύχουν στις σχετικές εξετάσεις. Οι εξετάσεις της κανονικής περιόδου, διεξήχθησαν στις 17 Σεπτεμβρίου 2016. Οι αδειοδοτημένοι Σύμβουλοι Αφερεγγυότητας κατά τη μεταβατική περίοδο, παρακολούθησαν 40ώρο Εκπαιδευτικό Σεμινάριο το οποίο αφορούσε τις νομοθεσίες του Πλαισίου Αφερεγγυότητας. Ο τρόπος εκπαίδευσης και κατάρτισης των Συμβούλων στην κανονική περίοδο είναι υπό μελέτη.

Ανά Χώρα Σύσταση αρ. 3: Διευκόλυνση Επενδύσεων και Αποκρατικοποιήσεις Ανά Χώρα Σύσταση/ Μέτρο

Αρμόδιος Φορέας

Περιγραφή - Δράσεις

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης

Πρόοδος

(i) Αφαίρεση εμποδίων στις επενδύσεις, ιδίως με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη. Για την πρόοδο, δες μέτρα 2.1-2.4 καθώς και τα μέτρα 3.2 και 4.3-4.9 του Μέρους Α του Σχεδίου Δράσης (ii) Προώθηση του σχεδίου αποκρατικοποιήσεων. 10.1 Αποκρατικοποίηση Αρχής Τηλεπικοινωνιών Κύπρου (ΑΤΗΚ).

Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων/ ΥΠΟΙΚ

Στα πλαίσια των διαδικασιών αποκρατικοποίησης της ΑΤΗΚ έχουν ετοιμαστεί τρία νομοσχέδια: i. Νομοσχέδιο Μετοχοποίησηςτης ΑΤΗΚ το οποίο τροποποιεί την υφιστάμενη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία της, και ορίζει το νομικό πλαίσιο για τη μεταφορά των τηλεπικοινωνιακών εργασιών και των σχετικών στοιχείων του

Ε: Q1 2014 Λ:Ολοκλήρωση αποκρατικοποίησης εντός 9 μηνών από την έναρξη της διαδικασίας συναλλαγής για επιλογή στρατηγικού συνεργάτη/ επενδυτή. Σε εξέλιξη.

Τα εν λόγω νομοσχέδια κατατέθηκαν στην Βουλή των Αντιπροσώπων ως εξής:  Νομοσχέδιο Μετοχοποίησης-Σεπτέμβριος 2015.  Νομοσχέδιο Προσωπικού - Δεκέμβριος 2015.  Νομοσχέδιο Εθνικής Ασφάλειας- Δεκέμβριος 2015. Στις 28 Μαρτίου 2016 τα τρία νομοσχέδια αποσύρθηκαν από τη Βουλή των Αντιπροσώπων. Στη σχετική επιστολή του προς τον Πρόεδρο της Βουλής, ο Υπουργός Οικονομικών ανέφερε πως η Κυβέρνηση θα επανέλθει με νέα πρόταση νομοσχεδίων και κανονισμών.Η Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων, σε συνεργασία με τους συμβούλους αποκρατικοποίησης της ΑΤΗΚ, τη Νομική Υπηρεσία και το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, και στη βάση

ενεργητικού και του παθητικού της ΑΤΗΚ σε ιδιωτική εταιρεία περιορισμένης ευθύνης("Cyta Ltd"). Η δημιουργία της CytaLtd, η οποίακατά το αρχικό στάδιο θα ανήκει ολοκληρωτικά στην Δημοκρατία, θα επιτρέψει σε μεταγενέστερο στάδιο, την συμμετοχή στρατηγικού συνεργάτη/ επενδυτή στο μετοχικό της κεφάλαιο.

σχετικών οδηγιών του Υπουργού Οικονομικών, προβαίνουν στις απαιτούμενες αναλύσεις. Στις 14 Απριλίου 2016, η Βουλή ψήφισε τροπολογία του Νόμου Αποκρατικοποιήσεων, για αναστολή των διαδικασιών αποκρατικοποίησης για την ΑΤΗΚ και την Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου μέχρι το τέλος του 2017. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, σε συνέχεια νομικής συμβουλής που έλαβε από το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, καταχώρησε Αναφορά στο Ανώτατο Δικαστήριο ως προς τη συμβατότητα της τροπολογίας με τις διατάξεις του Συντάγματος.

ii. Νομοσχέδιο Προσωπικού το οποίο ορίζει τις επιλογές και τα δικαιώματα των εργαζομένων της ΑΤΗΚ σε περίπτωση που στρατηγικός συνεργάτης/ επενδυτήςσυμμετέχει στο μετοχικό κεφάλαιο της CytaLtd.

10.2 Αποκρατικοποίηση Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου (ΧΑΚ).

Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων/ ΥΠΟΙΚ

iii. Νομοσχέδιο Εθνικής Ασφάλειας το οποίο διασφαλίζει, μέσω της παροχής ορισμένων αρμοδιοτήτων στο Υπουργικό Συμβούλιο, τα σχετικά με την εθνική ασφάλεια θέματα που μπορεί να προκύψουν όταν οι τηλεπικοινωνιακές εργασίες και τα συναφή στοιχεία ενεργητικού και παθητικού της ΑΤΗΚ μεταφερθούν στην Cyta Ltd. Έχει αποφασιστεί η εξασφάλιση υπηρεσιών ανεξάρτητου συμβούλου/ κοινοπραξίαςσυμβούλων, τα καθήκοντα του οποίου θα είναι: i. Ετοιμασία στρατηγικού σχεδίου όσον αφορά στην βέλτιστη στρατηγική και στη μελλοντική πορεία του XAK, και αξιολόγηση κατά πόσο ο καλύτερος τρόπος εφαρμογής του είναι μέσω

Επίσης η Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων έχει λάβει γνωμάτευση από τη Νομική Υπηρεσία σε σχέση με τις πιο πάνω εξελίξεις, στην οποία αναφέρεται πως:  O τροποποιητικός νόμος δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και επομένως δεν έχει ισχύ.  Συνεχίζει να ισχύει και να τυγχάνει εφαρμογής ο Νόμος Αποκρατικοποιήσεων και όλες οι διατάξεις του σε σχέση με την αποκρατικοποίηση της ΑΤΗΚ. Η έναρξη της διαδικασίας συναλλαγής για την αποκρατικοποίηση της ΑΤΗΚ υπόκειται στην έγκριση από τη Βουλή των νομοθεσιών και κανονισμών που θα απαιτηθούν για εφαρμογή της επιλεχθείσας δομής. Με την επιφύλαξη αυτή, η αποκρατικοποίησητης ΑΤΗΚ εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθεί εντός 9 μηνών από την έναρξη της διαδικασίας συναλλαγής.

E: Q1 2014 Λ: Q12018 Σε εξέλιξη.

Ο διαγωνισμός διορισμού συμβούλου θα προκηρυχθεί αμέσως μετά την εξασφάλιση των τελευταίων εγκρίσεων που προνοούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Αναμένεται πως ο σύμβουλος θα διοριστεί κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2016. Ηετοιμασία του στρατηγικού σχεδίου αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του πρώτου εξαμήνου του 2017.Παράλληλα με την ετοιμασία του στρατηγικού σχεδίου οιΣύμβουλοι θααξιολογήσουν κατά πόσο η βέλτιστη εφαρμογή του μπορεί να επιτευχθεί μέσω συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα, και θα ετοιμάσουν για το σκοπό αυτό σχετικές

συνεργασίας με τον ιδιωτικό τομέα.

10.3 Αδειοδότηση των δραστηριοτήτων του Κρατικού Λαχείου.

10.4 Αποκρατικοποίηση περιουσιακών στοιχείων στην οροσειρά του Τροόδους.

Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων/ ΥΠΟΙΚ

Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων/ ΥΠΟΙΚ/ Αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες

ii. Προετοιμασία, διαχείριση, σχεδιασμό και εκτέλεση όλων των πτυχών ενδεχόμενης συναλλαγής αποκρατικοποίησης. Έχει διοριστεί σύμβουλος, τα κύρια καθήκοντα του οποίου είναι: (i) ο εντοπισμός και η ανάλυση των πιο οικονομικά επωφελών επιλογών, (ii) η συνδρομή στη δημιουργία του σχετικού νομικού και κανονιστικού πλαισίου, και (iii) ο σχεδιασμός, διαχείριση και εφαρμογή διαδικασίας για την ενδεχόμενη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στη διαχείριση των δραστηριοτήτων του Κρατικού Λαχείου.

Έχει αποφασιστεί ο διορισμός μιας κοινοπραξίας συμβούλων η οποία θα παρέχει επαγγελματικές υπηρεσίες που αφορούν: i. Διαμόρφωση προτάσεων για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής του Τροόδους. ii. Ανάλυση της ελκυστικότητας των περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται στις περιοχές της

αναλύσεις, αξιολογήσεις και εισηγήσεις. Σε περίπτωση που αποφασιστεί η διενέργεια διαδικασίας αποκρατικοποίησηςτου ΧΑΚ,αναμένεται πως αυτή θα διαρκέσει912μήνες μετά τη λήψη σχετικών αποφάσεωναπό τη Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων και/ή το Υπουργικό Συμβούλιο. E: Q2 2015 Λ: Q3 2017 Σε εξέλιξη.

E: Q3 2015 Λ: Q4 2017

Έχει ολοκληρωθείη διαδικασία διορισμού ανεξάρτητου συμβούλου, ο οποίος πλαισιώνεται από οργανισμούς παγκοσμίου επιπέδου, με εξειδίκευση σε τεχνικά/εμπορικά, χρηματοοικονομικά, νομικά και ρυθμιστικά θέματα του τομέα των λαχείων και τυχερών παιγνίων.Σε πρώτη φάση, η ομάδα συμβούλων διενεργεί αναλύσεις που αφορούν στον εντοπισμό και υποβολή εισηγήσεων σχετικά με τις πιο οικονομικά επωφελείς επιλογές για το κράτος.Οι αναλύσεις θα περιλάβουν αξιολόγηση κατά πόσο η ανάθεση της διαχείρισης των δραστηριοτήτων του Κρατικού Λαχείου σε ιδιώτη επενδυτή/διαχειριστή είναι προς το οικονομικό συμφέρον του κράτους. Παράλληλα, η ομάδα συμβούλωνθα εργάστεί για τη διαμόρφωση του απαιτούμενου νομικού και κανονιστικού πλαισίου. Σε περίπτωση που οι αναλύσεις καταδείξουν πως η ανάθεση της διαχείρισης των δραστηριοτήτων του Κρατικού Λαχείου σε ιδιώτη επενδυτή/ διαχειριστή είναι προς το συμφέρον του κράτους, το επόμενο στάδιο θα περιλαμβάνει την προετοιμασία και εφαρμογή της διαδικασίας εξεύρεσης κατάλληλου επενδυτή/διαχειριστή για επίτευξη συμφωνίας με βάση τις σχετικές εγκρίσεις και αποφάσεις. Mε την επιφύλαξη αυτή, η επιλογή του επενδυτή/ διαχειριστή για το Κρατικό Λαχείο αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του τρίτου τριμήνου του 2017. Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας προσφορών, τον Αύγουστο του 2016,διορίστηκε ανεξάρτητη ομάδα συμβούλων η οποία θα παρέχει τιςσχετικές επαγγελματικές υπηρεσίες. Ηομάδασυμβούλων θα προβεί σε σχετικές αναλύσεις και διαβουλεύσεις με όλους τους αρμόδιους φορείς, όπως Υπουργεία, Δημόσιες Υπηρεσίες, τοπικές αυτοδιοικήσεις, οικονομικούς και κοινωνικούς εταίρους και ιδιωτικές πρωτοβουλίες με σκοπό την ετοιμασία μελέτης αναφορικά με την υποβολή συγκεκριμένων εφαρμόσιμων εισηγήσεων σχετικά με τη μακροχρόνια ανάπτυξη της ευρύτερης περιοχής Τροόδους. Παράλληλα, η ομάδα συμβούλων θα διενεργήσει τις απαραίτητες αναλύσεις και θα υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις αναφορικά με

Πλατείας Τοόδους, Αμιάντου, Πλατανιών και Σταυρού της Ψώκας και υποβολή εισηγήσεων για αξιοποίηση από τον ιδιωτικό τομές. Εφόσον οι εισηγήσεις γίνουν δεκτές από την Κυβέρνηση, θα διενεργηθεί η διαδικασία εξεύρεσης ενδιαφερομένων επενδυτών/διαχειριστών γιατη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα σε συγκεκριμένα περιουσιακά στοιχεία στην οροσειρά του Τροόδους, είτε μέσω μακροχρόνιας μίσθωσης ή/και αδειοδότησης ή/και μέσω παραχώρησης δικαιωμάτων χρήσης / εκμετάλλευσης. 10.5 Αξιοποίηση Κρατικής Ακίνητης Περιουσίας.

Αρμόδιες διυπουργικές επιτροπές.

10.6 Αδειοδότηση χρήσης των λογοτύπων και εμπορικών σημάτων των Κυπριακών Αερογραμμών.

Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων/ ΥΠΟΙΚ

Υιοθέτηση μιας δομημένης διαδικασίας για προσδιορισμό της βέλτιστης μεθόδου εκμετάλλευσης επιλεγμένων κρατικών ακινήτωνσε όλη την Κύπρο.

τη διαθεσιμότητα, ελκυστικότητα και βέλτιστο τρόπο αξιοποίησης συγκεκριμένων περιουσιακών στοιχείων της περιοχής Τροόδους, με κυριώτερο γνώμονα την αναβάθμιση και αναζωογόνηση της περιοχής. Με την ολοκλήρωση των πιο πάνω, καθώς και με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων και εισηγήσεων που θα προκύψουν και τη λήψη των δέουσων σχετικών εγκρίσεων, θα διενεργηθεί το στάδιο προετοιμασίας και εφαρμογής της διαδικασίας εξεύρεσης κατάλληλων στρατηγικών επενδυτών/διαχειριστών προς επίτευξη συμφωνίας για συμμετοχή σε συγκεκριμένα περιουσιακά στοιχεία της περιοχής Τροόδους, είτε με μακροχρόνια μίσθωση ή/και αδειοδότηση μακράς διαρκείας, με την ιδιοκτησία τους να παραμένει στο κράτος.

E: Q4 2015 Σε εξέλιξη.

E: Q3 2015 Λ: Q2 2016

Στις 14 Δεκεμβρίου 2015, το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε πρόγραμμα αξιοποίησης πουετοιμάστηκεαπό ανεξάρτητους εξωτερικούςσυμβούλους, και το οποίο περιλαμβάνει εισηγήσεις και λεπτομερή ενδιάμεσα βήματα και χρονοδιάγραμμα για την αξιοποίηση 30 κρατικών τεμαχίων.Επίσης, το Υπουργικό Συμβούλιο εξουσιοδότησε διυπουργική επιτροπή για την επίβλεψη της όλης διαδικασίας εφαρμογής του προγράμματος αξιοποίησης. Ολοκληρώθηκε. ΗΜονάδα Αποκρατικοποιήσεων διενήργησε διεθνή διαγωνισμόγια την αδειοδότηση του δικαιώματος χρήσης των Εμπορικών Σημάτων των Κυπριακών Αερογραμμών. Ο διαγωνισμός ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2016με την ανάδειξη της Κυπριακής εταιρείας CharlieAirlinesLtd ως επιτυχόντα προσφοροδότη. Η CharlieAirlinesLtd είναι μέλος του ρωσικού ομίλου αερομεταφορών S7, ο οποίος με τη σειρά του είναι μέλος της παγκόσμιας αεροπορικής συμμαχίας OneWorld. Σύμφωνα με τις πρόνοιες της συμφωνίας αδειοδότησης, ο Υπουργός Οικονομικών έχει διορίσει επιτροπή παρακολούθησης, η οποία αποτελείται από δημόσιους λειτουργούς, με σκοπό την επίβλεψη της τήρησης των όρων της συμφωνίας.

(iii) Ενίσχυση των εθνικών ρυθμιστικών αρχών. 10.7 Εξασφάλιση επαρκών πόρων για την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕΚ).

YEEBT/ PAEK

Ενίσχυση της στελέχωσης της ΡΑΕΚ.

Σε εξέλιξη.

Η ΡΑΕΚ έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία επιλογής για την πλήρωση 4 νέων μόνιμων θέσεων. Ο προϋπολογισμός της ΡΑΕΚ δημοσιεύθηκε στις 11 Μαρτίου 2016, επιτρέποντας έτσι στην Ρυθμιστική Αρχή να προχωρήσει άμεσα με το διορισμό των επιτυχόντων. Επιπλέον, η ΡΑΕΚ έχει ενημερώσει το ΥΕΕΒΤ για την πρόθεσή της να δημιουργήσει πρόσθετες θέσεις μόνιμου προσωπικού. Σχετική αίτηση για πλήρωση των εν λόγω θέσεων θα διαβιβαστεί στο Υπουργείο Οικονομικών για έγκριση σε εύθετο χρόνο.

(iv) Λήψη μέτρων για την αύξηση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. 10.8 Ενίσχυση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση.

ΥΕΕΒΤ/ ΥπΟικ/ ΓΔ ΕΠΣΑ/ ΜΔΜ



Συστηματικός συντονισμός και παρακολούθηση των υφιστάμενων μηχανισμών χρηματοδότησης (σχέδια χορηγιών και χρηματοδοτικά εργαλεία που στηρίζονται από Ευρωπαϊκούς ή/και εθνικούς πόρους) ώστε να εντοπίζονται τυχόν ευκαιρίες που δεν αξιοποιούνται από τους ιδιώτες και τις κυπριακές επιχειρήσεις και να προωθούνται μέτρα για ενίσχυση και αποτελεσματικότερη χρήση των εν λόγω εργαλείων. Προώθηση της ανάπτυξης εναλλακτικών μορφών χρηματοδότησης και ενίσχυση της σχετικής γνώσης.

Ε: Q4 2014 Συνεχιζόμενη διαδικασία

 Η απλοποίηση και βελτίωση των διαδικασιών για πρόσβαση και αξιοποίηση πόρων από σχέδια χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, αποτελεί δράση της Δήλωσης Πολιτικής για την Επιχειρηματικότητα (Βλ. δράση 3.1).  Πραγματοποιούνται συζητήσεις με τις αρμόδιες αρχές για τον καλύτερο συντονισμό και εξορθολογισμό της χρήσης των διαθέσιμων πόρων και την περαιτέρω προώθηση μέτρων στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (π.χ. εκ των προτέρων αξιολόγηση για χρηματοδοτικά εργαλεία/μηχανισμούς που θα αναπτυχθούν εντός της 2014-2020 π.π.) Θα συσταθεί συντονιστική επιτροπή υπό την προεδρία του Υπ. Οικ. στην οποία θα συμμετέχει η ΓΔ ΕΠΣΑ και το ΥπΕΕΒΤ.  Το ΥπΟικ, σε συνεργασία με την ΜΔΜ, βρίσκεται σε διαβουλεύσεις με φορείς του ιδιωτικού τομέα έτσι ώστε να προσδιοριστεί η ανάγκη για την προώθηση της ανάπτυξης και χρήσης εναλλακτικών μορφών χρηματοδότησης π.χ. crowdfunding, ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων (venture capital). Το ΥπΟικ. το Μάϊου 2016 οργάνωσε συνέδρια σε σχέση με το “Capital Markets Union”, μια πρωτοβουλία της ΕΕ για την ενίσχυση της ανάπτυξης των επενδύσεων και εναλλακτικών μορφών χρηματοδότησης. Ο σκοπός του συνεδρίου ήταν η ενημέρωση σχετικά με όλες τις σχετικές πρωτοβουλίες της ΕΕ και η προώθηση συνεχούς διαλόγου με τους σχετικούς φορείς αναφορικά με το τι πρέπει να γίνει στην Κύπρο. Σε συνεργασία με την Προεδρία, άλλα Υπουργεία και αρμόδιες αρχές καθώς και τις επιχειρήσεις, θα γίνει προσπάθεια διαμόρφωσης στρατηγικής και

σχεδίου δράσης στη βάση των συζητήσεων κατά το συνέδριο και περαιτέρω διμερών/τριμερών συζητήσεων που θα οργανωθούν μελλοντικά με στόχο τη δημιουργία εναλλακτικών τρόπων χρηματοδότησης, συμπληρωματικών της χρηματοδότησης μέσω των τραπεζών.  Σύνολο 10 τραπεζών έχουν επωφεληθεί από την παροχή κυβερνητικών εγγυήσεων ύψους €500 εκ. προς την ΕΤΕ για τη συνομολόγηση συμφωνιών δανεισμού προς τις κυπριακές τράπεζες για τη χρηματοδότηση των ΜΜΕ και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεων στην Κύπρο.  Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης εφαρμόζει πρόγραμμα για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και στήριξης προς τις ΜΜΕ, ενώ παράλληλα ενδυναμώνεται και η εγχώρια αγορά συμβουλευτικών υπηρεσιών. 10.9 Διευκόλυνση και προώθηση επιλέξιμων και ώριμων έργων που θα υποβληθούν για χρηματοδότηση στα πλαίσια του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη.

ΥΠ.ΟΙΚ./ ΜΔΜ

Το Υπουργείο Οικονομικών και η ΜΔΜ προχώρησαν στη σύσταση Ομάδας Εργασίας για εντοπισμό των επιλέξιμων και ώριμων έργων για χρηματοδότηση στα πλαίσια του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη. Επιπλέον, η Ομάδα Εργασίας έχει εντολή να εντοπίσει και να συνδράμει, όπου αυτό είναι εφικτό, στην ωρίμανση άλλων επιλέξιμων έργων τα οποία αντιμετωπίζουν προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν πριν υποβληθούν για χρηματοδότηση προς την ΕΠΕπ.

Ε: Q1 2015 Συνεχιζόμενη διαδικασία

Το Υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με τη ΜΔΜ προώθησε την παροχή ενημέρωσης και τον εντοπισμό κατάλληλων έργων. Πολλά έργα έχουν υποβληθεί από τον ευρύ δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα κυρίως στους τομείς: Ενέργεια (ανάπτυξη του φυσικού αερίου και διασύνδεση με τις γειτονικές χώρες), Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, ενεργειακή απόδοση, περιβάλλον (π.χ. διαχείριση αποβλήτων), λιμάνια και μαρίνες (Λάρνακας και Βασιλικού), Πληροφορική και Τεχνολογίες Επικοινωνιών, Έρευνα και Καινοτομία και αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος. Ετοιμάστηκε κατάλογος των πιο ώριμων επιλέξιμων έργων τα οποία είναι υπό συζήτηση με την ΕΤΕ, η οποία συνεργάζεται και απευθείας με τους εμπλεκόμενους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς. Υπάρχουν δύο αντικειμενικά προβλήματα: (α) Κάποια κατάλληλα έργα του δημόσιου τομέα δεν είναι ώριμα, και (β) τα ψηλά επιτόκια που προσφέρονται στην περίπτωση της Κύπρου, λόγω των χαμηλών αξιολογήσεων της οικονομίας από τους διεθνείς οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ενεργούν ανασταλτικά όσον αφορά το τελικό ενδιαφέρον του ιδιωτικού τομέα. Το πρώτο έργο της Κύπρου αναμένεται να εγκριθεί το πρώτο τρίμηνο 2017 μετά από τη διενέργεια του κατάλληλου ελέγχου δέουσας επιμέλειας από την ΕΤΕ. Εκκρεμεί απάντηση σε αίτημα της Κύπρου για πραγματοποίηση εργαστηρίου για εντοπισμό διασυνοριακών έργων, με τη συνδρομή του European Investment Advisory Hub της ΕΤΕ.

Ανά Χώρα Σύσταση αρ. 4: Ενίσχυση Υπηρεσιών Δημόσιας Απασχόλησης και Προώθηση ΓΕΣΥ Ανά Χώρα Σύσταση/ Μέτρο

Αρμόδιος Φορέας

Περιγραφή - Δράσεις

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης

Πρόοδος

(i) Ενίσχυση της ικανότητας των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης και της συνδρομής τους στους μακροχρόνια ανέργους. 11.1 Ενίσχυση της ικανότητας των Δημόσιων Υπηρεσιών Απασχόλησης (ΔΥΑ) μέσω της υλοποίησης του έργου «Περαιτέρω αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός των ΔΥΑ» που συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ.

ΥΕΠΚΑ

E: 2015 Λ: 2017

Δημόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης: Το 2016 - 2017 θα προωθηθούν στο πλαίσια του έργου «Περαιτέρω ενίσχυση και εκσυγχρονισμός της ΔΥΑ 2014-2020» και του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Απασχόληση των Νέων 2015-2017, η αναβάθμιση και ο εκσυγχρονισμός της ΔΥΑ και η λειτουργία του EURES:  Αγορά υπηρεσιών Συμβούλων Απασχόλησης για την ενίσχυση της λειτουργίας της ΔΥΑ.  Εκπαίδευση των Λειτουργών Απασχόλησης της ΔΥΑ. Ενημερωτική εκστρατεία για την Ενεργοποίηση των Νέων οι οποίοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης & κατάρτισης (ΝΕΕΤS).  Λειτουργία του “EURES CYPRUS”.

E: 2015 Λ: 2017

Η προκήρυξη των προσφορών για επί πλέον συμβούλους αναμένεται να γίνει μέχρι το τέλος του 2016. Αναμένεται να αναλάβουν καθήκοντα το πρώτο εξάμηνο του 2017. Επιπλέον, το Τμήμα Εργασίας προκήρυξε τον Οκτώβριο του 2016 ένα νέο έργο που προσφέρει επιχορηγήσεις σε Ιδιωτικά Γραφεία Εξευρέσεως Εργασίας (ΙΓΕΕ) για την προώθηση της απασχόλησης των ανέργων, με έμφαση στους μακροχρόνια ανέργους. Οι επιχορηγήσεις θα δίνονται στα ΙΓΕΕ μέσω της εφαρμογής του συστήματος «Job Placement Voucher» προκειμένου να επιταχυνθεί η τοποθέτηση ανέργων σε εργασία. Μακροχρόνια άνεργοι: Η Αρχή Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΑνΑΔ) εφάρμοσε το 2015 δύο Σχέδια του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τους μακροχρόνια ανέργους: - «Σχέδιο Τοποθέτησης Ανέργων Νέων Πτυχιούχων Για Απόκτηση

Εργασιακής Πείρας σε Επιχειρήσεις /Οργανισμούς». - «Σχέδιο Τοποθέτησης Ανέργων Νέων Αποφοίτων Γυμνασίων, Λυκείων, Τεχνικών Σχολών και Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης μέχρι και Διετούς Διάρκειας για Απόκτηση Εργασιακής Πείρας σε Επιχειρήσεις/Οργανισμούς». Στα πλαίσια τριών προκηρύξεων του Σχεδίου Παροχής Κινήτρων για Πρόσληψη Ανέργων και Μακροχρόνια Ανέργων του Τμήματος Εργασίας, το 2015 υπογράφηκαν 1.290 Συμφωνίες Δημόσιας Χρηματοδότησης για αντίστοιχο αριθμό προσλήψεων ανέργων με συνολικό προϋπολογισμό €6.520.210 και δαπάνες, μέχρι 30.08.2016, ύψους €1.499.078. Τον Οκτώβριο - Νοέμβριο του 2016 το Τμήμα Εργασίας προκήρυξε τέσσερα νέα Σχέδια παροχής χορηγιών για πρόσληψη ανέργων με στόχους: Ανάπηροι (προϋπολογισμός €2εκ). Άτομα με χρόνιες παθήσεις (προϋπολογισμός €1εκ). Άτομα μέχρι 25 ετών (προϋπολογισμός €4εκ). Άτομα άνω των 50 ετών (προϋπολογισμός €4.2εκ) 11.2 Ενίσχυση των Δημόσιων Υπηρεσιών Απασχόλησης (ΔΥΑ) και του επαγγελματικού προσανατολισμού για μείωση του κόστους αναζήτησης και περαιτέρω μετριασμό της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων.

ΥΕΠΚΑ

(α) Η αναβάθμιση του μηχανογραφικού συστήματος των ΔΥΑ η οποία αποσκοπεί στον αποτελεσματικό σχεδιασμό και παρακολούθηση των υπηρεσιών και προγραμμάτων νεανικής απασχόλησης, βρίσκεται σε εξέλιξη και αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία μέχρι το τέλος του 2016. (β) Το έργο με προϋπολογισμό €5,7 εκ. για την αναβάθμιση της ικανότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών των ΔΥΑ βρίσκεται σε εξέλιξη και το πρώτο στάδιο ενίσχυσης της ικανότητας αυτής αναμένεται να ολοκληρωθεί το πρώτο εξάμηνο του 2017. (γ) Η αύξηση της διείσδυσης στην αγορά εργασίας των ΔΥΑ μέσω περισσότερων και καλύτερων υπηρεσιών σε άτομα που αναζητούν εργασία και σε εργοδότες με πρόσληψη και εκπαίδευση επιπρόσθετου προσωπικού με προϋπολογισμό περί τα €1.5εκ. (ΕΚΤ) αναμένεται να αρχίσει το πρώτο εξάμηνο του 2017.

(ii) Βελτίωση της προσέγγισης των μη καταγεγραμμένων ανέργων. 11.3 Δράσεις για τη βελτίωση της προσέγγισης των μη καταγεγραμμένων ανέργων.

ΥΕΠΚΑ/ΥΠΠ

Θα προωθηθούν Δράσεις Δημοσιότητας σε συνεργασία με τις Υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού.

(iii) Θέσπιση νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση των νοσοκομείων. 11.4 Στόχος είναι η αυτονόμηση των δημόσιων νοσηλευτηρίων.

Υπουργείο Υγείας

Ετοιμασία Νομοσχεδίου και Οδικού Χάρτη για την αυτονόμηση των νοσοκομείων.

Για Νομοσχέδιο: Λ: Q4 2016 (υποβολή στην Βουλή)

Το αναθεωρημένο Νομοσχέδιο για την αυτονόμηση των Δημόσιων Νοσηλευτηρίων εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 7 Οκτωβρίου 2016 , κατατέθηκε στη Βουλή στις 19 Οκτωβρίου 2016 και ξεκίνησε η εξέτασή του στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Υγείας στις 03/11/2016 όπου και συνεχίζεται.

(iv) Πρόοδος όσον αφορά την προγραμματισμένη υλοποίηση της καθολικής κάλυψης της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. 11.5 Στόχος είναι η δημιουργία ενός Γενικού Συστήματος Υγείας (ΓΕΣΥ) με καθολική κάλυψη.

Υπουργείο Υγείας

Λ: 2017

Το νέο Νομοσχέδιο για το ΓΕΣΥ υποβλήθηκε στην Βουλή και η εξέταση του άρχισε στις 3 Νοεμβρίου 2016. Ταυτόχρονα συνεχίζει ο επιχειρησιακός σχεδιασμός. Όσον αφορά στο διαγωνισμό εξασφάλισης του λογισμικού συστήματος, εκκρεμεί ιεραρχική προσφυγή κατά της απόφασης ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών. Ο σχεδιασμός της συνολικής μεταρρύθμισης του τομέα της υγείας προωθείται και θα περιλαμβάνει πέραν της αυτονόμησης των Δημόσιων Νοσηλευτηρίων:

- Τον εκσυγχρονισμό της Πρωτοβάθμιας Ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. - Την Νομοθετική Ρύθμιση της ηλεκτρονικής υγείας (ηυγεία). - Τη Νομοθετική Ρύθμιση των Πανεπιστημιακών Κλινικών. - Τη Νομοθετική ρύθμιση και δημιουργία του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων. - Την εισαγωγή του Γενικού Συστήματος Υγείας. Όσον αφορά τον εκσυγχρονισμό/αναδιοργάνωση της Πρωτοβάθμιας Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης, το σχέδιο αναδιάρθρωσης των Κέντρων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας έχει οριστικοποιηθεί. Στο

στάδιο αυτό το Υπουργείο Υγείας βρίσκεται σε διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Η εφαρμογή του εκσυγχρονισμού αναμένεται να ξεκινήσει αρχές του 2017 σε συγκεκριμένες περιοχές και αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2017.

ΜΕΡΟΣ Γ Μέτρα που υλοποιούνται από αρμόδια Υπουργεία/Υπηρεσίες

Παιδεία Μέτρο 12.1 Ευθυγράμμιση του Συστήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας.

Αρμόδιος Φορέας Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού

Περιγραφή - Δράσεις 1. Έναρξη διαλόγου για τον εντοπισμό θεσμικών ελλείψεων π.χ. κατακερματισμός αρμοδιοτήτων.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Q1 2015 Λ:2017

Πρόοδος 1α) Αναθεώρηση του Στρατηγικού Σχεδιασμού του ΥΠΠ για το 20172019 με στόχο την ελαχιστοποίηση του κατακερματισμού των αρμοδιοτήτων, την καλύτερη ευθυγράμμιση των δραστηριοτήτων των Διευθύνσεων και Υπηρεσιών του ΥΠΠ και την καλύτερη αξιοποίηση του προϋπολογισμού. 1β) Μετά την ολοκλήρωση της λειτουργικής επισκόπησης (functional review) του ΥΠΠ από την Παγκόσμια Τράπεζα, το Υπουργείο προώθησε στο Υ.Σ. Σχέδιο Δράσης, λαμβάνοντας υπόψη τις εισηγήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας όσον αφορά την εκπαιδευτική πολιτική και τη δομή του Υπουργείου.

2. Επανεξέταση εκπαιδευτικών στόχων με στόχο την καλύτερη αντιστοίχιση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και τη μείωση της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων.

2α) Μεταφορά του Συστήματος της Νέας Σύγχρονης Μαθητείας (ΝΣΜ) στις αρμοδιότητες του ΥΠΠ από την 1.9.2015 και έγκριση της πρότασης του ΥΠΠ για τη λειτουργία και αναβάθμιση του Συστήματος στις 19.8.2015. Τα μέτρα που εφαρμόζονται περιλαμβάνουν την αναγνώριση της φοίτησης στο Σύστημα Μαθητείας για φοίτηση στις Εσπερινές Τεχνικές Σχολές και ολοκλήρωση της ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε ένα ή δύο χρόνια αντί σε τέσσερα που είναι η κανονική διάρκεια σπουδών στις Εσπερινές Τεχνικές Σχολές, την ανάπτυξη στενότερων δεσμών μεταξύ της ΝΣΜ και της βιομηχανίας, την ανάπτυξη 40 ειδικοτήτων οι οποίες θα προσφέρονται εκ περιτροπής και σύμφωνα με τη ζήτηση της αγοράς εργασίας και την οργάνωση κατάλληλων προγραμμάτων κατάρτισης για τους εκπαιδευτές. 2β) Τα Μεταλυκειακά Ινστιτούτα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΜΙΕΕΚ) εισήγαγαν την ακαδημαϊκή χρονιά 2014-2015 τα προγράμματα «Συντήρηση και Ενεργειακή Αναβάθμιση Κτιρίων» και «Διαχείριση Αγορών και Προμηθειών - Ναυτιλιακά». Επίσης, δυο νέα προγράμματα θα λειτουργήσουν κατά την ακαδημαϊκή χρονιά 2016-2017, το πρόγραμμα “Γαλακτοκομία-Τυροκομία» και το πρόγραμμα “Τεχνολογία CNC – Ξυλουργική Βιομηχανία». 2γ) O «περί της Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτερης Εκπαίδευσης και της Ίδρυσης και Λειτουργίας Φορέα για Συναφή Θέματα Νόμος του 2015» τέθηκε σε ισχύ τη 2α Νοεμβρίου 2015, με απόφαση του Υ.Σ. της 29/10/2015. Με νέα απόφαση του

Υ.Σ. στις 30/10/2015, διορίστηκαν τα 11 μέλη του Συμβουλίου του Φορέα, με πενταετή θητεία. Ο Φορέας βρίσκεται εν πλήρη λειτουργία και οργανώνει Επιτροπές Εξωτερικής Αξιολόγησης σε Πανεπιστήμια και Ιδιωτικές Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, ούτως ώστε να μπορούν να προσφέρονται έγκαιρα νέα προγράμματα σπουδών από τα Ιδρύματα Ανώτερης Εκπαίδευσης. 2δ) Το ΥΠΠ υπέβαλε αιτήσεις για την ιδρυματική αξιολόγηση των ΜΙΕΕΚ, καθώς και για την αξιολόγηση/πιστοποίηση των προγραμμάτων τους, στον Φορέα Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτερης Εκπαίδευσης. Η ιδρυματική και προγραμματική αξιολόγηση βρίσκεται σε εξέλιξη. 2ε) Στην πρώτη φάση του έργου που συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ για τη δημιουργία μηχανισμών για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης, πραγματοποιήθηκε στις 16.6.2016 Συνέδριο, προκειμένου να προσδιοριστούν οι σχετικές ανάγκες. Στη δεύτερη φάση (θα ολοκληρωθεί το Q3 2017), θα ανατεθεί σε ανάδοχο το έργο της χαρτογράφησης της υφιστάμενης κατάστασης, της πρότασης για Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την επικύρωση της μη τυπικής και άτυπης μάθησης καθώς και Σχέδιο Πιλοτικής Εφαρμογής σε κάποιους τομείς. Εντός του 2016 προγραμματίζεται απ’ ευθείας ανάθεση σε Σύμβουλο η συγγραφή των όρων του Διαγωνισμού «Χαρτογράφηση και εκπόνηση Σχεδίων Δράσης». 2στ) Υλοποίηση έργου το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από τα ΕΔΕT για την εισαγωγή ψηφιακού Συστήματος Διαχείρισης Σχολείων. Έχουν υποβοληθεί στο SRSS οι όροι διαγωνισμού για την προκήρυξη αγοράς υπηρεσιών ομάδας αναλυτών που θα βοηθήσουν στην “high level” ανάλυση αναγκών του ΥΠΠ. Κατά το 1ο τρίμηνο του 2017 θα έχει τα παραδοτέα των αναλυτών το ΥΠΠ και το 2 τρίμηνο του 2017 θα προκηρυχτεί ο διαγωνισμός για τον Σύμβουλο του Έργου. 2ζ) Εφαρμογή του προγράμματος «Επαγγελματικός προσανατολισμός για τους NEETs» που συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ. Το έργο βρίσκεται στο στάδιο λήψης των τελικών αποφάσεων από τους εταίρους, για να αρχίσει η εφαρμογή του (Ε:2016 Λ:2018) 3. Ενίσχυση της σχέσης μεταξύ των επιχειρήσεων και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων/ακαδημαϊκού

3α) Σύσταση 7 Γραφείων Διασύνδεσης Πανεπιστημίων σε 3 δημόσια και 4 ιδιωτικά Πανεπιστήμια. Έχουν υπογραφεί 41 συμφωνίες μεταξύ Πανεπιστημίων και επιχειρήσεων που στοχεύουν στην προώθηση καλύτερης και ενισχυμένης

χώρου π.χ. με τη μεταρρύθμιση της διδακτέας ύλης για τη μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των τριτοβάθμιων εκπαιδευτικών προγραμμάτων και των δεξιοτήτων που απαιτούνται από την αγορά εργασίας.

4. Ανανέωση της τεχνικής εκπαίδευσης ώστε να ταιριάζει με τις ανάγκες της οικονομίας και να συνοδεύεται με επικοινωνιακή στρατηγική για ενίσχυση της ελκυστικότητάς της.

επικοινωνίας και συνεργασίας. 3β) Χαρτογράφηση της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης στην Κύπρο έχει δείξει ότι τα επαγγελματικά, προπτυχιακά και πτυχιακά προγράμματα σπουδών σε τομείς υψηλής ζήτησης έχουν προστεθεί από Ιδιωτικές Σχολές Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης για κάλυψη των αναγκών εργασίας π.χ. Τεχνικός Ηλεκτρολογίας (2 χρόνια, δίπλωμα), Μηχανολογία (2 χρόνια, δίπλωμα και 3 χρόνια ανώτερο δίπλωμα) και Τεχνικός Αερίων Καυσίμων (2 χρόνια, δίπλωμα και 3 χρόνια ανώτερο δίπλωμα). Επιπρόσθετα προστέθηκαν προγράμματα για σπουδές στις Περιβαλλοντικές Επιστήμες (2 χρόνια, δίπλωμα). 4α) Εφαρμογή των μέτρων που περιλαμβάνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο Συστήματος Τεχνικής και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΜΤΕΕ) που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 15.4.2015. 4β) Οι προτάσεις για την αναβάθμιση της ΜΤΕΕ με στόχο να επιταχυνθεί η διαδικασία της μεταρρύθμισης, που ετοίμασε ειδικά διορισθείσα Επιτροπή, εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 14.12.2015. 4γ) Μέτρα τα οποία καλύπτονται στον Στρατηγικό Σχεδιασμό για την ΜΤΕΕ και στις προτάσεις της Επιτροπής που εφαρμόζονται στο παρόν στάδιο είναι : -

Η εισαγωγή νέων κλάδων σπουδών και ειδικοτήτων από τη σχολική χρονιά 2016-2017. Η αναθεώρηση των υφιστάμενων και η ανάπτυξη νέων αναλυτικών προγραμμάτων για τις ειδικότητες που προσφέρονται που να εστιάζονται σε μαθησιακά αποτελέσματα και να βασίζονται σε μαθησιακές ενότητες και σε μονάδες ECVET (Ψηφίδες ή Ενότητες Μαθησιακών Αποτελεσμάτων). Η αναβάθμιση των αναλυτικών προγραμμάτων των Εσπερινών Τεχνικών Σχολών στη βάση μαθησιακών αποτελεσμάτων, μαθησιακών ενοτήτων και σε μονάδες ECVET . Εισαγωγή νέου ωρολόγιου προγράμματος της ΜΤΕΕ από τη σχολική χρονιά 2016-2017. Αναβάθμιση του θεσμού τοποθέτησης μαθητών της ΜΤΕΕ σε βιομηχανίες από τη σχολική χρονιά 2016-2017. Ολοκλήρωση της διαδικασίας εφαρμογής του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων.

5. Λήψη μέτρων σε σχέση με τις χαμηλές επιδόσεις στο Διεθνές Πρόγραμμα PISA για την Αξιολόγηση των Μαθητών (2012) σε σχέση με τις βασικές δεξιότητες στα μαθηματικά, την κατανόηση κειμένου και τις φυσικές επιστήμες

Ε: 2016 Λ: 2018

5α) Ο νέος νόμος για ένα αποτελεσματικό σύστημα διορισμού των εκπαιδευτικών έχει θεσπιστεί; Από το Σεπτέμβριο του 2018 θα αρχίσουν οι διορισμοί με βάση τη νέα νομοθεσία. 5β) Η εφαρμογή του Νέου Συστήματος Επιμόρφωσης των Εκπαιδευτικών και των διαδικασιών διδασκαλίας στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση έχει εφαρμοστεί δοκιμαστικά από το Σεπτέμβρη του 2015 και θα γίνει η εφαρμογή του σε μεγαλύτερη κλίμακα κατά το σχολικό έτος 2016-2017.5γ) . Στη βάση της διαβούλευσης που έγινε μέχρι σήμερα για το νέο σύστημα αξιολόγησης, το ΥΠΠ ολοκληρώνει εντός των ημερών την πρότασή του σε σχέση με το νέο σύστημα αξιολόγησης. Η πρότασή του θα συζητηθεί εκ νέου με όλους τους εκπαιδευτικούς εταίρους και στη συνέχεια θα προωθηθεί για έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο και στη συνέχεια στη Βουλή. 5δ) Από το Σεπτέμβρη του 2015 έχει εφαρμοστεί αναθεωρημένο αναλυτικό πρόγραμμα και έχουν εκσυγχρονιστεί τα ωρολόγια προγράμματα. Τα αναλυτικά προγράμματα έχουν σχεδιαστεί στη βάση μαθησιακών αποτελεσμάτων (δείκτες επάρκειας και δείκτες επιτυχίας). Κατά τη σχολική χρονιά 2016-17 θα γίνει καθολική εφαρμογή (προγραμματισμός, διδασκαλία, αξιολόγηση), των Αναδομημένων Αναλυτικών Προγραμμάτων και, ιδιαίτερα, των Δεικτών Επιτυχίας και Δεικτών Επάρκειας, έχοντας ως στόχο τη βελτίωση των μαθησιακών αποτελεσμάτων. 5ε) Εφαρμογή και υλοποίηση του έργου «Δράσεις Σχολικής και Κοινωνικής Ένταξης» (ΔΡΑ.Σ.Ε.). (Συγχρηματοδοτούμενο έργο από το ΕΚΤ). Άρχισε να υλοποιείται από τον Σεπτέμβριο του 2015 και αναμένεται να ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο του 2020. Αποσκοπεί στη στήριξη του πληθυσμού που ζει κάτω από το όριο της φτώχειας ή βρίσκεται σε κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, τη διασφάλιση της κοινωνικής πρόνοιας και στήριξη των οικονομικά ασθενέστερων ομάδων του πληθυσμού, τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, τη βελτίωση των μαθησιακών αποτελεσμάτων και τη μείωση της σχολικής αποτυχίας και της παραβατικότητας. Οι πιο πάνω στόχοι θα επιτευχθούν μέσα από την εφαρμογή ποικίλων δράσεων, όπως η προσφορά προγραμμάτων ενισχυτικής διδασκαλίας και δημιουργικής απασχόλησης στους μαθητές (σε πρωινό και απογευματινό χρόνο και κατά τους καλοκαιρινούς μήνες), η προσφορά πρόσθετης ψυχοκοινωνικής στήριξης στους μαθητές από ειδικούς επιστήμονες και η προσφορά σχετικών με

τους στόχους του προγράμματος επιμόρφωσης και κατάρτισης των εμπλεκόμενων εκπαιδευτικών.

Έρευνα και Καινοτομία Μέτρο 13.1 Ανάπτυξη Στρατηγικής στους τομείς της Έρευνας και της Καινοτομίας

Αρμόδιος Φορέας ΓΔ ΕΠΣΑ, ΥΕΕΒΤ

Περιγραφή - Δράσεις Ανάπτυξη και υλοποίηση εθνικής Στρατηγικής στους τομείς της Έρευνας και της Καινοτομίας λαμβάνοντας υπόψη: α) τα πορίσματα της μελέτης της Εθνικής Επιτροπής Έρευνας, Καινοτομίας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (Επιτροπή ΕΚΤΑ), β) τους δημοσιονομικούς περιορισμούς, γ) την Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης E: Q1 2015 Λ: Q4 2022(Υλοποίηση) Σε εξέλιξη

Πρόοδος Τα κύρια συμπεράσματα και συστάσεις της μελέτης της Επιτροπής ΕΚΤΑ επισημαίνονται και από την Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης (S3CY). Η S3CY περιλαμβάνει Σχέδιο Δράσης, το οποίο θα υλοποιηθεί κατά την περίοδο 2015-2022, με μέτρα ύψους € 144 εκατ, τα οποία θα συγχρηματοδοτηθούν από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία. Πέραν της παροχής στοχευόμενης ερευνητικής υποστήριξης σε τομείς προτεραιότητας, προκειμένου να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητά τους, το Σχέδιο Δράσης αναμένεται να αντιμετωπίσει επίσης τα κύρια ζητήματα που σχετίζονται με το σύστημα ΕΚΤΑ, όπως η ένταξη των ΜΜΕ σε δραστηριότητες ΕΚΤΑ, η προσέλκυση επενδύσεων από τον ιδιωτικό τομέα, η δημιουργία συνεργιών μεταξύ της ερευνητικής και ακαδημαϊκής κοινότητας με τον επιχειρηματικό κόσμο και η ενίσχυση της εξωστρέφειας του συστήματος ΕΚΤΑ της Κύπρου. Όσον αφορά την εφαρμογή του Σχεδίου Δράσης, το Ίδρυμα Προώθησης Έρευνας (ΙΠΕ) έχει ανακοινώσει την Προκήρυξη των Προγραμμάτων RESTART 2016-2020 για Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία, στις 16 Σεπτεμβρίου 2016. Παράλληλα, έχουν ανακοινωθεί και οι πρώτες έξι (6) Προσκλήσεις για Υποβολη Προτάσεων. Το επόμενο κύμα Προσκλήσεων αναμένεται να ανακοινωθεί και πάλι εντός του 2016. Επιπλέον, το YEEB&T προωθεί σχέδιο χορηγιών με σκοπό την ενίσχυση της επιχειρηματικής καινοτομίας. Το ΥΕΕΒΤ έχει προβεί η στην 1 προκήρυξη του Σχεδίου τον Δεκέμβριο του 2015 και για τη χρηματοδότηση του θα διατεθούν τουλάχιστον €10 εκατ. Το υπόλοιπα σχετικά προγράμματα του Υπουργείου, είναι επί του παρόντος στο στάδιο της δημόσιας διαβούλευσης.

13.2 Αξιοποίηση και εμπορευματοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας.

ΓΔ ΕΠΣΑ, ΥΕΕΒΤ, ΙΠΕ

Προώθηση μέτρων για ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ πανεπιστημίων και επιχειρήσεων και προώθηση της καλύτερης αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας από τις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία μέσω: α) της ενθάρρυνσης της συμμετοχής ακαδημαϊκών και ερευνητών σε ερευνητικές δραστηριότητες που είναι σημαντικές για την καινοτόμο επιχειρηματικότητα και τη δημιουργία επιχειρήσεων, β) της αναθεώρησης του ισχύοντος περιοριστικού πλαισίου για αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας από δημόσιους οργανισμούς,

γ) της ενίσχυση της πρόσβασης των επιχειρήσεων σε ερευνητικές υποδομές, πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα.

Q2 2015 2022 Σε εξέλιξη

Οι άλλοι δύο φορείς υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης, οι οποίοι είναι το Πανεπιστήμιο Κύπρου και το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος βρίσκονται ακόμα σε προπαρασκευαστική φάση όσον αφορά τα προγράμματά τους. Τα ακόλουθα προγράμματα προωθούνται στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020: α) Χρηματοδοτικό Σχέδιο στήριξης σε επιχειρήσεις για ανάπτυξη καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών το οποίο ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των ερευνητικών ιδρυμάτων και της βιομηχανίας. Το 14% των προτάσεων που έχουν ληφθεί αφορούν τη συνεργασία με πανεπιστήμια και άλλα ερευνητικά κέντρα. Προτάσεις μπορούν επίσης να υποβάλλουν και Νεοφυείς Επιχειρήσεις. Όλες οι προτάσεις που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος αξιολογούνται από το ΥΕΕΒΤ. β) Σχέδιο «Οικίες Καινοτομίας»: Προβλέπει τη συνεργασία πανεπιστημίων και ιδιωτικών επιχειρήσεων και έχει προγραμματιστεί για το επόμενο έτος. Θα δώσει τη δυνατότητα σε πτυχιούχους να δημιουργήσουν τη δική τους καινοτόμο εταιρεία και να αξιοποιήσουν τα αποτελέσματα της έρευνας. Το ΙΠΕ σχεδιάζει τη δημιουργία ενός Κεντρικού Γραφείου Μεταφοράς Τεχνολογίας (ΓΜΤ), προκειμένου να παρέχεται υποστήριξη στα ακαδημαϊκά και ερευνητικά ιδρύματα της Κύπρου όσον αφορά την προστασία και την αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων τους και της πνευματικής ιδιοκτησίας. Το έργο του Κεντρικού ΓΜΤ θα πρέπει να συμπληρωθεί με την δημιουργία εδικών Μονάδων στα σημαντικότερα ακαδημαϊκά και ερευνητικά ιδρύματα, οι οποίες θα αναλάβουν τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την μεταφορά βασικής τεχνολογίας και τη διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων και του Κεντρικού ΓΜΤ. Το σχετικό επιχειρηματικό σχέδιο έχει καταρτιστεί από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και θα τεθεί σε διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Το νομικό πλαίσιο και το πλαίσιο λειτουργίας του ΓΜΤ θα εξεταστούν και θα ληφθούν οι τελικές αποφάσεις από την Κυβέρνηση. Στο παρόν στάδιο αξιολογούνται τα αποτελέσματα μελέτης αναφορικά με το νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του Κεντρικού ΓΜΤ, η οποία ολοκληρώθηκε τον Αύγουστο 2016.

Πράσινη Ενέργεια Μέτρο 14.1 Βελτιστοποίηση του ενεργειακού μίγματος της Κύπρου και δημιουργία ανοικτής, διαφανούς, και ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, με την προσέλκυση ανεξάρτητων παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας οι οποίοι θα χρησιμοποιούν τόσο συμβατικά καύσιμα, όσο και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ) καθώς και μέσω της βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας.

Αρμόδιος Φορέας ΥΕΕΒΤ ΡΑΕΚ

Περιγραφή - Δράσεις 1. Υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Σε εξέλιξη.

Πρόοδος 1. Η δημόσια διαβούλευση που διεξήχθη από τη ΡΑΕΚ αναφορικά με το Προσχέδιο Ρυθμιστικής Απόφασης το οποίο παρουσίαζε το λεπτομερή σχεδιασμό του πλαισίου ρύθμισης της λειτουργιάς της αγοράς ηλεκτρισμού, στη βάση του “Net Pool Model”, ολοκληρώθηκε στις 26 Ιανουαρίου 2015. Με βάση τα σχόλια κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης η ΡΑΕΚ δημοσίευσε στις 12/5/2015, την Τελική Ρυθμιστική Απόφαση (Νο. 01/2015)που περιγράφει όλες τις ρυθμίσεις και τις ρυθμιστικές παρεμβάσεις που προτείνονται για τη λειτουργία μιας ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην Κύπρο. Ο Διαχειριστής του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Κύπρου (ΔΣΜΚ) βρίσκεται σε διαδικασία τροποποίησης των ΚανόνωνΑγοράς Ηλεκτρισμού (ΚΑΗ), σύμφωνα με την Τελική Ρυθμιστική Απόφαση της ΡΑΕΚ. O ΔΣΜΚ αφού θα λάβει υπόψη τις θέσεις των μελών της Συμβουλευτικής Επιτροπής Κανόνων Αγοράς Ηλεκτρισμού (ΣΕΚΑΗ), θα υποβάλει τους τροποποιημένους ΚΑΗ για έγκριση στη ΡΑΕΚ και τον αρμόδιο Υπουργό ΕΕΒ&Τ. Η εξέταση του προσχεδίου των ΚΑΗ από την Συμβουλευτική Επιτροπή βρίσκεται σε εξέλιξη. Η δεύτερη συνάντηση της ΣΕΚΑΗ πραγματοποιήθηκε στις 25 Οκτωβρίου2016. Σύμφωνα με την ΡΑΕΚ , η ακριβής ημερομηνία κατά την οποία αναμένεται να τεθούν σε πλήρη εφαρμογή οι νέοι ΚΑΗ δεν μπορεί να προσδιοριστεί με ακρίβεια έως ότου ο ΔΣΜΚ (α) καταστεί νομικά ανεξάρτητος από την ΑΗΚ, και (β) στελεχωθεί επαρκώς.

2. Προώθηση των ΑΠΕ.

2. Η μελέτη που διεξήχθη από τον Διεθνή Οργανισμό Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (IRENA) υποβλήθηκε στην Κυβέρνηση τον Ιανουάριο του 2015. Με βάση τα πορίσματα της μελέτης, ζητήθηκε τεχνική βοήθεια από την Υπηρεσία SRSS για εκπόνηση μελέτης για την αξιολόγηση της σταθερότητας του δικτύου με την ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας. Η μελέτη πραγματοποιήθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών (JRC) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τα αποτελέσματα παρουσιάστηκαν τον Ιούλιο του 2016. (Αναμένεται πρίν το τέλος του χρόνου η συνοπτική έκθεση)

Επιπλέον, το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την προώθηση των ΑΠΕ αναθεωρήθηκε (όσον αφορά τα θέματα που σχετίζονται με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ) τον Φεβρουάριο του 2016 μετά από απόφαση του Υ.Σ. Η αναθεώρηση έλαβε υπόψη προκαταρκτικά συμπεράσματα/ αποτελέσματα από τη μελέτη του JRC αλλά και του Εθνικού Ινστιτούτου της Σουηδίας (KTH), σχετικά με το βέλτιστο οικονομικά τρόπο για την περαιτέρω διείσδυση των ΑΠΕ στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον, η εν εξελίξει μελέτη από το KTH αναθεωρείται, προκειμένου να εξεταστούν οι επιδράσεις των τομέων της Θέρμανσης, της Ψύξης, καθώς και των Μεταφορών στην επίτευξη του στόχου για συμβολή των ΑΠΕ κατά 13% στην τελική κατανάλωση ενέργειας μέχρι το 2020 αλλά και των ενδεικτικών περιβαλλοντικών στόχων για το 2030. Τα αποτελέσματα της εν λόγω μελέτης αναμένεται να παραδοθούν μέχρι το τέλος του 2016. 3. Βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας.

3. Όσον αφορά τη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας, το ΥΕΕΒΤ έχει εξασφαλίσει: i) Πόρους ύψους περίπου 52 εκ. ευρώ από τα ΕΔΕΤ 2014-2020 για χρηματοδότηση έργων ενεργειακής αναβάθμισης των υφιστάμενων κτιρίων (κτίρια νοικοκυριών, κτίρια επιχειρήσεων,και δημόσια κτίρια) - συμπεριλαμβανομένης της εγκατάστασης συστημάτων ΑΠΕ - και της προώθησης των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Για την εφαρμογή του Προγράμματος, το ΥΕΕΒΤ ανακοίνωσε δύο σχέδια επιδότησης, τα οποία ονομάζονται "Εξοικονομώ - Αναβαθμίζω", τα οποία χρηματοδοτούν κυρίως (α) ριζικές ανακαινίσεις με βάση το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης, (β) τη μετάβαση σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας μεμονωμένα μέτρα εξοικονόμησης ενέργεις για ευάλωτες/ευπαθείας ομάδες καταναλωτών. Επιπλέον, το Πρόγραμμα περιλαμβάνει έργα ενεργειακής ανακαίνισης κτιρίων που ανήκουν και χρησιμοποιούνται από την κεντρική κυβέρνηση, κατά την περίοδο 2015-2020. Τα κτίρια τα οποία θα αναβαθμιστούν ενεργειακά σε πρώτη φάση έχουν επιλεγεί και η διαδικασία έχει ξεκινήσει. Το Τμήμα Δημοσίων Έργων είναι η αρμόδια αρχή για την υλοποίηση των έργων. Επίσης, το ΥΕΕΒΤ σε συνεργασία με τη ΓΔ ΕΠΣΑ προετοιμάζουν πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, με στόχο τη χρηματοδότηση

πιλοτικών έργων συνδυασμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας από δημόσιους οργανισμούς, τοπικές αρχές και δημόσια πανεπιστήμια.

14.2 Στρατηγική Διαχείρισης Αποβλήτων.

ΥΓΑΑΠ/ΥΠΕΣ

Εκπόνηση Σχεδίου Δράσης για την αποδοτική εφαρμογή της νέας Στρατηγικής Διαχείρισης Αποβλήτων. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στις σύγχρονες τεχνολογίες ανακύκλωσης αποβλήτων με στόχο την ανάπτυξη νέων τομέων οικονομικής δραστηριότητας και θέσεων εργασίας καθώς επίσης και την δυνατότητα συνδυασμού της διαχείρισης αποβλήτων με την παραγωγή ηλεκτρισμού / θέρμανσης.

Υλοποίηση Σχεδίου Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων: E: Q4 2015 Λ:Q4 2021 Υλοποίηση Εθνικού Σχεδίου Πρόληψης Αποβλήτων: Ε: Q4 2016 Λ: Q4 2021

Ε: Q4 2016 Λ: Q4 2022 (Υλοποίηση)

ii) Στο πλαίσιο του διαπεριφερειακού προγράμματος συνεργασίας «Ελλάδα-Κύπρος 2014-2020» το ΥΕΕΒΤ έχει υποβάλει πρόταση σχεδίου για βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε υφιστάμενα κτίρια των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία είναι επί του παρόντος υπό αξιολόγηση. To Σχέδιο Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων και το Εθνικό Σχέδιο Πρόληψης Αποβλήτων, τα οποία έγιναν με βάση τις απαιτήσεις της Οδηγίας Πλαίσιο για τα Νερά (2008/98/ΕΚ), και ο Εθνικός Νόμος για τα απόβλητα εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Νοέμβριο 2015. Τα έγγραφα αυτά αποτελούν μια περιεκτική και ολοκληρωμένη Στρατηγική Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων διάρκειας 6 ετών. Οι βασικοί στόχοι προς επίτευξη είναι:  40% χωριστή συλλογή επί της συνολικής ποσότητας των αστικών στερεών αποβλήτων μέχρι το 2021 με απώτερο στόχο το 50% μέχρι το 2027.  15% των οργανικών αποβλήτων μέχρι το 2021.  50% των ανακυκλώσιμων (χαρτί, μέταλλο, πλαστικό και γυαλί) προς επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση μέχρι το 2020.  όχι περισσότερους από 95,000 τόνους βιοδιασπώμενα απόβλητα να τοποθετούνται στους χώρους υγειονομικής ταφής. Παράλληλα, θα προωθηθούν και θα υλοποιηθούν δράσεις πρόληψης σε ροές αποβλήτων όπως τρόφιμα, πλαστικά, χαρτί, ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλισμός, ρουχισμός και απόβλητα κατασκευών και κατεδαφίσεων. Επίσης, έχει ανατεθεί η προσφορά για την παρασκευή των (α) Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων Ελαστικών, (β) Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων Ορυκτελαίων και (γ) Σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων για τα απόβλητα που δεν καλύπτονται μεμονωμένα από ένα ξεχωριστό σχέδιο. Τα τρία σχέδια αναμένονται να διαβιβαστούν στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση το Νοέμβριο του 2016.

Επιχειρηματικές και Επαγγελματικές Υπηρεσίες Μέτρο 15.1 Διαφοροποίηση των πηγών και της φύσης των επαγγελματικών υπηρεσιών.

Αρμόδιος Φορέας ΥΠΟΙΚ/ ΥΠΕΞ

Περιγραφή - Δράσεις Αξιολόγηση τρόπων διαφοροποίησης των πηγών και τη φύσης των επαγγελματικών υπηρεσιών.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Σε εξέλιξη.

Πρόοδος Συστάθηκε επιτροπή, με τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, η οποία έχει την ευθύνη για τη διαπραγμάτευση και την προώθηση συμφωνιών για την Αποφυγή Διπλής Φορολογίας και για την προώθηση άλλων σχετικών συμφωνιών που ρυθμίζουν τις φορολογικές σχέσεις της Κυπριακής Δημοκρατίας με τρίτες χώρες και οργανισμούς. Ετοιμάστηκε επίσης σχέδιο δράσης και το μοντέλο της Κύπρου για την Αποφυγή Διπλής Φορολογίας διαβιβάστηκε σε μια σειρά από χώρες, λαμβάνοντας υπόψη τα οικονομικά χαρακτηριστικά και τις προοπτικές των επιχειρήσεων, προκειμένου να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις.

15.2 Πιο αποτελεσματικό σημείο επαφής για φορολογικά και νομικά-φορολογικά θέματα.

Υπ. Οικ.

15.3 Δημιουργία του κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου για τον

ΥΠΟΙΚ

Διερεύνηση της δυνατότητας δημιουργίας εντός της Κυβέρνησης ενός πιο ενδυναμωμένου σημείου επαφής για χειρισμό θεμάτων φορολογικών συμφωνιών και συμβάσεων. Διερεύνηση της δυνατότητας βελτίωσης του νομικού, φορολογικού και ρυθμιστικού πλαισίου, σε διαβούλευση με τον κλάδο και τον Κυπριακό

Q2 2015.

Ε:Q1 2015 Σε εξέλιξη

Κατά τη διάρκεια 2014, του 2015 και κατά το τρίτο τρίμηνο του 2016, η Κύπρος υπέγραψε Συνθήκες για Αποφυγή της Διπλής Φορολογίας με τη Νορβηγία, την Ελβετία, το νησί Γκέρνσευ, το Μπαχρέιν, τη Γεωργία, το Ιράν, την Αιθιοπία, την Λετονία και το νησί Τζέρσει, καθώς και το Πρωτόκολλο που τροποποιεί τη συμφωνία με τη Νότια Αφρική και την Ουκρανία. Επίσης, οι συμφωνίες με το Ομάν, τη Σαουδική Αραβία, την Ινδία και τα νησιά Μπαρμπάντος ολοκληρώθηκαν αλλά δεν έχουν υπογραφεί ακόμα. Επί του παρόντος, η Κύπρος βρίσκεται στη διαδικασία αναθεώρησης και οριστικοποίησης των Συνθηκών Αποφυγής Διπλής Φορολογίας με την Κροατία, το Λουξεμβούργο, την Ανδόρα και την Ολλανδία. ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ. Το Υπουργικό Συμβούλιο ενέκρινε την ίδρυση μιας Καθοδηγητικής Επιτροπής, μιας Συμβουλευτικής Επιτροπής και μιας Διαπραγματευτικής Επιτροπής, οι οποίες, σε συνεργασία με την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Οικονομικών, χειρίζονται θέματα Διεθνούς Φορολογίας. Το Υπουργείο Οικονομικών έχει θέσει ως προτεραιότητα τη δημιουργία ενός σύγχρονου και ανταγωνιστικού νομικού και κανονιστικού πλαισίου σχετικά με τον κλάδο των συλλογικών επενδυτικών ταμείων στην Κύπρο με βάση τις βέλτιστες ευρωπαϊκές και διεθνείς πρακτικές.

κλάδο των επενδυτικών ταμείων.

Οργανισμό Προώθησης Επενδύσεων (ΚΟΠΕ).

Από το 2010 και μετά, με τη βοήθεια εξειδικευμένων εξωτερικών νομικών συμβούλων και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, αλλά και τη συνεχή και εκτεταμένη διαβούλευση με τον κλάδο, έχει αναπτυχθεί το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο με τη αναθεώρηση/θέσπιση τριών διαφορετικών Νόμων (και αντίστοιχης δευτερεύουσας νομοθεσίας). Οι εν λόγω Νόμοι είναι: α) Ο περί Ανοικτού Τύπου Οργανισμών Συλλογικών Επενδύσεων Νόμος του 2012. β) Ο περί των Διαχειριστών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων Νόμος του 2013. γ) Ο περί Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων και Συναφή Θέματα Νόμος του 2014. Με πρωτοβουλία του ΚΟΠΕ, έχει ανατεθεί σε διεθνή νομικό οίκο (King & Wood Mallesons – KWM): α) η αναθεώρηση του νομικού και κανονιστικού πλαισίου της Κύπρου αναφορικά με τα συλλογικά ταμεία με στόχο τη βελτιστοποίηση του, και β) η προώθηση της Κύπρου ως διεθνούς κέντρου, μέσω των επαφών και της επιρροής που έχει ο εν λόγω οίκος σε παγκόσμιο επίπεδο. Παρόλο που η KWM θεώρησε ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο είναι ικανοποιητικό, έχει προτείνει συγκεκριμένες αλλαγές οι οποίες θα το καταστήσουν πιο ελκυστικό, δίνοντας επίσης κάποια πλεονεκτήματα στην Κύπρο για συγκεκριμένες πτυχές. Μετά την πιο πάνω αναθεώρηση αλλά και τις συζητήσεις που ακολούθησαν, έχουν δημιουργηθεί/αναθεωρηθεί σχετικά νομοσχέδια (μετά από διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς), τα οποία εισαγάγουν νέα χαρακτηριστικά για τα ταμεία συλλογικών επενδύσεων της Κύπρου. Αυτά περιλαμβάνουν: • Την εισαγωγή των εγγεγραμμένων κεφαλαίων, η επίβλεψη των οποίων θα γίνεται μέσω των διαχειριστών κεφαλαίων. Παρόμοιες πρόνοιες εισάγονται στα νομικά πλαίσια της Μάλτας, του Λουξεμβούργου, καθώς και το νησιού Γκέρνσευ. • Την εισαγωγή αδειούχων και ελεγχομένων μίνι-διαχειριστών, για τους διαχειριστές κεφαλαίων κάτω από τα όρια των Οδηγιών της ΕΕ. • Την εισαγωγή «limited partnerships» με νομική υπόσταση ως

εναλλακτική λύση για επενδυτικά ταμεία. Παράλληλα, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες όσον αφορά τη ρύθμιση της παροχής υπηρεσιών διαχείρισης ταμείων, με σκοπό να προταθεί ένα σχετικό νομικό πλαίσιο σύντομα. Ένα τέτοιο μέτρο αναμένεται να ενισχύσει τις υπηρεσίες υποστήριξης που προσφέρονται στα ταμεία και τους διαχειριστές, διευκολύνοντας έτσι την περαιτέρω ανάπτυξή τους. 15.4 Προώθηση της Κύπρου ως κέντρο για τις εταιρείες διαχείρισης κεφαλαίων.

ΚΟΠΕ/KΣET/ ΥΠΟΙΚ

Ενίσχυση της προβολής της Κύπρου σε παγκόσμιο επίπεδο ως σε μια προσπάθεια να προσέλκυσης κεφάλαια ή εταιρειών διαχείρισης κεφαλαίων στη Κύπρο.

Ε: Q1 2015 Σε εξέλιξη

Αμέσως μετά την υιοθέτηση/εφαρμογή των αλλαγών στο κανονιστικό πλαίσιο (μέτρο 15.3 παραπάνω), ο οίκος KWM σε συνεργασία με τον ΚΟΠΕ/CIFA θα προωθήσουν την Κύπρο σε διεθνές επίπεδο μέσω συγκεκριμένης καμπάνιας, ως ένα προορισμό με πολλαπλά πλεονεκτήματα όσον αφορά την διαχείριση επενδυτικών ταμείων. Τον Μάιο του 2016 διοργανώθηκε με επιτυχία στη Λεμεσό από τον Κυπριακό Σύνδεσμο επενδυτικών Ταμείων (ΚΣΕΤ) διεθνής σύνοδος για διαχείριση ταμείων, η οποία τελούσε υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομικών και του ΚΟΠΕ και η οποία είχε επίσης την έγκριση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Διαχείρισης Κεφαλαίων (EFAMA) με πέραν των 450 συμμετοχών, εκ των οποίων πέραν των 140 ήταν επαγγελματίες από το εξωτερικό, περιλαμβανομένων και διεθνών ειδικών. Το θέμα της συνόδου ήταν η γεφύρωση του χάσματος ανάμεσα στην Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή, την Αφρική και την Ασία. Τον Ιούνιο του 2016 χορηγήθηκε στον ΚΣΕΤ το καθεστώς του πλήρους μέλους στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαχείρισης Κεφαλαίων (EFAMA) κατά τη διάρκεια της Ετήσιας Γενικής του Συνέλευσης. Αυτό θεωρείται ένα σημαντικό ορόσημο το οποίο θα συμβάλει στην ανάπτυξη του κλάδου της διαχείρισης ταμείων στην Κύπρο, λόγω της προβολής που θα τύχει η χώρα αλλά και του γεγονότος ότι θα έχει πλέον παρουσία και θα ανταγωνίζεται επί ίσοις όροις σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Ο EFAMA εκπροσωπεί μέσω των 28 μελών του, 62 εταιρικά μέλη και περίπου €21 τρις. κεφαλαίων υπό διαχείριση, από τα οποία €12.6 τρις. ήταν υπό τη διαχείριση 56.000 επενδυτικών ταμείων τον Δεκέμβριο 2015.

15.5 Επανεξέταση της στρατηγικής της Κύπρου ως επιχειρηματικό και χρηματοοικονομικό κέντρο.

ΥΠΟΙΚ

Επανεξέταση της στρατηγικής της Κύπρου ως επιχειρηματικό και χρηματοοικονομικό κέντρο και ετοιμασία συγκεκριμένων εισηγήσεων για να καταστεί η Κύπρος ανταγωνιστική ως επιχειρηματικό και χρηματοοικονομικό κέντρο, στα πλαίσια και των διεθνών εξελίξεων. Η αναθεώρηση θα πρέπει να καλύψει όλες τις πτυχές του νομικού, φορολογικού και κανονιστικού πλαισίου, καθώς και την ανάγκη οριζόντιου συντονισμού προκειμένου να διευκολυνθεί η σύσταση στην Κύπρο Ομίλων με περιφερειακές επιχειρήσεις. Η αναθεώρηση θα πρέπει επίσης να καλύπτει την στρατηγική προώθησης της χώρας στον τομέα αυτό.

Ε: Q1 2016 Σε εξέλιξη.

Το Υ.Σ. ενέκρινε τη δημιουργία μιας Ad-Hoc Επιτροπής η οποία θα αναλύσει και θα επανεξετάσει τις υφιστάμενες επαγγελματικές υπηρεσίες και θα υποβάλει έκθεση με προτεινόμενα μέτρα τα οποία θα συμβάλουν στην αναβάθμιση της ανταγωνιστικότητας της Κύπρου ως επιχειρηματικού και χρηματοοικονομικού κέντρου. Η έκθεση αναμένεται να υποβληθεί εντός του πρώτου τριμήνου του

2017.

Συνδεσιμότητα Μέτρο 16.1 Συνδεσιμότητα

Αρμόδιος Φορέας ΥΜΕΕ/ΥΕΕΒΤ/ ΚΟΤ

Περιγραφή - Δράσεις 1. Αναβάθμιση της πολιτικής «ανοικτοί αιθέρες». 1.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε:Q4 2014 Λ:Ιαν 2015

Πρόοδος Ο γενικός στόχος του μέτρου αυτού είναι η ενίσχυση της εναέριας συνδεσιμότητας της Κύπρου μέσω της προώθησης των δράσεων που αφορούν την πολιτική ανοικτοί αιθέρες, τα κίνητρα που παρέχονται στις αεροπορικές εταιρείες, τα αερολιμενικά τέλη και τα διαθέσιμα δικαιώματα κυκλοφορίας. 1.Όσον αφορά στην πολιτική ανοικτοί αιθέρες, το Σχέδιο Δράσης της Αεροπολιτικής Στρατηγικής της Κύπρου ολοκληρώθηκε σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα και θα επανεξεταστεί σε ετήσια βάση.

2. Εξέταση των υφιστάμενων προγραμμάτων παροχής κινήτρων που είναι

Ε: Q1 2015

2. Όσον αφορά το σύστημα κινήτρων για αεροπορικές εταιρείες, ένα νέο σύστημα εφαρμόστηκε από τη Hermes Airports Ltd και τέθηκε σε εφαρμογή το Μάρτη του 2015 και ανανεώθηκε το 2016. Το πακέτο σχεδίων κινήτρων περιλαμβάνει νέα δρομολόγια καθώς

διαθέσιμα για τις αεροπορικές εταιρείες για τη λειτουργία των υφιστάμενων και την εισαγωγή νέων δρομολογίων.

και αύξηση επιβατών σε υφιστάμενα δρομολόγια.

3. Ενίσχυση του διαλόγου και ενθάρρυνση των αεροπορικών εταιρειών να παρέχουν νέες διαδρομές και απευθείας συνδέσεις με Κύπρο.

Συνεχιζόμενο

3. O διάλογος για την ενθάρρυνση των αεροπορικών εταιρειών να παρέχουν διαδρομές και απευθείας συνδέσεις με την Κύπρο είναι σε εξέλιξη.

Συνεχιζόμενο

4. Η δημοπράτηση των διαθέσιμων δικαιωμάτων κυκλοφορίας συνεχίζεται. Περαιτέρω δικαιώματα κυκλοφορίας με διάφορους περιορισμούς όπως αριθμός αερομεταφορέων, συχνοτήτων κ.α. που είναι διαθέσιμα μετά το κλείσιμο των Κυπριακών Αερογραμμών τίθενται στη διάθεση των αεροπορικών εταιρειών σταδιακά σύμφωνα με καθορισμένες διαδικασίες.

Δημοπράτηση των διαθέσιμων δικαιωμάτων κυκλοφορίας.

Η Υποεπιτροπή Συνδεσιμότητας (Καθοδηγητική Επιτροπή για τον Τουρισμό) εργάζεται για το συνολικό θέμα της συνδεσιμότητας. 5. Αναθεώρηση των τελών αεροδρομίου που επιβάλλονται από την εταιρεία Hermes.

Συνεχιζόμενο

5. Αναμένεται νομική συμβουλή από Γενικό Εισαγγελέα σε σχέση με τη δυνατότητα παράτασης της Σύμβασης Παραχώρησης μεταξύ της κυβέρνησης και της Hermes Airports, με στόχο τη μείωση των τελών αεροδρομίου και την περαιτέρω ενίσχυση της εναέριας σύνδεσης. Μέσω των διαφόρων μέτρων που προωθήθηκαν παρατηρήθηκε αύξηση της τάξης του 3.7% στην επιβατική κίνηση το 2015 σε σύγκριση με το 2014.

Ναυτιλιακή Βιομηχανία Μέτρο 17.1 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ναυτιλιακής βιομηχανίας.

Αρμόδιος Φορέας ΥΜΕΕ

Περιγραφή - Δράσεις Ανάπτυξη ενός ολιστικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης με στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της διεθνούς θέσης της Κυπριακής Ναυτιλιακής Βιομηχανίας.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Q42014 Συνεχιζόμενη δράση

Πρόοδος Η ανάπτυξη ενός ολιστικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης με στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της διεθνούς θέσης της Κυπριακής Ναυτιλιακής Βιομηχανίας επιδιώκεται από το ΥΜΕΕ, ως κορυφαία προτεραιότητα και καταγράφεται περαιτέρω ουσιαστική πρόοδος. Το σχέδιο ανακοινώθηκε επίσημα από τον Υπουργό Μεταφορών σε συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε στις 15 Μαΐου 2015. Το Μάρτιο του 2015 το Υ.Σ. ενέκρινε ένα πλαίσιο μέτρων για την ανάκαμψη και την περαιτέρω ανάπτυξη του τομέα της ναυτιλίας, με βάση μελέτη που διεξήχθηκε από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, με στόχο την εκπόνηση του ολιστικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης. Τον Απρίλιο του 2015, το ΥΜΕΕ δημιούργησε ένα αριθμό ad hoc ομάδων εργασίας προκειμένου να υποβάλουν συγκεκριμένες προτάσεις για την εφαρμογή του παρόντος πλαισίου. Οι Ομάδες ολοκλήρωσαν τις εργασίες και τις προτάσεις τους το Δεκέμβριο του 2015. Ειδικότερα για το 2016-2017, οι εν λόγω ομάδες εργασίας μελετούν την περαιτέρω εφαρμογή των διαφόρων εισηγήσεων (τα μέτρα αυτά αφορούν, μεταξύ άλλων, δράσεις που σχετίζονται με την προώθηση και την ανάπτυξη του Κυπριακού Ναυτιλιακού cluster). Επίσης, η προκαταρτική αξιολόγηση των λειτουργιών του Τμήματος Εμπορικής Ναυτιλίας (ΤΕΝ) έχει ολοκληρωθεί. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης αναλύθηκαν περαιτέρω. Αποφασίστηκε η δημιουργία ad hoc ομάδας εργασίας με τη συμμετοχή του ΥΜΕΕ, του ΤΕΝ και του ιδιωτικού τομέα, για να εξετάσει τις συστάσεις που περιέχονται στην αξιολόγηση των λειτουργιών του ΤΕΝ, τα αποτελέσματα της επίσκεψης του ΤΕΝ στο βρετανικό MCA τον Φεβρουάριο 2016 και τις ρυθμίσεις-λύσεις που έχουν υιοθετηθεί σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ. Η εν λόγω ομάδα εργασίας εντόπισε την αναγκαιότητα διενέργειας περαιτέρω ειδικής μελέτης για την Αναδιάρθρωση του ΤΕΝ η οποία κατόπιν διαγωνισμού που προκηρύχτηκε τον Αύγουστο του 2016 ανατέθηκε το Σεπτεμβριο του 2016 σε ιδιωτικό ελεγκτικό οίκο (KPMG) με καταληκτική ημερομηνία παράδοσης της το Φεβρουάριο του 2017.

Παράλληλα τον Σεπτέμβριο του 2016 ο ΥΜΕΕ άρχισε να διαβουλεύεται με το ΤΕΝ, και τον ιδιωτικό τομέα επί προσχεδίου Νομοσχεδίου για τη Ίδρυση Υφυπουργείου Ναυτιλίας που προνοεί για την μετεξέλιξη- μετονομασία του ΤΕΝ σε Υφυπουργείο Ναυτιλίας. Το Νομοσχέδιο ετοιμάστηκε και έχει υποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων

Γεωργία, Υδατοκαλλιέργεια και Μεταποίηση Γεωργικών Προϊόντων Μέτρο 18.1 Μεταρρύθμιση της Αγροτικής Πολιτικής

Αρμόδιος Φορέας ΥΓΑΑΠ

Περιγραφή - Δράσεις 1. Εκπόνηση μελέτης για τον επαναπροσδιορισμό του μοντέλου παραγωγής.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε:Q3 2015. Λ: Q3 2016

Πρόοδος 1. Το Ινστιτούτο Γεωργικών Ερευνών, σε συνεργασία με το Τμήμα Γεωργίας, διεξήγαγε μελέτη με σκοπό τον επαναπροσδιορισμό του μοντέλου παραγωγής της Κύπρου με βάση τις ανάγκες σε νερό και τη διαθεσιμότητα του νερού. Η μελέτη ολοκληρώνεται από το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος (ΥΓΑΑΠ). Η ετοιμασία νομοθεσίας και διαδικασιών δημόσιας διαβούλευσης για την προώθηση συμβολαίων στον τομέα παραγωγής γάλακτος έχουν ολοκληρωθεί από το Τμήμα Γεωργίας. Το νομοσχέδιο έχει υποβληθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων και βρίσκεται υπό συζήτηση στην αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή.

2. Προώθηση της Συμβολαιακής Γεωργίας, στη βάση συμβολαίων μεταξύ παραγωγού και αγοραστή.

Ε:Q3 2015. Λ: Q4 2016

2. Το ΥΓΑΑΠ έχει ετοιμάσει ένα περίγραμμα πολιτικής για την προώθηση συμβολαίων σε όλους τους τομείς της γεωργίας. Ομάδα Εργασίας επεξεργάστηκε έγγραφο σε σχέση με διάφορες πτυχές της συμβολαιακής γεωργίας και την εφαρμογή της στην κυπριακή γεωργία. Το ΥΓΑΑΠ έχει αρχίσει τη διάχυση των αποτελεσμάτων της εργασίας αυτής σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και εμπλεκόμενους φορείς. Προσχέδιο συμβολαίου μεταξύ παραγωγών και αγοραστή ετοιμάστηκε από το Υπουργείο Γεωργίας και είναι στη διάθεση των ενδιαφερομένων μερών ως πρότυπο.

3. Ανάπτυξη στρατηγικής για προώθηση της οικογενειακής γεωργίας.

Ε:Q3 2015. Λ: Q4 2016

Έχει ετοιμαστεί έγγραφο εργασίας για την ανάπτυξη στρατηγικής για την προώθηση της οικογενειακής γεωργίας. Έχει συσταθεί σχετική ομάδα εργασίας (αποτελούμενη από διάφορους κυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς φορείς). Κατά το 2016 ξεκίνησε η υλοποίηση των δράσεων για την προώθηση της οικογενειακής γεωργίας. Συγκεκριμένα: 1. Προκηρύχθηκε στις 13/6/2016 διαγωνισμός φωτογραφίας με θέμα την οικογενειακή γεωργία. 2. Προκηρύχθηκε διαγωνισμός ζωγραφικής σε σχολεία με θέμα την οικογενειακή γεωργία. Η συλλογή των έργων θα πραγματοποιηθεί από σχολεία Μέσης Εκπαίδευσης κατά την περίοδο 12/9/2016 31/10/2016, σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού 3. Αναρτήθηκαν στην ιστοσελίδα του Τμήματος Γεωργίας άρθρα και οπτικοακουστικό υλικό σχετικά με την οικογενειακή γεωργία. 4. Προγραμματίζεται η διοργάνωση συνεδρίου με θέμα «Οικογενειακή Γεωργία: προκλήσεις και προοπτικές». Το συνέδριο θα πραγματοποιηθεί στις 2/12/2016. 5. Προγραμματίζεται η ετοιμασία έκδοσης για τα παιδιά στην οποία θα προβάλλεται ο ρόλος των οικογενειακών γεωργικών εκμεταλλεύσεων/επιχειρήσεων.

18.2 Ανάπτυξη στρατηγικής για τον γαλακτοκομικό τομέα μετά την εγγραφή του χαλουμιού ως προϊόν ΠΟΠ.

ΥΓΑΑΠ

Ανάπτυξη στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για τις υποδομές και την υποστήριξη, για τη διαφοροποίηση της παραγωγής προς την παραγωγή αιγοπρόβειου γάλακτος και την αύξηση της συνολικής παραγωγής αιγοπρόβειου γάλακτος.

Ε:Q3 2015

Ο γαλακτοκομικός τομέας θα υποστηριχθεί μέσω του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 και ιδιαίτερα τα μέτρα «Ευημερία των Ζώων» και «Ίδρυση και λειτουργία ομάδων παραγωγών». Το ΠΑΑ 2014-2020 εγκρίθηκε στις αρχές του Δεκεμβρίου το 2015. Η πρώτη σύμβαση του επιμέρους μέτρου 4.1 του ΠΑΑ 2014-2020 "Επενδύσεις σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις" προκηρύχθηκε το Μάιο (09/05/2016) με προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων 17/10/2016. Ο προϋπολογισμός του υπομέτρου είναι €20.000.000, εκ των οποίων €7 εκ. θα κατανεμηθούν στον τομέα των αιγοπροβάτων. Το υπομέτρο 6.1. του ΠΑΑ «Νέες επιχειρήσεις για τους νέους αγρότες» 2014-2020 προκηρύχθηκε επίσης στις 09/05/2016 με προθεσμία υποβολής αιτήσεων στις 17/10/2016. Οι υποψήφιοι που θα εγκριθούν θα λάβουν χορηγία ύψους €20.000. Μέσα από το υπομέτρο 10.1.9 του ΠΑΑ 2014-2020 «Αγροπεριβαλλοντικές υποχρεώσεις για τη διατήρηση και την αειφόρο χρήση των παραδοσιακών φυλών ζώων», το οποίο προκηρύχθηκε επίσης το Μάιο του 2016, οι κάτοχοι των παραδοσιακών φυλών λαμβάνουν επιδοτήσεις. Επίσης, με βάση τις διατάξεις του άρθρου 52 του Καν. (ΕΚ) αριθ. 1307/2013 (ΑΠ) για το 2015 και το 2016, η συνδυασμένη στήριξη για τον τομέα των αιγοπροβάτων θα πρέπει να χορηγείται μέσω της εφαρμογής των σχετικών μέτρων. Για το 2016, αναμένεται να γίνουν πληρωμές ύψους €3,7 εκατομμυρίων περίπου.

18.3 Εθνική Πιστοποίηση Ποιότητας

ΥΓΑΑΠ

Διερεύνηση της δυνατότητας για την καθιέρωση ενός Εθνικού Συστήματος Πιστοποίησης Ποιότητας για τα παραδοσιακά μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα.

Ε:Q2 2015.

18.4 Εισαγωγή νέων τεχνολογιών στον πρωτογενή τομέα, ενίσχυση της Ε&Α στον πρωτογενή τομέα και προώθηση της κλιματικά έξυπνης Γεωργίας.

ΥΓΑΑΠ

Εξέταση της δυνατότητας για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας (υδροπονική και airponing γεωργία).

Ε:Q3 2015.

Μετά την έγκριση του ΠΑΑ 2014-2020, η εφαρμογή του Μέτρου Συνεργασίας αναμένεται εντός του 2017. Όσον αφορά στον τομέα των γεωγραφικών ενδείξεων [Προστατευόμενες Ονομασίες Προέλευσης (ΠΟΠ) /Προστατευόμενες Γεωγραφικές Ενδείξεις (ΠΓΕ)/Εγγυημένα Παραδοσιακά Ιδιότυπα Προϊόντα (ΕΠΙΠ)], σημειώνονται τα ακόλουθα: • η ονομασία «Παφίτικο Λουκάνικο» – καταχωρήθηκε στο ευρωπαϊκό μητρώο ως ΠΓΕ στις 20/10/2015. • η ονομασία «Γλυκό Τριαντάφυλλο Αγρού"- καταχωρήθηκε στο ευρωπαϊκό μητρώο ως ΠΓΕ στις 21/06/2016. • η ονομασία «Κολοκάσι Σωτήρας / Κολοκάσι - Πούλλες Σωτήρας» καταχωρήθηκε στο ευρωπαϊκό μητρώο ως ΠΟΠ στις 3/8/2016.  η αίτηση για την καταχώρηση της ονομασίας «Χαλλούμι/(Halloumi)/Helim» ως ΠΟΠ βρίσκεται υπό εξέταση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΕ) από τις 7/7/2016, ημερομηνία κατά την οποία η Κυπριακή Δημοκρατία κοινοποίησε στην ΕΕ τα τελικά αποτελέσματα της διαβούλευσής της με τους 9 ενιστάμενους που είχαν υποβάλει ένσταση κατά της καταχώρησης της εν λόγω ονομασίας ως ΠΟΠ στο ευρωπαϊκό μητρώο. Το νέο ΠΑΑ 2014-2020, που εγκρίθηκε το Δεκέμβρη 2015 περιλαμβάνει μέτρα για την εισαγωγή νέων τεχνολογιών στον τομέα της γεωργίας, κυρίως όσον αφορά στη διατήρηση του νερού και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Η πρώτη προκήρυξη για το Μέτρο 4 του ΠΑΑ 2014-2020 πραγματοποιήθηκε το Μάιο (09/05/2016) με προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων την 17/10/2016.

18.5 Στήριξη παραγωγικών επενδύσεων στην υδατοκαλλιέργεια.

ΥΓΑΑΠ

Αύξηση του αριθμού των προσδιορισμών άδειας υδατοκαλλιέργειας.

Ε:Q1 2016 Λ:Q1 2017.

Η συγκεκριμένη δράση, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του Εθνικού Πολυετούς Στρατηγικού Σχεδίου Υδατοκαλλιέργειας 2014-2020. Προκειμένου να δημιουργηθούν νέες μονάδες υδατοκαλλιέργειας, πρέπει να καθοριστούν νέες ζώνες/περιοχές θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας. Η διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων προκειμένου να εκπονηθεί μελέτη για τον εντοπισμό πιθανών νέων θαλάσσιων ζωνών/περιοχών για τη δημιουργία των νέων υπεράκτιων μονάδων θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας έχει ολοκληρωθεί. Η υλοποίηση αυτής της δράσης (ενδεχόμενη δημιουργία υπεράκτιων ζωνών θαλάσσιας υδατοκαλλιέργειας) αναμένεται/εκτιμάται ότι θα πραγματοποιηθεί σε 3 με 4 χρόνια. Η μελέτη για τη δημιουργία νέων ζωνών/περιοχών υδατοκαλλιέργειας είναι σε εξέλιξη και αναμένεται να ολοκληρωθεί μέσα στο 1ο τρίμηνο του 2017.

Βιομηχανική Πολιτική Μέτρο 19.1 - ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Ετοιμασία νέας βιομηχανικής στρατηγικής

Αρμόδιος Φορέας ΥΕΕΒΤ

Περιγραφή - Δράσεις Ετοιμασία δήλωσης Στοχευμένης Βιομηχανικής Πολιτικής.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Q3 2016 Λ: Q1 2017

Πρόοδος Βρίσκεται υπό ετοιμασία concept paper στο οποίο θα καθορίζεται το περιεχόμενο και τα στάδια υλοποίησης της νέας στρατηγικής.

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ Μέτρο 20.1 ΝΕΟ ΜΕΤΡΟ Προώθηση και ανάπτυξη της ευρύτερης χρήσης της ηλεκτρονικής επιχειρηματικότητας από τις επιχειρήσεις και τους πολίτες.

Αρμόδιος Φορέας ΥΕΕΒΤ

Περιγραφή - Δράσεις Σχέδιο Δράσης ΥΕΕΒΤ για τη δημιουργία ενός ανταγωνιστικού και δυναμικού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη της βασικής υποδομής για ηλεκτρονική επιχειρηματικότητα, ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να επωφεληθούν από τις νέες τεχνολογικές ευκαιρίες που παρουσιάζονται για το ηλεκτρονικό εμπόριο σε παγκόσμιο επίπεδο.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης Ε: Q4 2011 Λ: Q4 2016

Πρόοδος Τροποποίηση Νομοθεσίας του Ηλεκτρονικού Εμπορίου (Ν.156(Ι)/2004 και τροποποιητικός 97(Ι)/2007) με σκοπό την πλήρη εναρμόνιση τηςμε την Ευρωπαϊκή Οδηγία για το Ηλκετρονικό Εμπόριο (2000/31/ΕΚ).

E: Q1 2016 Λ: Q2 2017

Δημιουργία Κανονιστικού πλαισίου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο που θα λειτουργήσει ως βέλτιστες πρακτικές για την εφαρμογή της Νομοθεσίας του Ηλεκτρονικού Εμποριου.

Ε: Q3 2015 Λ: Q4 2015

Αναθεωρήθηκε το Σχέδιο Χορηγιών για την προώθηση του ηλεκτρονικού εμπορίου από τις ΜΜΕ.

Ε: Q4 2009 Λ: Συνεχιζόμενο

Παροχή πληροφόρησης και εκπαιδευτικού υλικού για τις τεχνολογίες της πληροφορίας και της ψηφιακής επιχειρηματικότητας σε τακτική βάση μέσω της ιστοσελίδας του προγράμματος «Επιχειρείτε Διαδικτυακά» (www.go-e.mcit.gov.cy.

E: Q3 2016 Λ: Q1 2017

Εκπόνηση μελέτης για ανάλυση της εγχώριας αγοράς του Ηλκετρονικού Εμπορίου με σκοπό την περαιτέρω βελτίωση του Σχεδίου Χορηγιών καθώς και την αναπτυξη τεχνικών /μεθοδολογίας/επιχειρηματικών μοντέλων για την προώθηση του ηλεκτρονικού εμπορίου από τις ΜΜΕ.

Ε:Q1 2017 Λ: Q4 2022

Αναμένεται η έναρξη τους εντός του 2017 με συνολικό προϋπολογισμό 3,3 εκ. ευρώ για την περίοδο 2014-2020.

Ε:Q3 2016 Λ: Q1 2017

Κατάρτιση ηλεκτρονικού «Οδηγού με Νομικές Ρυθμιστικές Πτυχές του Ηλεκτρονικου Εμποριου» με σκοπό την ενημέρωση/ επιμόρφωση του κοινού (εμπόρους και καταναλωτές) για τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα τους καθώς και για την πάταξη / πρόληψη της παρανομίας για συναλλαγές που διενεργούνται μέσω διαδικτύου.

Καταπολέμηση Διαφθοράς Μέτρο 21.1 Ανάπτυξη σχεδίου καταπολέμησης διαφθοράς.

Αρμόδιος Φορέας Υπουργείο Δικαιοσύνης/ Νομική Υπηρεσία

Περιγραφή - Δράσεις Ανάπτυξη ενός εθνικού στρατηγικού σχεδίου δράσης για την καταπολέμηση της διαφθοράς με στόχο τόσο το δημόσιο όσο και τον ιδιωτικό τομέα. Το σχέδιο θα αξιολογήσει το θεσμικό πλαίσιο που υπάρχει για την καταπολέμηση της διαφθοράς καθώς και το σύστημα παρακολούθησης για τη διαφθορά. Στο σχέδιο, οι τομείς πολιτικής σε σχέση με τη διαφθορά θα προτεραιοποιηθούν.

Ημερομηνία Έναρξης/ Λήξης E: Q3 2015 Λ:Q2 2017

Πρόοδος Τον Σεπτέμβριο του 2015, συστάθηκε Επιτροπή η οποία αποτελείται από λειτουργούς του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως και της Νομικής Υπηρεσίας για την ανάπτυξη της Εθνικής Στρατηγικής για την διαφθορά. Η Επιτροπή έχει πραγματοποιήσει αριθμό συναντήσεων και έχει καθορίσει τη δομή της Εθνικής Στρατηγικής και έχει ετοιμάσει σχετικό ερωτηματολόγιο το οποίο θα αποσταλεί στα σημεία επαφής των εμπλεκόμενων Υπουργείων /Φορέων με σκοπό την λήψη των απαραίτητων πληροφοριών. Μετά τη λήψη των σχετικών πληροφοριών η Επιτροπή θα πραγματοποιήσει διαβούλευση και συναντήσεις με τις εμπλεκόμενες Υπηρεσίες/ΜΚΟ κ.α