ESTRATEGIA ELECTORAL 2014: ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE
Informe Legislativo
Departamento de Magdalena [1] *Cualquier visi贸n u opini贸n expresada en este documento no refleja necesariamente la posici贸n y pol铆ticas del PNUD
Con el apoyo de:
ÍNDICE I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS MAGDALENENSES EN LAS ELECCIONES DE 2010? ........................................................................................................................................................ 3 II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? ............................................................................................................................... 6 III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS ................................................................................................................................. 9 IV. EL DEPARTAMENTO DE MAGDALENA EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA: 1998-2014 ......................................................................................................... 14 ANEXO 1. LEGISLACIÓN........................................................................................................... 20 ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO ............................................................................................ 49
V.
INFORMES POR CONGRESISTA…………………………………………………………...…. 59 1. CARLOS ENRÍQUE ÁVILA DURÁN…………………………………………………….… 60 2. CARLOS NERY LÓPEZ CARBONÓ……………………………………………………….... 71 3. EDUARDO AGATÓN DÍAZGRANADOS ABADÍA………………………………….... 75 4. FUAD EMILIO RAPAG MATAR……………………………………………………..……... 94 5. ISSA ELJADUE GUTIÉRREZ…………………………………………………………..……. 97 6. JAIME ENRÍQUE SERRANO PÉREZ……………………………………………..…….. 101 7. LIBARDO ENRÍQUE GARCÍA GUERRERO……………………………………...…... 107 8. MANUEL JULIÁN MAZENET CORRALES……………………………………...…… 118 9. MÓNICA DEL CARMEN ANAYA ANAYA…………………………………..………... 125 10. ROBERTO JOSÉ HERRERA DÍAZ………………………………………………..….…. 135
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ DIRECCIÓN EJECUTIVA --- Laura Wills INVESTIGADORES --- Angélica Latorre, Manuel Garzón, Maria Paula Aroca, Juan David Rojas, Beatriz
Gil, Julián Varón, Mateo Villamizar, Nicolás Santamaría, Andrés Guevara. WEB MASTER --- Adriana Cardona. VOLUNTARIO INVESTIGADOR --- Eduardo Acostamadiedo, Ángela Gutiérrez, Valeria Alejandra Ramírez Pino, Daniel Cárdenas. [2] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS MAGDALENENSES EN LAS ELECCIONES DE 2010? Por ley, al Departamento de Magdalena le corresponden 5 curules en la Cámara de Representantes del Congreso de la República, como puede verse en el Cuadro 1. En el actual cuatrienio, de los cinco (5) Representantes electos, tres (3) perdieron su investidura por violación al régimen de inhabilidades y fueron reemplazados por legisladores que actualmente ocupan la curul. Repartición de curules Congreso Colombiano elecciones 2010 Congresistas de otros departamentos Senadores por Magdalena Representantes a la Cámara por Magdalena Total Curules
261
2
5
268
Cuadro 1. Congresistas Electos Departamento de Magdalena 2010
Magdalena, además cuenta con representación en el Senado de la República a través de congresistas que obtienen la mayoría de sus votos en el respectivo Departamento. En las elecciones legislativas de 2010, 2 Senadores obtuvieron la mayoría de sus votos en el Departamento de Magdalena. Sin embargo, a raíz de sanciones disciplinarias, ambos Senadores perdieron su curul y fueron sancionados con silla vacía, dejando a Magdalena sin representación en el Senado.
A continuación se presenta la lista de los congresistas del Departamento de Magdalena, incluyendo a los legisladores que fueron elegidos en 2010 y a aquellos que se posesionaron posteriormente como sus reemplazos. [3] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Libardo Enrique García
Carlos Enrique Ávila Durán
! Atención: Pérdida de la investidura por violación del régimen de inhabilidades. Partido: PIN
Partido: PIN
Comisión: 7ta Cámara
Comisión: 7ta Cámara
Proyectos radicados: 8
Proyectos radicados: 6
Citaciones agendadas: 2
Citaciones agendadas: 2
REEMPLAZO DE LIBARDO GARCÍA
Issa Eljadue Gutiérrez
Carlos Nery López
! Atención: Pérdida de la investidura por violación del régimen de inhabilidades. Partido: Conservador Colombiano
Partido: Conservador Colombiano
Comisión: 4ta Cámara
Comisión: 4ta Cámara
Proyectos radicados: 2
Proyectos radicados: 0
Citaciones agendadas: 0
Citaciones agendadas: 6
REEMPLAZO DE ISSA ELJADUE GUTIÉRREZ
Eduardo Agatón Diazgranados
Roberto José Herrera
Partido: Partido de la U
Partido: ALAS
Comisión: 4ta Cámara
Comisión: 4ta Cámara
Proyectos radicados: 14
Proyectos radicados: 5
Citaciones agendadas: 6
Citaciones agendadas: 10
TITULAR DE LA CURUL
TITULAR DE LA CURUL
Mónica del Carmen Anaya
!
Jaime Enrique Serrao
[4]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Atención: Pérdida de la investidura por violación del régimen de inhabilidades. Partido: Liberal Colombiano
Con el apoyo de: REEMPLAZO DE MÓNICA DEL CARMEN ANAYA
Partido: Liberal Colombiano
Eduardo Agatón Diazgranados
Roberto José Herrera
Partido: Partido de la U
Partido: ALAS
Comisión: 4ta Cámara
Comisión: 4ta Cámara
Proyectos radicados: 14
Proyectos radicados: 5
Citaciones agendadas: 6
Citaciones agendadas: 10
TITULAR DE LA CURUL
TITULAR DE LA CURUL
Mónica del Carmen Anaya
Jaime Enrique Serrao
! Atención: Pérdida de la investidura por violación del régimen de inhabilidades. Partido: Liberal Colombiano
Partido: Liberal Colombiano
Comisión: 3era Cámara
Comisión: 3era Cámara
Proyectos radicados: 9
Proyectos radicados: 2
Citaciones agendadas: 5
Citaciones agendadas: 4
REEMPLAZO DE MÓNICA DEL CARMEN ANAYA
Fuad Emilio Rapag Matar
Manuel Julián Mazenet
!
! Atención: En investigación por parapolítica. Pérdida de investidura.
Atención: Con sanción disciplinaria por celebración indebida de contratos. Pérdida de investidura.
Partido: Partido de la U
Partido: PIN
Comisión: 4ta Senado
Comisión: 3era Senado
Proyectos radicados: 1
Proyectos radicados: 2
Citaciones agendadas: 0
Citaciones agendadas: 0
SILLA VACIA
SILLA VACIA
hola1
1
Se tuvieron en cuenta los proyectos y citaciones que se presentaron o agendaron entre el 20 de julio de 2010 y el 22 de octubre de 2013.
[5] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? Gráfica 1. Estado de curules en Cámara y Senado Departamento de Magdalena
Uno de los aspectos que más llama la atención sobre los congresistas de Magdalena es su alta tasa de pérdida de
investidura.
Como
puede
20% Mantiene la curul (2)
observarse en la Gráfica 1, de los siete (7) legisladores elegidos en 2010, únicamente dos (2) permanecen en el
20% Silla Vacía (2)
Congreso. Tres (3) legisladores han sido permanentemente reemplazados y dos (2) fueron sancionados con silla
30% Es Reemplazo (3)
30% Reemplazado (3)
vacía. Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Nivel Educativo de los Congresistas Departamento de Magdalena
De otra parte, en la Gráfica 2 vemos 20% Otro (2)
30% Posgrado (3)
que el 50% de los congresistas del actual cuatrienio cuenta con un título 50% Universitaro (5)
universitario, mientras que el 30% cuenta con posgrado
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
[6] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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En la Gráfica 3, podemos observar las diferentes profesiones de los congresistas de Magdalena. Puede verse que la profesión mejor representada es Administración de Empresas, aunque también podemos encontrar empresarios y abogados, entre otros.
Gráfica 3. Profesión de los Congresistas Departamento de Magdalena
Economista
1
Ingeniero/a
1
Internacionalista
1
Abogado/a
2
Empresario
2
3
Administrador/a de empresas
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
[7] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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4
Por último,
la mayoría de los Representantes del Departamento de Magdalena
pertenecen a la Comisión Cuarta de la Cámara, mientras que dos (2) representantes pertenecen a la Comisión Séptima, y otros dos (2) representantes a la Comisión Tercera de Cámara, como se evidencia en la Gráfica 4. Cabe resaltar que la mayoría de representantes pertenece a las llamadas “comisiones económicas” del Congreso. Los dos (2) senadores de Magdalena elegidos en 2010 fueron asignados a las comisiones Cuarta y Tercera de Senado pero debido a que ambos fueron sancionados con silla vacía, el Departamento perdió representación en dichas comisiones.
Gráfica 8. Comisión de Pertenencia de Congresistas Departamento de Magdalena
10% Cuarta Senado
10% (1) Tercera Senado (1) 20% Tercera Cámara (2)
40% Cuarta Cámara (4)
20% Séptima Cámara (2)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Nota: Se tuvo en cuenta información, tanto de los titulares de la curul, como de los reemplazos de los congresistas que perdieron investidura.
[8] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS2 En conjunto (incluyendo a los reemplazos, y a los legisladores que han perdido la curul), los congresistas de Magdalena han radicado un total de 38 proyectos de ley, ley estatutaria o acto legislativo (para una lista de todos los proyectos presentados por los congresistas de Magdalena, ver Anexo 1)3. En la Gráfica 5 puede verse que en su mayoría, presentaron proyectos de Ley (68%), aunque también presentaron proyectos de acto legislativo (26%) y proyectos de ley estatutaria, en menor medida.
Gráfica 5. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto Departamento de Magdalena
26% Proyecto Acto Legislativo (10)
5% Proyecto de ley Estatutaria (2)
68% Proyecto de Ley (26)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
2
Para un informe detallado de la actividad legislativa de cada congresista, remitirse a los informes por congresista que se enviaron junto con este documento. 3
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 y el 22 de octubre de 2013. [9]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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La mayoría de proyectos presentados por los congresistas son de alcance Nacional (87%)4, y se presentaron una minoría de proyectos de tipo regional (8%) y local (5%), como puede verse en la Gráfica 6.
Gráfica 6. Proyectos radicados por Alcance Departamento de Magdalena
5% Local (2) 87% Nacional (33)
8% Regional (3)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
4
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. Para una mirada más detallada de los proyectos presentados por el Departamento ver el Anexo 1.
[10] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Entre los temas más frecuentes de los proyectos radicados por los congresistas de Magdalena se encuentran la rama legislativa (6 proyectos), seguridad social y salud (3 proyectos) y ordenamiento territorial (3 proyectos).
Gráfica 7. Proyectos radicados por Tema Principal Departamento de Magdalena Agropecuario y agrícola Bienestar y pobreza Comercio, industria y turismo Derechos Fundamentales Derechos Humanos y DIH Economía Educación y cultura Estampillas Justicia Laboral Minas y energía Mujer Participación ciudadana Presupuesto Seguridad y defensa Tránsito y transporte Comunicaciones Familia Honores y monumentos Organismos de Control Partidos y movimientos Ordenamiento Territorial Seguridad Social y salud Rama Legislativa
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 6 1
2
3
4
5
Fuente: Congreso Visible 2013
[11] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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6
La mayoría de estos proyectos, sin embargo, fueron archivados (70%), mientras que solo el 8% de los proyectos se convirtieron en ley. Aunque la cifra parezca alarmante, es común que en el Congreso la mayoría de proyectos de iniciativa legislativa sean archivados5. El resto de los proyectos se encuentran cursando trámite, como puede verse en la Gráfica 8.
Gráfica 8. Estado Actual de Proyectos Radicados Departamento de Magdalena Archivado
3% 3% 3% 3% (1) (1) (1) 3% (1)
Sancionado
(1)
Publicación
8% (3)
Aprobado Primer Debate 8% (3)
70%
Ponencia Segundo Debate
(26)
Acumulado Ponencia Tercer Debate Concepto Corte Constitucional Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
5
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso en lo que va del presente cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
[12] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Además de la creación de legislación, los congresistas desempeñan una función de control político. En el actual cuatrienio, los congresistas de Magdalena han agendado 23 debates de control político, audiencias públicas e invitaciones (para una lista de todas las citaciones agendadas por los congresistas de Magdalena, ver Anexo 2). Como puede verse en Gráfica 9, la mayoría de las citaciones programadas por los congresistas de Magdalena trataron el tema de economía (10 citaciones) y presupuesto (4 citaciones).
Gráfica 9. Citaciones agendadas por Tema Principal Departamento de Magdalena
Desastres y calamidades
1
Medio Ambiente
1
Minas y energía
1
Agropecuario y agrícola
2
Infraestructura
2
Seguridad Social y salud
2 4
Presupuesto
Economía
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Fuente: Congreso Visible 2013
[13] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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13
IV. EL DEPARTAMENTO DE MAGDALENA EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:
1998-2014 Durante el presente cuatrienio, como pudo verse en las páginas anteriores,
la
representación del Departamento de Magdalena en el Senado desapareció por completo. A esta situación se suma la creciente dificultad de candidatos para convertirse en senadores por el Departamento de Magdalena. En la Gráfica 10 puede observarse el número de Senadores que fueron elegidos por el Departamento de Magdalena a lo largo del tiempo. El cuatrienio actual se caracteriza por tener el menor número de senadores elegidos por Magdalena de los últimos cuatro periodos legislativos. Este fenómeno puede deberse a los cambios introducidos por la Reforma del 2003: Es posible que los candidatos deban obtener sus votos en más de un departamento, o que concentren sus campañas en los departamentos con mayores niveles poblacionales para poder sobrepasar el umbral electoral requerido6. La situación de Magdalena en Senado es preocupante ya que no sólo el número de senadores electos por el Departamento es el más bajo de los últimos 15 años, sino que los pocos senadores que se habían posicionado perdieron su investidura. Gráfica 10. Curules en Senado Departamento de Magdalena 6 5 5
No. de Curules
4 4 3 3 2 2
1
1998-2002
2002-2006
2006-2010
2010-2014
Fuente: Congreso Visible 2013
6
El Acto Legislativo 01 de 2003, mejor conocido como la Reforma Política de 2003, efectuó importantes transformaciones en el régimen electoral y el sistema de partidos colombiano. Los cambios introducidos por la Reforma Política de 2003 estaban orientados a reducir el personalismo y la fragmentación del sistema de partidos colombiano. Figuras como el umbral, la cifra repartidora, las listas únicas y el voto preferente, apuntaron a reducir la cantidad de fuerzas políticas en contienda y a fortalecer los partidos y movimientos con mayor arraigo en la sociedad.
[14] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Otro aspecto que vale la pena explorar es el promedio de votos que debieron obtener los candidatos para poder adquirir una curul. En la Gráfica 11 observamos que el número de votos que un candidato debe conseguir es relativamente menor en Cámara que en Senado. Esto tiene que ver con que el tamaño de la circunscripción es muchísimo menor para Cámara que para Senado, por lo que es más fácil para un aspirante a la Cámara ingresar al Congreso con menos votos, en comparación con un aspirante al Senado. En la Cámara, el número promedio de votos para obtener una curul ha decrecido sustancialmente (de 45353 en 2002 a 20658, en 2010).
Gráfica 11. Votos promedios para acceder a curul Departamento de Magdalena 58000.6
60000
51239.5 49294.5 50000
46184.67
No. de Votos obtenidos
45353
39056 40000
30000
24295.6 20658.2 20000
10000
1998-2002
2002-2006
2006-2010
Promedio votos en Senado
2010-2014
Promedio votos en Cámara
Fuente: Congreso Visible 2013
Nota: Estos datos fueron calculados teniendo en cuenta únicamente las votaciones que obtuvieron los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
[15] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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En la Gráfica 12 puede evidenciarse un aumento en la competencia interpartidista a lo largo del tiempo. Mientras que en 1998 el Partido Liberal y el Partido Conservador dominaban la arena política, en la actualidad, las cinco (5) curules en la Cámara para el Departamento de Magdalena se reparten entre cinco (5) partidos diferentes.
Gráfica 3. Composición Partidista Cámara de Representantes Departamento de Magdalena
1998-2002
20% (1)
80% (4) Conservador Colombiano Liberal Colombiano Cambio Radical
2002-2006
20% (1)
20% (1)
40% (2)
20% (1) Coalición Movimiento Renovador de Acción Social Movimiento Apertura Liberal
2006-2010
20% (1)
40% (2)
20% (1)
20% (1)
Partido de la U
ALAS Partido de Integración Nacional
2010-2014
20% (1)
0
20% (1)
20
20% (1)
40
20% (1)
60
20% (1)
80
100
Porcentaje Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
[16] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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En Senado ocurre el fenómeno contrario, como puede verse en la Gráfica 13. Como se vuelve más difícil acceder a una curul a raíz del aumento del umbral generado por la Reforma del 2003, pasa de haber mucha, a haber poca competencia interpartidista.
Gráfica 4. Composición Partidista Senado Departamento de Magdalena
1998-2002
25% (1)
25% (1)
25% (1)
Conservador Colombiano
25% (1)
Liberal-Movimiento Lider Liberal Colombiano
2002-2006
20% (1)
20% (1)
40% (2)
Movimiento Renovador de Acción Social
20% (1)
Coalición Movimiento Integración Popular Cambio Radical
2006-2010
33.3% (1)
33.3% (1)
33.3% (1)
Colombia Viva Convergencia Ciudadana Partido de Integración Nacional
2010-2014
50% (1)
0
20
50% (1)
40
60
80
Partido de la U
100
Porcentaje Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul. Se incluyó información de los senadores que fueron elegidos por el Departamento pero perdieron la curul a en algún momento del periodo legislativo.
[17] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Por último, en las Gráficas 14 y 15 podemos observar que la mayoría de congresistas que fueron elegidos por el Departamento de Magdalena son de género masculino, tanto en Senado como en Cámara. En los últimos 15 años solamente una mujer ha sido elegida al Senado por Magdalena7. En Cámara, solamente 2 mujeres han sido elegidas para representar al Departamento. La congresista Mónica Anaya, elegida en 2010, perdió su curul por violaciones al régimen de inhabilidades por lo que actualmente no hay ninguna mujer representando a Magdalena en el Congreso. Gráfica 14. Composición por Género Senado Departamento de Magdalena 100
20%(1)
Porcentaje
80
60
100% (4)
100% (3)
100%(2)
2006-2010
2010-2014
80% (4)
40
20
0
1998-2002
2002-2006 Mujeres
Hombres
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul. Se incluyó información de los senadores que fueron elegidos por el Departamento pero perdieron la curul a en algún momento del periodo legislativo.
7
No se tuvieron en cuenta los reemplazos de género femenino. Únicamente se tuvieron en cuenta las congresistas elegidas por votación popular.
[18] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Gráfica 15. Composición por Género Cámara Departamento de Magdalena 100
20%(1)
20% (1)
80% (4)
80% (4)
2006-2010
2010-2014
Porcentaje
80
60
100% (5)
100% (5)
40
20
0 1998-2002
2002-2006
Mujeres
Hombres
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
[19] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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ANEXO 1. LEGISLACIÓN #
1
2
Título
Número Número Cámara Senado
Por la cual se crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER) en Colombia y se dictan otras disposiciones. [Fondo de Compensación y Equidad Regional, FCER]
Por medio del cual se modifica el artículo 67 de la Constitución Política de Colombia. [Derecho a la educación]
84/10
142/10
08/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Bienestar y pobreza
Proyecto Educación, Acto cultura, ciencia y Legislativo tecnología
Alcance
Regional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
49
10
1
1
Autores
Fuad Emilio, Rapag Matar (Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U) y 48 congresistas más
Sinopsis
Estado Actual
Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, Retirado por distritos y departamentos el Autor situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.
El actual artículo 67 de nuestra Carta Magna, es muy ambiguo en la protección de los distintos Manuel Julián, frentes que componen el Mazenet derecho fundamental de la Archivado Corrales (Partido educación, generando por de Integración espacios de distintas Vencimiento Nacional (PIN)) y interpretaciones en su de Términos 9 congresistas aplicación y más proporcionando pocos temas de obligatorio cumplimiento por los distintos protagonistas responsables de velar esta prerrogativa.
[20] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
3
Título
Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de 1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]
Número Número Cámara Senado
49/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Rama Legislativa
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
27
3
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo Eduardo Agatón, cual ha llevado a la Diazgranados aplicación del parágrafo 1º Abadía (Partido del artículo 2º de la Ley 3ª Social de Unidad de 1992, que determina Nacional que para resolver Partido de la U); conflictos de competencia Archivado Issa, Eljadue entre las Comisiones por Tránsito Gutiérrez primará el principio de de (Conservador especialidad; y lo Legislatura Colombiano); dispuesto en el parágrafo Roberto José, del artículo en estudio, en Herrera Díaz el cual se especifica que (ALAS) y 24 cuando la materia de la congresistas cual se trate el Proyecto de más ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
[21] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
4
5
Título
Número Número Cámara Senado
Por la cual se expide la Ley General de Pesca y Acuicultura y se dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y Acuicultura]
Por el cual se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones.
126/10
157/10
127/10
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Agropecuario y agrícola
Familia
Alcance
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
48
37
2
2
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U); Libardo Enrique, García Guerrero (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 46 congresistas más
Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el Archivado aprovechamiento sostenible de los recursos por Tránsito de pesqueros, considerando toda actividad de tipo Legislatura extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.
Jaime Enrique, Durán Barrera (Liberal Colombiano); Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 35 congresistas más
Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o Archivado personal, social y público, por Tránsito de el goce efectivo de los derechos reconocidos en Legislatura el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.
[22] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
6
Título
Por el cual se modifican los artículos 171 y 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior. [Representación de los colombianos en el exterior]
Número Número Cámara Senado
79/10
Tipo
Tema Principal
Proyecto Acto Rama Legislativa Legislativo
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
24
2
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo Mónica del se contabilizarán los votos Carmen, Anaya depositados fuera del Anaya (Liberal territorio nacional. El Colombiano); Congreso de la República Eduardo Agatón, reglamentará la Archivado Diazgranados circunscripción por Abadía (Partido internacional, donde Vencimiento Social de Unidad incluirá, entre otros temas: de Términos Nacional inscripción de candidatos, Partido de la U) inscripción de ciudadanos y 22 habilitados para votar en el congresistas exterior, mecanismos para más promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
[23] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
7
Título
Por medio de la cual se modifica el libro segundo, Título I, del Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones. [Responsabilidad penal de adolescentes]
Número Número Cámara Senado
153/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Justicia
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
61
1
Autores
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 60 congresistas más
Sinopsis
Estado Actual
En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos Archivado normativos entre las por Tránsito disposiciones de esta ley y de otras leyes, así como para Legislatura todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes.
[24] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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Título
8
Por la cual se regula el servicio público de Seguridad Social en Salud, se sustituye el libro II de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del Sistema de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. [Regulación del Sistema de Seguridad Social en Salud]
9
Por el cual se declara distrito turístico y cultural de la Nación, el municipio de Aracataca, Magdalena, y se dictan otras disposiciones. [Desarrollo turístico y cultural de Aracataca Magdalena]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
126/10
180/11
Tipo
62/11
Proyecto de Ley
Tema Principal
Seguridad Social y salud
Celebraciones, honores y monumentos
Alcance
Nacional
Local
Total Autores Autores Magdalena
9
1
Autores
Sinopsis
1
La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los Libardo Enrique, residentes en Colombia y García Guerrero establece el esquema de (Partido de rectoría, operación, Integración financiación, seguimiento, Nacional (PIN)) y medición de resultados y 8 congresistas condiciones de prestación más del mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.
1
Autoriza al gobierno a apropiar las partidas que permitan ejecutar obras de interés para el municipio y la comunidad en general, las cuales generarán desarrollo turístico y cultural al municipio de Aracataca.
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS)
[25] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Acumulado
Objeción Total del Ejecutivo
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Título
Por la cual se dictan normas para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso y se efectúan unas 10 modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2011. [Seguridad de los miembros del Congreso]
Número Número Cámara Senado
192/11
260/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Presupuesto
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
50
2
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Jaime Enrique, Durán Barrera (Liberal Colombiano); Issa, Eljadue Gutiérrez (Conservador Colombiano) y 48 congresistas más
El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.
Archivado en Debate
[26] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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Título
Por medio de la cual se reglamenta el inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, sobre la participación en 11 política de los servidores públicos y se dictan otras disposiciones. [Participación política de funcionarios públicos]
Número Número Cámara Senado
249/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Partidos y movimientos
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
9
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
La presente ley tiene como objeto regular el derecho de participación política de los servidores públicos, consagrado en el artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones mínimas de este derecho político. A excepción de los empleados y funcionarios del Estado que se desempeñen en la Rama Judicial, en los órganos electorales, de control y de seguridad, podrán Manuel Julián, participar en las Mazenet actividades de los partidos, Archivado Corrales (Partido movimientos políticos o por Tránsito de Integración de grupos significativos de Nacional (PIN)) y ciudadanos, fuera del Legislatura 8 congresistas horario de la jornada más laboral. Los empleados y funcionarios del Estado podrán realizar las siguientes actividades políticas:1. Participar como ciudadanos en la preparación de propuestas técnicas de la campaña electoral, así como en eventos internos de carácter programático de la misma, sin perjuicio de las funciones propias y sin la participación alguna de los funcionarios a su cargo.
[27] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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Título
Por el cual se adoptan medidas para los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) que activen líneas o 12 números para equipos terminales móviles en la modalidad Prepago y Pospago o expidan Módulos de Identidad del Suscriptor "tarjetas SIM. [Regulación telefonía móvil]
Número Número Cámara Senado
04/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Comunicaciones, medios y tecnologías de la información
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
1
Autores
Sinopsis
El objetivo de este proyecto es crear un marco regulatorio que permita a las autoridades de la República combatir efectivamente la impunidad asociada a los altos índices de delitos tales como extorsión, secuestros, amenazas, activación de artefactos explosivos o fleteos, cometidos mediante el uso de terminales móviles, que se han disparado en nuestro país por la Libardo Enrique, distribución sin control García Guerrero alguno que los (Partido de Proveedores de Redes y Integración Servicios de Nacional (PIN)) Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) hacen de líneas o números de teléfono móvil o de Módulos de Identidad del Suscriptor denominados comúnmente tarjetas SIM. Igualmente, busca generar obligaciones tanto para los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) que comercializan terminales móviles en la modalidad Prepago y Pospago.
[28] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Archivado en Debate
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Título
Por medio del cual se modifica el artículo 160, el literal d) del artículo 161 y el artículo 179 del Código Sustantivo del 13 Trabajo modificados o adicionados por los artículos 25, 51 y 26 respectivamente de la Ley 789 de 2002. [Derechos laborales]
Número Número Cámara Senado
05/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Laboral
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El objeto de este proyecto consiste en modificar las disposiciones de la Ley 789 de 2002 que, por medio del desmonte de derechos laborales reconocidos desde la creación del Código Sustantivo del Trabajo, han generado un impacto negativo en el ámbito de los derechos de los trabajadores. Para esto, el artículo 1º busca restablecer a los Libardo Enrique, trabajadores el derecho a Archivado García Guerrero que las horas que laboren por Tránsito (Partido de de a partir de las dieciocho Integración horas (6:00 p.m.) vuelvan Legislatura Nacional (PIN)) a ser nocturnas como estaba determinado hasta la reforma laboral introducida por la Ley 789 de 2002, que dispuso que entre las seis horas (6:00 a.m.) y las veintidós horas (22:00 p.m.) la jornada sería diurna, eliminando el ingreso adicional que recibían los trabajadores que laboraban entre las 6:00 pm y las 10:00 pm a manera de recargo nocturno u horas extras nocturnas.
[29] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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14
Título
Por medio del cual se adiciona el artículo 11 de la Constitución Política, sobre el derecho fundamental a la vida humana. [Prohibición del aborto]
Número Número Cámara Senado
06/11
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Derechos Fundamentales
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
58
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 57 congresistas más
A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano.
Archivado en Debate
[30] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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Título
Por medio de la cual se modifica el artículo 62 del Código Sustantivo de Trabajo modificado por el 15 artículo 7 del Decreto 2351 de 1965. [Estabilidad laboral de trabajadores en estado de incapacidad]
Número Número Cámara Senado
63/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Seguridad Social y salud
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
2
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El objetivo del proyecto de ley es armonizar la legislación laboral con las disposiciones constitucionales referentes a la estabilidad laboral reforzada de los trabajadores en estado de Libardo Enrique, incapacidad, y el derecho García Guerrero a la continuidad en el Archivado (Partido de acceso a la seguridad por Tránsito Integración de social del trabajador. Para Nacional (PIN)) y esto excluye como justa Legislatura 1 congresistas causa para la terminación más unilateral del contrato la enfermedad o lesión que incapacite al empelado para desempeñar el trabajo que venía realizando y cuya curación no haya sido posible durante 180 días.
[31] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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Título
Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al 16 río Magdalena de la Cámara de Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]
Por medio de la cual se modifica el numeral 9 del artículo 35 de la Ley 17 270 de 1996. [Reelección del Auditor General de la República]
Mediante la cual se modifica la Ley 730 18 del 2001 y se dictan otras disposiciones. [Flota mercante]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
88/11
104/11
110/11
Tipo
189/11
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto de Ley
Tema Principal
Rama Legislativa
Organismos de Control y Ministerio público
Tránsito y transporte
Alcance
Regional
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
11
13
3
Autores
2
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano); Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 9 congresistas más
2
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano); Libardo Enrique, García Guerrero (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 11 congresistas más
1
Libardo Enrique, García Guerrero (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 2 congresistas más.
Sinopsis
Estado Actual
La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Archivado Magdalena, con por Tránsito de fundamento en la labor legislativa y de control Legislatura político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Declarado Exequible Total
El proyecto regula todo lo concerniente a la Dirección Retirado por General Marítima y al el Autor registro de la flota mercante colombiana.
[32] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se adiciona la Ley 5 de 1992 y se dictan otras disposiciones. 19 [Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público]
Por medio de la cual la Nación rinde honores a la memoria del ex 20 Presidente Alfonso López Michelsen [Homenaje a Alfonso López Michelsen]
Número Número Cámara Senado
131/11
191/12
146/12
217/12
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Rama Legislativa
Celebraciones, honores y monumentos
Alcance
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
14
40
2
2
Autores
Sinopsis
Estado Actual
La presente ley tiene por objeto dotar a la Comisión de Vigilancia de los Mónica del Organismos de Control Carmen, Anaya Público de la Cámara de Anaya (Liberal Representantes, de una Colombiano); mínima estructura que le Archivado Libardo Enrique, permita cumplir sus por Tránsito García Guerrero de deberes esenciales como (Partido de cuerpo de seguimiento Legislatura Integración especializado de la Rama Nacional (PIN)) y Legislativa del Poder 12 congresistas Público, que vigila el más cumplimiento de las disposiciones legales y constitucionales relativas a los Organismos de Control.
Jaime Enrique, Durán Barrera (Liberal Colombiano); Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 38 congresistas más
Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.
[33] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Sancionado como Ley
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Título
Por la cual se dictan disposiciones sobre disolución, liquidación y escisión de partidos 21 y movimientos políticos. [Disolución liquidación y escisión de partidos políticos]
Número Número Cámara Senado
12/12
Tipo
Proyecto de ley Estatutaria
Tema Principal
Partidos y movimientos
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
47
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 46 congresistas más
Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes.
Archivado en Debate
[34] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se establece la compartición de infraestructura en materia de 22 telecomunicaciones en el territorio colombiano. [Infraestructura de telecomunicaciones móviles]
Número Número Cámara Senado
62/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Comunicaciones, medios y tecnologías de la información
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
7
1
Autores
Sinopsis
La presente ley establece el marco normativo para promover la compartición de infraestructura necesaria para la prestación de redes y servicios de Mónica del telecomunicaciones Carmen, Anaya móviles en Colombia de Anaya (Liberal manera que se garantice la Colombiano) y 6 promoción de la congresistas competencia en términos más de pluralidad de oferentes y aumento de las ofertas disponibles para los usuarios, la ampliación de la cobertura, y la entrada a los diferentes mercados del país.
[35] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Aprobado Primer Debate
#
23
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas Metropolitanas]
Número Número Cámara Senado
88/12
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Ordenamiento Territorial
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
7
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El proyecto de acto legislativo busca eliminar el requisito de Consulta Popular para la conformación de Áreas Metropolitanas. Con esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las Áreas Metropolitanas en Eduardo Agatón, Colombia, retomando el Diazgranados concepto que planteó el Abadía (Partido Acto legislativo número 01 Retirado por Social de Unidad de 1968 el cual introdujo la el Autor Nacional noción de Área Partido de la U) Metropolitana en la y 6 congresistas Constitución de 1886 y más dejó esta decisión en manos del Ejecutivo, buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea.
[36] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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24
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 249 de la Constitución Nacional sobre la elección del Fiscal General de la Nación. [Elección del Fiscal General de la Nación]
Número Número Cámara Senado
104/12
Tipo
Tema Principal
Proyecto Acto Rama Legislativa Legislativo
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
10
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) Eduardo Agatón, candidato del Consejo de Diazgranados Estado y no podrá ser Abadía (Partido reelegido. Debe reunir las Retirado por Social de Unidad mismas calidades exigidas el Autor Nacional para ser Magistrado de la Partido de la U) Corte Suprema de Justicia. y 9 congresistas Las Altas Cortes deberán más presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo. La Fiscalía General de la Nación forma parte de la Rama Judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal.
[37] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se adiciona el artículo 365-A a la Ley 599 de 2000 (modificado 25 por el artículo 38 de la Ley 1142 de 2007). [Penalización del porte de armas blancas]
Número Número Cámara Senado
121/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Seguridad, defensa y fuerza pública
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
10
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El que en establecimientos públicos o privados urbanos con acceso al público, escenarios deportivos, religiosos o culturales, establecimientos educativos, y en la vía Eduardo Agatón, pública, porte y amenace, Diazgranados intimide o amedrente a Abadía (Partido otro valiéndose de arma Archivado Social de Unidad blanca, incurrirá en prisión por Tránsito de Nacional de tres (3) a cinco (5) años Partido de la U) y multa de cinco (5) a diez Legislatura y 9 congresistas (10) salarios mínimos más legales mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya otro delito. La pena mínima será aumentada en una sexta parte y la máxima hasta la mitad si el infractor: 1. Reincide en el delito de porte de armas.
[38] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por el cual se modifica el artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la 26 República de los colombianos residentes en el exterior. [Representación de los colombianos residentes en el exterior]
Número Número Cámara Senado
116/12
12/12
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Participación ciudadana
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
18
1
Autores
Sinopsis
La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Eduardo Agatón, Cámara, cada Diazgranados departamento y el Distrito Abadía (Partido Capital de Bogotá Social de Unidad conformarán una Nacional circunscripción territorial. Partido de la U) Las circunscripciones y 17 especiales asegurarán la congresistas participación en la Cámara más de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional.
[39] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Acto Legislativo
#
Título
Mediante la cual se modifica el numeral i) del artículo 164 de la Ley 1437 de 2011, y se dictan otras 27 disposiciones. [Ampliación de la caducidad de delitos de lesa humanidad]
Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los sistemas de 28 administración de bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
122/12
129/12
Tipo
131/12
Proyecto de Ley
Tema Principal
Derechos Humanos y DIH
Organismos de Control y Ministerio público
Alcance
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
20
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El proyecto amplía el término de caducidad para quienes fueron afectados por delitos de lesa humanidad, con el fin de Archivado evitar que se sigan por Tránsito presentando conflictos de de interpretación de jueces y Legislatura abogados en torno a los términos de caducidad para la presentación de acciones de reparación directa.
1
Carlos Enrique , Ávila Durán (Partido de Integración Nacional (PIN))
2
Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, Eduardo Agatón, previsto en la Ley 906 de Diazgranados 2004, modificada por la Abadía (Partido Ley 1142 del 28 de junio Social de Unidad de 2007, establecer los Nacional sistemas para la Sancionado Partido de la U) como Ley administración de los Roberto José, bienes y recursos que Herrera Díaz sean puestos a disposición (ALAS) y 18 del Fondo Especial para la congresistas Administración de Bienes más de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.
[40] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por el cual se modifica el artículo 310 de la Constitución 29 Política Colombiana. [Régimen especial para el departamento de Amazonas]
Número Número Cámara Senado
127/12
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Ordenamiento Territorial
Alcance
Regional
Total Autores Autores Magdalena
11
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Los departamentos de Archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Amazonas, se regirán, además de las normas previstas en la constitución y las leyes para los otros departamentos, por las normas especiales que en materia administrativa, de inmigración, fiscal, de comercio exterior, de Eduardo Agatón, cambios, financiera y de Diazgranados fomento económico Abadía (Partido establezca el legislador. Social de Unidad Mediante ley aprobada por Retirado por Nacional la mayoría de los el Autor Partido de la U) miembros de cada cámara y 10 se podrá limitar el ejercicio congresistas de los derechos de más circulación y residencia, establecer controles de densidad de la población, regular el uso del suelo y someter a condiciones especiales la enajenación de bienes inmuebles con el fin de proteger la identidad cultural de las comunidades nativas y preservar el ambiente y los recursos naturales del Archipiélago y del departamento del Amazonas.
[41] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
30
Por la cual se modifica la contribución parafiscal a que hace referencia la Ley 89 de 1988 y se dictan otras disposiciones. [Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar]
Por medio de la cual se modifica el artículo 5° de la Ley 31 981 de 2005. [Sobretasa ambiental]
Número Número Cámara Senado
160/12
189/12
261/13
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Familia
Comercio, industria y turismo
Alcance
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
12
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
1
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U) y 11 congresistas más
El objeto de la presente ley es modificar los recursos asignados al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para la ejecución del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y definir otras disposiciones.
Publicada Ponencia Tercer Debate
1
Artículo 1°. Modifíquese el artículo 5° de la Ley 981 de 2005, el cual quedará así: Artículo 5°. Base gravable y tarifa de la sobretasa ambiental. Para Eduardo Agatón, efectos del cobro y Diazgranados recaudo del tributo debe Abadía (Partido entenderse como base Social de Unidad gravable el valor total del Nacional peaje a pagar por cada Partido de la U) vehículo que transite por la vía, según la clasificación vigente al momento de su causación. La tarifa a aplicar sobre la base gravable será del ocho por ciento (8%).
Publicada Ponencia Segundo Debate
[42] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio del cual modifica el parágrafo 1° y se adiciona un parágrafo transitorio al artículo 48 de la 32 Constitución Política de Colombia. [Sostenibilidad del régimen subsidiado de pensiones]
Por el cual se modifica el artículo 161 de la Constitución 33 Política de Colombia de 1991. [Reglamentación de las Comisiones de Conciliación]
Número Número Cámara Senado
243/13
270/13
Tipo
Tema Principal
Proyecto Seguridad Social Acto y salud Legislativo
Proyecto Acto Rama Legislativa Legislativo
Alcance
Nacional
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
10
6
Autores
Sinopsis
Estado Actual
1
El proyecto establece que no podrán causarse pensiones superiores a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, con cargo a recursos del Régimen de Prima Media. El tope Carlos Enrique , máximo de diez (10) Ávila Durán salarios mínimos legales (Partido de mensuales vigentes no se Retirado por Integración el Autor aplicará para aquellas Nacional (PIN)) y personas que al 31 de julio 9 congresistas de 2010 tuvieren 47 o más más años, en el caso de los hombres y 42 o más años en el caso de las mujeres. Para estas personas el tope máximo continuará en veinticinco (25) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.
1
La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Eduardo Agatón, Política de Colombia de Diazgranados 1991, en el sentido de Abadía (Partido contribuir a que el trámite Archivado por Social de Unidad de las conciliaciones de los Nacional Proyectos de ley sean más Vencimiento Partido de la U) efectivos en el proceso de Términos y 5 congresistas legislativo colombiano, en más aras de garantizar los principios de transparencia, información y publicidad.
[43] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
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34
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]
Número Número Cámara Senado
258/13
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Ordenamiento Territorial
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
8
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El actual proyecto de acto legislativo, por el cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política busca eliminar el requisito de Consulta Popular para la conformación de áreas metropolitanas. n esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las áreas metropolitanas en Colombia, retomando el concepto que planteó el Eduardo Agatón, Acto Legislativo número 01 Diazgranados de 1968 el cual introdujo la Abadía (Partido noción de área Retirado por Social de Unidad metropolitana en la el Autor Nacional Constitución de 1886 y Partido de la U) dejó esta decisión en y 7 congresistas manos del Ejecutivo, más buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea, en donde no es necesario que los municipios que se integren en un Área Metropolitana que pertenezca al mismo departamento.
[44] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 6° de la Ley 1232 de 2008 para facilitar el acceso de las madres cabeza 35 de hogar al sector productivo y se dictan otras disposiciones. [Acceso de madres cabeza de hogar al sector productivo]
Número Número Cámara Senado
260/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Mujer
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
1
Autores
Carlos Enrique , Ávila Durán (Partido de Integración Nacional (PIN))
Sinopsis
Estado Actual
La banca de oportunidades financiará de manera prioritaria a las madres cabeza de familia, con créditos desde uno (1) hasta (5) cinco, salarios mínimos legales vigentes, sin exigir para ello tiempo mínimo de funcionamiento del proyecto productivo. Esto previa presentación y estudio de factibilidad del plan individual de negocios. Igualmente, se otorgará a las madres Archivado cabeza de hogar, créditos por Tránsito de individuales para aplicación en proyectos Legislatura colectivos. El monto de dichos créditos será de cinco (5) hasta (10) diez salarios mínimos legales vigentes, plazo de pago entre 12 y 48 meses con un periodo de gracia de 2 meses, teniendo como intereses máximo el DTF + los puntos mínimos ATA, establecidos al momento de la solicitud del crédito, con cuotas de amortización variable.
[45] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional "Humberto Velásquez García" 36 (Infotep) de Ciénaga, Magdalena o del ente que haga sus veces y se dictan otras disposiciones. [Estampilla INFOTEP Ciénaga, Magdalena]
Número Número Cámara Senado
57/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Estampillas
Alcance
Local
Total Autores Autores Magdalena
4
1
Autores
Sinopsis
Crea la Estampilla Pro Desarrollo del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional "Humberto Velásquez García" (Infotep), de Ciénaga, Magdalena, o del ente que en el futuro haga sus veces. Autoriza a la Asamblea Departamental del Magdalena para que ordene la emisión de la Carlos Enrique , Estampilla y estipula que el Ávila Durán valor correspondiente al (Partido de recaudo se distribuirá así: Integración El 40% para inversión en Nacional (PIN))y el mantenimiento, 3 congresistas dotación, ampliación y más modernización de su planta física, futuras ampliaciones y construcciones. El 40% en la investigación científica y/o tecnológica. El 20% para el desarrollo y modernización de la infraestructura tecnológica de la solución de tecnologías de información, digitalización y educación virtual.
[46] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Publicación
#
Título
Por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 6° de la Ley 1232 de 2008 para facilitar el acceso de las madres cabeza 37 de hogar al sector productivo y se dictan otras disposiciones. [Créditos para madres cabeza de hogar]
Número Número Cámara Senado
64/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Economía
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
1
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Carlos Enrique , Ávila Durán (Partido de Integración Nacional (PIN))
La banca de oportunidades financiará de manera prioritaria a las madres cabeza de familia, con créditos desde uno (1) hasta (5) cinco, salarios mínimos legales vigentes, sin exigir para ello tiempo mínimo de funcionamiento del proyecto productivo, esto previa presentación y estudio de factibilidad del plan individual de negocios, igualmente se otorgará a las madres cabeza de hogar, créditos individuales para aplicación en proyectos colectivos, el monto de dichos créditos será de cinco (5) hasta (10) diez salarios mínimos legales vigentes, plazo de pago entre 12 y 48 meses con un periodo de gracia de 2 meses, teniendo como intereses máximo el DTF + los puntos mínimos ATA, establecidos al momento de la solicitud del crédito, con cuotas de amortización variable.
Publicación
[47] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio del cual se reglamenta la destinación de la maquinaria pesada incautada en actividades de exploración o 38 explotación de minerales sin las autorizaciones y exigencias previstas en la ley. [Maquinaria pesada incautada]
Número Número Cámara Senado
76/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Minas y energía
Alcance
Nacional
Total Autores Autores Magdalena
1
1
Autores
Sinopsis
La maquinaria pesada que sea encontrada en la realización de actividades de exploración o explotación de minerales por cualquier persona natural o jurídica, sin contar con título minero inscrito en el Registro Minero Nacional y/o Eduardo Agatón, licencia ambiental o su Diazgranados equivalente, será Abadía (Partido incautada por la Policía Social de Unidad Nacional. La maquinaria Nacional pesada incautada pasará a Partido de la U) ser propiedad de la Nación. Para los efectos de la presente ley, entiéndase como maquinaria pesada las dragas, retroexcavadoras, buldóceres u otro tipo de maquinaria para el arranque de minerales, con similares características técnicas.
[48] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Estado Actual
Publicación
ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO #
1
Propósito de la Citación
Debatir sobre la prestación del servicio público domiciliario de energía en la región Caribe.
Tema
Minas y energía
Fecha de programación
2 de octubre de 2013
Total Citantes
Citantes Magdalena
6
1
Citantes
Citados
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 6 congresistas más
Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía; Ángela Inés Cadena Monroy UPME - Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe
[49] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
2
Debatir sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos de Pereira con los Cafeteros y la Política Pública que va adelantar el Gobierno Nacional para enfrentar la crisis agropecuaria.
3
Debatir sobre los contratos de concesiones aeroportuarias, en particular la 21 de agosto de Infraestructura concesión entre la 2013 Aeronáutica Civil y el Consorcio Aeropuertos de Oriente S.A.S.
Tema
Agropecuario y agrícola
Fecha de programación
3 de septiembre de 2013
Total Citantes
Citantes Magdalena
12
3
Citantes
Citados
2
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 12 congresistas más
Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Gustavo Alberto Moreno Maldonado Policía Fiscal y Aduanera; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodolfo Bautista Palomino López Policía Nacional
1
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 3 congresistas más
Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil
[50] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
4
5
Propósito de la Citación
Tema
Debatir sobre la situación pensional del país con relación al proceso de Seguridad transición de las Social y salud funciones entre el Instituto de Seguro Social ISS en liquidación y Colpensiones.
Debatir sobre la situación del sector agrícola.
Agropecuario y agrícola
Fecha de programación
8 de mayo de 2013
17 de abril de 2013
Total Citantes
Citantes Magdalena
10
15
Citantes
Citados
1
Carlos Enrique , Ávila Durán (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 10 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Luis Bohórquez Contaduría General de la Nación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
3
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U); Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 15 congresistas más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
[51] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
6
7
8
9
Propósito de la Citación
Tema
Debatir sobre la ejecución de los recursos económicos del Economía Sistema General de Regalías años 2011, 2012 y 2013. Debatir sobre la ejecución de los recursos económicos del Economía Sistema General de Regalías años 2011, 2012 y 2013. Debatir sobre el alcance del Proyecto de Ley No. 135 de 2012 “Por medio de la Seguridad cual se adoptan Social y salud medidas para mejorar la liquidez y el uso de algunos recursos del sector salud”. Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Presupuesto
Fecha de programación
16 de abril de 2013
10 de abril de 2013
2 de octubre de 2012
21 de agosto de 2012
Total Citantes
Citantes Magdalena
Citantes
Citados
1
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 10 congresistas más
Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP Departamento Nacional de Planeación
1
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 10 congresistas más
Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP Departamento Nacional de Planeación
1
Carlos Enrique , Ávila Durán (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 10 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social
2
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 12 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía
10
10
10
12
[52] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
10
Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero a Julio de 2012.
11
Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.
12
Debatir sobre el informe de la Junta del Banco de la República
13
Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Tema
Presupuesto
Presupuesto
Economía
Presupuesto
Fecha de programación
15 de agosto de 2012
11 de agosto de 2012
8 de agosto de 2012
8 de agosto de 2012
Total Citantes
Citantes Magdalena
Citantes
Citados
2
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 12 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte
2
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 12 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía
1
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 5 congresistas más
Banco de la República; José Darío Uribe Escobar Banco de la República
2
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS); Carlos Nery, López Carbonó (Conservador Colombiano) y 18 congresistas más
Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP Departamento Nacional de Planeación
12
12
5
18
[53] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
14
Debatir sobre el informe de la Junta del Banco de la República
15
Debatir sobre la ola invernal que llegará al país próximamente.
Tema
Economía
Medio Ambiente
Debatir sobre el presupuesto asignado por el Ministerio de Transporte, la 16 rehabilitación de Infraestructura las vías y puentes a cargo del Invías en el departamento de Sucre
Fecha de programación
31 de julio de 2012
7 de septiembre de 2011
2 de agosto de 2011
Total Citantes
Citantes Magdalena
Citantes
Citados
1
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 5 congresistas más
Banco de la República; José Darío Uribe Escobar Banco de la República
1
Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 15 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Manuel Guzman Herrera CORMAGDALENA - Corporación Autónoma Regional del Rio Grande la Magdalena; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones
1
Manuel Julián, Mazenet Corrales (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 3 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte
5
15
3
[54] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
Debatir sobre las acciones ejecutadas, y la 17 ruta a seguir, para mitigar los efectos de la ola invernal
Tema
Desastres y calamidades
Fecha de programación
1 de junio de 2011
Total Citantes
Citantes Magdalena
Citantes
Citados
3
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U); Libardo Enrique, García Guerrero (Partido de Integración Nacional (PIN)); Roberto José, Herrera Díaz (ALAS) y 12 congresistas más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
12
[55] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
Discutir, en los campos de acción de cada una de las instituciones 18 citadas, su papel en el desarrollo del departamento del Magdalena
19
Debatir sobre la apreciación de la moneda colombiana.
Tema
Economía
Economía
Fecha de programación
14 de abril de 2011
2 de noviembre de 2010
Total Citantes
Citantes Magdalena
1
14
Citantes
Citados
1
Libardo Enrique, García Guerrero (Partido de Integración Nacional (PIN)) y 1 congresistas más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Enríque Valderrama Jaramillo SUPERSOLIDARIA Superintendencia de la Economía Solidaria; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Padre Camilo Bernal SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Rosemberg Pabón Pabón DANSOCIAL Departamento Administrativo Nacional de la Economia Solidaria
1
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 14 congresistas más
José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[56] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
20
Propósito de la Citación
Debatir sobre la apreciación de la moneda colombiana.
Debatir, con base en el presupuesto presentado por el gobierno, sobre las locomotoras 21 de la prosperidad de las que habló el Presidente Santos en su campaña electoral. Discutir sobre el proyecto de ley "Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos 22 de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2011"
Tema
Economía
Economía
Presupuesto
Fecha de programación
27 de octubre de 2010
29 de septiembre de 2010
29 de septiembre de 2010
Total Citantes
Citantes Magdalena
14
7
8
Citantes
Citados
1
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 14 congresistas más
Javier Díaz Molina ANALDEX - Asociación Nacional de Comercio Exterior; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rafael Mejía López SAC Sociedad de Agricultores de Colombia; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
1
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 7 congresistas más
Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
1
Eduardo Agatón, Diazgranados Abadía (Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 8 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Hernando José Gómez Restrepo DNP Departamento Nacional de Planeación
[57] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Propósito de la Citación
Con el objetivo que la junta directiva del Banco de la República rinda 23 su informe semestral ante el Congreso, según lo estipulado en el artículo 5°, de la Ley 31 de 1992.
Tema
Economía
Fecha de programación
5 de agosto de 2010
Total Citantes
Citantes Magdalena
Citantes
Citados
1
Mónica del Carmen, Anaya Anaya (Liberal Colombiano) y 3 congresistas más
Banco de la República
3
[58] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
V. INFORMES POR CONGRESISTA
[59] *Cualquier visi贸n u opini贸n expresada en este documento no refleja necesariamente la posici贸n y pol铆ticas del PNUD
Con el apoyo de:
Carlos Enrique Ávila Durán (Reemplazo de Libardo Enrique García Guerrero desde feb. 16, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Representante Carlos Enrique Ávila Durán, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de nacimiento
6 de agosto de 1962
Lugar de origen
Orihueca, Magdalena
Profesión
Empresario
Nivel Educativo
Técnico
Partido
Partido de Integración Nacional
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Séptima de la Cámara de Representantes
Comisión legal o especial Cargos profesionales previos Cargos políticos previos Procesos penales y disciplinarios Cargos en Mesa Directiva Votos con que fue elegido
Comisión Especial de Vigilancia a Organismos de Control de la Cámara de Representantes No disponible -
Concejal de Ciénaga, Magdalena 1997-2000. Concejal del municipio de Zona Bananera, Magdalena 2000-2004 No tiene No disponible 10.153
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Enrique Ávila Durán radicó un total de 5 proyectos en el Congreso: 4 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
20% Proyecto Acto Legislativo (1)
80% Proyecto de Ley (4)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante 4 son de alcance nacional2, lo que representa el 80% de los proyectos presentados por el mismo. El 20% restante corresponde a 1 proyecto de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
20% Local (1)
80% Nacional (4)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
2
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
En la Gráfica 3 se presenta una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
Derechos Humanos y DIH
1
Economía
1
Estampillas
1
Mujer
1
Seguridad Social y salud
1
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, 2 de los proyectos radicados por el Representante se encuentran en etapa de públicación y 3 proyectos fueron archivados3.
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
40.0% (2) 60.0% (3)
Publicación Archivado Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
El Representante también fue citante de 2 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. El tema principal de las citaciones realizadas por el Representante es el de seguridad social y salud.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
1
Mediante la cual se modifica el numeral i) del artículo 164 de la Ley 1437 de 2011, y se dictan otras disposiciones. [Ampliación de la caducidad de delitos de lesa humanidad]
2
Por medio del cual modifica el parágrafo 1° y se adiciona un parágrafo transitorio al artículo 48 de la Constitución Política de Colombia. [Sostenibilidad del régimen subsidiado de pensiones]
Número Número Cámara Senado
122/12
243/13
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Derechos Humanos y DIH
Seguridad Social y salud
Alcance
Nacional
Nacional
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Carlos Enrique Ávila Durán
El proyecto amplía el término de caducidad para quienes fueron afectados por delitos de lesa humanidad, con el fin de evitar que se sigan presentando conflictos de interpretación de jueces y abogados en torno a los términos de caducidad para la presentación de acciones de reparación directa.
Archivado por Tránsito de Legislatura
Carlos Enrique Ávila Durán y otros 9 autores más
El proyecto establece que no podrán causarse pensiones superiores a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, con cargo a recursos del Régimen de Prima Media. El tope máximo de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes no se aplicará para aquellas personas que al 31 de julio de 2010 tuvieren 47 o más años, en el caso de los hombres y 42 o más años en el caso de las mujeres. Para estas personas el tope máximo continuará en veinticinco (25) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.
Retirado por el Autor
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 6° de la Ley 1232 de 2008 para facilitar el acceso de las madres cabeza de 3 hogar al sector productivo y se dictan otras disposiciones. [Acceso de madres cabeza de hogar al sector productivo]
Número Número Cámara Senado
260/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Mujer
Alcance
Nacional
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Carlos Enrique Ávila Durán
La banca de oportunidades financiará de manera prioritaria a las madres cabeza de familia, con créditos desde uno (1) hasta (5) cinco, salarios mínimos legales vigentes, sin exigir para ello tiempo mínimo de funcionamiento del proyecto productivo. Esto previa presentación y estudio de factibilidad del plan individual de negocios. Igualmente, se otorgará a las madres cabeza de hogar, créditos individuales para aplicación en proyectos colectivos. El monto de dichos créditos será de cinco (5) hasta (10) diez salarios mínimos legales vigentes, plazo de pago entre 12 y 48 meses con un periodo de gracia de 2 meses, teniendo como intereses máximo el DTF + los puntos mínimos ATA, establecidos al momento de la solicitud del crédito, con cuotas de amortización variable. Las madres que soliciten créditos individuales deberán tener reporte crediticio favorable, pero el año mínimo de tiempo de funcionamiento del negocio, podrá suplirse con la acreditación de haber recibo capacitación empresarial a través de cualquiera de las entidades autorizadas por ley para tal fin.
Archivado por Tránsito de Legislatura
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional "Humberto Velásquez García" 4 (Infotep) de Ciénaga, Magdalena o del ente que haga sus veces y se dictan otras disposiciones. [Estampilla INFOTEP Ciénaga, Magdalena]
Número Número Cámara Senado
57/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Estampillas
Alcance
Local
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Carlos Enrique Ávila Durán y otros 3 autores más
Crea la Estampilla Pro Desarrollo del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional "Humberto Velásquez García" (Infotep), de Ciénaga, Magdalena, o del ente que en el futuro haga sus veces. Autoriza a la Asamblea Departamental del Magdalena para que ordene la emisión de la Estampilla y estipula que el valor correspondiente al recaudo se distribuirá así: El 40% para inversión en el mantenimiento, dotación, ampliación y modernización de su planta física, futuras ampliaciones y construcciones. El 40% en la investigación científica y/o tecnológica. El 20% para el desarrollo y modernización de la infraestructura tecnológica de la solución de tecnologías de información, digitalización y educación virtual.
Publicación
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 6° de la Ley 1232 de 2008 para facilitar el acceso de las 5 madres cabeza de hogar al sector productivo y se dictan otras disposiciones. [Créditos para madres cabeza de hogar]
Número Número Cámara Senado
64/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Economía
Alcance
Nacional
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Carlos Enrique Ávila Durán
La banca de oportunidades financiará de manera prioritaria a las madres cabeza de familia, con créditos desde uno (1) hasta (5) cinco, salarios mínimos legales vigentes, sin exigir para ello tiempo mínimo de funcionamiento del proyecto productivo, esto previa presentación y estudio de factibilidad del plan individual de negocios, igualmente se otorgará a las madres cabeza de hogar, créditos individuales para aplicación en proyectos colectivos, el monto de dichos créditos será de cinco (5) hasta (10) diez salarios mínimos legales vigentes, plazo de pago entre 12 y 48 meses con un periodo de gracia de 2 meses, teniendo como intereses máximo el DTF + los puntos mínimos ATA, establecidos al momento de la solicitud del crédito, con cuotas de amortización variable.
Publicación
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
1
Debatir sobre la situación pensional del país con relación al proceso de transición de las funciones entre el Instituto de Seguro Social - ISS en liquidación y Colpensiones.
Tema
Seguridad Social y salud
Fecha de programación
miércoles, 08 de mayo de 2013
Citantes
Citados
Carlos Enrique Ávila Durán y otros 9 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pedro Luis Bohórquez Contaduría General de la Nación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Debatir sobre el alcance del Proyecto de Ley No. 135 de 2012 “Por medio de la cual se Seguridad Social Carlos Enrique Ávila Durán y otros 9 2 martes, 02 de octubre de 2012 adoptan medidas y salud congresistas más para mejorar la liquidez y el uso de algunos recursos del sector salud”.
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Carlos Nery López Carbonó (Reemplazo de Issa Eljadue Gutiérrez de julio 1, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Representante Carlos Nery López Carbonó, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
No disponible
Lugar de origen
Santa Marta, Magdalena
Profesión
Economista
Nivel Educativo
Pregrado
Partido
Partido Conservador
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Comisión Especial de Vigilancia al Organismo Electoral de Senado
Cargos profesionales previos Cargos políticos previos
-
Gerente Propietario Distrirepuestos Santa Marta 1988 -2010 Gerente Electrificadora del Magdalena S.A. Santa Marta 19861987 Dos veces concejal de Santa Marta, Magdalena, en 2001-2003 y 2004-2007
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
24.460
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Nery López Carbonó NO radicó ningún proyecto en el Congreso de la República. Sin embargo, el Representante fue citante de 6 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. En la Gráfica 1 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el congresista.
Gráfica 1. Citaciones realizadas por Tema Principal
Agropecuario y agrícola
2
4
Presupuesto
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los debates de control político de los que el Representante fue citante. 1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
4
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
Tema
Fecha de programación
Citantes
Citados
Debatir sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos de Pereira con los Cafeteros y 1 la Política Pública que va adelantar el Gobierno Nacional para enfrentar la crisis agropecuaria.
Agropecuario y agrícola
martes, 03 de septiembre de 2013
Carlos Nery López Carbonó y otros 11 congresistas más
Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Gustavo Alberto Moreno Maldonado Policía Fiscal y Aduanera; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodolfo Bautista Palomino López Policía Nacional
2
Debatir sobre la situación del sector agrícola.
Agropecuario y agrícola
miércoles, 17 de abril de 2013
Carlos Nery López Carbonó y otros 14 congresistas más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
3
Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Carlos Nery López Carbonó y otros 11 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía
Carlos Nery López Carbonó y otros 11 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte
Debatir sobre la ejecución 4 presupuestal del año 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Presupuesto
Presupuesto
martes, 21 de agosto de 2012
miércoles, 15 de agosto de 2012
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
5
Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Debatir sobre la ejecución 6 presupuestal del año 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Presupuesto
Presupuesto
sábado, 11 de agosto de 2012
miércoles, 08 de agosto de 2012
Carlos Nery López Carbonó y otros 11 congresistas más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Frank Pearl Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía
Carlos Nery López Carbonó y otros 17 congresistas más
Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP Departamento Nacional de Planeación
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Eduardo Agatón Díazgranados Abadía (Titular de la Curul) Acontinuación se presenta la información del Representante Eduardo Agatón Díazgranados Abadía, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
17 de abril 1969
Lugar de origen
Bogotá D.C
Profesión
Abogado
Nivel Educativo
Posgrado
Partido
Partido de Unidad Nacional
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes
Comisión legal o especial Cargos profesionales previos Cargos en Mesas Directivas
Comisión Especial de Vigilancia a ordenamiento territorial de la Cámara de Representantes -
- Empleado de la Secretaría de Hacienda de Magdalena. Director ejecutivo de la Asociación de Bananeros del Magdalena 2003. -
Director de la Secretaría de Agricultura de Magdalena en 2005.
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en la Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
19.787
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Eduardo Agatón Díazgranados Abadía radicó un total de 14 proyectos en el Congreso: 7 proyectos de ley y 7 proyectos de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
50%
50%
Proyecto Acto Legislativo (7)
Proyecto de Ley (7)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante 13 son de alcance nacional2, lo que representa el 93% de los proyectos que presentó. El 7% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
7% Regional (1)
93% Nacional (13)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
2
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Acontinuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
Agropecuario y agrícola
1
Comercio, industria y turismo
1
Familia
1
Minas y energía
1
Organismos de Control
1
Participación ciudadana
1
Seguridad y defensa
1 3
Ordenamiento Territorial
4
Rama Legislativa
1
2
3
4
Fuente: Congreso Visible 2013
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
5
Como puede verse en la Gráfica 4, solamente 2 de los proyectos radicados por el Representante fueron sancionados. 3 proyectos cursan trámite actualmente, y 9 proyectos fueron archivados3.
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
7.1% 7.1% (1) (1) 7.1% (1) 14.3% (2)
64.3% (9)
Ponencia Segundo Debate Publicación Ponencia Tercer Debate Sancionado Archivado Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 6 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Representante.
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
Agropecuario y agrícola
1
Desastres y calamidades
1
Economía
1
Infraestructura
1
Minas y energía
1
Presupuesto
1
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
1
Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de 1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]
2
Por la cual se expide la Ley General de Pesca y Acuicultura y se dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y Acuicultura]
Número Número Cámara Senado
Tipo
Proyecto de Ley
49/10
126/10
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Rama Legislativa
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para Eduardo Agatón resolver conflictos de competencia Díazgranados entre las Comisiones primará el Nacional Abadía y otros principio de especialidad; y lo 26 autores más dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
Archivado por Tránsito de Legislatura
Agropecuario y agrícola
Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento Eduardo Agatón sostenible de los recursos Díazgranados Nacional pesqueros, considerando toda Abadía y otros actividad de tipo extractivo, de 47 autores más acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.
Archivado por Tránsito de Legislatura
Autores
Estado Actual
Sinopsis
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
3
Título
Por el cual se modifican los artículos 171 y 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior. [Representación de los colombianos en el exterior]
Número Número Cámara Senado
79/10
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Rama Legislativa
Alcance
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la Archivado Eduardo Agatón circunscripción internacional, donde por Díazgranados incluirá, entre otros temas: Nacional Abadía y otros inscripción de candidatos, inscripción Vencimiento 23 autores más de ciudadanos habilitados para votar de Términos en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
4
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas Metropolitanas]
Número Número Cámara Senado
88/12
Tipo
Tema Principal
Alcance
Autores
Sinopsis
Estado Actual
El proyecto de acto legislativo busca eliminar el requisito de Consulta Popular para la conformación de Áreas Metropolitanas. Con esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las Áreas Metropolitanas en Colombia, retomando el concepto que planteó el Acto legislativo número 01 de 1968 Eduardo Agatón el cual introdujo la noción de Área Proyecto Ordenamiento Díazgranados Metropolitana en la Constitución de Retirado por Acto Nacional el Autor Territorial Abadía y otros 6 1886 y dejó esta decisión en manos Legislativo autores más del Ejecutivo, buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea, en donde no es necesario que los municipios que se integren en un Área Metropolitana que pertenezca al mismo departamento, por ejemplo.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
5
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 249 de la Constitución Nacional sobre la elección del Fiscal General de la Nación. [Elección del Fiscal General de la Nación]
Número Número Cámara Senado
104/12
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Alcance
Rama Legislativa
El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y Eduardo Agatón no podrá ser reelegido. Debe reunir Retirado por Díazgranados Nacional las mismas calidades exigidas para el Autor Abadía y otros 9 ser Magistrado de la Corte Suprema autores más de Justicia. Las Altas Cortes deberán presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo. La Fiscalía General de la Nación forma parte de la Rama Judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal.
Autores
Sinopsis
Estado Actual
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
6
Título
Por la cual se adiciona el artículo 365-A a la Ley 599 de 2000 (modificado por el artículo 38 de la Ley 1142 de 2007). [Penalización del porte de armas blancas]
Número Número Cámara Senado
121/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
El que en establecimientos públicos o privados urbanos con acceso al público, escenarios deportivos, religiosos o culturales, establecimientos educativos, y en la vía pública, porte y amenace, intimide o amedrente a otro valiéndose de arma blanca, incurrirá Eduardo Agatón en prisión de tres (3) a cinco (5) años Seguridad, Díazgranados y multa de cinco (5) a diez (10) defensa y Nacional Abadía y otros 9 salarios mínimos legales mensuales fuerza pública autores más vigentes, siempre que la conducta no constituya otro delito. La pena mínima será aumentada en una sexta parte y la máxima hasta la mitad si el infractor: 1. Reincide en el delito de porte de armas. 2. Si la persona tiene antecedentes penales, y 3. Si opone resistencia en forma violenta a la autoridad.
Archivado por Tránsito de Legislatura
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
7
Título
Por el cual se modifica el artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior. [Representación de los colombianos residentes en el exterior]
Número Número Cámara Senado
116/12
12/12
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Participación ciudadana
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Eduardo Agatón Cámara de Representantes de los Díazgranados Nacional grupos étnicos y los colombianos Abadía y otros residentes en el exterior. Mediante 17 autores más estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional. En esta última, solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior. A partir de 2014, la base para la asignación de las curules adicionales se ajustará en la misma proporción del crecimiento de la población nacional, de acuerdo con lo que determine el censo.
Acto Legislativo
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
8
Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los sistemas de administración de bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]
Número Número Cámara Senado
129/12
131/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Organismos de Control y Ministerio público
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de Eduardo Agatón junio de 2007, establecer los Díazgranados Nacional sistemas para la administración de Abadía y otros los bienes y recursos que sean 19 autores más puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.
Sancionado como Ley
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
9
Título
Por el cual se modifica el artículo 310 de la Constitución Política Colombiana. [Régimen especial para el departamento de Amazonas]
Número Número Cámara Senado
127/12
Tipo
Tema Principal
Alcance
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Los departamentos de Archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Amazonas, se regirán, además de las normas previstas en la constitución y las leyes para los otros departamentos, por las normas especiales que en materia administrativa, de inmigración, fiscal, de comercio exterior, de cambios, financiera y de fomento económico establezca el legislador. Mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de cada cámara se podrá limitar el ejercicio de los derechos de circulación y residencia, establecer controles de densidad de la Eduardo Agatón Proyecto población, regular el uso del suelo y Retirado por Ordenamiento Díazgranados Acto Regional someter a condiciones especiales la el Autor Territorial Abadía y otros Legislativo enajenación de bienes inmuebles 10 autores más con el fin de proteger la identidad cultural de las comunidades nativas y preservar el ambiente y los recursos naturales del Archipiélago y del departamento del Amazonas. Mediante la creación de los municipios a que hubiere lugar, la Asamblea Departamental garantizará la expresión institucional de las comunidades raizales de San Andrés, y las indígenas del departamento del Amazonas. El municipio de Providencia tendrá en las rentas departamentales una participación no inferior del 20% del valor total de dichas rentas.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se modifica la contribución parafiscal a que hace referencia la Ley 89 de 1988 y 10 se dictan otras disposiciones. [Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar]
Por medio de la cual se modifica el artículo 5° de la 11 Ley 981 de 2005. [Sobretasa ambiental]
Número Número Cámara Senado
160/12
189/12
261/13
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Familia
El objeto de la presente ley es modificar los recursos asignados al Eduardo Agatón Instituto Colombiano de Bienestar Díazgranados Nacional Familiar, para la ejecución del Abadía y otros programa de Hogares Comunitarios 11 autores más de Bienestar Familiar y definir otras disposiciones.
Publicada Ponencia Tercer Debate
Comercio, industria y turismo
Artículo 1°. Modifíquese el artículo 5° de la Ley 981 de 2005, el cual quedará así: Artículo 5°. Base gravable y tarifa de la sobretasa ambiental. Para efectos del cobro y Eduardo Agatón recaudo del tributo debe entenderse Nacional Díazgranados como base gravable el valor total del Abadía peaje a pagar por cada vehículo que transite por la vía, según la clasificación vigente al momento de su causación. La tarifa a aplicar sobre la base gravable será del ocho por ciento (8%).
Publicada Ponencia Segundo Debate
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
12
Por el cual se modifica el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991. [Reglamentación de las Comisiones de Conciliación]
Por medio del cual se modifica el artículo 319 de 13 la Constitución Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]
Número Número Cámara Senado
Tipo
Tema Principal
Alcance
Rama Legislativa
La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991, en el sentido de contribuir a Archivado Eduardo Agatón que el trámite de las conciliaciones por Díazgranados de los Proyectos de ley sean más Nacional Abadía y otros 5 efectivos en el proceso legislativo Vencimiento autores más colombiano, en aras de garantizar los de Términos principios de transparencia, información y publicidad que requieren las leyes para ser convenientes para la sociedad.
Autores
Sinopsis
Estado Actual
270/13
Proyecto Acto Legislativo
258/13
El actual proyecto de acto legislativo, por el cual se modifica el artículo 319 de la Constitución Política busca eliminar el requisito de Consulta Popular para la conformación de áreas metropolitanas. n esta iniciativa se intenta facilitar la conformación de las áreas metropolitanas en Colombia, Eduardo Agatón retomando el concepto que planteó Proyecto Ordenamiento Díazgranados el Acto Legislativo número 01 de Retirado por Acto Nacional el Autor Territorial Abadía y otros 7 1968 el cual introdujo la noción de Legislativo autores más área metropolitana en la Constitución de 1886 y dejó esta decisión en manos del Ejecutivo, buscando facilitar la asociatividad de municipios con características comunes, teniendo en cuenta los nuevos retos de la planificación urbanística contemporánea, en donde no es necesario que los municipios que se integren en un Área Metropolitana.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio del cual se reglamenta la destinación de la maquinaria pesada incautada en actividades de 14 exploración o explotación de minerales sin las autorizaciones y exigencias previstas en la ley. [Maquinaria pesada incautada]
Número Número Cámara Senado
76/13
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Minas y energía
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
La maquinaria pesada que sea encontrada en la realización de actividades de exploración o explotación de minerales por cualquier persona natural o jurídica, sin contar con título minero inscrito en el Registro Minero Nacional y/o licencia ambiental o su equivalente, Eduardo Agatón será incautada por la Policía Nacional Díazgranados Nacional. La maquinaria pesada Abadía incautada pasará a ser propiedad de la Nación. Para los efectos de la presente ley, entiéndase como maquinaria pesada las dragas, retroexcavadoras, buldóceres u otro tipo de maquinaria para el arranque de minerales, con similares características técnicas.
Publicación
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
Tema
Fecha de programación
Citantes
Citados
Minas y energía
miércoles, 02 de octubre de 2013 Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 5 congresistas más
Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía ;Ángela Inés Cadena Monroy UPME Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe
2
Debatir sobre los contratos de concesiones aeroportuarias, en particular la concesión entre la Aeronáutica Civil y el Consorcio Aeropuertos de Oriente S.A.S.
Infraestructura
miércoles, 21 de agosto de 2013 Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 2 congresistas más
Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil
3
Debatir sobre la situación del sector agrícola.
Agropecuario y agrícola
Debatir sobre la prestación del servicio público 1 domiciliario de energía en la región Caribe.
miércoles, 17 de abril de 2013
Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 14 congresistas más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Debatir sobre las acciones ejecutadas, y la ruta 4 a seguir, para mitigar los efectos de la ola invernal
5
Debatir, con base en el presupuesto presentado por el gobierno, sobre las locomotoras de la prosperidad de las que habló el Presidente Santos en su campaña electoral.
Discutir sobre el proyecto de ley "Por la cual se decreta el presupuesto de 6 rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2011"
Desastres y calamidades
miércoles, 01 de junio de 2011
Economía
miércoles, 29 de septiembre de 2010
Presupuesto
miércoles, 29 de septiembre de 2010
Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 11 congresistas más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 6 congresistas más
Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Eduardo Agatón Díazgranados Abadía y otros 7 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Fuad Emilio Rapag Matar (Detenido por nexos con grupos armados ilegales. Silla Vacía.) Acontinuación se presenta la información del Senador Fuad Emilio Rapag Matar, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
20 de abril de 1948
Lugar de origen
Bet-Jalá, Palestina
Profesión
Administrador de empresas
Nivel Educativo
Pregrado
Partido
Partido de Unidad Nacional
Cámara
Senado
Comisión permanente Comisión legal o especial Cargos profesionales previos Cargos políticos previos
Comisión Cuarta de Senado No pertenece No disponible
-
- Senador 2010-2011 Representante a la Cámara 2006-2010
Procesos penales y disciplinarios
Detenido por nexos con grupos armados ilegales
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
39.541
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Fuad Emmilio Rapag Matar radicó 1 proyecto de ley en el Congreso. El alcance de este es regional y su tema principal es “Bienestar y Pobreza”. Este proyecto fue retirado por el autor. El Senador NO fue citante de debates de control político en lo que va del presente cuatrienio.
A continuación se presenta, de manera detallada, el proyecto introducidos por el Senador.
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
Por la cual se crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER) en Colombia y se 1 dictan otras disposiciones. [Fondo de Compensación y Equidad Regional, FCER]
Número Número Cámara Senado
84/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Bienestar y pobreza
Alcance
Regional
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Fuad Emilio Rapag Matar y 48 personas más
Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.
Retirado por el Autor
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Issa Eljadue Gutiérrez (Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades. Reemplazado por Carlos Nery López Carbonóde julio 1, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Representante Issa Eljadue Gutiérrez, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
1 de enero de 1957
Lugar de origen
Pajiño del Carmen, Magdalena
Profesión
Ingeniero Civil
Nivel Educativo
Pregrado
Partido
Partido Conservador
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
No pertenece
Cargos profesionales previos
No disponible -
Cargos políticos previos -
- Representante a la Cámara 2010-2012 Concejal Santa Marta, Magdalena 2001-2003 y 2004-2007 - Diputado de Magdalena 2001 Secretario de planeación de Santa Ana, Magdalena 1990-1993
Procesos penales y disciplinarios
Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
29.722
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Issa Eljadue Gutiérrez radicó un total de 2 proyectos de ley en el Congreso. Ambos proyectos son de alcance nacional.
A
continuación se presenta, en la Gráfica 1, una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tema Principal
Presupuesto
1
Rama Legislativa
1
1
2
Fuente: Congreso Visible 2013
Ambos proyectos radicados por el Representante fueron archivados, uno por tránsito de legislatura y el otro en debate. Por otro lado, el Representante NO fue citante de debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. A continuación se presentan, de manera 1
detallada,
todos
los
proyectos
introducidos
por
el
Representante.
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
1
Título
Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de 1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]
Número Número Cámara Senado
49/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Rama Legislativa
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de Issa Eljadue competencia entre las Comisiones Nacional Gutiérrez y otros primará el principio de especialidad; y lo 26 autores más dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Archivado por Tránsito de Legislatura
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
2
Por la cual se dictan normas para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso y se efectúan unas modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2011. [Seguridad de los miembros del Congreso]
192/11
260/11
El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, Issa Eljadue Proyecto públicas, sociales o humanitarias. Busca Archivado en Presupuesto Nacional Gutiérrez y otros Debate de Ley que los recursos del presupuesto 49 autores más nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Jaime Enrique Serrano Pérez (Reemplazo de Mónica del Carmen Anaya Anaya desde sept. 25, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Representante Jaime Enrique Serrano Pérez, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
No disponible
Lugar de origen
Santa Marta, Magdalena
Profesión
Empresario
Nivel Educativo
Otro
Partido
Partido Liberal
Cámara
Senado
Comisión permanente
Comisión Tercera de Senado
Comisión legal o especial
Comisión Especial de Vigilancia a Organismos de Control de Cámara de Representantes
Cargos profesionales previos Cargos políticos previos Procesos penales y disciplinarios Cargos en Mesa Directiva Votos con que fue elegido
No disponible No disponible No tiene No disponible 11.337
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Jaime Enrique Serrano Pérez radicó un total un total de 2 proyectos de ley en el Congreso. Ambos proyectos son de alcance nacional2. A continuación se presenta, en la Gráfica 1, una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tema Principal
Estampillas
1
Laboral
1
1
2
Fuente: Congreso Visible 2013
1 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013. 2 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 2, los dos proyectos radicados por el Representante cursan actualmente trámite en el Congreso.
Gráfica 2. Estado Actual de Proyectos Radicados
50.0% (1)
50.0% (1)
Aprobado Primer Debate Ponencia Segundo Debate Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
El Representante también fue citante de 4 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. El tema principal de estas 4 citaciones realizadas por el Representante es Economía.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia del impuesto territorial de 1 estampillas y se dictan otras disposiciones. [Impuesto de estampillas, Estampillas] Por medio de la cual se expiden normas para reintegrar a personas 2 mayores de 50 años al mercado laboral y se crea el empleo de emergencia. [Ley de último empleo]
Número Número Cámara Senado
254/13
261/13
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Estampillas
Laboral
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Nacional
La presente ley tiene por objeto fijar el marco general que regule los elementos Jaime Enrique esenciales de la obligación tributaria, en Serrano Pérez y las leyes que autoricen la emisión del otros 15 autores impuesto territorial de estampillas, así más como s u recaudo, control y vigilancia por parte de los organismos de control respectivos.
Publicada Ponencia Segundo Debate
Nacional
La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la Jaime Enrique reintegración laboral de personas que Serrano Pérez y por su edad han sido excluidas del otros 27 autores mercado laboral colombiano y que más buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.
Aprobado Primer Debate
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
Debatir sobre posibles 1 situaciones de delitos financieros y lavado de activos. Debatir sobre las condiciones de competencia en el sistema financiero 2 colombiano, las fallas encontradas y las acciones emprendidas para corregirlas. Debatir sobre las condiciones de competencia en el sistema financiero 3 colombiano, las fallas encontradas y las acciones emprendidas para corregirlas.
Tema
Economía
Economía
Economía
Fecha de programación
miércoles, 08 de mayo de 2013
miércoles, 24 de abril de 2013
miércoles, 17 de abril de 2013
Citantes
Citados
Jaime Enrique Serrano Pérez y otros 3 congresistas más
Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Jaime Enrique Serrano Pérez y otros 15 congresistas más
Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio
Jaime Enrique Serrano Pérez y otros 15 congresistas más
Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Debatir sobre las condiciones de competencia en el sistema financiero 4 colombiano, las fallas encontradas y las acciones emprendidas para corregirlas.
Economía
miércoles, 10 de abril de 2013
Jaime Enrique Serrano Pérez y otros 15 congresistas más
Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA Superintendencia Financiera de Colombia; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Libardo Enrique García Guerrero (Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades. Reemplazado por Carlos Enrique Ávila Durán de feb. 16, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Representante Libardo Enrique García Guerrero, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
1 enero de 1984
Lugar de origen
Fundación, Magdalena
Profesión
Internacionalista
Nivel Educativo
Posgrado
Partido
Partido de Integración Nacional
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente Comisión legal o especial
Comisión Séptima de la Cámara de Representantes No pertenece
Cargos profesionales previos
Empleado de las Naciones Unidas en la Oficina contra la droga y el delito.
Cargos políticos previos
Asistente legislativo y asistente de la primera Vicepresidencia de la Cámara de Representantes del año 2001 hasta el año 2003
Procesos penales y disciplinarios
Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
18.706
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Libardo Enrique García Guerrero radicó un total de 8 proyectos en el Congreso: 7 proyectos de ley y 1 proyectos de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
13% Proyecto de ley Estatutaria (1)
88% Proyecto de Ley (7)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
Todos los proyectos radicados por el Representante son de alcance nacional2. 1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013. Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. 2
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Acontinuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
Agropecuario y agrícola
1
Comunicaciones
1
Laboral
1
Organismos de Control
1
Rama Legislativa
1
Tránsito y transporte
1
Seguridad Social y salud
2
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, 1 proyecto radicado por el Representante se encuentra a la espera del concepto de la Corte Constitucional. 1 proyecto se acumuló, y 6 proyectos fueron archivados3.
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
12.5% (1) 12.5% (1)
75.0% (6)
Concepto Corte Constitucional Acumulado Archivado Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 2 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Representante.
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
Desastres y calamidades
1
Economía
1
1
2
Fuente: Congreso Visible 2013
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante
y todos
los
debates
de
control
político
de
los
que fue
citante.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
1
Por la cual se expide la Ley General de Pesca y Acuicultura y se dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y Acuicultura]
Por la cual se regula el servicio público de Seguridad Social en Salud, se sustituye el libro II de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del 2 Sistema de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones. [Regulación del Sistema de Seguridad Social en Salud]
Número Número Cámara Senado
126/10
126/10
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de Ley
Tema Principal
Agropecuario y agrícola
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la Libardo Enrique preservación y el aprovechamiento Archivado García sostenible de los recursos pesqueros, por Tránsito Nacional Guerrero y de considerando toda actividad de tipo otras 47 extractivo, de acuicultura y de Legislatura personas más investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.
La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los residentes en Libardo Enrique Colombia y establece el esquema de García Seguridad Social rectoría, operación, financiación, Nacional Guerrero y y salud seguimiento, medición de resultados otras 8 y condiciones de prestación del personas más mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.
Acumulado
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por el cual se adoptan medidas para los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) que activen líneas o 3 números para equipos terminales móviles en la modalidad Prepago y Pospago o expidan Módulos de Identidad del Suscriptor "tarjetas SIM. [Regulación telefonía móvil]
Número Número Cámara Senado
04/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
El objetivo de este proyecto es crear un marco regulatorio que permita a las autoridades de la República combatir efectivamente la impunidad asociada a los altos índices de delitos tales como extorsión, secuestros, amenazas, activación de artefactos explosivos o fleteos, cometidos mediante el uso de terminales móviles, que se han disparado en nuestro país por la distribución sin control alguno que los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) hacen de líneas o números Comunicaciones, Libardo Enrique de teléfono móvil o de Módulos de medios y Nacional García Identidad del Suscriptor denominados tecnologías de la Guerrero comúnmente tarjetas SIM. información Igualmente, busca generar obligaciones tanto para los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM) que comercializan terminales móviles en la modalidad Prepago y Pospago, activan líneas o números de teléfono móvil o adjudican tarjetas SIM, como para los usuarios que los adquieren a cualquier título, con el fin de que las autoridades competentes puedan hacer uso de la información asociada a la línea o número de móvil o tarjeta SIM.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Archivado en Debate
#
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 160, el literal d) del artículo 161 y el artículo 179 del Código Sustantivo del 4 Trabajo modificados o adicionados por los artículos 25, 51 y 26 respectivamente de la Ley 789 de 2002. [Derechos laborales]
Número Número Cámara Senado
05/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Laboral
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
El objeto de este proyecto consiste en modificar las disposiciones de la Ley 789 de 2002 que, por medio del desmonte de derechos laborales reconocidos desde la creación del Código Sustantivo del Trabajo, han generado un impacto negativo en el ámbito de los derechos de los trabajadores. Para esto, el artículo 1º busca restablecer a los trabajadores el derecho a que las horas que laboren a partir de las dieciocho horas (6:00 p.m.) vuelvan a ser nocturnas como estaba determinado Archivado Libardo Enrique hasta la reforma laboral introducida por Tránsito Nacional García de por la Ley 789 de 2002, que dispuso Guerrero que entre las seis horas (6:00 a.m.) y Legislatura las veintidós horas (22:00 p.m.) la jornada sería diurna, eliminando el ingreso adicional que recibían los trabajadores que laboraban entre las 6:00 pm y las 10:00 pm a manera de recargo nocturno u horas extras nocturnas. Igualmente, con ocasión de la flexibilización laboral que trajo consigo la ley 789 de 2002, se dispuso que los trabajadores podían desempeñar sus labores en jornadas de hasta 10 horas al día, sin que hubiera lugar al pago de horas extras.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por medio de la cual se modifica el artículo 62 del Código Sustantivo de Trabajo modificado por el 5 artículo 7 del Decreto 2351 de 1965. [Estabilidad laboral de trabajadores en estado de incapacidad] Por medio de la cual se modifica el numeral 9 del artículo 35 de la Ley 6 270 de 1996. [Reelección del Auditor General de la República] Mediante la cual se modifica la Ley 730 7 del 2001 y se dictan otras disposiciones. [Flota mercante]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
63/11
104/11
110/11
Tipo
189/11
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
El objetivo del proyecto de ley es armonizar la legislación laboral con las disposiciones constitucionales referentes a la estabilidad laboral reforzada de los trabajadores en estado de incapacidad, y el derecho a Archivado Libardo Enrique la continuidad en el acceso a la por Tránsito Seguridad Social García Nacional seguridad social del trabajador. Para de y salud Guerrero y 1 esto excluye como justa causa para Legislatura persona más la terminación unilateral del contrato la enfermedad o lesión que incapacite al empelado para desempeñar el trabajo que venía realizando y cuya curación no haya sido posible durante 180 días.
Organismos de Control y Ministerio público
Libardo Enrique García Nacional Guerrero y otras 12 personas más
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Tránsito y transporte
Libardo Enrique García Nacional Guerrero y otras 2 personas más
El proyecto regula todo lo concerniente a la Dirección General Retirado por el Autor Marítima y al registro de la flota mercante colombiana.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Declarado Exequible Total
#
Título
Por la cual se adiciona la Ley 5 de 1992 y se dictan otras disposiciones. 8 [Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público]
Número Número Cámara Senado
131/11
146/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
La presente ley tiene por objeto dotar a la Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público de la Cámara de Representantes, de una Libardo Enrique mínima estructura que le permita Archivado García cumplir sus deberes esenciales como por Tránsito Rama Legislativa Nacional Guerrero y de cuerpo de seguimiento especializado otras 13 de la Rama Legislativa del Poder Legislatura personas más Público, que vigila el cumplimiento de las disposiciones legales y constitucionales relativas a los Organismos de Control.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO #
Propósito de la Citación
Debatir sobre las acciones ejecutadas, y la ruta 1 a seguir, para mitigar los efectos de la ola invernal
Discutir, en los campos de acción de cada una de las instituciones 2 citadas, su papel en el desarrollo del departamento del Magdalena
Tema
Desastres y calamidades
Economía
Fecha de programación
1 de junio de 2011
14 de abril de 2011
Citantes
Citados
Libardo Enrique García Guerrero y otras 11 personas más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Libardo Enrique García Guerrero
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Elvira Forero Hernández ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Enríque Valderrama Jaramillo SUPERSOLIDARIA Superintendencia de la Economía Solidaria; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Padre Camilo Bernal SENA Servicio Nacional de Aprendizaje; Rosemberg Pabón Pabón DANSOCIAL Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Manuel Julián Mazenet Corrales (Con sanción disciplinaria de la Procuraduría por celebración indebida de contratos. Reemplazado por Samuel Benjamín Arrieta Buelvas de abril 11, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información del Senador Manuel Julián Mazanet Corrales, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
11 de julio de 1975
Lugar de origen
Santa Marta, Magdalena
Profesión
Abogado
Nivel Educativo
Posgrado
Partido
Partido de Integración Nacional
Cámara
Senado
Comisión permanente
Comisión Tercera de Senado
Comisión legal o especial
No pertenece
Cargos profesionales previos
No disponible
Cargos políticos previos Procesos penales y disciplinarios Cargos en Mesa Directiva Votos con que fue elegido
-
Secretario departamental de hacienda y educación de Magdalena, Gobernador encargado de Magdalena
Con sanción disciplinaria de la Procuraduría por celebración indebida de contratos No disponible 59.048
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Manuel Julián Mazanet Corrales radicó un total de 2 proyectos en el Congreso: 1 proyecto de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
50% Proyecto Acto Legislativo (1)
50% Proyecto de Ley (1)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Los proyectos radicados por el Senador son de alcance nacional2. A continuación se presenta en la Gráfica 2 una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Senador.
Gráfica 2. Proyectos radicados por Tema Principal
Educación y cultura
1
Partidos y movimientos
1
1
2
Fuente: Congreso Visible 2013
2
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Ambos proyectos radicados por el Senador fueron archivados3. Uno por tránsito de legislatura y el otro por vencimiento de términos. El Senador también fue citante de 1 debate de control político en lo que va del presente cuatrienio. El tema principal de la citación realizada por el Senador es “infraestructura”.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.
3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY #
Título
Por medio del cual se modifica el artículo 67 de la Constitución 1 Política de Colombia. [Derecho a la educación]
Número Número Cámara Senado
142/10
08/10
Tipo
Proyecto Acto Legislativo
Tema Principal
Educación, cultura, ciencia y tecnología
Alcance
Nacional
Autores
Estado Actual
Sinopsis
El actual artículo 67 de nuestra Carta Magna, es muy ambiguo en la protección de los distintos frentes que componen el derecho fundamental de la educación, generando espacios de distintas interpretaciones en su Manuel Julián aplicación y proporcionando pocos Mazanet temas de obligatorio cumplimiento por Corrales y otros los distintos protagonistas responsables 9 autores más de velar esta prerrogativa. Se busca entonces una regulación casi completa de todos los núcleos esenciales que comprende el desarrollo de este derecho fundamental estableció dentro de los parámetros de los ordenamientos supranacionales.
Archivado por Vencimiento de Términos
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
2
Título
Por medio de la cual se reglamenta el inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, sobre la participación en política de los servidores públicos y se dictan otras disposiciones. [Participación política de funcionarios públicos]
Número Número Cámara Senado
249/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Partidos y Nacional movimientos
Autores
Estado Actual
Sinopsis
La presente ley tiene como objeto regular el derecho de participación política de los servidores públicos, consagrado en el artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones mínimas de este derecho político. A excepción de los empleados y funcionarios del Estado que se desempeñen en la Rama Judicial, en los órganos electorales, de control y de seguridad, podrán participar en las actividades de los partidos, movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos, fuera del horario de la jornada laboral. Los Manuel Julián empleados y funcionarios del Estado Mazanet podrán realizar las siguientes Corrales y otros actividades políticas: 1. Participar como 8 autores más ciudadanos en la preparación de propuestas técnicas de la campaña electoral, así como en eventos internos de carácter programático de la misma, sin perjuicio de las funciones propias y sin la participación alguna de los funcionarios a su cargo.2. Asistir a debates técnicos, foros de discusión y encuentros académicos, en los que se traten o expongan los asuntos propios de su cargo o bajo su competencia, en el marco de las campañas electorales.3. Participar en simposios, actos públicos, conferencias, foros, congresos que organicen sus partidos, movimientos políticos.
Archivado por Tránsito de Legislatura
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
Debatir sobre el presupuesto asignado por el Ministerio de Transporte, la 1 rehabilitación de las vías y puentes a cargo del Invías en el departamento de Sucre
Tema
Fecha de programación
Citantes
Citados
Infraestructura
martes, 02 de agosto de 2011
Manuel Julian Mazanet Corrales y otros 2 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Mónica del Carmen Anaya Anaya (Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades. Reemplazada por Jaime Enrique Serrano Pérez de sept. 25, 2012 a julio 19, 2014) Acontinuación se presenta la información de la Representante Mónica del Carmen Anaya Anaya, incluyendo perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
6 de noviembre de 1975
Lugar de origen
Tenerife, Magdalena
Profesión
Administradora de empresas
Nivel Educativo
Pregrado
Partido
Partido Liberal
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Tercera de la Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
No pertenece
Cargos profesionales previos Cargos políticos previos Procesos penales y disciplinarios Cargos en Mesa Directiva Votos con que fue elegido
Gestora social de Tenerife, Magdalena No disponible Pérdida de investidura por violación al régimen de inhabilidades No disponible 13.156
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, la Representante Mónica del Carmen Anaya Anaya radicó un total de 9 proyectos en el Congreso: 6 proyectos de ley, 2 proyectos de ley estatutaría y 1 proyecto de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
22% Proyecto de ley Estatutaria (2)
11% Proyecto Acto Legislativo (1) 67% Proyecto de Ley (6)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por la Representante 8 son de alcance nacional2, lo que representa el 89% de los proyectos presentados por la misma. El 11% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
89% Nacional
11% Regional (1)
(8)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
2
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Acontinuación se presenta en la Gráfica 3 una lista de los temas principales de los proyectos radicados por la Representante.
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
Comunicaciones
1
Familia
1
Honores y monumentos
1
Justicia
1
Organismos de Control
1
Partidos y movimientos
1
3
Rama Legislativa
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Como puede verse en la Gráfica 4, solamente 1 proyectos radicado por la Representante fue sancionado. 1 proyecto se encuentra cursando trámite actualmente,1 se encuentra a la espera del concepto de la Corte Constitucional y 6 proyectos fueron archivados3.
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
11.1% (1) 11.1% (1)
11.1% (1)
66.7% (6)
Aprobado Primer Debate Concepto Corte Constitucional Sancionado Archivado Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
La Representante también fue citante de 5 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. El tema principal todas de las citaciones realizadas por la es “economía”. A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la Representante y todos los debates de control político de los que fue citante. 3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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PROYECTOS DE LEY #
1
Título
Por el cual se expide el Estatuto de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se modifican los artículos 171 y 176 de la Constitución Política, para fortalecer la representación en 2 el Congreso de la República de los colombianos residentes en el exterior. [Representación de los colombianos en el exterior]
Número Número Cámara Senado
157/10
79/10
127/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Familia
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía Mónica del juvenil en los ámbitos civil o personal, Archivado Carmen Anaya social y público, el goce efectivo de por Tránsito Nacional Anaya y otros de los derechos reconocidos en el 36 congresistas ordenamiento jurídico interno e Legislatura más internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la Mónica del República reglamentará la Archivado Proyecto Carmen Anaya circunscripción internacional, donde por Acto Rama Legislativa Nacional Anaya y otros incluirá, entre otros temas: inscripción Vencimiento Legislativo 23 congresistas de candidatos, inscripción de de Términos más ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
3
Título
Por medio de la cual se modifica el libro segundo, Título I, del Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones. [Responsabilidad penal de adolescentes]
Número Número Cámara Senado
153/10
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Justicia
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto Mónica del hermenéutico, las autoridades Archivado Carmen Anaya judiciales deberán siempre privilegiar por Tránsito Nacional Anaya y otros el interés superior del niño y el de 60 congresistas adolescente, orientarse por los Legislatura más principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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#
Título
Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al 4 río Magdalena de la Cámara de Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena] Por medio de la cual se modifica el numeral 9 del artículo 35 de la Ley 5 270 de 1996. [Reelección del Auditor General de la República]
Por la cual se adiciona la Ley 5 de 1992 y se dictan otras 6 disposiciones. [Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
88/11
104/11
131/11
Tipo
189/11
146/12
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y Mónica del aprovechamiento integral y Archivado Carmen Anaya responsable del río Magdalena, con por Tránsito Rama Legislativa Regional Anaya y otros de fundamento en la labor legislativa y 10 congresistas de control político a través de la Legislatura más creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.
Organismos de Control y Ministerio público
Mónica del Carmen Anaya Nacional Anaya y otros 12 congresistas más
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Declarado Exequible Total
La presente ley tiene por objeto dotar a la Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público de la Cámara de Representantes, de una Mónica del mínima estructura que le permita Archivado Carmen Anaya cumplir sus deberes esenciales como por Tránsito Rama Legislativa Nacional Anaya y otros de cuerpo de seguimiento especializado 13 congresistas de la Rama Legislativa del Poder Legislatura más Público, que vigila el cumplimiento de las disposiciones legales y constitucionales relativas a los Organismos de Control.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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#
Título
Por medio de la cual la Nación rinde honores a la memoria del ex 7 Presidente Alfonso López Michelsen [Homenaje a Alfonso López Michelsen]
8
Por la cual se dictan disposiciones sobre disolución, liquidación y escisión de partidos y movimientos políticos. [Disolución liquidación y escisión de partidos políticos]
Número Número Cámara Senado
191/12
12/12
217/12
Tipo
Proyecto de Ley
Proyecto de ley Estatutaria
Tema Principal
Celebraciones, honores y monumentos
Partidos y movimientos
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la Mónica del República una de las caras lleve la Carmen Anaya foto del señor ex Presidente Alfonso Nacional Anaya y otros López, la creación de un mausoleo 39 congresistas en el Cementerio Central, donde más reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.
Sancionado como Ley
Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las Mónica del leyes y a los estatutos; por decisión Carmen Anaya de autoridad competente en los Archivado en Nacional Anaya y otros Debate casos expresamente previstos en las 46 congresistas leyes; y por las demás causales más establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se establece la compartición de infraestructura en materia de 9 telecomunicaciones en el territorio colombiano. [Infraestructura de telecomunicaciones móviles]
Número Número Cámara Senado
62/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Mónica del Comunicaciones, Carmen Anaya medios y Nacional Anaya y otros 6 tecnologías de la congresistas información más
Sinopsis
Estado Actual
La presente ley establece el marco normativo para promover la compartición de infraestructura necesaria para la prestación de redes y servicios de telecomunicaciones móviles en Colombia de manera que se garantice la promoción de la competencia en términos de pluralidad de oferentes y aumento de las ofertas disponibles para los usuarios, la ampliación de la cobertura, y la entrada a los diferentes mercados del país.
Aprobado Primer Debate
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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CONTROL POLÍTICO #
Propósito de la Citación
Tema
Fecha de programación
Citantes
Citados
1
Debatir sobre el informe de la Junta del Banco de la República
Economía
8 de agosto de 2012
Mónica del Carmen Anaya Anaya y otros 4 congresistas más
Banco de la República; José Darío Uribe Escobar Banco de la República
2
Debatir sobre el informe de la Junta del Banco de la República
Economía
31 de julio de 2012
Mónica del Carmen Anaya Anaya y otros 4 congresistas más
Banco de la República; José Darío Uribe Escobar Banco de la República
3
Debatir sobre la apreciación de la moneda colombiana.
Mónica del Carmen Anaya Anaya y otros 13 congresistas más
José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
4
Debatir sobre la apreciación de la moneda colombiana.
Con el objetivo que la junta directiva del Banco de la República rinda su 5 informe semestral ante el Congreso, según lo estipulado en el artículo 5°, de la Ley 31 de 1992.
Economía
2 de noviembre de 2010
Economía
27 de octubre de 2010
Mónica del Carmen Anaya Anaya y otros 13 congresistas más
Javier Díaz Molina ANALDEX - Asociación Nacional de Comercio Exterior; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rafael Mejía López SAC Sociedad de Agricultores de Colombia; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Economía
5 de agosto de 2010
Mónica del Carmen Anaya Anaya y otros 2 congresistas más
Banco de la República
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Roberto José Herrera Díaz (Titular de la Curul) Acontinuación se presenta la información del Representante Roberto José Herrera Díaz, incluyendo su perfil y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.
I. Perfil Fecha de Nacimiento
10 de octubre de 1970
Lugar de origen
Pivijay, Magdalena
Profesión
Administrador de Empresas
Nivel Educativo
Pregrado
Partido
Partido ALAS
Cámara
Cámara de Representantes
Comisión permanente Comisión legal o especial Cargos profesionales previos
Comisión Cuarta de la Cámara de Representantes No pertenece No disponible
Cargos políticos previos
Concejal de Pivijay, Magdalena, en 2002 – 2006.
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
23.599
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa1 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Roberto José Herrera Díaz radicó un total de 5 proyectos en el Congreso: 4 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
20% Proyecto Acto Legislativo (1) 80% Proyecto de Ley (4)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
1
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante 3 son de alcance nacional2, lo que representa el 60% de los proyectos que presentó. El 40% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance regional y 1 proyecto radicado de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
20% Local (1) 60% Nacional
20% Regional (1)
(3)
Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
2
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Acontinuación se presenta en la Gráfica 3 una lista de los temas principales de los proyectos radicados por el Representante.
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
Derechos Fundamentales
1
Honores y monumentos
1
Organismos de Control
1
Rama Legislativa
2
1
2
3
Fuente: Congreso Visible 2013
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, solamente 1 proyecto radicado por el Representante fue sancionados. 1 proyecto está a la espera de las objeciones presidenciales, y 3 proyectos fueron archivados3.
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
20.0% (1)
60.0% (3)
20.0% (1)
Sancionado Objeciones presidenciales Archivado Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis
3
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo. *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 10 debates de control político en lo que va del presente cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Representante.
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
Desastres y calamidades
1
Medio Ambiente
1
Agropecuario y agrícola
2
Economía
2
4
Presupuesto
1
2
3
4
5
Fuente: Congreso Visible 2013
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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PROYECTOS DE LEY #
1
Título
Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de 1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]
Por el cual se declara distrito turístico y cultural de la Nación, el municipio de Aracataca, 2 Magdalena, y se dictan otras disposiciones. [Desarrollo turístico y cultural de Aracataca Magdalena]
Número Número Cámara Senado
Proyecto de Ley
49/10
180/11
Tipo
62/11
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Rama Legislativa
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de Roberto José competencia entre las Comisiones Díaz Herrera y Nacional primará el principio de especialidad; y otros 26 autores lo dispuesto en el parágrafo del artículo más en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
Celebraciones, honores y monumentos
Local
Autores
Roberto José Díaz Herrera
Estado Actual
Sinopsis
Autoriza al gobierno a apropiar las partidas que permitan ejecutar obras de interés para el municipio y la comunidad en general, las cuales generarán desarrollo turístico y cultural al municipio de Aracataca.
Archivado por Tránsito de Legislatura
Objeción Total del Ejecutivo
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#
Título
Por medio del cual se adiciona el artículo 11 de la Constitución Política, sobre el 3 derecho fundamental a la vida humana. [Prohibición del aborto]
Número Número Cámara Senado
06/11
Tipo
Tema Principal
Alcance
Autores
Sinopsis
Estado Actual
A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas Roberto José humanas (tanto del aborto como de la Proyecto Derechos Díaz Herrera y eutanasia, junto a los demás tipos de Archivado en Acto Nacional Debate Fundamentales otros 57 autores homicidio voluntario), se reconcilia con Legislativo más los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano, a saber: el respeto de la dignidad humana, la solidaridad de las personas que integran la república, la efectividad de los derechos consagrados en la Constitución Política, la vigencia de un orden justo, la igualdad y la primacía de los derechos inalienables de la persona. El artículo 11 de la Constitución Política de Colombia quedará, entonces, redactado así: "El derecho a la vida es inviolable y recibirá igual protección desde la fecundación hasta la muerte natural. No habrá pena de muerte".
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
4
Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]
Número Número Cámara Senado
88/11
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Rama Legislativa
Alcance
Regional
Autores
Sinopsis
Estado Actual
Roberto José Díaz Herrera y otras 10 personas más
La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.
Archivado por Tránsito de Legislatura
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
#
Título
Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los sistemas de administración de 5 bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]
Número Número Cámara Senado
129/12
131/12
Tipo
Proyecto de Ley
Tema Principal
Alcance
Autores
Estado Actual
Sinopsis
Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley Organismos de Roberto José 1142 del 28 de junio de 2007, Control y Díaz Herrera y establecer los sistemas para la Nacional Ministerio otros 19 autores administración de los bienes y recursos público más que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.
Sancionado como Ley
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
#
Propósito de la Citación
Tema
Fecha de programación
Citantes
Citados
Debatir sobre el avance y cumplimiento de los acuerdos de Pereira con los Cafeteros y 1 la Política Pública que va adelantar el Gobierno Nacional para enfrentar la crisis agropecuaria.
Agropecuario y agrícola
martes, 03 de septiembre de 2013
Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Francisco Solano Mendoza Banco Agrario (antes Caja Agraria); Gustavo Alberto Moreno Maldonado Policía Fiscal y Aduanera; Juan Ricardo Roberto José Díaz Herrera y otras 11 Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y personas más Aduanas Nacionales de Colombia; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodolfo Bautista Palomino López Policía Nacional
Debatir sobre la situación del sector agrícola.
Agropecuario y agrícola
miércoles, 17 de abril de 2013
Roberto José Díaz Herrera y otras 14 Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de personas más Agricultura y Desarrollo Rural
martes, 16 de abril de 2013
Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Roberto José Díaz Herrera y otras 9 Hacienda y Crédito Público; Mauricio personas más Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
2
Debatir sobre la ejecución de los recursos 3 económicos del Sistema General de Regalías años 2011, 2012 y 2013.
Economía
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Debatir sobre la ejecución de los recursos 4 económicos del Sistema General de Regalías años 2011, 2012 y 2013.
5
Debatir sobre la ejecución presupuestal de los años 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Debatir sobre la ejecución 6 presupuestal del año 2011 y de Enero a Julio de 2012.
Economía
Presupuesto
Presupuesto
miércoles, 10 de abril de 2013
Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Roberto José Díaz Herrera y otras 9 Hacienda y Crédito Público; Mauricio personas más Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
martes, 21 de agosto de 2012
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Roberto José Díaz Herrera y otras 11 Frank Pearl Ministerio de Ambiente y personas más Desarrollo Sostenible; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía
miércoles, 15 de agosto de 2012
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Roberto José Díaz Herrera y otras 11 Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS personas más Instituto Nacional de Vías; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de: