1
Содержание
1. «Покращення» от «3х решений»..............................................................................................1 2. Решение № 1 Бестоварные сделки – докажи, что ты не дурак!............................................2 11 правил, соблюдение которых позволит Вам не попасть в популярную ситуацию, когда Ваши сделки обвиняют в бестоварности 3. Рубрика «Это ООООЧЕНЬ интересно» - «Не падайте, они блефуют»...............................6 4. Решение № 2: Как создать эффективный юротдел, который увеличит прибыль и сохранит Ваше время? Часть 2. .............................................................................................................7 Нет визам, да проектам! Централизация. Как рассчитать экономическую эффективность юротдела? 5. Решение № 3: Как компенсировать затраты на качественную помощь адвоката в суде?.............................................................................................................................................10 К вопросу возмещение затрат на помощь адвоката в административном суде. Часть 1 6. И снова о снеге...........................................................................................................................13 Жизненные параллели. 7. Интерактивность «3х решений»..............................................................................................14
«Покращення» от «3х решений»
Второй выпуск будет лучше потому что:
•Вы найдете в нём 3 полноценных решения; •К скучным буквам добавятся авторские иллюстрации; •Каждое решение, относящееся к юридической компетенции, отныне будет иметь нормативные связи, что поможет Вам или Вашим юристам легко применять эти решения на практике; •Добавилась полезная рубрика «Это ООООЧЕНЬ интересно». Я надеюсь, что Вы доверитесь мне и будете продолжать читать брошюру «3 решения для руководителя», которая в ответ на Ваше доверие будет становиться всё лучше и лучше. С уважением, Бояринцев Александр
2
Решение № 1: Бестоварные сделки – докажи, что ты не дурак! 11 правил, соблюдение которых позволит Вам не попасть в популярную ситуацию, когда сделки обвиняют в бестоварности. Все, кто имеет уши – слышали, все кто имеет глаза – видели, а все кто имеет свой бизнес – встречали на личном опыте обвинения налоговой инспекции в бестоварности проведенных сделок. И слышим, и видим, и встречаем мы эти обвинения всегда, когда бюджету Роди-
ны нужна экстренная помощь, то есть всегда и всюду. Добавляет специй в этой суп обвинений факт того, что многие виды деятельности в нашей стране подразумевают такой вид затрат, который не отобразишь в налоговой декларации ни по налогу на прибыль, ни по НДС. Единственное место в законодательстве, где можно найти этот вид затрат – статья 368-3 Уголовного кодекса, а отображение подобных затрат сулит в лучшем случае освобождение от уголовной ответственности. Пардон за излишки метафор и путанность мысли, но очень не хотелось называть слово «откат». Так вот, участники откатных отраслей экономики просто вынуждены искать места, где можно хотя бы отобразить свои реальные расходы, не говоря про извечное желание сэкономить. Вот и получается, что бестоварные сделки существуют не только в головах налоговых инспекторов, но и часто встречаются в реальности. Но эта статья не о том, как нарушать Закон и оставаться целым (про способы борьбы с откатами, может быть, напишу в следующих выпусках). Я надеюсь, что эта статья сумеет посеять в Ваших головах зерно просветления и ясности о том, как избежать обвинений в бестоварности, когда сделка на самом деле была настоящей, просто государство хочет кушать, вот и решило чуточку Вас укусить в виде налогового уведомления-решения.
О чем думает налоговый инспектор?
Мэл Гибсон давно объяснил о чем думают женщины, «Квартет И» - о чем думают мужчины, а я попробую объяснить о чем думает налоговый инспектор. А думает он о письме ГНА от 03.02.2009, № 2012/7/10-1017 с очень длинным названием «О направлении Методических рекомендаций (ориентировочного алгоритма действий) органов ГНС по разрушению схем уклонения от налогообложения и формированию доказательной базы по делам о взыскании средств, полученных по ничтожным сделкам» (далее – Письмо о котором думает налоговый инспектор, хотя нет, тоже длинно, пускай будет просто Письмо). А вот Письмо заставляет думать бедного инспектора весьма оригинально. Если кратко, то приблизительно так: «Если есть основания подозревать, что сделка не была направлена на наступление реального результата, то ты всемогущий и всезнающий не можешь ошибаться. А раз так, значит, сделка ничтожна, и не требует судебного решения для удостоверения этого факта. Судебное решение нам надо только для взыскания по таким ничтожным сделкам».
3
Если Вы читали в предыдущем выпуске статью «Как избежать проверки налоговых органов: 13 правил для руководителя», то помните, что я призывал: «Главное не невозможность доказательства Вашей вины, а отсутствие подозрений!». При такой логике ГНА - надо всячески избегать подозрений, а в случае проверки - такие подозрения умело развеивать.
Что надо делать, что бы подобных подозрений не было, а если будут, то, как их развеять: На этапе подготовки к сделке:
1. Согласно пункту 183.13.2 статьи 183 ПК: «Для информирования налогоплательщиков центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, ежедекадно публикует на своем сайте информацию о лицах, лишенных регистрации как налогоплательщиков». Кроме этого, на этом ресурсе (http://sts.gov.ua/businesspartner) размещаются такие полезные базы, как «Реестр плательщиков НДС», «Узнай больше про своего контрагента», «Адреса массовой регистрации», «Проверка свидетельства плательщика единого налога». Перед заключением сделки обязательно проверьте Вашего контрагента (поставщика) по всем вышеуказанным базам. Сделайте распечатку с сайта и сохраните, как доказательство «нормальности» Вашего контрагента на момент заключения сделки. Кроме того, зайдите на сайт ЕГР http://irc.gov.ua и получите информацию о руководителе и подтверждения местонахождения. В базе Единного государственного реестра судебных решений можно изучить судебную историю контрагента с налоговыми органами, а так же как он исполняет свои обязательства http://www.reyestr.court.gov.ua/ Данные полученные с этих ресурсов имеют официальный характер. 2. Покупатель всегда прав! Так должен считать Ваш поставщик и предоставить Вам все документы, которые Вы у него попросите, лишь бы продать Вам свой товар. Покупатель всегда хочет просто сформировать налоговый кредит, а потому всегда не прав – так думают налоговые органы. Поэтому попросите Вашего контрагента предоставить: 2.1. Письмо (хорошо бы нотариально заверенное заявление) с копиями документов о наличии необходимых производственных мощностей и трудовых ресурсов для осуществления этой сделки. Например, если Вы покупаете товары у оптового поставщика, то у него должен быть, хотя бы склад. А склад будет либо по договору аренды, либо по договору купли-продажи. Для отгрузки товара необходимы грузчики – есть ли они в штате? Если нет необходимых работников, то сойдет и договор, по которому другая компания оказывает услуги погрузки Вашему контрагенту, но лучше живые работники. Если Вы покупаете подобные товары не первый раз, то наверняка догадываетесь о реально необходимых условиях, при которых они могут быть Вам проданы; 2.2. Заверенную выписку из устава контрагента, где указаны: полномочия лиц подписывающих подобные сделки (бывают ограничения по денежному размеру); виды деятельности, которые ведет контрагент. Эта информация позволит Вам определить: может ли директор контрагента подписывать Вашу сделку и может ли контрагент вообще заключать подобные сделки. 2.3. Копию справки статистики (справка из ЕГРПОУ, выданная управлением статистики) – так Вы узнаете КВЕД контрагента, и может ли он заниматься деятельностью, соответствующей Вашей сделке; 2.4. Выписку из ЕГРПОУ с указанием подтверждения юридического адреса и директора. Этот документ лучше просить выданный в день подписания сделки;
3.
Разузнайте больше о своем потенциальном контрагенте: давно ли он на рынке, а если дав-
4
но, то какую деятельность ведет. Важно узнать, если Вы покупаете не в мультибрендовом магазине, а у реального поставщика, не продает ли он то рыбу, то стулья, то запчасти к бомбардировщикам Stalls. Такой широкий и не связанный ассортимент – прямой повод к подозрению. Как узнать? Для этого есть Интернет, а так же специально обученные для этого люди, которые разузнают для Вас за деньги нужную информацию. 4. Если раньше Вы покупали товар у одного поставщика по более низкой цене, а тут вдруг решили обратиться к другому, который продает Вам этот же товар, но по более завышенной цене – подготовьте доказательства логичности Вашей смены поставщика, задайте себе такие вопросы: • есть ли у Вас данные, что прежний поставщик прекращает продавать эти товары или вообще сворачивает деятельность? • есть ли у Вас письмо от прежнего поставщика о повышении цен, которые выше цен Вашего нового поставщика? • если Вас не устраивает качество поставляемой продукции, сообщали ли Вы об этом, в официальном порядке, Вашему поставщику и была ли от него реакция?
При заключении сделки
5. Грамотно составляйте договор. Обязательно отнесите к дополнениям к договору всю информацию, предоставленную Вашим поставщиком и указанную в п. 2 этой статьи. Не допускайте осуществление сделок без оформленного договора. Не принимайте никакие документы, подписанные факсимиле или же без печати. Право подписи удостоверяется выпиской из ЕРПОУ и положениями устава контрагента. Если есть возможность, удостоверьтесь в личности директора лично, а если договор отправляется по почте, то пускай подлинность подписи директора, удостоверит тамошний нотариус.
При исполнении сделки
6. Обязательно получайте документы, подтверждающие выполнение договора согласно его условиям. Конечно, эти документы должны быть подписаны директором контрагента и на них должна стоять печать. К таким документам можно отнести: отчет исполнителя, акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, счета-фактуры и прочее; 7. Если исполнение сделки даёт Вам возможность собирать подтверждения реальности сделки от других лиц, обязательно собирайте и сохраняйте такие документы. Например: при поставках продуктов питания обязательны справки фитосанитарного или ветеринарного контроля. Часто эти справки выбрасывают по истечению их небольшого срока действия, а зря. Это отличное доказательство того, что товар был. Вряд ли Вы подкупили еще и санстанцию для участия в схеме по отмыванию денег. Другой пример: Бывает так, что для перевозки товара поставщик нанимает перевозчика. Вы получаете свои ТТН, карточку водителя, описи перевозимого имущества и пр. Сохраните их, как доказательства реальности сделки, полученные от третьего лица; Другими словами, если есть возможность получить подтверждения существования товара от кого-то еще, а особенно от государственного органа – обязательно собирайте и храните эти документы. 8. Если Вы перепродаете купленный товар, то продавать его надо обязательно с прибылью. Если с прибылью продавать не получается, то составляйте акты об уценке в связи с потерей товарного вида, качества и пр. Но всё-таки старайтесь продать с маржой. Это очень важно!
5
9. Я надеюсь о необходимости Вашим бухгалтером правильно оформлять первичные документы согласно ст. 8 Закона «О бухгалтерском и финансовом учёте», а так же вовремя регистрировать накладные, подавать налоговые декларации, говорить излишне. Но вот, всё равно сказал. 10. Контролируйте состояние Вашего контрагента. Если Ваш поставщик не регистрирует свои налоговые накладные, теряется по местонахождению, лишается свидетельства НДС по решению налогового органа или вообще снимается с учета – срочно заморозьте с ним отношения до выяснения всех обстоятельств и устранения причин таких событий. 11. Осуществляйте сделки в реальном времени! Не стоит составлять документы, подтверждающие договор, датированные так, что у любого возникнет мысль «А не на звездолете ли Вам доставляли партию телевизоров из Одессы?». Документы должны пройти логическую проверку на реальность совершения операции во времени. Для того, что бы гарантировать (или хотя бы обезопасить себя на 99 %), необходимо изучать особенности каждой сделки и формировать доказательства ее реальности, исходя из особенностей подобных операций. Но соблюдение этих правил позволит Вам быть уверенным, что если даже у налоговой инспекции возникнут подозрения в бестоварности Ваших сделок, у Вас на руках есть необходимые доказательства. PS: Все знают, что скромность украшает мужчину. Но из украшений я ношу только обручальное кольцо, да и не могу не воспользоваться возможностью, которую мне дарит своя собственная брошюра - писать все, что захочется. Недавно мною был разработан «Комплекс мер по обеспечению гарантий того, что сделка не будет признана бестоварной». Это не схема, а адаптивное решение, которое в зависимости от вида Вашей деятельности, позволит гарантировать сохранность статуса Ваших операций! Вы знаете, что согласно Закону «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», я должен бояться слова «гарантирую» в любых склонениях. Но дело так раз в том, что я нашел путь, который гарантирует Вам результат, основываясь на нормах прямого действия. А я не гарантирую, я так, просто, наблюдательный адвокат, который обнаружил, как сделать так, что бы гарантии Вам выдавал Закон. Хочу предупредить, что это не преступная схема, и я вообще не хочу, что бы мое адаптивное решение считали схемой. Для этого я предоставлю эту услугу всего лишь 10 компаниям в г. Киеве, которые обратятся ко мне первыми. Кроме того, не более 3х компаний из одного района г. Киева смогут ее получить. 90 % того, что одна Компания из Шевченковского района г. Киева уже воспользуется этой услугой до выхода этого выпуска. Если это решение станет массовым, оно потеряет часть своего очарования. Поэтому прошу отнестись к ограничениям с пониманием. Тайна информации по этой услуге будет охраняется не только статусом адвокатской тайны, но и соглашением о неразглашении информации, которая является коммерческой тайной, поскольку это адаптивное решение – моё ноу-хау. Я не нашел сведений о его применении в контексте бестоварных сделок.
6 Рубрика «Это ООООЧЕНЬ интересно!» Не падайте! Они блефуют!
Всех ошарашила цифра, озвученная одним БОЛЬШИМ чиновником из Министерства доходов и сборов: «Более 90 % материалов дел, рассматриваемых судами в первой инстанции по материалам налоговых проверок, решаются в пользу государства». Так же этот чиновник добавил что, дескать, бизнес смотрит на этот процент и понимает всю бесполезность судебных тяжб, поэтому и платить стали больше, а спорить меньше! «Аах…. какая цифра!» - видимо так бы отреагировал известный герой киноленты «Кавказская пленница». А теперь о главном! Главное это то, что бизнес после таких цифр решил, что нет смысла, судится: «все они там заодно» и стал больше платить. Честно скажу, самому в своей практике приходилось использовать такую уловку в интеллектуальной игре «заставь оппонента поднять руки, когда ты тычешь в него хлебным мякишем, а не пистолетом ТТ». В некоторых слоях нашего населения это называется «взять на понт», другие говорят «блеф». Я тоже слышал эти цифры и даже начал сомневаться, не уж то оставшиеся 6-7 % процентов в основном приходятся на меня? Потом спросил у коллеги, как у него дела, и он ответил, что, видимо, мы с ним вдвоем формируем эти 6-7 % статистики. И вот недавно на семинаре я услышал информацию о том, как один адвокат подал официальный запрос о предоставлении доступа к публичной информации в Судебную администрацию Украины. Официальный ответ, который пришел ему, был лишь озвучен в узком кругу специалистов, а не растиражирован всеми СМИ, как рассказы БОЛЬШОГО чиновника. Итак, версия Судебной администрации Украины, органа, который среди прочего отвечает за статистическую информацию судопроизводства в Украине:
«В 2012 году в 67 % случаев в делах ответчиком, в которых выступали органы налоговой инспекции, решение было принято в пользу налогоплательщика»!!!! Наверное, наши чиновники могут выигрывать турниры по покеру. Ведь блеф там, говорят, тоже помогает. PS: Данная информация получена мною в устном порядке, но я всегда могу назвать источник, который зачитал эту информацию. Более того, для большей уверенности я сам направляю запрос в Судебную администрацию. Пока эти данные просто подтверждают мою практику, практику моих знакомых, а так же объясняют такое несоответствие практики цифрам озвученных БОЛЬШИМ чиновником.
7
Решение № 2: Как создать эффективный юротдел, который увеличит прибыль и сохранит Ваше время? Часть 2. Нет визам, да проектам! Централизация. Как рассчитать экономическую эффективность юротдела?
Нет визам, да проектам! Если Вы читали часть 1 этой статьи, то Вы обратили внимание на то, что большинство юридических задач имеют проектный характер. Я рекомендую: при создании юротдела откажитесь от советского метода визирования! Переходите на проектный подход! Если юрист становиться частью рабочей группы, которая отвечает за результат проекта, его осознание личной ответственности сильно возрастёт. 3 примера проектного подхода: 1. Рабочая группа «Новые клиенты»: Директор по продажам нашел несколько потенциальных клиентов. Юрист, входящий в рабочую группу проверил всю доступную об этих клиентах информацию, чем сократил риски заключения сделки с недобросовестными или даже опасными с точки зрения фискальных последствий лиц. Юрист принимает участие в преддоговорных переговорах, лучше понимая задачи, которые Вы ставите для этой конкретной сделки. Более того, его участие сокращает время на подписание договора, чем приближает дату начала получения прибыли по сделке. Если пользоваться визированием, тогда директор по продажам после очередного раунда переговоров будет направлять пожелание юристу, тот, в свою очередь, будет их вносить не всегда понимая смысл таких изменений. Потом документ будет отправлен опять в переговорную, если появятся новые прения, документ будет отправлен на второй, третий и прочие круги. 2. «Улучшим взаимосвязь внутренних подразделений»: Юрист, имеющий определенную свободу и лишенный жестких рамок визового подхода, может и должен раскрыться как инициативный работник. Такой специалист будет замечать недоработки и излишнюю бюрократию взаимоотношений внутренних подразделений Компании, перегрузку документооборота и сможет разработать новые подходы и инструкции, которые лишат Вашу Компанию этих недостатков. 3. «Антифискал»: Юрист, отвечающий за противодействие и взаимоотношения с контролирующими органами, должен иметь местами большие полномочия, которые позволят ему не только разрабатывать успешные схемы и инструкции по действию каждого сотрудника в ситуациях: • получение письма от контролирующего органа; • проверка контролирующего органа; • выездная проверка; • защита должностных лиц от уголовного преследования; • получение иска от контролирующего органа; • получения решения о применении санкций; • и прочее. Но и полномочия, которые дадут ему возможность реализовывать и контролировать исполнение этих схем и инструкций. Таким образом, юрист не только пишет на бумаге как должно все быть,
8
но и реализовывает проект, а также контролирует его исполнение и отвечает за него. А лица, которые должны исполнять эти инструкции, соответственно несут ответственность перед юристом, который имеет право написать служебную записку руководителю (юротдела или гендиректору, в зависимости от размера Компании), о непослушании. Проектный подход увеличит качество оказываемых юридических услуг за счет: • увеличения личной ответственности; • получения доступа к коллективным знаниям и повышения коммуникативных связей с другими отделами – юрист станет лучше понимать суть задач, которые ему необходимо реализовать; • увеличение полномочий – и пропорциональное увеличение обязанностей вызовут повышение самооценки юриста, его интереса к работе. Как известно человек, который получает удовольствие от своей работы, более эффективный работник, чем галерный раб; • у Вас появятся чёткие критерии для предоставления мотивации юристов: выполнил проект - получил бонус; завалил – живи на зарплату.
Централизация
В больших компаниях часто встречаются ситуации, когда юротдел рассеян и расслоен. Рассеян: в бухгалтерии свой юротдел; в отделе кадров - свой; свой юротдел по взаимоотношению с иностранными партнерами. Расслоен: есть «каста модных», которые занимаются проектами, крупными судами и получает за это бонусы, а есть остальная масса, которая визирует и занимается текучкой. Такого допускать нельзя! Юротдел должен быть один, с одним руководителем, который разбивает его по принципам специализации и выдает каждому направления. Допустимы заместители начальника юротдела по разным направлениям, у которых есть своя команда, но нельзя допускать пяти королей в одном царстве. Так же нельзя делить людей на привилегированных и простых. Люди - это Вам не акции. Каждый должен иметь шанс проявить себя эффективной частью команды или даже руководителем определенного проекта, справится с задачей, и получить за это бонус. В компании, в которой я работал заместителем начальника юротдела, мною и начальником отдела была разработана схема работы, которая вообще подразумевала руководство некоторыми хозяйственными проектами юристами. Эта схема касалась тех проектов, где юридические знания были ключевыми для успеха всего проекта. При этом, юристы успешно справлялись с руководящими функциями, а другие члены команды из других отделов не чувствовали себя ущемленными, поскольку командного подхода было больше, чем авторитарности. Каждый занимался своим делом и высказывал пожелания другому как сделать его участок работы лучше. К слову о холдингах и концернах. В подобных организациях без нескольких юротделов конечно не обойтись. В такой структуре должен быть главный юротдел и юротделы на подконтрольных предприятиях. Юротделы на предприятиях имеют все необходимые функции для реализации популярных задач своего предприятия. Главный юротдел забирает на себя редкие задачи по предприятиям, но которые в своей общей массе создают большой объем работы. Кроме этого, главный юротдел разрабатывает общие стандарты и контролирует их реализацию на местах в виде аудита.
9
Эффективная работа Вашего юротдела обязательно отразится на:
• качестве обслуживания Ваших Клиентов; • поможет быстрее заключать новые сделки; • увеличит защищенность от недобросовестных контрагентов; • сэкономит средства, которые могут быть потрачены на борьбу с фискальными органами; • увеличат продуктивность внутри Компании за счет оптимизации документооборота; • смогут быть реализованы проекты, результатом которых будет очевидная выгода – прибыль или получение новых активов по более выгодной цене. Если правильно построить юротдел, то затраты на фонд заработной платы будут окупаться и приносить сотни процентов прибыли. Как рассчитать экономическую эффективность юротдела? Суммируем: Общей экономический эффект от реализованных проектов (уменьшение количества хищений при розничных продажах и «откатов» при закупках; получение новых активов дешевле рыночной стоимости или сохранение старых от незаконных посягательств) + сумма возмещений и неуплат, сохраненных в судебном, административном и претензионном порядке + оценка качественного эффекта реализованных проектов в денежном эквиваленте (повышение эффективности других отделов, ускорение процедуры заключения новых сделок, и т.д.) + уменьшение процента проблемных контрагентов От полученной суммы отнимаем фонд заработной платы + затраты на реализацию проектов + затраты на аренду площади где размещается юр. отдел + затраты на програмное обеспечение деятельности юротдела. Если разница позитивна - значит Ваш юротдел приносит Вам прибыль!
10
Как компенсировать затраты на качественную помощь адвоката в суде К вопросу возмещение затрат на помощь адвоката в административном суде. Часть 1
попробую рассказать в этой статье.
Защищая интересы бизнеса более шести лет, меня всегда мучил вопрос: «Почему если Клиент невиновен и он обращается в суд за защитой своих прав, он еще и должен нести затраты на оплату юридических услуг?» В принципе, нормы о компенсации затрат на правовую помощь существуют довольно давно, но многие жалуются, что действие этих норм оставляет желать лучшего. Как сделать так, что бы лучшего не только желать, но и получать на банковский счет, я
Поскольку данную брошюру читают руководители предприятий (во всяком случае, меня так уверяли в редакции журнала), да и моя специализация не подразумевает участия в гражданских и уголовных делах, я расскажу Вам в этой статье о том, как возместить затраты на правовою помощь, оказанную Вашей Компании в хозяйственных или административных судах. У меня есть две новости: одна хорошая, одна не очень. Предлагаю оставить хорошую новость на десерт, то есть Вы прочтете этот десерт в следующем выпуске «3 решения для руководителя». К сожалению, у меня есть ограничения по страницам, а мысли прут за их пределы и, что бы не заставлять Вас читать статьи с лупой - придется опять разбить статью. Примечание: Признаюсь, эта статья изначально была в размере 7 страниц, которые были посвящены только возмещению затрат из госбюджета в административном судопроизводстве. Но я решил ее сократить по двум причинам: во-первых, руководителю не обязательно знать, как оформлять все бумажки его адвокату, руководителю важнее результат; во-вторых, в той большой статье содержались выдержки из еще неопубликованного моего личного исследования, которое имеет все шансы вскоре влиться в нормативную базу нашей Родины, и делиться такими уникальными сведениями с другими юристами, которым случайно попадет в руки эта брошюра, я не хочу.
Новость «не очень»: Как компенсировать деньги, оплаченные на услуги адвоката в административном суде? 1. Чьи услуги по оказанию правовой помощи подлежат компенсации? 1.1. Можно: Услуги адвоката и других специалистов в области права, которые предоставляют услуги по договору. Нормативное основание: ч. 1 ст. 90 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС); 1.2. Нельзя: услуги юридических фирм, Вашего штатного юриста или юриста, работающего на другом предприятии, даже оказывающего Вам услуги на основании гражданско-правового договора. Нормативное обоснование: ч. 1 ст. 90 КАС, судебная практика.
11
2. Когда можно компенсировать? 2.1. В случае полной и безоговорочной капитуляции противника! 100 % затрат. Нормативное обоснование: часть 1 статьи 94 КАС; 2.2. Если административный иск удовлетворен частично. Пропорционально удовлетворенным требованиям: если требований было 2, а удовлетворили одно, значит 50 %, так же высчитывается пропорциональность частичного удовлетворения одного единственного требования. Нормативное обоснование: часть 3 статьи 94 КАС; 2.3. В случае примирения сторон. Лучше прописать эти условия в мировом соглашения. Если нет, то за редким случаем, когда ответчик не привлекал свидетелей из других городов или же не оплачивал проведение экспертизы, Вам компенсируют 50 %. Нормативное обоснование: ст. 96 КАС 3. Сколько можно компенсировать? До 30.11.2013 года не более 458,8 грн. за час фактической работы адвоката. Нормативное обоснование: ст. 1 Закона «О предельном размере компенсации расходов на правовую помощь по гражданским и административным делам»; пп. 8 п.1 ст. 40 Бюджетного кодекса; Закон «О государственном бюджете на 2013 год». 4. Какие часы работы учитываются и как их считать? 4.1. Часы в судебном заседании. Считать можно по-разному: одно заседание – один час; заседание равняется времени, выделенному ему в расписании судьи (от 15 до 30 мин.); округленная фактическая продолжительность заседания; Как будут считать, зависит от адвоката, но гораздо больше от судьи; 4.2. Часы, потраченные на ознакомление с материалами дела в суде. Зависит от адвоката, есть инструмент, когда будет учитываться фактическое время - в противном случае, всё зависит от воли судьи; 4.3. Часы на совершения процессуальных действий вне судебного заседания. Хороший адвокат может выстроить цепь, состоящую из железной логики нормативных актов, согласно которой, к этим затратам необходимо относить все действия адвоката по написанию, предоставлению документов, изучению доказательств. Нормативное обоснование: пускай это останется моим ноу-хау. 5. Когда оплачивать услуги адвоката? До вынесения решения судом (а лучше, до начала расмотренния дела по сути). Нормативное обоснование: ч. 1 ст. 94 КАС, судебная практика; 6. Можно ли получить компенсацию, если решение суда ушло в апелляцию. Теоретически да (и тут в меня полетели стрелы юристов, которые хоть капельку изучали этот вопрос). Но моё преимущество в том, что я изучал этот вопрос не капельку, поэтому говорю: «В Законе есть прорехи, которые можно использовать так, что бы в случае вероятной невнимательности Ответчика, начать процедуру возмещения еще до вынесения решения в суде апелляционной инстанции». Правда, если решение по сути спора будет всё-таки отменено, деньги придется вернуть бюджету. Нормативное обоснование: пускай это останется моим ноу-хау. 7. Компенсация затрат происходит только в первой инстанции? В принципе Закон не устанавливает по этому поводу никаких ограничений. Компенсировать судебные затраты на правовую помощь можно на любой стадии процесса. 8.
Процедура компенсации из госбюджета: Необходимо подать в орган соответствующего Государственного казначейства: • исполнительное письмо суда; • решение суда о взыскании затрат; • очень желательно подать все дополнения к ходатайству о взыскании; • очень грамотно оформленное заявление о взыскании. Взыскание происходит в бесспорном порядке, но это не должно Вас излишне обнадеживать. Если
12
все документы были оформлены идеально, тогда в течение 8 рабочих дней можно ожидать начала процесса по возмещению. Но, если на счету у госоргана ответчика не будет хватать средств, выделенных бюджетом на оказание услуг по коду бюджетной классификации 2240 (а так оно и будет), тогда у госоргана ответчика должны возникнуть определенные трудности с нормальным функционированием, которые продляться два месяца с момента подачи Вами документов в Госказначейство. Если в течение этого срока, денег из бюджета на оплату услуг госоргану-ответчику перечислено не будет, тогда Казначейство возобновляет проведение платежей у должника и должно списать эти средства с госбюджета на Ваш счёт. Нормативное обоснование: Постановление КМУ от 03.08.2011, № 845 «Об утверждении Порядка выполнения решений о взыскании средств государственного и местных бюджетов или должников» 9. А если не дают? Подаем заявление о совершение преступления служебным лицом соответствующего Госказначейства или госоргана ответчика в милицию и активно следим за исполнением досудебного следствия. Если суд обязал госорган-ответчика предоставить отчет о выполнении решения, тогда еще и административный суд накладывает штраф на госорган. Нормативное обоснование: ч. 2 ст. 382 Уголовного кодекса; ч. 1 ст. 216 Уголовного процессуального кодекса; ст. ст. 255, 267 КАС.
В принципе, я дал ответ на вопрос: « Как компенсировать затраты на помощь адвоката в суде?»
Касательно того, как получить компенсацию затрат на качественную правовую помощь в суде: 1. Необходимо нанять хорошего адвоката или же специалиста в области права, который работает как частный предприниматель; 2.Заключить с ним договор; 3.Оплатить его услуги до вынесения решения суда (а лучше до рассмотрения дела по сути); 4.Адвокат должен быть не только мастером административного процессуального, налогового или другого законодательства, регулирующего материальную часть дела, но и быть специалистом по возмещению судебных затрат на правовую помощь. Почему я вынес слово «качественную» в название статьи? Потому что, качественная помощь не может стоить 1000 грн за судебный процесс (конечно, если жена и дети адвоката не похищены Вами, и с адвокатом постоянно не ходит рядом нанятый Вами киллер). Так вот, суммы, отвечающие реальным затратам на качественную правовую помощь, так же можно компенсировать подобным путём. Даже из госбюджета. В следующей части этой статьи Вы сможете узнать основания для возмещения затрат на помощь адвоката в хозяйственном суде. Как и обещал в начале этой статьи, порядок возмещения в хозяйственных судах - просто десерт, по сравнению с липкой кашей возмещения денег в административном суде из гос. бюджета.
13
И снова о снеге
Жизненные параллели. Многие жители Киева могли посчитать 22 марта круглой датой - 50 февраля (28+22). Метель, снегопад, километровые пробки… а что творилось где пробок не было?! Когда я вырвался из заторного котла на ул. Леси Украинки, в моей голове прозвучала мысль, перефразирующая известную цитату из «Острова сокровищ»: «И едущие позавидуют стоящим». Как носило машины по заснеженному Киеву! Особенные ощущения были у водителей, у которых, как у меня, забились дворники, а лобовое
стекло покрылось слоем талого снега. Ехал по приборам. На следующее утро я наблюдал с балкона как водители, которым в такую погоду зачем-то очень понадобилось выехать, откапывали машины из полуметровых сугробов. Но самое интересное, что откапывали свои и помогали другим откапываться. Может мой микрорайон действительно славится особенной взаимовыручкой, которая проявляет себя только во время снежных катаклизмов, но люди действительно массово помогали друг другу: толкали, выкапывали, опять толкали. А как меня умилили два малыша, которые игрушечными лопатками (но не совочками) помогали дворникам расчищать тротуар от сугробов. Дворники снимали почти метровый слой, а затем малышня копала до асфальта! Меня не сильно мучила мысль о том, куда ушли 100 млн. гривен потраченных прошлой осенью Киевсоветом на покупку новой современной снегоуборочной техники – возможно, эта техника успешно борется с денежными заносами в каких-то Карибских (или не дай Бог Кипрских) банках. Главное, что когда государство, муниципальные власти опять забывают про своё население – население самоорганизовывается и таким образом, пытается решить свои общие проблемы само. Опять снег навеял мне параллели с моей практикой. Недавно моему Клиенту поступило предложение в стиле дона Витэ Карлеоне «от которого нельзя отказаться», только поступило оно от органов налоговой службы. Соглашаясь на меньшее зло и пополняя бюджет немалыми деньгами, Клиенту было обещано «не гарантированное спокойствие», а в противном случае – гарантированные проблемы по пакету «всё включено». При этом предложение было формально в рамках Закона. Всё бы было просто плохо, если бы соглашаясь на такое предложение дело ограничилось лишь пополнением бюджета, но мне было ясно, что истинная цель - это передача этой заразы дальше по цепи контрагентов. Стоит заметить, что особо ценные покупатели моего Клиента очень плохо относились к своим поставщикам, которые имеют подобного плана проблемы с налоговой службой, и не думая меняли поставщиков. Примеры были известны моему Клиенту. Ситуация была такова, что согласиться – значит потерять ключевых покупателей своей продукции и получить никем не гарантированное спокойствие; отказаться – значит получить гарантированные проблемы особого масштаба и всё же потерять ключевых покупателей по причине наличия больших проблем с налоговой. Как говорил один герой: «Вы не сделаете мне большего одолжения, чем припрёте меня пистолетом к стенке». Я встретился с некоторыми ключевыми покупателями своего Клиента и объяснил, что мы готовы бороться, готовы отстаивать свои права, защищая, таким образом, и их интересы от попадания в злопо-
14
лучную цепь. Но мы не сможем воевать, если они сейчас откажутся от услуг моего Клиента, так как война всегда требует средств, а их источником как раз и являются покупатели товаров моего Клиента. Все без исключения заказчики, не смотря на их значимость, их понимание своего статуса желанного клиента для многих поставщиков Киева, не пошли на традиционные шаги по отказу от услуг проблемной компании. Наоборот, люди поняли, что если бросать друг друга в тяжелую минуту - то хуже будет от этого всем. Когда государство не то что не помогает, а даже мешает людям, которые нашли смелость открыть свой бизнес в нашей стране, эти люди проявляют удивительную склонность к взаимовыручке. Особенно, когда им объяснить возможные последствия стратегии «моя хата з краю». И лишь, толкая и откапывая друг друга, вместе мы победим любые сугробы на нашем пути. Удачи Вам и Вашему бизнесу.
Интерактивность «3х решений» Надеюсь, эта брошюра принесла в Вашу жизнь хотя бы капельку полезных знаний. Получить брошюру «3 решения для руководителя» Вы сможете, как и в этот раз, в следующем номере журнала «Генеральный директор», но кроме этого, начинает работу сайт бесплатной подписки на эту брошюру 3reshenia.com Этот сайт создан не только для прямой подписки на брошюру, но и для того, что бы Вы: - могли вносить предложения по новым статьям; - критиковать старые; И самое важное!!! Подписавшись на брошюру на сайте 3reshenia.com, у Вас появится возможность получать нерегулярные, но крайне полезные и бесплатные выпуски «Индивидуальное решение для руководителя», в котором будут даваться четкие алгоритмы действий по вопросам, решение которых интересует именно Вас. Поэтому, если у Вас есть желание и время, подпишитесь на эту брошюру на сайте 3reshenia.com. Про автора. Александр Бояринцев. Адвокат. Я помогаю бизнесу в решении налоговых, корпоративных споров и споров, связанных справами собственности на активы. yuruslugi.org 044 360-72-62 Киев, ул. Б. Хмельницкого 16-22, 10 этаж, оф. 1008