Importurile din Ucraina continu\, în schimb se blocheaz\ tranzitul

Decizia prin care Comisia Europeanå suspendå importurile de grâu, porumb, floarea-soarelui ¿i rapi¡å din Ucraina în România, Polonia, Ungaria, Bulgaria ¿i Slovacia con¡ine douå prevederi care aruncå în aer inten¡iile anun¡ate.

Astfel, pe de o parte, se introduce o excep¡ie la importuri: contractele încheiate înainte de data de 2 mai pot fi derulate, în continuare, deci importurile în baza acestor contracte sunt permise. Cu alte cuvinte, dacå un anumit trader din România a avut prevederea de a antama, så zicem, un milion de tone de grâu/porumb/ floare/rapi¡å din Ucraina, acestea vor continua så intre în ¡arå. Pe de altå parte, existå contracte “în alb”, care pot fi antedatate, fårå probleme...

Petre Daea admite problema, dar promite controale energice la grani¡e:

“Se pot importa, în continuare, aceste cereale în baza contractelor încheiate înainte de data de 2 mai ¿i este juridic corect, fiindcå nu se pot aplica legile cu ac¡iune retroactivå. Vom avea grijå så monitorizåm atent contractele în derulare, så nu se depå¿eascå cantitå¡ile precizate. Am întrebat chiar azi: “Måi, fra¡ilor, voi cere¡i contractele acolo?”. Se poate verifica, e ¿i ANAF implicat, toate institu¡iile statului. Nu sunt singur în lupta aceasta cu toate mijloacele care pot fi folosite de fiecare cetå¡ean în dorin¡a de a câ¿tiga în fel ¿i chip”.

Pe de altå parte, nu mai este permiså stocarea cerealelor din Ucraina în cele cinci ¡åri. Ceea ce ne aduce la problema tranzitului prin Portul Constan¡a. Acolo, aproximativ 90% din tranzit se face în felul urmåtor: mijloacele de transport din Ucraina aduc mårfurile în Port, unde sunt stocate, încårcarea în nave fåcându-se ulterior din stocuri. Doar într-unul din zece cazuri marfa se încarcå direct din barjå în vapor. Nu existå facilitå¡i pentru ca aceste procente så se schimbe. Ca atare, tranzitul mårfurilor ucrainene prin Portul Constan¡a va fi în bunå parte blocat, pânå pe data de 5 iunie.

Referitor la aceastå problemå, Daea afirmå cå i-ar fi propus câteva solu¡ii concrete omologului ucrainean, gândindu-se în special la ce va fi dupå 5 iunie, când sperå cå restric¡iile europene la importuri vor continua. Dar a refuzat så detalieze solu¡iile, nefiind încå stabilite.

Clauzele din decizia Comisiei care conduc la problemele precizate mai sus au fost introduse cu dedica¡ie, considerå surse din pia¡å. La fel este cazul ¿i cu eliminarea uleiului de floarea-soarelui din varianta finalå a documentului. În varian¡a ini¡ialå, produsul apårea pe lista celor pentru care se activeazå clauza de salvgardare, alåturi de grâu, porumb ¿i floarea-soarelui.

Oficiali ai Comisiei au încercat så explice clauza care permite continuarea importurilor în cazul contractelor încheiate înainte de 2 mai:

“În general, în cazul deciziilor care afecteazå pia¡a, informåm din timp agen¡ii economici despre inten¡iile noastre, astfel încât så ¿tie la ce så se a¿tepte. Aici, din cauza caracterului de urgen¡å al måsurii, nu a fost posibilå aplicarea procedurii ¿i agen¡ii economici nu s-au putut pregåti”.

În acela¿i timp, chiar dacå Bruxelles-ul nu a eliminat cu totul posibilitatea reactivårii clauzei de salvgardare dupå data de 5 iunie, se insistå cå måsura adoptatå mar¡i a fost una excep¡ionalå ¿i cå se a¿teaptå o reducere a presiunii pe stocuri ¿i asupra logisticii de transport în cele cinci ¡åri.

În privin¡a evaluårii de risc a celorlalte produse pentru care cele cinci state au solicitat activarea clauzei de salvgardare, am aflat cå aceasta va începe abia dupå data de 5 iunie, în baza noului regulament care va guverna importurile din Ucraina.

Conform noului regulament, evaluarea de risc poate dura pânå la trei luni ¿i orice eventualå restric¡ie de import poate fi impuså abia dupå scurgerea celor trei luni - a¿adar, nu mai devreme de 5 septembrie.

Oficialii Comisiei admit ¿i cå importurile din Ucraina pot continua în ¡årile din proximitate pe cåi ocolitoare, dar mizeazå pe costurile prohibitive:

“E posibil ca produsele så intre întro altå ¡arå europeanå ¿i apoi så fie revândute cåtre statele cu interdic¡ie de importuri. Nu putem preîntâmpina asta, dar nici nu e credibil cå se va întâmpla a¿a, întrucât costurile de transport ar face nefezabil importul în acest circuit”.

Robert VERESS