HUKUKUM HAFTALIK DERGI
HUKUKUM SAYI. 117 - 4 EKIM 2024
Magazine Publication PRIVILEGE Prof. Dr. Bilal Semih Bozdemir on behalf of the Federation of Psychologists - Georgia RESPONSIBLE EDITOR-IN-CHIEF and CHIEF EDITOR Emre Özxkul pressgrup001@gmail.com FEDERATION PRESIDENT Assoc. Prof. Dr. Bilal Semih BOZDEMİR psiklogdoktor@yahoo.com BOARD OF DIRECTORS
PUBLICATIONS SUPPORTED BY THE EUROPEAN INFORMATICS FEDERATION
Prof. Dr. Bilal Semih BOZDEMİR, Sabrina CORBY, Dr. Tarık BAŞARAN Legal Advisor Tsisana KHARABADZE PRINTING MEDYAPRESS- İstanbul İstanbul Advertising Reservation;
Management Address:
Psychologists Federation Representative Office: İzmir-1 St. No:33/31 Floor:8
Kızılay, Çankaya/ANKARA Phone : 444 1 659 / (0312) 419 1659 Fax : (0312) 418 45 99
Web : http://www.pSYFED.COM Mail : bilgi@psyfed.com
“This Publication is the Publication Organ of the Association of Psychologists and Psychiatrists.
Weekly, periodical publication. My Psychology magazine is published in accordance with the laws of the
MY PSYCHOLOGY
Dr. Ahmet KOÇtAN,
Kamu Yönetiminin Tanımı Kamu yönetimi, toplumun ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kamu sektöründe yürütülen faaliyetleri kapsayan geniş bir alandır. Kamu yönetimi, kamu hizmetlerinin etkili ve verimli bir şekilde sunulmasını sağlar, toplumun refahını ve güvenliğini artırmayı hedefler. Kamu yönetiminin temel unsurları arasında yasama, yürütme ve yargı yer alır. Yasama organı, yasaları yapar; yürütme organı, yasaları uygular; yargı organı ise yasalara göre adil kararlar verir. Kamu yönetimi, bu üç organın etkili bir şekilde işbirliği yapmasını gerektirir.
Kamu Yönetiminin Kapsamı Devlet Faaliyetlerinin Alanı
Kamu Kurumları ve Organizasyonları
Kamu yönetimi, devletin
Kamu yönetimi, devletin farklı
vatandaşlara sunduğu hizmetlerin
kademelerinde faaliyet gösteren
kapsamını belirler. Bu hizmetler
kamu kurumları ve
eğitim, sağlık, ulaşım, güvenlik,
organizasyonları aracılığıyla
sosyal yardım gibi temel ihtiyaçları
yürütülür. Bu kurumlar, merkezi
karşılamayı amaçlar. Kamu
hükümet, yerel yönetimler, kamu
yönetimi, bu hizmetlerin etkili ve
kuruluşları, kamu kurumları ve
verimli bir şekilde sunulmasını
kamu hizmetleri sunan özel sektör
sağlamak için organizasyon,
kuruluşları gibi çeşitli yapıları
planlama, uygulama ve denetleme
kapsar. Her bir kamu kurumu,
gibi çeşitli fonksiyonları yerine
kendine özgü görev ve
getirir.
sorumluluklar ile donatılmıştır.
Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri Hukukun Üstünlüğü
Halk Egemenliği
Kamu yönetimi, hukukun üstünlüğü ilkesine dayanır. Bu ilke,
Kamu yönetiminin temel ilkelerinden biri de halk
devletin ve tüm bireylerin yasalar önünde eşit olduğunu ve
egemenliğidir. Bu ilke, yönetimin halkın iradesine dayanması
hiçbir kişinin yasalardan üstün olamayacağını belirtir.
gerektiğini ve halkın yönetime katılımının sağlanması
Hukukun üstünlüğü, şeffaflığı, hesap verebilirliği ve adil bir
gerektiğini vurgular. Halk egemenliği, demokratik bir
yönetim kültürünü destekler.
yönetim sisteminin temelini oluşturur.
Ayrılık İlkesi
Eşitlik ve Adalet
Güçler ayrılığı ilkesi, kamu yönetiminde farklı güçlerin
Eşitlik ve adalet, kamu yönetiminin temel değerleridir. Tüm
denetlenmesini sağlamak amacıyla uygulanır. Yürütme,
bireylerin eşit hak ve özgürlüklere sahip olması ve yönetim
yasama ve yargı gibi farklı güçler birbirlerinden bağımsız
tarafından adil bir şekilde muamele görmesi gerekir. Bu ilke,
olarak çalışır ve birbirlerini denetler. Bu ilke, kamu
toplumda sosyal uyumu ve barışı sağlamayı amaçlar.
yönetiminin etkinliğini ve şeffaflığını artırmayı hedefler.
Kamu Yönetiminin Tarihsel Gelişimi 1
Antik Çağ Antik çağda, Mısır, Yunanistan ve Roma gibi medeniyetlerde yönetim sistemleri ortaya çıktı. Bu sistemlerde, yönetim görevleri kral, imparator veya aristokratlar tarafından yürütüldü.
2
Orta Çağ Orta çağda, feodal sistemin hakim olduğu Avrupa'da, yönetim gücü krallar ve soylulara aitti. Kilise de önemli bir rol oynadı.
3
Modern Çağ Modern çağda, Fransız İhtilali ve Amerikan Bağımsızlık Savaşı gibi olaylar, demokratik yönetimlerin ve hukukun üstünlüğünün gelişimine katkı sağladı.
Kamu Yönetiminin Örgütsel Yapısı Kamu yönetiminin örgütsel yapısı, kamu hizmetlerinin etkili ve verimli bir şekilde sunulmasını sağlamak amacıyla oluşturulmuş hiyerarşik bir yapıdır. Bu yapı, farklı işlevlere sahip birimlerden oluşur ve bu birimler arasında koordinasyon sağlamak için bir dizi mekanizma kullanılır. Kamu yönetiminin örgütsel yapısı, kamu politikalarının uygulanması, kamu hizmetlerinin sunulması ve kamu kaynaklarının yönetimi gibi temel görevleri yerine getirir. Bu yapı, şeffaflık, hesap verebilirlik ve kamu yararı ilkelerine dayanır ve vatandaşların kamu hizmetlerine erişimini sağlamak için tasarlanmıştır.
Kamu Yönetiminde Karar Alma Süreci Giriş
1
Kamu yönetimi, toplumun genel çıkarlarını korumak için kararlar alır. Bu kararlar, toplumun ihtiyaçlarına ve beklentilerine göre belirlenir. Karar alma süreci, kamu yönetiminde önemli bir rol oynar.
Planlama ve Analiz
2
Karar alma süreci, genellikle bir sorunun tanımlanması ve analiz edilmesiyle başlar. Bu aşamada, mevcut durumun incelenmesi, potansiyel çözümlerin belirlenmesi ve bunların etkilerinin değerlendirilmesi yer alır.
Seçeneklerin Değerlendirilmesi
3
Çözüm seçenekleri belirlendikten sonra, bunların maliyeti, uygulanabilirliği, faydaları ve olası riskleri gibi faktörler dikkate alınarak değerlendirilir. En uygun seçenek, bu faktörlerin bir araya getirilmesiyle seçilir.
Uygulama ve İzleme
4
Seçilen çözüm uygulandıktan sonra, sonuçları izlemek ve değerlendirmek önemlidir. Bu izleme, kararın etkililiğini değerlendirmek, gerekli düzeltmeleri yapmak ve gelecekteki kararlara bilgi sağlamak için kullanılır.
Kamu Yönetiminde İnsan Kaynakları Yönetimi Çalışan Odaklılık
Eğitim ve Gelişim
Kamu yönetiminde insan
Performans Değerlendirmesi
Kamu çalışanlarının mesleki
Çalışan Hakları ve Ödüllendirme
kaynakları yönetimi, kamu
Kamu çalışanlarının
gelişimini desteklemek ve
Kamu çalışanlarının haklarının
hizmetlerinin etkin ve verimli
performanslarının düzenli
bilgi ve becerilerini
korunması ve adil bir şekilde
bir şekilde yürütülmesi için
olarak değerlendirilmesi,
güncellemek için eğitim ve
ödüllendirilmeleri,
olmazsa olmazdır. Bu,
onların gelişimlerini izlemek
gelişim programları
motivasyonlarını yüksek
çalışanların yeteneklerini ve
ve gerektiğinde iyileştirmeler
düzenlemek gerekir. Bu
tutmak ve kamu hizmetine
motivasyonlarını en üst
yapmak için önemlidir. Bu
programlar, çalışanların
bağlılıklarını artırmak için
düzeye çıkarmayı, onlara
değerlendirmeler, çalışanlara
görevlerini daha iyi yerine
önemlidir. Bu, rekabetçi
kariyer geliştirme fırsatları
geri bildirim sağlamak ve
getirmelerini ve kamu
maaşlar, sosyal güvenlik
sunmayı ve onları destekleyici
onların daha da gelişmelerine
hizmetlerinin kalitesini
hakları ve diğer ödüllendirme
bir çalışma ortamı sağlamayı
yardımcı olmak için
artırmalarını sağlar.
sistemlerinin sağlanması ile
içerir.
kullanılmalıdır.
mümkündür.
Kamu Yönetiminde Mali Yönetim 1
4
1. Kaynakların Etkin Kullanımı
2
2. Mali Disiplin ve Şeffaflık
3
3. Kamu Borcu ve Finansal İstikrar
Kamu yönetimi, sınırlı kaynakları
Kamu maliyesi, şeffaflık ve hesap
Kamu maliyesi, sürdürülebilir bir
toplumun ihtiyaçlarını karşılamak
verebilirlik ilkeleriyle yönetilir.
finansal yapı için kamu borcunu
için en etkili şekilde kullanmayı
Bütçe süreçleri, harcamaların
kontrol altında tutmayı ve finansal
hedefler. Mali yönetim, kaynakların
izlenmesi ve denetimi, kamu
istikrarı sağlamayı hedefler.
planlanması, tahsisi, kontrolü ve
kaynaklarının kamuoyuna açık ve
Akıllıca bütçeleme ve yatırımlar,
hesap verilebilirliğini sağlar.
şeffaf bir şekilde kullanılmasını
kamu finansmanının uzun vadeli
sağlar.
sürdürülebilirliğini sağlar.
4. Kamu Hizmetlerinin Maliyeti Kamu maliyesi, kamu hizmetlerinin maliyetlerini analiz eder ve uygun kaynak tahsisi sağlar. Mali analizler, kamu hizmetlerinin etkinliği ve verimliliği değerlendirilmesinde önemli rol oynar.
Kamu Yönetiminde Denetim Mekanizmaları 1
3
1. İç Denetim
2
2. Dış Denetim
Kamu kurumlarının kendi içlerinde, yasalara,
Bağımsız denetim kuruluşları tarafından gerçekleştirilen
yönetmeliklere ve politikalara uyumu sağlamak için
denetim türüdür. Dış denetimciler, kamu kurumlarının
uyguladıkları denetim türüdür. İç denetim birimleri, mali
mali tablolarının doğruluğunu, hesap verilebilirliğini ve
işlemlerin doğruluğunu, verimliliğini ve etkinliğini
yasalara uygunluğunu inceler. Ayrıca kamu kurumlarının
denetler, ayrıca risklerin yönetilmesi ve iç kontrol
performansının değerlendirilmesinde ve şeffaflığın
sistemlerinin etkinliğinin değerlendirilmesinde rol oynar.
artırılmasında önemli bir rol oynarlar.
3. Vatandaş Denetimi
4
4. Parlamenter Denetim
Vatandaşların kamu kurumlarının faaliyetleri üzerindeki
Yasama organının, yani meclisin, yürütme organı
denetim hakkını kullanarak şeffaflığı ve hesap verebilirliği
üzerindeki denetim yetkisini kullanmasıdır. Parlamenter
artırma çabasıdır. Vatandaşlar, bilgi edinme hakkı
denetim, soru önergeleri, araştırma komisyonları, bütçe
kullanarak, kamuoyu görüşmelerine katılarak ve
onayı ve hesap verebilirlik raporlarının incelenmesi
şikayetlerini dile getirerek denetim sürecine katkıda
yoluyla gerçekleştirilir.
bulunabilirler.
Kamu Yönetiminde Etkinlik ve Verimlilik Kamu yönetiminin etkinliği ve verimliliği, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde kullanılması ve kamu hizmetlerinin vatandaşlara en iyi şekilde sunulması anlamına gelir. Bu, kamu kurumlarının hedeflerine ulaşmak için kaynaklarını en iyi şekilde kullanabilmelerini ve hizmetlerini zamanında, maliyet etkin bir şekilde ve kaliteli bir şekilde sunabilmelerini gerektirir. Etkinlik ve verimlilik, kamu yönetimi için önemli hedeflerdir. Kamu kurumlarının performansını ölçmek ve iyileştirmek için çeşitli göstergeler kullanılır. Bunlar arasında hizmet kalitesi, maliyet etkinliği, zamanında teslimat, şeffaflık ve hesap verebilirlik bulunur.
Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik Şeffaflık ve Açıklık
Denetim ve Gözetim
Hesap verebilirlik, kamu kurumlarının
Sorumluluk ve Sorumluluk
eylemlerinden ve kararlarından
Kamu kurumları, eylemlerinin
faaliyetlerinin bağımsız bir şekilde
sorumlu tutulmasını gerektirir. Bu,
sonuçlarından ve vatandaşların
denetlenmesini gerektirir. Bu, dış
vatandaşlara ve diğer paydaşlara
çıkarlarına olan etkisinden
denetim kurumlarının yanı sıra
bilgi edinme hakkı ve kamu
sorumludur. Bu, kamu kaynaklarının
vatandaşlar, sivil toplum örgütleri ve
hizmetlerinin nasıl sağlandığı
etkin ve verimli bir şekilde
medya gibi diğer gözetim
hakkında bilgi sahibi olma olanağı
kullanılması, hizmetlerin kalitesinin
mekanizmaları tarafından
sağlamalıdır.
sağlanması ve kamuya karşı etik
gerçekleştirilebilir.
Hesap verebilirlik, kamu kurumlarının
davranışlar sergilenmesi anlamına gelir.
Kamu Yönetiminde Şeffaflık Şeffaflığın Önemi
Şeffaflığı Geliştirme Yolları
Kamu yönetimi, vatandaşların güvenini sağlamak için şeffaf
Kamu yönetiminde şeffaflığı artırmak için çeşitli adımlar
olmalıdır. Bu, tüm kararların ve eylemlerin açık, anlaşılır ve
atılabilir. Bu adımlar arasında bilgi paylaşımının
kamuya erişilebilir olması anlamına gelir. Şeffaflık,
kolaylaştırılması, kamuya açık toplantıların düzenlenmesi ve
vatandaşların kamu işlerine katılımını teşvik eder ve hesap
karar alma süreçlerine vatandaş katılımının teşvik edilmesi yer
verebilirliği artırır.
alır.
Kamu Yönetiminde Yönetişim Güven ve Hesap Verebilirlik
Şeffaflık ve Açıklık
Ortaklık ve İşbirliği
Yönetişim, karar alma
Katılımcılık ve Sivil Toplum
Yönetişim, kamu kurumlarının
süreçlerinin ve kamu
Yönetişim, vatandaşların
diğer kurumlar ve sivil toplum
vatandaşlara karşı
kaynaklarının kullanımının
kamu işlerine katılımını
örgütleri ile işbirliği yapmasını
sorumluluklarının yerine
şeffaf ve açık bir şekilde
destekler. Sivil toplum
teşvik eder. Ortaklıklar,
getirilmesini sağlar. Güven ve
yürütülmesini teşvik eder.
örgütleri, kamu politikalarının
kaynakların etkin bir şekilde
hesap verebilirlik, yönetişimin
Vatandaşlar, kamu
oluşturulmasında ve
kullanılmasını ve kamu
temel taşlarıdır. İyi yönetilen
kurumlarının çalışmalarına
uygulanmasında önemli bir rol
hizmetlerinin kalitesinin
kamu kurumları, vatandaşların
ilişkin bilgiye erişebilir ve karar
oynar. Vatandaşların görüş ve
artırılmasını sağlar.
beklentilerini karşılamak ve
alma süreçlerine katılım
önerileri, kamu kurumlarını
güven oluşturmak için çalışır.
sağlayabilirler.
daha etkin hale getirmeye
Yönetişim, kamu kurumlarının
yardımcı olur.
Kamu Yönetiminde Bilgi ve İletişim Teknolojileri Kamu yönetiminde bilgi ve iletişim teknolojileri (BİT), vatandaşlara daha iyi hizmet sunmak, kamu hizmetlerini iyileştirmek ve şeffaflığı artırmak için hayati bir rol oynuyor. Dijital dönüşüm, e-devlet uygulamaları, veri analitiği, yapay zeka, bulut bilişim gibi BİT araçları, kamu hizmetlerinin daha etkili, verimli ve erişilebilir hale getirilmesine yardımcı oluyor. Bu teknolojiler, kamu yönetiminde daha hızlı karar vermeyi, şeffaflığı artırmayı ve vatandaş katılımını teşvik etmeyi mümkün kılıyor.
Kamu Yönetiminde Yenileşme ve Değişim Kamu yönetiminde yenileşme ve değişim, günümüzün en önemli konularından biridir. Hızla değişen dünya, kamu sektörünün de değişmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Bu nedenle kamu yönetimlerinin, yenilikçi yaklaşımlar benimseyerek, değişime uyum sağlama becerilerini artırması zorunludur. Kamu yönetiminde yenileşme ve değişim, verimlilik ve etkinliğin artırılmasına, vatandaş memnuniyetinin yükseltilmesine ve hizmet kalitesinin iyileştirilmesine yöneliktir. Bu süreç, kurumların organizasyon yapılarında, iş süreçlerinde, teknolojilerde, liderlik modellerinde ve çalışan profillerinde önemli değişiklikler gerektirebilir.
Kamu Yönetiminde Performans Yönetimi Kamu yönetiminde performans yönetimi, kamu hizmetlerinin etkinliğini, verimliliğini ve etkililiğini artırmayı amaçlayan sistematik bir yaklaşımdır. Bu süreç, kamu kurumlarının hedeflerine ulaşma konusunda ne kadar başarılı olduklarını ölçmek, değerlendirmek ve iyileştirmek için kullanılır. Performans yönetimi, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı hesap verebilirliğini artırmaya, kaynakların daha etkili bir şekilde kullanılmasına ve hizmet kalitesinin yükseltilmesine yardımcı olur. Bu, kamu kurumlarının hedeflerine ulaşmada daha etkili olmalarını sağlar.
Kamu Yönetiminde Hizmet Kalitesi Vatandaş Memnuniyeti
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamu hizmetlerinin etkinliği, vatandaş memnuniyetini artırır.
Hizmet kalitesi, kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap
Hizmet kalitesi, vatandaşların kamu kurumlarına olan
verebilirlik ilkesine bağlı hareket etmesini gerektirir. Bu,
güveni ve katılımını teşvik eder.
vatandaşların hizmetler hakkında bilgi edinmelerine ve geri bildirimde bulunmalarına olanak tanır.
Sürekli Gelişim
Etik Değerler
Kamu hizmetlerinde sürekli gelişim, hizmet kalitesini
Etik değerler, kamu hizmetlerinin kalitesini belirlemede
iyileştirmek için olmazsa olmazdır. Teknolojik gelişmeler ve
önemli bir rol oynar. Kamu çalışanlarının etik davranışları,
vatandaş beklentileri sürekli olarak değişmektedir, bu
vatandaşlara karşı güven ve saygı duygusunu artırır. Etik
nedenle kamu kurumları da hizmetlerini sürekli olarak
değerler, kamu hizmetlerinin adil, dürüst ve şeffaf bir
güncelleme ve iyileştirme ihtiyacı duymaktadır.
şekilde sunulmasını sağlar.
Kamu Yönetiminde Etik Etik İlkelerin Önemi
Etik Kurallar ve Uygulamalar
Kamu yönetiminde etik, toplumun güvenini ve saygısını
Kamu görevlileri, etik kurallarına uymakla yükümlüdür. Bu
kazanmak için olmazsa olmazdır. Etik ilkeler, kamu
kurallar, çıkar çatışmaları, rüşvet alma, yolsuzluk, ayrımcılık ve
görevlilerinin dürüstlük, şeffaflık, hesap verebilirlik ve adil
gizlilik gibi konularda net ve kesin rehberlik sağlar. Etik kurallar,
davranış gibi değerlere bağlı kalmalarını sağlar. Etik bir kamu
kamu hizmetinin kalitesini artırır, kamu görevlilerinin
yönetimi, vatandaşların haklarını korur, kamu kaynaklarının
davranışlarını düzenler ve kamu güvenini güçlendirir.
etkili bir şekilde kullanılmasını sağlar ve toplumun refahını artırır.
Kamu Yönetiminde Toplumsal Sorumluluk Toplumsal Etki
Etik Değerler
Çevresel Sorumluluk
Sosyal Adalet
Kamu yönetimi, toplumun
Şeffaflık, hesap verebilirlik ve
Kamu yönetimi, doğal
Toplumsal eşitlik ve adalete
refahını ve sürdürülebilirliğini
etik ilkeler, kamu yönetiminin
kaynakların korunması ve
önem vermek, kamu
sağlamak için sorumluluk
temel yapı taşlarıdır.
çevresel sürdürülebilirliğe
yönetiminin vazgeçilmez bir
almalıdır. Toplumun
Toplumsal çıkarları ön planda
önem vermelidir. Çevre dostu
görevidir. Herkesin haklarına
ihtiyaçlarına duyarlı olmak ve
tutarak, adil ve dürüst bir
politikalar ve uygulamalar,
saygı duymak, fırsat eşitliği
sorunlara çözüm odaklı
şekilde hareket etmek, kamu
gelecek nesillerin yaşam
sağlamak ve dezavantajlı
yaklaşmak, sosyal
güvenini sağlamak için
kalitesini korumak için
gruplara destek olmak, sosyal
sorumluluğun temelini
olmazsa olmazdır.
gereklidir.
sorumluluğun önemli bir
oluşturur.
parçasıdır.
Kamu Yönetiminde Küreselleşme Etkisi Artış
Düzenlemeler
Rekabet
Küreselleşme, uluslararası ticaret ve
Küreselleşme, kamu yönetimlerinin
Küreselleşen dünyada, ülkeler
yatırımların artmasıyla birlikte kamu
yeni uluslararası anlaşmalara ve
ekonomik rekabet içinde bulunuyor.
yönetimleri üzerinde önemli etkiler
düzenlemelere uyum sağlamasını
Kamu yönetimleri, uluslararası
yaratıyor. Ülkeler arasındaki
gerektiriyor. Bu düzenlemeler,
standartlarda hizmet sunarak ve
etkileşimin yoğunlaşması, kamu
ticaret, çevre, insan hakları ve diğer
yatırımları teşvik ederek ülkenin
hizmetlerinin sunumunda yeni
konularda ülkelerin politikalarını
rekabet gücünü artırmaya çalışıyor.
zorluklar ve fırsatlar ortaya
etkileyerek kamu yönetimlerinin
çıkarıyor.
işleyişini değiştiriyor.
Teknolojiler Küreselleşme, bilgi ve iletişim teknolojilerinin hızla gelişmesine yol açıyor. Kamu yönetimleri, bu teknolojileri kullanarak vatandaşlara daha iyi hizmetler sunmak, şeffaflığı artırmak ve verimliliği yükseltmek için çaba gösteriyor.
Kamu Yönetiminde Yerelleşme Eğilimleri
Yerel Özyönetimlerin Güçlenmesi
Katılımcı Yerel Yönetim
Son yıllarda, yerel yönetimlerin yetki ve sorumluluklarının
Yerelleşme, kamu yönetiminde vatandaş katılımının ön plana
artmasıyla, kamu yönetiminde yerelleşme eğilimi hız
çıktığı bir anlayışı da beraberinde getirir. Yerel halkın karar alma
kazanmıştır. Bu eğilim, vatandaşların ihtiyaçlarına daha yakın bir
süreçlerine daha fazla dahil olması, kamu hizmetlerinin
yönetim anlayışını benimser ve yerel sorunların çözümünde
kalitesini artırır ve vatandaş memnuniyetini yükseltir.
daha etkili bir rol oynamayı hedefler.
Kamu Yönetiminde Özelleştirme Uygulamaları Kamu-Özel Sektör Ortaklığı
Mali Kaynakların Artırılması
Verimlilik ve Etkinlik Özel sektörün rekabetçi
İnovasyon ve Teknoloji
Özelleştirme, kamu
Özelleştirme, kamu bütçesine
doğası, özelleştirilmiş
Özel sektör, kamu sektörüne
hizmetlerini özel sektöre
gelir sağlamak amacıyla
hizmetlerin daha verimli ve
göre daha hızlı bir şekilde yeni
devretmeyi veya kamu
kamu varlıklarının satılmasını
etkin bir şekilde sunulmasını
teknolojileri benimseyebilir ve
kuruluşlarının özel sektörle
veya kamu hizmetlerinin özel
sağlayabilir. Bu, kamu
inovasyon yapabilir. Bu,
ortaklık kurmasını içerir. Bu
sektöre devredilmesini
kaynaklarının daha etkili
özelleştirilmiş hizmetlerin
ortaklıklar, kamu kaynaklarının
içerebilir. Bu, kamu
kullanılmasına ve hizmet
daha modern ve gelişmiş bir
daha verimli kullanılmasını,
hizmetlerinin iyileştirilmesi ve
kalitesinin artırılmasına
şekilde sunulmasını
özel sektörün inovasyonunu
diğer kamu harcamaları için
katkıda bulunabilir.
sağlayabilir.
ve rekabetini teşvik etmeyi
kaynak yaratılması için
amaçlar.
kullanılabilir.
Kamu Yönetiminde Vatandaş Odaklılık 1
1. Vatandaşların Katılımını Teşvik Etmek Vatandaş odaklı yönetim, vatandaşları karar alma
2. Şeffaflık ve Hesap Verebilirliği Artırmak
süreçlerine dahil etmek anlamına gelir. Bu, kamu
Vatandaş odaklılık, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı
hizmetlerinin vatandaşların ihtiyaçlarına uygun olarak
şeffaf ve hesap verebilir olmasını gerektirir. Bu,
sunulmasını sağlar. Vatandaşlar, kamu hizmetlerinin
vatandaşların kamu kaynaklarının nasıl kullanıldığı ve
kalitesini artırmak ve daha iyi politika kararları almak için
kamu hizmetlerinin nasıl sağlandığı konusunda bilgi
görüşlerini paylaşabilirler.
sahibi olmasını sağlar. Ayrıca, şikayet ve geri bildirim
2
mekanizmaları da vatandaşların seslerini duyurmalarına olanak tanır.
3
3. Vatandaşların Belirli İhtiyaçlarını Karşılamak
4
4. Hizmet Kalitesini Geliştirmek Vatandaş odaklı yönetim, kamu hizmetlerinin kalitesini
Kamu hizmetleri, her vatandaşın benzersiz ihtiyaçlarını
artırmayı amaçlar. Bu, verimliliği artırmak, bekleme
karşılamak için farklılaştırılmalıdır. Bu, yaşlılar, engelliler
sürelerini azaltmak ve müşteri memnuniyetini artırmak
ve dezavantajlı gruplar gibi özel ihtiyaçları olan
için teknolojinin kullanımını içerebilir. Vatandaşlara
vatandaşlara odaklanan özel programlar ve hizmetler
sunulan hizmetlerin sürekli olarak değerlendirilmesi ve
anlamına gelir.
iyileştirilmesi, vatandaş odaklılığın temel prensibidir.
Kamu Yönetiminde Yönetici Rolü ve Liderlik Yöneticinin Rolü
Liderlik Özellikleri
Kamu yönetiminde yöneticiler, organizasyonun hedeflerine
Etkin bir lider, vizyon sahibi, iletişim becerileri yüksek, dürüst ve
ulaşmasını sağlamak için sorumludurlar. Bunu, çalışanları
güvenilir olmalıdır. Çalışanlarını motive edebilen, ekip
motive ederek, kaynakları etkili bir şekilde kullanarak ve
çalışmasına önem veren ve değişikliklere uyum sağlayabilen
performansı izleyerek gerçekleştirirler. Ayrıca, etik davranışları
bir lider, organizasyonun başarısına önemli katkılar sağlayabilir.
teşvik etmek ve çalışanların gelişimini desteklemek de
İyi bir lider, çalışanlarının potansiyelini ortaya çıkarır ve onları
yöneticinin önemli görevlerindendir.
geliştirmek için fırsatlar sunar.
Kamu Yönetiminde Örgüt Kültürü Kamu yönetiminde örgüt kültürü, çalışanların değerlerini, inançlarını, normlarını ve davranışlarını içerir. Bu kültürü, örgütün liderleri, politikalar, prosedürler ve gelenekler şekillendirir. Pozitif bir örgüt kültürü, işbirliği, şeffaflık, hesap verebilirlik ve mükemmellik gibi değerlere odaklanır. Bu değerler, kamu hizmetinin kalitesini artırır ve vatandaş memnuniyetini sağlar. Örgüt kültürü, kamu yönetiminin performansını doğrudan etkiler. Sağlıklı bir örgüt kültürü, çalışan motivasyonunu artırır, inovasyonu teşvik eder ve kamu hizmetlerinin etkinliğini ve verimliliğini yükseltir. Aynı zamanda, vatandaşlarla daha güçlü ilişkiler kurulmasına ve kamu güveninin artmasına yardımcı olur.
Kamu Yönetiminde Örgütsel Davranış Bireysel Davranış
Grup Davranışı
Örgütsel Kültür
Kamu çalışanlarının motivasyonu,
Kamu örgütlerindeki ekip çalışması,
Kamu kurumlarının değerleri,
tutumları ve iş tatminleri, kurumların
iletişim, liderlik ve çatışma yönetimi
normları, inançları ve gelenekleri,
performansını etkiler. Bireysel
gibi grup dinamikleri, iş performansı
çalışan davranışlarını yönlendirir.
farklılıklar, değerler, inançlar, algılar
üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.
Güçlü bir örgüt kültürü, çalışanların
ve kişilerarası etkileşimler, örgütsel
Ekiplerin etkili bir şekilde
bağlılığını, işbirliğini ve performansını
davranışları şekillendirir.
çalışabilmesi, ortak hedeflere
artırabilir.
ulaşılmasını sağlar.
Örgütsel Değişim Kamu örgütleri, çevresel değişimlere
Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri Kamu yönetimi, devletin görevlerini yerine getirmek için kullanılan araç ve yöntemlerin bütünüdür. İyi bir kamu yönetimi, vatandaşların ihtiyaçlarını karşılayan ve toplumsal refahı artıran hizmetler sunar. Kamu yönetimi, şeffaflık, hesap verebilirlik, katılımcılık, eşitlik ve etkinlik gibi temel ilkelere dayanır. Bu ilkeler, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı sorumlu ve etkili bir şekilde çalışmasını sağlar.
Kamu Yönetiminin Tanımı ve Kapsamı
Kamu Yönetimi Kavramı Kamu yönetimi, devletin işlerini
Kamu Yönetiminin Kapsamı
yürütme sürecini kapsayan geniş bir
Kamu yönetiminin kapsamı oldukça
alandır. Kamu hizmetlerinin etkin ve
geniştir. Yasal düzenlemeler, politika
verimli bir şekilde sunulmasını,
geliştirme, planlama, bütçeleme,
toplumsal refahın artırılmasını,
insan kaynakları yönetimi, mali
vatandaşların hak ve özgürlüklerinin
yönetim, kamu hizmetlerinin
korunmasını amaçlar.
sunumu ve denetimi gibi birçok faaliyeti içerir.
Kamu Yönetiminin Tarihsel Gelişimi Kamu yönetimi kavramı, insanlık tarihi boyunca devletlerin örgütlenmesi ve yönetilmesi sürecinde şekillenmiştir. Eski uygarlıklarda dahi merkezi otorite, vergilendirme, altyapı ve adalet gibi temel kamu hizmetleri sağlamak için yönetim yapıları kurulmuştur. Ortaçağ'da feodal sistemin hakim olduğu Avrupa'da, kraliyet sarayları ve yerel lordların yönetimleri karmaşıklaşmıştır. Bu dönemde, kamu hizmetlerinin sunulması ve vergilerin toplanması için daha sistematik bir yönetim anlayışı gelişmeye başlamıştır. Rönesans ve Aydınlanma Çağı'nda ise kamu yönetimi, daha rasyonel ve sistematik bir yapıya kavuşmuştur. Bu dönemde, yönetim biliminin temelleri atılmış, kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde sunulması hedeflenmiştir.
Kamu Yönetiminin Temel Özellikleri Halkın Hizmetine Odaklanma
Hukuk Devleti İlkesine Bağlılık
Kamu yönetiminin en temel
Kamu yönetimi, hukukun
özelliği, halkın ihtiyaçlarını ve
üstünlüğüne bağlı olarak hareket
çıkarlarını ön planda tutmaktır. Bu,
eder. Bu, kamu görevlilerinin
kamu hizmetlerinin etkili ve verimli
yasalara uymaları, vatandaşların
bir şekilde sunulması,
haklarını korumaları ve eşitlik
vatandaşların sorunlarına çözüm
ilkesine uygun davranmaları
bulunması ve halkın refahını
anlamına gelir.
artırmaya yönelik çalışmalar yapılması anlamına gelir.
Kamu yönetimi, hukuk kurallarına uygun olarak işlemeli, şeffaflık ve
Kamu yönetiminin temel amacı,
hesap verebilirlik ilkelerine bağlı
toplumun refahını artırmak ve
kalmalıdır. Vatandaşların hakları
kamu hizmetlerini etkili bir şekilde
korunmalı, ayrımcılık
sunmak suretiyle halkın
yapılmamalıdır.
ihtiyaçlarını karşılamaktır.
Kamu Yönetiminin İlkeleri Eşitlik ve Adalet
Hukuk Devleti
Verimlilik ve Etkinlik
Hukukun üstünlüğüne bağlılık,
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamu yönetiminin temel ilkelerinden biri de eşitlik ve
kamu yönetiminin temel
Kamu yönetimi, karar alma
etkin kullanımı, kamu
adalettir. Herkesin yasalara
ilkesidir. Yönetimin tüm
süreçleri ve faaliyetleri
yönetiminin temel
eşit şekilde tabi olması ve
eylemleri hukuk kurallarına
konusunda şeffaf olmalı ve
hedeflerinden biridir. Bu
kamu hizmetlerinden eşit
uygun olmalı ve bireylerin
kamuoyuna hesap vermelidir.
amaçla, kamu hizmetlerinin
şekilde yararlanması esastır.
hakları korunmalıdır.
Bu sayede, toplumun güvenini
kaliteli ve etkili bir şekilde
kazanmak ve yönetimin
sunulması ve israfın
etkinliğini artırmak mümkün
önlenmesi gerekmektedir.
Kamu kaynaklarının verimli ve
olur.
Kamu Yönetiminin Amaçları Kamu Yararını Maksimize Etmek
Hukukun Üstünlüğünü Sağlamak
Kamu yönetiminin temel amacı, toplumun genel refahını ve
Kamu yönetimi, hukukun üstünlüğüne dayalı olarak işler. Bu,
kamu yararını en üst düzeye çıkarmaktır. Bu, vatandaşların
tüm vatandaşların eşit şekilde yasalara tabi olduğunu ve
ihtiyaçlarını karşılamak, temel hizmetleri sağlamak ve adil
yasalara uyulmasının sağlandığını ifade eder. Yasal çerçeve
bir toplum yaratmak anlamına gelir.
içinde hareket etmek, şeffaflık ve hesap verebilirliği destekler.
Eşitlik ve Adaleti Geliştirmek
Verimlilik ve Etkinliği Artırmak
Kamu yönetimi, her vatandaşın eşit haklara ve fırsatlara
Kamu yönetimi, kaynakları etkili bir şekilde kullanarak
sahip olmasını hedefler. Bu, ayrımcılığı önlemek, sosyal
verimliliği artırmayı hedefler. Bu, kamu hizmetlerinin daha
adaleti sağlamak ve tüm vatandaşların temel ihtiyaçlarına
düşük maliyetle daha yüksek kalitede sunulmasını sağlar.
ulaşabilmesini sağlamak anlamına gelir.
Verimlilik, kamu kaynaklarının israfını önleyerek toplumun faydasını maksimize eder.
Kamu Yönetiminin İşlevleri 1
1. Politikaların Uygulama ve İzleme
2
2. Hizmet Sunumu ve Yönetimi
Kamu yönetimi, hükümetin
Kamu yönetimi, vatandaşlara çeşitli
politikalarını gerçekleştirmek ve
hizmetler sunar. Bunlar arasında
uygulanmasını izlemekten sorumludur.
sağlık, eğitim, sosyal güvenlik, ulaşım,
Bu, politikaların toplum üzerindeki
çevre koruma ve güvenlik gibi
etkisini ölçmek ve gerekli ayarlamaları
hizmetler yer alır.
yapmak anlamına gelir.
3
3. Kaynak Yönetimi
4
4. Düzenleme ve Denetim
Kamu yönetimi, kamu kaynaklarını
Kamu yönetimi, toplumun düzenli
verimli ve etkili bir şekilde
çalışmasını sağlamak için kurallar ve
yönetmekten sorumludur. Bu, bütçeyi
düzenlemeler koyar ve bu kurallara
planlama, kaynakları tahsis etme ve
uyumu denetler.
mali denetimi içerir.
Kamu Yönetiminin Yapısı Kamu yönetimi, karmaşık bir yapıya sahip olup farklı birimlerden, kurumlardan ve kuruluşlardan oluşur. Bu yapı, işlevsel bir şekilde düzenlenir ve kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde sunulmasını sağlar. Kamu yönetimi, merkezi hükümet, yerel yönetimler, kamu kuruluşları ve kamu işletmeleri gibi farklı düzeylerde faaliyet gösterir. Bu birimler, belirli yetki ve sorumluluklar çerçevesinde çalışır ve birbirleriyle koordinasyon sağlar.
Kamu Yönetiminin Organizasyonu Merkeziyetçi Yapı
1
Bu yapı, karar verme yetkisinin üst düzey yöneticiye veya merkezi bir yönetim kuruluna verildiği bir modeldir. Bu modelde, alt kademelerdeki birimler, merkezi kararları uygulamakla görevlidir.
2
Dağıtılmış Yapı Dağıtılmış yapı, yetki ve sorumlulukların farklı
Merkeziyetçilik, daha iyi koordinasyon ve denetim
kurumlara veya birimlere devredildiği bir
sağlamak için avantajlıdır. Ancak, esneklik ve yerel
organizasyon modelidir. Bu modelde, karar verme
ihtiyaçlara uyum sağlama konusunda zorluklar
yetkisi merkezi yönetimden daha aşağı seviyelere
yaratabilir.
yayılır. Dağıtılmış yapı, esneklik ve yerel ihtiyaçlara daha iyi yanıt vermeyi sağlar. Ancak, koordinasyon ve
Fonksiyonel Yapı Fonksiyonel yapı, kurumun belirli işlevlere göre organize edildiği bir modeldir. Örneğin, maliye, insan kaynakları ve hukuk gibi farklı birimler oluşturulabilir. Fonksiyonel yapı, uzmanlaşmayı ve verimliliği artırabilir. Ancak, iş birliği ve koordinasyon sorunları yaşanabilir.
denetim zorlukları yaratabilir.
3
Kamu Yönetiminde Karar Verme Süreci Gerekçelerin Belirlenmesi
1
Karar alma süreci, kararın gerekçelerini belirlemekle başlar. Bu aşamada, kararın amacı, hedefleri ve etkileri net bir şekilde tanımlanır. Gerekçeler, mevcut durum, hedeflenen sonuçlar ve potansiyel sonuçlar gibi faktörleri kapsar.
Alternatiflerin Belirlenmesi
2
Gerekçeler tanımlandıktan sonra, olası alternatifler değerlendirilir. Her alternatif, avantajları, dezavantajları, maliyeti ve uygulanabilirliği açısından incelenir. Bu aşamada, yaratıcı çözümler ve yenilikçi fikirler teşvik edilir.
Seçimin Yapılması
3
Alternatifler dikkatlice değerlendirildikten sonra, en uygun çözüm seçilir. Bu seçim, kararın hedefleri, kriterleri ve risk toleransı gibi faktörlere göre yapılır. Seçim sürecinde, etik hususlar ve kamu yararına uygunluk göz önünde bulundurulur.
Uygulama ve Değerlendirme
4
Seçilen karar, uygulamaya konulur. Uygulama sırasında, kararın etkinliği ve verimliliği izlenir. Sonuçlar değerlendirilir ve gerekliyse kararlar revize edilir. Bu süreç, sürekli iyileştirmeyi ve öğrenmeyi teşvik eder.
Kamu Yönetiminde İnsan Kaynakları Yönetimi 1
3
1. Personel Planlama ve Değerlendirme
2
2. Motivasyon ve Ödüllendirme
Kamu sektöründe çalışanların etkili yönetimi için
Çalışanların motivasyonunu artırmak için etkili
personelin planlanması ve değerlendirilmesi kritik öneme
ödüllendirme sistemleri kurulmalıdır. Bu sistemler adil,
sahiptir. İhtiyaç duyulan beceriler belirlenmeli, yetenek
şeffaf ve performansa dayalı olmalıdır. Ek olarak,
havuzunu geliştirmek için eğitimler düzenlenmeli ve
çalışanlara çeşitli motivasyon programları sunulmalı ve
performanslar düzenli olarak değerlendirilmelidir.
performansları takdir edilmelidir.
3. Eğitim ve Gelişim Kamu çalışanlarının yetkinliklerini ve kariyer gelişimlerini
4. İnsan Kaynakları Yönetimi Teknolojileri
desteklemek için sürekli eğitim ve gelişim programları
Günümüzde insan kaynakları yönetiminde teknoloji
uygulanmalıdır. Bu programlar, yeni teknolojiler, yönetim
kullanımı giderek önem kazanmaktadır. Kamu kurumları,
becerileri ve etik değerler konusunda eğitim içermelidir.
personel yönetimini kolaylaştırmak, verimliliği artırmak
4
ve şeffaflığı sağlamak için insan kaynakları yönetim yazılımları kullanmalıdır.
Kamu Yönetiminde Mali Yönetim
Bütçe Planlama ve Kontrolü Kamu mali yönetimi, kaynakların etkin ve verimli kullanılmasını sağlamak için bütçe planlama ve kontrol mekanizmalarına dayanır. Bu mekanizmalar, kamu hizmetlerinin maliyetlerini belirleme, harcamaları izleme ve kaynakların dağıtımını optimize etmeyi hedefler.
Kamu Yönetiminde Halkla İlişkiler İletişim ve Güven
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamu yönetiminin halkla ilişkiler stratejileri, vatandaşların
Halkla ilişkiler, kamu yönetiminin karar verme süreçlerini ve
kurumlara olan güvenini artırmak için etkili bir araçtır. Etkin
eylemlerini halkla paylaşarak şeffaflığı ve hesap verebilirliği
iletişim, şeffaflık ve kamuoyu ile düzenli etkileşim, kurumların
teşvik eder. Bu süreç, vatandaşların kamu kurumlarının
vatandaşlar tarafından daha iyi anlaşılmasına ve
çalışmaları hakkında bilgi sahibi olmasını ve kurumlara karşı
desteklenmesine yol açar.
daha fazla güven duymasını sağlar.
Kamu Yönetiminde Etik İlkeler Adalet ve Eşitlik
Dürüstlük ve Güven
Kamu yönetiminin temel
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamu görevlilerinin dürüst,
Hesap Verebilirlik ve Sorumluluk
ilkeleri arasında adalet ve
Kamu yönetiminde şeffaflık
güvenilir ve etik davranış
Kamu görevlileri, yaptıkları
eşitlik yer almaktadır. Herkese
ve hesap verebilirlik,
sergilemesi, kamu
işlemlerden ve aldıkları
adil ve eşit davranılması,
vatandaşların güvenini
yönetiminin güvenilirliğini ve
kararlardan hesap vermelidir.
ayrımcılığa uğramaması ve
sağlamak ve kamu
saygınlığını artırır. Kamu
Bu sorumluluk, kamuoyuna
haklarının korunması etik
kaynaklarının etkili ve verimli
kurumlarında yolsuzluk ve
karşı şeffaflık ve hesap
ilkelerin olmazsa olmazıdır.
kullanılmasını temin etmek
usulsüzlüklerin önlenmesi,
verebilirlik yoluyla yerine
için hayati önem taşır. Kamu
etik ilkelerin temel
getirilir.
kurumları, karar verme
prensiplerinden biridir.
süreçleri, faaliyetleri ve kaynak kullanımını açık ve şeffaf bir şekilde kamuoyuna duyurmalıdır.
Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik Şeffaflık ve Açıklık
Sorumluluk ve Denetim
Hesap verebilirlik, kamu kurumlarının
Hesap verebilirlik, kamu kurumlarını
kararlarını, eylemlerini ve sonuçlarını açık
eylemlerinden sorumlu tutar. Bu, kamu
bir şekilde kamuoyuna sunma
kurumlarının faaliyetlerini bağımsız
zorunluluğudur. Bu, kamu kurumlarının
denetimler aracılığıyla denetlenmesini
şeffaf ve açık bir şekilde çalışmasını
gerektirir. Denetim mekanizmaları, kamu
gerektirir. Vatandaşlar, kamu
kurumlarının hesap verilirliğini sağlamak
kurumlarının faaliyetleri hakkında bilgi
ve hesap vermeyenleri sorumlu tutmak
sahibi olmalı ve karar alma süreçlerine
için önemlidir.
katılmalıdır.
Vatandaş Katılımı ve Güven Hesap verebilirlik, vatandaşların kamu yönetimine güven duymasını sağlar. Vatandaşlar, kamu kurumlarının kendilerine karşı hesap verebilir olduğunu bildiklerinde, onlara daha fazla güven duyarlar. Hesap verebilirlik, kamu yönetiminin vatandaşlarla daha güçlü bir ilişki kurmasına yardımcı olur.
Kamu Yönetiminde Katılımcılık Halkın Katılımı Kamu yönetiminin temel
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Hizmet Kalitesinin Artırılması
prensiplerinden biri olan
Vatandaşların karar alma
Kamu hizmetlerinin kalitesini
katılımcılık, vatandaşların
süreçlerine dahil olması,
artırmak için halkın ihtiyaçları
karar alma süreçlerine aktif
kamu kurumlarının şeffaf ve
ve beklentileri dikkate
olarak dahil olmalarını teşvik
hesap verebilir olmasını
alınmalıdır. Katılımcılık, halkın
eder. Bu, şeffaflık ve hesap
sağlar. Katılımcılık, halkın
hizmetlerle ilgili
verebilirliği artırır, kamu
karar alma süreçlerine daha
düşüncelerini ve önerilerini
hizmetlerinin daha etkili ve
fazla bilgi edinmesini,
paylaşmasını ve kamu
verimli sunulmasına
görüşlerini dile getirmesini ve
kurumlarının daha iyi
yardımcı olur.
kamu kurumlarının
hizmetler sunmasını sağlar.
faaliyetleri hakkında daha bilinçli olmasını sağlar.
Kamu Yönetiminde Verimlilik Tanım
Önem
Kamu yönetiminde verimlilik, kamu kaynaklarının en etkili ve
Verimlilik, kamu yönetiminin sürdürülebilirliğini ve kamu
verimli bir şekilde kullanılması anlamına gelir. Bu, sınırlı
hizmetlerinin kalitesini artırmak için kritik öneme sahiptir.
kaynakları toplumun ihtiyaçlarını karşılamak için en iyi şekilde
Verimli kaynak kullanımı, kamu hizmetlerinin maliyetini
kullanarak daha fazla kamu hizmeti sunmayı hedefler.
düşürür, kamu hizmetlerine olan erişimi genişletir ve kamuoyu memnuniyetini artırır.
Kamu Yönetiminde Etkililik Hedeflere Ulaşma
Sonuç Odaklılık
Kamu yönetiminin temel amacı, toplumun ihtiyaçlarını
Etkili kamu yönetimi, sonuç odaklı bir yaklaşımı benimser.
karşılamak ve kamu hizmetlerini etkin bir şekilde sunmaktır.
Çalışmaların ve projelerin somut sonuçlar yaratması
Etkililik, belirlenen hedeflere ulaşmada başarının ölçüsüdür.
hedeflenir. Etkililik, sadece hizmetlerin verilmesiyle değil,
Kamu kurumları, kaynakları verimli bir şekilde kullanarak,
aynı zamanda bu hizmetlerin toplum üzerindeki olumlu
vatandaşların beklentilerini karşılamalı ve hizmet kalitesini
etkileriyle ölçülür.
artırmalıdır.
Değerlendirme ve İzleme
Verimlilik ve Şeffaflık
Etkili kamu yönetimi, sürekli değerlendirme ve izleme
Etkili kamu yönetimi, kaynakları verimli bir şekilde
mekanizmalarına dayanır. Program ve politikaların etkinliği
kullanmayı ve şeffaflığı ön planda tutmayı gerektirir.
düzenli olarak değerlendirilir. Sonuçlar analiz edilir ve
Vatandaşlar, kamu hizmetlerinin nasıl yönetildiğini ve
iyileştirme için gerekli adımlar atılır.
kaynakların nasıl kullanıldığını bilmelidir. Şeffaflık, hesap verebilirliği ve güveni artırır.
Kamu Yönetiminde Adalet ve Eşitlik Eşitlik İlkesi
Adaletli Hizmet Sunumu
Kamu yönetimi, tüm vatandaşlara eşit hizmet sunmayı
Adalet ilkesi, kamu hizmetlerinin herkese adil ve tarafsız
amaçlar. Bu, cinsiyet, etnik köken, din, siyasi görüş veya
bir şekilde sunulmasını gerektirir. Bu, vatandaşların
sosyal statü fark etmeksizin herkesin aynı hak ve fırsatlara
haklarına saygı gösterilerek, şeffaf bir şekilde ve herhangi
sahip olmasını gerektirir.
bir ayrımcılık yapılmadan hizmet verilmesi anlamına gelir.
Yasal Güvence
Toplumsal Barış
Adalet ve eşitlik ilkesi, hukuk devleti ilkesine dayanır. Bu,
Adalet ve eşitlik, toplumsal barış ve istikrarın temel
herkesin yasa önünde eşit olduğunu ve hiçbir ayrıcalığın
unsurlarından biridir. Tüm vatandaşların eşit hak ve
olmadığını belirtir. Kamu yönetimi, yasal çerçeve içinde
fırsatlara sahip olması, toplumsal birlik ve dayanışmayı
hareket ederek, herkesin haklarını korumasını ve adil bir
güçlendirir.
şekilde muamele görmesini sağlar.
Kamu Yönetiminde Hukuk Devleti İlkesi 1
3
1. Temel İlke
2
2. Güç Ayrılığı
Kamu yönetimi, hukukun üstünlüğüne dayanmalıdır. Yasa
Hukuk devletinin temel unsurlarından biri de güç ayrılığı
önünde herkes eşittir ve hiçbir kişi veya kurum, yasanın
ilkesidir. Yürütme, yasama ve yargı yetkileri ayrı ve
üzerinde değildir. Herkes yasalarla sınırlandırılır ve
bağımsız organlar tarafından kullanılır. Bu sayede, bir
yasalar herkese eşit olarak uygulanmalıdır.
organın diğerleri üzerinde mutlak bir gücü bulunmaz.
3. Yasal Güvenlik
4
4. Yargı Bağımsızlığı
Hukuk devleti ilkesi, herkesin yasal güvenlik içinde
Yargı organının bağımsızlığı, hukuk devletinin olmazsa
yaşamasını sağlar. Yasalar önceden belirlenir, herkes için
olmaz koşuludur. Yargıçlar, herhangi bir etkiye maruz
açık ve nettir ve adil şekilde uygulanır. Yasanın dışına
kalmadan, yalnızca yasalara göre karar verirler. Yargı
çıkan davranışlar cezalandırılır.
bağımsızlığı, adil ve tarafsız bir yargılama sürecini garantiler.
Kamu Yönetiminde Yetki Devri Yetkinin Paylaşılması
Sorumluluk ve Yetki
Liderlik Rolü
Sistematik Yaklaşım
Yetki devri, kamu
Yetki devri, alt kademelere
Yetki devri, yöneticilerin
Yetki devri, sistematik bir
yöneticilerinin görev ve
yetki aktarmanın yanı sıra,
liderlik rollerini etkin bir
yaklaşım gerektirir.
sorumluluklarını alt
sorumluluğun da
şekilde yerine getirmelerini
Yöneticiler, görevleri ve
kademelere aktarması
devredilmesini gerektirir. Bu,
gerektirir. Yöneticiler, alt
sorumlulukları açıkça
anlamına gelir. Bu, karar
çalışanların aldıkları kararların
kademelere güvenmeli, onları
tanımlamalı, yetki devrini yazılı
verme süreçlerine daha fazla
sonuçlarından sorumlu
desteklemeli ve yeteneklerini
prosedürlerle düzenlemeli ve
katılım ve hesap verebilirliği
tutulması ve hatalardan ders
geliştirmeleri için fırsatlar
çalışanları yetki devri
teşvik eder. Bu da, işlerin daha
çıkarması anlamına gelir.
sunmalıdır.
hakkında eğitmelidir.
verimli ve etkili bir şekilde yürütülmesini sağlar.
Kamu Yönetiminde Denetim Denetimin Amaçları
Denetim Türleri
Kamu yönetiminde denetim, kamu kaynaklarının etkin, verimli
Kamu yönetiminde farklı denetim türleri kullanılır. Bunlar
ve hesap verebilir bir şekilde kullanıldığından emin olmak için
arasında iç denetim, dış denetim ve yasal denetim bulunur. İç
hayati önem taşır. Bu, kamu hizmetlerinin kalitesini artırmak,
denetim, kurumun kendi çalışanları tarafından yapılırken, dış
israf ve yolsuzluğu önlemek, hesap verebilirliği sağlamak ve
denetim bağımsız denetim kuruluşları tarafından
kamu güvenini artırmak için yapılır.
gerçekleştirilir. Yasal denetim ise mahkemeler tarafından
Denetim, kamu idaresinin yasalara, yönetmeliklere ve etik
yapılır.
standartlara uygun olarak çalışmasını sağlamak için önemlidir.
Her bir denetim türü, farklı bir amaca hizmet eder ve kamu
Ayrıca, kamu kurumlarının hedeflerine ulaşma konusunda etkin
yönetiminin farklı yönlerini inceler. İç denetim, kurumun kendi
ve verimli olup olmadığını değerlendirmek için kullanılır.
performansını değerlendirmek ve iyileştirmeler yapmak için kullanılır. Dış denetim, kamu kaynaklarının kullanımını ve kamu hizmetlerinin kalitesini denetlemek için yapılır. Yasal denetim ise, kamu kurumlarının yasalara uygun olarak çalışmasını sağlamak için kullanılır.
Kamu Yönetiminde Performans Yönetimi Hedeflerin Belirlenmesi
Performans Göstergeleri
Performans yönetimi, kamu kurumlarının hedeflerini
Hedeflere ulaşma ilerlemesini takip etmek için ölçülebilir
belirleme ve bu hedeflere ulaşmak için stratejiler geliştirme
performans göstergeleri kullanılır. Bu göstergeler, kamu
sürecini kapsar. Hedefler, kamu hizmetlerinin etkinliğini,
hizmetlerinin kalitesini, verimliliğini ve maliyet etkinliğini
verimliliğini ve vatandaş memnuniyetini artırmaya yönelik
değerlendirmek için kullanılır.
olmalıdır.
Değerlendirme ve Geri Bildirim
Sürekli İyileştirme
Performans yönetimi, kurumların performansını düzenli
Performans yönetimi, kamu hizmetlerinin sürekli
olarak değerlendirme ve geri bildirim sağlama sürecini
iyileştirilmesini hedefler. Değerlendirme sonuçları ve geri
içerir. Değerlendirme sonuçlarına göre, stratejiler ve
bildirimler, kurumların kendilerini geliştirmeleri ve daha iyi
uygulamalar iyileştirilerek daha etkili bir kamu hizmeti
hizmet sunmaları için fırsatlar sunar.
sunulur.
Kamu Yönetiminde Stratejik Planlama Kamu yönetimi, kurumların hedeflerine ulaşmasını sağlamak için geleceğe yönelik bir yol haritası çizmelidir. Bu yol haritası, stratejik planlama yoluyla oluşturulur. Stratejik planlama, kamu kurumlarının gelecekteki değişimleri tahmin etmesini, hedeflerini belirlemesini ve bu hedeflere ulaşmak için yapılması gereken adımları belirlemesini kapsar. Stratejik planlama, kamu yönetiminde önemli bir rol oynar. Bu planlama, kamu kaynaklarının daha etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına yardımcı olur. Ayrıca, kamu hizmetlerinin kalitesinin artırılmasına, şeffaflığın ve hesap verebilirliğin artırılmasına ve vatandaş memnuniyetinin sağlanmasına katkıda bulunur.
1
2
3
4
5
Hedef Belirleme Kurumun misyon, vizyon ve hedefleri belirlenir.
Analiz Çevresel analiz ve SWOT analizi yapılır.
Strateji Geliştirme Hedeflere ulaşmak için stratejiler belirlenir.
Uygulama Stratejileri uygulama planı oluşturulur.
Değerlendirme Planın başarısı düzenli olarak değerlendirilir.
Kamu Yönetiminde Teknoloji Kullanımı E-Devlet Uygulamaları
Veri Analizi
Siber Güvenlik
Otomasyon
Kamu kurumları veri analizi
Teknolojinin artan kullanımı
Kamu kurumları, iş süreçlerini
E-devlet uygulamaları,
yöntemlerini kullanarak,
ile birlikte siber güvenlik riski
otomatikleştirerek verimliliği
vatandaşlara kamu
vatandaşların ihtiyaçlarını
de artmaktadır. Kamu
artırabilir ve çalışanları daha
hizmetlerine daha kolay
daha iyi anlayabilir ve daha
kurumları, hassas verileri
önemli görevlere odaklayabilir.
erişim sağlamak için
etkili hizmetler sunabilir.
korumak için siber güvenlik
Otomasyon aynı zamanda
geliştirilmiştir. Vatandaşlar
Ayrıca, kamu kaynaklarının
önlemlerini güçlendirmelidir.
hata oranını azaltmaya da
artık online olarak vergilerini
daha verimli kullanımı için de
ödeyebilir, ehliyetlerini
veri analizi önemlidir.
yardımcı olabilir.
yenileyebilir ve diğer birçok işlem yapabilir.
Kamu Yönetiminde Değişim Yönetimi Değişimin Tanımlanması
1
Değişim yönetimi, kamu kurumlarında yeni politikalar, süreçler veya teknolojiler uygulanırken karşılaşılan zorlukları ele almayı amaçlar. Bu süreç, çalışanların ve vatandaşların değişime direncini en aza indirmeyi ve değişimin olumlu sonuçlarını maksimize etmeyi hedefler.
Değişim Planlaması
2
Değişim planlaması, değişimin aşamalarını, hedeflerini, zaman çizelgesini ve kaynaklarını belirleyerek
Kamu Yönetiminde Katılımcılık ve Şeffaflık Kamu yönetiminde katılımcılık ve şeffaflık, vatandaşların karar alma süreçlerine etkin bir şekilde dahil olmasını ve kamu kurumlarının faaliyetlerinin açık ve şeffaf bir şekilde yürütülmesini sağlayan önemli prensiplerdir. Bu prensipler, vatandaşların güvende hissetmelerini, kamu hizmetlerinden daha iyi yararlanmalarını ve yönetimle olan güvenlerini artırmaya yardımcı olur.
Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri Hukukun Üstünlüğü
Eşitlik ve Adalet
Hukukun üstünlüğü, kamu
Kamu yönetimi, tüm vatandaşlara
yönetiminin temel prensiplerinden
eşit ve adil hizmet sunmayı amaçlar.
biridir. Bu ilke, tüm vatandaşların
Eşitlik ve adalet ilkeleri, herkesin hak
eşit şekilde yasa önünde hak ve
ve çıkarlarının korunmasını sağlar.
sorumluluk sahibi olduğunu belirtir.
Hesap Verebilirlik
Şeffaflık
Kamu görevlileri, kararlarından ve
Kamu yönetimi şeffaf olmalı ve
eylemlerinden hesap vermek
vatandaşların kamu işlerine ilişkin
zorundadır. Hesap verebilirlik ilkesi,
bilgi edinmesini sağlamalıdır.
şeffaflığı ve denetimi teşvik eder.
Katılımcı Yönetim Anlayışının Önemi Kamu yönetiminin vatandaşlar için daha etkili ve verimli olması için katılımcılık temel bir ilkedir. Katılımcı yönetim anlayışı, vatandaşların kamu hizmetlerinin planlanması, uygulanması ve değerlendirilmesinde aktif rol almasını teşvik eder. Katılımcılık, vatandaşların ihtiyaçlarının, beklentilerinin ve görüşlerinin kamu politikalarına yansıtılmasını sağlar. Bu sayede kamu hizmetleri daha iyi planlanır, uygulanır ve vatandaşların memnuniyeti artar.
Vatandaş Odaklı Hizmet Sunumu 1
3
1. Vatandaşların İhtiyaçlarına Odaklanma
2
2. Açık ve Şeffaf İletişim Vatandaşlarla açık ve şeffaf bir iletişim kurmak, güven
Kamu hizmetleri, vatandaşların ihtiyaçlarını anlamaya ve
oluşturmanın ve hizmetlerin anlaşılmasını sağlamanın
karşılamaya öncelik vermelidir. Vatandaş memnuniyeti,
önemli bir parçasıdır. Kamu kurumları, hizmetleri,
hizmetlerin etkinliği ve verimliliği için temel bir ölçüttür.
işlemleri ve politikaları hakkında net ve anlaşılır bilgi
Vatandaş odaklı bir yaklaşım, kamu kurumlarının hizmet
sağlamalıdır. Vatandaşların sorularına ve geri
sunumlarını iyileştirmelerini ve vatandaşların
bildirimlerine zamanında ve etkili bir şekilde yanıt vermek
beklentilerini karşılamalarını sağlar.
de önemlidir.
3. Erişim Kolaylığı ve Kullanıcı Dostu Hizmetler
4
4. Tek Noktadan Hizmet Tek noktadan hizmet, vatandaşların farklı kamu
Kamu hizmetlerine erişim kolaylığı ve kullanıcı dostu
hizmetlerine tek bir noktadan erişmesini sağlar. Bu,
hizmetler, vatandaşların memnuniyetini artırır. Bu,
vatandaşların farklı kurumlara gitme ihtiyacını azaltır,
hizmetlerin fiziksel olarak erişilebilir olmasını, online
süreci kolaylaştırır ve zamandan tasarruf sağlar.
platformlar aracılığıyla erişilebilir olmasını ve hizmetlerin anlaşılır ve kullanımı kolay olmasını içerir.
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Açıklık ve Şeffaflık Kamu yönetimi, vatandaşların
Hesap Verebilirlik ve Denetim
Kamuoyuna Açıklık ve Bilgi Erişimi
güvenini kazanmak ve şeffaflık
Kamu kurumları, eylemlerinden ve
Kamuoyu bilgilendirme ve bilgiye
yoluyla hesap verebilirliği sağlamak
kararlarından hesap vermelidir.
erişim, şeffaflık ve hesap verebilirliğin
için şeffaf olmalıdır. Kamu
Vatandaşlar, kamu kaynaklarının
temel unsurlarından biridir.
kurumlarının karar alma süreçleri,
nasıl kullanıldığını ve kamu
Vatandaşlar, kamu kurumlarının
kaynak kullanım bilgileri ve
hizmetlerinin nasıl sunulduğunu
çalışmalarını ve kararlarını anlamaları
çalışmalarının sonuçları halka açık bir
öğrenme hakkına sahiptir. Kamu
için gerekli bilgilere kolayca
şekilde sunulmalıdır. Şeffaf bir kamu
denetimi mekanizmaları, şeffaflığı ve
erişebilmelidir. Kamu kurumları, web
yönetimi, vatandaşların güvenini
hesap verebilirliği sağlamak için
siteleri, basın açıklamaları, raporlar ve
artırarak kamu hizmetlerine olan
önemli bir role sahiptir. Dış
bilgi edinme başvuruları aracılığıyla
katılımlarını ve desteğini teşvik eder.
denetimlere ek olarak, kamu
şeffaflığı sağlamalıdır.
kurumlarının kendi iç kontrol sistemleri ve şeffaflık mekanizmaları da olmalıdır.
Bilgi Edinme Hakkı ve Uygulamaları Bilgi Edinme Hakkı
Uygulamalar
Bilgi edinme hakkı, bireylerin kamu kurumlarından bilgi talep
Bilgi edinme hakkı, vatandaşların kamu işleri hakkında bilgi
etme hakkını güvence altına alır. Bu hak, şeffaflık, hesap
sahibi olmalarını, kamu politikalarını anlamalarını ve kamu
verebilirlik ve kamuoyu denetimini teşvik etmek için önemlidir.
kurumlarını denetlemelerini sağlar. Bu hak, kamuoyunu
Kamu kurumları, vatandaşların bilgi taleplerine zamanında ve
bilgilendirmek, karar alma süreçlerini daha şeffaf hale getirmek
etkili bir şekilde yanıt vermekle yükümlüdür.
ve kamu güvenini artırmak için önemlidir. Bilgi edinme hakkı, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı hesap verebilirliğini artırır ve demokratik bir toplumun temel taşlarından biridir.
Kamu Kurumlarında Açık Kapı Politikaları Açık kapı politikası, vatandaşların kamu kurumlarına kolaylıkla ulaşabilmesini ve sorunlarını dile getirebilmesini sağlamak amacıyla uygulanan önemli bir ilkedir. Bu politika, şeffaflık, hesap verebilirlik ve vatandaş katılımını teşvik ederek kamu hizmetlerinin kalitesini artırmayı hedefler.
1
2
3
Erişim Kolaylığı Vatandaşlar, kurumlara kolayca ulaşabilir ve görüşme taleplerini iletebilir.
Bilgi Paylaşımı Kurumlar, faaliyetleri ve hizmetleri hakkında şeffaf bir şekilde bilgi sağlarlar.
Sorun Çözme Vatandaşların sorunlarına hızlı ve etkili çözümler sunulur.
Geri Bildirim 4
Vatandaşlardan gelen geri bildirimler dikkate alınır ve iyileştirmelerde kullanılır.
Açık kapı politikası, kurumlar ile vatandaşlar arasında sağlıklı bir iletişim ve işbirliği ortamı yaratır. Bu sayede, vatandaşların kamu hizmetlerinden daha etkin bir şekilde yararlanmaları ve memnuniyetlerinin artması hedeflenir. Ayrıca, bu politika kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirliklerini güçlendirerek güvenilirliklerini artırır.
Paydaş Katılımı ve Geri Bildirim Mekanizmaları
Çok Yönlü Katılım
Şeffaf ve Açık Diyalog
Bilgi Akışının Önemi
Paydaşlar çeşitli kanallardan geri bildirim
Paydaşlar ile düzenli ve açık bir diyalog,
Paydaşların, karar verme sürecine ilişkin
sağlayabilirler. Bu kanallar arasında
güven ve şeffaflığı sağlar. Bu diyalog,
bilgileri zamanında ve doğru bir şekilde
online anketler, forumlar, toplantılar ve
karar verme sürecinin daha etkili ve adil
alması, etkili geri bildirim için önemlidir.
görüşmeler yer alır.
olmasına yardımcı olur.
Kamu Politikalarının Oluşturulmasında Vatandaş Katkısı Katılımcı Yaklaşım
1
Kamu politikalarının oluşturulması sürecinde vatandaşların görüşlerini alma, fikirlerini değerlendirme ve önerilerini dikkate alma demokratik bir yönetimin olmazsa olmazıdır. Katılımcı yaklaşım, vatandaşların karar alma süreçlerine dahil edilmesini ve kamu politikalarının daha etkili ve sürdürülebilir olmasını sağlar.
Farklı Görüşler
2
Vatandaşlar, kamu politikalarından doğrudan etkilenen bireylerdir. Bu nedenle, politikaların oluşturulması aşamasında onların görüşlerini, ihtiyaçlarını ve beklentilerini dikkate almak, daha kapsamlı ve adil politikaların geliştirilmesine olanak tanır. Vatandaş katılımı, farklı görüşlerin ve bakış açılarının bir araya gelmesini sağlayarak politikaların daha geniş bir kesim tarafından benimsenmesini teşvik eder.
Bilgilendirilmiş Kararlar
3
Vatandaşların kamu politikalarının oluşturulmasında aktif rol almaları, onların konuya ilişkin bilgi sahibi olmalarını ve kamu politikalarını daha iyi anlamalarını sağlar. Bilgilendirilmiş kararlar alma, vatandaşların kamu hizmetlerine daha fazla güven duymalarını ve kamu yönetiminde şeffaflığı artırır.
Elektronik Devlet Uygulamaları ve Dijital Katılım Elektronik devlet uygulamaları, vatandaşların kamu hizmetlerine dijital olarak erişimini kolaylaştıran ve katılımlarını artıran önemli bir araçtır. Bu uygulamalar, vatandaşların bilgi edinme, başvuru yapma, ödeme gerçekleştirme ve kamu kurumlarıyla etkileşim kurma gibi işlemleri çevrimiçi olarak gerçekleştirmelerini sağlar. Dijital katılım, vatandaşların kamu politikalarının oluşturulması ve uygulanmasında daha aktif rol almalarını sağlar. Vatandaşlar, çevrimiçi platformlar aracılığıyla geri bildirim sağlayabilir, görüşlerini paylaşabilir ve karar alma süreçlerine katılabilirler. Elektronik devlet uygulamaları ve dijital katılım, şeffaflık ve hesap verebilirliğin artırılmasına da katkıda bulunur.
Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme 1
Vatandaşların Katılımını Sağlama Katılımcı bütçeleme, vatandaşların yerel bütçenin nasıl harcanacağına dair fikirlerini ve önceliklerini paylaşmalarına olanak tanır. Vatandaşlar, belediyenin kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair karar alma süreçlerine aktif olarak dahil olurlar.
2
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Katılımcı bütçeleme, yerel yönetimlerin bütçe süreçlerini şeffaf hale getirir. Vatandaşlar, bütçe kalemlerini inceleyebilir ve belediyenin harcamaları hakkında bilgi sahibi olabilirler. Bu da hesap verebilirliği artırır.
3
Yerel İhtiyaçları Belirleme Katılımcı bütçeleme, yerel ihtiyaçları daha iyi anlamaya yardımcı olur. Vatandaşlar, kendi topluluklarının ihtiyaçlarına dair fikirlerini paylaşarak, belediyenin kaynaklarını daha etkili bir şekilde kullanmasını sağlar.
Kamu Hizmetlerinde Müşteri Memnuniyeti Ölçümleri Kamu hizmetlerinin kalitesini değerlendirmek ve iyileştirmek için müşteri memnuniyeti ölçümleri oldukça önemlidir. Bu ölçümler, vatandaşların hizmetlere ilişkin beklentilerini, algılarını ve deneyimlerini anlamak için kullanılır. Anketler, görüşme formlan, geri bildirim kutuları ve online platformlar gibi çeşitli yöntemler kullanılarak müşteri memnuniyeti ölçülebilir. Elde edilen veriler analiz edilerek hizmetlerin güçlü ve zayıf yönleri belirlenir.
Kamu Denetimi ve Sivil Toplum Kuruluşlarının Rolü
Denetimin Önemi Kamu denetimi, kamu kaynaklarının
Sivil Toplum Kuruluşlarının Rolü
verimli ve etkili bir şekilde
Sivil toplum kuruluşları, kamu
kullanılmasını sağlamak için son
denetimi süreçlerine aktif olarak
derece önemlidir. Bu süreç, şeffaflık,
katılarak şeffaflık ve hesap
hesap verebilirlik ve etik davranışları
verebilirliğin sağlanmasına katkıda
teşvik ederek kamu güveni
bulunurlar. Araştırma, izleme ve
oluşturur.
raporlama gibi faaliyetlerle kamuoyu bilincini artırır ve kamu kurumlarını sorumlu tutarlar.
Yolsuzlukla Mücadelede Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik Şeffaflık
Hesap Verebilirlik
Güven
Yolsuzlukla mücadele için şeffaflık
Kamu yetkilileri eylemlerinden sorumlu
Şeffaflık ve hesap verebilirlik, kamu
olmazsa olmazdır. Kamu kurumları
olmalıdır. Vatandaşlar ve sivil toplum
yönetimine olan güveni artırır.
işlemlerini açık ve anlaşılır bir şekilde
kuruluşları hesap verebilirlik
Vatandaşlar, kamu kaynaklarının adil ve
sunmalıdır. Vatandaşlar da kamu
mekanizmalarını kullanarak kamu
etkili bir şekilde kullanıldığından emin
kaynaklarının kullanımını takip
yönetimini denetlemelidir.
olabilirler.
edebilmelidir.
Kamu Personelinin Eğitiminde Katılımcılık Kamu personelinin eğitimi, etkili ve verimli bir kamu yönetimi için olmazsa olmazdır. Katılımcı eğitim yaklaşımları, personelin aktif rol almasını, bilgi paylaşımını ve karşılıklı öğrenmeyi teşvik ederek, eğitim etkinliğini artırır.
Öğrenci Odaklı Eğitim 1
Personelin ihtiyaçlarına ve beklentilerine göre tasarlanan eğitim programları
İşbirlikçi Öğrenme 2
Çalışma grupları, tartışma oturumları ve pratik uygulamalar aracılığıyla bilgi paylaşımı
Gerçek Hayat Uygulamaları 3
Eğitim içeriğinin, günlük işlerde kullanılan teknik ve becerilerle bağlantılı olması
Katılımcı eğitim, personelin eğitim sürecinde daha aktif bir rol üstlenmesini, bilgi paylaşımına katılmasını ve kendi öğrenme süreçlerini yönetmesini sağlar. Bu yaklaşım, personelin motivasyonunu artırır, kalıcı öğrenmeyi destekler ve kamu hizmetlerinin kalitesini yükseltir.
Kamu Kurumlarında Bilgi Edinme Başvuruları 1
3
1. Bilgi Edinme Hakkı
2
2. Başvuru Süreci
Herkesin bilgi edinme hakkı,
Vatandaşlar, yazılı veya elektronik
demokratik bir toplumun temel
ortamda bilgi edinme başvurusunda
taşlarından biridir. Bu hak,
bulunabilir. Başvurular, kamu
vatandaşların kamu kurumlarından
kurumlarınca belirlenen süreler
bilgi talep etme ve elde etme hakkını
içerisinde incelenir ve gerekli bilgiler
güvence altına alır.
sağlanır.
3. İstenmeyen Bilgiler Kamu kurumları, ulusal güvenlik, kamu
4. Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
düzeni veya kişisel verilerin gizliliği gibi
Bilgi edinme başvuruları, kamu
gerekçelerle bilgi vermeyi reddedebilir.
kurumlarının şeffaflığını ve hesap
Bu durumda, başvuru sahibine
verebilirliğini artırmaya yönelik önemli
reddedilme nedenleri açıklanır.
bir araçtır. Vatandaşların bilgiye
4
erişimi, kamu kurumlarının şeffaf bir şekilde çalışmasını sağlar.
Kamu Hizmetlerinde Vatandaş Odaklı Yaklaşım Vatandaş Memnuniyetini Önceliklendirmek
İletişim ve Şeffaflık
Kamu hizmetlerinin temel amacı,
kolayca ulaşabilmesi ve geri bildirim
vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamak ve
sağlayabilmesi önemlidir. Açık iletişim ve
yaşamlarını kolaylaştırmaktır. Vatandaş
şeffaflık, vatandaşların hizmetlerden
odaklı bir yaklaşım, hizmetlerin tasarımı,
daha memnun kalmalarını ve güvene
sunumu ve değerlendirilmesinde
dayalı bir ilişki kurulmasını sağlar.
Vatandaşların hizmetler hakkında bilgiye
vatandaş memnuniyetini önceliklendirir.
Etkileşimli Hizmetler Teknolojinin gelişmesiyle birlikte kamu hizmetleri daha etkileşimli hale geldi. Vatandaşların hizmetlere online olarak erişebilmeleri, başvurularını kolayca yapabilmeleri ve sorunlarını online olarak çözmeleri mümkün.
Katılımcı Karar Alma Süreçleri Vatandaşların Katılımını Sağlamak
1
Katılımcı karar alma süreçleri, vatandaşların kamu politikalarının oluşturulmasında aktif rol almasını sağlar. Bu süreçler, vatandaşların ihtiyaçlarını, görüşlerini ve önerilerini dikkate alarak daha etkili ve sürdürülebilir kararlar alınmasını hedefler.
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
2
Bu süreçler, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine dayanır. Karar alma süreçleri, vatandaşlara açık ve anlaşılır bir şekilde sunulur ve vatandaşlar kararlara ilişkin geri bildirimde bulunabilirler. Bu sayede kamu kurumlarının vatandaşlara karşı şeffaflığı ve hesap verebilirliği artar.
Kararların Kalitesini Artırmak
3
Katılımcı karar alma süreçleri, kararların kalitesini artırır. Vatandaşların katılımı, farklı bakış açıları ve deneyimlerin dikkate alınmasını sağlayarak daha kapsamlı ve etkili kararlar alınmasına yardımcı olur. Bu sayede kamu politikaları daha iyi uygulanır ve toplumun ihtiyaçlarına daha iyi cevap verir.
Kamu Politikalarında Paydaş Analizi Paydaş Belirleme
Paydaş Çıkarlarının Analizi
Kamu politikası oluşturma sürecinde etkilenen veya etkileyen
Paydaşların politikalar üzerindeki olası etkilerini ve çıkarlarını
tüm tarafları belirlemek çok önemlidir. Bu taraflar, vatandaşlar,
anlamak, etkili bir politika oluşturma ve uygulama için kritik
işletmeler, sivil toplum kuruluşları, kamu kurumları ve
öneme sahiptir. Her bir grubun beklentileri, kaygıları ve
uluslararası örgütler gibi çeşitli gruplardan oluşabilir.
hedefleri net bir şekilde tanımlanmalıdır.
Paydaş belirleme sürecinde, her bir grubun politikalar
Çıkar analizi, politikaların farklı gruplar üzerindeki olası
üzerindeki potansiyel etkisi ve çıkarları dikkatlice
sonuçlarını ve etkilerini değerlendirmeyi ve her bir grubun
değerlendirilmelidir. Bu analiz, politikaların etkili bir şekilde
çıkarlarını karşılamak için politika seçeneklerini belirlemeyi
oluşturulması ve uygulanması için temel bir adımdır.
amaçlar. Bu analiz, politika kararlarının daha adil ve dengeli olmasını sağlar.
Kamu Hizmetlerinde Geri Bildirim Mekanizmaları Vatandaş Görüşlerinin Toplanması
Geribildirim Analizi Toplanan geri bildirimler
Çözüm Odaklı Yaklaşım
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
düzenli olarak analiz edilmeli
Geribildirimler ışığında kamu
Geri bildirim süreçlerinin
Kamu hizmetlerinin kalitesini
ve değerlendirilmelidir. Bu
hizmetlerinde iyileştirmeler
şeffaf ve hesap verebilir
artırmak için vatandaş geri
analiz sonuçları kamu
yapılmalı ve vatandaşlara
olması önemlidir.
bildirimleri çok önemlidir.
hizmetlerinin iyileştirilmesi
çözüm odaklı bir yaklaşım
Vatandaşlara geri
Anketler, görüşme formları,
için yol gösterici olmalıdır.
sunulmalıdır.
bildirimlerinin nasıl kullanıldığı
online platformlar gibi çeşitli
hakkında bilgi verilmelidir.
yollarla geri bildirimler toplanabilir.
Kamu Kurumlarında Etik Kurallar ve Uygulamaları Etik İlkelerin Belirlenmesi
Etik Eğitimi ve Farkındalık
Kamu kurumları, çalışanları için etik davranışlar ve ilkeler
Çalışanlara etik kurallar ve uygulamaları hakkında düzenli
belirlemelidir. Bu kurallar, dürüstlük, şeffaflık, hesap
eğitim verilmelidir. Bu eğitim, etik ikilemleri tanıma, etik
verebilirlik ve kamu yararına hizmet etme gibi değerleri
karar verme süreçlerini anlama ve etik davranışlar
içermelidir. Etik kurallar, çalışanların görevlerini yerine
sergileme konusunda çalışanları bilinçlendirmeyi
getirirken karşılaşabilecekleri etik ikilemleri yönetmelerine
amaçlamalıdır.
yardımcı olur.
Etik İhlallerinin İncelenmesi ve Cezalandırılması
Etik Danışma Hizmetleri
Kamu kurumları, etik ihlallerini incelemek ve bu ihlalleri
başvurabilecekleri etik danışma hizmetleri sunulmalıdır. Etik
gerçekleştiren kişileri cezalandırmak için mekanizmalar
danışma hizmeti, çalışanların karşılaştıkları sorunları
oluşturmalıdır. Bu mekanizmalar, şeffaflık ve hesap
çözmelerine yardımcı olmak, doğru karar vermelerini
verebilirlik esaslarına dayanmalıdır. Etik ihlallerine karşı
desteklemek ve etik farkındalıklarını artırmayı
alınan disiplin cezaları, ihlalin ciddiyetine göre
amaçlamalıdır.
belirlenmelidir.
Çalışanların etik ikilemlerle karşılaştıkları durumlarda
Vatandaş Memnuniyeti Anketleri Kamu hizmetlerinin kalitesini ve vatandaş memnuniyetini ölçmek için düzenli olarak anketler gerçekleştirilir. Bu anketler, vatandaşların kamu hizmetleri hakkında düşüncelerini, beklentilerini ve deneyimlerini anlamak amacıyla yapılır. Anket sonuçları, kamu hizmetlerinin iyileştirilmesi ve vatandaş memnuniyetinin artırılması için önemli bilgiler sağlar. Anketler, çevrimiçi platformlar, telefon görüşmeleri, yüz yüze görüşmeler veya posta yoluyla yapılabilir. Sorular, hizmetlerin kalitesi, verimlilik, erişilebilirlik, şeffaflık ve iletişim gibi çeşitli konulara odaklanabilir. Ayrıca, vatandaşların hizmetlerden ne kadar memnun olduklarını ölçmek için genel memnuniyet puanları da sorulabilir.
Kamu Yönetiminde Şeffaflık ve İç Kontrol Sistemleri Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
İç Kontrol Sistemleri
Kamu yönetiminde şeffaflık, vatandaşların kamu kurumlarının
İç kontrol sistemleri, kamu kurumlarının etkin ve verimli bir
faaliyetleri hakkında bilgi edinmelerini ve karar alma
şekilde işlemesini, finansal kaynakların doğru kullanılmasını ve
süreçlerine katılımlarını sağlayan önemli bir ilkedir. Şeffaflık,
dolandırıcılık, hata ve israfın önlenmesini sağlamak için
kamu kurumlarının hesap verebilirliğini artırır ve vatandaş
tasarlanmıştır.
güvenini güçlendirir.
Güçlü iç kontrol sistemleri, kamu kurumlarında şeffaflığı artırır,
Şeffaflık, kamu kurumlarının faaliyetlerini kamuoyuyla
hesap verebilirliği güçlendirir ve risklerin etkin bir şekilde
paylaşma, karar alma süreçlerini açık ve anlaşılır bir şekilde
yönetilmesini sağlar. İç kontrol sistemleri, kamu yönetiminde
yürütme ve bilgiye erişimi kolaylaştırma anlamına gelir.
güvenilirliği ve şeffaflığı sağlamada önemli bir rol oynar.
Elektronik Hizmet Sunumu ve Dijital Katılım Elektronik hizmet sunumu, kamu kurumlarının vatandaşlara daha hızlı, kolay ve etkin bir şekilde hizmet sunmasını sağlar. Dijital platformlar aracılığıyla sunulan hizmetler, vatandaşların zaman ve maliyet tasarruf etmesine imkan tanır. Dijital katılım, vatandaşların kamu politikalarının oluşturulması ve uygulanması süreçlerine aktif olarak dahil olmasını sağlar. Elektronik platformlar, vatandaşların görüş, öneri ve eleştirilerini dile getirmelerini, kamu hizmetleri hakkında bilgi edinmelerini ve kamu kurumlarıyla iletişim kurmalarını kolaylaştırır.
Kamu Kurumlarında Açık Veri Uygulamaları 1
3
Veri Erişilebilirliğinin Artırılması
2
Yenilikçi Uygulamaların Geliştirilmesi
Açık veri uygulamaları, kamu kurumlarının sahip olduğu
Açık veriler, işletmelerin, araştırmacıların ve vatandaşların
verilerin herkese açık bir şekilde erişilebilir olmasını
yenilikçi uygulamalar geliştirmeleri için değerli bir
sağlar. Bu, şeffaflık ve hesap verebilirliği artırır,
kaynaktır. Yeni ürün ve hizmetlerin oluşturulmasını,
vatandaşların kamu hizmetlerini daha iyi anlamasını
sosyal sorunların çözülmesini ve ekonomik büyümeyi
sağlar.
destekler.
Kamu Hizmetlerinde Verimlilik Artışı
4
Kamu Kurumları Arası İşbirliği
Açık veriler, kamu hizmetlerinin verimliliğini artırmak için
Açık veri uygulamaları, kamu kurumları arasında bilgi
kullanılabilir. Örneğin, ulaşım verilerinin açıklanması,
paylaşımını kolaylaştırır ve işbirliğini artırır. Bu, kamu
trafik akışının optimize edilmesi ve yolcu deneyiminin
hizmetlerinin daha etkili bir şekilde sunulmasına ve
iyileştirilmesi için kullanılabilir.
kaynakların daha verimli kullanılmasına katkıda bulunur.
Yerel Yönetimlerde Katılımcı Planlama Süreçleri Yerel yönetimler, vatandaşların ihtiyaçlarını ve beklentilerini göz önünde bulundurarak, katılımcı planlama süreçlerini benimsemelidir. Bu süreçler, planlama kararlarının alınmasında vatandaşların aktif bir şekilde yer almasını ve görüşlerini dile getirmelerini sağlar. Katılımcı planlama, yerel yönetimlerin şeffaflığını artırır, vatandaşların karar alma süreçlerine dahil olmalarını teşvik eder ve daha iyi bir planlama süreci oluşturulmasına katkıda bulunur.
Planlama Hedeflerinin Belirlenmesi 1
Katılımcı planlama süreçleri, yerel yönetimlerin planlama hedeflerini belirlemesinde vatandaşların rol almasını sağlar.
Planlama Seçeneklerinin Ortaya Konması 2
Farklı planlama seçenekleri, vatandaşlarla paylaşılarak tartışılır ve en uygun seçenekler belirlenir.
Vatandaş Görüşlerinin Toplanması 3
Toplantılar, anketler ve çevrimiçi platformlar aracılığıyla vatandaşların görüşleri toplanır.
Karar Alma Süreçleri 4
Toplanan görüşler, karar alma süreçlerinde göz önünde bulundurulur.
Planlamanın Uygulanması 5
Planlama kararlarının uygulanması aşamasında vatandaşların sürece dahil olması sağlanır.
Kamu Politikalarında Sivil Toplum Katkısı
Sivil Toplumun Rolü
Araştırma ve İzleme
Toplumsal Hizmetler
Sivil toplum kuruluşları (STK'lar), kamu
STK'lar, kamu politikalarının etkililiğini
STK'lar, kamu hizmetlerinin sunumunu
politikalarının oluşturulması ve
izlemek ve değerlendirmek için
desteklemek ve toplumsal sorunlara
uygulanmasında önemli bir rol oynarlar.
araştırmalar yürütür ve raporlar
çözüm üretmek için çeşitli hizmetler
STK'lar, vatandaşların sesini duyurmak,
hazırlarlar. Bu araştırmalar, politikaların
sunarlar. Bu hizmetler, sağlık, eğitim,
kamuoyunu bilgilendirmek ve politikalara
iyileştirilmesi için önemli bir temel
çevre koruma, sosyal yardımlaşma gibi
yönelik önerilerde bulunmak için
oluşturur ve kamuoyunun bilgilenmesine
alanlarda vatandaşlara doğrudan fayda
platformlar sunarlar.
katkıda bulunur.
sağlar.
Kamu Hizmetlerinde Müşteri Odaklı Yaklaşım Müşteri Memnuniyeti
Geri Bildirim Mekanizmaları
Müşteri odaklı yaklaşımın temel amacı, kamu hizmetlerini
Kamu kurumları, vatandaşlardan gelen geri bildirimleri toplamak
kullanıcılara mümkün olan en iyi şekilde sunmaktır. Bu,
ve analiz etmek için etkin mekanizmalar kurmalıdır. Bu, anketler,
vatandaşların ihtiyaçlarını anlamak, beklentilerini karşılamak ve
şikayet sistemleri ve online platformlar aracılığıyla yapılabilir.
hizmet kalitesini artırmak için çaba göstermeyi gerektirir.
Kolay Erişim
Personel Eğitimi
Hizmetlere erişimi kolaylaştırmak da müşteri odaklı yaklaşımın
Kamu çalışanlarının müşteri odaklı hizmet sunumu konusunda
önemli bir parçasıdır. Bu, açık ve anlaşılır bilgi paylaşımı, online
eğitilmesi, vatandaşlarla etkili iletişim kurmalarını ve
hizmetler ve kullanıcı dostu web siteleri aracılığıyla sağlanabilir.
ihtiyaçlarına duyarlı olmalarını sağlar.
Kamu Kurumlarında Bilgi Edinme Başvurularının Yönetimi 1
3
1. Başvuru Süreçleri
2
2. Bilgi Erişimi ve Paylaşımı
Kamu kurumları bilgi edinme
Kamu kurumları, başvuru sahiplerine
başvurularını zamanında ve verimli bir
yasalara uygun olarak bilgileri
şekilde işlemeli, başvuru sahiplerini
sağlamak için gerekli önlemleri
süreç hakkında bilgilendirmelidir.
almalıdır. Bilgi paylaşımı, açıklık ve
Başvuru süreçleri şeffaf ve kolay
şeffaflık ilkeleri çerçevesinde
anlaşılır olmalıdır.
yapılmalıdır.
3. Başvuru Reddi Durumları
4
4. Kayıt Tutma ve İzleme Kamu kurumları, bilgi edinme
Başvuru reddedilmesi durumunda,
başvuruları ve yanıtları ile ilgili kayıtları
reddetme gerekçesi açık ve anlaşılır
düzenli ve güvenli bir şekilde
bir şekilde açıklanmalıdır. Başvuru
tutmalıdır. Bu kayıtlar, şeffaflık ve
sahibi, reddedilme kararına itiraz etme
hesap verebilirliği sağlamak için
hakkına sahiptir.
önemlidir.
Katılımcı Denetim Mekanizmaları Kamu yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanması için etkili denetim mekanizmaları büyük önem taşımaktadır. Vatandaşların kamu hizmetleri ve karar alma süreçlerine aktif olarak katılımını teşvik eden ve kamu kurumlarının performansını artıran katılımcı denetim mekanizmaları, hesap verebilirliği güçlendirir ve kamu güvenini artırır.
1
Vatandaş Katılımı Vatandaşların kamu yönetimine aktif olarak katılımı, denetim mekanizmalarının etkinliğini artırır.
Bağımsız Denetim 2
Kamu kurumlarının hesap verebilirliğini sağlamak için bağımsız denetim kurumlarının rolü çok önemlidir.
Şeffaflık ve Açıklık 3
Kamu kurumlarının faaliyetleri ve karar alma süreçleri hakkında kamuoyuna şeffaf ve açık bilgi sağlanması, denetimin etkinliğini artırır.
Hesap Verebilirlik 4
Kamu kurumlarının eylemlerinden ve sonuçlarından sorumlu tutulması, hesap verebilirliği güçlendirir.
Katılımcı denetim mekanizmaları, vatandaşların kamu yönetiminde söz sahibi olmasını, hesap verebilirliği artırmasını ve kamu hizmetlerinin kalitesini iyileştirmesini sağlar. Kamu kurumları, vatandaşların denetime katılımını kolaylaştırmak ve şeffaflığı artırmak için çeşitli platformlar ve araçlar sunmalıdır.
Kamu Personelinin Eğitiminde Paydaş Katılımı Eğitim İçeriği
Eğitim Yöntemleri
Eğitim Değerlendirmesi
Kamu personelinin ihtiyaçlarına göre
Eğitim yöntemleri, paydaşların geri
Paydaşların katılımı, eğitim
belirlenen eğitim içeriği, paydaşların
bildirimleri ve önerileri doğrultusunda
programlarının değerlendirilmesi ve
görüşleri ve beklentileri göz önünde
belirlenmelidir. Farklı eğitim
iyileştirilmesi için önemlidir. Eğitim
bulundurularak oluşturulmalıdır.
yöntemlerinin kullanımı, katılımcıların
sonrası değerlendirmeler ve geri
Paydaşların katılımı, eğitimin daha
ilgi ve ihtiyaçlarını karşılayarak
bildirimler, gelecekteki eğitim
etkili ve işlevsel olmasını sağlayarak
öğrenme sürecini daha verimli hale
programlarının daha etkili ve verimli
personel ihtiyaçlarına uygun bir
getirir.
hale getirilmesine katkı sağlar.
eğitim programı geliştirilmesine yardımcı olur.
Kamu Hizmetlerinde Vatandaş Memnuniyeti Ölçümleri Kamu hizmetlerinde vatandaş memnuniyeti, hizmet kalitesinin ve etkinliğinin önemli bir göstergesidir. Vatandaş memnuniyetini ölçmek, kamu kurumlarının hizmetlerini iyileştirmek, vatandaş beklentilerini karşılamak ve şeffaflığı artırmak için önemlidir. Kamu hizmetlerinde vatandaş memnuniyeti ölçümleri, anketler, görüşmeler, odak grupları, şikayet yönetim sistemleri ve sosyal medya analizi gibi yöntemlerle gerçekleştirilebilir. Bu ölçümler, vatandaşların hizmetlerden duyduğu memnuniyet düzeyini, hizmetlerin kalitesini, kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirlik düzeyini ve vatandaşların katılımını değerlendirmek için kullanılabilir.
Kamu Kurumlarında Açık Kapı Politikalarının Uygulanması
Erişilebilirlik ve Şeffaflık
Vatandaş Odaklı Yaklaşım
Güven ve İtimat
Açık kapı politikası, vatandaşların kamu
Kamu kurumları, vatandaşların
Vatandaşların kamu kurumlarına güven
kurumlarına kolayca ulaşabilmesini ve
sorunlarına çözüm odaklı bir yaklaşım
duyabilmesi için şeffaflık ve hesap
sorunlarını dile getirebilmesini sağlamak
sergilemelidir. Açık kapı politikası,
verebilirlik şarttır. Açık kapı politikası,
için önemlidir. Bu politika, vatandaşların
vatandaşların ihtiyaçlarını anlamak ve
vatandaşlar ile kamu kurumları arasında
kamu kurumlarında şeffaflık ve hesap
onlara daha iyi hizmet sunmak için
güven ve itimadın artmasına yardımcı
verebilirliği artırır.
fırsatlar yaratır.
olur.
Yerel Yönetimlerde Katılımcı Bütçeleme Uygulamaları Vatandaşların Katılımını Sağlamak Katılımcı bütçeleme, yerel yönetimlerin vatandaşların bütçe
Kamu Hizmetlerinin Kalitesini Geliştirmek
süreçlerine katılımını sağlayan bir yöntemdir. Vatandaşlar,
Katılımcı bütçeleme, kamu hizmetlerinin kalitesinin
belediye bütçesinin nasıl kullanılacağı konusunda fikirlerini
artırılmasına katkıda bulunur. Vatandaşların ihtiyaçlarına ve
ve önerilerini paylaşma fırsatı bulurlar. Bu sayede, bütçe
önceliklerine göre oluşturulan bütçeler, daha etkili ve verimli
kararlarının halkın ihtiyaçlarını ve önceliklerini daha iyi
kamu hizmetleri sunulmasını sağlar. Bu da kamu
yansıtması sağlanır.
hizmetlerinden daha fazla fayda sağlamayı amaçlar.
1
2 Şeffaflığı Artırmak Katılımcı bütçeleme, belediye bütçesindeki şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırır. Vatandaşlar, belediye bütçesinin nasıl oluşturulduğunu ve kullanıldığını daha iyi anlarlar. Bu da kamu kaynaklarının kullanımında daha fazla şeffaflık ve hesap verebilirlik sağlamaya yardımcı olur.
3
Kamu Politikalarında Paydaş Analizi ve Katılım Paydaş Belirleme
Katılım Yöntemleri
Kamu politikalarının etki ettiği tüm birey, kurum ve grupların
Kamu politikalarının geliştirilmesi ve uygulanması
tanımlanması, politikaların etkisini anlamak için olmazsa
aşamalarında paydaşların aktif rol almasını sağlamak için
olmazdır. Paydaşların ihtiyaçları, beklentileri ve çıkarları dikkate
çeşitli katılım yöntemleri kullanılabilir. Toplantılar, anketler,
alınarak, politika süreçlerine katılımları sağlanmalıdır.
çevrimiçi platformlar, kamuoyu araştırmaları ve danışma mekanizmaları, paydaşların fikirlerini ve önerilerini toplamak için etkili yöntemlerdir.
Kamu Hizmetlerinde Geri Bildirim Mekanizmalarının Etkinliği Geri Bildirim Toplama
Yanıt Verme
Sürekli Geliştirme
Vatandaşların geri
Toplanan geri bildirimler,
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Etkin bir geri bildirim
bildirimlerine zamanında ve
kamu hizmetlerinin kalitesini
Geri bildirim süreçlerinin
mekanizması, vatandaşlara
etkili bir şekilde yanıt
artırmak için kullanılmalıdır.
şeffaf olması ve hesap
görüşlerini ifade etme imkanı
verilmelidir. Sorunlara çözüm
Sistematik olarak
verebilirliğin sağlanması
sunmalıdır. Bu, anketler,
bulunmalı ve alınan önlemler
iyileştirmeler yapılabilir.
önemlidir. Vatandaşlar, geri
görüşme formları ve online
hakkında bilgi verilmelidir.
Şeffaflık ve hesap verebilirlik,
bildirimlerinin nasıl
platformlar aracılığıyla
Vatandaşlar, geri
geri bildirim mekanizmasının
kullanıldığını ve sonuçlarının
yapılabilir. Toplanan geri
bildirimlerinin ciddiye
güvenilirliğini ve etkinliğini
ne olduğunu bilmelidir.
bildirimler, sistematik olarak
alındığını ve dikkate alındığını
artırır.
analiz edilmeli ve
hissetmelidir.
değerlendirilmelidir.
Kamu Kurumlarında Etik Kurallar ve Uygulamalarının Değerlendirilmesi Etik Kuralların Etkinliği
Uygulamaların Değerlendirilmesi
Etik kuralların etkinliği, kamu kurumlarının şeffaflık, hesap
Etik kuralların uygulanması, kurum içi denetim, şikayet
verebilirlik ve vatandaş odaklı hizmet sunumu gibi temel
mekanizmaları ve etik ihlalleri için yaptırımlar gibi çeşitli
değerlere uyum sağlama düzeyini gösterir. Bu
yöntemlerle değerlendirilir. Bu değerlendirme, etik kuralların
değerlendirme, etik kuralların ne kadar iyi uygulandığını,
uygulanmasında karşılaşılan zorlukları, iyileştirme alanlarını
çalışanlar tarafından ne derece benimsendiğini ve kamuoyu
ve etkinliğini artırmak için atılabilecek adımları belirler.
tarafından ne kadar kabul gördüğünü ortaya koyar.
Çalışan Eğitimi ve Farkındalık
Kamuoyu Algısı
Etik kuralların etkinliği, çalışanların etik farkındalığı, etik
Etik kurallar ve uygulamalarının değerlendirilmesinde
konularda eğitim almaları ve etik davranışları teşvik eden bir
kamuoyunun algısı da önemlidir. Bu değerlendirme,
kurumsal kültüre sahip olmalarına bağlıdır. Değerlendirme,
kamuoyu tarafından kurumların etik davranışlarına ilişkin
çalışanlar için etik eğitimin yeterlilik düzeyini, etik konularda
algının nasıl olduğunu, kamuoyu tarafından etik kuralların ne
farkındalık yaratma çalışmalarının etkisini ve etik
kadar bilinir olduğunu ve kurumların etik konularda
davranışları destekleyici bir kurumsal kültürün varlığını
kamuoyu ile iletişimini ne kadar etkili yaptığını inceler.
inceler.
Vatandaş Odaklı Hizmet Sunumunda İyi Örnekler Vatandaş odaklı hizmet sunumunda iyi örnekler, kamu kurumlarının vatandaş memnuniyetini artırmak ve hizmet kalitesini yükseltmek için önemlidir. Bu örnekler, vatandaşların ihtiyaçlarına daha iyi cevap veren, şeffaf ve hesap verebilir bir hizmet anlayışını yansıtır. İyi örnekler arasında, elektronik hizmet sunumu, dijital katılım platformları, vatandaş memnuniyeti anketleri, şeffaflık ve bilgi edinme başvurularına kolay erişim gibi uygulamalar yer alabilir. Bu örnekler, kamu kurumlarının vatandaşlarla daha yakın ilişki kurmasına ve hizmetlerini sürekli iyileştirmesine yardımcı olur.
Kamu Yönetiminde Şeffaflık ve İç Kontrol Sistemlerinin Etkinliği Şeffaflık
İç Kontrol Sistemleri
Kamu yönetiminde şeffaflık, kamu kurumlarının karar alma
İç kontrol sistemleri, kamu kurumlarının mali, operasyonel ve
süreçlerini, faaliyetlerini ve kaynak kullanımını halka açık bir
uyumluluk risklerini yönetmelerine yardımcı olan sistemlerdir.
şekilde göstermelerini gerektirir. Vatandaşların kamu
Bu sistemler, kaynakların etkin ve verimli kullanılmasını, hukuka
kurumlarının faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmalarını ve bu
ve etik kurallara uygun hareket edilmesini, yanıltıcı veya yasa
faaliyetlere ilişkin görüşlerini dile getirmelerini sağlar. Şeffaflık,
dışı işlemlerin önlenmesini sağlar. Etkin iç kontrol sistemleri,
kamuoyu güvenini artırır, yolsuzluğu önler ve kamu
kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirliğini artırır.
hizmetlerinin kalitesini yükseltir.
Elektronik Hizmet Sunumu ve Dijital Katılımın Geliştirilmesi Kamu kurumlarının vatandaşlara sunduğu hizmetleri elektronik ortamda sunmak ve dijital katılımı artırmak önemli bir hedeftir. Bu hedef doğrultusunda, kamu kurumları çeşitli elektronik hizmet platformları geliştirebilir ve dijital katılımı kolaylaştıran uygulamaları yaygınlaştırabilir. Elektronik hizmet platformları, vatandaşların kamu hizmetlerine kolay ve hızlı erişim sağlamalarını, işlemlerini online olarak tamamlamalarını ve zaman tasarrufu yapmalarını mümkün kılar. Dijital katılım, vatandaşların kamu hizmetlerinin planlanması ve uygulanmasına katılımını, geri bildirimde bulunmasını ve şeffaflığı artırmayı amaçlar. Bu sayede, kamu hizmetlerinin vatandaş ihtiyaçlarına daha uygun ve etkin hale getirilmesi sağlanabilir.
1
2
3
4
Dijitalleşme Kamu hizmetlerinin dijital ortamlara taşınması
Erişim Vatandaşların hizmetlere kolay erişim sağlaması
Katılım Vatandaşların hizmetlerin planlanmasında ve uygulanmasında rol alması
Şeffaflık Kamu hizmetlerinin şeffaf ve hesap verebilir hale getirilmesi
Kamu Kurumlarında Açık Veri Uygulamalarının Yaygınlaştırılması 1
1. Bilgi Erişimi ve Şeffaflık
2
2. Yenilikçilik ve Verimlilik
Açık veri uygulamaları, kamu kurumlarının vatandaşlara
Açık veri, kamu kurumları ve özel sektör arasında yeni
verileri daha kolay ve erişilebilir bir şekilde sunmasını
hizmet ve uygulamalar geliştirmek için fırsatlar yaratır. Bu
sağlar. Bu sayede bilgiye erişim artar, şeffaflık sağlanır ve
veriler, sorunların çözümünde yeni çözümler bulmak ve
kamuoyu daha bilinçli kararlar alabilir.
kamu hizmetlerini daha verimli hale getirmek için kullanılabilir.
3
3. Vatandaş Katılımını Artırma
4
4. Veri Kalitesini Geliştirme
Açık veri, vatandaşları kamu politikaları ve hizmetlerinin
Açık veri uygulamaları, kamu kurumlarını verilerini daha
oluşturulmasına daha aktif bir şekilde dahil etmeye
iyi yönetmeye, verilerin kalitesini artırmaya ve veri
olanak tanır. Vatandaşlar, verileri kullanarak kamu
standartlarını geliştirmeye teşvik eder. Bu sayede veri
hizmetlerini değerlendirme, kendi fikirlerini paylaşma ve
paylaşımının daha güvenilir ve doğru olması sağlanır.
daha etkili bir şekilde katılım sağlayabilir.
Sonuç ve Değerlendirme
Uygulama Alanları
Başarı Ölçütleri
Sürdürülebilirlik
Katılımcılık ve şeffaflık, kamu
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının
Katılımcılık ve şeffaflığın sürdürülebilir
yönetiminde daha iyi hizmet sunumu,
başarısını ölçmek için çeşitli yöntemler
olması için, kamu kurumları,
vatandaş memnuniyeti ve hesap
kullanılabilir. Vatandaş memnuniyeti
vatandaşların katılımını teşvik eden
verebilirlik sağlar. İyi yönetilen katılımcı
anketleri, kamu hizmetlerinin kalitesi, bilgi
politikalar geliştirmeli ve bu süreçleri
süreçler, kamu hizmetlerinin etkinliğini
edinme başvurularının sayısı ve paydaş
sürekli olarak iyileştirmelidir. Ayrıca,
artırır ve vatandaşlar ile kamu kurumları
katılımının seviyesi değerlendirilebilir.
katılımcılık kültürü oluşturmak ve şeffaflık
arasında daha güçlü bir ilişki kurulmasına
uygulamalarını yaygınlaştırmak için
yardımcı olur.
eğitim programları düzenlenmelidir.
Giriş Kamu yönetiminde katılımcılık ve şeffaflık, etkili ve güvenilir bir yönetişim için temel unsurlardır. Bu kavramlar, vatandaşların karar alma süreçlerine aktif olarak dahil olmalarını, kamu kurumlarının hesap verebilirliğini ve şeffaflığını sağlamayı amaçlar. Kamu yönetiminde katılımcılık, vatandaşların kamu politikalarının oluşturulması, uygulanması ve değerlendirilmesinde söz sahibi olmalarını sağlar. Şeffaflık ise kamu kurumlarının faaliyetlerinin ve kararlarının toplumla paylaşılmasını ve denetlenebilirliğini teşvik eder.
Kamu Yönetiminde Katılımcılığın Önemi Vatandaş Katılımının Değerleri
Kamu Hizmetlerini Geliştirme
Katılımcılık, vatandaşların kamu
Vatandaşların ihtiyaçlarını ve
kararlarına etki etmelerini sağlayan
beklentilerini anlamak, daha etkili
bir süreçtir. Vatandaşlar karar alma
ve verimli kamu hizmetleri sunmak
süreçlerine dahil edilir ve görüşleri
için çok önemlidir. Katılımcı
dikkate alınır. Bu, demokratik
yöntemler aracılığıyla, kamu
değerleri güçlendirir ve
kurumları vatandaşlarla doğrudan
vatandaşların kamu hizmetlerine
iletişim kurabilir ve hizmetleri
olan güveni artırır.
iyileştirmek için geri bildirim alabilir.
Katılımcılığın Faydaları 1
3
1. Daha İyi Kararlar
2
2. Artan Vatandaş Memnuniyeti
Katılımcılık, karar alma süreçlerine daha fazla bakış açısı
Vatandaşların karar alma süreçlerine dahil edilmesi,
ve uzmanlık kazandırır. Bu, daha kapsamlı ve etkili
onların ihtiyaçlarını ve beklentilerini daha iyi anlamak için
kararlar alınmasını sağlar. Ayrıca, kararların daha fazla
fırsat sunar. Bu, daha iyi hizmet sunulmasına,
kişi tarafından desteklenmesini ve uygulanmasını
vatandaşların kamu hizmetlerinden daha fazla memnun
kolaylaştırır.
kalmasına ve hükümete olan güvene katkıda bulunur.
3. Daha İyi Yönetişim
4
4. Toplumsal Sermaye Gelişimi
Katılımcılık, şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırır. Ayrıca,
Katılımcılık, vatandaşlar arasında ortaklıkları ve işbirliğini
kamu kurumlarının daha duyarlı ve vatandaşlara yanıt
teşvik eder. Bu, toplumsal sermaye gelişimine katkıda
verici olmasını teşvik eder. Bu, daha iyi yönetişimin temel
bulunur ve toplumun sorunlarını çözme kapasitesini
unsurlarını güçlendirir.
artırır.
Katılımcılık Mekanizmaları Halk Toplantıları
Çevrimiçi Anketler ve Platformlar
Halk toplantıları, vatandaşların kamu yönetimiyle doğrudan
Teknolojinin gelişmesiyle birlikte, çevrimiçi anketler ve
etkileşim kurmasını sağlayan etkili bir katılımcılık
platformlar, vatandaşların görüşlerini toplamak ve kamu
mekanizmasıdır. Bu toplantılar, kamu politikalarının
politikalarını şekillendirmek için kullanışlı araçlar haline
tartışılmasını, vatandaşların önerilerinin alınmasını ve karar
gelmiştir. Bu platformlar, geniş kitlelere ulaşarak farklı
verme süreçlerine halkın dahil olmasını sağlar.
görüşleri toplamayı ve daha kapsamlı katılımı teşvik etmeyi mümkün kılar.
Vatandaş Danışma Kurulları
Kamu Hizmeti Sunumu
Vatandaş danışma kurulları, kamu politikalarıyla ilgili
Kamu hizmetlerinin sunumu, vatandaşların kamu
konularda uzmanlık ve bilgi sahibi olan vatandaşların bir
yönetimiyle etkileşime girdiği en önemli noktalardan biridir.
araya geldiği platformlardır. Bu kurullar, kamu yönetiminin
Hizmet sunumunda katılımcılık, vatandaşların ihtiyaçlarına
karar alma süreçlerine vatandaşların uzman görüşlerini ve
göre hizmetlerin tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlar,
önerilerini yansıtmak için önemli bir rol oynar.
böylece daha etkili ve verimli kamu hizmetleri sunulabilir.
Kamu Kurumlarında Katılımcılık Uygulamaları Kamu kurumlarının vatandaşlarla etkileşimini güçlendirmek için çeşitli katılımcılık uygulamaları mevcuttur. Bu uygulamalar vatandaşların karar alma süreçlerine dahil olmalarını sağlayarak kamu hizmetlerinin daha etkili ve verimli bir şekilde sunulmasına katkı sağlar. Kamuoyu yoklamaları, kamuoyu forumları, vatandaş panelleri, danışma toplantıları ve çevrimiçi platformlar gibi çeşitli yöntemler kullanılarak vatandaşların görüşleri alınır ve kamu politikaları şekillendirilir. Katılımcılık uygulamaları, şeffaflığı artırır, kamu kurumlarının hesap verebilirliğini güçlendirir ve kamu hizmetlerinin kalitesini iyileştirir.
Şeffaflığın Tanımı ve Önemi Açıklık ve Hesap Verebilirlik
Güven ve Hesap Verebilirlik
Katılım ve Sorumluluk
Şeffaflık, kamu kurumlarının
Şeffaflık, vatandaşların kamu kurumlarına
Şeffaflık, vatandaşların kamu yönetimine
faaliyetlerinin açık ve anlaşılır bir şekilde
olan güvenini artırır. Vatandaşlar, karar
katılımını teşvik eder. Vatandaşlar, kamu
kamuya sunulması anlamına gelir. Bu,
alma süreçlerine dahil edildiklerinde ve
kurumlarının faaliyetleri hakkında bilgi
kamu kurumlarının karar verme
faaliyetlerin şeffaf bir şekilde
sahibi olduklarında, karar alma
süreçlerini, kaynak kullanımını ve hizmet
sunulduğunda, kamu kurumlarına daha
süreçlerine daha aktif olarak katılırlar. Bu
sunumunu kamuya açık hale
fazla güvenirler. Bu da kamu kurumlarının
da daha sorumlu ve demokratik bir kamu
getirmelerini gerektirir. Şeffaflık, kamu
etkinliğini ve verimliliğini artırır.
yönetimi sağlar.
kurumlarının hesap verebilirliğini artırarak halkın güvenini kazanmalarına yardımcı olur.
Şeffaflığın Yasal Temelleri Yasal Düzenlemeler
Yasal Dayanaklar
Şeffaflık ilkesi, Türkiye'de
Şeffaflık, iyi yönetişim ve hesap
anayasa ve yasalarda yer
verebilirlik için önemli bir
almaktadır. 6563 sayılı Kanun
unsurdur. Bu nedenle,
ve 4982 sayılı Kanun gibi
Türkiye'de çeşitli yasalar ve
düzenlemeler, kamu kurumları
yönetmelikler kamu
tarafından bilgi edinme, veri
kurumlarının şeffaf bir şekilde
paylaşımı ve kamuoyu
hareket etmelerini sağlamak
bilgilendirmesi için çerçeve
amacıyla çıkarılmıştır.
oluşturur.
Hak ve Yükümlülükler Bu yasal çerçeve, vatandaşların kamu kurumlarından bilgi talep etme haklarını ve kamu kurumlarının bu taleplere yanıt verme yükümlülüklerini düzenler. Şeffaflık, kamu kurumlarının şeffaflık ve hesap verebilirlik standartlarına uyum sağlamalarını sağlar.
Bilgi Edinme Hakkı Temel Bir Hak
Yasal Dayanak
Bilgi edinme hakkı, bireylerin kamu
Türkiye'de bilgi edinme hakkı,
kurumlarından kamuya ait bilgi ve
Anayasa ve ilgili yasalarla güvence
belgeler talep etme ve bu bilgilere
altına alınmıştır. 500 sayılı Kanun
erişim sağlama hakkıdır. Bu hak,
Hükmünde Kararname, bilgi
şeffaflık ve hesap verebilirliği
edinme hakkını düzenleyen temel
sağlamada önemli bir role sahiptir.
yasal çerçeveyi oluşturmaktadır.
Bu hak, vatandaşların kamu işlerine
Bu yasa, vatandaşların kamu
katılımını teşvik eder ve kamu
kurumlarından bilgi talep etme
kurumlarının hesap verebilirliğini
haklarını, taleplerin nasıl
artırır. Bilgiye erişim, vatandaşların
yapılacağını, kurumların bilgi
kamu politikalarının oluşumunu
sağlama yükümlülüklerini ve bilgiye
takip etmelerini ve karar alma
erişim süreçlerini ayrıntılı olarak
süreçlerine katılımlarını
açıklamaktadır.
sağlamalarını mümkün kılar.
Açık Veri Uygulamaları Açık veri, herkes tarafından erişilebilir ve yeniden kullanılabilir halde sunulan verilerdir. Bu veriler, şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırmak, inovasyonu teşvik etmek ve yeni ürün ve hizmetlerin geliştirilmesini sağlamak için kullanılabilir. Açık veri uygulamaları, kamu sektöründen özel sektöre kadar geniş bir yelpazede çeşitli faydalar sağlar. Örneğin, kamu kurumları, açık veri aracılığıyla vatandaşlara hizmetlerini iyileştirmek için verileri paylaşabilir. Şirketler, açık veri aracılığıyla yeni ürün ve hizmetler geliştirebilir.
Kamu Kurumlarında Şeffaflık Uygulamaları Şeffaflık, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı hesap verebilirliğini ve güvenini artırmak için olmazsa olmazdır. İyi yönetilen ve şeffaf bir kamu yönetimi, vatandaşların katılımını teşvik eder, kamu kaynaklarının verimli kullanımını sağlar ve yolsuzluğun önlenmesine katkıda bulunur. Kamu kurumları, vatandaşlara yönelik bilgilendirme faaliyetlerini şeffaf bir şekilde yürütmek için çeşitli uygulamalar uygular. Bu uygulamalar arasında, resmi web siteleri üzerinden bilgi paylaşımı, kamuoyu duyuruları, vatandaşlarla toplantılar düzenleme ve halkın erişimine açık kamu belgeleri bulunmaktadır.
Katılımcılık ve Şeffaflığın Bütünleşmesi Kamu yönetiminde katılımcılık ve şeffaflık, birbirini tamamlayan ve güçlendiren önemli unsurlardır. Bu iki prensibin entegre edilmesi, kamu hizmetlerinin kalitesini artırır, vatandaş memnuniyetini yükseltir ve yönetişimin demokratikliğini güçlendirir. Katılımcılık, vatandaşların kamu politikalarının belirlenmesinde ve uygulanmasında aktif rol almalarını sağlar. Şeffaflık ise kamu kurumlarının faaliyetlerinin açık ve şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulmasını temin eder. Bu iki prensibin bir araya gelmesi, kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde sunulmasını kolaylaştırır ve vatandaşların yönetim süreçlerine olan güvenini artırır.
Katılımcılık ve Şeffaflığın Kurumsal Kültüre Katkısı Güven ve Ortaklık
İletişim ve İşbirliği
Kurumsal Değerler
Katılımcılık ve şeffaflık, vatandaşlar ile
Şeffaflık, bilgiye erişimi artırarak kamu
Katılımcılık ve şeffaflık, kamu
kamu kurumları arasında güven ve
kurumları ile vatandaşlar arasında daha
kurumlarında vatandaş odaklılık, hesap
ortaklık duygusunu güçlendirir.
etkili iletişim ve işbirliği sağlar.
verebilirlik ve etik davranış gibi temel
Vatandaşlar, karar alma süreçlerine dahil
Vatandaşlar, kamu politikaları hakkında
değerleri destekler. Bu değerler, kurumsal
olduklarında kendilerini daha fazla
daha fazla bilgi sahibi olduğunda, daha
kültürün gelişimini olumlu yönde
önemsiyor hissediyor ve kamu
aktif bir şekilde katılım göstermeye ve
etkileyerek daha etkili ve güvenilir bir
kurumlarına daha fazla güveniyorlar.
çözümlere katkıda bulunmaya daha
kamu yönetimi oluşturur.
istekli oluyorlar.
Vatandaş İhtiyaçlarının Belirlenmesi 1
1. Araştırma ve Analiz
2
2. Kamuoyu Katılımı
Vatandaş ihtiyaçlarını anlamak için kapsamlı bir
Vatandaşların ihtiyaçlarını ve beklentilerini doğrudan
araştırma ve analiz süreci yürütülmelidir. Bu süreç,
öğrenmek için kamuoyu katılımı mekanizmaları
anketler, odak grup görüşmeleri, kamuoyu yoklamaları ve
uygulanmalıdır. Toplumsal diyalog platformları, kamuoyu
veri analizi gibi çeşitli yöntemleri içerebilir.
görüşme toplantıları ve çevrimiçi anketler bu süreci kolaylaştırabilir.
3
3. Veri Toplama ve Analizi
4
4. İhtiyaçların Sınıflandırılması
Vatandaş ihtiyaçlarına ilişkin verilerin toplanması ve
Toplanan verilerin analiz edilmesi ve ihtiyaçların
analizi, ihtiyaçların doğru bir şekilde tanımlanması ve
kategorize edilmesi, kamu politikası kararlarının daha
önceliklendirilmesi için hayati önem taşır. Bu veriler,
etkili bir şekilde alınmasını sağlar. Bu sınıflandırma,
kamu hizmetlerinin iyileştirilmesi ve yeni politikaların
ihtiyaçların önceliklendirilmesine ve kaynakların en uygun
geliştirilmesi için kullanılabilir.
şekilde kullanılmasına yardımcı olabilir.
Vatandaş memnuniyeti, kamu hizmetlerinin etkinliğini ve verimliliğini değerlendirmek için önemli bir ölçüttür. Kamu kurumlarının vatandaş beklentilerini karşılama ve hizmet kalitesini artırma konusundaki başarısını gösterir. Kamu kurumları, vatandaş memnuniyetini ölçmek için çeşitli yöntemler kullanabilir. Bunlar arasında anketler, odak grup görüşmeleri, şikayet yönetim sistemleri ve sosyal medya analizi yer alır. Elde edilen veriler, hizmet kalitesini iyileştirmek, yeni politikalar geliştirmek ve kamu hizmetlerinin erişilebilirliğini artırmak için kullanılabilir.
Çok Memnun
Memnun
Nötr
Memnun Değil
Hiç Memnun Değil
Vatandaş Şikayetlerinin Değerlendirilmesi 1
3
1. Sistematik Yaklaşım
2
2. Şikayetlerin Analizi
Vatandaş şikayetleri, şikayet yönetim
Şikayetlerin analiz edilmesi, kamu
sistemleri aracılığıyla toplanır ve
hizmetlerinin kalitesi hakkında değerli
kaydedilir. Şikayetler, türlerine göre
bilgiler sağlar. Analiz, tekrar eden
sınıflandırılır, önceliklendirilir ve çözüm
sorunları, eksiklikleri ve iyileştirme
için ilgili birimlere yönlendirilir.
alanlarını belirlemede yardımcı olur.
3. Şikayetlerin Çözümü Şikayetler, zamanında ve etkili bir
4. Sonuç Takibi ve Değerlendirme
şekilde ele alınmalı ve çözülmelidir.
Şikayetlerin çözüm süreci izlenir ve
Vatandaşlara şikayetlerinin durumu
değerlendirilir. Bu değerlendirme,
hakkında düzenli bilgi verilmeli ve
sistemin etkinliğini ve vatandaş
çözüm süreci açıklanmalıdır.
memnuniyetini ölçmek için kullanılır.
4
Vatandaş Geri Bildirimlerinin Kullanılması Geri Bildirimlerin Toplanması
Analiz ve Değerlendirme
Vatandaş geri bildirimleri, anketler,
Toplanan geri bildirimler, sorunları
görüşmeler, şikayet kayıtları ve sosyal
belirlemek, eğilimleri analiz etmek ve
medya gibi çeşitli kanallardan toplanabilir.
vatandaş memnuniyetini ölçmek için analiz
Bu geri bildirimler, kamu hizmetlerinin
edilmelidir. Bu analizler, kamu hizmetlerini
kalitesini değerlendirmek ve iyileştirmek için
iyileştirmek için hedefli adımların
değerli bir kaynaktır.
belirlenmesine yardımcı olur.
Katılımcılık ve Şeffaflık Uygulamalarında Karşılaşılan Zorluklar Kamuoyu Katılımını Sağlama
Şeffaflık ve Güven İnşası
Vatandaşların kamu politikalarına katılımını teşvik etmek,
Kamu kurumları tarafından sunulan bilgilerin anlaşılır ve
özellikle karmaşık konularda zor olabilir. Farkındalık
erişilebilir olması önemlidir. Şeffaflık, vatandaşların güvenini
eksikliği, katılım mekanizmalarına erişim zorluğu ve katılım
artırır ve katılımı teşvik eder. Ancak, bilgi paylaşımında
süreçlerine güven eksikliği gibi engeller katılım oranlarını
zorluklar, bilgiye erişim engelleri ve şeffaflık
etkileyebilir.
uygulamalarındaki tutarsızlıklar güven eksikliğine yol açabilir.
Kaynakların Yetersizliği
Değişen Kültür ve Beklentiler
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamaları zaman alıcı ve maliyetli
Vatandaşların kamu kurumlarından beklentileri zamanla
olabilir. Kurumların bu uygulamaları desteklemek için yeterli
değişiyor. Katılımcılık ve şeffaflık, dijital dünyada yeni
kaynakları olmaması, etkili ve sürdürülebilir programların
teknolojilerin kullanımı ve bilgi paylaşımının artmasıyla
uygulanmasını zorlaştırabilir.
giderek daha önemli hale geldi. Kurumların bu değişen beklentilere ayak uydurması ve uyum sağlaması gerekiyor.
Zorlukların Aşılmasına Yönelik Çözüm Önerileri Etkin İletişim ve Katılım
Eğitim ve Bilinçlendirme
İştirakçi Yönetişim Kamu yönetiminin vatandaş
Veri Şeffaflığı ve Açık Veri
Kamu yönetiminin
Hem kamu çalışanları hem de
odaklı bir yaklaşım
Kamu yönetiminin elindeki
vatandaşlarla iletişimini
vatandaşlar için katılım ve
benimsemesi ve vatandaşları
verileri şeffaf bir şekilde
güçlendirmek, şeffaflığı
şeffaflık konularında
karar alma süreçlerine aktif
paylaşması, açık veri
artırmak ve vatandaşların
farkındalık yaratmak ve bilgi
olarak dahil etmesi gerekir. Bu
politikaları uygulaması ve veri
katılımını teşvik etmek
düzeyini artırmak önemlidir.
bağlamda, vatandaşların
analizini teşvik etmesi
önemlidir. İnteraktif
Eğitim programları, seminerler
katılımını teşvik eden
önemlidir. Bu sayede,
platformlar, sosyal medya ve
ve yayınlar aracılığıyla bu
mekanizmalar geliştirilmeli ve
vatandaşların kamu
toplantılar aracılığıyla
konuların önemi vurgulanmalı
mevcut mekanizmaların
hizmetlerinin etkinliğini
vatandaşların görüşlerini
ve katılım mekanizmaları
etkinliği artırılmalıdır.
değerlendirmesi ve karar
almak, geri bildirimleri
hakkında bilgi verilmelidir.
değerlendirmek ve karar alma süreçlerine dahil etmek gerekir.
verme süreçlerini takip etmesi mümkün olacaktır.
Katılımcılık ve Şeffaflık Uygulamalarının Yaygınlaştırılması Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının yaygınlaştırılması, iyi yönetişimin temel unsurlarından biridir. Bu uygulamalar, kamu yönetiminde vatandaşların sesi duyulmasını, karar alma süreçlerine dahil olmalarını ve kamu hizmetlerine daha iyi erişim sağlamalarını sağlar. Kamu kurumlarının katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarını yaygınlaştırmak için çeşitli stratejiler geliştirilmelidir. Bu stratejiler, vatandaşların bilgiye erişimini kolaylaştırmayı, şeffaflık kültürü oluşturmayı ve kamu hizmetlerinin sunumunda vatandaş odaklı bir yaklaşımı benimsemeyi hedeflemelidir.
Eğitim ve Farkındalık 1
2
3
Kamu görevlilerinin ve vatandaşların katılımcılık ve şeffaflık konusunda bilgilendirilmesi
İletişim ve Paylaşım Kamu kurumlarının faaliyetleri hakkında şeffaf bir şekilde bilgi paylaşımı
Teknoloji ve Dijitalleşme Dijital platformlar aracılığıyla vatandaşların katılımını kolaylaştırma
Uygulama ve Değerlendirme 4
Uygulama örnekleri ve başarı hikayeleri paylaşarak öğrenmeyi teşvik etme
Kamu Yönetiminde Katılımcılık ve Şeffaflık Kültürünün Oluşturulması Yüksek Katılım ve Şeffaflık Düzeyi
Değerlere Dayalı Yaklaşım
Bir kamu yönetimi kültürünün başarısı, vatandaş katılımı ve
Katılımcılık ve şeffaflık kültürünün oluşması, kamu
şeffaflık düzeyine bağlıdır. Yüksek katılım, vatandaşların
kurumlarının değerlere dayalı bir yaklaşım benimsemesine
karar alma süreçlerine aktif olarak katılımlarını sağlar ve
bağlıdır. Bu değerler, hesap verebilirlik, eşitlik, adalet ve
şeffaflık, kamu kurumlarının çalışmalarının herkese açık ve
şeffaflık gibi temel ilkeleri içermelidir.
anlaşılabilir olmasını garanti eder.
Eğitim ve Bilgilendirme
Sivil Toplum Örgütleri ile İşbirliği
Kamu kurumları, vatandaşlar arasında katılımcılık ve
Kamu kurumları, sivil toplum örgütleri ile işbirliği yaparak
şeffaflık bilincinin artırılması için eğitim ve bilgilendirme
katılımcılık ve şeffaflık kültürünün gelişimine katkıda
programları düzenlemelidir. Bu programlar, vatandaşlara
bulunabilirler. Sivil toplum örgütleri, vatandaşları
haklarını, yükümlülüklerini ve katılım yollarını tanıtır.
bilgilendirme ve karar alma süreçlerine dahil etme konusunda önemli bir rol oynar.
Katılımcılık ve Şeffaflığın Sürdürülebilirliği Uzun Vadeli Hedefler
Değerlendirme ve İyileştirme
Kaynakların Sürekliliği
Katılımcılık ve şeffaflık, kamu
Sürekli değerlendirme ve iyileştirme
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının
yönetiminde sürdürülebilir bir kültür
süreçleri, katılımcılık ve şeffaflık
sürdürülebilir olması için kaynakların
oluşturmak için temeldir. Bu prensiplerin
uygulamalarının etkinliğini artırmaya
sürekliliği önemlidir. Gerekli finansman,
uzun vadeli hedeflere ulaşılmasında
yardımcı olur. Bu süreçler, kamu
insan kaynağı ve teknolojik alt yapı
önemli bir rolü vardır. Devam eden katılım
yönetiminde yeni uygulamaları belirlemek
sağlanmalıdır. Kamuoyu desteği,
mekanizmaları, toplumun ihtiyaçlarının
ve mevcut olanları geliştirmek için
katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının
anlaşılmasını ve kamu hizmetlerinin
önemlidir. Değerlendirme sonuçları,
sürdürülebilirliği için kritik bir unsurdur.
sürekli iyileştirilmesini sağlar.
gelecekteki politikalar ve stratejiler için rehberlik sağlar.
Katılımcılık ve Şeffaflığın Etkinliğinin Değerlendirilmesi Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının etkinliği, kamu yönetiminde önemli bir değerlendirme alanıdır. Bu uygulamaların başarılı ve sürdürülebilir olması, vatandaş memnuniyetini artırmak, kamu hizmetlerinin kalitesini iyileştirmek ve hesap verebilirliği güçlendirmek için kritik öneme sahiptir. Değerlendirme süreci, belirli hedeflere ulaşmada bu uygulamaların ne kadar etkili olduğunu ölçmeyi amaçlar. Bu hedeflere ulaşmada kullanılan stratejiler, uygulanan mekanizmalar ve elde edilen sonuçlar analiz edilir. Değerlendirme sonuçları, gelecekteki katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının iyileştirilmesi için temel bir rehberlik sağlar.
Giriş Kamu yönetiminde katılımcılık ve şeffaflık, vatandaşların yönetim süreçlerine aktif olarak katılmasını ve kamu kurumlarının çalışmalarının şeffaf bir şekilde yürütülmesini sağlayan temel prensiplerdir. Bu prensipler, kamu yönetiminin hesap verebilirliğini artırır, vatandaşların gücünü güçlendirir ve kamu hizmetlerinin kalitesini yükseltir.
Kamu Yönetiminde Katılımcılık Nedir? Vatandaşların Rolü Kamu yönetiminde katılımcılık,
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
vatandaşların karar alma
Kamu yönetiminde katılımcılık,
süreçlerine aktif olarak dahil
şeffaflık ve hesap verebilirlik
olmalarını ifade eder. Bu,
ilkeleriyle yakından ilişkilidir.
vatandaşların fikirlerini, görüşlerini
Vatandaşlar, karar alma süreçlerine
ve önerilerini ifade etmelerini ve
dahil oldukları için, kararların nasıl
kamu politikalarının oluşturulması
alındığı ve uygulandığı konusunda
ve uygulanmasında etkili olmalarını
daha iyi bir anlayışa sahip olurlar.
sağlar. Katılımcılık, vatandaşların
Bu da hesap verebilirliği artırır ve
kamu hizmetlerinin sunumunu
kamu güveni oluşturur. Katılımcılık,
iyileştirmede ve kamu
kamu yönetiminin daha açık, şeffaf
kaynaklarının etkin bir şekilde
ve hesap verebilir olmasını sağlar.
kullanılmasını sağlamada önemli bir rol oynar.
Katılımcılığın Önemi 1
1. Demokratik Değerleri Güçlendirme
2
2. Kararların Kalitesini Artırma
Vatandaşların karar alma süreçlerine
Farklı bakış açılarını bir araya getirerek
katılımı demokratik değerleri
kararların kalitesini artırabilir,
güçlendirir, bireysel özgürlükleri
toplumun ihtiyaçlarına daha iyi cevap
destekler ve vatandaşlık bilincini artırır.
verebilir ve çözümlerin uygulanabilirliğini artırabilirsiniz.
3
3. Toplumsal Kabulü Sağlama
4
4. Kamu Hizmetlerinin Etkinliğini Artırma
Katılımcı süreçlerde alınan kararlar,
Vatandaş geri bildirimlerini dikkate
toplum tarafından daha fazla kabul
alarak kamu hizmetlerinin etkinliğini
görür, uyum sağlama ve işbirliği
artırabilir, ihtiyaçlara yönelik hizmetler
kültürünü teşvik eder ve topluma aitlik
sunabilir ve kaynakları daha verimli
duygusunu artırır.
kullanabilirsiniz.
Katılımcılığın Faydaları Daha İyi Kararlar
Güven ve Şeffaflık
Çeşitli perspektifleri dahil etmek, kamu
Vatandaşların karar alma süreçlerine dahil
kararlarını daha kapsamlı ve etkili hale getirir.
olması, kamu kurumlarına olan güveni artırır.
Farklı ihtiyaçları ve görüşleri dikkate alan
Şeffaflık ve hesap verebilirlik, kamuoyu
kararlar, toplumun genel refahını artırır.
güvenini sağlamada önemli rol oynar.
Toplumsal Katılım
Etkili ve Verimli Yönetim
Katılımcılık, vatandaşları kamu işlerine dahil
Katılımcı süreçler, kamu kaynaklarının daha
ederek toplumsal sorumluluk duygusunu
etkili kullanılmasını sağlar. Vatandaşlardan
güçlendirir. İnsanlar kendilerini karar alma
gelen geri bildirimler, kaynakların en iyi
süreçlerine dahil hissettiklerinde, toplumla
şekilde nasıl kullanılacağına dair önemli
daha güçlü bağlar kurarlar.
bilgiler sağlar.
Katılımcılığın Temel İlkeleri Açıklık ve Şeffaflık
Eşitlik ve Adalet
Katılımcı süreçler şeffaf olmalıdır. Karar verme süreçleri
Katılımcı süreçlerde herkesin eşit şekilde temsil edilmesi
açık bir şekilde belirtilmeli ve tüm paydaşlara erişilebilir
sağlanmalıdır. Bu, farklı görüşleri ve bakış açılarını dikkate
olmalıdır. Bu, kamuoyunun güveni ve katılımın etkinliğini
almayı ve çeşitliliği desteklemeyi gerektirir.
artırır.
Hesap Verebilirlik
Sorumluluk ve Sahiplik
Katılımcı süreçlerde kararların nasıl alındığı, kararların
Katılımcı süreçlerde herkesin sorumluluk ve sahiplik
etkisinin nasıl değerlendirildiği ve karar alma sürecinde
duygusu geliştirmesi önemlidir. Bu, paydaşların kararların
katılımcıların rolünün ne olduğu açık bir şekilde
uygulanmasında rol almasını ve sürecin sonucundan
belirtilmelidir.
sorumlu olmasını sağlar.
Şeffaflık Kavramı
Açıklık ve Hesap Verebilirlik
Bilgiye Erişimi Kolaylaştırma
Güven ve Ortaklık
Şeffaflık, kamu kurumlarının faaliyetleri,
Şeffaflık, vatandaşların kamu
Şeffaflık, kamu kurumları ile vatandaşlar
kararları ve bilgi kaynaklarına
kurumlarının faaliyetleri hakkında bilgi
arasında güveni ve ortaklığı güçlendirir.
kamuoyunun erişimini sağlamak
edinmesini kolaylaştırarak kamuoyu
Vatandaşlar, kamu kurumlarının açık ve
anlamına gelir. Bu, kamu kurumlarının
katılımını teşvik eder. Bu, vatandaşların
hesap verebilir bir şekilde hareket ettiğini
vatandaşlara ve diğer paydaşlara hesap
kamu politikaları hakkında daha bilinçli
bilerek, kurumlara daha fazla güven
verebilirliğini artırır ve güveni güçlendirir.
kararlar vermesine ve kamu kurumlarını
duyabilir ve kamu politikaları hakkında
daha iyi denetlemesine olanak tanır.
daha aktif bir rol alabilirler.
Şeffaflığın Önemi
Güven ve İtimatı Artırır
Hesap Verebilirliği Geliştirir
Kamu Hizmetlerini Geliştirir
Uluslararası Rekabet Gücünü Artırır
Şeffaflık, kamu kurumları ile
Şeffaflık, kamu kurumlarının
Şeffaflık, kamu hizmetlerinin
Şeffaflık, ülkenin uluslararası
vatandaşlar arasında güvene
eylemlerinin ve kararlarının
etkinliğini ve verimliliğini
arenada daha güvenilir ve
dayalı bir ilişki kurmayı sağlar.
sorumluluğunu üstlenmesini
artırır. Vatandaşlar, kamu
çekici bir ortak olmasını
Vatandaşlar, karar alma
sağlar. Vatandaşlar, kamu
hizmetleri hakkında bilgi
sağlar. Yatırımcılar ve
süreçleri hakkında bilgi sahibi
kurumlarının faaliyetlerini
sahibi olduklarında,
işletmeler, şeffaf yönetişimin
olduklarında, kamu
izleyebilir ve hesap
ihtiyaçlarına daha iyi cevap
varlığını bilerek ülkeye yatırım
kurumlarına daha fazla
verebilirliklerini sağlayabilirler.
verilebileceğini bilirler ve daha
yapma konusunda daha
iyi hizmet talep ederler.
istekli olurlar.
güvenirler ve desteklerler.
Şeffaflığın Temel İlkeleri Açıklık ve Erişilebilirlik
Hesap Verebilirlik
Kamu kurumları, faaliyetleri ve karar alma süreçleri hakkında
Kamu kurumları, eylemlerinden ve kararlarından sorumlu
şeffaf bir şekilde bilgi sağlamalıdır. Bu bilgiler, herkesin kolayca
olmalıdır. Vatandaşlar, kurumların faaliyetleri hakkında sorular
erişebileceği formatta ve dilde sunulmalıdır.
sorabilecek ve şikayetlerini iletebilecek şekilde hesap verebilirlik sağlanmalıdır.
Zamanında Bilgi Paylaşımı
Eşitlik ve Adalet
Kamu kurumları, bilgiyi zamanında ve gecikmeden
Şeffaflık, herkes için eşit ve adil bir şekilde uygulanmalıdır. Tüm
paylaşmalıdır. Vatandaşlar, kararların alınması ve uygulanması
vatandaşların bilgiye erişimi ve katılımı sağlanmalıdır.
hakkında bilgiye zamanında erişebilmelidir.
Katılımcılık ve Şeffaflık İlişkisi 1
2
Güven ve Hesap Verebilirlik Şeffaflık, kamu kurumlarının vatandaşlara hesap verebilirliklerini gösterir, güven oluşturur.
Vatandaş Katılımını Artırır Şeffaflık, vatandaşların karar alma süreçlerine katılımını kolaylaştırır, güven oluşturur.
Dürüstlük ve Etik Davranış 3
Katılımcılık, kamu kurumlarının dürüst ve etik davranışlarını teşvik eder, şeffaflığı destekler.
Karar Verme Süreçleri 4
Katılımcılık ve şeffaflık, kamu kurumlarının karar verme süreçlerini daha adil ve hesap verebilir hale getirir.
Katılımcılık ve şeffaflık, kamu yönetiminde birbirini tamamlayan kavramlardır. Şeffaflık, kamu kurumlarının karar alma süreçlerinde açık ve hesap verebilir olmasını sağlar. Bu, vatandaşların kamu politikalarının geliştirilmesi ve uygulanmasında daha aktif rol almalarına olanak tanır.
5
Katılımcılık, vatandaşların kamu kurumları ile etkileşimini artırarak, karar alma süreçlerine daha fazla dahil olmalarını sağlar. Şeffaflık, vatandaşların katılımını kolaylaştırır ve güven oluşturur. Dolayısıyla, katılımcılık ve şeffaflık birlikte ele alındığında, kamu yönetiminde daha adil, hesap verebilir ve vatandaş odaklı bir yaklaşımın sağlanmasına katkıda bulunur.
Kamu Yönetiminde Katılımcılık Uygulamaları Bilgi Edinme Hakkı
Kamu Denetimi
Vatandaşlar, kamu kurumlarından bilgi edinme hakkına
Kamu denetimi, şeffaflığı ve hesap verebilirliği sağlamak
sahiptir. Bu hak, şeffaflık ve hesap verebilirliği artırır.
için önemlidir. Denetim mekanizmaları, kamu kurumlarının
Vatandaşlar, bilgiye erişerek, kamu hizmetlerinin etkinliğini
yasalara uygun çalışmasını ve kamu kaynaklarını doğru
ve verimliliğini denetleyebilir.
kullanmasını sağlar. Vatandaşlar da denetim sürecine katılarak, kamu kurumlarını daha şeffaf hale getirebilirler.
Kamu Toplantıları
Kamusal İstişareler
Kamu toplantıları, vatandaşlar ile kamu yetkilileri arasında
Kamusal istişareler, kamu politikalarının geliştirilmesi
doğrudan iletişim kurulmasını sağlar. Bu toplantılar, kamu
sürecinde vatandaşların katılımını sağlar. Vatandaşlar,
politikaları ve projeleri hakkında bilgi paylaşımı ve görüş
istişarelerde fikirlerini ve önerilerini paylaşarak, kamu
alışverişini kolaylaştırır. Vatandaşlar, bu toplantılarda, kamu
politikalarının daha demokratik ve etkili olmasına katkıda
politikalarının şekillenmesine doğrudan katkıda
bulunabilirler. Kamusal istişareler, kamu politikalarının daha
bulunabilirler.
fazla kamuoyu desteği görmesini sağlar.
Bilgi Edinme Hakkı Tanım
Uygulama Alanları
Bilgi edinme hakkı, bireylerin kamu kurum ve kuruluşlarından
Bilgi edinme hakkı, çeşitli konularda uygulanır. Vatandaşlar,
kamuya ait bilgi ve belgeleri talep etme ve bunlara ulaşma
kamu hizmetleri, karar alma süreçleri, bütçeler, kamu
hakkıdır. Bu hak, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin
sözleşmeleri ve diğer kamu faaliyetlerine ilişkin bilgi talep
temelini oluşturur.
edebilirler.
Bu hak, vatandaşların kamu işlerine aktif olarak katılmalarını ve
Bu hak, kamu kurumlarının vatandaşlara karşı şeffaf olmasını
kamuoyu oluşumuna katkıda bulunmalarını sağlar. Bilgi
ve hesap verebilirliğini sağlamayı hedefler. Vatandaşların bilgi
edinme hakkı, toplumda güven ve şeffaflığın artmasına
edinme hakkının kullanımı, kamu yönetiminde katılımcılığın
yardımcı olur.
artmasına ve daha iyi yönetişim uygulamalarına yol açar.
Kamu Denetimi 1
1. Vatandaş Katılımını Güçlendirmek
2
2. Hesap Verebilirliği Artırmak
Kamu denetimi, vatandaşların kamu hizmetlerinin etkin
Kamu denetimi, kamu kurumlarını ve yetkililerini
ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak için önemli
yaptıkları işler konusunda hesap verebilir tutar. Şeffaflık
bir araçtır. Vatandaşların kamu hizmetleri hakkında
ve hesap verebilirlik, kamu güvenini artırır ve yolsuzluğu
fikirlerini ve endişelerini dile getirebilmelerini ve bu
önlemeye yardımcı olur.
süreçlere katılmalarını sağlar.
3
3. İyi Yönetimi Geliştirmek
4
4. Hukuka Uygunluğu Sağlamak
Kamu denetimi, kamu kurumlarının daha iyi yönetilmesini
Kamu denetimi, kamu kurumlarının ve yetkililerinin
ve kamu kaynaklarının daha etkin bir şekilde
yasalara ve düzenlemelere uygun hareket etmelerini
kullanılmasını sağlar. Denetim süreçleri, kamu
sağlar. Bu sayede, kamu hizmetleri adil ve eşitlikçi bir
kurumlarının performansını iyileştirmek ve eksiklikleri
şekilde sunulur ve vatandaş hakları korunur.
gidermek için fırsatlar sunar.
Kamu Toplantıları Açıklık ve Şeffaflık
Katılım ve Etkileşim
Kamu toplantıları, vatandaşların karar alma süreçlerine
Kamu toplantıları, vatandaşların kamu politikaları hakkında
katılmasını sağlayan önemli bir araçtır. Toplantılar, kamu
bilgi edinmelerini ve görüşlerini ifade etmelerini sağlayan bir
kurumlarının faaliyetleri hakkında bilgi paylaşma ve
platform görevi görür.
vatandaşların görüşlerini alma fırsatı sunar.
Toplantılar, vatandaşların doğrudan kamu yetkilileriyle
Bu sayede, toplumun ihtiyaçları ve beklentileri doğrudan kamu
etkileşim kurmasını ve sorunlarını dile getirmesini sağlar. Bu
kurumlarına iletilebilir ve kararlar daha demokratik bir şekilde
durum, kamu kurumlarının vatandaşların sorunlarına duyarlı
alınabilir.
olmasını ve çözümler üretmesini kolaylaştırır.
Kamusal İstişareler Geniş Katılım
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamusal istişareler, karar alma süreçlerine vatandaşları,
İstişareler, karar alma süreçlerinde şeffaflığı artırır ve kamu
sivil toplum örgütlerini, işletmeleri ve diğer paydaşları dahil
kurumlarını vatandaşlara karşı hesap verebilir hale getirir.
ederek demokratik katılımı teşvik eder. Bu süreç, çeşitli
Bu süreçte, vatandaşlar karar alma sürecinde aktif rol alarak
bakış açılarını ve görüşleri bir araya getirerek daha kapsamlı
kendilerini daha iyi temsil edilmiş hisseder ve kamu
ve etkili kararlar alınmasını sağlar.
kurumlarının kararlarını daha iyi anlarlar.
Ortak Sahiplik
Toplumsal Güven
Kamusal istişareler, kararların uygulanmasında ortak
Vatandaşların karar alma süreçlerine dahil edilmesi, kamu
sahipliği teşvik eder. Vatandaşlar karar alma süreçlerine
kurumlarına olan güveni artırır. Vatandaşlar, karar alma
dahil edildiklerinde, kararlara daha fazla bağlılık gösterirler
süreçlerinde kendilerine danışıldığını bildiklerinde, kamu
ve bu kararların başarılı bir şekilde uygulanması için daha
kurumlarına daha fazla güven duyarlar ve kamu
fazla çaba gösterirler.
kurumlarının kararlarını daha iyi anlarlar.
Elektronik Katılım Araçları
Çevrimiçi Forumlar Çevrimiçi forumlar,
Dijital Oylama Platformları
vatandaşların kamu
Dijital oylama platformları,
Haritalama ve Görselleştirme Araçları
politikaları hakkında fikir
vatandaşların çeşitli
Haritalama ve görselleştirme
vatandaşların kamu
alışverişinde bulunabilecekleri,
konularda fikirlerini dile
araçları, vatandaşların belirli
yetkilileriyle gerçek zamanlı
tartışmalara katılabilecekleri
getirmelerini ve karar verme
konulara ilişkin fikirlerini ve
olarak etkileşim kurmalarını
ve geri bildirim
süreçlerine katılmalarını
geri bildirimlerini görsel olarak
sağlar. Bu platformlar, soru
sağlayabilecekleri
sağlar. Bu platformlar, oylama
temsil etmelerini sağlar. Bu
sorma, geri bildirim sağlama
platformlardır. Bu platformlar,
sürecini daha şeffaf,
araçlar, verileri anlamak ve
ve tartışmalara katılma fırsatı
şeffaflığı teşvik eder ve
erişilebilir ve güvenli hale
katılımı görselleştirmek için
sunar.
vatandaşların karar verme
getirir.
değerlidir.
süreçlerine dahil olmalarını sağlar.
Canlı Sohbet Uygulamaları Canlı sohbet uygulamaları,
Açık Veri Uygulamaları 1
1. Şeffaflık ve Erişilebilirlik Açık veriler, kamu kurumlarının
2. Kamu Hizmetlerinin Geliştirilmesi
bilgilerini vatandaşlar için erişilebilir ve
Açık veri, vatandaş katılımını artırarak
kullanılabilir hale getirmeyi amaçlar.
kamu hizmetlerinin iyileştirilmesine
Bu veriler, farklı formatlarda
katkıda bulunur. Vatandaşlar, veri
yayınlanarak veri analizi, uygulama
analizi yoluyla kamu hizmetlerindeki
geliştirme ve yenilikçiliği destekler.
sorunları belirleyebilir ve çözüm
2
önerileri sunabilir.
3
3. Yenilikçilik ve Ekonomi
4
4. Demokratik Katılım
Açık veri, kamu kurumlarının verilerini
Açık veri, vatandaşların kamu
girişimciler, araştırmacılar ve yazılım
kararlarına daha fazla katılım sağlama
geliştiriciler için kullanılabilir hale
olanağı sunar. Vatandaşlar, verileri
getirir. Bu, yeni iş modelleri, teknolojik
kullanarak kamu politikalarını analiz
uygulamalar ve ekonomik büyümeyi
edebilir, sorunları tespit edebilir ve
teşvik eder.
daha bilinçli kararlar verebilir.
Vatandaş Bütçesi Vatandaş Katılımı
Demokratik Katılım
Vatandaş bütçesi, vatandaşların kamu
Vatandaş bütçesi, vatandaşların demokratik
kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair karar
süreçlere katılımını teşvik eder. Bu, karar alma
alma süreçlerine doğrudan katılmasını sağlar.
süreçlerinde daha fazla şeffaflık ve hesap
Bu, şeffaflığı artırır ve halkın ihtiyaçlarına
verebilirliğe yol açar ve toplumun çeşitliliğini
daha iyi hizmet edilmesini sağlar.
yansıtan projelerin desteklenmesini sağlar.
Mali Planlama Vatandaş bütçesi, belediyelerin veya kamu kurumlarının mali kaynaklarını daha etkili ve verimli bir şekilde kullanmalarına yardımcı olur. Bu, ihtiyaç duyulan alanlara daha fazla kaynak ayrılmasını sağlar.
Yönetişim Modelleri 1
3
1. Katılımcı Yönetişim
2
2. Ağ Yönetişim
Bu model, vatandaşların kamu politikalarının
Ağ yönetişim, kamu kurumlarının, sivil toplum
oluşturulması ve uygulanmasında aktif bir rol oynadığı bir
örgütlerinin, özel sektörün ve vatandaşların iş birliği
yönetişim yaklaşımını vurgular. Katılımcı yönetişim,
yaptığı bir yönetişim biçimidir. Bu model, kamu
şeffaflık, hesap verebilirlik ve vatandaş odaklılığı gibi
hizmetlerinin daha etkili ve verimli bir şekilde
değerlere dayanır.
sunulmasını hedefler.
3. Hizmet Yönetişim
4
4. Dijital Yönetişim
Hizmet yönetişim modeli, vatandaşlara daha iyi kamu
Dijital yönetişim, teknolojinin kamu hizmetlerinin
hizmetleri sunmayı odak noktası olarak kabul eder. Bu
sunumunu iyileştirmek ve vatandaş katılımını artırmak
model, hizmet sunumunun kalitesini artırmayı, verimliliği
için kullanıldığı bir yönetişim biçimidir. Bu model,
optimize etmeyi ve vatandaş memnuniyetini en üst
çevrimiçi platformlar, mobil uygulamalar ve diğer dijital
düzeye çıkarmayı amaçlar.
araçları kullanarak vatandaşlara bilgi ve hizmetlere erişim sağlar.
Paydaş Analizi
Kimler Etkileniyor?
Farklı Perspektifler
Etkin İletişim
Paydaş analizi, belirli bir proje veya
Her bir paydaşın farklı ihtiyaçları,
Paydaş analizi, tüm paydaşların
politikada payı olan tüm tarafları
öncelikleri ve çıkarları vardır. Bu nedenle,
birbirleriyle etkileşim kurmasını ve ortak
belirlemek için kullanılır. Bu taraflar,
projelerin veya politikaların başarılı
çözümler bulmasını sağlar. Bu süreç,
vatandaşlar, hükümet yetkilileri, iş liderleri
olması için tüm paydaşların görüşlerini
projenin başarılı bir şekilde hayata
ve sivil toplum örgütleri gibi çeşitli gruplar
dikkate almak ve etkileşimli bir şekilde
geçirilmesi için gerekli olan iletişimi ve
olabilir.
çalışmak önemlidir.
işbirliğini destekler.
Katılımcı Karar Verme Süreçleri Katılımcı Yaklaşımın Belirlenmesi
1
Katılımcı karar verme süreçlerinin amacı, kararlara vatandaşların ve paydaşların katılımını sağlamaktır. Bu süreçte, öncelikle katılımın kapsamı, hedeflenen paydaşlar ve sürecin aşamaları belirlenir.
Paydaşlar ile İletişim ve Bilgilendirme
2
Katılımın etkili olabilmesi için, ilgili paydaşlara süreç hakkında bilgi verilmeli ve görüşlerinin alınması için uygun platformlar oluşturulmalıdır. Bu platformlar, kamu toplantıları, anketler, çevrimiçi platformlar veya birebir görüşmeler şeklinde olabilir.
Görüş Toplama ve Analizi
3
Paydaşlardan alınan görüşler, titizlikle analiz edilmeli ve karar verme sürecinde göz önünde bulundurulmalıdır. Bu analizler, kararların daha etkili ve kapsayıcı olmasını sağlayacaktır.
Kararların Alınması ve Uygulaması
4
Toplanan görüşler ve analizler ışığında, kararlar alınır ve uygulamaya konulur. Bu aşamada, katılımcıların görüşleri dikkate alınarak şeffaf ve hesap verebilir bir şekilde kararlar verilir.
Sonuçların Değerlendirilmesi ve Takibi
5
Katılımcı karar verme süreçlerinin etkinliğini ve paydaş memnuniyetini değerlendirmek için, süreçlerin sonuçları düzenli olarak izlenmelidir. Bu değerlendirmeler, gelecekteki karar verme süreçlerinin geliştirilmesi için önemli bilgiler sağlayacaktır.
Katılımcı Bütçeleme Katılımcı bütçeleme, vatandaşların kamu kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair karar alma süreçlerine aktif olarak katılmalarını sağlayan bir yöntemdir. Vatandaşlar, belediye bütçesinin önceliklerini belirlemede, proje önerileri sunmada ve bütçe kaynaklarının nasıl kullanılacağına dair fikirlerini paylaşmada söz sahibi olurlar. Katılımcı bütçeleme, şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırır, vatandaşların kamu hizmetlerine olan güveni güçlendirir ve karar alma süreçlerine katılımlarını teşvik eder. Bu yöntem, vatandaşların ihtiyaçlarını ve önceliklerini daha iyi anlamayı, kamu kaynaklarının daha etkili bir şekilde kullanılmasını ve kamu hizmetlerinin kalitesini artırmayı hedefler.
Katılımcı Planlama 1
Planlama Aşamaları Katılımcı planlama, projenin tüm aşamalarında vatandaşların dahil olmasını sağlar. Planlama sürecinde hedefler belirlenir, kaynaklar tahsis edilir, zaman çizelgesi oluşturulur ve gerekli önlemler alınır.
2
İletişim ve Paylaşım İletişim, katılımcı planlamanın önemli bir parçasıdır. Paydaşlar, planlama sürecinde aktif olarak yer alır, görüşlerini paylaşır ve geri bildirim sağlar. Bu süreç, şeffaflığı ve hesap verebilirliği artırır.
3
Değerlendirme ve İyileştirme Katılımcı planlama, sürekli bir iyileştirme sürecidir. Planlama aşamaları, uygulamalar ve sonuçlar düzenli olarak değerlendirilir. Bu değerlendirmeler, gelecekteki planlamalar için gerekli adımların belirlenmesini sağlar.
Kamu-Özel Sektör İşbirliği Ortak Amaçlar
Kaynak Paylaşımı
Kamu ve özel sektörün işbirliği, ortak amaçlar ve hedefler
Kamu-özel sektör işbirliği, her iki tarafın kaynaklarını ve
etrafında şekillenir. Bu işbirliği, toplumsal sorunlara
uzmanlıklarını bir araya getirerek daha etkili sonuçlar elde
çözümler üretmeyi, hizmetleri iyileştirmeyi ve sürdürülebilir
etmeyi mümkün kılar. Bu işbirliği, kamu kaynaklarının daha
kalkınmayı desteklemeyi amaçlar.
verimli kullanılmasını ve özel sektörün inovasyonlarını kamu hizmetlerine entegre etmeyi sağlar.
Risk Paylaşımı
Kamu Yararı
İşbirliği, risklerin paylaşılmasını da beraberinde getirir. Kamu
Kamu-özel sektör işbirliğinin temel amacı, toplumun
ve özel sektör, projelerin başarılı bir şekilde yürütülmesi için
refahını artırmak ve kamu hizmetlerinin kalitesini
birlikte çalışır ve riskleri paylaşarak daha sürdürülebilir
yükseltmektir. Bu işbirliği, vatandaşlara daha iyi hizmetler
çözümler geliştirir.
sunmayı ve yaşam standartlarını iyileştirmeyi hedefler.
Sosyal Medya Kullanımı Kamuoyu ile Etkileşim
Bilgi Paylaşımı
Sosyal medya, vatandaşlarla etkileşim kurmak için güçlü bir
Kamu kurumları, sosyal medyayı vatandaşlara önemli bilgileri
araçtır. Kamu kurumları, sosyal medya platformlarını
hızlı ve etkili bir şekilde ulaştırmak için kullanabilirler. Bu
kullanarak vatandaşlara bilgi verebilir, duyurular yapabilir, geri
bilgiler, acil durum duyuruları, hizmet duyuruları, kamuoyu
bildirim alabilir ve şeffaflığı artırabilirler. Bu, vatandaşların
anketleri veya politikalarla ilgili güncellemeler olabilir. Sosyal
kamu kurumlarının faaliyetleri hakkında daha fazla bilgi sahibi
medya, geniş bir kitleye ulaşmak için geleneksel medya
olmalarını sağlar ve kamuoyu katılımını artırır.
yöntemlerine göre daha etkili bir araçtır.
Katılımcılık Kültürünün Geliştirilmesi Açık ve Şeffaf İletişim Katılımcılık kültürü, kamu kurumları ile vatandaşlar arasında güven ve saygıya dayalı bir ilişki gerektirir. Bu nedenle, kurumların açık ve şeffaf bir iletişim stratejisi benimsemesi büyük önem taşır. Vatandaşların karar alma süreçlerine dahil edildiğini hissetmelerini sağlamak, katılımcılığın temel prensiplerinden biridir.
Eğitim ve Bilinçlendirme Kamu çalışanlarının ve vatandaşların katılımcılık kavramı hakkında bilgi sahibi olmaları, bu kültürün yaygınlaşması için olmazsa olmazdır. Kurumlar, çalışanlarını katılımcı yöntemler konusunda eğiterek, vatandaşları ise katılım fırsatları hakkında bilgilendirerek, katılımcılık kültürünü güçlendirebilirler.
Paydaş İşbirliği Katılımcılık kültürü, sadece kamu kurumları tarafından değil, sivil toplum örgütleri, iş dünyası ve akademik kurumlar gibi paydaşların da desteğiyle geliştirilebilir. Paydaşlar arasında işbirliği ve koordinasyon, katılımcılığın etkinliğini artırır ve toplumun her kesiminin sesini duyurulmasını sağlar.
Mevzuat Düzenlemeleri Mevcut Mevzuat İncelemesi
Yeni Mevzuat Geliştirme
Mevzuat Uygulaması Yeni veya güncellenen
Uygulama İzleme ve Değerlendirme
Kamu yönetiminde katılımcılık
Mevcut mevzuatın eksiklikleri
mevzuatın etkin bir şekilde
Mevzuatın uygulama
ve şeffaflığı teşvik etmek için
giderilmeli ve katılımcılığa ve
uygulanması gerekmektedir.
sürecinin düzenli olarak
mevcut mevzuatın detaylı bir
şeffaflığa yönelik yeni
Bu, ilgili kurumların yetkilerini
izlenmesi ve değerlendirilmesi
şekilde incelenmesi
düzenlemeler geliştirilmelidir.
ve sorumluluklarını belirlemek,
gerekmektedir. Bu izleme ve
gerekmektedir. Bu inceleme,
Bu düzenlemeler, kamuoyu
uygulama mekanizmalarını
değerlendirme, mevzuatın
katılımcılığa ve şeffaflığa
katılımını artırmayı, karar alma
oluşturmak ve gerekli
etkililiğini ve verimliliğini
ilişkin mevcut düzenlemeleri
süreçlerinde şeffaflığı
kaynakları sağlamak
ölçmek, eksiklikleri belirlemek
belirlemek ve eksiklikleri tespit
sağlamayı ve vatandaşların
anlamına gelir.
ve gerekli ayarlamaları
etmek için önemlidir.
haklarını güvence altına
yapmak için önemlidir.
almayı amaçlamalıdır.
Kurumsal Yapılanma Açıklık ve Şeffaflık Kültürü
Yeterli Kaynaklar ve Kapasite
Kurumsal yapılanma, katılımcılığın ve şeffaflığın
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının etkin bir şekilde
yaygınlaştırılması için elverişli bir ortam oluşturmalıdır. Bu,
yürütülmesi için kurumun gerekli kaynakları ve kapasiteye
kurum içinde açık iletişim ve karar alma süreçlerine
sahip olması gerekmektedir. Bu, ilgili birimlerin
katılımın teşvik edilmesini gerektirir. Ayrıca, şeffaflık
oluşturulması, çalışanların eğitilmesi ve gerekli teknolojik
prensiplerine bağlı kalınarak bilgiye erişimin
altyapının sağlanması gibi unsurları içerir.
kolaylaştırılması da önemlidir.
Net Sorumluluklar ve Yetkiler
İzleme ve Değerlendirme Sistemi
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamaları için sorumluluklar ve
Kurum, katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının etkinliğini
yetkiler net bir şekilde tanımlanmalıdır. Bu, belirli görevlerin
ölçmek için bir izleme ve değerlendirme sistemi
hangi birime veya kişiye ait olduğunu ve karar alma
oluşturmalıdır. Bu sistem, uygulamaların hedeflerine
süreçlerinde kimin yetkili olduğunu göstermelidir. Bu,
ulaşmada ne kadar başarılı olduğunu değerlendirmeye ve
çakışmaları önlemeye ve etkin bir şekilde çalışmaya
gerektiğinde iyileştirmeler yapmaya yardımcı olur. Bu,
yardımcı olur.
düzenli olarak verileri toplama ve analiz etmeyi gerektirir.
Kurumsal Kapasite Geliştirme 1
1. Eğitim ve Gelişim
2
2. Teknolojik Altyapı
Kamu çalışanlarının yeteneklerini ve bilgilerini geliştirmek
Katılımcılık ve şeffaflığı kolaylaştırmak için modern
için eğitim programları, seminerler ve atölye çalışmaları
teknolojik altyapıya yatırım yapmak gerekmektedir. Bu,
düzenlemek önemlidir. Bu programlar katılımcılığın ve
dijital platformlar, veri yönetim sistemleri, çevrimiçi
şeffaflığın önemi, etik davranışlar, iletişim becerileri ve
iletişim araçları ve katılımcı bütçeleme yazılımları gibi
kamu hizmetleri konusunda çalışanların bilgi ve
araçları içerir.
becerilerini artırmalıdır.
3
3. Kurumsal Kültür Değişimi
4
4. Kaynak Yönetimi
Katılımcılık ve şeffaflığı destekleyen bir kurumsal kültür
Kurumsal kapasite geliştirmek için yeterli mali kaynak
oluşturmak önemlidir. Bu, çalışanlar arasında güven
sağlamak gerekir. Bu, eğitim programlarına, teknolojik
oluşturmayı, iletişimi teşvik etmeyi ve katılımcılık
altyapıya ve danışmanlık hizmetlerine yatırım yapmayı
kültürünü benimsemeyi gerektirir.
içerir. Ayrıca, katılımcılık ve şeffaflık faaliyetlerini sürdürmek için sürekli bir bütçe ayırmak önemlidir.
Liderlik ve Yönetim Anlayışı
Vizyoner Liderlik
Katılımcı Yönetim
Etkileşimli Yaklaşım
Kamu yönetiminde katılımcılık ve
Katılımcı bir yönetim kültürü oluşturmak
Liderler, teknolojik gelişmeleri takip
şeffaflığı destekleyen bir lider, bir vizyon
liderlerden başlar. Liderler, vatandaşları
etmeli ve vatandaşlarla etkileşim kurmak
sahibi olmalı. Bu vizyon, vatandaşların
karar alma süreçlerine dahil etmek ve
için dijital platformları kullanmalıdır.
kamu politikalarının şekillenmesinde
görüşlerini önemsemek için açık ve
Sosyal medya ve online katılım araçları ile
daha aktif rol almasını ve işbirliğine dayalı
şeffaf bir yaklaşım sergilemelidir. Bu,
vatandaşlar projelere daha kolay
bir yönetim anlayışını teşvik etmelidir.
güven ve işbirliği oluşturur.
katılabilir ve yorumlarını paylaşabilir.
Kamu Çalışanlarının Rolü Katılımcı Yönetişimin Temel Taşı
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kamu çalışanları, katılımcı yönetişimin başarılı bir şekilde
Kamu çalışanları, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine bağlı
uygulanmasında kilit rol oynar. Onlar, vatandaşlarla doğrudan
kalmalıdır. Vatandaşlarla iletişimlerini açık ve dürüst bir şekilde
etkileşimde olan kişilerdir ve vatandaşların düşüncelerini,
sürdürmeli, karar alma süreçlerini şeffaf bir şekilde yönetmeli
ihtiyaçlarını ve beklentilerini anlamak için önemli bir
ve çalışmalarından sorumlu olmalıdırlar.
konumdadırlar.
Ayrıca, vatandaşların bilgi edinme hakkına saygı göstermeli ve
Kamu çalışanları, katılımcı süreçlerin tasarlanması, yürütülmesi
talep edilen bilgileri zamanında ve eksiksiz bir şekilde
ve değerlendirilmesinde aktif rol almalıdır. Ayrıca, vatandaşların
sunmalıdırlar. Şeffaflık ve hesap verebilirlik, kamu çalışanlarının
katılımını kolaylaştırmak ve teşvik etmek için gerekli bilgi,
güvenilirliğini ve vatandaşların güveni oluşturmada önemli bir
beceri ve kaynaklara sahip olmalıdırlar.
rol oynar.
Vatandaş Odaklılık Vatandaşın Merkezde Olması
Hizmet Kalitesinin Artırılması
Vatandaş odaklılık, kamu yönetiminin merkezine vatandaşı
Vatandaş odaklılık, kamu hizmetlerinin kalitesini artırmaya
koymayı ve hizmetleri vatandaşların ihtiyaçları ve beklentileri
yönelik bir dizi uygulama ve strateji içerir. Bu stratejiler
doğrultusunda şekillendirmeyi hedefler. Bu, kamu hizmetlerinin
arasında vatandaş memnuniyetinin ölçülmesi, şikayet
etkinliğini, verimliliğini ve şeffaflığını artırmaya yönelik bir
mekanizmalarının geliştirilmesi, vatandaşların katılımının teşvik
yaklaşımdır.
edilmesi ve bilgi erişiminin kolaylaştırılması yer alır.
Hesap Verebilirlik Şeffaflık ve Açıklık
Veri ve Bilgi Erişimi
Hesap verebilirlik, kamu
Kamu kurumları, vatandaşların
kurumlarının eylemlerinden ve
erişebileceği açık ve anlaşılabilir
kararlarından sorumlu olduğunu
veriler ve bilgiler sağlamalıdır.
göstermelerini gerektirir.
Bu, kamu kurumlarının
Şeffaflık ve açıklık bu
çalışmaları hakkında şeffaflığı
sorumluluğun temelini
artırır ve hesap verebilirliği
oluşturur. Vatandaşlar, karar
güçlendirir. Vatandaşlar, kamu
alma süreçlerine dahil olmalı ve
kaynaklarının nasıl kullanıldığını
kamu kurumları tarafından
ve kamu hizmetlerinin nasıl
alınan kararların gerekçeleri
sunulduğunu anlayabilir.
hakkında bilgi sahibi olmalıdır.
Denetleme ve İzleme Hesap verebilirliği sağlamak için etkili denetleme ve izleme mekanizmaları kurulmalıdır. Bu mekanizmalar, kamu kurumlarının hesap verebilirliğini sağlamak için bağımsız ve tarafsız olmalıdır. Vatandaşlar, kamu kurumlarının çalışmalarını denetlemek ve hesap verebilirliklerini sağlamak için bu mekanizmalara güvenmelidir.
Etik ve Dürüstlük
Kamu Güvenine Temel
Kamuoyu İçin Önemli
Karar Verme Süreçleri
Etik ve dürüstlük, kamu yönetiminin
Kamu hizmetinin etik ve dürüst bir
Etik ve dürüstlük, kamu karar verme
temelidir. Kamuoyu güvenini sağlamak ve
şekilde yürütülmesi, vatandaşların kamu
süreçlerinde önemli bir rol oynar. Etik
sürdürmek için şeffaflık ve hesap
kurumlarına olan güvenini artırır. Bu
değerlere dayalı kararlar, toplumun
verebilirlik esastır. Etik ilkelere bağlı
güven, kamu hizmetlerinin etkinliğini ve
çıkarlarını önceliklendirir ve kamu
kalmak, kamu hizmetinin kalitesini artırır.
verimliliğini artırarak kamu yararına
kaynaklarının adil ve şeffaf bir şekilde
hizmet eder.
kullanılmasını sağlar.
Eşitlik ve Adalet Eşitlik
Adalet
Yasal Çerçeve
Kamu yönetiminde eşitlik, her bireyin
Kamu yönetiminde adalet, yasaların ve
Eşitlik ve adaletin sağlanması için güçlü
fırsatlara erişimini ve toplumdaki
kuralların herkes için adil bir şekilde
bir yasal çerçeveye ihtiyaç vardır. Bu
kaynakların adil bir şekilde dağılımını
uygulanması anlamına gelir. Bu, hukukun
çerçeve, ayrımcılık yasaklarını, herkes için
sağlar. Bu, ayrımcılığı önlemeyi, herkes
üstünlüğünü, şeffaflık ve hesap
eşit haklar ve özgürlükler tanımlar ve
için eşit haklar ve özgürlükler sağlamayı
verebilirliği, hakkaniyet ve eşitliği içerir.
hukukun üstünlüğünü sağlar. Yasal
ve sosyal adaleti teşvik etmeyi içerir.
Adalet, toplumda güven ve istikrarı sağlar.
düzenlemelerin uygulanması ve denetlenmesi önemlidir.
Teknolojik Altyapı 1
3
1. Dijital Platformlar
2
2. Veri Analizi ve İşlem Gücü
Kamu yönetiminde katılımcılığı ve şeffaflığı geliştirmek
Veri analizi, katılımcılık programlarının etkinliğini ölçmek
için güçlü bir dijital altyapı gereklidir. Bu, kullanıcı dostu
ve vatandaşların görüşlerini daha iyi anlamak için
web siteleri, mobil uygulamalar ve veri paylaşım
önemlidir. Bu, kamu kurumlarının bilgiye dayalı kararlar
platformları içerir. Vatandaşların kolayca bilgiye
almalarını ve hizmetlerini iyileştirmelerini sağlar. Bulut
erişebilmeleri, görüşlerini paylaşabilmeleri ve kamu
tabanlı hizmetler ve veri analizi araçları, bu süreçleri
hizmetlerine ulaşabilmeleri sağlanmalıdır.
destekleyebilir.
3. Siber Güvenlik
4
4. E-İmza ve Dijital Kimlik
Dijital platformların güvenliği, vatandaşların kişisel
E-imza ve dijital kimlik sistemleri, vatandaşların
bilgilerini ve kamu kaynaklarını korumak için kritik önem
elektronik olarak kamu hizmetlerine erişimini ve katılımını
taşır. Siber güvenlik önlemleri, veri ihlallerini önlemek ve
kolaylaştırır. Bu, güvenli ve şeffaf işlemleri sağlamak için
vatandaşların güvenini sağlamak için gereklidir.
önemlidir. Kamu kurumları, bu sistemleri etkin bir şekilde entegre etmelidir.
Katılımcılık ve Şeffaflık İzleme ve Değerlendirme
İlerlemenin Takibi
Veri Analizi ve Raporlama
Paydaş Geri Bildirimi
Katılımcılık ve şeffaflık uygulamalarının
İzleme ve değerlendirme sürecinde
İzleme ve değerlendirme sürecinde
etkinliğini belirlemek için düzenli izleme
toplanan veriler analiz edilerek raporlanır.
paydaş geri bildirimi önemlidir. Geri
ve değerlendirme kritik öneme sahiptir.
Bu raporlar, katılımcılık ve şeffaflık
bildirimler, uygulamaların etkinliğini ve
Bu süreç, hedeflere ulaşıp ulaşılmadığını,
uygulamalarının performansını gösterir,
iyileştirme alanlarını belirlemek için
uygulamaların etkisini ve iyileştirme
iyi uygulamaları ve geliştirme alanlarını
değerli bilgiler sağlar.
alanlarını belirlemeyi amaçlar.
ortaya koyar.
Sonuç ve Öneriler Katılımcılık ve Şeffaflığın Önemi
Uygulamada Geliştirmeler
Kamu yönetiminde katılımcılık ve
şeffaflığı uygulamada çeşitli zorluklar
şeffaflık, vatandaşların kamu
yaşanabilir. Bu zorlukların üstesinden
hizmetlerinden daha fazla
gelmek için kurumsal kapasiteyi
faydalanmalarını sağlamak için kritik
geliştirmek, vatandaşlara bilgiye erişimi
öneme sahiptir. Bu iki unsur, yönetişimin
sağlamak ve teknolojik altyapıyı
daha hesap verebilir, şeffaf ve etkili
güçlendirmek önemlidir.
Kamu yönetiminde katılımcılık ve
olmasına katkıda bulunur.
Gelecek Adımlar Kamu yönetiminde katılımcılık ve şeffaflığı daha da geliştirmek için sürekli bir çaba gösterilmelidir. Bu çabalar, vatandaşları kamu karar alma süreçlerine daha etkin bir şekilde dahil etmeyi, bilgi paylaşımını artırmayı ve şeffaflığı artırmayı hedeflemelidir.