Деловой еженедельник "Профиль" №24 (1004)

#24(1004)

26.06.2017

деловой еженедельник

www.profile.ru

совместно с журналом

РЕБЕНОК КАК РОСКОШЬ Почему дети становятся причиной бедности в России

ISSN 1726-0639

#23(1003)

19.06.2017

деловой еженедельник

www.profile.ru

совместно с журналом

ISSN 1726-0639

ТАЙНОЕ СТАНОВИТСЯ СТРАШНЫМ Что является государственными секретами в России, точно не знает никто ́∂

содержание границы

6 Тренды экономики

22 Без штампа в паспорте

Алексей Михайлов

Алексей Баусин, Наталья Тарасова

тарифы

Стала ли Украина ближе к Европе и привлекательнее для своих мятежных граждан после введения безвизового режима с ЕС

8 Повышение по графику Алексей Афонский

26 Слухи

С 1 июля россиян ждет традиционный рост цен на коммунальные услуги. Он будет индивидуальным для каждого региона. «Профиль» разбирался, кто почувствует на себе изменения и что говорят власти и эксперты о новых тарифах

К какой стратегии на выборах-2018 подтолкнули Кремль митинги протеста. За что глава СФ Валентина Матвиенко сердится на спикера Госдумы Вячеслава Володина. Что стоит за слухами об уходе с телеканала «Россия» ведущего Дмитрия Киселева. Кто и зачем запустил информацию о болезни кемеровского губернатора Амана Тулеева

мнение

13 Лучше уже не будет

28 Тренды политики Глеб Иванов, Денис Ермаков

Сергей Шелин Впервые в XXI веке режим пытается приучить граждан к мысли, что ухудшение жизни – это не «временные трудности», а норма

тенденция

персона

14 «Ничто не вызывает у людей большего уныния, чем нечестные выборы» Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман о готовности бороться за кресло свердловского губернатора даже на улицах; о том, почему он выдвинулся от партии «Яблоко»; о вечном противостоянии Екатеринбурга и Свердловской области; о своих отношениях с Вячеславом Володиным и Сергеем Кириенко

мнение

19 Все остается Сечину Владимир Милов Игорь Сечин проигнорировал Владимира Путина. Несмотря на личное пожелание президента, чтобы в казну было направлено 50% прибыли от «Роснефти», глава компании готов сделать это только в следующем году

30 Путевка в город Александра Кошкина Оздоровительных лагерей для детей в России становится все меньше, а отдых в них – все дороже

визит

36 Бизнес-новости

20 Президентские смотрины

демография

Игорь Казаков

38 Купить ребенка

Удалось ли Петру Порошенко о чем-то договориться с Дональдом Трампом, и почему встреча украинского и американского лидеров так разозлила Москву

Может ли государственная политика привести к росту рождаемости, и стоит ли ставить такую задачу

Алексей Михайлов

деловой еженедельник профиль

#24 / 26.06.2017

3

содержание деловой еженедельник

www.profile.ru

совместно с журналом

культура

#24 / 26.06.2017

46 Деньги на сцене Глеб Иванов «Профиль» проанализировал, на что существуют современные российские театры

автомобили der spiegel

52 Uber-амбиции Томас Шульц Концерн из Кремниевой долины готовит транспортную революцию в масштабах планеты, не обращая внимания на расходы, законы и конкурентов

мнение

57 Плутовской роман нашего времени Дмитрий Быков Книга Роулинг за 20 лет изменила мир до неузнаваемости. Для победы над всякого рода языческой архаикой, неонацизмом и т. н. неоконами она сделала больше, чем все интеллектуалы Европы и Америки

юбилей

58 20 лет волшебства В 1997 году вышла книга «Гарри Поттер и философский камень». В 2017-м общий тираж книг Джоан Роулинг превысил отметку 450 млн экземпляров, а франшиза оценивается в $25 млрд

60 Афиша история

62 Черное золото России в 1913 году Алексей Волынец Нефть была третьим по значению источником валюты для Российской империи

4 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Главный редактор Светлана Лолаева Заместители главного редактора: Галина Соловьева, Алексей Михайлов Редактор отдела внутренней и внешней политики Алексей Баусин Редактор отдела социальной политики/права Александр Баринов Редактор отдела специальных тем и спецпроектов Денис Ермаков Главный художник Павел Павлик Ответственный секретарь Ольга Жирнова Обозреватели: Дмитрий Быков, Екатерина Буторина Корреспонденты: Иван Дмитриенко, Глеб Иванов, Александра Кошкина, Мария Разумова, Аркадий Кузнецов, Алексей Афонский, Александра Юшкявичюте Выпускающий редактор profile.ru Олег Данилов Дизайнеры: Светлана Корнеева, Наталья Пыльнева Фотослужба: Ольга Балакирева, Ирина Гулюкина, Ксения Воротовова Фотограф Наталья Львова Корректоры: Светлана Гавриленко, Людмила Фрейерова Цветоделение, препресс Эдуард Потапкин Учредитель и издатель: ООО «ИДР-Формат», 109544, Москва, Б. Андроньевская ул., д. 17, тел.: (495) 745-84-01 Директор по корпоративным продажам Андрей Родионов (arodionov@idr.ru) Старший менеджер по рекламе Люся Аракелян (larakelyan@idr.ru) Менеджер по рекламе Дмитрий Черняев (dchernyaev@idr.ru) Менеджер по рекламе Ирина Логинова (iloginova@idr.ru) Телефон рекламной службы (495) 745-84-02 Журнал распространяется: в Совете Федерации, Государственной думе Российской Федерации, Московской городской думе (адресная персональная рассылка), в Доме правительства Российской Федерации; в салонах бизнес-класса авиакомпаний «Аэрофлот», Emirates, S7 Airlines, «Ямал», «Таймыр» (NordStar Airlines), на бортах специального летного отряда «Россия»; в VIP и бизнес-залах British Airwais, Lufthansa, Thai Airways, Austrian, Iberia, Egypt Air, Swiss Airlines, Royal Jordanian Airlines, Singapore Airlines, Emirates, JAL, «Армавиа», El Al Israel Airlines Ltd, Sun D’Or, Qatar Airways, Vietnam Airlines, AirMalta, Turkish Airlines, Etihad; в супермаркетах «Азбука Вкуса», «Глобус Гурмэ», «Зеленый Перекресток», «Седьмой континент», «Алые паруса»; в гипермаркетах «Ашан», «Метро», «Гиперглобус»; на автозаправках BP. Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-47937 от 23 декабря 2011 г. Адрес редакции: 109544, Москва, Б. Андроньевская, д. 17. Тел.: (495) 745-84-01 Сайт: www.profile.ru; e-mail: profil@idr.ru. Отдел распространения: (495) 745-84-30, доб. 2700, (495) 745 84 18, distribution@idr.ru. Редакционная подписка: (495) 745-84-30, доб. 2700, podpiska@idr.ru. Подписной индекс 71 800. Все права на материалы, опубликованные в номере, принадлежат ООО «ИДР-Формат». ПЕРЕПЕЧАТКА БЕЗ ПИСЬМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ И ИЗДАТЕЛЯ ЗАПРЕЩЕНА. При использовании материалов ссылка на «Профиль» обязательна. При цитировании материалов «Профиля» на интернет-ресурсах гиперссылка на www.profile.ru обязательна. ООО «ИДР-Формат» не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Материал на с. 7 «Выбор клиентов» публикуется на правах рекламы. Мнение редакции может не совпадать с мнением интервьюируемых лиц или авторов отдельных материалов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются. Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический комбинат».

143200, г. Можайск, ул. Мира, 93. Тел.: (495) 745-84-28, (49638) 20-685. www.oaompk.ru Тираж 74 тыс. экз. Цена свободная. © «Профиль» №24 (1004), 26 июня 2017 года. Номер подписан в печать 23 июня 2017 года. На обложке фото Shutterstock

тренды экономики Текст: Алексей Михайлов

Shutterstock

Пять недель падения Без серьезных видимых причин нефть на прошлой неделе обвалилась. Во вторник и среду она опускалась ниже $45 за баррель. Похоже, для снижения цен на нее причины уже и не нужны – оно началось сразу после продления соглашения ОПЕК+ в конце мая (рынок был разочарован отсутствием здесь прогресса) и продолжается 5-ю неделю подряд, всего – без малого на 20%. Ограничение добычи нефти больше не действует на рынок, хотя, без сомнения, без него нефть падала бы еще быстрее. Рынок как-то вдруг понял,

что соглашение не привело к уменьшению избыточных запасов нефти, и решил наконец логично отреагировать на избыток предложения. Вероятно, снижение цены на нефть вскоре приостановится – 5 недель падения подряд рынок не видел уже 2 года. Да и считается, что уровень убыточности американских сланцевых нефтедобытчиков находится в районе $40–45 за барр. – нефть его уже достигла. Но все же основной прогноз негативный. Многие аналитики уже видят нефть ниже 40.

Shutterstock

Три недели рубль падает. И если первые две вполне можно было списать на коррекцию и обычную волатильность, то последняя неделя оказалась выдающейся – такого сильного недельного обвала рубля (в моменте – почти 5%) не было со времен неожиданного избрания Дональда Трампа президентом США. Одним движением рубль «сожрал» свой полугодовой рост и вернулся на уровень конца января 2017-го. Конечно, нефть давила на рубль. Но если сама нефть вернулась на уровень до соглашения ОПЕК+ (ноябрь

2016-го), то рубль далек от своего тогдашнего уровня (63–66 за доллар). Ему явно есть куда падать, в отличие от нефти. За эту разницу почти в 10% за полгода явно ответственны операции иностранцев с «горячим» краткосрочным спекулятивным капиталом – carry trade. Очень похоже на то, что нефть была всего лишь поводом для падения рубля, а настоящей причиной послужило именно их свертывание. Почему?

3 месяца перед этим рубль не давал прибыли иностранцам – стоял на месте. А в июне ФРС и ЦБР сделали встречное движение процентных ставок (первая повысила их, а второй – понизил). Плюс вероятное расширение санкций, законы о котором лежат в конгрессе США. Прибыльность carry trade упала, а риск вырос. Если дело не столько в нефти, сколько в carry trade, то падение рубля имеет, как говорит ЦБР (правда, по другому поводу), «пространство для дальнейшего снижения». А состоявшееся 3-недельное падение на 3 рубля к доллару станет всего лишь репетицией дальнейших событий, которые произойдут, скорее всего, ближе к осени.

Shutterstock

Репетиция обвала

Холода в начале лета ЕС без обсуждений в начале июня продлил санкции в отношении России, связанные с Крымом, а 23 июня – и остальные санкции из-за невыполнения Россией условий Минских соглашений. Ну хоть не расширили их. А в США в конгрессе лежат два законопроекта, ужесточающих санкции, один другого хлеще. Да и Госдеп постоянно расширяет их в рамках уже принятых решений: на прошлой неделе «под раздачу» попали «Транснефть», «ЛУКойл», «Ночные волки» и др.

Россия снова списала Киргизии долг. На сей раз $240 млн. Всего за последние 12 лет РФ проостила этой стране $0,7 млрд, а также направила в капитал российско-киргизского фонда развития $0,5 млрд, пообещав в ближайшие годы вложить через фонд еще $1,7 млрд. Это колоссальные деньги для маленькой страны, ВВП которой на треть состоит из денежных переводов на родину от киргизских граждан, работающих в России. Мы решили купить эту страну целиком, что ли?

6 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Администрация президента РФ

Оптом дешевле?

www.profile.ru

Александр Корольков/«Профиль»

7

«Наезд» или наука? Удивительный доклад опубликовал на своем сайте Центр стратегических разработок, которым руководит Алексей Кудрин: «Проблема правоохранительного давления на бизнес: ложные посылки и бесперспективные предложения». К числу ложных посылок отнесены, в частности, масштаб рассматриваемой проблемы (авторы считают, что 200 тыс. уголовных дел против предпринимателей – это миф,

в реальности их только 5–15 тыс. в год), что это проявление коррупции силовиков (в реальности силовики и суды – лишь инструмент конкуренции). А бесполезными средствами борьбы, по мнению авторов доклада, являются защита предпринимателей (а не предпринимательских действий), экономическая амнистия, сам институт омбудсмена по правам предпринимателей и др.

Удивительна в докладе прежде всего его ярко выраженная негативная направленность по отношению ко всем действиям, предпринятым властью в этом отношении в последнее время. В общем-то, это не вызывает особых возражений – действительно, они явно неэффективны. Однако авторы ничего конкретного не предлагают. На словах они признают наличие проблемы давления на бизнес и то, что это тормозит экономический рост. Но общее впечатление, что главная задача доклада – подвести теоретическую базу под утверждение: все, чем занимается уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, ложно, неправильно и бесполезно. Отдельные идеи доклада кажутся интересными, но в целом он слишком похож на «наезд» в ходе конкурентной борьбы двух долгосрочных экономических программ – Титова (она же – Столыпинского клуба или Партии роста) и Кудрина. С единственной целью – скомпрометировать даже не конкурентную программу, а лидера написавшей ее команды.

Иллюзия роста

Shutterstock

Майская экономическая статистика России вышла просто отличной, на загляденье. Промышленность выросла на 5,6% (к маю 2016-го), грузооборот – на 9,5%, выросла даже розничная торговля (+0,7%), несмотря на то, что реальные располагаемые доходы населения продолжили снижение – но гораздо меньшими темпами, чем в апреле (-0,4% против -7,6%). ВВП, по оценке Минэкономразвития, вырос за месяц на рекордные 3,1% (май 2017-го к маю 2016-го). Все это настолько хорошо, что верится с трудом. И действительно, если копнуть чуть глубже, то выясняются некоторые не слишком приятные подробности. Во-первых, во многом рост показателей связан с пересмотром статистики и дооценкой неформальной деятельности россиян. После переподчинения Росстата Минэкономразвития его статистика почти сразу стала несопоставимой с предыдущей (даже 2016 года), что открывает огромный простор для произвольных оценок и дооценок. Во-вторых, маленькая деталь, о которой Росстат не упоминает. В мае этого года на 1 рабочий день больше, чем в мае прошлого. А это +5,2% к рабочему времени. Это не увеличивает зарплату, но увеличивает производство. Если учесть календарный фактор, то статистика мая сразу станет достаточно скромной, соответствующей не росту, а стагнации экономики.

Выбор клиентов Альфа Private получил приз в номинации «Лучший банковский бренд по мнению клиентов private banking-2017», по версии исследовательской компании Frank Research Group (Frank RG). В исследовании российского рынка банковского обслуживания состоятельных клиентов «Private Banking в России 2017» приняли участие 17 банков, суммарно занимающих 75% российского рынка банковского обслуживания состоятельных клиентов. По оценке Frank RG, фактический рост объема привлеченных средств состоятельных клиентов в 2017 году составил 15%. Специалисты Frank Research Group проанализировали основные характеристики участников рынка private banking по 48-ми параметрам (363-м подпараметрам), провели серию интервью с клиентами и менеджерами банков. «Для нас очень ценно получить награду как лучший банковский бренд, поскольку она выражает мнение и лояльность именно тех, для кого мы работаем, – говорит Управляющий директор по работе с крупным частным капиталом Альфа Private АО «Альфа-банк» Катерина Милеева. – Мы благодарны за высокую оценку и видим в ней дополнительный стимул развиваться дальше».

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

7

Shutterstock

тарифы

8 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

тарифы

Повышение по графику С 1 июля россиян ждет традиционный рост цен на коммунальные услуги. Он будет индивидуальным для каждого региона. «Профиль» разбирался, кто почувствует на себе изменения больше остальных и что говорят власти и эксперты о новых тарифах Текст: Алексей Афонский

Равнение на инфляцию Подорожание коммунальных услуг в России традиционно происходит в середине года – с июля. За несколько месяцев до этого, осенью, правительство готовит специальное распоряжение, в котором указывает максимальное повышение цен для каждого региона (в этих пределах региональные власти могут самостоятельно определять размер надбавки, но любое превышение придется детально обосновывать). Рост не должен опережать темпы инфляции в конкретном субъекте РФ и в стране в целом (так называемая методика «инфляция минус») – за этим строго следит ФАС, которой в 2015 году отошли функции упраздненной Федеральной службы по тарифам. Ведомство при этом учитывает данные о затратах ресурсоснабжающих компаний. В конце 2014 года Центробанк перешел к плавающему курсу рубля и установил целевой порог годовой инфляции в 4%, который должен быть достигнут к нынешнему декабрю. В 2015 и 2016 годах его заменял промежуточный прогнозный уровень. В 2016 году он равнялся 7,2% (Минэкономразвития давало 6%), и именно на эти цифры ориентировались власти, решая, на сколько можно повысить тарифы на «коммуналку». В итоге средний рост по 83 субъектам РФ (всем, кроме Крыма и Севастополя,

для которых действует особый режим) в прошлом году составил 4,4%, то есть оказался намного ниже прогнозируемой инфляции. В этом году такого гандикапа нет и в помине. Среднее подорожание – 4,06% (формально даже чуть выше инфляционного таргета от ЦБ). Его величина привычно варьируется от региона к региону: от 2,5% для Северной Осетии до 7% для Москвы. Это связано как раз с тем, что показатели инфляции везде разные. В начале июня общественность немного запутал замминистра экономического развития Николай Подгузов. В интервью он заявил, что коммунальные тарифы с июля будут проиндексированы «максимум на 4%», из чего можно было сделать вывод, что речь идет именно о максимально возможном повышении. Однако на самом деле чиновник имел в виду все же средний прирост цен по стране, пояснили «Профилю» в министерстве. В пресс-службе ведомства отметили, что среднее подорожание соответствует параметрам, которые заложены в Прогнозе социально-экономического развития на 2017–2019 годы. В документе, который писался весной 2016 года, указаны даже большие цифры: прирост общего тарифа на 5,1%. Из них коммунальные услуги (не совсем понятно, что именно имели в виду авторы) должны были подорожать на 4,8%, отопление – на 4,1%,

водоснабжение – на 6,2%, газ – на 3% и электричество – на 7,1%. Как видно, структура коммунальных тарифов и их повышения неоднородна. При этом важно различать тарифы ЖКХ и коммунальные тарифы – вторые являются составной частью первых. Дело в том, что жилищнокоммунальные услуги делятся на две части: собственно жилищные и коммунальные. К первым относятся управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества, водо-, тепло- и электроснабжение на общих территориях, а также сборы на капитальный ремонт. Цены на все это не регулируются государством – они устанавливаются совместно жильцами и управляющей компанией. А вот коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение, отопление, газ, отведение сточных вод и вывоз мусора. Именно предельные тарифы на них устанавливаются властями и повышаются каждое лето.

Ниже обычного В Министерстве строительства и ЖКХ «Профилю» заявили, что в этом году рост тарифов станет самым низким за последние пять лет. Это же подтверждают и специалисты, например, члены некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль». Его филиалы работают во всех субъектах Федерации.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

9

тарифы Народ против… Или нет Впрочем, в разных регионах среди населения можно встретить едва ли не полярные настроения. По крайней мере, об этом говорят представители местных отделений «ЖКХ Контроля». Екатерина Родионова из Свердловской области рассказала «Профилю», что уже начала получать жалобы от местных жителей, недовольных ростом тарифов. «Ситуация началась в январе, когда плату на общедомовые нужды включили в счет содержания жилья. Тогда еще не было тарифов от Региональной энергетической комиссии, расчет шел по нормативу. К нам стали обращаться люди, говорили, что слишком большие суммы в квитанциях приходят. А теперь еще и тарифы повысили, еще больше будет обращений. Я даже не знаю, что с 1 июля будет твориться здесь, в приемной», – сетует она. Собеседница «Профиля» признает, что повышение на этот раз оказалось меньше, чем в последние годы, но допускает, что ситуация все равно может выйти из-под контроля: «Мы замечаем недовольство людей – им платить нечем. Судя по тому, как население реагирует на перемены, я не исключаю акций протеста. Давайте возьмем транспортную реформу – с акциями протеста выходили люди, в основном пенсионеры. Именно они, как правило, и жалуются на повышение тарифов, ведь пенсии небольшие». Коллега Родионовой из тамбовского центра «ЖКХ Контроля» Сергей Захарцев, напротив, считает, что рост стоимости ЖКХ встречает у земляков понимание. «Рост тарифов неизбежен, населению все заранее объясняется: почему они растут. Самое главное, население видит работу по перекладке труб, квартальных сетей, магистралей. Поэтому рост цен не то чтобы оправдан, но люди видят результат, приходят на общественные слушания. Недостатка информации для населения нет», – говорит он.

Как быть Эксперт постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Санкт-Петербурга Владислав Воронков соглашается с тем, что ежегодное подорожание коммунальных услуг – объективный процесс, но все же предлагает варианты

10 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

«Коммерсантъ»/Vostock Photo

Руководитель ленинградского областного центра Сергей Худяев говорит, что таким образом власти учитывают возможности населения. «Начали наконец-то учитывать. Но это и понятно – сколько можно одобрять повышение тарифов без учета какого-либо KPI. Ладно, раньше повышали цены, но что было сделано на эти повышения? Получается просто изъятие денег у потребителя без движения навстречу ему. Раз обновления не происходило, значит, эти деньги просто изымались. И сейчас речь идет о том, что если тарифы повышать, то только под какие-то обоснованные программы: обновление инфраструктуры, замену оборудования. По-другому быть и не должно. Все остальное – от лукавого. Думаю, что в дальнейшем будет именно такая тенденция», – уверен Худяев. «Просто можно взять лист бумаги и посчитать: на сколько за последние десять лет повысились цены на ЖКХ и на сколько при этом снизилась аварийность. Цены повышаются – аварии не прекращаются. Это значит, повышение тарифов идет не в модернизацию, а все туда же, – поддерживает его замдиректора Центра управления ЖКХ Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Евгений Блех. – Я никогда в жизни не видел обоснования, по которому регионы повышают тарифы больше разрешенного правительством уровня. Его, как правило, не существует – регионы устанавливают цены произвольно. Есть региональная энергетическая комиссия, которая просто ставит всех перед фактом». «Не везде выдерживается распоряжение правительства, не во всех регионах. В Facebook есть группа «Профессионализм в ЖКХ». Там встречаются эмоциональные всплески. Люди понимают, что распоряжение выпущено, но далеко не все региональные власти его соблюдают. В нем ведь ничего не написано о последствиях за превышение», – поддерживает Сергей Худяев. При этом он утверждает, что в его родном регионе – Ленинградской области – все повышения тарифов тщательно обосновываются: «Если в каких-то поселениях рост чуть больше, он обоснован. Необоснованного роста в нашем регионе нет. Я сам участвовал в рассмотрении предложений от ресурсоснабжающих организаций – их все, что называется, резали».

4% настолько в среднем по России повысят тарифы на ЖКХ. Падение реальных доходов не вызвало у властей желания сдержать их рост ниже инфляции

www.profile.ru

личии специфики. Мы зафиксировали, что должно быть в тарифе, чего не должно и где остается поле для нормативного регулирования. Этот закон – основа основ, к которой потом можно плюсовать любую специфику, – говорил глава ведомства Игорь Артемьев. – Понятно, что котельная в Якутии будет иметь иную формулу тарифа, чем, например, в Ставрополье. Но сама формула должна быть единой или подобной для всех котельных». По задумке ФАС, новый закон позволит снизить рост тарифов, поскольку будет стимулировать поставщиков сокращать издержки. А самой службе больше не придется проверять обоснованность тарифов, поскольку они будут устанавливаться по единой формуле. Чиновник рассчитывает, что закон будет принят через полтора года.

«Дорогие» Волгоград, Новосибирск и Крым Россияне далеко не всегда готовы проявлять понимание и компенсировать тяжелую ситуацию на рынке ЖКХ из своего кармана. Митинги протеста в Новосибирске привели к победе – губернатор отменил резкое повышение тарифов

улучшения ситуации. Всего их три. «Первый – это продолжать практиковать концессионные соглашения, создавать государственно-частные партнерства, где инвесторы на долгосрочной основе могут повлиять на сдерживание роста тарифов, вкладываться в ремонт инженерных сетей и коммунальной инфраструктуры, – говорит он. – Все это может позволить сократить затраты, которые в итоге ложатся на граждан. Минстрой поддерживал такой подход, но пока он не слишком популярен». Еще один путь – льготные кредиты для ресурсоснабжающих организаций, субсидирование которых взяло бы на себя государство. «Многие такие организации из-за износа оборудования вынуждены привлекать займы. А рассчитаться по ним сложно. Экономика тут очень простая: берем кредит под 12% годовых, а тариф может быть увеличен только на 6% или вовсе на 4,5%. Возвратность средств при кредитовании невозможна. Поэтому ресурсоснабжающие организации кредитуют без большой охоты. С одной стороны, правительство призвало привлечь в этот бизнес частные долгосрочные инвестиции. Но с другой – никто не хочет пускать посторон-

них людей с посторонними деньгами. Поэтому выкручиваются как могут, и не всегда это экономически безопасно для граждан», – говорит Воронков. Наконец, третье решение – стимулировать энергосбережение по всей стране. Правда, уточняет эксперт, существующие механизмы далеки от идеала: «Чтобы полноценно реализовать нынешний закон «Об энергосбережении», он должен действовать повсеместно и для каждого вида коммунального ресурса. А не так, как сейчас: предприятия и госучреждения на бумаге обязаны экономить, а жители в многоквартирных домах говорят, что им затраты на энергосберегающее оборудование неинтересны из-за дороговизны. Нужно применять энергосберегающие технологии по всей стране. Но на сегодняшний день нет ни одного рычага принуждения, и меры стимулирования очень слабые». В конце весны ФАС внесла в правительство законопроект, согласно которому коммунальные тарифы будут рассчитываться единообразно и сразу на несколько лет вперед. «Мы намерены ввести базовые принципы, единые для всех, а к ним добавлять отраслевые коэффициенты при на-

Пока же населению стоит готовиться к повышению тарифов, до которого осталось меньше недели. И если в большинстве субъектов РФ власти стараются не превышать указанный в распоряжении правительства предел, то в некоторых подорожание выглядит катастрофическим. Так, администрация Волгоградской области еще в конце прошлого года санкционировала рост тарифов в областном центре сразу на 9,8%. Это грозит стать для населения тем более чувствительным, что регион традиционно возглавляет российские антирейтинги по уровню жизни. Правда, в самой области (то есть за пределами Волгограда) цены увеличатся на прописанные кабмином 4,2%. «Я подписал непопулярное решение, согласованное с органами муниципальной власти, по поводу увеличения выше 4% – до 15% по большинству территорий тарифов, – говорил в декабре прошлого года губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. – Убежден в правильности и экономической целесообразности решения, но есть судьбы людей. Для кого-то прибавка в 200 рублей ничего не значит, а для кого-то 50 рублей – это считанные деньги в семье. Поэтому надо разработать дополнительные меры поддержки этой категории на приростной характер нагрузки – вот задача для социального блока». Какие именно меры разработали

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

11

тарифы бре, и каждый раз на 15%. Льготные условия предусмотрены для многодетных и приемных семей, детских домов семейного типа и для жителей домов без централизованного газои теплоснабжения. Владислав Воронков из петербургского Заксобрания вспоминает, как несколько лет назад власти Хабаровского края снизили тарифы на электроэнергию: «Это стало возможным благодаря тому, что они оптимизировали ее выработку. Но это единичные случаи, и в последнее время такого не происходило».

Разрешите не согласиться Впрочем, недовольные россияне могут оспаривать необоснованные, на их взгляд, тарифы. Для этого существует несколько способов. «Это полномочия ФАС. Если кто-то считает тарифы неправильными или необоснованны-

«Коммерсантъ»/Vostock Photo

власти для населения, до сих пор неизвестно. Тем временем с 1 июля новосибирцам придется платить на 20% больше за холодную воду, на 15,9% – за горячую, на 20,1% – за водоотведение и на 14,9% – за отопление. Электроэнергия (2,9%) и газ (3,9%) на этом фоне практически не подорожали. В распоряжении правительства для Новосибирской области установлен рост тарифов ровно в 4%. Отдельная ситуация в Крыму и Севастополе. Они не указаны в распоряжении, и повышение там происходит несколько раз в год. Это связано с тем, что сейчас тарифы для жителей полуострова сильно отстают от среднероссийского уровня. С 1 января стоимость электричества выросла на 15%, отопления – на 9,6%, газа – на 10% и воды – 15%. С 1 июля еще на 10,3% подорожает газ, на 15% – электричество. А тарифы на водоснабжение увеличатся еще дважды: в июле и в октя-

12 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ми, он может обратиться в ФАС, и там все проверят. Это все перепроверяется на федеральном уровне. На уровне субъектов тоже есть тарифные комиссии, которые все проверяют, утверждают», – говорит Воронков. Кроме того, закон «О защите прав потребителей» предусматривает возможность судебного иска к поставщику коммунальных услуг. Причиной может стать их низкое качество или перебои. В случае победы жилец может рассчитывать на денежную компенсацию или скидку на будущие услуги вплоть до полного освобождения от оплаты. «Ответчиком в данном случае может выступать ресурсоснабжающая или управляющая компания. Или они вместе. Все зависит от условия заключенного договора в каждом конкретном доме, который нужно очень внимательно изучать, – говорит адвокат Наталья Григорьева. – Вариантов может быть много: перетоп, недотоп, отсутствие воды. Но тут вопрос в другом. Чтобы доказать в суде право на компенсацию, гражданин должен оценить качество предоставленных ему услуг. Самостоятельно это сделать достаточно трудно. Нужно либо привлекать специалистов по жилищной оценке, либо управляющую компанию, либо ГБУ «Жилищник», либо ЖСК с ТСЖ». Перспектива оспаривания, по словам юриста, существует, особенно в части отопления. «Управляющие компании часто обращаются к Гидрометцентру, чтобы понять, когда стоит топить, а когда – нет. Это может послужить хорошим подспорьем в суде. Но опять же, самый главный вопрос при обращении в суд – оценка качества оказанных услуг. И обычно это сложный и дорогой процесс», – говорит Григорьева.

13 июня разъяснение по вопросу выпустил Пленум Верховного суда. Он подтвердил право граждан, о котором говорит собеседница «Профиля», и расписал механизм получения компенсации. «Мы, юристы, благодарны Верховному суду за разъяснение. Но оно мало что поменяет в судебной практике. Многое будет зависеть от того, как оно будет исполняться судами, ведь у нас в России не прецедентное право», – отмечает адвокат. ■ Удорожание услуг не приводит к повышению их качества. Сможет ли изменить ситуацию новый закон, который лоббирует ФАС, или судебные иски от недовольных жильцов?

www.profile.ru

13

мнение

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Лучше уже не будет

Текст: Сергей Шелин, обозреватель информационного агентства «Росбалт»

Хотя госстатистика вызывает сейчас меньше доверия, чем когда-либо, сравним ее рапорты о производственных секторах с ее же сообщениями об уровне жизни обычных граждан. Если верить Росстату, то спад в обрабатывающих отраслях закончился в феврале, а в добывающих – и вовсе год назад. От месяца к месяцу все потихоньку растет, даже нефтедобыча, которую торжественно обещали уменьшить, чтобы поддержать мировые цены. На подъеме сельское хозяйство, транспортный грузооборот и даже инвестиции. Но параллельно со всем этим реальные денежные доходы населения в январе – мае оказались на 1,8% меньше, чем за тот же отрезок 2016-го, объем платных услуг остался прежним, а главный индикатор жизненного уровня, розничный товарооборот, сократился на 0,8%. Если исключить сезонно-календарные факторы, он сейчас на 14% ниже, чем в среднем в 2014-м. Объем ВВП сейчас тоже поменьше, чем тогда, но только процента на три. Все эти цифры приукрашены, но тенденция видна прекрасно. Сразу понятно, кто у нас заплатил за все – за иссякание нефтедолларов, за всплеск военно-охранительных трат, за войны в Донбассе и Сирии, за санкции и за контрсанкции. И не менее понятно, кому предстоит финансировать тот двухтрехпроцентный рост экономики, о котором власти грезят сегодня как о чуде. Постоянно растут коммунальные тарифы и акцизы, не индексируется изрядная доля пенсий, вовсю рекламируется какой-то новый пенсионнонакопительный налог, который власти стесняются честно, по-сталински, назвать принудительным займом, – все начальственные новации, за вычетом нескольких косметически-предвыборных, клонятся к одному: рядовой человек должен платить больше, а получать столько же или меньше. Даже если кое-какой рост экономики и будет, ему не стоит претендовать на добавочные куски. Для российского XXI века эта логика принципиально нова. С конца 1990-х и до начала 2010-х уровень потребления в России вырос (по официальным подсчетам) больше чем в два с половиной раза. Даже и с поправкой на казенные преувеличения за этим стоит самый стремительный скачок жизненного уровня за последние сто с лишним лет. Без

этого не понять путинский режим. Три десятилетия рядовые люди терпели сначала застой, а потом – растущую бедность. И тут такое чудо. Новая доктрина его отменяет, и понятно, почему. Свободный и конкурентный капитализм не получился. Значит, крупных частных инвестиций не будет. Чем их заменить? Государственными. Откуда взять деньги? У подданных. Открытой экономики тоже не вышло. Кому платить за «импортозамещение», то есть за замещение дешевых и хороших изделий плохими и дорогими? Тоже подданным. Возможен ли в такой феодализированной экономике рост? Скромный, но возможен. Что от него получит простонародье? То немногое, что останется после того, как силовики, лоббисты и бюрократы заберут свое. Замысел элементарен. «Россией легко управлять», – говаривал один из царей. От себя добавим: действительно легко, но при условии, что подданные будут терпеть любое обращение с собой. А это не так очевидно, как может показаться на первый взгляд. Забастовки редки и обычно заканчиваются неудачно. Но страх перед ними растет. Одна только угроза второй забастовки дальнобойщиков (оказавшаяся, как вскоре выяснилось, преувеличенной) заставила правительство упреждающим порядком резко уменьшить масштаб задуманного было повышения тарифов. Есть предел или, по крайней мере, своя логика и у репрессий. Один раз в Петербурге можно было взять в кольцо и незаконно отправить в заключение больше 600 молодых людей, которые шумно, но мирно, и не мешая никаким казенным затейникам и реконструкторам, каковых на Марсовом поле просто не было, митинговали против коррупции. Но раз за разом повторять расправы в столицах и сотнях прочих городов, где такие же митинги будут собираться снова и снова – значит, ввести чрезвычайное положение. Способ управления известный и во многих странах отработанный, однако, мало где имевший долговременный успех. Даже и в своей параллельной реальности начальство замечает, что раздражение рядовых людей растет буквально от месяца к месяцу. Отсюда и столько нелепых телодвижений и обещаний, которые оно выдает за ответы на трудности подданных. Но это не сработает ни в частностях, ни в целом. Охватившая было верхи мечта приучить граждан видеть в растущей бедности норму жизни отправится в музей административных утопий. ■

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

13

персона

«Ничто не вызывает у людей большего уныния, чем нечестные выборы» Глава Екатеринбурга Евгений Ройзман рассказал «Профилю» о готовности бороться за кресло свердловского губернатора даже на улицах; о том, почему он выдвинулся от партии «Яблоко»; о вечном противостоянии Екатеринбурга и Свердловской области; о своих отношениях с Вячеславом Володиным и Сергеем Кириенко

С

Евгением Ройзманом мы беседуем 21 июня в Москве в одном из летних кафе в Климентовском переулке, буквально в нескольких шагах от центрального офиса «Яблока», где Федеральное бюро партии только что утвердило его в качестве своего кандидата на сентябрьских выборах губернатора Свердловской области. Руководство партии распустило свердловское региональное отделение, которое 17 июня (как говорят в «Яблоке», под давлением администрации действующего губернатора Евгения Куйвашева, который тоже идет на выборы) намеренно сорвало конференцию по выдвижению Ройзмана. Во время интервью мэр Екатеринбурга отвлекается на телефонные звонки журналистов и знакомых, решает вопросы подготовки документов для подачи в облизбирком и отвечает на приветствия проходящих мимо молодых москвичей, узнающих екатеринбургского политика: «Видно же, что это люди нормальные, хорошие. И вот это особенно приятно».

– А бывает по-другому?

– Нет, я по Екатеринбургу хожу пешком и если иду с работы, то ко мне человек сто подходят – поздороваться, руку пожать, сфотографироваться. Но это, пожалуй, мой единственный бонус.

– Вас можно поздравить с долгожданным выдвижением, но не слишком ли поздно? Другие шесть кандидатов, включая нынешнего губернатора, уже успели

это сделать, разобрав подписи муниципальных депутатов.

– Представители областной администрации сумели договориться с руководством свердловского отделения «Яблока». Видимо, им сделали какое-то предложение, от которого те не могли отказаться, и я приблизительно понимаю размер этого «предложения». Они затянули региональную конференцию до 17 июня, при этом остальные кандидаты в губернаторы выдвинулись за неделю до этого. А 13–15 июня по всем муниципалитетам области проехали представители обладминистрации – главы всех городов собрали всех муниципальных депутатов, и произошел массовый нотариальный сбор их подписей. Если честно, похоже, что они не оставили мне возможности собрать необходимые 126 подписей. К тому же там еще одно условие – обязательно должны быть подписи депутатов сельских поселений, а вот их они совершенно точно выбрали. Областные власти очень собою довольны. «Муниципальный фильтр» – совершенно антиконституционное введение, придуманное ровно для того, чтобы его невозможно было пройти. Тем не менее для меня сейчас важно, что «Яблоко» меня выдвинуло, я хотя бы зайду на эту поляну, что-то попытаюсь сделать. И если мне не хватит собранных подписей, я даже не стану их обнародовать, чтобы людей под каток не подставлять. Их за это ломают: пытаются отнять бизнес, запугивают.

14 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

– То есть пока оппоненты вас переигрывают?

– Я не могу сказать, что они меня переигрывают. Это все равно что у вас кошелек украли. Если умудрились людей обмануть, это же не значит, что переиграли.

– Понятно, что «по своим правилам». Явлинский еще в 2004-м, сравнивая тогдашние президентские выборы с предыдущими, проводил параллель с футболом, когда у команды власти и раньше было в несколько раз больше игроков и ворота меньше, но все же было некое подобие игры. А при президенте Путине «нет ни ворот, ни поля, ни мяча, а есть только счет на табло, и вы приглашены просто-напросто посмотреть на этот счет».

– Сейчас они вообще перестали стесняться. Теперь выходишь играть в футбол, а они тебе объявляют, что сегодня играем в регби и мяч можно в руки брать. Ты говоришь: хорошо, будем готовиться к следующему циклу уже в регби, пропускаешь сезон, начинаешь собирать команду, тренироваться. Выходишь на поле и вдруг видишь – они все с бейсбольными битами стоят. Просто когда-нибудь могут дождаться, что люди им скажут: «А у нас стрельба!»

– И зачем вы решили выдвигаться?

– Я давно решил. Хотя и не хотел. Но губернатор Куйвашев совершенно не способен работать. Свердловская область уходит в минус. Основной способ хозяйствования – брать в долг (за пять лет регион набрал до 70 млрд руб.) и удавление Екатеринбурга. При этом провалы по медицине, малый и средний бизнес в загоне, идет падение розничной торговли, а количество проверяющих, надзирающих, контролирующих и запрещающих стало больше, чем число работающих. В сельском хозяйстве в области

www.profile.ru

Пресс-служба главы Екатеринбурга

«Муниципальный фильтр» – антиконституционное введение, придуманное, чтобы его невозможно было пройти. Тем не менее для меня сейчас важно, что «Яблоко» меня выдвинуло, я хотя бы что-то попытаюсь сделать»

чуть ли не самый низкий процент крестьянских фермерских хозяйств. Идет хищническая вырубка лесов. Это то, что губернатор может изменить, если хотя бы будет пытаться. Меня вся эта ситуация не устраивает ни как главу города, ни как человека, который здесь родился и вырос и видел других руководителей. У нас же происходит реальная отрицательная селекция! Ельцин был могучий человек, следующим был Россель, мудрый политик, который заложил то, что работает и поныне. И вдруг появляется «варяг», при этом совершенно не образованный. Я не говорю, что он плохой человек. Но просто налицо его несоответствие Екатеринбургу по интеллектуальному уровню, и город это почувствовал очень быстро. Екатеринбург – родина русской технической интеллигенции. На Екатеринбургском заводе к 1750 году неграмотных не было, велось всесословное обучение, к которому вся Россия пришла только во времена Николая I. Я бы и не пошел на выборы. Надеялся, что власти не будут «выкашивать поля», так как у нее были там социально близкие кандидаты. Например, Денис Паслер, который

возглавлял правительство области в 2012–2016 годах, он моложе нынешнего губернатора, начинал набирать вес, опыт. Или глава Нижнего Тагила Сергей Носов, который продемонстрировал свои лоббистские возможности, деловые качества. Он бы тоже выиграл у Куйвашева. Думал, ну, может, они Аркадия Чернецкого (член Совфеда от области, глава Екатеринбурга в 1992–2010 гг.) выставят – у него возрастного запаса меньше, но он способен выстроить стратегию, набрать команду. Решил, что если кто-то из них пойдет, то я поддержу, но ведь никого из них не пустили! И получается, что сейчас есть назначенец – Куйвашев в 2012 году был назначен на пост губернатора областным ЗакСом по представлению Путина, – и теперь нам говорят, что он и дальше будет назначенцем, мы просто все это обернем в красивую выборную упаковку. Все решено. Я говорю: стоп, подождите, не будет так! Вы же людей не спрашивали!

– Почему от «Яблока» пошли?

– Если бы закон разрешал идти самовыдвиженцем, я бы ни к кому не обращался. Что касается «Яблока», то это старая демократическая партия, ни-

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

15

персона чем себя не запятнавшая. С Явлинским мы встретились, поговорили с глазу на глаз, он мне сказал, что на него никто надавить по поводу выдвижения не сможет. Еще мне позвонил историк Андрей Зубов, к которому я с большим уважением отношусь, и сказал, что ПАРНАС меня выдвинет в качестве подстраховки. Звонил Сергей Бабурин и сообщил: если нужно, то они меня выдвинут.

– Вас не смутило, что его «Российский общенародный союз» – националистическая партия?

– Бабурин мне свою идеологию не навязывал. Скорее по-товарищески, так как знает меня, мы в одном созыве Госдумы были (в 2003–2007 гг.). На этих выборах нет никакой разницы, от кого выдвигаться, потому что идет не соревнование партий, это личностные выборы. Это спор характеров, программ, жизненных позиций. Через неделю все забудут, кто от кого и куда выдвигал.

– Получается, что для вас партия – это чисто политтехнологическая вещь?

– Совершенно. Но Явлинский мне сказал, что все равно по общим вопросам мы должны сходиться. Я посмотрел их Меморандум, и с ним я согласен. По Сирии, Украине я нахожусь практически на одних позициях с «Яблоком». Считаю, что надо максимально быстро все там заканчивать и возвращаться домой, налаживать отношения с соседями и весь свой ресурс вкладывать в самих себя. Как-то к нам приезжала делегация из Швеции, я делал доклад о шведах в истории Екатеринбурга, и чрезвычайный и полномочный посол королевства Вероника Бард-Брингеус в ответном слове рассказала, что шведы очень благодарны русским в первую очередь за Полтаву. Они избавились от своих имперских амбиций и с этого момента все свое сердце и энергию вкладывали в родную страну и преуспели.

– Ну а «Крым наш?»

– Крым – это очень большая ошибка. Вообще, это серия ошибок, последняя из которых – Сирия. Я на эти темы говорю мало, просто чтобы не плескать керосина в костер. Но когда меня уже сильно достанут или молодые искренне спрашивают, я им отвечаю: давайте я вам про Афганистан расскажу. Ввод войск туда обслуживался пропагандистами точно так же. Мол, это стратегически важная для нас территория, если мы сейчас не зайдем, то там

«Мне не хочется турбулентность создавать. Но когда я увижу, что зарегистрироваться невозможно, надо будет выходить к людям и говорить им, что меня не пропустили, а эти выборы нелегитимны» будет война, американские базы и т. д. И это стало самым серьезным звеном в цепи тех событий, которые привели к развалу Советского Союза.

– Но большинство россиян не считают присоединение Крыма ошибкой.

– Я как историк скажу, что мнение большинства в большинстве случаев не является правильным.

– Вы говорите, что самые протестные города в области – Екатеринбург и Нижний Тагил. Нынешний президентский полпред в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, будучи еще работником нижнетагильского «Уралвагонзавода», во время протестов на Болотной в декабре 2011-го пообещал Путину, что готов «с мужиками выйти и отстоять свою стабильность». Настроения изменились?

– Проблема УВЗ сейчас в том, что там короткая неделя, идут сокращения, и они будут еще больше. Но, если честно, сейчас я даже не представляю, что должно произойти, чтобы люди вышли на улицу. Если только очень серьезная несправедливость. Типа нечестных выборов.

– А голосовать-то «мужики» как будут, они же власть поддерживают, Путина?

– Выборы губернатора – совсем другая история. Там же не Путин в губернаторы идет.

– Но вы вслед за Явлинским, который в рамках своей президентской кампании начал акцию «Время вернуться домой», также предлагаете России выйти из воен-

16 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ных конфликтов. А тот же УВЗ – это оборонка, военные заказы.

– Все понятно, кому война, кому мать родная, и это тоже надо понимать. С другой стороны, есть тема, которую лучше не задевать. Но для меня в процессе выборов легче потерять часть электората, чем врать и через себя перешагивать. Потому что выборы закончатся, а мне с этим жить.

– Можете потерять голоса.

– В области у меня очень много личных сторонников и соратников, поэтому люди немножко по-другому голосуют. За меня зачастую даже те, с которыми у нас диаметрально расходятся какие-то взгляды, но они голосуют за позицию. Очень много народа, которому в свое время мне удалось лично помочь, и я один из немногих, кто постоянно ведет личный прием. Когда надо, ко мне каждый может подойти. В общем, я понимаю, как выигрывать эти выборы. Если бы не было «муниципального фильтра», я бы здесь не сидел, в полях бы сейчас работал, не вылезал бы из области.

– Ваше избрание главой города в 2013-м стало возможным из-за того, что из Кремля поступил сигнал?

– Да, сейчас уже можно об этом говорить. Те выборы я выиграл достаточно уверенно. Они были тяжелые, я и раньше видел всякие грязные технологии, но более подлых – никогда. А после голосования пошло

www.profile.ru

конструктивные предложения, я их поддерживаю всегда вне зависимости от того, симпатичны они мне или нет. Я пытаюсь оставаться человеком здравого смысла. Во-вторых, это моя страна. Я понимаю, как должно быть, но поскольку этого не происходит, то буду иметь дело с тем, что есть. Я же не теоретик, я практик.

Анна Майорова/URA.RU/ТАСС

– В апреле прошлого года, когда поговаривали о том, что вы можете баллотироваться в Госдуму от Партии роста, Володин назвал вас человеком с «сомнительной репутацией».

Противостояние между сторонниками Евгения Ройзмана и губернатором Евгением Куйвашевым продолжается уже несколько лет

«переписывание», начали тормозить введение данных в систему ГАС «Выборы», ночью в гор-избирком пришел губернатор. Возле нашего «Белого дома» появились «крокодилы» с омоновцами, а у моего штаба стали собираться мои сторонники. А через два часа в Москве начался подсчет голосов Алексея Навального на мэрских выборах. И в администрации президента поняли, что «Боливар не вынесет двоих» и если уличные протесты против нечестных выборов одновременно начнутся не только в Москве, но и в Екатеринбурге, то в конфликт может втянуться очень большое количество народа. И тогда, насколько я знаю, первый замглавы АП Вячеслав Володин позвонил Куйвашеву и сказал: успокойся, Ройзман выиграл, и все это понимают, закрывай вопрос, объявляйте победителя. В Свердловской области сейчас тоже ситуация такая, но мне просто не хочется эту турбулентность создавать. Но когда я увижу, что зарегистрироваться невозможно, мне надо будет выходить со своими сторонниками к людям и говорить им, что меня не пропустили через «фильтр», что я не участвую и, таким образом, и они все не участвуют, а эти выборы нелегитимны. Я так считаю, и никто

мне не запретит это сказать, и я сумею обосновать свою точку зрения. Эти выборы ненастоящие! Все понарошку. Ролевые игры. Мне же многие пишут: давайте людей выводить на улицы, давайте митинги собирать. И если создастся подобная ситуация, как бы я ни относился к разным властным институтам, но надо признать, что они умеют очень хорошо мониторить ситуацию и понимают, когда надо включать задний ход, считаться с мнением людей и т. д. Я просто не хочу этим спекулировать.

– Президент недвусмысленно высказался по поводу тех, кто выводит людей на улицы. В этом случае вы сразу переходите в другой разряд политиков – несистемных.

– Эту грань очень сложно уловить, с одной стороны, надо влиять на позицию центра, с другой – есть вещи, которыми нельзя играть. Я не популист, всегда работал на результат, хотел что-то сделать, поэтому приходится контактировать с той властью, которая есть. Другой у меня нет. До тех пор, пока там не будет наркоторговцев, педофилов, террористов, я буду вынужден это делать. Даже если все там будут мошенниками. Во-первых, я себе не отсекаю путь. Там, где у власти есть какие-то

– Я такого никогда не слышал. Более того, когда наш губернатор привез целые тома разных объективок на меня, ему Володин сказал открытым текстом: не надо, мы с ним работали в одном созыве, мы его знаем, тебе предстоит с ним наладить отношения. Сам я с Володиным встречался на разных мероприятиях, но не в АП. Я хорошо знал и Олега Морозова (член Совфеда от Татарстана, бывший первый зампред Госдумы, экс-глава Управления по внутренней политике АП). Думаю, это они заставили губернатора посчитать голоса по-честному в 2013-м. Что касается Госдумы, то это «губернаторские» пытались создать ситуацию, чтобы я ушел со своего поста в Москву, чтобы вытолкнуть меня из города.

– Вы же в курсе, какие главные политические требования Москвы к губернаторам?

– Да, первое – процент голосования за ЕР и президента, второе – невыход людей на улицы.

– Если избираетесь, то вынуждены будете их исполнять или «лишитесь доверия».

– Можно разными способами эту ситуацию регулировать. Есть вещи, которым невозможно противостоять, находясь при должности. Ты все равно встраиваешься в какой-то степени в вертикаль.

– Идете на компромиссы?

– Разумные. И потом никто же не заставляет тебя быть первым учеником.

– Сейчас политическая ситуация другая, в кресле Володина сидит Сергей Кириенко.

– Кириенко знаю давно, я с ним в уважительных отношениях, я видел, как он умеет работать. Но здесь у них свои задачи, власти сейчас рассматривают любую ситуацию в парадигме президентских выборов 2018 года. То есть у них конкретика, а я на ситуацию смотрю как историк, с большего отдаления. У меня свое понимание.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

17

персона

Пресс-служба партии «Яблоко»

– В чем суть свердловского конфликта?

Федеральное бюро «Яблока» выдвинуло Евгения Ройзмана на выборы губернатора Свердловской области с опозданием

– От Кириенко может подобный «сигнал» последовать? Все-таки ставки выше, чем в 2013-м.

– Мы живем в России и можем сейчас обсудить сто вариантов, а произойдет сто первый. Я буду своей работой, своими действиями подводить к этому решению, максимально постараюсь собрать муниципалитеты, активизировать сторонников, но решение принимать им. Но ничто не вызывает у людей большего уныния, чем нечестные выборы: они сталкивают на обочину огромное количество деятельных, думающих людей, это обидно, неуважительно. И при этом власть им говорит: вы включайтесь, надо работать, что-то делать. А люди ей отвечают: вы же с выборами сами все решили, ну и рулите сами, а мы посмотрим. Тем самым отсекается серьезный творческий, предпринимательский потенциал русского человека, за счет которого можно вытащить страну.

– В администрации губернатора есть люди, с которыми вопрос допуска можно решить? Какие у вас отношения с ее руководителем Владимиром Тунгусовым, который был при вас замглавы администрации Екатеринбурга?

– У меня сейчас такой возможности нет. Реально выстроена вертикаль – всем кандидатам на пост губернатора

дали понять, что они нежелательны. Уже даже появился такой термин – «сохраняться». Не будешь делать, что говорят, – «не сохранишься» во власти. И никто не спорит. Что касается Тунгусова, то он очень мощный аппаратчик, понимает задачи, которые ставит федеральный центр, и выполняет их. Он полностью вписался в эту ситуацию, поэтому мы с ним по разные стороны. Были времена, когда находились на одной, и нам удалось отстоять город, выстроить общую оборону – не дать сделать Екатеринбург дотационным, провести туда чужих. А потом Тунгусову сделали предложение, от которого он не мог отказаться. Сначала это воспринималось как победа города, но сейчас все понимают, что это, скорее, победа администрации президента, что они конфликтную ситуацию между городом и областью сняли, и теперь полностью выстроилась вертикаль. Но я не хочу в эту схему вписываться, повторюсь, я как историк мыслю другими категориями – что эти отрезки временные, я же навсегда живу. И для меня в первую очередь важны интересы Екатеринбурга. Это мой город, я уезжать отсюда не собираюсь.

18 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

– Проблема Екатеринбурга в том, что он гораздо мощнее – формирует 75% бюджета всего субъекта Федерации, чем вся остальная Свердловская область, но последняя по статусу выше. Отсюда столкновение. У губернатора рождаются какие-то комплексы, что он глава области, а на Екатеринбург влияния не имеет. И каждый новый приходит с мыслью, что наконец-то надо Екатеринбург завоевать и победить. Нынешний губернатор уже проводил политику приведения к покорности для Тюменской области (Куйвашев был главой администрации г. Тюмени в 2007–2011 гг. – «Профиль»). То есть – сделать городской бюджет дотационным, отнять полномочия, чтобы приходили и просили прощения, а уже областные власти подумают, давать что-то или нет. Но для Екатеринбурга это ненормально. И в городе все это ощущают.

– Областные власти говорят, что забирают полномочия, чтобы провести их инвентаризацию, вывести отдельные сектора, например рекламный, из тени.

– На рекламе Екатеринбург зарабатывал в год порядка 300 млн рублей, а они – всего 60 млн, и то в основном за счет ранее заключенных еще городом контрактов. Потому что надо уметь работать, для Екатеринбурга это традиционная отрасль, за которой он ревниво следил и развивал. По градостроительным полномочиям мы потеряли более 200 млн рублей. Потом вдруг обложили налогом на недвижимость наши муниципальные здания, школы, садики, больницы – еще минус полмиллиарда рублей и т. д. Плюс отняли у Екатеринбурга право распоряжаться неразграниченными землями, которые за городом были еще в 1925 году. Это и унизительно для города, и очень мешает работе. Только по бюджету 2016 года Екатеринбург в итоге недосчитался 1 млрд 834 млн рублей. Уверен, что надо давать полномочия муниципалитетам, чтобы у них была возможность самостоятельно зарабатывать деньги и расходовать их в своих городах. Также необходимо возвращение прямых выборов мэров. Я понимаю, что такое местное самоуправление, и считаю огромной ошибкой, что власть боится сильных независимых городов. Именно они – основа сильной страны. ■ Беседовал Денис Ермаков

www.profile.ru

19

мнение

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Все остается Сечину

Текст: Владимир Милов, политик, экономист

Собрание акционеров «Роснефти» 22 июня в Сочи было призвано стать демонстрацией достижений невероятно эффективного менеджмента, который не пожалел хвалебных слов в свой адрес в годовом отчете за 2016 год. Все это славословие странно смотрится на фоне реальных итогов деятельности компании в 2016 году, когда чистая прибыль «Роснефти» рухнула более чем на 51%, при том что цены на нефть Urals снизились всего на 18%, а общая выручка «Роснефти» – всего на 3%. При этом, несмотря на то, что на встрече 20 июня Владимир Путин поручил Игорю Сечину заплатить государству дивиденды в размере 50% чистой прибыли по МСФО, по итогам 2016 года «Роснефть» отдаст лишь 35%. Во время годового собрания акционеров Сечин заявил, что поддерживает решение президента, но тут же оговорился, что исполняться оно будет начиная с 2017 года. Для государства потери на этом не заканчиваются. В конце минувшего года Россия утратила контроль над 19,5% акций «Роснефти», что официально называлось «приватизацией», но все больше свидетельств того, что профинансирована она была на российские же деньги. Теперь дивиденды на этот пакет больше государству не пойдут, а достанутся Glencore и катарскому инвестфонду, которые вложили в сделку по покупке пакета лишь ограниченный объем собственных средств. Инвестиция мечты, что и говорить. Но и это еще не все: Российская Федерация не является прямым владельцем контрольного пакета акций «Роснефти», им владеет техническая прослойка под названием «Роснефтегаз», где председателем совета директоров является все тот же глава «Роснефти» Игорь Сечин. «Роснефтегаз» вот уже много лет аккумулирует на своих счетах дивиденды на госпакеты акций и не спешит делиться ими с государством. По оценкам, там накопилось уже порядка 600 млрд рублей, из части этих денег (которые вообще-то должны автоматом зачисляться в бюджет!) была оплачена «приватизация» 19,5% акций «Роснефти», то есть у государства забрали пакет акций за его же, государственные деньги! В итоге: чистая прибыль упала – значит, акционерам причитается меньше дивидендов, сами дивиденды занижены против установленной правительством нормативной величины, да еще и в бюджет они не попадут, а останутся на счетах

сечинского «Роснефтегаза». Таким образом, от обладания контрольным пакетом акций крупнейшей публичной нефтяной компании мира государство по факту не получает ничего, ноль. Невероятно, но факт. Какой-нибудь небольшой провинциальный ГУП приносит государству больше! Если посмотреть на другие показатели, то ситуация везде не очень. Хотя «Роснефть» рапортует о росте добычи нефти, но это в основном достигнуто за счет присоединения «Башнефти», а без ее учета в I квартале 2017 года добыча на остальных предприятиях компании снова вернулась в отрицательную зону (-0,3%). Кстати, как только «Роснефть» получила контроль над «Башнефтью», то сразу объявила, что эта компания переносит выплаты дивидендов. Хотя год назад она заплатила 50% от прибыли по МСФО, ровно в соответствии с требованиями правительства, и причитающиеся на принадлежащий государству пакет дивиденды шли в бюджет. Теперь этого больше не будет. Страсть к приобретениям новых активов мешает «Роснефти» активнее инвестировать в поддержание и рост добычи: в прошлом году Игорь Сечин обещал Владимиру Путину нарастить капитальные инвестиции до триллиона рублей, но так и не смог этого сделать (по итогам 2016 года капитальные вложения составили 709 млрд рублей). А наращивание инвестиций крайне необходимо в ситуации, когда крупнейшие старые месторождения в Западной Сибири находятся в стадии падающей добычи, там нужно наращивать эксплуатационное бурение. Тем не менее на новые приобретения «Роснефть» тратит деньги куда охотнее, чем на инвестиции в разбуривание своих базовых месторождений: в прошлом году прирост капвложений составил всего 114 млрд рублей, тогда как на покупку «Башнефти» было потрачено 330 млрд. Страсть к приобретениям сформировала огромный долг: с учетом обязательств по поставкам нефти в зачет уже полученной (и потраченной) предоплаты обязательства превышают 5 трлн рублей, что выше годовой выручки компании. В счет предоплаты компания поставляет нефти и нефтепродуктов уже почти на 300 млрд рублей в год, не получая за это ничего (деньги были истрачены на расчеты по долгам за покупку ТНК-ВР). На этом фоне абсурдно смотрятся заголовки о том, что правление «Роснефти» выписало себе рекордные бонусы за I квартал этого года – 1,5 млрд рублей, увеличение квартальной премии в сто (!) раз. Как думаете – есть за что? ■

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

19

визит

Президентские смотрины Удалось ли Петру Порошенко о чем-то договориться с Дональдом Трампом, и почему встреча украинского и американского лидеров так разозлила Москву Текст: Игорь Казаков

Администрация президента Украины

П

резидент Украины Петр Порошенко, посетивший на минувшей неделе США, особо акцентировал внимание на том, что ему удалось добиться аудиенции у хозяина Белого дома раньше, чем Трамп встретился с Владимиром Путиным. Но особой заслуги Порошенко здесь нет. Трампу, уже несколько месяцев терзаемому и СМИ, и конгрессом на предмет его связей с Россией, сейчас нужно выглядеть «русофобом номер 1». Так что встреча с украинским лидером – это своего рода дымовая завеса, под прикрытием которой американский политик пытается сохранить хоть какую-то свободу маневра. Комментируя визит в США, Петр Порошенко не скупился на самые высокие оценки. «Посмотрите, какую мощную и фантастическую поддержку мы сейчас имеем в Соединенных Штатах», – приводит его слова президентский сайт. «Очень важно, что моя встреча, как украинского президента, в Белом доме будет раньше, чем встреча Путина», – отметил Петр Порошенко и добавил, что это необходимо для того, чтобы «все были вооружены информацией и никому не оставить ни одного шанса на несправедливость». Какой информацией смог вооружить своего коллегу-миллиардера один из самых богатых людей Украины, остается только догадываться. Встреча с Трампом была весьма непродолжительной и была организова-

на в формате drop-in, типа Порошенко «заглянул» к Трампу. Перед журналистами Трамп был крайне неразговорчив. «Встретиться с президентом Украины Порошенко, страны, в дела которой мы все очень вовлечены, – это большая честь», – сказал Трамп, особо не вдаваясь в детали. Некоторые детали переговоров в Вашингтоне изложила на своей странице в Facebook первый вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко, сопровождавшая Петра Порошенко. По ее словам, на встрече с госсекретарем Рексом Тиллерсоном украинская делегация получила заверения в том, что санкции против России будут действовать до полного восстановле-

20 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ния суверенитета и территориальной целостности Украины. «Это были не ритуальные разговоры. Мое ощущение из этих встреч: украинский вопрос и российская агрессия против Украины все больше в фокусе внимания новой администрации США», – отметила Геращенко. Как отмечают западные СМИ, формат drop-in был задействован для того, чтобы Трамп мог избежать необходимости делать какие-то программные заявления. Во-первых, потому, что с развернутым формулированием внешнеполитических программ у него вообще туго. Да и советники президента настоятельно рекомендовали ему реже затрагивать вопросы,

www.profile.ru

связанные с Россией. Во-вторых, если исходить из его заявлений по внешнеполитической проблематике, Украина и война на юго-востоке для него – это «непрофильный актив». И, что тоже немаловажно, иногда подобные встречи оборачиваются грандиозным скандалом. Как случилось в мае этого года, когда Трамп принял в Белом доме главу российского МИД Сергея Лаврова, а американские СМИ потом возвестили, что в ходе встречи президент разболтал суперсекретную информацию. «Трамп вытер ноги об испуганного Порошенко». «Трамп устроил Порошенко унизительную фотосессию» – в такой тональности некоторые российские СМИ комментировали визит украинского президента в США. Налицо попытки не описать реальность, а представить своему читателю некий воображаемый мир, где один политик якобы вытирает ноги о другого. Проблема в том, что мир фантомов не имеет отношения к реальному. Да, Трамп переговорил с Порошенко накоротке. Но украинского президента «опекал» вице-президент Майкл Пенс. В администрации Барака Обамы украинской проблематикой плотно занимался вице-президент Джо Байден, который неоднократно ездил в Киев и даже принимал самое деятельное участие в урегулировании конфликта Петра Порошенко и Арсения Яценюка, занимавшего в тот момент пост премьер-министра. Так что «командная цепочка» здесь выстроена фактически, как и в предыдущей администрации. Трамп, может, и не был на встрече с Петром Порошенко столь же словоохотлив, как за день до этого на переговорах с президентом Панамы. Но Порошенко, похоже, удалось главное – получить некие гарантии, что США не оставят Украину один на один с Россией в результате некоей «большой сделки» с Москвой. Именно об этой «сделке», весьма выгодной для США, говорил Трамп еще в апреле 2016 года. И что важно, заняв президентский пост, он действительно пытался ее заключить. Как сообщил в начале июня портал Yahoo, буквально спустя несколько дней, после того как в Белый дом въехала новая команда, сотрудники Госдепартамента получили указание подготовить предложения по улучшению отношений с Россией. Трамп хотел задействовать российские воз-

можности в Сирии для борьбы с «Исламским государством» (запрещено в РФ). В том числе речь шла и о снятии санкций. Бюрократы встали на дыбы и подключили законодателей. Как раз недавно сенат принял законопроект об усилении антироссийских санкций, лишающий президента права отменять ограничительные меры. Сейчас администрация Дональда Трампа отчаянно пытается притормозить ход этого законопроекта. Примечательно, что после переговоров в США Петр Порошенко заявил, что Украина и США в ближайшие два-три месяца планируют подписать ряд соглашений о сотрудничестве, главным образом в оборонной сфере и в области поставок вооружения. Председатель Верховной рады Андрей Парубий в эфире канала ICTV заявил, что в случае, если некое соглашение по безопасности с США бу-

«Трамп вытер ноги об испуганного Порошенко» – в такой тональности некоторые российские СМИ комментировали визит украинского президента дет подписано, на территории страны могут появиться некие американские «военные резервы». Дональд Трамп активно пытается демонтировать внешнеполитическое наследие Барака Обамы, который в вопросах военного сотрудничества с Украиной проявлял изрядную сдержанность. Но все же сомнительно, что США сейчас возьмутся активно вооружать украинскую армию и уж тем более размещать на территории Украины военные базы. Трамп, в отличие от многих своих предшественников, пытается выстраивать свою внешнеполитическую стратегию исходя не из концепции «борьбы добра со злом», а руководствуясь соображениями «прибыль – расходы».

В середине мая Трамп разместил в своем Twitter (любимом средстве коммуникации с внешним миром) фотографии своих встреч с Сергеем Лавровым и министром иностранных дел Павлом Климкиным. Фото сопровождались подписью «Давайте мириться!». Украинские политики очень заинтересованы в том, чтобы США гораздо активнее участвовали в переговорах об урегулировании конфликта в Донбассе. «Я совершенно уверен, что президент Трамп, являющийся сильным лидером и харизматичным человеком, способен помочь мне достичь мира на моей земле», – заявил Порошенко в США. На днях госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что нынешняя американская администрация не желает «приковывать» себя к Минским соглашениям, так как не исключает урегулирования ситуации на Украине и посредством иных договоренностей. Но позднее представители Госдепартамента пояснили, что речи о какихто новых инициативах по урегулированию конфликта в Донбассе не идет. В то время как Петр Порошенко «вооружал информацией» американских политиков, на российскоамериканском фронте случилось очередное обострение. Министр иностранных дел Сергей Лавров в телефонном разговоре с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном «указал на иллюзорность попыток санкционного давления на Россию», сообщил российский МИД. Кроме того, по инициативе Москвы была отменена запланированная на конец минувшей недели встреча заместителя министра иностранных дел России Сергея Рябкова и его американского коллеги Томаса Шэннона. Под большим вопросом и возможная встреча Владимира Путина и Дональда Трампа на саммите G-20 в начале июля в Гамбурге. Как заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, практическая подготовка к встрече Путина и Трампа не ведется, поскольку конкретной договоренности об отдельном контакте на полях саммита «Двадцатки» еще нет. В преддверии визита Порошенко в Вашингтон Песков заявил, что устраивать здесь «какие-то гонки» неуместно. Петр Порошенко все же рискнул выйти на трассу. Но создается ощущение, что судья сидит именно в Вашингтоне. ■

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

21

границы

Стала ли Украина ближе к Европе и привлекательнее для своих мятежных граждан после введения безвизового режима с ЕС Текст: Алексей Баусин, Наталья Тарасова, Киев

В

от уже две недели как граждане Украины – счастливые обладатели биометрических паспортов – могут въезжать на территорию Евросоюза, не обременяя себя получением виз. Введение «безвиза» (как окрестили это явление украинские СМИ) было одним из главных предвыборных обещаний президента Петра Порошенко. «Профиль» попытался разобраться, как демонтаж некоторых барьеров на пути в объединенную Европу сказался на жизни граждан Украины.

Go West По случаю введения облегченного визового режима с Евросоюзом украинские власти устроили несколько праздничных акций, в том числе и в киевском аэропорту «Борисполь» (на фото). Но сами граждане Украины отнеслись к этим новшествам без особого ажиотажа. Как выяснили социологи, отношение к возможности запросто махнуть в Европу зависит от того, в какой части страны живет респондент и сколько ему лет. «Очень важной» для себя считают такую возможность молодежь и жители западных областей страны. По данным социологического исследования, обнародованного на минувшей неделе, наиболее важным облегченный визовый режим является для жителей западного (53%) и центрального (44%) регио-

нов, менее важным – для жителей юга (23%) и востока (25%) Украины. Стоит отметить, что эксперты Фонда Демократические инициативы им. Илька Кучерива и Центра Разумкова, проводившие это исследование, не опрашивали жителей самопровозглашенных ДНР и ЛНР и тем более Крыма. Опрос проводился с 9 по 13 июня 2017 года. Возможно, такой разброс мнений объясняется тем, что в западных регионах Украины европейцами ощущают себя 53%. Для сравнения: по данным этого исследования, на востоке таких – 30%. В целом о своей европейской идентичности заявили 38% опрошенных, 55% заявили, что европейцами себя не считают. Если говорить о возрастных различиях, то наиболее важен безвизовый режим для молодежи до 30 лет (60%), наименее – для людей старше 60 лет (21%). При этом, как показал опрос, наибольшее количество биометрических паспортов (необходимое условие безвизового въезда на территорию ЕС) находится как раз на руках у жителей западных областей.

В Ватикан без визы «Безвиз» существенно упростил украинцам поездки в Европу, но ограничения есть. Согласно новым правилам, украинцы, у которых есть биометрические паспорта, смогут путешествовать в ЕС без виз на срок 90 дней в любой

22 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ABACA PRESS/Vostock Photo

Без штампа в паспорте

180-дневный период. Как объясняют в представительстве ЕС на Украине, они смогут это делать в туристических или служебно-деловых целях, чтобы посетить родственников или друзей. Естественно, «безвиз» не дает украинцам права на трудоустройство в Евросоюзе – для этого нужно получать специальную рабочую визу. Эти правила распространяются на все страны–члены ЕС, на четыре страны–ассоциированные члены Шенгенского соглашения: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, а также на четыре карликовых государства, в которых действует визовое законодательство ЕС: Андорру, Монако, Ватикан и Сан-Марино. Всего 34 страны в придачу к тем 52, с которыми у Украины уже был установлен безвизовый режим. В то же время для посещения Ирландии и Соединенного Королевства по-прежнему нужно будет получать отдельную визу. Для пересечения границы теперь достаточно иметь вполне скромный набор документов: собственно биометрический паспорт, билеты туда и обратно (иногда, например, при путешествии на авто, они не нужны), подтвержденную бронь в гостинице или письмо-приглашение (иногда достаточно устно сообщить пограничнику, что, например, едешь к родственникам), наличные деньги или выписку со счета (минимум 50 евро на каждый день поездки) и страховку.

www.profile.ru

Европа с формальностями

«безвизом», и очередь желающих никак не сокращается», – заявил он.

Впрочем, обо всех этих нюансах знают далеко не все украинцы. Представительство ЕС на Украине приводило результаты опроса, согласно которым, только 25% респондентов знают, сколько дней можно будет находиться в Европе. Более того, как оказалось, только 33% опрошенных назвали наличие биометрического паспорта одним из необходимых условий для пересечения «Шенгенской границы» без визы. Что касается наличия биометрических паспортов, то они пока есть у достаточно небольшого числа украинцев. Согласно данным соцопросов, речь идет только о 6,9% населения. У 19,6% опрошенных загранпаспорт старого образца, без действующих шенгенских виз, у 8,5% есть старый загранпаспорт без открытой шенгенской визы. А у 66% опрошенных вообще нет загранпаспорта. Но официальные лица излучают оптимизм. Как сообщил 10 июня Петр Порошенко, ссылаясь на данные Государственной миграционной службы Украины, биометрические паспорта получили более 4 млн украинцев (еще в середине мая он говорил о 3,3 млн украинцев). «Это опровергает утверждение о том, что украинцам они не нужны. Уже 10% украинцев их имеют, и они нужны, чтобы воспользоваться

Как получить паспорт Почему же у украинцев, так долго жаждавших «безвиза» с Европой, так мало биометрических паспортов? Ведь выдавать их начали еще в январе 2015 года, тогда сам президент Петр Порошенко хвастался новеньким документом. Причин несколько. Во-первых, недоверие. Слишком долго и часто политики обещали украинцам новый режим пересечения границы с Европой, но дальше слов дело не шло. Вторая

Для пересечения границы теперь достаточно иметь биометрический паспорт, билеты, подтвержденную бронь в гостинице, деньги и страховку

причина – чисто техническая. Чтобы оформить биометрический паспорт, нужно потратить время и силы, отстояв в очереди. Третья причина – финансовая. Помимо того, что у многих украинцев вообще нет финансовой возможности ездить за границу, так и биометрический паспорт стоит дороже обычного – минимум 800 грн (около 27 евро). Впрочем, те, кому хватило терпения дождаться «безвиза» и получить биометрический паспорт, могут испытывать удовлетворение. По данным Госпогранслужбы Украины, за неделю, прошедшую после ослабления визового режима, по состоянию на 18 июня послаблениями воспользовались 18 тысяч украинцев. Всего за этот период границу со странами ЕС пересекли 441 тысяча граждан Украины. При этом, по словам директора Центра развития туризма Украины Владимира Царука, счет тех, кого за полторы недели не пустили через границу с биометрическим паспортом, идет на десятки. «Это всего 20– 30 человек», – говорит он. Основные причины лежат в юридической плоскости. Например, если за человеком числится нарушение миграционного законодательства, если на него выписаны штрафы за рубежом, если у него есть уголовное прошлое, то его действительно могут не пустить (и, скорее всего, не пустят) в ЕС. Три-четыре таких случая произошли уже в первые сутки действия нового режима. Самый экстраординарный случай, когда в первую же ночь украинка не смогла выехать в Польшу, потому что у ее восьмилетнего сына не было биометрического паспорта. Несколько дней спустя она снова попробовала пересечь границу, спрятав ребенка в чемодане. Таможенники пресекли эту попытку, передали женщину с сыном пограничникам, которые оштрафовали ее на 200 злотых и выдворили обратно на территорию Украины. Остальные тысячи людей пересекают границу без проблем.

Марафон, растянувшийся на годы Президент Порошенко назвал отмену визовых ограничений «падением бумажного занавеса». Впрочем, «дверь в Европу» – это не только его заслуга.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

23

11 июня Украина пришла к финишу марафона, который стартовал девять лет назад. В сентябре 2008 года на Парижском саммите Украина–ЕС тогдашнему президенту страны Виктору Ющенко удалось договориться о начале диалога по безвизовому режиму. Он предупреждал, что пере говоры эти будут идти несколько лет. И не ошибся. На очередном саммите Украина– ЕС в Брюсселе в 2010 году (Украину тогда представлял Виктор Янукович) был представлен План действий по либерализации визового режима. В нем значились более сотни пунктов, сообразно которым украинские власти должны были модернизировать свое законодательство. И речь шла не только о безопасности документов и надлежащем контроле на границах, но и о борьбе с коррупцией. В апреле 2011 года была утверждена Национальная стратегия по реализации Плана действий по визовой либерализации. Но в ноябре 2013 года Виктор Янукович внезапно отказался от планов по подписанию ассоциации с ЕС в Вильнюсе. В Киеве развернулся «евромайдан». Соглашение об ассоциации с Евросоюзом в июне 2014 года в Брюсселе подписывал уже новый президент Украины – Петр Порошенко. Новая украинская власть с первых дней своего существования неоднократно заявляла о желании влиться в «европейскую семью». И попутно была вынуждена «рихтовать» право-охранительную систему. В частности, в рамках выполнения требований ЕС было создано Нацагентство по предотвращению коррупции (НАПК), приняты законы об аресте и спецконфискации имущества коррупционеров и закон об электронном декларировании доходов чиновников. При этом в марте 2016 года Евросоюз приостановил процесс введения безвизового режима именно в связи с неисполнением Украиной обязательств в сфере антикоррупционного законодательства. Окончательное «да» было сказано только в мае этого года.

Что получил Порошенко Украинский политический бомонд отреагировал на введение «безвиза» с удивительным спокойствием.

Shutterstock

границы

Пусковым механизмом для «евромайдана» (фото слева) послужил отказ Виктора Януковича подписывать соглашение об ассоциации с ЕС. Сменивший его Петр Порошенко приоткрыл Европу для украинцев

Не было ни откровенной критики, ни особого ликования. Жестко президента критиковали в предыдущие годы, когда команда Порошенко кормила избирателей обещаниями. Но и хвалить вроде как не совсем уместно: «безвиз» – это пока что единственное за три года предвыборное обещание, которое удалось выполнить президенту: война не окончена, территории в состав Украины не вернулись, коррупция не побеждена, даже личный бизнес – и тот не продан. «Мы должны были бы получить безвизовый режим как минимум на год раньше. Но не получали его потому, что коррупция в высших эшелонах власти не позволяла дать нам такой безвизовый режим», – говорила лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко в эфире украинского телеканала ZIK еще в мае этого года. По ее словам, экономическая ситуация позволит воспользоваться «безвизом» максимум 10–15% жителей Украины. Сам президент тем не менее эту тему обыгрывал несколько в ином ключе. «Мы вступаем в другую историческую эпоху. Это событие знаменует окончательный разрыв Украины с Российской империей, с авторитар-

24 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ным «русским миром», – заявил он резко и пафосно на торжествах в Киеве, посвященных введению безвизового режима. Тогда же Порошенко сделал и еще одно примечательное заявление. Мол, воспользоваться безвизовым режимом смогут все украинцы. Читай: и те, кто живет на не контролируемых Киевом территориях. «Предоставление нам безвизового режима очень важно для политики в сфере деоккупации Крыма и Донбасса. Когда мы говорим о возвращении оккупированных территорий политико-дипломатическим путем, это означает создание условий, когда жители будут заинтересованы в том, чтобы вернуться в Украину и получить украинские паспорта», – говорил Порошенко в интервью украинскому телеканалу «1+1» в начале мая этого года. Впрочем, в конце мая президент предлагал жителям неподконтрольных Украине районов Донецкой и Луганской областей, а также Крыма вместо биометрических выдавать загранпаспорта старого образца. Отвечая на вопрос, когда жители этих территорий смогут воспользоваться безвизовым режимом, глава государ-

www.profile.ru

Администрация президента РФ

ства заявил: «Смогут, после того как эти территории будут возвращены Украине». Представители ЕС на это отреагировали критично. По их словам, облегченный визовый режим – это лучший способ борьбы с фейковыми новостями, так как жители того же юго-востока смогут поехать в Европу и самостоятельно оценить реальность. По данным украинских властей, граждане Украины, зарегистрированные в Крыму и Севастополе, оформили порядка 40 тысяч украинских загранпаспортов. Но, безусловно, не все они сейчас проживают на территории полуострова. «Линия Порошенко – это множественные провокации по втягиванию населения с помощью разных предложений, типа безвизового режима с Европой, чтобы люди получали новые украинские паспорта, как бы подтверждая свою верность Украине. Но я хочу предупредить всех людей, что это не только откровенная провокация, это еще и большая опасность. Начнутся преследования, аресты, потом люди будут плакать и говорить: что я наделал», – заявил на минувшей неделе вицепремьер крымского правительства Георгий Мурадов в эфире радиостанции «Спутник в Крыму».

Политика «закрытых дверей» Сумев приоткрыть «дверь в Европу», многие украинские политики вновь заговорили о необходимости закрыть «дверь в Россию» – ввести визовый режим. С политической точки зрения это весьма удобно – можно играть на патриотических чувствах украинцев и при этом не нужно давать заведомо невыполнимые обещания, например, повысить пенсии или зарплаты. Особенно активно играют на этом поле представители «Народного фронта» Арсения Яценюка. «Теперь, когда Украина получила безвизовый режим с ЕС, введение виз для россиян является просто необходимым. Аргументы о том, что РФ в ответ введет визы для граждан Украины, – это примитивная манипуляция», – заявил в начале минувшей недели лидер фракции «Народного фронта» в Верховной раде Максим Бурбак. «Я считаю, что это вопрос не просто назревший-перезревший, его надо реализовать как можно быстрее. У нас будет открыт въезд в Европу, и на востоке надо выстраивать границы», – говорил недавно секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Александр

Приоткрыв «дверь в Европу», многие украинские политики вновь заговорили о необходимости закрыть «дверь в Россию» – ввести визовый режим. С политической точки зрения это им весьма удобно Турчинов. Это предложение поддерживает и спикер украинского парламента Андрей Парубий. «Благодаря введению виз мы сможем заворачивать россиян, относительно которых у нас есть подозрения, но которых может не быть в наших базах. Сейчас формальных оснований для недопуска их на нашу территорию нет. А так – отказ в выдаче визы и до свидания. Так что визовый режим поможет намного эффективнее контролировать пересечение границы, не пропускать сомнительных персонажей и потенциальных провокаторов», – объяснил недавно украинскому изданию «Фокус» советник министра внутренних дел Зорян Шкиряк. Попытки поставить вопрос о введении визового режима на голосование в Верховной раде «партия войны» предпринимала уже неоднократно. Но многие парламентарии понимают, что неизбежные ответные шаги России ударят по тем миллионам украинцев, которые работают сейчас на российской территории. И в любом случае окончательное решение будет принимать правительство. При этом, как показывают соцопросы, введение виз с Россией раскололо украинское общество: 45% украинцев его поддерживают, 46% выступают против. ■

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

25

26

Фото: Александр Миридонов/«Коммерсантъ»/Vostock Photo

■ С подковерной борьбой за пост гендиректора ВГТРК связывают в экспертных кругах последние скандальные слухи вокруг компании. В частности, разговоры об уходе из ВГТРК известных ведущих Дмитрия Киселева и Владимира Соловьева, невыплатах зарплат и сокращениях сотрудников на телеканале «Культура», тяжелой обстановке в редакции программы «Вести» телеканала «Россия» и, как следствие, халтурной работе ее сотрудников. Якобы глава ВГТРК Олег Добродеев наконец-то получил согласие Владимира Путина на уход со своего поста после президентских выборов 2018 года. При этом, уверяет глава ВГТРК свое окружение, президент назначит новым гендиректором именно его, добродеевского, кандидата. А он своего преемника якобы уже определил. И это вовсе не его заместитель, телеведущий и глава МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев. Сам же Киселев мечтает «наследовать» Добродееву. Из-за этого сейчас Киселева и хотят «выдавить» из ВГТРК. Но чтобы скрыть реальную подоплеку, объясняют это сменой информационной политики компании перед выборами-2018, а следовательно, необходимостью замены главных лиц информационно-аналитических программ. Однако источники, близкие к Кремлю, уверяют, что глава ВГТРК может выдавать желаемое за действительное: никакой информации об отношении Путина к добродеевским кандидатам нет. По словам тех же источников, не высказывал своей позиции по этому вопросу и отвечающий за СМИ первый замглавы АП Алексей Громов. Якобы пока он говорит лишь в кулуарах, что на смену Добродееву надо искать молодых профессионалов.

слухи ■ В кулуарах обеих палат Федерального собрания РФ судачат, что и без того непростые отношения между главой Совета Федерации Валентиной Матвиенко и спикером Госдумы Вячеславом Володиным в последнее время еще ухудшились. Якобы к этому привело то, что Володин публично позиционирует себя в качестве главного ученика и политического наследника Евгения Примакова (см. «Профиль № 23 от 19 июня 2017 г.). Однако Матвиенко, работавшая с Примаковым с конца 1980-х годов, в том числе и в его кабинете министров в 1998–1999 годах, и имевшая с ним тесные деловые и дружеские отношения, считает настоящим наследником и продолжателем дела Примакова себя. Поэтому самопрезентация Володина вызывает у нее крайнее раздражение.

Замену кемеровскому губернатору Аману Тулееву хочет, но не может найти первый замглавы АП Сергей Кириенко. Тулеев выстроил такую «вертикаль власти», что «варяг» в нее точно не впишется

■ Источники в центральном аппарате партии «Единая Россия» связывают утечки в СМИ о плохом состоянии здоровья губернатора Кемеровской области Амана Тулеева с очередным раундом аппаратной борьбы между первым замглавы АП Сергеем Кириенко и спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Якобы люди Кириенко распускают слухи, что Тулеева хотят «свалить», чтобы освободить кресло для генсека «Единой России», уроженца Кемерово Сергея Неверова. По мнению этих источников, это не соответствуют действительности: Неверов отвечает за деньги партии и является опорой Володина в ЕР; перемещение на Кузбасс стало бы для него аппаратной ссылкой и ослабило бы позиции Володина. Источники в аппарате ЕР подтверждают, что состояние здоровья Тулеева затрудняет исполнение им своих обязанностей. Он уже предложил Кремлю преемников из своего окружения. Но они не устраивают Кириенко. Он хотел бы, чтобы регион возглавил человек, не связанный с Тулеевым. Таких людей не находится: состояние экономики области тяжелое; в регионе выстоена такая «вертикаль» власти, что «варяг» в нее просто не впишется. И слухами об интригах Володина против Тулеева Кириенко якобы просто оправдывает свою неспособность найти тому замену.

26 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

■ Если у Владимира Путина и были сомнения, идти ли ему на выборы в 2018 году, то они отпали после акций протеста 12 июня и «прямой линии» 15 июня, утверждают источники, близкие к руководству администрации президента. Размах протестных мероприятий хотя и оказался больше, чем ожидалось Кремлем, но был признан неопасным для власти. А из общения с народом во время «прямой линии» Владимир Путин сделал вывод, что граждане его по-прежнему любят и хотят видеть на президентском посту и далее. Кроме того, мнение о сохраняющемся доверии народа к Путину Кремлю подтвердили исследования зарубежных социологических центров. Эти опросы проводились по инициативе первого замглавы АП Сергея Кириенко, решившего перепроверить данные ВЦИОМа и ФОМа. Результаты одного из таких исследований – Pew Research Center – попали в СМИ, и, согласно им, рейтинг Путина устойчив, хотя и снизился по сравнению с перидом эйфории после присоединения Крыма. С учетом всего этого единственным и главным вариантом сценария «Выборов-2018» для Кремля остается участие в них действующего президента.

www.profile.ru

тренды политики Текст: Глеб Иванов, Денис Ермаков

Владимир Путин окончательно расставил приоритеты российской власти в вопросах образования своих граждан. «Получить знания – это непросто, но это все-таки вторично по сравнению с воспитанием человека, с тем, чтобы он должным образом относился и к себе самому, и к своим друзьям, к семье, к Родине», – заявил президент РФ на встрече с классными руководителями выпускных классов школ 21 июня. Российские чиновники активно принялись налаживать «коммуникацию с молодежью» после того, как выяснилось, что значительную часть протестующих на последних антикоррупционных митингах составили студенты и школьники. Депутаты приглашают в Госдуму блогеров. Педагогов ряда школ и вузов обязали провести соответствующую идеологическую работу с учащимися. Глава

США ввели санкции сразу против 38 российских физических и юридических лиц, которые, по мнению американского минфина, причастны к конфликту на Украине и работе в «оккупированном Крыму». В частности, среди них замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров, Дмитрий «Вагнер» Уткин, который, по данным СМИ, руководит российскими наемниками в Сирии и на Украине, а также компания по производству оружия «Молот-Оружие» и две компании группы «Конкорд» бизнесмена Евгения Пригожина. В «черных» списках разношерстная публика – от крымских чиновников, дочерних компаний «Транснефти» и ИФД «КапиталЪ» до банков ДНР, ЛНР и структур, связанных с байкерским клубом «Ночные волки». Одновременно Дональд Трамп намекнул и Москве, что не собирается сжигать мосты. В конгрессе было приостановлено принятие

Алексей Никольский/РИА «Новости»

Уроки воспитания

Разговор сквозь санкции

государства также решил не отставать. Он записал видеообращение к выпускникам, которое было 23 июня выложено «ВКонтакте» на страничке сообщества «Выпускной 2017». Каких знаний хотят власти от граждан, можно судить по опросу, опубликованному «Левада-центром» в День памяти и скорби 22 июня. Отвечая на вопрос о том, почему людские потери СССР в Великой Отечественной войне значительно превышают потери Германии, лишь 12% респондентов заявили о том, что «сталинское руководство действовало, не считаясь с жертвами». В 1997 году так считали 37% опрошенных.

нового закона об ужесточении санкций против РФ. Республиканское большинство палаты представителей отправило на оценку комитету по международным делам принятый сенатом документ. Его утверждение затянется на неопределенное время. При этом госсекретарь США Рекс Тиллерсон представил конгрессу свой план нормализации отношений с РФ, предложив наладить с ней рабочие отношения в вопросах, где интересы стран не противоречат друг другу. Это Сирия, КНДР и кибербезопасность. В Москве ответили, что изучат предложения Вашингтона, а на новые персональные санкции ответят зеркально. В телефонном разговоре с Тиллерсоном глава МИД Сергей Лавров заявил об «иллюзорности попыток» давления на Москву и напомнил коллеге, что в Кремле все еще ждут реакции на переданные ранее некие предложения о нормализации отношений.

Пока Тиллерсон рассказывал, как Россия и США могли бы найти общий язык в Сирии, Пентагон наносил там удары по военным союзникам Кремля.

18 июня около Ракки американский истребитель сбил самолет сирийских ВВС. Штаб американской коалиции объяснил это угрозой, исходящей от сирийского самолета. В Москве действия США назвали агрессией против государства–члена ООН. Россия прекратила взаимодействие с американцами по меморандуму о предотвращении инцидентов в Сирии, поскольку военные США не попытались предотвратить атаку по существующим каналам связи. Минобороны РФ также заявило, что в районах действия российской авиации любые воздушные объекты коалиции будут сопровождаться российскими средствами ПВО. Одна-

US Navy

Воздушные бои за Балтику

28 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ко спустя всего два дня американские ВВС без последствий сбили в Сирии иранский беспилотник. США и Россия продолжают мериться самолетами и за пределами Сирии. 19 июня российский Су-27 пролетел в полутора метрах от самолета разведки США RC-135 над Балтийским морем. А 21 июня польский истребитель НАТО F-16 там же попытался приблизиться к самолету, на котором в Калининград летел министр обороны РФ Сергей Шойгу. После того как один из сопровождавших министра Су-27 продемонстрировал боекомплект, F-16 улетел. На обратном пути министра инцидент повторился. В НАТО действия своей авиации объяснили стандартными протоколами. Ранее представители альянса неоднократно обвиняли российские ВКС в опасных маневрах у границ стран НАТО.

www.profile.ru

Shutterstock

Москве нужна среднеазиатская пехота Москва, видимо, решила создать собственную коалицию в Сирии. Она предложила Казахстану и Киргизии присоединиться к своей операции и отправить туда военный контингент для обеспечения порядка в провинции Идлиб. Об инициативе 22 июня рассказал представитель президента Турции Ибрагим Калын. Чуть позже это подтвердил глава думского комитета по обороне Владимир Шаманов. По его словам, переговоры ведутся, но решение пока не принято. Астана и Бишкек факт переговоров опровергли. Информация появилась во время визита президента Киргизии Алмазбека Атамбаева в Москву. В октябре в Киргизии пройдут президентские выборы. Атамбаев, согласно конституции страны, не сможет баллотироваться на второй срок. Во время его, вероятно, последнего официального визита в Россию стороны подписали декларацию об укреплении стратегического партнерства и договор о развитии в военно-технической сфере.

29 По украинскому пути Нижняя палата парламента Польши приняла закон о сносе советских памятников, в том числе солдатам Красной армии, погибшим во время освобождения Польши. Отныне памятники «не могут отдавать дань лицам, организациям, событиям или датам, символизирующим коммунизм или иной тоталитарный строй». Снос не коснется тех монументов, которые находятся на территории кладбищ и массовых солдатских захоронений, а также внесены в реестр памятников культуры. Остальные будут демонтированы в течение 12 месяцев. Закон был подготовлен сенаторами от правящей партии «Право и справедливость» Ярослава Качиньского. Его принятие стало частью тренда по ухудшению отношений между РФ и Польшей. Варшава обвиняет Кремль в сокрытии результатов авиакатастрофы под Смоленском в 2010 году, в которой погиб президент Польши Лех Качиньский.

Подсидел наследника

«Время истекает»

Wikimedia commons

С такими словами глава Роскомнадзора Александр Жаров обратился к создателю Telegram Павлу Дурову. Он призвал зарегистрировать мессенджер в качестве распространителя информации в России, чтобы соблюсти отечественное законодательство. В противном случае пообещал заблокировать Telegram. Роскомнадзор обвиняет мессенджер в невыполнении федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Он предписывает «органи-

заторам распространения информации» (в том числе мессенджерам и соцсетям) хранить переписку и персональные данные пользователей и предъявлять их по требованию правоохранительным органам. За неисполнение закона в РФ уже были заблокированы мессенджеры Zello и Blackberry. Дуров неоднократно заявлял, что Telegram не согласится передать властям переписку пользователей и ключи для расшифровки сообщений. Отвечая на обращение Жарова, он заметил, что блокировка грозит нейтральному по отношению к России Telegram, в то время как американским Facebookmessenger и WhatsApp, которые также не исполняют закон, ничто не угрожает. Он также заявил, что после блокировки вся переписка российских чиновников уйдет в американские облака данных.

Новым наследником престола в Саудовской Аравии стал сын короля Салмана 31-летний Мухаммед бен Салман. Предыдущий наследник, племянник короля 54-летний Мухаммед бен Наиф, был отправлен в отставку с поста главы МВД и первого заместителя премьер-министра. Решение о назначении нового наследника принял королевский Совет верности, который создан специально для решения вопросов престолонаследия. Одной из причин эксперты называют желание правящей династии омолодить руководство страной. За последние два года Салман резко взлетел по карьерной лестнице. После коронации своего отца в 2015 году он получил пост министра обороны и куратора экономического блока, а также возглавил королевскую канцелярию. Благодаря этому именно он решал, кто может быть допущен к королю. За два года Салман представил план экономических реформ, которые должны избавить страну от нефтяной зависимости. Кроме того, он был инициатором военной операции в Йемене и жесткого противостояния шиитскому Ирану.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

29

АГН «Москва»

тенденция

30 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

тенденция

Путевка в город Оздоровительных лагерей для детей в России становится все меньше, а отдых в них – все дороже Текст: Александра Кошкина

К

уда деть ребенка летом – традиционная головная боль родителей, а теперь еще и предмет гордости для чиновников. Последние рапортуют о небывалых достижениях в этой области, обещая отправить в летние оздоровительные лагеря кто 5 млн, кто 7 млн детей. Сами дети и их родители, правда, об этом и не догадываются. По их свидетельствам, ситуация с летним отдыхом в России выглядит ровно наоборот – он становится все менее доступным. Данные Росстата подтверждают, что число лагерей и отдыхающих в них детей в последние годы неуклонно сокращается, а стоимость путевок все растет. Причем даже само понятие летнего оздоровительного лагеря, пришедшее на смену традиционным советским пионерским лагерям, потеряло прежний смысл. На деле большая часть якобы «летних оздоровительных лагерей» представляет собой летнюю продленку при школах, где можно оставить ребенка на день, пока родители на работе. А число полноценных оздоровительных лагерей, по подсчетам экспертов, в России уже вряд ли превышает тысячу.

Кто больше? Сколько в России летних детских лагерей, в показаниях путаются даже федеральные чиновники. Так, на состоявшемся 29 мая в Совете Федера-

ции заседании Координационного совета при президенте по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что этим летом в 44 тыс. лагерей смогут отдохнуть 7,5 млн детей. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко там же сказала, что у нас таких лагерей 52 тыс. Министерство образования, которое с этого года курирует вопросы летнего отдыха детей, на своем сайте сообщает о 42 тыс. лагерей, которые примут за лето 5,35 млн детей. А в прошлом году глава ведомства Ольга Васильева рассказала, что «на январь–август 2016 года в регионах РФ работало 50,5 тыс. детских оздоровительных организаций, а на 1 сентября в детских организациях разного профиля отдохнуло 7 млн наших детей, что составляет половину от численности детей школьного возраста». Однако откуда взяты все эти цифры, можно лишь гадать. По данным Росстата, с 2012 года количество отдохнувших детей сокращается – с 4,9 млн детей до 4,6 млн в 2015 году. Так же все уменьшается и количество лагерей – с 47,9 тыс. до 45,2 тыс. При этом в далеком 1990 году, согласно Росстату, 46,1 тыс. лагерей умудрялись принять 7,2 млн школьников. В чем парадокс? На том же заседании 29 мая Валентина Матвиенко признала, что сейчас только 5% лагерей являются стационарными и разместить они способны не более 1,5 млн детей. И все

последние годы число таких лагерей сокращалось (в 1990 году – в 2 раза), а на смену им пришли так называемые оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, которые не рассчитаны на размещение тысяч детей. Согласно же всероссийскому рейтингу загородных детских лагерей, в 69 регионах России сейчас действует немногим более 800 объектов, которые действительно можно назвать таковыми. Как объяснила исполнительный директор межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» Галина Суховейко, разночтения возникают из-за того, что многие регионы вносят в свои списки и статистику другие объекты, также принимающие среди прочего детей, например, санатории и лечебные учреждения. Так что, по ее мнению, статистике особо доверять не стоит: даже с учетом дневных лагерей получается, что у нас отдохнет только 30% детей.

Прокурорское наступление «Рынок держится в основном за счет городских лагерей, – говорит директор лагеря «Детская республика Поленово» Елена Дмитриева. – Открываются лагеря при школах, которые и дают количество, а нормальные, бывшие пионерские, закрываются. Они просто не выдерживают проверок, которыми их «кошмарят» чиновники. Простой пример – медицинское лицензирова-

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

31

тенденция

В туристическом лагере детей можно селить только в палатки, и никак иначе

Количество детских оздоровительных лагерей (тыс.)

60 50 40 30 20 10

2015

2014

2013

2012

2010

2005

1990

2000

0

Детские оздоровительные лагеря Из них загородные оздоровительные

Количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях (млн чел.)

8 7 6 5 4 3 2 1

2015

2014

2013

2012

2010

2005

2000

0 1990

ние. Чтобы получить такую лицензию, нужно, чтобы медицинский кабинет работал в круглогодичном режиме и чтобы был главный врач. А где лагерь возьмет главного врача? Он будет в закрытых деревянных корпусах сидеть всю зиму? Раньше департаменты здравоохранения оказывали поддержку, но сейчас в связи с изменением системы медицинского страхования – нет. Директора, конечно, ищут выходы, заключают договоры оказания возмездных и безвозмездных услуг». Проверки лагерей посыпались после трагедии на Сямозере в Карелии в прошлом году, в результате которой утонули 14 детей. «С тех пор закрылось много лагерей, причем старых, заработавших имя и вышедших на определенный уровень, – отметила создатель и руководитель компании «Мирград» Наталья Лукьянова. – По большому счету, для организаторов есть два выбора по форме – или ты туристический лагерь, или оздоровительный. Если ты оздоровительный, то должен быть не меньше «Орленка» или «Артека», иметь только пищеблок под 300 кв. метров. Если у тебя по 3 тыс. человек ездит за смену, это окупится. А если ты программный или туристический лагерь и заезд по 20–50 человек? Тогда ты должен быть туристическим лагерем. Но если ты туристический лагерь, то обязательно должен селить детей в палатки, и никак иначе. Промежуточной стадии нет. И мы сейчас с этим столкнулись. Нам пытаются сказать, что мы оздоровительный лагерь, а мы считаем, что нет». В принципе, все нынешние правила и требования к лагерям существовали и раньше, но до трагедии на Сямозере на них просто закрывали глаза. «У нас 99% программных лагерей не соответствуют нормам, – считает Лукьянова. – А с последними изменениями в законы в этом году вообще впору закрываться. Изменения касаются педагогического образования вожатых, их стажа работы. Трудно найти адекватного вожатого, свободного на все лето, который при этом имеет педагогическое образование и стаж работы. А если таковой есть, значит, что у него большие проблемы в жизни. В моей команде есть люди, которые работают постоянно и которым более 30 лет, но это костяк людей, задействованных в течение года. На лето же людей нужно больше, а это, как правило, лишь студенты, которым нужна практика и подработка».

Всего Из них загородных оздоровительных

32 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Источник: Росстат.

Причем подобные проблемы испытывают и городские лагеря, созданные на базе школ, домов культуры и других детских центров. «Как правило, это бизнес при бизнесе, сделанный на основе уже существующих детских клубов, – рассказала собственник детского центра «Маленькая школа» в городе Череповец Елена Артемова. – В течение года клубы оказывают услуги по подготовке к школе, а на лето, так как большинство клиентов разъезжается, меняют направление работы. Но в связи с трагедией в Карелии объявлен прокурорский контроль, и многие просто не открылись, боятся. Получить официальное разрешение на организацию городского лагеря сложно. Поэтому часть структур называет себя не лагерем, а, например, организацией летнего досуга. Кто-то приостанавливает деятельность, ктото закрывается, кто-то уменьшает объемы, а кто-то пытается получить разрешение». Проблема в том, что само понятие детского лагеря размыто. В документах оно осталось еще с советских времен и предполагает, например, режим работы с 8 до 18 часов, организацию

www.profile.ru

Shutterstock

По подсчетам экспертов, полноценных загородных оздоровительных лагерей в России осталось уже не больше тысячи, да и те с трудом выживают из-за все ужесточающихся законов и правил и растущих налогов

сна, питание, санитарные нормы. «Но в частных структурах, как правило, своего питания нет, и идет работа со сторонними организациями, – говорит Артемова. – А нормы детского питания другие, нежели в кафе. Если мы не называем себя лагерем, а называем организацией летнего досуга, то тогда этих норм нет, что тоже плохо. Так как понятию лагеря альтернативы нет, то прокуратура и все надзорные органы если видят что-то, похожее на лагерь, то и квалифицируют его как лагерь».

Непрофильные активы По данным главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в этом году 290 детских лагерей не получили разрешения на открытие. Сколько закрылось самостоятельно, точно неизвестно. Если же ориентироваться на данные BusinesStat, по которым в этом году насчитывается 42 тыс. лагерей, а в прошлом было более 44 тыс., то получает-

ся, что прекратили работу около 2 тыс. организаций. «Из-за недостатка финансирования произошло устаревание материально-технической базы загородных детских оздоровительных учреждений, число достойных площадок упало, а не функционирующих – выросло, – отметила создатель и организатор детского языкового лагеря «Мимикрия» Наталья Фесенко. – Например, за последние 25 лет в Ленинградской области не было создано ни одного нового лагеря, зато участились случаи перепрофилирования земельных участков лагерей под коттеджную застройку в нарушение законодательного запрета». Как заметила директор детского лагеря «Дружба» Светлана Шушунова, такая же тенденция типична и для Московской области. В советские годы предприятиям активно выдавались земельные участки под строительство лагерей и домов отдыха, которые сегодня в большинстве случаев оказались непрофильны-

ми активами. Так, к примеру, появился коттеджный поселок «Рассказовка» на территории бывшего лагеря фабрики «Красный Октябрь». «Еще в начале 2000-х годов насчитывалось более 300 лагерей, входящих в сеть Московской федерации профсоюзов, то есть предприятий и организаций, имеющих собственную базу, а сейчас их не более 50», – говорит Шушунова. «На это даже никто не обращает внимания, – согласна Галина Суховейко. – Давно ставится вопрос, что нужна федеральная целевая программа по улучшению материальнотехнической базы лагерей. Анапа в советское время называлась детской здравницей, а там уже столько позакрывалось лагерей, в том числе в прошлом году! И в первую очередь закрываются лагеря предприятий и организаций. Например, в этом году не откроется один лагерь «Газпрома». Причины этого не столько в законах, сколько в экономике. Во-первых, баснословно вырос налог на землю. Например, одному нашему лагерю в Краснодарском крае в связи с повышением кадастровой стоимости земли уже насчитали 8 млн рублей в год. Представьте, какой огромный налог в Московской области. Во-вторых, очень дорогая электроэнергия. Лагеря, которые в основном расположены в сельской местности, платят как предприятия, поэтому и не выдерживают». По словам Суховейко, в 2012 году на заседании у Дмитрия Медведева было обещано привести в порядок и сделать ремонт в шести лагерях в Московской области. В результате открылся только один, реконструкция остальных была начата и брошена.

Частные перспективы На этом фоне вполне закономерно организацией детского отдыха активно занялись частные структуры. Хотя разделить лагеря на чисто государственные и частные, по словам экспертов, зачастую бывает сложно. «Я считаю, что частных лагерей уже больше, – говорит Наталья Лукьянова. – Не помню, чтобы за последние годы открылся хоть один государственный, а закрылось много». По ее мнению, бизнес в этой сфере открыть несложно, если не обращать внимания на законы, как это и делает большинство игроков рынка. «Мы ориентируемся на детские спортив-

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

33

тенденция

Сколько в России сейчас заброшенных детских лагерей, не знает уже никто, но их число все продолжает расти

30 тыс. рублей составили средние траты россиян на путевки в детские лагеря в 2016 году, это на 40% больше, чем в 2012-м

ваться и лицензия на образовательную деятельность. Как сфера будет работать дальше, пока не совсем понятно. Поэтому и прогнозы развития сегодня делать сложно». По мнению Натальи Фесенко, проблемой отрасли также стало и отсутствие конкуренции – это не дает стимула поддерживать и улучшать качество предоставляемых услуг, которое зачастую оставляет желать лучшего.

Инфляция детского отдыха Однако даже при дефиците детских лагерей в последнее время и спрос на них стал падать. «На продажу путевок стал влиять кризис, сократилась глубина бронирования, – констатирует Шушунова. – Многие родители, которые раньше покупали путевки сразу на несколько смен, сейчас могут себе позволить купить только одну».

Shutterstock

ные лагеря, – рассказала Лукьянова. – Семь лет назад помимо нашего было только два таких известных лагеря в стране. А сейчас мне кажется, что их уже сотни. Каждая конюшня начала проводить лагеря – домашние, агротуристические и т. д.». Бурно растет и формат городских лагерей. По мнению Артемовой, здесь тоже превалируют частники: «Государственные – только те, которые организуются при школах. Они имеют двойное финансирование, из бюджета и от родителей. Популярность такого формата объясняется более привлекательной ценой и доверием родителей. Люди готовы устраивать детей в школьные лагеря, особенно детей с первого по четвертый класс, потому что в этом возрасте еще не все дети готовы выезжать без возможности видеться с родителями. Плюс у таких лагерей может быть своя специфика: это может быть английский лагерь, или экономический, или творческий, или робототехники». Именно развивающие и обучающие программы, согласна Шушунова, делают такие лагеря наиболее успешными, поскольку там привлекаются специалисты высокой квалификации, которые далеко не всегда могут работать «на выезде». Что касается загородных объектов, то большинство новых лагерей базируется на территории пансионатов, санаториев, домов отдыха, которым стало выгодно сдавать в аренду свои площади. «Детский отдых без работы в межсезонье нерентабелен – высокая аренда земли, сложности при консервации и расконсервации базы, необходимость поддержания температуры в зданиях в период межсезонья, оплата педагогов и медицинских работников, расходы на программу и прочее, – объяснила Шушунова. – Также играет роль и пристальное внимание к детскому отдыху всех контролирующих органов, отсутствие четкой законодательной базы, критериев оценки, статистики в данной сфере. В последнее время курирование работы детских лагерей все время передают от одного ведомства к другому. Теперь это Министерство образования. В связи с этим, к примеру, при открытии нового объекта помимо оформления лицензии на медицинский кабинет может потребо-

34 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

закон № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при котором предприятия выходят на торги. Не всегда удается приобрести путевку туда, куда хотят сами дети. Многим предприятиям выгоднее приобретать путевки через турфирмы, что еще более удешевляет конечную стоимость путевки». Государственная поддержка при этом сегодня оказывается лишь некоторым льготным категориям: многодетным семьям, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, детям-инвалидам, сиротам, приемным семьям и другим. Такие льготы определяют власти субъектов РФ, частично они предусмотрены федеральными программами. «В этом году, например, не выделены федеральные деньги на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – отметила Галина Суховейко. – И для дотационных субъектов это значительный урон, не нашли 4 млрд рублей». Расчетная стоимость путевок и суммы возмещения родителям при предоставлении льгот определяются в каждом регионе по-своему и по стране сильно различаются. Некоторые субъекты возмещают затраты предприятиям, покупающим путевки детям своих работников, в некоторых, наоборот, в финансировании принимают участие профсоюзы. Так, в этом году профсоюз Московской области выделил 8 млн рублей на отдых детей из семей с невысокими доходами. И только некоторые субъекты наконец повысили расчетную стоимость путевок, ко-

торая почти повсеместно, по словам Суховейко, все равно не учитывает все расходы лагеря. В той же Московской области расчетная стоимость путевки составляет 27 тыс. рублей, в Пермском крае – 18,6 тыс., в Хабаровском крае – 20 тыс., в Брянской области – от 12,5 тыс. до 16,6 тыс. рублей в зависимости от типа лагеря. Размер и условия возмещения соответственно тоже разные. Самым передовым считается Санкт-Петербург. Здесь стоимость социальной путевки составляет 25,7 тыс. рублей, из бюджета выделено более 2 млрд рублей. Определены 14 льготных категорий, 12 из них получают возмещение 100%, остальные – только 60%. Кроме того, это один из немногих регионов, которые ввели так называемые сертификаты на отдых ребенка, что дает возможность родителям самостоятельно выбирать лагерь. Однако большинство субъектов разрешают путевки только в пределах своей территории, а это, как правило, те самые городские школьные лагеря. Исключение составляют только северные регионы, тщательно отбирающие объекты для своих детей на юге. Однако и эта система отнюдь не помогает хоть как-то упорядочить работу детских лагерей. «Сейчас во всех документах на первом месте ставят слово безопасность, – отметила Галина Суховейко. – Но подразумевают под ней только контроль. Но безопасность, по большому счету, заключается в другом – чтобы пригласить на работу с детьми специалистов высокого уровня. А за 10 тысяч рублей такой специалист работать не согласится». ■

classified

На правах рекламы

По оценкам BusinesStat, в 2016 году средние траты россиян на детские лагеря составили 36 тыс. рублей в год на одного ребенка. С 2012 года этот показатель увеличился на 40,5%, а к 2021 году аналитики прогнозируют среднюю цену путевки 48 тыс. рублей. Аналогичным образом увеличилась и средняя цена пребывания в детском лагере в день. Если в 2014 году она составляла 1716 рублей, то в 2016 году – уже 2151 рубль. И лишь из-за этого рынок в денежном выражении показывает стабильный рост – со 160,1 млрд рублей в 2014 году до 186,8 млрд рублей в 2016-м. По словам Натальи Фесенко, средняя стоимость путевки в Краснодарский край, например, в 2013 году была 35 тыс. рублей, сейчас – 46,5 тыс., и все благодаря лишь росту цен на коммунальные платежи, продукты питания, стоимости содержания зданий и индексации заработной платы. «По сравнению с прошлым годом все лагеря в среднем подняли цену на 30%, – отметила Наталья Лукьянова. – На данный момент у нас в принципе выросли цены на все. Я овес для своих лошадей покупала по 6 рублей за кг, а сейчас – по 12. И зарплаты повысили примерно на 40%. Но здесь мы скорее исключение, чем правило». Городские лагеря, по словам Артемовой, в этом году подняли ценники примерно на 10%. Причины те же – рост стоимости питания и заработной платы. «Плюс родители не готовы брать путевки без дополнительных услуг или развлечений, – добавила она. – А сюда входит подорожание транспорта, плата сторонним организациям». В результате лишь немногим путевки по карману. Хотя некоторые родители получают возможность отправить детей на отдых если не бесплатно, то со значительной скидкой. «Допустим, у нас есть дети, которые ездят от Министерства культуры. Соответственно, у них был договор, что Минкульт оплачивает 90% участия», – отметила Лукьянова. Правда, сколько сегодня таких счастливчиков, статистика умалчивает. «Если в советское время путевку получали на предприятиях практически все желающие за минимальный процент от стоимости, то сейчас в бюджетах предприятий такая статья расходов уменьшена – кризис, – констатировала Шушунова. – Также при приобретении путевок в лагеря возникает

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

35

бизнес-новости авиационная промышленность

Вперед, в будущее Shutterstock

Вице-президент Boeing Майк Спиннет на авиасалоне в ЛеБурже сообщил о работе компании над беспилотным самолетом. Разрабатывается технология автономного руления. Отдельная тема – исследования Boeing в области сверхзвуковых гражданских перевозок с количеством мест меньше 70. Возможно, в сфере сверхзвуковых пассажирских перевозок уже намечается серьезный прорыв. Так, известный девелопер и инвестор из Техаса Крис Милэм собирается вложить в разработку такой системы около $20 млн собственных средств. Пока его компании Supernature нужны дополнительные средства от частных инвесторов или федеральное финансирова-

фармацевтический бизнес

Американское подразделение группы компаний «Р-фарм» Алексея Репика, R-Pharm Overseas Inc., заключило соглашение о передаче права на использование инновационной молекулы американской Aspyrian Therapeutics Inc. Инновационная молекула «Р-фарм» (антителобиоаналог цетуксимаба) нацелена на борьбу с плоскоклеточным раком головы и шеи. В России «Р-фарм» сохраняет за собой права на разработку. По словам гендиректора «Р-фарм» Василия Игнатьева, американская компания будет выплачивать роялти за использование молекулы, но сумму выплат не уточнил. Компания Aspyrian специа-

Кино стремится в чат

Владелец Warner Bros. Entertainment, HBO, CNN – Time Warner подписал договор о сотрудничестве на $100 млн с владельцем приложения Snapchat – Snap. В течение двух лет Time Warner придумает для Snapchat до десяти оригинальных шоу в год, включая комедии и драмы. При этом в Snapchat будет размещаться реклама от HBO, Warner Bros. и Turner. Рекламные доходы будут разделены в равных долях между сторонами договора. Time Warner сделка нужна, чтобы привлечь дополнительную аудиторию к теле- и видеоконтенту. Что касается Snapchat, то, по мнению The Wall Street Journal (WSJ), сделка означает желание переосмыслить концепцию телевидения для молодого поколения.

Как отмечает главный стратег Snap Имран Хам, в задачи компании входит привлечение молодой аудитории в воз-

Shutterstock

ит

лизируется на разработке препаратов, используемых в таргетной терапии онкологических заболеваний. Молекула «Р-фарм» проходит вторую фазу клинических испытаний, на которой обычно подбирается необходимая дозировка и режим лечения больного. По мнению заместителя гендиректора Stada CIS Ивана Глушкова, вероятно, это первый прецедент в истории, когда российская компания продает собственную молекулу иностранной компании. По его словам, «Р-фарм», скорее всего, рассчитывает на роялти с продаж после выхода препарата на рынок. Тогда выплаты могут достигнуть нескольких десятков миллионов долларов в год.

Paris Air Show

Молекулы утекают на Запад

ние для создания прототипа космоплана. Его скорость будет минимум в 5 раз больше скорости звука – около 5600 км/ч. Для сравнения, крейсерская скорость современных авиалайнеров – около 800 км/ч. Ракета должна выводить на высоту 21,3–30,5 км пассажирский сверхзвуковой летательный аппарат с крыльями. А приземляться космоплан будет как обычный самолет. По планам, космоплан будет рассчитан примерно на 100 пассажиров. Он сможет долететь до любой точки Земли не более чем за 4 часа. А из Лондона в Нью-Йорк на космоплане можно будет добраться примерно за 40 минут, что в 10 раз быстрее, чем сейчас.

36 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

расте от 18 до 24 лет. На фоне разочаровавших инвесторов показателей квартальной отчетности за январь–март 2017 года Snapchat ищет новые пути увеличения доходов от рекламы. Как ранее писал «Профиль», из-за падения акций Snapchat после публикации отчетности за I квартал 2017 года основатели компании Эван Шпигель и Бобби Мерфи потеряли свыше $1 млрд каждый. Чистый убыток Snapchat в I квартале оказался $2,21 млрд, тогда как в 2016 году он был равен $104,6 млн. Это объясняли выплатами $2 млрд бонусов по итогам прошедшего IPO. Snapchat вышла на IPO в марте 2017-го, и после первых торгов акции ее владельцев выросли на 47%.

www.profile.ru

37

СПОНСОР РУБРИКИ. Реклама

Росавиация заволновалась транспорт

$1 млрд заплатит британский производитель алкоголя премиумкласса Diageo за бренд текилы Casamigos, который основал американский актер Джордж Клуни вместе с мужем Синди Кроуфорд Рандом Джербером и девелопером Майком Мелдманом. Они получат $700 млн наличными сейчас, а $300 млн – в течение десяти лет.

Shutterstock

Руководитель Росавиации Александр Нерадько выразил обеспокоенность задержками чартерных рейсов, заявив, что это «издевательство над людьми». Он особо отметил, что чартеры задерживают и «ВИМАвиа», и другие авиаперевозчики. Порой авиарейсы задерживают на 12 часов или даже на пару суток. Также глава ведомства подчеркнул, что рычаги давления на ситуацию есть, поскольку Росавиация утверждает программы нерегулярных рейсов для авиакомпаний. «Можем пойти на точечное ограничение чартерных программ, если авиаперевозчик не стремится исправить ситуацию и продолжит задержки», – уточнил он. Тем временем Приволжская транспортная прокуратура возбудила в отношении авиакомпании «ВИМ-Авиа» и ее генерального директора Александра Кочнева административное дело по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП (предпринимательская деятельность в области транспорта, ведущаяся с нарушением условий лицензии). Причина – задержки вылета 173 авиарейсов (52 регулярных авиарейса и 121 чартерный) «ВИМ-Авиа» с 28 мая по 12 июня 2017 года.

58,9 млн финансирования сроком до 8 лет привлек аэропорт «Домодедово», подписав кредитное соглашение с банком ING. Средства нужны на установку автоматической системы сортировки багажа в новом сегменте пассажирского терминала (Т2). Строительство терминала с пропускной способностью свыше 45 млн. пассажиров в год стоит 32,3 млрд руб., его запустят к мундиалю 2018 года.

2573 публичные компании осталось в РФ по итогам I квартала 2017 года. Согласно данным на портале Центра раскрытия корпоративной информации, это на 14% меньше, чем по итогам I квартала 2016 года. В ходе реформы корпоративного законодательства 2014 года отменили деление акционерных обществ на открытые и закрытые (ОАО и ЗАО).

«Совкомфлот» пока не уплывет

транспорт

По словам исполнительного директора Portnews Надежды Малышевой, «Совкомфлот» работает на мировом рынке, и санкции неизбежно снизят его стоимость. По мнению гендиректора Infranews Алексея Безбородова, снижение будет незначительным, т. к. инвесторы оценивают танкерные компании по стоимости флота, а не акций. У «Совкомфлота» 149 судов, в основном танкеры, общим дедвейтом 13,1 млн т., еще 6 судов строятся. Аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов считает, что принятие новых санкций США негативно отразится на IPO «Совкомфлота»: в размещении не будут участвовать институциональные инвесторы. А компания регулярно привлекает деньги на мировом рынке через евробонды и участвует в проектном финансировании.

На 25% уменьшилось в РФ потребление хлеба за десятилетие, с 66 до 49 кг на человека в год. Тенденция не связана с дефицитом или экономическими причинами, это выбор потребителя.

В $88,9 млрд Источники: www.vedomosti.ru; tass.ru; www.rbc.ru.

ПАО «Совкомфлот»

Приватизация пакета «Сов-комфлота», запланированная на июль, будет, скорее всего, перенесена изза возможного расширения санкций США. По сведениям источника ТАСС, «новый пакет ограничительных мер прямо запрещает американцам финансировать транспортные российские компании, в том числе судоходные». «Совкомфлот» полностью принадлежит государству через Росимущество. В 2017 году за приватизацию 25% –1 акция «Совкомфлота» Минфин предполагал получить 30 млрд руб.

оценивается состояние Билла Гейтса. По версии журнала Forbes, сооснователь Microsoft – самый богатый американец. У него же крупнейшее личное состояние в мире. Следующий в списке богатых американцев с состоянием $83,3 млрд – основатель интернет-компании Amazon Джефф Безос. Далее следует инвестор Уоррен Баффет с $76,2 млрд.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

37

Shutterstock

демография

38 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

демография

Купить ребенка Может ли государственная политика привести к росту рождаемости, и стоит ли ставить такую задачу Текст: Алексей Михайлов

Р

ождаемость в России третий год падает. За первые 4 месяца 2017 года число новорожденных сократилось на 11,2% (к первым 4 месяцам 2016 года), или на 68,7 тыс. чел. До этого с 1999 года по 2014 год она почти беспрерывно росла. После 3 лет прироста с 2016 года возобновилась естественная убыль населения (смертность выше рождаемости). Это по Росстату, а по статистике ООН, убыль и не прекращалась с 1992 года. Власти озаботились проблемой. А как же иначе? Ведь президент Владимир Путин не раз говорил об этом как о своем самом главном достижении: «люди нам поверили». А перед его возможным четвертым сроком, оказывается, перестали верить?

19 июня 2017 года Путин провел специальное совещание по демографии, поставив 4 вопроса: дальнейшие перспективы материнского капитала, соцпособия для семей с детьми, обеспечение их яслями и жильем. Но ни о каких решениях, принятых на этом совещании, неизвестно. Что на самом деле происходит с рождаемостью в стране, почему она росла и почему стала падать? От ответа на этот вопрос зависит, какие госпрограммы надо использовать для исправления ситуации и можно ли ее исправить вообще или лучше перед госпрограммами ставить иные задачи.

Разрушенная пирамида Российская история прошлась катком по демографии (см.стр. 41) – ни в какой другой стране мира не удалось найти столь ярко выраженной демографической волны, как в трех постсоветских странах – России, на Украине и в Белоруссии. Два удара через поколение (Гражданская и Великая Отечественная войны) и два «бэби-бума» тоже через поколение (НЭП и 50-е годы) вслед за ними породили резонанс – резкое усиление амплитуды демографической волны, которая будет сказываться на динамике населения вплоть до конца XXI века. Сейчас принято во всем винить 90-е годы. И когда заходит речь о рождаемости, чаще всего кивают на то, что в репродуктивный возраст входит малочисленное поколение 90-х годов. Но почему оно было малочисленным? Потому что было мало их родителей (поколение 60-х), дедов (военные дети 40-х) и прадедов (дети войны и революции середины 10-х–середины 20-х годов). А после 2000 года рождались внуки послевоенного «бэби-бума», который пришелся на 50-е–начало 60-х годов (хрущевская «оттепель»), они же – правнуки НЭПа. В начале 90-х кривые смертности и рождаемости резко пересеклись и поменялись местами, с 1992 года идет естественная убыль населения. Это настолько необычная фигура на де-

мографическом графике, что она даже получила название «Русский крест» (иногда – «Славянский крест»). Многие оптимисты предполагали, что в 10-х годах этого века произойдет обратное пересечение – «Обратный крест». Но, согласно Росстату, произошло только прикосновение двух кривых («Поцелуй смерти»), а потом они вновь стали расходиться. По статистике ООН, даже этого пересечения не произошло, кривые сблизились, и только. Изменение в численности поколений – главный фактор динамики рождаемости. Второй фактор – число детей в семье. Росстат считает суммарный коэффициент рождаемости (число детей на 1 женщину). Тут действует мировая закономерность – демографический переход от системы с высокой смертностью и рождаемостью (первый тип воспроизводства населения) к системе с низкой смертностью и рождаемостью (второй тип воспроизводства). Падение этого коэффициента – закономерный процесс, который сложился в России с нисходящим трендом демволны в 60-е годы, а затем в 90-е. В развитом мире (со вторым типом воспроизводства населения) падение коэффициентов рождаемости достигло минимума к началу нулевых годов и, оттолкнувшись от «дна», стало расти. То же, только чуть более сильно, проявилось и в России, потому что сложилось с восходящей волной демографического тренда.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

39

демография Суммарный коэффициент рождаемости* 3

* Число детей в расчете на одну женщину. Примечание. За 2003–2010 гг. показатели рассчитаны с использованием численности населения, пересчитанной с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Начиная с 2014 г. данные с учетом Республики Крым и г. Севастополя. Источник: Росстат.

2,5

2

1,5

В этом и заключается объяснение всей демографической динамики в стране. Сейчас мы на гребне демографической волны и начали соскальзывать с нее вниз.

Стимулирование рождаемости в России Российская политика в части стимулирования материнства и детства весьма ограниченна и очевидно неэффективна. Это показывает простой индикатор, который можно рассчитать по данным выборочных обследований Росстата. Возьмем долю семей с определенным фактором бедности среди малоимущих семей и такую же долю среди всех семей. Назовем их соотношение «риском бедности». Вот что выяснится.

2015

2014

2013

2011

2012

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2001

2002

2000

1995

1990

1970-1971

1980-1981

1960-1961

1

Бездетность – это фактор богатства, риск бедности тут всего 60% (все, что ниже 100%, – это ситуация лучше среднего, сокращение риска). Даже один ребенок сразу меняет все, риск бедности растет вдвое – до 137%. Двое детей погружают семью в бедность с риском 192%. Трое и более детей – 343% (данные за 2015 год). Трое и более детей – это самый мощный из всех обследуемых факторов бедности, сильнее наличия в семье безработного или места проживания (например, депрессивная деревня). Эти цифры наглядно показывают, что никакие из применяемых мер госстимулирования не меняют положения вещей – ни единовременные выплаты при рождении ребенка, ни ежемесячные пособия по уходу за ребенком до полутора лет, ни программы помощи малоимущим.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в России (лет) 80

70

60

50 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2014 Источник: ООН.

40 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Введение материнского капитала в 2007 году мало что изменило. Прежде всего потому, что это позволяло решать некоторые проблемы долгосрочного порядка (в основном – улучшение жилищных условий), но почти никак не помогало семьям с детьми в части увеличения текущих доходов (экономии текущих расходов). Посмотрите на графики – статистика бесстрастно показывает, что введение материнского капитала произошло уже на волне роста рождаемости в нулевых годах, в середине этой волны. Говорить о том, что эта мера сменила демографические тенденции, не приходится. Отследить на статистике ее влияние вообще очень трудно, заметных всплесков даже в суммарном коэффициенте рождаемости нет. Возможно – только возможно! – что материнский капитал усилил и продлил эффект роста рождаемости, сложившийся в России до и независимо от его введения.

Капитал – не капитал Вообще, маткапитал – это издевательство над экономическим смыслом. Использование слова «капитал» в названии социальной программы – не более чем дань популизму. Никаким капиталом эта сумма не является. «Материнские» деньги реально не накапливаются, не инвестируются, не приносят дохода. Единственный способ распоряжения этим, с позволения сказать, «капиталом» – это потратить его. Его как бы и нет до того момента, когда граждане подают заявление в Пенсионный фонд о его расходовании. Всего лишь бумажка, сертификат. Это не реальные деньги, а, скорее, долг государства. Причем странный, на него нет реестра обязательств, а есть только учет выданных сертификатов в ПФР. Ни в Пенсионном фонде, ни в Минфине нет открытых данных о том, какая сумма обязательства по материнскому капиталу накоплена. Есть только данные о том, какая часть его потрачена в текущем году, и всё. В конце 2016 года программа заканчивалась. Было принято решение о продлении ее на 2 года – аккурат до выборов президента страны весной 2018-го. Что делать с этой программой дальше – решений до сих пор нет. С одной стороны, социальный блок правительства настаивает на ее продлении в существующем виде.

www.profile.ru

Мария Митина

Половозрастная пирамида для развивающихся стран выглядит как елочка, плавно расширяющаяся книзу. Для развитых стран – как почти ровный столбик, чуть сужающийся внизу (из-за малой рождаемости). В пирамиде России отражается наша история. В годы Первой мировой и Гражданской войн число рождений снизилось, много людей погибло. Затем по малочисленным детям революции и Гражданской войны пришелся второй, еще более сильный удар – Второй мировой войны. Две волны вошли в резонанс и дали очень сильный эффект: демографическую волну с огромной амплитудой, которая продолжается и по сей день. Примечание. Росстат приводит данные только до возраста 80 лет. Поэтому нам пришлось исключить из рассмотрения 4,5 млн россиян старше 80.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

41

Дмитрий Астахов /ТАСС

демография

Первые лица государства много говорят о демографии и используют ее для своих публичных кампаний. На фоне роста рождаемости это смотрелось логично. Но сейчас рождаемость в стране стала падать...

1 июня 2017 года министр труда и соцзащиты России Максим Топилин внес в правительство проект федерального закона о продлении программы маткапитала в существующем виде еще на 5 лет – до 31 декабря 2023 года. Однако согласования с экономическим и финансовым блоками правительства нет. В 2014 году министр экономразвития Алексей Улюкаев предлагал свернуть эту программу. На 2017 год Минфин сумел пробить прекращение выплат из маткапитала наличными. Минфин эта программа серьезно тревожит: выплаты по ней в 2016 году составили 365 млрд руб. Ведомство хочет если не отменить, то реформировать систему в 2019 году, выплачивая МК только: – в регионах, где уровень рождаемости ниже среднего по России, и в регионах с естественной миграционной убылью населения; – семьям, чьи доходы после рождения второго ребенка падают ниже 2,5 прожиточного минимума. А сэкономленные деньги пустить на другие программы стимулирования рождаемости. Очевидно, что Минфин планирует сэкономить часть

Задача, которую надо ставить, – не рост рождаемости, а нивелирование риска бедности при рождении детей. Сейчас их рождение – это удар по финансовому состоянию семьи

42 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

этих расходов, иначе он не выходил бы со своими предложениями. Во время «прямой линии» 15 июня Владимир Путин никакой ясности в то, что произойдет с материнским капиталом, не внес. Хотя пообещал рассмотреть вопрос о возобновлении выплат из него наличными. С одной стороны, предложения Минфина логичны. Зачем стимулировать рождаемость в регионах, где она и так высокая? По некоторым данным, лидерами в получении средств по этой программе являются Чечня, Татарстан, Башкортостан, Ингушетия. Самый большой по численности населения регион – Москва – не вошел даже в десятку. Но если рассматривать маткапитал как элемент соцполитики, помощи многодетным семьям, то получается, что именно самым многодетным семьям государство и откажет в его получении. Выглядит абсурдно. То же и с критериями нуждаемости: логично стимулировать к рождению ребенка семьи, где детей мало, – это как раз богатые семьи. Решений власти на эту тему пока нет. Если их и не будет, с 31 декабря 2018 года программа закрывается. Второе уже принятое решение – отказ от индексации маткапитала до 2020 года (если его будут выдавать

www.profile.ru

упали почти на 16%, но и рождаемость тоже стала падать. Влияние госполитики на демографические процессы существенно лишь в случае социальных катаклизмов (войны, голод), и то в негативную сторону. А вот в позитивную – практически нет. Нигде в мире.

Рождаемость и смертность в России (млн чел.) по версии Росстата 3 2,5

Русский крест

2

Материнский капитал

1,5 1 0,5 1950

1960

1970

1980

1990

2000

2016

1970

1980

1990

2000

2014

по версии ООН 3

2,5

2

1,5

1 1950

1960

после 2018-го). Все остальное подвешено. Раскол в правительстве не дает определиться, а президент – единственный, кто может принять решение, – пока отмалчивается. Но наверняка он выскажется ближе к выборам-2018. Помимо просто продления есть много предложений, как расширить программу маткапитала. Выдавать часть его наличными, использовать на лечение ребенка, на покупку автомобиля, отменить правило одноразовости (давать маткапитал второй и третий раз, причем в увеличенной сумме), разрешить использовать на образование отца или матери и др. Но все это до сих пор «висит в воздухе».

Можно ли повлиять на демографию? Правильно ли вообще ставится задача, может ли программа маткапитала или какая-то другая повлиять на рождаемость в России? Существенно повлиять на демографические тренды мож-

но, что доказывает, например, резкое снижение рождаемости в Китае, но это требует мощнейшей идеологической кампании (1 семья – 1 ребенок) и жесткого административного давления на людей. И действует только в сторону снижения, отказа от рождений. Добиться увеличения рождаемости мерами госполитики – таких примеров почти нет. Взять нефтедобывающие арабские страны. Несмотря на огромные доходы и мощнейшую господдержку (намного сильнее, чем в России, например, выдача квартиры молодой семье при заключении брака без всяких разговоров и условий и т. п.), во всех этих государствах все равно резко падает рождаемость и фертильность (число детей на 1 женщину в детородном возрасте). Чем лучше люди живут, тем меньше детей они заводят. Впрочем, погружение в бедность также не дает всплеска рождаемости, как это доказывает, например, российская ситуация 90-х или последних трех лет: реальные доходы населения

Программа запущена с 1 января 2007 года. Маткапитал выплачивается при рождении или усыновлении 2-го и последующих детей, но только единожды. Программа была рассчитана до 31 декабря 2016 года. Продлена на 2 года – до конца 2018-го. Сумма маткапитала в 2016 году – 453 026 руб. Не индексируется уже 2 года (2016–2017). Индексация приостановлена до 1 января 2020 года. В дополнение к федеральной в ряде регионов есть региональные программы. В Амурской области маткапитал составляет 295 тыс. руб. (2014 год), в Московской области и на Ставрополье – 100 тыс. руб., в Челябинске и Алтайском крае – 50 тыс. руб. (+ ежегодная индексация). В регионах с высокой рождаемостью, как правило, регионального маткапитала нет. В Москве тоже нет, но есть «лужковская» единовременная выплата при рождении/усыновлении ребенка (75–150 тыс. руб.) молодым семьям (родителям – до 30 лет). За 10 лет по программе выдано 7,6 млн сертификатов. Полностью использовало их больше половины семей – 4,2 млн. Маткапитал можно использовать на приобретение жилья (в т. ч. оплату ипотеки) – именно на это потрачено свыше 90% денег. А также на образование детей, накопительную пенсию мамы, на адаптацию детей-инвалидов, получение части суммы наличными (такое было в 2010-м и 2015–2016 годах, в 2016 году – 25 тыс. руб., на 2017 год не предусмотрено). Всего использовано средств маткапитала (полностью или частично) на общую сумму 1,7 трлн руб. На какую общую сумму начислено маткапитала – открытых данных в ПФР нет.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

43

«Коммерсантъ»/Vostock Photo

демография

Что же делать? Если влияние госполитики на рождаемость сильно преувеличено, стоит ли тогда заниматься такой политикой, помощью семьям с детьми? Конечно, стоит. Надо просто понимать, что это вряд ли стимулирует рождаемость, и не ставить перед собой таких задач. А пытаться решить традиционные задачи социальной политики – снижение бедности и неравенства. И с этой точки зрения отмена или существенное переформатирование (с сокращением) самой сильной российской демографической программы – программы маткапитала, – конечно, приведет к усилению бедности и дифференциации материального положения семей в зависимости от количества детей. Очевидная проблема в том, что программа материнского капитала оказалась «заточена» под строительные компании, девелоперов и банки с их ипотекой под высокие проценты. Все крупные российские социальные программы разрабатываются почему-

Мошенничество с материнским капиталом ■ Подделка документов о рождении ребенка или о приобретении/строительстве жилья.

■ Покупка жилья у родственников с возвратом денег.

■ Использование специально разработанных юристами схем (услуги посредника стоят от 30 тыс. до 100 тыс.руб.).

■ Завышение цены жилья/условий ипотеки. Приобретение ветхого или негодного жилья.

■ Мошенничество с материнским капиталом преследуется по ст. 159.2 УК РФ.

■ «Мошенничество при получении выплат». Это хищение в крупном размере, и наказание – от штрафа 100–500 тыс. руб. до 6 лет тюрьмы.

44 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

то не для людей, а для бизнесов. Вот, например, программа продовольственных карточек – она мало поможет людям (менее 1000 руб./мес.), но зато окажет помощь российским аграриям (по ней покупать можно только российское) и торговле. Так же и с программой маткапитала. Задача, которую надо ставить, – не рост рождаемости, а нивелирование риска бедности при рождении детей. Сейчас их рождение – это удар по финансовому состоянию семьи. Надо сделать это если не выгодным для семей, то хотя бы нейтральным фактором. Конечно, решение долгосрочных проблем с жильем с помощью материнского капитала – это здорово. Хотя его размер для этого все-таки маловат (0,45 млн руб. при среднем размере ипотечного кредита 1,7 млн руб. – около четверти кредита). Впрочем, для некоторых регионов и это решение. Но главное, маткапитал никак не решает проблему дефицита текущего дохода в семьях с детьми. Включая и то, как они будут расплачиваться по остаткам ипотечных кредитов в будущем. Чтобы сократить риск бедности при рождении детей, нужно существенно расширять программы финансирования текущих расходов – от прямой помощи малоимущим семьям до увеличения общих расходов на медицину и образование (чтобы сократить поборы в школах и т. п.). Сейчас все делается явно в обратную сторону: соцпособия не индексируются или индексируются не полностью, расходы бюджетов на человеческий капитал сокращаются. Программу маткапитала имеет смысл реформировать из ее узкой ипотечной направленности на получение значительных сумм ежегодных выплат из нее наличными. А саму сумму надо, конечно, индексировать и восстановить такую индексацию с 2016 года. Все это – значительные расходы бюджетов всех уровней. Но резервы экономии есть – от прекращения политики сокращения дефицита бюджета до сокращения военных расходов и воровства на госзакупках. Впрочем, для этого нужно менять и политическую систему, восстанавливать «сдержки и противовесы», иметь сильную оппозицию в парламентах, независимый суд и прессу, реальные общественные дискуссии и «гражданский сектор», в том числе благотворительные организации (включая церковь) для адресной помощи… Насколько это реально в ближайшем будущем – судите сами. ■

www.profile.ru

культура

46 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

культура

Деньги на сцене «Профиль» проанализировал, на что существуют современные российские театры Текст: Глеб Иванов

Н

абирающее обороты уголовное дело о растрате бюджетных средств в «Седьмой студии» Кирилла Серебренникова привлекло внимание общественности к экономической составляющей деятельности театров. «Профиль» решил разобраться, как живут российские театры.

Shutterstock

Людям не хватает театра По мнению самих театральных деятелей, бушующий на российских просторах уже третий год экономический торнадо на жизни российских театров практически никак не отразился. «Влияние кризиса и санкций мы не заметили», – заявила «Профилю» Елена Гремина, директор «Театр.doc». В схожих выражениях о влиянии кризиса рассуждали собеседники журнала в московских «Театре на Юго-Западе» и «Новой опере». В пермском театре «У моста» отметили рост коммунальных платежей, но «в целом экономический кризис не очень отразился на художественной деятельности». А московский частный Театр труда и вовсе открылся в этом году, несмотря на кризис. Оптимизм театральных деятелей можно понять. Российский зритель по-прежнему исправно ходит на спектакли. По данным Министерства культуры, с 2012 по 2016 год количество зрителей выросло на 14% и достигло 38,2 млн человек (по сравне-

нию с 33,4 млн в 2012 году). На 14% за тот же период выросло количество спектаклей (со 150 тыс. до 171 тыс.). Многие опрошенные «Профилем» представители театров заявляли, что билеты раскупаются за месяц до спектаклей. Растет и общее количество театров. За последние четверть века число государственных и муниципальных театров выросло в 1,7 раза – до 651. За тот же период в стране появилось 550 негосударственных театров. Такой ажиотаж отчасти связан с тем, что театров в стране не хватает, уверен режиссер Александр Гнездилов, художественный руководитель творческого объединения «Гнездо». «Если у нас в стране на 1 млн жителей приходится 3,2 театра, то в Великобритании, где государственной поддержки театров нет, этот показатель равен 8,9, во Франции – 9,6, в Швеции – 13,6, а в Австрии и вовсе 24», – рассуждает Гнездилов. По мнению режиссера, спрос жителей страны на театр полностью может удовлетворить только Москва, где находится 17% от общего числа театров в стране. Высокая посещаемость российских театров конвертируется в доходы с продажи билетов. Они за последние четыре года не сильно подорожали и остаются на уровне 1000 рублей, по данным компании «Экспресс-Обзор». При этом с 2004 по 2012 год средняя цена на билеты поднялась на 38%. «Залы полные, билеты раскупают за месяц», – говорит Сергей Федотов, художественный ру-

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

47

культура

€600 тыс. в год зарабатывает на билетах пермский театр «У моста», по словам его художественного руководителя Сергея Федотова

Убыток во благо Несмотря на высокую посещаемость отечественных театров, они остаются убыточными. «Убыточность театров – это норма не только для России, но и для всей театральной Европы и большинства театров Нового Света», – говорит драматург Илья Кухаренко, театральный продюсер, член экспертного совета конкурса «Полюс. Золотой сезон». По его словам, единственные проекты, которые приносят деньги, – это антрепризные и бродвейские театры, которые выпускают чисто коммерческий продукт. В России таких театров практически нет. «Как это ни парадоксально, чем более статусный театр, чем лучше он заполняется и чем дороже стоят туда билеты, тем более убыточно его содержать, потому что такие учреждения, как правило, чтобы поддерживать свой статус, делают дорогостоящие постановки», – говорит Кухаренко. В России проблема финансирования театра осложнена традицией. «Когда мы говорим о драматическом театре в России, то в 95% случаев мы имеем в виду такую форму, как репертуарный театр, – поясняет Александр Гнездилов. – Это наше национальное театральное достояние, которое во всех государственных программах рекомендуется всячески сохранять». Репертуарный театр – это учреждение со своим залом, с труппой актеров, которые в нем постоянно играют, с обслуживающим персоналом – костю-

мерами, реквизиторами, бутафорами, мебельщиками, монтировщиками декораций. У такого театра есть свой ежемесячно исполняемый репертуар. «На Западе, например в США, система другая, – рассказывает Гнездилов.

– На Бродвее один спектакль месяц играется пять-шесть раз в неделю и, кроме него, в театре ничего другого не идет. В репертуарном театре в месяц идет 10–15 разных спектаклей, каждый из которых, чередуя, показывают 2–3 раза в месяц». Огромные расходы таких театров связаны с тем, что в стоимость спектакля входят не только постановочные расходы и зарплаты артистов, но и колоссальные деньги на содержание театрального здания, различных служб, персонала, на поддержание в рабочем состоянии всей театральной машинерии и т. д. Больше всего современные российские театры тратят на аренду помещения и коммунальные платежи. «Основная статья расходов у нас – это аренда помещения. Мы снимаем его по рыночной цене, без льгот и скидок на то, что это учреждение культуры», – рассказывает «Профилю» директор «Театр.doc» Елена Гремина. «Театр.doc», как и многие другие московские театры, арендует помещение внутри Садового кольца, где цены на аренду значительно выше других

48 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Дамир Юсупов/Большой театр

ководитель пермского театра «У моста». По его словам, театр зарабатывает на билетах порядка €600 тыс. в год, при том что в театре всего 320 мест. В среднем же в российских театрах залы на 600–700 мест. Для частных театров основной источник денег – это билеты. «Продажа билетов составляет 60% наших доходов – гораздо больше, чем выделяемое нам бюджетное финансирование», – рассказывает Федотов. У открывшегося в феврале 2017 года в Москве частного Театра труда продажа билетов – это 80% выручки. Билеты приносят основную часть доходов и крупным частным театрам вроде «Театр.doc», и небольшим проектам вроде «Гнезда» Александра Гнездилова. А вот государственным учреждениям кассовая выручка приносит всего 25–30% прибыли. Их основной источник – средства, выделяемые государством.

районов. Сэкономить здесь театр не может, поскольку у него есть определенные требования к расположению. «Это должен быть центр города с хорошо развитой инфраструктурой – кафе, парки, достопримечательности, т. е. все то, что привлекает туристов и горожан. Таким образом, окружение будет генерировать постоянный поток потенциальных гостей. Лучше, если рядом не будет жилых помещений, – работа театра не всегда способствует спокойному отдыху жителей», – рассказывает Ульяна Пронина, генеральный директор Театра труда. «В центр театр толкают исключительно экономические причины – далеко не все зрители будут успевать на вечерние спектакли с работы, если театр расположен на окраине», – поясняет Александр Гнездилов. Даже если помещение находится в собственности у театра, ему приходится оплачивать большие счета за «коммуналку». «На коммунальные услуги в год мы тратим более 4 миллионов рублей», – говорит худрук пермского театра «У моста» Сергей Федотов. Коммунальные расходы растут от театра к театру пропорционально размерам помещения. Среди других важных театральных расходов – аренда оборудования (или покупка, но зачастую это слишком дорого), декорации и реквизит,

www.profile.ru

Александр Куров/ТАСС

Затраты на постановку одного спектакля в крупном федеральном театре (на фото – «Борис Годунов» в Большом театре) с учетом масштабной рекламы, гонораров исполнителям, дорогих декораций и костюмов могут составить до €4 млн. «Студия театрального искусства» под руководством Сергея Женовача (на фото справа) 10 лет была частным театром, а в 2016 году стала государственным

гонорары актерам, зарплата административного блока и реклама. Для строительства декораций и пошива костюмов во многих театрах есть собственные костюмерные и мастерские. Другие вынуждены покупать костюмы. «Проще тем театрам, которые укладываются в современный формат, – у них нет необходимости закупать или шить что-то экстраординарное, – говорит Ульяна Пронина. – Например, мы максимально вовлекаем в постановки современных нетеатральных дизайнеров и модельеров. В наших спектаклях используется одежда от Кирилла Гасилина, Александра Петлюры и других. Что-то приобретается в обычных магазинах». Маленькие частные театры, вроде пермского «У моста», если им необходимы эксклюзивные костюмы, могут обратиться за помощью к зрителям. Цены на постановку одного спектакля очень сильно разнятся от театра к театру. Небольшие частные театры укладываются в сумму до 100 тысяч рублей, включая гонорары актерам. Крупные государственные с учетом масштабной рекламы, дорогих декора-

ций и костюмов могут потратить суммы до €4 млн. Естественно, потянуть такие проекты могут только ведущие российские театры. Средства на постановку спектаклей они получают от Министерства культуры, отчитываясь о расходах по итогам спектакля. Именно на крупных постановках и становятся возможными различные финансовые злоупотребления. «Могут, к примеру, закупить технические детали для декораций по ценам в несколько раз выше рыночных», – рассказали «Профилю» на условиях анонимности в одном из федеральных театров. В декабре 2016 года за подобные махинации с поста худрука театра «Модерн» была уволена Светлана Врагова, которую обвинили в нарушениях при ведении бухгалтерского учета, завышении стоимости приобретаемого оборудования и т. д. По обвинениям в подобных нарушениях 21 июня был арестован и бывший директор «Гоголь-центра» Алексей Малобродский. Отдельная строка расходов – гонорары артистам. Если в большинстве частных театров актеров приглашают на конкретные проекты, то в государственных и муниципальных театрах

наиболее распространенная система договоров – бессрочная. Однако и здесь грядут перемены. В Москве муниципальные театры уже начали переводить актеров на срочные договоры, либо на сезон, либо на один проект. К новой практике присматриваются в Министерстве культуры. Правительство даже подготовило законопроект, который предусматривает переход на контрактную систему в государственных театральных учреждениях, однако он с 2013 года находится на рассмотрении в Госдуме. В большинстве театров к изменениям относятся с осторожностью, предпочитая изучить опыт коллег, уже перешедших на контрактную систему. Среди пионеров есть и крупные федеральные театры вроде МХТ. «Перевод труппы на срочные контракты – это примета времени, практика, которая уже давно принята на Западе. Безусловно, это коммерчески более выгодно: есть возможность набрать команду спектакля под конкретную постановку, под такие проекты легче найти спонсора, поскольку можно заранее запланировать бюджет. Кроме того, это дает определенную творческую свободу – режиссер может пригласить тех артистов, кого он видит в конкретных ролях, а не работать с теми, кто есть в постоянной труппе (и кого так или иначе надо

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

49

культура «Театр.doc» ставит пьесы современных драматургов на злободневные темы, что позволяет значительно снизить расходы на костюмы и декорации

обеспечивать работой, чтобы оправдать финансовые затраты)», – считает генеральный директор Театра труда Ульяна Пронина.

Покрывать финансовый дисбаланс театрам в России помогает государство. Однако делает это в разной степени. «Рост финансирования театров в стране действительно происходит, но если мы изымаем из общей цифры помощи крупнейшие государственные театры, то этот рост либо окажется минимальным, либо вообще будет снижение», – говорит Александр Гнездилов. В нынешней российской театральной системе все театры можно разделить на две большие группы – государственные и частные. Государственные, в свою очередь, делятся еще на две группы – федеральные, которые получают деньги из федерального бюджета, и муниципальные, получающие дотации из бюджета регионального. Средства, которые выделяются на содержание федеральных театров, выглядят впечатляюще. 21 театр, находящийся в ведении Министерства культуры, в среднем получает от 88 млн до 500 млн рублей в год. Самые большие и важные с точки зрения правительства театры – Большой и Мариинский – получают по 4 млрд рублей в год. А всего в 2015 году федеральным театрам выделили 15 млрд рублей бюджета. В Министерстве культуры «Профилю» рассказали, что в 2017 году финансирование федеральных театров складывается из двух частей. Во-первых, министерство как учредитель выплачивает зарплаты сотрудникам театра и артистам, оплачивает коммунальные платежи и другие подобные расходы. Во-вторых, в 2016 году министерство начало стимулировать театры премиальными выплатами за пришедших зрителей. Выплаты дотаций зависят не только от наполняемости залов, но и от финансовых итогов работы театра. При этом в Минкульте учитывают и разные размеры расходов на подготовку оперных, балетных и драматических спектаклей. Художественные руководители

«Коммерсантъ»/Vostock Photo

Финансирование не для всех

5,6 млрд рублей президентских грантов в области культуры и искусства получили в 2016 году 83 театра федеральных театров за выполнение государственных заданий министерства (например, за достижение целевых показателей по посещаемости) также получают премии. Они могут достигать 15 млн рублей – это годовой бюджет некоторых региональных театров. Отдельная строка доходов федеральных театров – это президентские гранты в области культуры и искусства. В 2016 году 83 творческих объе-

50 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

динения получили гранты на общую сумму 5,6 млрд рублей. В списке были Большой и Малый театры, Мариинский, Михайловский и Александринский театры, Театр имени Вахтангова и другие. Нефедеральные театры попадают в этот список крайне редко. Например, в этом году повезло Пермскому театру оперы и балета им. Чайковского, который впервые стал обладателем президентского гранта. Муниципальные театры к этому потоку денег практически не имеют отношения. Хотя Министерство культуры оказывает им поддержку, она не идет ни в какое сравнение с финансированием федеральных театров. Так, в этом году Минкульт предоставил 670 млн рублей субсидий на поддержку 149 муниципальных театров в городах численностью населения до 300 тыс. человек – это сравнимо с годовой поддержкой одного федерального театра. Финансирование муниципальных театров тоже нельзя сравнивать с федеральными. Даже Москва, самый богатый регион, в 2015 году выделила 9,4 млрд рублей на свои 88 театров (сравните с федеральным показателем 15 млрд рублей на 21 театр). В более бедных регионах ситуация не столь радужная и осложняется тем, что местные департаменты культуры сами ре-

www.profile.ru

шают, какие театры и в каком размере поддерживать. Критерии оценки далеко не всегда ясны, поэтому годовые дотации отдельным театрам могут находиться на уровне 200 тысяч рублей, чего явно недостаточно для покрытия всех расходов. «В результате многие муниципальные театры вынуждены бороться за государственные гранты. Они заинтересованы в выполнении государственных заданий, поскольку от этого зависит их выживание», – отмечает Александр Гнездилов.

Театр на энтузиазме Частные театры в России тоже имеют доступ к государственной поддержке. Другое дело, что далеко не все из них считают, что государственная помощь им нужна. «Главное, чтобы государство нам не мешало», – заявила «Профилю» Елена Гремина, директор одного из наиболее крупных и известных частных российских театров «Театр.doc». Однако такую позицию разделяют далеко не все. По мнению худрука творческого объединения «Гнездо», частный театр в России живет на одном энтузиазме. «Будни маленьких частных театров – это вечный поиск, причем далеко не всегда творческий. Планируя спектакль, мы должны найти площадку, средства, обслуживающий персонал. Поставив спектакль один раз, мы не знаем, будет ли он дальше играться», – рассказывает Гнездилов. По его мнению, для выживания частного театра необходима серьезная государственная работа, в том числе на уровне законодательства. Большинству в первую очередь нужна помощь для содержания пло-

щадок. Только в Петербурге на оплату аренды в 2015 году 43 частных театра получили из бюджета помощь в размере 35 млн рублей. Помогают выплачивать аренду или просто предоставляют муниципальное помещение под театр и в других регионах России. «Но кроме этого, никаких льгот, которые действительно помогают, у частных театров нет», – говорит Сергей Федотов. Правда, государство выделяет некоторое количество грантов для поддержки частных театральных проектов по развитию региональных театральных программ, для участия в международных мероприятиях и на разработку отдельных новых постановок. Однако финансировать свою деятельность только за счет грантов невозможно, считает Ульяна Пронина. В нынешней системе в России практически нет крупных репертуарных частных театров. До недавнего времени примером такого театра была «Студия театрального искусства» Сергея Женовача, которая существовала на средства президента группы компаний ПИК Сергея Гордеева. Однако в конце 2016 года «Студия» Женовача стала федеральной, а меценат передал в собственность государства здание театра. «В России уже третье десятилетие обсуждается закон о меценатстве, который проверен во многих экономиках мира как рабочий инструмент», – говорит театральный продюсер Илья Кухаренко. Этот закон предусматривает государственные льготы меценатам, которые хотят поддерживать крупные частные театры, например, налоговые вычеты. Есть готовые решения и для небольших частных театральных объедине-

Помогите Ксюше! Серьезное заболевание – прогрессирующий сколиоз III степени, т.е. искривление позвоночника у Ксюши Брюхановой из Твери диагностировали в двухлетнем возрасте. С того времени она носит специальный корсет, который жестко давит на ребра и сковывает движения. К сожалению, последний из корсетов, который носила девочка, не оказал необходимого лечебного эффекта, а угол искривления позвоночника Ксюши еще и увеличился. Девочке необходим очередной курс лечения и новый корсет. Стоимость реабилитации и корсета составляет 264 900 рублей. У старших Брюхановых таких денег нет.

ний, которым нужны помещения для спектаклей. «Для них можно создать многофункциональные открытые площадки – помещения, которые могут использоваться для кинопоказов, для выставочных проектов, для концертов и в том числе для спектаклей, – считает театральный режиссер Александр Гнездилов. – Государство спонсирует аренду помещения, электричество, может быть, людей, которые отвечают за звук или свет, а творческий коллектив работает на свои деньги. Доходы от билетов могут распределяться в том или ином соотношении между площадкой и труппой». По мнению эксперта, такая система подошла бы для развития малых творческих проектов в России. Однако государство пока выбрало иной вариант. Оно пытается научить театры зарабатывать самостоятельно. Система «побилетного» финансирования, которая была запущена Министерством культуры в федеральных театрах в 2016 году, предполагает, что больше финансирования будут получать те театры, которые привлекли больше всего зрителей. Многие театральные эксперты с таким подходом не согласны. «Принцип «чем более вы доходны, тем больше вы денег получите» – это, с одной стороны, разумно, потому что это призыв театров к эффективности. Но с другой – от этого страдают театры, которые изначально либо рассчитаны на небольшую аудиторию, либо экспериментируют с новыми формами и подходами, которые завтра могут стать уже общеупотребительными, – считает Александр Гнездилов. – И если сегодня в это не вкладываться, то завтра нового и не будет». ■

Союз благотворительных организаций России просит соотечественников помочь ПОЛУЧАТЕЛЬ: некоммерческое партнерство «Союз благотворительных организаций России» ИНН 7715257832 КПП 771501001 р/с 40703810287810000000 в Московском филиале ПАО РОСБАНК г. Москва БИК 044525256 к/с 30101810000000000256 НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА: пожертвование на лечение Ксюши Брюхановой

Более подробная информация по тел.: (495) 225 1316 или на сайте www.sbornet.ru. Держатели карт Сбербанка России, подключенных к системе «Сбербанк ОнЛ@йн», могут сделать пожертвование в СБОР из своего личного кабинета. Также можно сделать SMS-пожертвование на короткий номер 3434: СБОР (пробел) сумма в рублях.

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

51

автомобили

Uber-амбиции Концерн из Кремниевой долины готовит транспортную революцию в масштабах планеты, не обращая внимания на расходы, законы и конкурентов Текст: Томас Шульц

Перевод: Владимир Широков

U

ber – хронологически последний колосс цифрового мира. Концерн оценивается в $70 млрд, он окончательно вошел в лигу компаний, в кратчайшие сроки и, как кажется, без труда покоривших весь мир, сделав нашу жизнь другой.

Uber хочет изменить целый ряд вещей: как мы передвигаемся, как работаем, как мыслят планировщики городов и производители автомобилей.

Uber создает летающие автомобили и уже сейчас подрывает достижения предшествующих десятилетий в области трудового права. По сути сама идея на первый взгляд кажется довольно незамысловатой: приложение для смартфона одним нажатием кнопки быстро и доступно решает проблему передвижения по городу. Но многие в Кремниевой долине думают: пора забыть о Google и Apple, это старая гвардия. Чтобы понять, каким будет следующий этап технологизации мира, нужно понять Uber.

Несколько месяцев СМИ на первых полосах регулярно писали о том, как плохо и негуманно концерн устроен внутри: Uber якобы стал самой дорогой частной высокотехнологичной компанией только благодаря тому, что даже в бассейнах с акулами больше душевного тепла. О том, насколько его корпоративная культура грешит агрессивностью, отсутствием коллегиальности, бесцеремонностью, женоненавистничеством. О том, что «вырожденческая» версия культуры Кремниевой долины вышла из бере-

Ben Kaden/Flickr

Две стороны одной компании

52 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

www.profile.ru

гов: дескать, «блистательные негодяи» здесь получают зеленый свет, покуда они приносят результат. Бывшие сотрудники делятся жуткими историями о регулярных сексуальных домогательствах, моббинге и руководителях, поощряющих это (21 июня глава Uber Трэвис Каланик покинул свой пост по требованию крупных акционеров, посчитавших его ответственным за многочисленные скандалы и судебные разбирательства, к которым оказалась причастна компания. – «Профиль».) «Сверхподогретость» и готовность «наступать другим на ноги» – вот некоторые из 14 корпоративных принципов, нацеленных прежде всего на одно: расти, и как можно быстрее. Согласно определенным статистическим источникам, это позволило концерну развить беспрецедентную динамику. В 2016 году, всего через 7 лет после основания, он насчитывал уже 12 тыс. сотрудников, оборот составлял $6,5 млрд. Кроме того, объем привлеченного венчурного капитала достиг почти $16 млрд. Это соответствует совокупным инвестициям во все немецкие стартапы за последние 10 лет. Молодые предприниматели по всему миру терзаются вопросом: возможно, следует равняться на Uber, даже если его методы им не по душе? И какую роль играет нравственность на пути к всемирному успеху? Переговорная в штаб-квартире. Стеклянные стены. Перед Эндрю Зальцбергом, который в Uber занимается транспортной политикой уже в масштабах планеты, стоят несколько гигантских мониторов. Разумеется, Зальцберг презентует совсем другой Uber: социально ориентированный концерн, меняющий мир к лучшему, стремящийся ни много ни мало сделать нашу жизнь легче. На мониторах Зальцберг показывает, как транспорт движется по дорогам больших городов; информация поступает и анализируется круглосуточно. Только в Сан-Франциско и окрестностях ездят 45 тыс. водителей Uber и его значительно более мелкого конкурента Lyft. Для сравнения: в Берлине насчитывается в общей сложности 8000 автомобилей такси.

Uber настолько глубоко внедрился в глобальную транспортную инфраструктуру, что сегодня достаточно одного нажатия на кнопку, чтобы узнать, сколько времени потребуется, чтобы добраться из точки А в точку Б

в Джакарте в любое время суток, или как перераспределятся автомобильные потоки в Сиднее, если там на время заблокируют оживленную автостраду. Только в США с Uber работают 700 тыс. водителей, в масштабах планеты их уже около 2 млн; в 600 городах они ежемесячно перевозят 60 млн пассажиров. Это бесценный массив данных и свидетельство того влияния, которое накапливает концерн. В Лондоне, как явствует из данных о трафике, люди ночью стали чаще пользоваться метро, с тех пор как у них появилась возможность вызвать машину Uber к нужной станции и доехать до дома. Uber не конкурирует с системой общественного транспор-

60 млн пассажиров перевозят каждый месяц 2 млн водителей, которые работают с Uber в 600 городах по всему миру та, говорит Зальцберг, а «дополняет» ее. Аналогичные примеры имеют место во многих других странах, а также практически во всех мегаполисах мира, но не в Германии. Там концерн до сих пор представлен только двумя де-факто диспетчерскими, в Берлине и Мюнхене. В Федеративной Республике существует необычайно развитая система общественного транспорта и отлаженная сеть такси; к тому же немецкий закон о пассажирских перевозках разрабатывался не для цифровой эры, соответствующую лицензию можно приобрести только после сдачи экзаменов, на которых водитель, в частности, должен показать безуко-

ризненное знание практически всех улиц Берлина. Бизнес-модель Uber работает только при условии, что на улицах всегда есть достаточное количество водителей, благодаря чему время ожидания оказывается минимальным и машина подается буквально по нажатию кнопки. А это возможно, только если каждый, у кого есть смартфон и автомобиль, имеет право перевозить пассажиров. Во многих городах это уже работает: открываете приложение, через 2–3 минуты у подъезда вас ждет автомобиль, даже если он понадобился вам в три утра и в спальном районе. Цена, маршрут, время в пути заранее рассчитываются по алгоритму и отображаются на экране – максимум прозрачности. Поскольку водителей много и они используют для извоза личные автомобили, цены оказываются намного ниже тарифов такси (в некоторых крупных городах на Западе разница достигает 50%). В США это в короткие сроки привело к изменению транспортных предпочтений большого количества людей: когда за два билета на автобус, чтобы добраться до кинотеатра, нужно выложить 6 долларов, а с Uber можно доехать за 8, многие выбирают второе. Это находит свое отражение и в языке: американцы используют выражение Let’s uber there (буквально: «Давайте убернёмся…»). Потребительское поведение меняется с поразительной быстротой, если новый продукт создает и удовлетворяет новые потребности. В глазах многих пользователей Uber – это грандиозный продукт, простой и практичный. К нему быстро привыкаешь, и некоторые уже сегодня недоумевают, как раньше могли без него жить. Аналогично тому, как сегодня чуть ли не каждого охватывает отчаяние, когда его смартфон оказывается вне Сети, постоянный пользователь чувствует себя не в своей тарелке в чужом городе без Uber, где ему приходится искать схему движения автобусов. Философия концернов из Кремниевой долины проста: только тот, кто максимально быстро бежит вперед, не останавливаясь перед старыми правилами и представителями чужих политических интересов, может совершать реальные прорывы и изменять рынки. С одной стороны, нередко это так. С другой – при таких скоростях

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

53

теневые стороны часто проявляются лишь спустя какое-то время. Кто бы подумал, что Twitter и Facebook могут оказаться машинами для распространения фейковых новостей, а значит, взрывчаткой под фундаментами демократических систем?..

Беспринципный победитель Все пространство офиса Uber, который занимает почти весь этаж, обставлено длинными, располагающими присесть диванами, на одном из которых Трэвис Каланик как раз проводит очередное совещание. Каланик – соучредитель и (на тот момент) глава правления Uber, самая спорная личность в Кремниевой долине. Он из тех людей, которые обладают настолько мощной харизмой, что с их появлением в помещении атмосфера заметно меняется. В случае с Калаником – не всегда к лучшему. Идея Uber принадлежала не Каланику, но сам концерн – это совершенно однозначно его детище. Каланик любит фразы наподобие «Страх – это болезнь; что хочешь, то и бери». Он называет сам себя агрессивным смельчаком, которому нужна победа любой ценой. Ему приходится «всегда держать ногу на педали газа», он полон нервной энергии, которая во время совещаний подчас заставляет его наворачивать круги, в то время как остальные сидят за столом. Каланик вырос в Лос-Анджелесе, был окружен родительской любовью, получил хорошее образование и еще в юные годы почувствовал тягу к предпринимательству. Тинейджером он ходил по домам и продавал ножи. В 18 лет Каланик открыл свою первую фирму. Позднее бросил учебу ради второй фирмы. Обе компании прогорели, что лишь усилило его потребность в успехе и вынудило его действовать более агрессивно, стремительно, жестко. Каланик, безусловно, не первый игнорирующий любые границы и нормы предприниматель из Кремниевой долины. Джефф Безос, Марк Цукерберг и Стив Джобс тоже не притормаживали перед теми, кто пытался им помешать, защищая свои интересы. Но Каланик регулярно идет на один шаг дальше и заходит слишком далеко, как сегодня говорят даже его союзники, во всяком случае, в кулуарах. В последние месяцы вы-

яснилось, что он регулярно вводил в заблуждение партнеров, обманывал политиков, тиранил конкурентов. В последние недели 20 сотрудников были уволены за сексуальные домогательства на работе; был вынужден уйти и ближайший союзник Каланика. Сам он взял бессрочный перерыв «для самосовершенствования» по рекомендации специальной комиссии, созданной наблюдательным советом.

Uber заявляет о готовности к реформам изнутри. Однако путь будет долгим, проблемы укоренились глубоко – это стало очевидно, когда в середине июня концерн объявлял о своем решении. Член наблюдательного совета Арианна Хаффингтон заговорила о необходимости вхождения в совет большего количества женщин (до сих пор она там была одна среди мужчин); Дэвид Бондерман парировал: «Тогда не исключено, что пустой болтовни станет больше» (14 июня, через день после этой реплики, миллиардер вышел из состава совета директоров Uber. – «Профиль»). О ядовитой атмосфере в концерне в Кремниевой долине было известно давно. И тем не менее каждый день в штаб-квартиру Uber в СанФранциско, в которой уже становится тесно, стучатся новые программисты и инженеры: выход на биржу сулит многим сотрудникам компании возможность стать миллионерами.

Идеальная работа Впрочем, сегодня в Uber идут не только за деньгами, приходят идеалисты, мечтающие сделать мир лучше. Их в Кремниевой долине много, и они твердо верят: только тот, у кого есть миссия, способен на настоящие свершения. Facebook меняет наши представления об общении, Amazon – о покупках, Uber – о передвижении. Кроме того, приходят специалисты в области планирования городов, эксперты по транспорту и ученые, изучающие вопросы организации труда. Они рисуют красивую, утопическую картину будущего: глобальная флотилия автономных электромобилей всегда готова доставить нас в точку назначения настолько быстро, недорого и безопасно, что личные автомобили попросту не нужны. Сокращается потребность в паркингах, а также нагрузка на окружающую среду. «Концепция совместных поездок», которую реализует Uber, может в долгосрочной

54 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

ALAMY/Vostock Photo

автомобили

перспективе сократить потребность в парковочных местах на 95%, автопарк – на 97%, как следует из оценок Международного транспортного форума Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это большой прогресс для компании, чья изначальная бизнес-модель сводилась к перевозкам представителей городской элиты в автомобилях S-класса. «То, чем Uber хочет быть, кардинальным образом изменилось; это производит большое впечатление и на нас, его сотрудников», – говорит Пьер Гор-Коти. Он устроился в компанию в числе первых, занимался построением сети Uber в Париже и сегодня руководит деятельностью концерна в Европе, Африке и на Ближнем Востоке, в общей сложности в 42 странах. «Все мы росли в мире, в котором из каждого окна можно было увидеть припаркованные автомобили, – говорит Гор-Коти. – Но мир меняется, и мы понимаем, насколько это было нерационально». Американская ассоциация общественного транспорта в прошлом году провела исследование в семи городах США и пришла к выводу, что пользователи таких сервисов, как Uber, чаще других ездят на автобусах и метро, – такие «симбиотические отношения» вселяют надежду. Но есть и другие

www.profile.ru

Трэвис Каланик, безусловно, не первый игнорирующий любые границы и нормы предприниматель из Кремниевой долины. Джефф Безос, Марк Цукерберг и Стив Джобс тоже не жалели тех, кто пытался им помешать, защищая свои интересы

цифры: так, впервые с 2009 года сократилось количество пассажиров нью-йоркской подземки, а количество заторов на улицах с тех пор, как Uber стал демонстрировать бурный рост, существенно возросло. В городе, где люди традиционно пользуются общественным транспортом, многие пересели на автомобиль. Выходит, уличный трафик возрастет, а не снизится? Разве что на переходный период, убежден Гор-Коти, до тех пор пока не наберет критическую массу популярность сервиса UberPool. Данное приложение автоматически координирует запросы пассажиров, следующих примерно в одном направлении, автомобиль подбирает по пути двух или трех человек, которые вскладчину оплачивают проезд. В Сан-Франциско, ЛосАнджелесе и Лондоне такая услуга уже действует; чтобы Uber смог запустить данный сервис и в других городах, нужно, чтобы его экспансию не тормозили бюрократические препоны. В частности, на Украине и в Каире Uber демонстрирует стремительный рост «как раз потому, что правила там более инновационные, чем европейские». Гор-Коти во Франции светит тюрьма за «незаконную предпринимательскую деятельность»: буду-

чи (в прошлом) главой французской «дочки» Uber, он отправлял в рейсы водителей без соответствующей лицензии. В 2015 году парижская прокуратура выдала ордер на арест; процесс все еще тянется. Это был прежний Uber, заверяет Гор-Коти, – принцип бульдозера, стремление идти только вперед, невзирая на правила, «были ошибкой». Новый Uber «пытается объяснять, что мы делаем и какую пользу приносим городам и людям». Затем Гор-Коти пускается в повествование о «больших выгодах», которые модель Uber несет экономике, о том, как почти два миллиона людей на земном шаре благодаря Uber получили новые возможности заработка. И как, в частности, в Париже тысячи иностранных мигрантов из пригородов, «которые были выключены из жизни», теперь стали водителями. Впрочем, водители Uber – это не наемный персонал, а самостоятельные подрядчики. У такого статуса есть свои преимущества: они могут сами составлять свой график или вообще принимать заказы только тогда, когда им этого хочется. Могут трудиться полный день, а могут три часа в неделю. Идеальная работа для таких людей, как Бен. Он только-только получил диплом специалиста лесного хозяйства и два или три часа в день возит пассажиров на личном Subaru по улицам Сан-Франциско, чтобы перебиться до выхода на свою первую работу в администрации округа Сонома. Работать, только когда хочется, свободно, гибко. «За этим будущее», – радуется Бен. Но независимость также несет отсутствие социальной и медицинской страховки, пенсии. Ибрагима это не радует: раньше он работал в такси, теперь – 50 часов в неделю на Uber; «приветственный бонус» в размере 1000 долларов некогда облегчил ему такой выбор. Некоторым водителям Uber также предлагает возможность приобрести в лизинг новый автомобиль – якобы на сомнительных условиях.

Uber взимает комиссию около 25% от стоимости поездки плюс некую фиксированную сумму за каждый заказ, остальное получает водитель. Такое сотрудничество может быть выгодным, но только при условии, что следующий клиент сядет примерно там же, где вышел предыдущий, и амортизация автомобиля будет минимальной, как и расход

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

55

Studio O+A

автомобили

Штаб-квартира Uber в Сан-Франциско напоминает офисы гламурных медиакомпаний из фильмов о Джеймсе Бонде, однако методы работы концерна сделали его героем многочисленных скандалов

бензина. Малейший просчет может привести к тому, что водитель будет работать фактически за еду.

В поисках будущего Так что же, все восторги по поводу якобы колоссальной выгоды для экономики – не более чем иллюзия и в конечном итоге данное ноу-хау приведет только к появлению армии низкооплачиваемых «недосотрудников» без каких-либо прав, современных цифровых рабов, гнущих спину на монополиста? Такой вопрос звучит тем более актуально, учитывая, что в планах концерна – полностью избавиться от человека за рулем, заменив его на робота. Автономные автомобили «экзистенциально важны» для Uber, неоднократно подчеркивал Каланик, они являют собой «естественную эволюцию нашей миссии». Только они позволят решить две основополагающие проблемы концерна: дефицит персонала и невозможность построить действительно глобальную сеть. Почти во всех городах, в которых Uber испытывает трудности, это обусловлено не низким спросом, а отсутствием достаточного количества водителей. К тому же компании приходится затрачивать колоссальные средства,

чтобы искусственно поддерживать низкий уровень цен, при том, что половина платы за проезд достается человеку за рулем. Поэтому Uber направляет серьезные ресурсы на разработку автономных автомобилей: он обзавелся целой лабораторией по робототехнике в университете Карнеги-Меллон, после чего потратил 700 млн долларов на поглощение стартапа Otto, работающего над созданием автономных грузовиков. В Uber надеялись, что покупка Otto позволит заполучить почти готовое решение, тем более что во главе стартапа стоял Энтони Левандовски, ранее внесший серьезный вклад в разработку «гугломобилей». В кратчайшие сроки Uber вывел целую флотилию автономных автомобилей на улицы сначала Аризоны и Питтсбурга, а в конце 2016 года – и Сан-Франциско, правда, не потрудившись заранее получить соответствующее разрешение от калифорнийского транспортного ведомства. Сама технология тоже еще не была доведена до кондиции: переоборудованные Volvo неоднократно проезжали перекрестки на красный свет. Случившееся вызвало резкую реакцию со стороны не только транспортников, но и Google: в конце фев-

56 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

раля поисковый концерн подал иск против Левандовски, который, как полагает истец, незаконно передал новому работодателю информацию, составляющую коммерческую тайну. В Uber были вынуждены расстаться с Левандовски. Это тяжелый, но, по всей видимости, не роковой удар: Uber делает ставку на крупных партнеров в автопроме. Так, планируется, что Volvo поможет создать автономные грузовики и выстроить автоматизированную систему грузоперевозок. А в январе Uber договорился о сотрудничестве с Daimler с целью совместной разработки «беспилотных» автомобилей. «Мы хотим быть лидерами в области автономных перевозок, – говорит глава Daimler Дитер Цетше. – С Uber мы можем использовать сильные стороны друг друга». Однако не везде получается обходиться без человека – как минимум летать роботы пока не научились. Однако именно в этом состоит следующая большая цель Uber: секретный отдел подготавливает массовый выпуск летающих автомобилей. Компактные вертолеты на аккумуляторах должны будут оперативно доставлять горстку пассажиров по городу или за город в рамках широкой сети «вертопортов» и по цене поездки на такси. Что это – очередная утопия из Кремниевой долины? Проект, который может быть реализован не раньше чем через 30 лет? «С летающими автомобилями обстоит примерно как с искусственным интеллектом: нам десятилетиями обещали, что они вот-вот появятся, но сегодня это действительно происходит», – говорит директор по продуктам Uber Джефф Холден. Его концерн не намерен ждать и полон решимости участвовать в строительстве этого будущего как можно скорее.

Uber, как всегда, играет по собственным правилам, и только по ним. И, возможно, вся проблема именно в этом: можно ли пожелать себе такое будущее, в котором одинединственный концерн «разруливает» все вопросы нашего передвижения?

Uber уже сегодня обращает мало внимания на других вопреки всем заверениям о состоявшемся обновлении. Это предвещает мало хорошего к тому моменту, когда компания придет к цели, для достижения которой Uber, похоже, прикладывает все усилия: доминированию, если не монополизации, в вопросах глобальной мобильности. ■

www.profile.ru

57

мнение

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Плутовской роман нашего времени/

Текст: Дмитрий Быков, поэт, писатель, публицист

Летом 1997 года вышла из печати первая книга саги о Гарри Поттере. Поверить в это невозможно, потому что кажется, что Гарри Поттер был всегда. Это отчасти верно, потому что книга о Поттере естественно выросла из английской традиции викторианского романа, а тот – из Диккенса и сестер Бронте; как все абсолютные хиты, книга о Поттере выдержана в жанре высокой пародии. Собственно, семитомник Роулинг принадлежит к традиции плутовского романа, в которой исполнены все главные бестселлеры в человеческой истории: «Одиссея», Евангелие, «Дон Кихот», «Гамлет», «Легенда об Уленшпигеле», «Похождения Швейка», «Хулио Хуренито», «Двенадцать стульев», «Семнадцать мгновений весны». Сюжетную конструкцию этих книг я описываю в новой книжке «Абсолютный бестселлер». Роулинг написала очень хорошую книгу, и в этом половина успеха; вторая половина – идеальное попадание в читателя, который живет в очередные темные века и страстно жаждет их окончания. Фабульных элементов, образующих такую книгу, как минимум семь. Во-первых, герой – трикстер, учитель или фокусник, носитель новой доктрины. Этот странствующий учитель – всегда носитель доктрины (доктрина Поттера в том, что кончилось время имманентных ценностей вроде чистоты крови, происхождения, родовой архаики и пр.; настало время полукровок). Второй элемент схемы – он обязательно умирает и воскресает; связано это с тем, что появляется такой герой в вороке, в щели между двумя светлыми эпохами. Христос – носитель высоких идеалов античности, фигура сократическая, что заметил еще Лессинг; появляется он в эпоху римского упадка и освещает ее до того самого момента, пока об античности не вспомнит Возрождение. Гамлет возникает между концом Возрождения и началом Просвещения. Гарри Поттер тоже возник в темной паузе между эпохой модерна – дамблдоровским идеалам которого он наследует – и того неомодерна, которого все мы ожидаем; сегодня в мире чуть-чуть не победил Волан-де-Морт со своей апологией чистокровия и прочей архаики, но у него никогда не получается нагнуть всех, и вообще он остается без носа. В-третьих, рядом с Гарри Поттером – как и с Христом, и с Гамлетом, отвергшим любовь Офелии, и с Дон Кихотом, влюбленным в несуществующую небесную копию своей трак-

тирщицы, – немыслима женщина: герой рушит мир, а женщина его оберегает. Вот почему любовная линия в «Гарри Поттере» – самая вялая и искусственная, а яркая Гермиона достается Рону. В-четвертых, бестселлер о трикстере всегда пишется в жанре высокой пародии, а потому очень легко проскакивает в читательское сознание: Евангелие пародирует Ветхий Завет, «Дон Кихот» – рыцарские романы, «Гамлет» – хроники Саксона Грамматика, где герой всех убил и восторжествовал, а «Гарри Поттер» – тонкая пародия на «Джен Эйр» и «Копперфильда». В-пятых, у героя всегда сложные отношения с отцом или заменяющей его фигурой; в замечательной пьесе «Гарри Поттер и Проклятое дитя» Гарри напрямую спрашивает Дамблдора: «Для чего ты оставил меня?!». И получает ответ: «Гарри, ты с кем разговариваешь? Я всего лишь краска на холсте». В-шестых, рядом с героем всегда есть Глуповатый друг – Санчо Панса, Горацио, доктор Ватсон (еще один христологический текст!) или Рон Уизли. Наконец, в-седьмых, абсолютное зло в процессе борьбы с героем всегда уничтожает само себя. Важно также, что оно с героем находится в близких, родственных отношениях или предлагает ему союз: Иуда – один из апостолов, Клавдий – родной дядя Гамлета, Волан-де-Морт – двойник Гарри (и Гарри является одним из его крестражей). Это самая тонкая и сложная материя, но носитель добра всегда равен носителю зла – интеллектуально, культурно, даже психологически; Холмс – двойник Мориарти, просто он сделал правильный выбор. Бендер и Корейко интеллектуально близки – и даже влюблены в одну девушку. Эти закономерности Роулинг постигла интуитивно, поскольку она еще и вдумчивый читатель; есть разные другие забавные приметы жанра, их я подробно описываю в книжке, но приведенных семи – магическое число и для Уленшпигеля, и для Поттера – совершенно достаточно, чтобы построить идеальный бестселлер. Книга Роулинг, исполненная на высочайшем техническом уровне, с учетом двадцативекового опыта человечества, за двадцать лет своего существования изменила мир до неузнаваемости – и породила ролевую игру (такая книга всегда ее порождает: «Гамлета» играют вот уже пятьсот лет, а ролевая игра по мотивам Евангелия каждую зиму и весну идет во всех храмах планеты). Для победы над всякого рода языческой архаикой, неонацизмом и так называемыми неоконами Роулинг сделала больше, чем все интеллектуалы Европы и Америки, вместе взятые. ■

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

57

юбилей

20 лет волшебства 27 июня 1997 года была опубликована книга «Гарри Поттер и философский камень». Рукопись отклонили несколько издательств, а издательство Bloomsbury заплатило Джоан Роулинг 1500 фунтов и выпустило пробный тираж 500 экземпляров в твердом переплете. 350 книг сразу были отправлены в библиотеки. В 2017 году Джоан Роулинг – единственный в мире литератор-миллиардер, тираж ее книг давно превысил отметку 450 млн экземпляров, а франшиза о вселенной Гарри Поттера оценивается в $25 млрд – это чуть меньше ВВП Сальвадора, но больше ВВП Эстонии.

$25 млрд Общие киносборы $7,2 млрд Продажи книг $7,7 млрд Продажи игрушек $7,3 млрд DVD и цифровой контент $2 млрд Общая стоимость франшизы

Сборы каждой части:

$975 млн «Гарри Поттер и Тайная комната» $879 млн «Гарри Поттер и узник Азкабана» $797 млн «Гарри Поттер и Кубок огня» $897 млн «Гарри Поттер и Орден Феникса» $940 млн «Гарри Поттер и Принц-полукровка» $934 млн «Гарри Поттер и Дары Смерти, часть 1» $955 млн «Гарри Поттер и Дары Смерти, часть 2» $1,3 млрд Доходы от продаж видеоигр не менее $716 млн «Гарри Поттер и философский камень»

Warner Bros. купила права

$1,33 млн Продано копий видеоигр не менее 40 млн на экранизацию франшизы за

3

Построено тематических парка развлечений: во Флориде, Голливуде и Японии

58 деловой еженедельник профиль #13 / 11.04.2017

www.profile.ru

Гонорар Дэниэла Рэдклиффа за первый фильм

$145 тыс (данные Forbes)

Гонорар Дэниэла Рэдклиффа за последний фильм из двух частей

$40 млн

Состояние Дэниэла Рэдклиффа Бюджет первого фильма «Гарри Поттер и философский камень»

более $100 млн

$125 млн

Самый дорогой фильм франшизы

$250 млн Общий бюджет 8 фильмов $1,15 млрд Общая длина 8 фильмов 19,6 часов «Гарри Поттер и принц-полукровка»

£1500 Состояние Джоан Роулинг в 2017-м около $1 млрд Первый гонорар Роулинг за «Гарри Поттера» в 1997-м (единственный в мире писатель-миллиардер)

Самый первый тираж первой книги «Гарри Поттер и философский камень»

500 экземпляров Фото: Heyday Films; 1492 Pictures; Wikimedia Commons; shutterstock

Продажи последней книги «Гарри Поттер и Дары Смерти» за первые сутки

15 млн экземпляров Общий тираж книг о Гарри Поттере более 450 млн экземпляров Книги переведены на 79 языков

160 пар очков и 60–70 волшебных палочек износил Дэниэл Рэдклифф на съемках кинофраншизы Источник: по данным Statistic Brain, Time, MSN Money, Bloomsburry, Forbes, The Guardian.

деловой еженедельник профиль #13 / 11.04.2017

59

афиша фестиваль Не

верь словам – танцуй

Санкт-Петербург, Александринский театр (Новая сцена), 29 июня – 9 июля; Москва, Центр им. Вс. Мейерхольда, 29 июня – 4 июля В основную программу международного фестиваля Open Look 2017 (проводится с 1999 г.) включены спектакли хореографов из Франции и Испании, Швейцарии и Бельгии, Венгрии и Финляндии, Израиля и Чили. На фестивале

Danny Willems/OPEN LOOK

состоится мировая премьера спектакля «Пензум» французского хореографа Жозефа Наджа, созданный вместе с авангардной контрабасисткой и композитором Жоэль Леандр. В его основе трагическая любовь венгерского поэта начала ХХ века Йожефа Аттилы. На форуме широко представлено творчество бельгийской труппы Ultima Vez во главе с Вимом Вандекейбусом – учеником Яна Фабра. В Москве в рамках Open Look 2017 пройдет «Перформанс в ЦИМе». Это четыре постановки, включая совместную работу японского хореографа и танцовщицы Каори Ито и ее отца, скульптора Хироши Ито «Я танцую, потому что не верю словам».

В рамках Международного театрального

фестиваля имени А. П. Чехова в театре им. Моссовета будет показан спектакль «Лягушка была права» в постановке «Компании майского жука» (Франция). Ее автор – внук Чарли Чаплина, известный хореограф и режиссер Джеймс Тьере. Он же сочинил музыку к спектаклю и исполняет одну из ролей. Постановка отдает безумием в хорошем смысле слова и переполнена яркими сценическими образами и пластическими решениями. Тьере умеет удивлять. Спектакль «Поле битвы» парижского театра «Буфф дю Нор» в Театре наций – это работа режиссера Питера Брука и драматурга Мари-Элен Этьен. Мастер эпических постановок на этот раз взялся за театральную адаптацию «Махабхараты». Используя минимальные средства, куски ткани и барабан, Брук добивается максимального драматического эффекта.

Илья Питалев/РИА «Новости»

Академический театр им. Моссовета, 26–30 июня; Театр наций, Основная сцена, 28–30 июня

Онлайн, 27 июня Знаменитый светящийся танцпол из культовой киноленты «Лихорадка субботнего вечера» (реж. Джон Бэдэм, 1977) выставлен на аукцион со стартовой ценой $1–1,5 млн. Обошедшийся в $15 тыс. танцпол 7 на 5 метров был изготовлен специально для фильма, который ознаменовал приход эпохи диско. Джон Траволта был номинирован на «Оскар», а саундтрек Bee Gees получил премию «Грэмми», став самым продаваемым в истории музыки: разошлось 20 млн копий альбома.

«(Не)возможно увидеть: Северная Корея»

спектакль

Лягушка и барабанная дробь Москва,

«Аукцион Голливуд 89»

фестиваль

Под звуки нестареющего вальса Москва, Большой зал Московской консерватории, 26 июня, 3 и 6 июля В фестивале симфонических и духовых

оркестров «Летний вальс» участвуют Центральный военный оркестр Министерства обороны РФ под управлением Сергея Дурыгина, Симфонический оркестр Санкт-Петербурга под управлением Сергея Стадлера и Концертный симфонический оркестр под управлением Анатолия Левина. На открытии Центральный военный оркестр Минобороны РФ исполнит марши и вальсы «На сопках Маньчжурии» И. Шатрова, «Осенний сон» А. Джойса, «Амурские волны» М. Кюсса, вальсы из опер и балетов П. Чайковского, вальсы из опер Дж. Верди и Дж. Пуччини.

60 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

Москва, Центр фотографии имени братьев Люмьер, по 3 сентября Более 70 фотографий рассказывают о жизни Северной Кореи глазами современных фотографов из Китая, Великобритании, Франции, Нидерландов и Словении. Несмотря на неусыпный надзор спецслужб Северной Кореи, фотографы смогли донести до зрителя свои впечатления от этой закрытой страны.

«Усадьба Jazz» Московская область, Государственный музей-усадьба «Архангельское», 1 июля 14-й московский опен-эйр фестиваль «Усадьба Jazz» представляет 18 коллективов из разных стран на 4 сценах. Среди них – норвежский трубач Нильс Петтер Молваер и ньюйоркский соул-певец и гитарист Рауль Мидон. Впервые в России выступит израильская актриса и певица Эстер Рада.

www.profile.ru

фестиваль

classified

61 На правах рекламы

«Аритмия» на курорте Карловы Вары, 30 июня – 7 июля Кинофестиваль в Карловых Варах хоть

В прокате в России с 29 июня

UPI

и не входит в пятерку ведущих мировых (Канн–Берлин–Венеция–Торонто– «Сандэнс»), но обладает репутацией важного смотра. В этом году можно будет поболеть за картину Бориса Хлебникова о враче «скорой помощи» «Аритмия», включенную в основной конкурс. Один из самых заметных молодых российских режиссеров уже выигрывал здесь приз в 2003-м за свой совместный с режиссером Алексеем Попогребским дебют «Коктебель».

Бывший злодей и его желтые друзья кино

«Гиппопотам» (2017) The Hippopotamus Великобритания, комедия, 86 мин. Экранизация романа Стивена Фрая. В прошлом поэт, а ныне пьяница Тед Уоллес принимает предложение крестницы поехать в имение школьного друга, чтобы понять, что за невероятные исцеления там происходят. Бюджет млн

США / В прокате в России с 29 июня Третья часть кассового мульт-фильма

Психотерапевт с червоточинкой США / С 30 июня на Netflix

сериал

Universal Television

Создатели сериала «Цыганка» (Gipsy) решили сыграть на страхах людей, проходящих психотерапию. Главная героиня в исполнении Наоми Уоттс работает психоаналитиком и регулярно нарушает профессио-

нальную этику, вступая в отношения с близкими своих пациентов. Исполнительным продюсером и режиссером первых двух серий выступила Сэм Тейлор-Джонсон («Пятьдесят оттенков серого»).

€9

Источники: kudago.com; open-look.ru; www.chekhovfest.ru; www.classicalmusicnews.ru; www.mosconsv.ru; www.invaluable.com; profilesinhistory.com; lumiere.ru; usadba-jazz.ru; drive.google.com; www.kinopoisk.ru; www.imdb.com; www.rottentomatoes.com; www.kinometro.ru.

ПРОвзгляд

«Гадкий я», в котором когда-то впервые появились всенародно любимые желтые создания миньоны. Бывший суперзлодей Грю теперь живет в мире и спокойствии с женой и приемными дочками, но не тут-то было: его втянет в приключения брат-близнец, разлученный с ним в детстве.

С 28 июня на Netflix

«Окча» (2017) Okja США/Южная Корея, фантастика/драма, 118 мин. Спустя всего месяц после Канна можно будет посмотреть фильм Пон Чжун Х из основного конкурса фестиваля. Это история о дружбе корейской девочки и огромной свиньи, которых разлучает крупная американская корпорация во главе с героиней Тильды Суинтон. Бюджет млн

$50

В прокате в США с 30 июня

«Дом» (2017) The House США, комедия, 88 мин. Комедия с Уиллом Феррелом и Эми Полер о том, как отец семейства, потратив с женой деньги на обучение дочери в колледже, открывает подпольное казино. Бюджет млн

деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

$40

61

62

история

Tekniska museet/Flickr

Черное золото России в 1913 году

Текст: Алексей Волынец

1913 год был последним мирным годом Российской империи, но для отечественного нефтяного рынка он начался с волнений и скандалов. С января резко взлетели цены на нефтепродукты, при этом в стране возник дефицит керосина, смазочных масел и мазута, создав серьезные проблемы для транспорта и промышленности. Поэтому в марте 1913 года Государственная дума посвятила «нефтяному голоду» несколько бурных заседаний и выступлений. В итоге депутаты направили в правительство официальный запрос: «Известно ли министру торговли и промышленности, что деятельность крупных нефтепромышленных фирм дает очевидные и ясные указания на существование противозаконного нефтепромышленного синдиката?» Запрос отражал небезосновательные подозрения российского общества в существовании «синдиката», то есть ценового сговора крупнейших нефтяных фирм страны. Глава Министерства торговли и промышленности Российской империи Сергей Тимашов отвечал депутатам, что рост цен на нефтепродукты – это общемировое явление, вызванное развитием автомобильной и авиационной промышленности. При этом министр приводил в пример рост цен на нефтепродукты в США. В Госдуме министру возражали с цифрами – что за последнее десятилетие цены на нефтепродукты в России выросли более чем в 6 раз. Если в 1902 году за пуд нефти давали 6 копеек, то в 1912 году – уже 38. При этом в США на фоне роста их промышленности за то же десятилетие внутренние цены на нефтепродукты увеличились всего в два раза. Вероятно, ценовой сговор «керосиновых королей» России существовал в действительности. Вызван он был серьезным отставанием именно от США, где

62 деловой еженедельник профиль #24 / 26.06.2017

располагались главные конкуренты отечественных нефтяников. В 1913 году все российские компании добыли черного золота немногим более 9 млн тонн, или 17,4% от всей добычи в мире – в три раза меньше, чем в Северной Америке. Причиной отставания стало истощение легкодоступных залежей нефти в Бакинском районе и на Северном Кавказе. Но при всех скандалах и сложностях отечественный нефтепром в последнем мирном году Российской империи оставался одной из ведущих отраслей экономики. В 1913 году экспорт российской нефти составил 13% от всех продаж черного золота в мире. Всего из страны было экспортировано 947,7 тыс. тонн нефтепродуктов. Это в 410 раз меньше, чем экспортировалось из РФ спустя век, в 2013 году, но при этом 88% экспорта 1913 года составляла не сырая нефть, а готовые керосин, бензин и смазочные масла. Общая выручка российских нефтеэкспортеров в 1913 году составила 175,9 млн рублей. Это примерно 3,3% всей экспортной выручки российской экономики в том году – вроде бы немного, но именно нефтепродукты тогда являлись третьим по значению источником валютной выручки для Российской империи. В денежном выражении экспорт черного золота в 1913 году уступал лишь экспорту продовольствия и лесоматериалов, далеко опережая экспорт металлургии и всех иных видов промышленности. В 1913 году в Российской империи работало около 300 нефтепромышленных компаний. При этом на долю тех из них, которые так или иначе контролировались иностранным капиталом, приходилось 54% добычи нефти и 75% торговли нефтепродуктами. Лидером российского нефтепрома в 1913 году являлось «Товарищество нефтяного производства братьев Нобель» – в том году 479 буровых скважин семейства Нобель дали 65,8 млн пудов нефти, или 11,7% всей добычи в стране. Главным источником черного золота в царской России по-прежнему оставался Бакинский регион, где в том году добыли 83% всей российской нефти. Еще 13,5% обеспечил район Грозного, остальные 3,5% давали небольшие источники на Кубани и у реки Эмбы на территории современного Казахстана. Основными нефтепродуктами в 1913 году оставались керосин для освещения и мазут, использовавшийся в качестве топлива. Бензин все еще был редким товаром – в том году его в Российской империи произвели 262 579 тонн, или чуть менее 4% от всех продуктов переработки нефти. Спустя ровно столетие на значительно меньшей территории РФ бензина произвели в 148 раз больше. ■

www.profile.ru