Derecho registral notarial recalde by Programa a Distancia

CMAN

Cuadernos d e r e c h o y c i e n c i a s p o Ă t i c a s

Walter Recalde Morales

1964

Derecho registral y notarial

Derecho registral y notarial Walter Recalde Morales

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Derecho registral y notarial W

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FICHA TÉCNICA Título: Autor: Categoría: Código: Edición: Formato: Impresión: Soporte: Interiores: Publicado:

Derecho registral y notarial Walter Recalde Morales Cuadernos/Derecho CU/328-2014 Fondo Editorial de la UIGV 170 mm. X 245 mm. 154 pp. Offsett y encuadernación en rústica Cubierta: folcote calibre 12. Bond alisado de 80 g. Lima, Perú. Enero de 2014.

Universidad Inca Garcilaso de la Vega Rector: Luis Cervantes Liñán Vicerrector: Jorge Lazo Manrique Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas: Jesús Antonio Rivera Oré Jefe del Fondo Editorial: Fernando Hurtado Ganoza

Universidad Inca Garcilaso de la Vega Av. Arequipa 1841 - Lince Teléf.: 471-1919 Página web: www.uigv.edu.pe Fondo Editorial Editor: Fernando Hurtado Correo electrónico: fhurtadog@uigv.edu.pe Jr. Luis N. Sáenz 557 - Jesús María Teléf.: 461-2745 Anexo: 3712

Estos textos de educación a distancia están en proceso de revisión y adecuación a los estándares internacionales de notación y referencia. Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014-01246

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El Fondo Editorial de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega participa como editor y productor de los textos universitarios para los alumnos de pregrado de la modalidad de educación a distancia. Esta labor exige del personal directivo, académico, profesional y técnico una visión de conjunto de las estrategias metodológicas propias de esta modalidad. El trabajo del Fondo Editorial se desarrolla en el diseño, diagramación y corrección de estilo lingüístico de los textos universitarios. Los contenidos están ubicados en los tres grandes campos del conocimiento: científico, humanístico o artístico. El esfuerzo compartido con las Facultades, a través de sus docentestutores, autores de los referidos libros, conduce, sin duda alguna, a la elaboración de textos de buena calidad, los cuales podrán utilizarse a través de la página web o mediante la presentación física clásica. En los últimos quince años la modalidad de educación a distancia ha evolucionado, pasando por el e-learning, que privilegia la formación profesional digital; b-learning, que combina lo tradicional y lo nuevo en el proceso de la formación profesional; hasta la aproximación actual al móvil learning, que aparece como la síntesis de todo lo anterior y una proyección al futuro. Con todo ello, el Fondo Editorial reitera su compromiso de participar en la tarea universitaria de formación académica y profesional, acorde con los tiempos actuales. Fondo Editorial z9 z

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INTRODUCCIÓN Este manual de Derecho Notarial y Registral, está dirigido a los alumnos del Programa de Profesionalización a Distancia de la Facultad de Derecho de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega; y a todo aquel interesado que busque iniciar sus conocimientos sobre el mundo registral y de los instrumentos notariales. Contrariamente a lo que usualmente ocurre con esta materia (que en realidad son dos); este manual desarrolla primero los aspectos más relevantes del Derecho Notarial; para luego ingresar a desarrollar temas de Derecho Registral. La razón de este orden obedece a cómo en la realidad suceden las cosas. El orden natural es: elaborar primero los documentos (ya sean notariales o no), y después, buscar registrarlos para lograr una mejor protección de los derechos adquiridos. En cuatro unidades y en nueve lecciones se ha logrado una herramienta que nos brinde la base para un posterior estudio más profundo de las materias notarial y registral. Conceptos básicos sobre la institución del notario y su producto inscribible –los instrumentos notariales– es lo que se desarrolla en la primera parte; para luego abocarse a la materia registral, buscando en medio de la teoría, desarrollar ejemplos prácticos para un mejor entender por parte de los estudiantes.

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Definitivamente, lo brindado en este manual nunca será suficiente para un completo entender, razón por la cual es necesario hacer uso de la tecnología y complementar la teoría brindada. Visitar notarías y buscar que familiarizarse con los instrumentos notariales serán un excelente complemento a este manual. De igual forma, organizar visitas guiadas a alguna de las oficinas registrales o ingresar a la página web de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe), y hacer uso del Tutor Registral, así como acceder a las resoluciones del Tribunal Registral, complementarán satisfactoriamente los conceptos brindados sobre Derecho Registral. Información actualizada, sí se puede garantizar con este manual y así contribuir a una mejor formación de los futuros profesionales que egresen de la Facultad de Derecho de la UIGV. Quisiera terminar agradeciendo a Dios por la bendición que significa la posibilidad de desarrollar un trabajo de esta naturaleza y dejarles una frase que me acompaña siempre en el dictado de clases, la misma que incluye tanto a hombres como a mujeres:

“Más que hombres de derecho... siempre busquen ser hombres derechos”.

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orientaciones METODOLÓGICAS Este manual comprende el desarrollo de dos materias íntimamente relacionadas: el Derecho Notarial y el Derecho Registral. El desarrollo de las referidas materias, se efectuará respetando el orden natural de como suceden las cosas; vale decir, primero los aspectos más relevantes del derecho notarial, para luego ingresar a desarrollar temas de derecho registral. Y es que el orden natural es elaborar: primero los documentos (ya sean notariales o no) y después buscar que registrarlos en busca de una mejor protección de los derechos adquiridos. El desarrollo de las instituciones tratadas se hace desde una perspectiva teórico práctica; vale decir, no solo aspectos doctrinarios y lecturas complementarias, sino que, además, se han introducido algunos ejemplos prácticos que buscan hacer más comprensibles las instituciones desarrolladas.

ESTRUCTURA El manual contiene cuatro unidades metodológicas las cuales, a su vez, contienen lecciones secuenciales que en total suman nueve.

PRIMERA UNIDAD: LA IMPORTANCIA DEL DERECHO NOTARIAL

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Lección 1: Derecho Notarial y función notarial: La necesidad de la existencia del notariado. Concepto de derecho notarial. El notario y la función notarial. La fe pública. El acto y el documento. Los sistemas notariales. Reseña histórico-legislativa del notariado en el Perú. Lección 2: Los Instrumentos Notariales: Instrumentos públicos. El valor probatorio de los instrumentos notariales. Clases de instrumentos notariales. La escritura pública. Las actas notariales. Publicidad de los instrumentos protocolares: testimonio, boleta y parte. SEGUNDA UNIDAD: DERECHO REGISTRAL Lección 3: Introducción al Derecho Registral: Denominación. Concepto de derecho registral. Caracteres del derecho registral. El derecho registral y su relación con otras ramas del derecho. ¿Por qué el derecho registral es una materia que se debe aprender in fine? Lección 4: Principios y Sistemas Registrales: Generalidades. Principios generales del Derecho y principios registrales. Los principios registrales en nuestro ordenamiento jurídico. Los sistemas registrales. TERCERA UNIDAD: EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL Lección 5: El Procedimiento Registral: Generalidades. Concepto de procedimiento registral. Naturaleza jurídica del procedimiento registral. Dinámica del procedimiento registral. Archivo registral y publicidad Lección 6: La Calificación Registral: El principio de legalidad como presupuesto de la calificación registral. La calificación registral. El registrador como primera instancia registral. El tribunal registral como segunda instancia registral. Lección 7: Los precedentes de observancia obligatoria en materia registral: A manera de introducción. La predictibilidad en el procedimiento registral. Antecedentes de los precedentes de observancia obligatoria. Los precedentes de observancia obligatoria en nuestro ordenamiento jurídico registral. Importancia de los precedentes de observancia obligatoria.

CUARTA UNIDAD: DERECHO REGISTRAL Y CÓDIGO CIVIL Lección 8: Los Registros y el Código Civil (un ‘vistazo’ de la Primera Parte de la Exposición de Motivos del Libro de los Registros Públicos).: El Libro IX y el porqué de su existencia. ¿Por qué IX y por qué no otro número? Algunas consideraciones relevantes respecto de los registros regulados en el Código Civil. Carácter de las inscripciones en nuestro ordenamiento jurídico.

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¿Por qué un registro declarativo y no uno constitutivo? Lección 9: Los Registros Públicos y el Código Civil (otro “vistazo”, pero ahora del articulado del libro IX del Código Civil).: Disposiciones Generales. Registro de la propiedad inmueble. Registro de personas jurídicas. Registro personal. Registro de mandatos y poderes. Registro de testamentos. Registro de sucesiones intestadas. Registro de bienes muebles.

OBJETIVOS GENERALES Este manual busca proporcionar los conceptos más relevantes sobre la institución del notario y su producto inscribible: los instrumentos notariales; y sobre el derecho registral ofrece un universo de conceptos que comprende, no solo su ámbito sustantivo, sino que principalmente, busca que los alumnos logren aprender y comprender las particularidades del procedimiento registral.

METODOLOGÍA DE ESTUDIO El contenido del presente manual se ha desarrollado sin perder de vista su público objetivo: los alumnos del Programa de Profesionalización a Distancia. Es por esta razón que su estructura y la redacción de sus lecciones son sencillas, lo cual tiene un solo objetivo: una efectiva aprehensión, comprensión y conocimiento de las materias notarial y registral. Sin embargo, el conocimiento teórico de una materia nunca bastará para conocerla completamente. El conocimiento teórico es solo el primer paso para lograr el cabal y completo conocimiento de una materia jurídica. Es por esta razón, que los alumnos deben complementar sus conocimientos teóricos con una práctica efectiva que les permita conocer in situ la aplicación efectiva de la teoría. Así, los alumnos deben procurar –de ser posible– lograr prácticas pre-profesionales en alguno de los oficios notariales que existen en nuestro país. Esto les permitirá conocer las reales expectativas de los contratantes que buscan (a través del notario) alcanzar seguridad jurídica en sus contrataciones. También les permitirá conocer –desde su etapa de elaboración– los instrumentos notariales. Una segunda etapa, es lograr prácticas en alguna de las oficinas registrales de la SUNARP, para conocer la otra etapa que recorren los instrumentos notariales –y los

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demás títulos inscribibles– en búsqueda de una efectiva publicidad y protección de los derechos adquiridos. De no lograrse las prácticas sugeridas, es recomendable tomar en cuenta alguna –o todas– de las siguientes opciones: a) Visitas guiadas a notarías, las cuales son posibles con un mínimo de coordinación. b) Visitas guiadas a algunas de las diferentes oficinas registrales de la SUNARP, las cuales se vienen llevando a cabo, previa coordinación entre la universidad y los funcionarios competentes de la SUNARP. c) Navegación en la página web de la SUNARP, para poder acceder al Tutor Registral (que permite conocer los requisitos de los diferentes actos inscribibles) o a las diferentes resoluciones del Tribunal Registral (donde se puede ver el análisis que desarrolla esa instancia registral sobre todos los actos inscribibles). No está demás, recomendar a los alumnos la revisión y estudio de fuentes bibliográficas no citadas en este manual. Finalmente, es de suma importancia que los alumnos programen su agenda incluyendo la asistencia a las tutorías presenciales que ofrece la universidad, por cuanto, estas les permitirán absolver de forma efectiva las diferentes interrogantes sobre la materia.

EVALUACIÓN Se sugiere a los alumnos que, al término de cada unidad, desarrollen las autoevaluaciones que se han elaborado y que cotejen sus respuestas con las respuestas correctas que también encontrarán al final de cada unidad. De esta forma, podrán verificar si realmente han logrado aprender la teoría ofrecida en el manual. De otro lado, a efectos de poner en práctica los conocimientos teóricos brindados, deben desarrollar las actividades de autoaprendizaje –que también encontrarán al final de cada unidad–, y verificar si las han desarrollado debidamente, haciendo las consultas pertinentes con el tutor que desarrolla las clases presenciales. Es de suma importancia que los alumnos tomen conciencia que el derecho es una ciencia que constituye una herramienta que solo cobra vigencia cuando se necesita de su aplicación práctica. Los derechos de las personas como simples enunciados, solo constituyen una cuestión lírica. El derecho vivo es el que realmente necesitamos para una convivencia pacífica. Allí radica la puesta en práctica de la teoría aprendida en clases. z 16 z

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UNIDAD La importancia del Derecho Notarial ¿Qué es e Derecho Notarial y por qué es importante?

¿Qué necesidad cubre el notario en la sociedad? ¿Qué es el Derecho Notarial? ¿Quién es el notario y qué función cumple? ¿Qué es la fe pública? ¿Cuáles son los sistemas notariales? ¿Qué son instrumentos notariales? ¿Qué es una escritura pública? ¿Qué es un acta notarial? ¿Cómo se publicitan los instrumentos notariales?

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DERECHO NOTARIAL Y FUNCIÓN NOTARIAL 1.1 La necesidad de la existencia del notariado O

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1.2 Concepto de derecho notarial !

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1.3 El notario y la función notarial M

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1.4 La Fe Pública M

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1.5 El acto y el documento d

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1.6 Los sistemas notariales ®

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1.7 Reseña histórico legislativa del notariado en el Perú B

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24/01/2014 09:26:30 a.m.

L e c c i ó n

LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES 2.1 Instrumentos públicos @

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2.2 El valor probatorio de los instrumentos notariales M

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2.3 Clases de instrumentos notariales d

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2.3.1.1 Los instrumentos protocolares: el protocolo y los registros protocolares: N

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2.3.1.2 Los instrumentos extraprotocolares: actas y certificaciones N

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2.4 La escritura pública

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2.4.1.1. Introducción de la escritura pública M

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2.4.1.2 Cuerpo de la escritura pública M

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2.4.1.3 Conclusión de la escritura pública M

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2.5 Las actas notariales O

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2.6 Publicidad de los instrumentos notariales protocolares: testimonio, boleta y parte O

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Le c tu ra Los principios notariales y la constitución Ø

I. Sentencia de fecha 14 de junio de 2001, recaída en el Expediente 004-1997-AI, sobre la acción de inconstitucionalidad interpuesta por el ilustre Colegio de Abogados de Lima contra la Ley 26741, que sustituyó el Artículo 2010° del Código Civil y derogó los Decretos Legislativos 836 y 872, así como otras normas de rango inferior. Mediante esta ley se restableció el texto del Artículo 2010° del Código Civil que consagra el principio del título auténtico (instrumento público) que permite la inscripción en los registros públicos, salvo expresa disposición contraria. Es importante aquí citar textualmente parte de dicha sentencia: Si bien el Decreto Legislativo N° 836 fue expedido en aras de eliminar los sobrecostos de transacción que desincentivan la inversión nacional y extranjera, es necesario resaltar que la modificación que introdujo el Artículo 2010° del Código Civil y permitió la inscripción de actos en los Registros Públicos mediante formulario registral que los abogados inscritos en la SUNARP pudieran certificar las firmas y verificar la libre expresión de voluntad, y la capacidad legal de las partes y que las condiciones del acto estén clara correctamente expresados, implicaba una modificación del régimen de seguridad contractual y registral y de otorgamiento de títulos en nuestro país. Nuestro ordenamiento jurídico pertenece al sistema de Derecho Civil o Latino, y, como tal, a diferencia del Common Law, se basa en el derecho escrito y codificado. De acuerdo al Artículo 2° del Decreto Ley N° 26002, Ley del Notariado, nuestro país se adscribe al sistema de organización notarial de tipo latino, en virtud del cual el notario es un profesional de derecho que, en forma imparcial a independiente, ejerce una función pública, consistente en autenticar, redactar, conservar y reproducir los documentos, así como asesorar, de manera imparcial a quienes soliciten su intervención, incluyéndose la certificación de hechos. Dicha intervención notarial implica, pues, una doble misión: dar fe pública y forma a los actos para así garantizar seguridad jurídica no solo a las partes sino también a los terceros. Por otro lado, debe tenerse presente que el notario accede al cargo mediante concurso público de méritos, y, como tal, está sujeto a una permanente fiscalización de parte de las organizaciones notariales, según lo disponen los artículos 114° al 158° del Decreto Ley N° 26002. Por ello, la modificación del Artículo 2010° del Código Civil introducida por el Decreto Legislativo N° 836, no solo afectaba el principio de especialización, al confiar la autoridad de la fe pública a los abogados, que, por ejercicio de la profesión, son patrocinadores de una de las partes, sino que ponía en riesgo la seguridad jurídica que todo ordenamiento jurídico protege, pues no habría seguridad de fecha cierta de la seriedad,

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autenticidad y veracidad de los instrumentos, todo lo cual acarreaba una desnaturalización de la función notarial. Hay que decir que esta sentencia marca un antes y un después en materia de las relaciones entre el derecho constitucional y el derecho notarial. Queda claramente establecido que el notario y el instrumento públicos (ambos) son piezas fundamentales en el entramado de la seguridad jurídica que vertebra nuestra Constitución. Más aún podemos afirmar que principios notariales tales como los de veracidad, imparcialidad, dación de fe, declaración y consentimiento, forma documentaria y autoría, alcanzan una dimensión constitucional estelar, pues son la base sobre la que se constituye la seguridad jurídica de nuestro país. En otras palabras, nuestro ordenamiento constitucional en cuanto aspiración de la sociedad peruana a vivir en paz y justicia, descansa (entre otros fundamentos) sobre el notario y el instrumento público, a tal punto que podemos afirmar que el Tribunal Constitucional ha sentado las bases de una ecuación en la que se puede demostrar que a más función notarial más seguridad jurídica y viceversa. Es además importante esta sentencia porque se distingue claramente la profesión de abogado de la de notario. Es cierto que en nuestro país y en muchos otros (no en todos) no se puede ser notario si antes no se es abogado, pero el Tribunal resalta que el etos del notario es específico y distinto del abogado que no detenta esa función pública y nunca puede asimilársele. Y lo que es más importante: la distinción interesa al orden constitucional y debe considerársele inmersa en su dimensión normativa. Podemos afirmar, para cerrar este apartado glosando al Tribunal, que no puede concebirse un sistema jurídico basado en el Derecho Civil o Latino (escrito o codificado), sin el instrumento público y su principal hacedor: el notario.

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AUTOEVALUACIĂ&#x201C;N NÂ° 1 L

a) La necesidad de certificar la veracidad de los contratos de los particulares b) La necesidad de certificar firmas c) La necesidad de dar conformidad en los concursos d) La necesidad de descongestionar la labor del Estado e) La necesidad de descongestionar la labor de los jueces

a) El acto es el negocio jurĂdico celebrado y el documento lo contiene y conserva en el tiempo b) El acto y el documento son lo mismo c) El acto y el documento no se relacionan d) El acto no es jurĂdico y el documento sĂ e) El acto no se registra y el documento siempre se registra

a) En que son expedidos por un tercero b) En que estĂĄn contenidos en un soporte papel c) En la fe que da el notario d) En la formalidad solemne prescrita por la ley e) En la transcripciĂłn literal de la minuta

a) Ninguna b) Solo la denominaciĂłn c) En que una contiene un acto jurĂdico y la otra la narraciĂłn de un hecho d) En que en una hay comparecencia y en la otra no la hay e) En que en una no hay autorĂa completa del notario y en la otra sĂ la hay

Respuestas de control 1. Leer 1.1, 2. Leer 1.5, 3. Leer 2.2, 4. Leer 2.3.1 z 46 z

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ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE ! ! !

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EXPLORACIÓN ON LINE LEY 1510 http://www.notarioslalibertad.org/Jurisprudencia/Normas_Historicas/Ley_del_notariado_LEY_1510.pdf DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA http://www.rae.es/rae.html DECRETO LEGISLATIVO 1049 http://sistemas3.minjus.gob.pe/sites/default/files/documentos/consejonotariado/decretos/DL_1049.pdf DECRETO LEY 26002 http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_per_leynotariado.pdf

BIBLIOGRAFÍA Arias Montoya, Oswaldo

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s e g u n d a

UNIDAD Derecho Registral

¿Qué es el Derecho Registral?

¿Qué es el Derecho registral? ¿Cuáles son sus características? ¿Cómo se relaciona con las otras ramas del Derecho? ¿Cómo lo aprendemos en las universidades? ¿Qué son los principios registrales? ¿Qué principios registrales ha acogido nuestro ordenamiento jurídico? ¿Qué son los sistemas registrales? ¿Qué sistema registral ha acogido nuestro ordenamiento jurídico?

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INTRODUCCIÓN AL DERECHO REGISTRAL 3.1 Denominación M

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3.2 Concepto de derecho registral O

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3.3. Caracteres del derecho registral O

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3.4 El derecho registral y su relación con otras ramas del derecho M

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3.5 ¿Por qué el derecho registral es una materia que se debe aprender in fine? M

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4.2 Principios generales del derecho y principios registrales R

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4.3 Los principios registrales en nuestro ordenamiento jurídico M

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Le c tu ra Sistemas registrales 5

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A manera de referencia, toda vez que en el presente trabajo mencionaremos diversas clasificaciones en la que la doctrina divide a los registros, trataremos de precisar lo que entendemos por sistemas causales, declarativos o constitutivos, entre otros. En este sentido, en función de los efectos de la inscripción se señala que estas pueden tener efectos constitutivos o declarativos. El primero es cuando la mutación real se genera producto de la inscripción, siendo propio de países como Alemania, Austria, Suiza, entre otros. En el Perú podemos tomar como ejemplo la constitución de la hipoteca, dado que su existencia se produce con la inscripción. En cambio, nos referimos a registros con efectos declarativos cuando la mutación de los derechos se realiza extraregistralmente; por lo que, a fin de tutelar mejor el derecho por la publicidad –y consecuente oponibilidad– se requiere la inscripción para oponer a terceros la titularidad. Este sistema es propio de países como Francia e Italia, y ha sido acogido por nuestro país, siendo muestra de ello el supuesto de concurrencia de acreedores. Un segundo criterio atiende a la presunción de exactitud o no de los sistemas registrales. En el primero el asiento registral se presume exacto, ya sea en forma relativa iuris tantum (principio de legitimación registral) o en forma absoluta iuris et de iure (principio de fe pública registral). En cambio, en el segundo no se regula la presunción de los asientos, basándose solo en la inoponibilidad. Asimismo, según el elemento sobre el que se basa la organización, puede ser folio real, personal o contractual. El primero en función del principio de especialidad, por cada bien se abrirá una partida que contenga todo el historial de dicho bien. Alemania, Suiza, Austria, España y nuestro país –entre otros– han hecho propios dicha manera de organización. Otra manera de organizar es la llamada base personal, la cual normalmente se basa en un archivo de documentos, fueron muestra de ello Italia y Francia. No obstante lo antes mencionado, en nuestro país el registro de personas naturales tiene su base personal, sin embargo, no es un archivo de documentos tal como se entiende en Francia. Finalmente, toda vez que el Artículo IV del TUO del Reglamento General lo permite, otros elementos pueden dar origen a la apertura de partidas, como el contrato. De otro lado según la forma de extensión de los asientos se distingue la transcripción, la inscripción y el encasillado. En el primero, propio del sistema italiano, la función del registrador luego de una evaluación previa se limita a transcribir en forma íntegra o, en todo caso –sistema Francés–, se archiva el documento. Otra forma de extensión puede ser

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el de sistema de inscripción, mediante la cual el registrador luego de calificar extrae lo que considera relevante a fin de publicitarlo. Finalmente, aunque ya casi en desuso, se encuentra el sistema del encasillado por el cual se consignan en unas casillas los datos fundamentales. También existe una clasificación según la existencia o no de la causa del negocio jurídico. El primero, denominado causalista, son los que tienen como base el negocio causal, por lo que la calificación analiza su validez. En cambio, existe el sistema abstracto, como el alemán, en el cual hay una separación entre el acto causal con el acto real, por lo que la labor material del registrador se va a reconducir al negocio abstracto y no al obligacional.

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AUTOEVALUACIĂ&#x201C;N NÂ° 2 L

a) Derecho registral inmobiliario b) Siempre se denominĂł Derecho registral c) Derecho de las hipotecas clandestinas d) Derecho hipotecario e) Derecho inmobiliario

a) Cuando se empezaron a dictar normas reglamentarias en materia registral b) Cuando se creĂł la Superintendencia Nacional de los Registros PĂşblicos c) Cuando los legisladores de la ĂŠpoca le dieron â&#x20AC;&#x201C;en el CĂłdigo Civil de 1984â&#x20AC;&#x201C; un libro propio a la materia registral d) Cuando se crearon las Zonas Registrales dentro de la SUNARP e) Cuando se promulgĂł el CĂłdigo Civil de 1936

a) RogaciĂłn b) Legalidad c) Especialidad d) Tracto Sucesivo e) Prioridad Excluyente

a) Ninguna b) Solo la denominaciĂłn c) En el sistema obligatorio no hay sanciĂłn por no inscribir y en constitutivo sĂ la hay d) En el sistema obligatorio el derecho nace fuera del registro y en el constitutivo nace con el registro e) En el sistema obligatorio y en el constitutivo el derecho nace con la inscripciĂłn

Respuestas de control 1. Leer 3.1, 2. Leer 3.3.1, 3 Leer 4.3.6, 4. Leer 4.4.2.2.1 z 83 z

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ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE U

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EXPLORACIÓN ON LINE CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-constitucion.htm&vid=Ciclope:CLPdemo

RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL REGISTRAL EN LOS PRINCIPIOS REGISTRALES http://www.derecho.usmp.edu.pe/instituto/revista/articulos/Analisis_Doctrinario_Derecho_Registral.pdf SAPERE, REVISTA VIRTUAL. AÑO 2 N° 5. USMP FACULTAD DE DERECHO TUO DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS: http://tutorregistralvirtual.sunarp.gob.pe/tutorregistralvirtual/archivos/pdf/SUNARP-6A.RD.pdf

BIBLIOGRAFÍA Código Civil

(2009) Lima, Jurista Editores E.I.R.L..

Dávila Dávila, Pío

(2007) Derecho registral: manual para sistema a distancia. Lima, Perú, Fondo Editorial UIGV..

Delgado Scheelje, Álvaro

(1999) Los principios registrales y la reforma del Código Civil: Temas de Derecho registral, Tomo II. Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. Lima, Perú, Palestra Editores.

Exposición de Motivos Oficiales del Código Civil

(1987) Libro de Registros Públicos. Lima, Diario Oficial El Peruano – Separata Especial.

Gaceta Jurídica

(2012) Código Civil Comentado, Tomo X, Tercera Edición, Lima.

Gonzales Barrón, Gunther

(2012) Derecho registral y notarial. Tomos I y II. Lima, Jurista Editores E.I.R.L.

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(2004) Tratado de Derecho registral inmobiliario. Lima, Jurista Editores E.I.R.L. 2da Edición.

Ortiz Pasco, Jorge Antonio Martín

(2013) Análisis doctrinario, legal y de resoluciones del Tribunal Registral en los principios registrales: z 84 z

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t e r c e r a

UNIDAD El procedimiento registral ¿Qué es el Procedimiento Registral?

¿Qué es el procedimiento registral? ¿Cuál es su naturaleza jurídica? ¿Cuál es la dinámica del procedimiento registral? ¿Qué es el archivo registral y cuál es su importancia? ¿Qué es la calificación registral? ¿Cuáles son las instancias encargadas de la calificación registral? ¿Qué son los precedentes de observancia obligatoria? ¿Cuál es la importancia de los precedentes de observancia obligatoria?

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L e c c i ó n

EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL 5.1 Generalidades M

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5.2 Concepto de procedimiento registral D

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5.3 Naturaleza jurídica del procedimiento registral v

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5.4 Dinámica del procedimiento registral P

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5.4.1.1 Diario R

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5.4.1.2 Asiento de presentación M

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5.4.1.3 Importancia del Diario y el Asiento de presentación v

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5.4.3.1 Algunos plazos relevantes en el procedimiento registral M

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5.5 Archivo registral y publicidad O

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(

5.5.2.1 Manifestaciones R

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5.5.2.2 Certificados @

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[

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(

)

(

)

(

)

z 100 z

DRyN.indd 100

24/01/2014 09:26:32 a.m.

WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

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DRyN.indd 101

24/01/2014 09:26:32 a.m.

DRyN.indd 102

24/01/2014 09:26:32 a.m.

L e c c i ó n

LA CALIFICACIÓN REGISTRAL 6.1 El principio de legalidad como presupuesto de la calificación registral O

)

(

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(

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)

(

6.2 La calificación registral °

)

(

z 103 z

DRyN.indd 103

24/01/2014 09:26:32 a.m.

D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

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z 104 z

DRyN.indd 104

24/01/2014 09:26:32 a.m.

WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

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(

)

(

)

6.2.2.1 Alcances de la Calificación Registral O

(

)

]

)

(

)

(

)

(

)

z 105 z

DRyN.indd 105

24/01/2014 09:26:32 a.m.

D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

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DRyN.indd 106

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WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

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(

6.2.2.2 Propiciar y facilitar las inscripciones M

}

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z 107 z

DRyN.indd 107

24/01/2014 09:26:32 a.m.

D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

(

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z 108 z

DRyN.indd 108

24/01/2014 09:26:32 a.m.

WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

(

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(

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(

6.3 El registrador como primera instancia registral °

)

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DRyN.indd 109

24/01/2014 09:26:32 a.m.

D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

6.3.2.1 La Inscripción (o Anotación Preventiva) @

[

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DRyN.indd 110

24/01/2014 09:26:32 a.m.

WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

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24/01/2014 09:26:32 a.m.

D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

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6.3.2.2 La Liquidación del mayor Derecho @

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6.3.2.3 La observación @

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WA LT E R R E C A L D E M O R A L E S

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6.3.2.4. La tacha @

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6.4 El tribunal registral como segunda instancia registral O

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DRyN.indd 116

24/01/2014 09:26:32 a.m.

L e c c i ó n

LOS PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN MATERIA REGISTRAL

7.1 A manera de introducción U

)

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D E R E C H O R E G I S T R A L Y N O TA R I A L

7.2 La predictibilidad en el procedimiento registral U

)

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7.3 Antecedentes de los precedentes de observancia obligatoria @

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7.4 Los precedentes de observancia obligatoria en nuestro ordenamiento jurídico registral M

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7.5 Importancia de los precedentes de observancia obligatoria O

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Lec tur a Propiciar y facilitar las inscripciones Panay Cuya, Max Adolfo (2011) Propiciar y Facilitar las Inscripciones en el Procedimiento Registral Peruano, Lima.

IX. CONCLUSIONES i)

El TUO del Reglamento General de los Registros Públicos establece el deber de propiciar y facilitar las inscripciones de los títulos. Se trata de una norma teleológica o finalista; y por ende, no indica los medios para la obtención de la finalidad de propiciar y facilitar.

ii)

Esta norma finalista puede entenderse como un principio implícito.

iii) El lugar de acción para propiciar y facilitar las inscripciones se encuentra en la actividad interpretativa del Registrador Público o el Tribunal Registral. iv) La actividad interpretativa (en sentido restringido) se produce ante los casos ‘difíciles’ que, en principio, pueden tener los siguientes escenarios: cuando nos enfrentamos ante la elección entre dos o más soluciones alternativas, cuando el caso no tiene solución o cuando el caso tiene una solución que resultaría inaceptable para la comunidad. v)

Desde un enfoque amplio, en la primera instancia del procedimiento de inscripción registral es posible entender que se produce una motivación in aliunde; cuando el Registrador Público realiza directamente a la inscripción del título (y que estaría representada por toda la documentación contenida en el título materia de la calificación registral: instrumentos públicos o documentos privados, escritos, etc.). Solo frente a la denegatoria de la inscripción existe el deber de motivar la decisión.

vi) La preferencia por la interpretación teleológica (conforme lo establece la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444), sumado al principio explícito de eficacia y al principio implícito de propiciar y facilitar la inscripción en el Registro, conforman las pautas para la actividad interpretativa del Registrador Público o el Tribunal Registral. vii) La finalidad de propiciar y facilitar las inscripciones no puede quedar como un propósito circunscrito al ámbito registral, sino también debe ser entendido por los operadores jurídicos que ejercen la actividad jurisdiccional o por los funcionarios que realizan acciones de control sobre los Registros.

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RESUMEN La idea de propiciar y facilitar las inscripciones constituye una finalidad objetiva dispuesta en el TUO del Reglamento General de los Registros Públicos. El medio para obtener esa finalidad es a través de la actividad interpretativa de las instancias registrales (Registrador Público y Tribunal Registral). Partiendo de una postura de indeterminación parcial del Derecho, la actividad interpretativa no se producirá en todos los casos; sino solo en los casos ‘difíciles’. Para ello, se propone que tenga preponderancia la interpretación teleológica, el principio implícito de propiciar y facilitar las inscripciones y el principio administrativo de eficacia. De esta manera, se acentúa o privilegia la circulación de los bienes para facilitar que los activos de las personas lleven una vida paralela como capital y lograr el desarrollo económico.

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AUTOEVALUACIĂ&#x201C;N NÂ° 3 L

Â˘

a) Es de naturaleza civil b) Es de naturaleza administrativa c) Es de naturaleza especial d) Es de naturaleza no contenciosa e) Es de naturaleza contenciosa c

a) Son asientos que sirven para prevenir actos fraudulentos. b) Son asientos que no requieren de mayor formalidad. c) Son asientos provisionales y transitorios que buscan reservar la prioridad a un asiento definitivo. d) Son asientos provisionales y transitorios que buscan publicitar la voluntad de contratar respecto de un acto jurĂdico. e) Son asientos preventivos de cualquier acto jurĂdico. t

ÂŁ

a) Los precedentes y la predictibilidad son lo mismo. b) Los precedentes determinan de manera absoluta la predictibilidad en el procedimiento registral. c) Los precedentes son la mejor herramienta para mejorara la predictibilidad en el procedimiento registral. d) Los precedentes dependen de la predictibilidad. e) La predictibilidad es una absoluta consecuencia de los precedentes. ~

a) Son los antecedentes registrales de obligatoria consulta en la calificaciĂłn que efectĂşan las instancias registrales. b) Son los acuerdos adoptados por la Corte Suprema respecto de los procesos judiciales sobre materia registral. c) Son los pronunciamientos de los registradores que obligan futuros pronunciamientos de estos mismos registradores. d) Son todos los pronunciamientos de las diferentes salas del Tribunal Registral que obligan a los Registradores en futuros pronunciamientos. e) Son los acuerdos adoptados por el Tribunal Registral en los Plenos Registrales que establecen criterios de interpretaciĂłn de las normas registrales, de cumplimiento obligatorio por las instancias registrales.

Respuestas de control 1. Leer 5.3, 2. Leer 6.3.2.1.2, 3. Leer 7.1 y 7.2, 4. Leer 7.4 z 125 z

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ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE R

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EXPLORACIÓN ON LINE ¤

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c u a r t a

UNIDAD Derecho registral y código civil ¿Cómo se regula el Derecho Registral en el Código Civil?

¿Por qué se regulan los Registros Públicos en un Libro independiente? ¿Por qué se ubica al final del Código? ¿Qué dice la Exposición de Motivos sobre los Registros? ¿Por qué registros jurídicos y no administrativos? ¿Por qué un sistema declarativo y por qué no uno constitutivo? ¿Cuál es la estructura del Libro IX del Código Civil? ¿Qué dicen los artículos del Libro IX del Código Civil? ¿Cuáles son los artículos más relevantes?

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L e c c i รณ n

LOS REGISTROS Y EL Cร DIGO CIVIL Un ยซvistazoยป por la primera parte de la Exposiciรณn de Motivos del Libro de los Registros Pรบblicos รก

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8.2 ¿Por qué IX y por qué no otro número? N

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8.3 Algunas consideraciones relevantes respecto de los registros regulados en el código civil

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8.4 Carácter de las inscripciones en nuestro ordenamiento jurídico

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8.5 ÂżPor quĂŠ un registro declarativo y no uno constitutivo? 7

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L e c c i ó n

LOS REGISTROS Y EL CÓDIGO CIVIL Otro «vistazo» pero ahora por el artículado del Libro IX: Registros Públicos m

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9.1 Disposiciones generales }

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9.2 Registro de la propiedad inmueble ¤

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9.3 Registro de personas jurídicas Ú

9.4 Registro personal Ú

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9.7 Registro de sucesiones intestadas F

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9.8 Registro de Bienes Muebles F

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Le c tur a Exposición de motivos del Código Civil de 1984 INTRODUCCIÓN Frecuentemente, el tratamiento doctrinal del derecho registral identifica su área de estudio con el registro de la propiedad inmueble. Esto ha llevado a muchos autores a denominarlo Derecho Registral Inmobiliario, designación excesiva, por cuanto el concepto inmobiliario no se agota con el mencionado registro. Otros autores lo llaman derecho hipotecario, por razones más que nada históricas o de costumbre, admitiendo la inexactitud del término, que en este caso peca de restringido. Por otro lado, existen aislados esfuerzos por crear una teoría general otorgando al Derecho Registral un tratamiento mucho más extenso, incluyendo en él una serie de registros, como los del estado civil, sectoriales (exportadores, importadores, comercial, etc.), y los que entre nosotros conocemos como Registros Públicos. Pretender abarcar registros de naturaleza tan disímil en una sola teoría general, no parece apropiado. Este aparente desorden doctrinario obligó al legislador del 84, previamente a la redacción del Código, a tomar una decisión respecto de cuáles serían los criterios para determinar qué registros debían incluirse en el Libro IX del Código Civil. Del examen del Libro IX del Código Civil podemos extraer 3 conclusiones: 1. Se regulan registros jurídicos y no administrativos. 2. Se trata de registros que desarrollan temas de Derecho civil. 3. Son registros a los que se les aplica los principios del Derecho registral. Registros jurídicos y registros administrativos Estas denominaciones tienen relación con el tipo de publicidad que proporcionan los registros. Los registros administrativos son los que arrojan lo que llamaremos “publicidad noticia” y se oponen a los registros jurídicos en cuanto estos emiten lo que denominaremos “publicidad efecto”. Los interesados acuden a los registros administrativos en busca de la información que suponen veraz, pero que de ningún modo les otorga seguridad jurídica. Así, las personas naturales son sujetas de derechos y obligaciones por su sola existencia, sin importar para ello si se encuentran o no inscritas en el registro de nacimientos. Por otra parte, una persona tiene determinados derechos y obligaciones derivados de su mayoría de edad, sin ser trascendente si se encuentra o no inscrito en el registro electoral.

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En general, puede señalarse que la inexistencia de una inscripción referida a estos registros, no importa la inexistencia de la persona, ni de sus derechos y obligaciones, ni autoriza a otras personas a actuar como si aquella no existiera. Todos estos registros, a los que llamamos administrativos, están orientados solo a que las personas tomen conocimiento de determinados hechos que ellos publicitan, pero de ningún modo establecen efectos, expresados en derechos y obligaciones, de acuerdo a la ignorancia o conocimientos que se tienen de dichos hechos. En cambio, cuando se acude a un registro jurídico, se busca la que llamamos “publicidad efecto”, expresada en el hecho de que la inscripción o la falta de inscripción produce consecuencias jurídicas distintas en cuanto a los derechos, las obligaciones y los actos de las partes y los terceros. Por ejemplo, el derecho real de hipoteca no inscrito no existe como tal (artículo 1099, inciso 3°); una separación de patrimonios no tiene efecto respecto de terceros si no aparece inscrita (artículos 295° y 319°); una causal de nulidad que no aparece de lo publicado por el registro, no afecta a quien haya adquirido un derecho bajo su amparo creyendo que la nulidad no existía (artículo 2014°). Todos estos ejemplos indican que se está ante registros cuyas consecuencias de la publicidad son distintas a las de la falta de ella, por tratarse de publicidad efecto. Estos registros jurídicos, que arrojan publicidad efecto, son los que en general integran el derecho registral y en particular son los que tienen tratamiento legislativo en nuestro Código Civil. Los otros registros, los que arrojan publicidad noticia, los administrativos, forman parte del derecho administrativo, aun cuando en algunos casos tengan un tratamiento más o menos detallado en el Código Civil, como en el caso de los registros del estado civil regulados en los artículos 70° a 75°. Registros que tratan de temas de Derecho civil Sucede, sin embargo, que dentro de los diversos registros que arroja esta publicidad efecto hay algunos cuyos alcances no pertenecen al ámbito del Derecho civil. Esta es una referencia concreta al Registro mercantil, que por abarcar materias que no son propias del Derecho civil no tienen un tratamiento específico en el Código. No es que se piense que este registro no debe existir, sino que debe ser regulado por una legislación especial, como en efecto sucede. Registros a los que se aplican los principios registrales Por último –y esto relacionado con el hecho de que estamos tratando de registros jurídicos–, los registros que tienen tratamiento en nuestro Código son aquellos a los que es posible aplicar los principios de derecho registral reconocidos en nuestra legislación y tradición jurídica como los de rogación, calificación, legalidad, publicidad, legitimación, fe pública registral, tracto sucesivo y prioridad, que agota gran parte del contenido del Título I relativo a las Disposiciones Generales, aplicables en todos los registros. En resumen, el área del Derecho Registral, del cual se ocupa nuestro Código Civil, es relativa a los registros que siendo jurídicos tratan temas de derecho civil y a los que es posible aplicar los principios registrales mencionados. Exposición de Motivos Oficiales del Código Civil, Libro Registros Públicos, elaborado por la Comisión Revisora del Código Civil de acuerdo a las Leyes 24039 y 24136. (Separata Especial publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 19 de julio de 1987).

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AUTOEVALUACIĂ&#x201C;N NÂ° 4 L

a) Porque la incompatibilidad de algunas normas de Derecho registral, otras de Derecho civil puro amerita que se les trate como normas de la misma categorĂa. b) Porque era un anhelo de los legisladores espaĂąoles respecto de su CĂłdigo Civil de 1988. c) Porque la Ley Hipotecaria EspaĂąola de 1861 ya dejaba entrever esa necesidad que fue replicada en nuestro ordenamiento jurĂdico. d) Porque los legisladores de la ĂŠpoca siempre tuvieron claro que esto debĂa ser asĂ. e) Por una fuerte influencia de el ordenamiento jurĂdico espaĂąol sobre el nuestro.

a) Porque los legisladores que elaboraron el CĂłdigo Civil de 1984 consideraban que al ser un Libro â&#x20AC;&#x2DC;nuevoâ&#x20AC;&#x2122; debĂa estar al final. b) Porque los legisladores que elaboraron el CĂłdigo Civil de 1984, y no estaban de acuerdo con ese Libro, pusieron como condiciĂłn de su inclusiĂłn su ubicaciĂłn al final del CĂłdigo. c) Porque muchos de los actos o derechos o derechos inscribibles son regulados en otros libros del CĂłdigo Civil, lo que hace coherente que el Libro de los Registros PĂşblicos se encuentre despuĂŠs de estos libros. d) La ubicaciĂłn de los Libros del CĂłdigo Civil no tiene ninguna importancia. e) La ubicaciĂłn de los Libros del CĂłdigo Civil fue un tema secundario y aleatorio para los legisladores que elaboraron el CĂłdigo Civil de 1984.

a) Porque el sistema constitutivo no funciona mĂĄs que en una realidad como la alemana. b) Porque el sistema constitutivo no es parte de nuestra tradiciĂłn jurĂdica. c) Porque los legisladores que elaboraron el CĂłdigo Civil de 1984 nunca tuvieron en agenda el sistema constitutivo. d) Porque la doctrina nacional siempre fue uniforme en su idea del sistema declarativo. e) Por la inexistencia de un catastro eficiente, la costosa subsanaciĂłn de tĂtulos defectuosos, y la innecesaria imposiciĂłn de un sistema constitutivo que no garantiza que siempre se recurra al registro.

Respuestas de control 1. Leer 8.1, 2. Leer 8.2e, 3. Leer 8.5 z 146 z

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BIBLIOGRAFÍA Código Civil (2009) Lima. Jurista Editores E.I.R.L. Libro de Registros Públicos (1987) “Exposición de motivos oficiales del Código Civil”. Lima, Diario Oficial El Peruano – Separata Especial. Gonzales Barrón, Gunther

(2012) Derecho registral y notarial. Tomos I y II. Lima, Jurista Editores E.I.R.L.

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BIBLIOGRAFÍA GENERAL Álvarez Caperochipi, José Antonio (2010) Derecho inmobiliario registral. 3° edición (1° en el Perú). Lima Jurista Editores E.I.R.L. Una de las obras del profesor y magistrado español, sobre el Derecho registral inmobiliario español, que cuenta con el valioso aporte del profesor Gunther Gonzales Barrón, quien elabora un estudio preliminar para esta obra, editada en el Perú. Anaya Castillo, Javier (2009) “Límites a la función calificadora del registrador”. En: Fuero Registral N° 6. Lima, Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,. Interesante ensayo del joven profesor Anaya Castillo, que analiza y cuestiona la función calificadora del registrador público, cuando esta incurre en excesos y se convierte en obstáculo para el normal desenvolvimiento del tráfico jurídico. _____ (2012) La técnica del precedente en el ámbito registral: mecanismo de control de la función calificadora, Ponencia en el III Foro Internacional de Derecho Registral, 19 y 20 del Abril del 2012. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Universidad Notarial Argentina. Ponencia casi inédita sobre la técnica del precedente en materia registral en el Perú. Otro ensayo de este autor, referido a la función calificadora del registrador público. Arias Montoya, Oswaldo (2011) Comentarios a la actualidad notarial peruana. Lima, Gaceta Notarial. Obra que compila una serie de artículos elaborados por el autor y que nos permiten hacer un recorrido rápido y ligero sobre diferentes temas del Derecho notarial. Campos Fernández, Sonia y Campos Salazar, Yessenia del Carmen (2011) “El Tribunal Registral y la predictibilidad en el Registro: un enfoque desde la política nacional de simplificación administrativa”. En Fuero Registral N° 8. Lima, Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. Ensayo que ubica la predictibilidad en la función calificadora dentro de la política nacional de simplificación administrativa, y nos explica como los precedentes de observancia obligatoria en materia registral constituyen una valiosa herramienta para lograr esta predictibilidad. Libro de Registros Públicos (1987) Exposición de Motivos Oficiales del Código Civil. Lima, Diario Oficial El Peruano – Separata Especial. Lectura obligada para cualquier estudiante de derecho que esté cursando la materia de Derecho registral. Explica el por qué del Libro IX del Código Civil y cualquier interrogante sustantiva en esta materia. Gaceta Jurídica (2010) Código Civil Comentado Tomo X, Tercera Edición. Lima. Análisis exegético del Libro IX del Código Civil, desarrollado por diversos autores nacionales de reconocida trayectoria en nuestro ámbito académico. Gonzales Barrón, Gunther (2011) Código Civil y reforma, Libros V (Derechos Reales) y IX (Registros Públicos). Lima, Jurista Editores E.I.R.L. Interesante obra del profesor Gonzales Barrón, sobre dos libros del Código Civil (Derechos reales y Registros Públicos), al más puro estilo crítico del autor, sentando sus posiciones sobre cada tema que analiza. _______ (2012) Derecho registral y notarial, Tomos I y II. Lima, Jurista Editores E.I.R.L. Obra actualizada y enriquecida del autor, que recorre el Derecho notarial y registral, con interesantes opiniones y fácil redacción, que permiten una fácil comprensión de la materia. Lectura obligada para cualquier estudiante de Derecho. z 148 z

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_________ (2010) La nueva doctrina del Derecho registral, jurisprudencia de la sala transitoria del Tribunal Registral. Lima, Jurista Editores E.I.R.L. Obra producto del paso del autor por el Tribunal Registral de la SUNARP, donde no dejó pasar la oportunidad para dejar sentada en las resoluciones que se produjeron en la referida sala transitoria, de la crítica posición del autor con el statu quo del Registro. _________ (2004) Tratado de Derecho registral inmobiliario, 2da. Edición. Lima, Jurista Editores E.I.R.L. Si un estudiante de Derecho desea profundizar sus estudios de Derecho Registral Inmobiliario, esta es la obra correcta. Todo lo que se desea saber, desde la perspectiva crítica del profesor Gonzales Barrón, les permitirá abrir su perspectiva, hasta para entender a los detractores del autor. Mendoza Del Maestro, Gilberto (2011) Responsabilidad civil del registrador público. Lima Gaceta Notarial. Obra inédita que desarrolla el espinoso tema de la responsabilidad civil del Registrador Público, para lo cual desarrolla detenidamente la responsabilidad civil del Estado en los actos de la administración pública, y la figura del Registrador y su función calificadora. Panay Cuya, Max Adolfo (2011) “Propiciar y facilitar las inscripciones en el Procedimiento Registral Peruano”. En: Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N° 276, Colegio de Registradores de España. Ensayo por demás interesante del Artículo 31° del TUO del Reglamento General de los Registros Públicos, que consagra la figura de “propiciar y facilitar las inscripciones” por parte del Registrador Público.

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ANEXOS

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