Февраль, 2013 by promecosever a

Промышленность и Экология информационно-консультационное издание

февраль, 2013 • №2 (33)

Антон КОЛОДИН: Необходим договор аренды участка лесного фонда стр. 73

Сергей СОЛОВЬЕВ: Новые лица – будущее фестиваля стр. 22

Александр ХАДИКОВ:

Предотвратим аварии на опасных производственных объектах стр. 28

12+

РыБОЛОВНАя БАЗА «БЕДКАш»: РыБАЛКА НА СЕВЕРЕ Рыболовная база «Бедкаш» предлагает вам самый интересный вид отдыха – рыболовный тур, который включает в себя живописную природу, живой азарт и возможность оказаться в компании старых друзей вдали от городской суеты, наедине с окружающим миром Севера – рыбалку в Сибири и на Урале.

Наш адрес: Россия, ХМАО-Югра, Березовский район, п. Игрим, ул. Водников, 1 Звоните: тел.: +7 (34674) 3-16-35, +7 (922) 774-99-91 факс: +7 (34674) 3-28-23 e-mail: mail@ bedkash.ru; www.bedkash.ru

от редакции Журнал «Промышленность и экология Севера» Главный редактор: Вера Исупова Выпускающий редактор: Оксана Еремейкина Журналист: Ирина Рыбалка, Максим Гареев, Татьяна Дедович Верстка: Надежда Федотова Корректура: Оксана Еремейкина, Надежда Федотова, Вячеслав Костюк Перевод на английский язык: Екатерина Лёвушкина Бухгалтер: Ольга Исупова Использованы фото: Веры Исуповой, Александра Калинкина, Наталья Калинкиной Редакционный совет:

• Н.М. Самутин (Заместитель директора «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина), доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАЕН, действительный член-академик РАМТМ)

• М.И. Мартынчук (Управление Росприроднадзора по Тюменской области)

• В.В. Антипов (Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре) • К.М. Черемушкин (Управление Росприроднадзора по ЯНАО)

• О.Н. Корнилова (Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО) • Е.А. Шарифуллина (Ханты-Мансийский филиал ТФГИ по УрФО)

• Ж.Н. Деомидова (Нижне-Обское бассейновое водное управление по ХМАО-Югре)

• Е.П. Платонов (Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры)

• Б.А. Костюхин (Департамент экологии ХМАО-Югры) • К.И. Лопатин (ЗАО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования»)

• А.В. Соромотин (НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов Тюменского государственного университета)

• А.В. Нехорошева (Начальник управления, доктор технических наук, доцент)

• Е.А. Герасимович (Руководитель службы охраны окружающей среды «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»)

Адрес редакции в Екатеринбурге: 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397 E-mail: ecosever@mail.ru тел./факс: (343) 389-10-31 (32), тел.: +7-922-613-56-47 Адрес редакции в Ханты-Мансийске: 628006, ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 151, оф. 222, тел.: (3467) 95-80-68 Отдел подписки и рекламы: тел./факс: (343) 389-10-31 (32) Подписной индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» – 13069 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ТУ 72-00320 от 28 апреля 2011 г. Подписано в печать 26.02.2013 Отпечатано в типографии «Форт Диалог – Исеть», г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3, тел.: 228-02-32 Заказ №1350147. Тираж 3 000 экземпляров www.promecosever.ru

Дорогие читатели! Год охраны окружающей среды связан с большими надеждами в сфере экологии. Возможно, в этом году будут иметь позитивный сдвиг проблемы промышленной безопасности. Хочется верить, что решение вопросов размещения твердых бытовых отходов хотя бы сдвинется с мертвой точки. Быть может, будут урегулированы вопросы контроля за вырубкой леса и экспортом его за границу либо вопрос загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями хотя бы отчасти утратит свою актуальность. Всем нужен такой год. И России, и всей земле. В решении проблем окружающей среды, в вопросах внедрения инновационных технологий в сфере экологии наука призвана быть впереди. И сегодня День российской науки – главная тема номера. Этот праздник широко и достойно отметил Сургутский университет – оплот югорской научной мысли. Итоги его работы в 2012 году превысили все предыдущие показатели. Сейчас университет ставит перед собой новую планку – реализовать проект строительства так называемого «югорского Сколково». В Год охраны окружающей среды Россия следует неуклонному курсу энергоэффективности экономики. Практический семинар на тему «Инструменты энергетического планирования для территорий и предприятий», состоявшийся в Екатеринбурге, – мероприятие, подтверждающее серьезность «зеленых» намерений власти, науки и бизнеса. В расчете на успех страны в глобальной конкуренции за прямые инвестиции Правительство Ханты-Мансийского автономного округа призывает органы исполнительной власти к оказанию всесторонней поддержки отечественному бизнесу. С этой целью на правительственном заседании губернатор Наталья Комарова предложила, прежде всего, освободиться от бюрократических сорняков. Спокойно на душе за будущее наших природных богатств, за экологическое благополучие водоемов становится, когда узнаешь таких людей, как Жанна Злобина. Заместитель руководителя – начальник отдела государственной экологической экспертизы и надзора Управлении Росприродназора по Тюменской области Жанна Злобина не только профессионал в своем деле, но и человек, всей душой болеющий за сохранение богатств своего родного Тюменского края. Большой позитивный заряд в жизнь жителей Ханты-Мансийска внес уже одиннадцатый по счету ежегодный международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня». В мир кино по красной дорожке задорно вошли молодые талантливые начинающие актеры и режиссеры – будущее российского кинематографа. Надеемся, что в этом номере каждый из читателей найдет для себя что-нибудь интересное. Приятного чтения!

Вера Исупова

Тема номера: День российской науки в Сургутском государственном университете

4 8 10 12

Новости События

Энергопланирование – путь к «зеленой» экономике Сделаем планету чище

Экология в Лицах Нет жизни без воды

Интервью заместителя руководителя – начальника отдела государственной экологической экспертизы и надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области Жанны Злобиной

Инвестиционный климат

Зеленый свет предпринимательским инициативам

Просвещение

Под знаменем науки

В Сургутском госуниверситете отметили День российской науки

Культурная жизнь

«Дух огня»: энергия для жизни

XI международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» (22-28 февраля, г. Ханты-Мансийск)

Общественный совет

26 В борьбе за экологию мы вместе Промышленная безопасность

28 Александр Хадиков: «Вся надежда на сознательность инспектора»

Интервью старшего государственного инспектора ХантыМансийского комплексного отдела в городе Нягань Северо-Уральского управления Ростехнадзора Александра Хадикова

Сырьевые ресурсы

32 «Полярный кварц»: усилим мощности Нефтегазовая долина

36 В гармонии с природой

Ведомственный мониторинг ОАО «Сургутнефтегаз»

40 In Harmony with Nature

Departmental monitoring of OJSC Surgutneftegas

Живая вода

46 В фокусе: экология человека 50 Водно-болотные угодья Ямала 54 Михаил Зуев: «Вопросы экологии – в приоритете»

Об особенностях функционирования системы водоснабжения в городе Полевском рассказывает Управляющий директор Северского трубного завода Михаил Зуев

Зеленое море тайги

60 В Екатеринбурге обсудили лесные вопросы Урала

Природные парки

66 «Оленьи ручьи»: турпоход по заячьим тропам

73 74

вопроС-ответ Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре

мировые новости

монголия примет Всемирный день охраны окружающей среды в 2013 году Всемирный День охраны окружающей среды (WED) в 2013 году пройдет в Монголии 5 июня и будет посвящен уменьшению количества выбрасываемой и нерационально расходуемой пищи, сообщает на своем сайте ООН. Всемирный День охраны окружающей среды был учрежден Генеральной ассамблеей ООН в 1972 году и с тех пор ежегодно отмечается всем мировым сообществом 5 июня. Выбор даты связан с тем, что в этот день открылась Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (Стокгольм, 1972 год). В 2013 году WED, посвященный проблеме рационального расходования продовольствия и сокращения выбрасываемой пищи, пройдет под девизом «Думай. Ешь. Сохраняй. Сократи следы от потребления пищи».

Монголия была выбрана для проведения WED благодаря усилиям, приложенным государством для перехода на более экологически чистую экономическую модель в основных отраслях промышленности. Например, правительство страны ввело мораторий на разработку новых месторождений угля, а также объявило о планах перехода на получение энергии от возобновляемых источников. Помимо этого, в сообщении отмечаются достижения Монголии в экологическом просвещении молодежи. Всемирный День окружающей среды является для ООН одним из основных способов привлечь внимание мировой общественности к проблемам окружающей среды, а также стимулировать политический интерес и соответствующие действия.

объем арктического льда сократился за несколько лет более чем на треть

Осенью минувшего года объем льдов в Арктике оказался на 36% меньше, чем в среднем в осенний период 2003-2008 годов. Об этом сообщают ученые немецкого Института Альфреда Вегенера, которые, благодаря данным со спутника CryoSat-2, впервые смогли измерить, как убывает не только площадь, но и объем арктических льдов. Сопоставив спутниковую информацию с расчетами математической модели PIOMAS (Pan-Arctic Ice-Ocean Modelling and Assimilation system), с помощью которой рассчитывается объем арктических льдов, эксперты выяснили, что за последние пять лет общий объем арктических льдов в осенний период сократился с 11,9 до 7,6 тыс. кубических километров. При этом ученые отмечают, что объем «зимних» льдов за тот же период уменьшился на 10%, с 16,3 до 14,8 тыс. км3. Космический спутник CryoSat-2, запущенный 8 апреля 2010 года с космодрома Байконур, оснащен альтиметром-радаром, который измеряет высоту льда над поверхностью моря. Аппарат предназначен для наблюдения за воздействием глобального потепления на полярные льды. Планируется, что спутник в течение трех лет будет вести мониторинг изменений толщины полярных ледовых шапок и дрейфующих в океане льдов с полярной орбиты высотой 720 км.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

новости россии госдума защитит озеро байкал

В середине февраля Госдума РФ среду приняла в первом чтении законопроект об экологической защите Байкала. Согласно проекту закона, предлагается запретить строительство, расширение и реконструкцию хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы. «Законопроектом предлагается установить запрет на размещение отходов производства и потребления I - III класса опасности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории и захоронение отходов в границах, прилегающей к озеру Байкал, водоохранной зоны», – говорится в справке к документу. Полномочия по установлению границы водоохранной и рыбоохранной зон Байкала предлагается передать в исключительное ведение правительства РФ.

нужно готовиться к изменению климата, считает ученый

минприроды составляет списки экологических объектов, нуждающихся в уборке

До конца этой недели региональные власти должны подать в Минприроды списки «экологических горячих точек», которые необходимо очистить в рамках федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба». В числе претендентов – субъекты арктической зоны. К «горячим точкам» ведомство относит объекты захоронения токсичных отходов, загрязненные нефтью и нефтепродуктами территории, заброшенные химические склады, свалки бытовых отходов, полигоны для уничтожения химического оружия и затопленные у арктического побережья суда. К соискателям предъявляется лишь одно требование – невозможность установить или привлечь к ответственности виновника экокатастрофы. В планах министерства – закончить разработку программы и передать ее на межведомственное согласование к 15 марта. На обсуждение правительства документ должен быть представлен не позднее 30 апреля. Авторы программы планируют потратить 230 миллиардов рублей и очистить 75 загрязненных объектов до 2025 года. Однако источник «Ведомостей» в Минприроды отмечает, что программу-максимум вряд ли удастся выполнить без привлечения бизнес-структур. В противном случае получится ликвидировать около 15 «экологических горячих точек». Напомним, что Арктика считается одной из самых хрупких экосистем. Исследователи выделяют четыре основных «очага напряженности» в регионе: Мурманская область, район Норильска, на севере Европейской территориальной части России и Западной Сибири. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

«Пример уральского метеорита показывает, что человечеству необходимо быть готовым не только к постепенным, но и к резким изменениям климата, вызванным естественными факторами», – считает основатель Института глобального климата и экологии Росгидромета и РАН, академик Юрий Израэль. Ученым уже известны случаи резких изменений климата Земли в прошлом, в частности, в результате падения крупных метеоритов. По одной из теорий, падение крупного астероида 66 миллионов лет назад привело к вымиранию динозавров. «Чебаркульский метеорит… заставляет нас подумать о том, что может случиться так, что климат довольно быстро может измениться не только по антропогенным, но и по природным причинам космического характера», — сказал Израэль, выступая на расширенной коллегии Росгидромета в среду. По его мнению, возникает новое направление в области климатологии. «Мы знаем об адаптации к изменению климата, а теперь речь идет об адаптации самого климата к изменениям. Потому что действительно, если неожиданно произойдет изменение климата, надо что-то человечеству делать», — сказал Израэль. Напомним, утром 15 февраля жители ряда регионов Урала наблюдали полет болида, после чего произошла вспышка и мощный взрыв. Ударная волна повредила здания и выбила множество стекол в Челябинске, более тысячи человек пострадали.

Новости УФО

Информация о недрах Югры будет храниться в едином фонде В Югре появится Территориальный фонд геологической информации о недрах автономного округа. Такое решение было принято на заседании Правительства автономного округа, которое провела губернатор Югры Наталья Комарова. Напомним, ранее президент России Владимир Путин поставил перед добывающей отраслью задачу по развитию ресурсной базы, пересмотру системы оценки запасов углеводородного сырья и повышению культуры недропользователей в отношении условий разработки месторождений. По мнению Натальи Комаровой, создание в регионе Территориального фонда геологической информации позволит составить полную картину о состоянии и качестве разработки югорских недр в разрезе отдельных территорий и недропользователей. «Согласно планам Федерального агентства по недропользованию, для развития ресурсной базы из федерального бюджета на геологоразведочные работы может быть выделено порядка 65 млрд рублей. Это масштабные инвестиции, связанные, в том числе, с выходом

на новые нефтяные горизонты и вовлечением в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти. Создаваемый региональный фонд геологической информации должен стать катализатором этих процессов на территории автономного округа», – пояснила глава региона. По словам исполняющего обязанности директора департамента недропользования автономного округа Станислава Кузьменкова, сейчас геологической информацией о недрах пока располагают только нефтяные компании. «Мы будем собирать от всех нефтяных компаний керновый материал и дела скважин, систематизировать и хранить их. Все первичные материалы сейсморазведочных работ также будут храниться в этих фондах», – добавил руководитель ведомства. Финансирование Территориального фонда геологической информации будет осуществляться за счет средств ведомственной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2015 годы».

На Ямале развернулась борьба с браконьерами В поселке Тазовский состоялось расширенное межведомственное совещание по охране биоресурсов, которое провел первый заместитель Губернатора ЯНАО Владимир Владимиров. По итогам окружной программы по борьбе с браконьерством, в 2012 году инспекторы провели 909 оперативных рейдов, что на треть больше, чем в 2011 году (695 рейдов). Выяснилось, что количество выявленных нарушений в области охраны водных биоресурсов возросло более чем в 4 раза – с 64 в 2011 году до 264 в 2012м. Изъято 59287 метров сетей, что в 5,4 раза больше, чем годом раньше, а также

16,3 тонны незаконно добытой рыбы, что в 2,3 раза больше, чем в 2011 году. Как заявил Владимир Владимиров, в настоящее время недостаточно контроля над браконьерским выловом – необходимо перекрыть пути вывоза незаконно выловленной рыбы. «Мы будем выходить с инициативой о создании постоянно действующих постов на местах вывоза. Это дорога от Ямбурга, действующий зимник от Тазовского в сторону Нового Уренгоя и дорога в сторону Юрхаровского месторождения. Три поста могут полностью перекрыть вывоз незаконно добытых биоресурсов», – сказал замгубернатора.

Кроме того, в инспекторский состав планируется трудоустраивать местное население, людей, «которые понимают, что такое браконьерский лов, как он происходит, в какие периоды, в каких местах» Основная задача правительства ЯНАО – возврат к прежним объемам вылова наших ценных сиговых пород, которыми округ славился раньше. Для достижения этих целей в регионе активизируется борьба с браконьерством, также власти округа начали развивать рыборазводное производство.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Новости УФО

В Свердловской области начнут перерабатывать ТБО

На Ямале создадут Ассоциацию ездового собаководства Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа планирует создать в регионе окружную Ассоциацию ездового собаководства. Этот вопрос обсуждался 21 февраля в департаменте молодежной политики и туризма ЯНАО в ходе рабочей встречи с представителями кинологической службы ОВД г. Салехарда и заводчиками элитных собак. В итоге было принято решение пригласить заводчиков Салехарда и активистов на «круглый» стол, который пройдет в региональной столице 9 марта в Окружном Центре национальных культур. За «круглым» столом

планируется обсудить предложения по названию будущей организации, определению ее юридического статуса, приоритетным направлениям деятельности. Как отмечает первый заместитель директора департамента молодежной политики и туризма ЯНАО Степан Демиденко, рабочая группа также намерена обратиться к главе МО г. Салехард Ивану Кононенко с просьбой рассмотреть вопрос о выделении оборудованной площадки для тренировок и проведения мероприятий с участием ездовых собак.

В Екатеринбурге может появиться резервное водохранилище Заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Александр Еремин обсудил с представителями общественности варианты создания резервного водохранилища для Екатеринбурга. «Проблема очень актуальна для Свердловской области. Наше министерство продолжает предпроектные и начинает проектные работы по созданию резервного источника водоснабжения города Екатеринбурга. Тема проектирования водохранилища вызвала большой интерес у общественности, в том числе, у общественных экологических организаций», – отметил Александр Еремин. В ходе встречи участники обсудили вариант создания водохранилища в пойме рек Дарья и Шишим.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Ранее председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер дал поручения по решению проблемы водоснабжения Екатеринбурга. Создана рабочая группа, задача которой – провести все подготовительные работы и проектирование для строительства водохранилищ на этих реках, что позволит создать резерв подачи воды в столицу Урала. В 2014 году министерство планирует начать проектирование строительства водохранилища. Екатеринбург – единственный город-миллионник России, который не имеет резервного источника водоснабжения. Согласно требованиям нормативных документов, город должен быть обеспечен не одним трактом подачи воды, а иметь, как минимум, еще один, резервный.

Межведомственная комиссия при министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области завершает разработку комплексной стратегии региона по обращению с твердыми бытовыми отходами (ТБО). В скором времени документ будет вынесен на обсуждение Правительства региона. Как сообщил первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Геннадий Зверев, первоочередной задачей в решении проблемы ТБО в Свердловской области является разработка оптимальных систем их сбора и транспортировки. По словам замминистра, дальнейшее промедление с удалением коммунальных отходов из мест их образования становится недопустимым, поскольку ведет за собой стремительное и неотвратимое загрязнение окружающей среды и наносит серьезный вред здоровью населения. Главной тенденцией в решении данной проблемы должна стать промышленная переработка ТБО. «В настоящее время 95% образующихся в регионе бытовых отходов подвергается полигонному захоронению. Свалки образуются за чертой города, а бесконечно продлевать маршрут вывоза ТБО невозможно. Промышленная переработка решает целый комплекс вопросов – начиная от обезвреживания отходов до их утилизации и полной ликвидации», – пояснил Геннадий Зверев. Финансирование мероприятий по обращению с ТБО на территории области планируется осуществлять как за счет производителей и владельцев отходов, так и за счет всех уровней бюджета. Предполагается также, что к финансированию долгосрочной программы будут привлечены средства экологических фондов, добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Расходы, касающиеся жизненно важных для Свердловской области мероприятий, в том числе, связанных с реабилитацией загрязненных отходами территорий, лягут на региональный и федеральный бюджеты.

событие

Энергопланирование – путь к «зеленой» экономике Термин «энергетическое планирование» все более уверенно входит в повседневную практику. Повышение энергоэффективности и снижение энергоемкости экономики и социальной сферы становится невозможным без работы по планированию, которому должны предшествовать мониторинг и анализ. Такой подход следует принципу экологической безопасности в экономике.

Андрей ÙЕРБиНиН

31 января в Екатеринбурге состоялся практический семинар на тему «Инструменты энергетического планирования для территорий и предприятий». Организованный при поддержке Фонда благосостояния Правительства Великобритании в рамках выполнения проекта «Энергопланирование в российских регионах», семинар

тели Автономной некоммерческой организации «Эколайн» и Некоммерческого партнерства «Энергоэксперт – инжиниринг», обсудили возможности планомерной работы по повышению энергоэффективности. Открывали семинар заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Анд-

«Энергопланирование является центральным инструментом управления энергией в регионах», – считает Генконсул Королевства Великобритании прошел в стенах ГБУ Свердловской области «Институт энергосбережения». Несколько десятков представителей муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций РФ, в том числе московские эксперты – представи-

рей Кислицын и Генеральный консул Королевства Великобритании господин Джеймс Макгвайр. Генеральный консул отметил, что повышением энергоэффективности сегодня озабочены правительства почти всех государств, и заявил о

том, что энергопланирование является центральным инструментом управления энергией в регионах. Министр сообщил о планируемом существенном увеличении объемов финансирования мероприятий по модернизации коммунального хозяйства Свердловской области – в 14 раз с 2012 по 2014 годы. Принятие оптимальных решений в сфере экономики немыслимо без четких представлений о возможных вкладах энергетики, без выработки единых позиций в области применимости ее конкретных инструментов. В своем выступлении эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ и доцент МЭИ Евгений Гашо заявил: «Мы видим свою задачу в том, чтобы обычной коммуникацией, нормативными документами, а также инструментами, связанными с деятельностью неправительственных и общественных организаций в сфере энергосбережения, наладить эффективные связи между жизнью, бизнесом и научным сообществом». Задача сбережения энергоресурсов сегодня решается путем разработки и внедрения инновационных процессов, связанных с энергопланированием. Это требует бережного и системного подхода с учетом всех возможных последствий, считает директор ГБУ СО «Институт энергосбережения» Владимир Бегалов. «Анализируя и выпуская продукцию или занимаясь строительством, необходимо в том числе анализировать утилизацию и возвращать обратно то, что было взято у природы, или использовать на следующем этапе, – сказал он. – Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Событие

Такая идеология, положенная в основу системной инновации, дает шанс выстраивания устойчивой энергетики и эффективной экономики». За последние 20-30 лет страны, активно развивающиеся в рамках концепции энергобезопасности, достигли заметных результатов в оптимизации энергопотребления, энергоменеджменте и сокращении выбросов парниковых газов. В своей презентации об опыте городов мира профессор Российского химико-технологического университета им. Д.И.Менделеева Татьяна Гусева показала, каким образом за рубежом реализуется и какие этапы включает в себя алгоритм постановки задач энергобезопасности и климатической безопасности. Сегодня в арсенале управленцев есть целый ряд конкретных инструментов, позволяющих осуществлять энергетическое планирование развития предприятий, организаций, территорий. Программы энергосбережения организаций, топливно-энергетические балансы, схемы теплоснабжения ложатся в основу экономически эффективных планов развития тер-

риторий и организаций, становятся обоснованием бюджетных ассигнований и частных инвестиций. Большинство из выступлений на семинаре имели действительно практический характер. Так, руководитель обособленного подразделения «ГПБ Энергоэффект» в Ека-

ные технологии, разработанные в рамках программ муниципального энергосбережения, уже успешно внедрены с учетом местных особенностей и реально работают. Участники практического семинара «Инструменты энергетического планирования для терри-

Сегодня в арсенале управленцев есть целый ряд конкретных инструментов, позволяющих осуществлять энергетическое планирование развития предприятий, организаций, территорий теринбурге Андрей Щербинин, на протяжении 10 лет возглавлявший Управление топливно-энергетического хозяйства администрации Екатеринбурга, поведал о предпосылках, преимуществах и проблемах становления муниципального энергетического планирования в городе за этот период. Руководитель направления по развитию бизнеса в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности ООО «Энсис Технологии» Вячеслав Пузаков привел в качестве примеров множество населенных пунктов, где энергоэффектив-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

торий и предприятий» получили максимальный объем сведений, касающихся вопросов энергосбережения и энергетического планирования. В выступлениях докладчиков были вскрыты наиболее острые проблемы, препятствующие получению высоких показателей энергорезультативности. Подобные совещания становятся традиционными и служат как основой для общего понимания ситуации, так и мотивацией Правительству РФ для проведения в жизнь «зеленой» политики в сфере энергоэффективности.

событие

сделаем планету чище Жизнь мегаполисов неизбежно связана с накоплением большого количества отходов производства и жизнедеятельности. Эта проблема все больше обращает на себя внимание и требует выработки оптимальных решений. В связи с этим в Екатеринбурге уже стало традицией проведение Межрегиональной специализированной выставки-конференции «Экология. Управление отходами». С 4 по 6 февраля в ÖК «Урал» она состоялась в четвертый раз. На выставке представили свои услуги, технологии и продукцию предприятия различных регионов РФ, обеспокоенные тем, чтобы окружающая среда в наших городах и областных поселениях оставалась максимально приемлемой для здоровой жизни человека. Так, челябинское отделение филиала «Уральский территориальный округ» ФГУП «РосРао» осуществляет прием, транспортирование на долговременное хранение радиоактивных отходов. Компания «СА ЭкоТех», г. Екатеринбург, изготавливает контейнеры для раздельного сбора твердых бытовых отходов. Программные продукты компании «КомЭко» ( г. Пермь) предназначены для клиентов, ориентированных на внедрение инновационных технологий в природоохранной деятельности. Общественная организация «Зеленая лига» в Екатеринбурге занимается продвижением экологических проектов, в том числе посадкой деревьев, утилизацией старой бытовой техники. Очень насыщенной и интересной оказалась трехдневная программа выставки. На конференциях, семинарах и круглых столах обсуждались вопросы государственного экологического контроля предприятий-природопользователей, проектирования объектов обезврежива-

ния и размещения отходов нефтегазового комплекса, обращения с твердыми бытовыми отходами. В рамках работы секции «Обращение с ТБО и ТПО в муниципальных образованиях» состоялся семинар, на котором был представлен любопытный опыт работы мусоросортировочного комплекса на Широкореченском полигоне в Екатеринбурге. Провел свою работу обучающий семинар на тему «Технологии рекультивации нарушенных земель при эксплуатации месторождений». В рамках секции «Экология: нефтегаз» прошел круглый стол по проблеме взаимоотношений недропользователей и подрядных организаций. Отдельный семинар был по-

священ изменениям в природоохранном законодательстве. Проблема оптимизации управления отходами производства и потребления все более остро встает перед жителями городов и регионов. Выставка «Экология. Утилизация отходов» стала связующим звеном в объединении усилий государственных структур, промышленных предприятий, научных учреждений, представителей общественности и частного бизнеса в природоохранных целях. Проведение подобных мероприятий дает надежду на то, что человечеству удастся сохранить и приумножить природные богатства, сделать планету чище и красивее. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

событие

ООО «ЮГРА–ЭКОТЭК» ООО «Югра-ЭКОТЭК» – специализированная инженерно-экологическая организация, оказывающая услуги в области экологического проектирования, нормирования, консультационно-методического сопровождения предприятий и аналитического контроля окружающей среды.

РАЗРАБОТКА И СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ И НОРМАТИВНОРАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЕДЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ: • оформление паспортов отходов; • получение лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV класса опасности; • разработка проектов системы локального экологического мониторинга и исследования исходной загрязненности компонентов природной среды в границах лицензионных участков недр; • составление отчетной документации о состоянии природных компонентов по результатам ведения экологического мониторинга; • разработка разделов «Охрана окружающей среды» (ООС); • проведение оценки воздействия на окружающую среду (проекты ОВОС); • разработка проектов рекультивации полигонов ТБО, санкционированных свалок; • разработка проектов организации санитарнозащитной зоны (СЗЗ) предприятия;

• разработка проектов нормативов негативного воздействия на окружающую среду (ПНООЛР, ПДВ, НДС); • подготовка расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, заполнение модуля природопользователя и согласование в природоохранных органах; • заполнение форм статистической отчетности, подготовка технических отчетов о неизменности производственного процесса. ЛАБОРАТОРИЯ АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ: • отбор и химический анализ проб поверхностной, подземной и сточной воды, снежного покрова, атмосферного воздуха, почвы, донных отложений, промышленных выбросов и сбросов; • биотестирование объектов окружающей среды, отходов производства и потребления (определение класса опасности, токсичности); • определение физических параметров на границе санитарно-защитной зоны (уровни шума, вибрации, освещенность, электромагнитное излучение, напряженность электростатического поля).

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Директор ООО «Югра-ЭКОТЭК» – Флейшер Олег Михайлович сот. тел. 89028193996, тел./факс: 8 (3467) 30-00-41, 30-00-40. Е-mail: yugra-ehkotehk@yandex.ru, сайт: www.yugra-ecotek.ru Промышленность Севера, №2область, (33) Адрес: 628012, РФ,и экология Тюменская ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, д. 115, а/я 236.

Экология в лицах

нет жизни без воды Экологическое здоровье регионов – предмет заботы представителей все более широких слоев общества. Жанна Злобина – человек, всей душой болеющий за экологическое благополучие и сохранение природных богатств своего родного края, вверенного ей в рамках полномочий заместителя руководителя – начальника отдела государственной экологической экспертизы и надзора Управления Росприроднадзора по Тюменской области. – Жанна Сергеевна, какова в целом экологическая ситуация в Тюменской области? – В целом экологическая обстановка в области вполне удовлетворительная. Основные загрязнители воздуха – промышленные предприятия в Тюмени, Тобольске, Ишиме, Уватском районе. В области сохраняется тенденция к увеличению эмиссии от автомобильного транспорта. Водохозяйственная обстановка на всех водных объектах Иртышского бассейна в пределах Тюменской области, на мой взгляд, остается стабильной. Вопросу размещения ТБО на территории сейчас уделяется особое внимание. В регионе 26 административных образований, в том числе 5 городских округов. Узаконенные полигоны ТБО имеются в 9 населенных пунктах,

Экология – линия судьбы

Родилась Жанна Злобина в 1970 году в городе Урае Тюменской области. Закончила Тюменский государственный университет по специальности «Химия». В 2002 году получила диплом по специальности «Экономика природопользования» в Российской академии госслужбы при президенте РФ в Москве. Профессиональная деятельность Жанны Злобиной началась в Тюменском высшем военном училище в качестве преподавателя химии. В 1992 году начала работать в сфере государственного управления и охраны водных ресурсов в Нижнее-Обском бассейновом водном управлении, где непосредственной задачей было утверждение нормативов допустимых сбросов в водные объекты. В Комитете природных ресурсов, а с 2000 года в Главном управлении природных ресурсов, Жанне Злобиной также пришлось иметь дело с водой – работать в отделе надзора за водными и земельными ресурсами. С 2004 года в Управлении Росприроднадзора по Тюменской области направлениями ее деятельности были безопасность гидротехнических со-

в остальных – усовершенствованные свалки, что снижает риск образования несанкционированных мест размещения ТБО. До 2015 года на юге Тюменской области предусмотрено строительство 16 полигонов ТБО, в Тюмени же планируется строительство мусороперерабатывающего завода. – Расскажите о работе отдела государственной экологической экспертизы и нормирования. Каковы его функции? – Кроме экспертизы и нормирования, мы занимаемся администрированием платежей за негативные воздействия, а также лицензированием. По сути, на наш отдел возложены полномочия по оказанию шести основных государственных услуг, для выполнения которых существуют определенные регламенты и сроки.

оружений, управление и надзор за водными и земельными ресурсами. С ноября 2010 года Жанна Злобина занимает должность начальника отдела государственной экологической экспертизы и нормирования Управления Росприроднадзора по Тюменской области. А с июля 2012 года замещает государственную гражданскую должность заместителя руководителя – начальника отдела государственной экологической экспертизы и нормирования. В ее компетенции вопросы государственной экологической экспертизы, нормирования и лицензирования. Жанна Злобина неоднократно проявляла свой профессионализм в ходе решения сложных управленческих ситуаций. За свои заслуги была не раз отмечена благодарностями и почетными грамотами Министерства природных ресурсов, Администрации Тюменской области, Прокуратуры Тюменского района, Управления Росприроднадзора по Тюменской области. За безупречную и эффективную служебную деятельность, высокие профессиональные достижения в 2013 году ее фото занесено на Доску почета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Экология в лицах

Наш отдел выдает всю природоохранную разрешительную документацию: по установлению нормативов предельно допустимых выбросов, выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и на сбросы в водные объекты. Кроме того, мы устанавливаем лимиты на размещение отходов, выдаем лицензии на обезвреживание и размещение отходов, проводим государственную экологическую экспертизу объектов. – Как ведется учет объектов, оказывающих негативное воздействие на водные объекты Тюменской области? – Государственный учет водных объектов осуществляется в порядке, установленном законодательством. На основе государственной статистической отчетности об использовании воды 2тп (водхоз), представляемой предприятиями, изначально составлялся реестр. В дальнейшем он пополнялся данными, выявленными в ходе выполнения контрольно-надзорных функций, а также сведениями, полученными в ходе проведения государственной экологической экспертизы. В настоящее время в природные водные объекты Тюменской области осуществляют сброс

сточных вод около 80 предприятий через 112 выпусков, из них порядка 7 выпусков ливневых вод. 67 водовыпусков обеспечено канализационными очистными сооружениями. – Какие меры предпринимаются, какие технологии используются в целях сохранения водных ресурсов? – В целях снижения антропогенной нагрузки на поверхностные водные объекты при сбросе сточ-

– Каковы особенности работы контроля и надзора за исполнением органами государственной власти полномочий в области водных отношений? – Проверки Департамента недропользования и экологии Тюменской области, который наделен полномочиями по предоставлению права пользования водными объектами и проведению государственной экологической эксперти-

«В органах надзора я работаю около 15 лет. Когда-то я сама инспектором ездила на проверки, в том числе в далекие и глухие деревни...» ных вод в 2011-2012 гг. в рамках долгосрочной целевой программы «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» выполнялись работы по строительству и проектированию канализационно-очистных сооружений. Ежегодный рост потребности в водных ресурсах удовлетворяется в полном объеме. Этому способствует хорошо развитая система оборотного и повторного водоснабжения предприятиями ОАО «Фортум» и «Тобольск-Нефтехим», позволяющая экономить около 88 процентов свежей воды.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

зы в соответствии с законодательством, проводятся раз в год. Я сама в них неоднократно участвовала. Результаты проверок показали, что переданные полномочия в области водных отношений осуществляются в полном объеме, за исключением ряда незначительных нарушений, выявленных в единичных случаях. – Как изменилась за годы Вашей работы сфера государственного контроля над охраной окружающей среды? – В органах надзора я работаю около 15 лет. Когда-то сама инспектором ездила на проверки,

Экология в лицах

в том числе в далекие и глухие деревни. На тот момент мы как инспекторы могли провести за год более двухсот проверок. В настоящее время в рамках ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании которого осуществляется вся надзорная деятельность, проверки проводятся один раз в три года. За это время предприятие может ликвидироваться, обанкротиться, либо передать все свои объекты негативного воздействия другому предприятию. Следовательно, у предприятий возможно снижение стимулов для выполнения всех необходимых мер по охране окружающей среды.

– Какие виды консультационных услуг вы оказываете в целях ограничения негативного воздействия на окружающую среду? – При Управлении раз в полгода проводится координационный совет с предприятиями малого и среднего предпринимательства. Торгово-промышленная палата Тюменской области 1-2 раза в год проводит совещания совместно с прокуратурой области, в котором я также участвую. Очень конструктивная форма работы с предприятиями – проведение круглых столов различной тематики. Так, в этом году в процессе их работы будет проходить консультирование по вопросам использования попутного газа, государственной экспертизы, отчетности предприятий в сфере природопользования.

– Насколько современные предприятия, на Ваш взгляд, осознают необходимость соблюдения мер экологической безопасности, сохранения природных ресурсов? – Наверное, пока не настал тот момент, когда предприятия ставили бы вопросы экологии и защиты окружающей среды на первое место. Мы сейчас к этому идем, но это возможно только с ужесточением природоохранного законодательства. – Летом 2012 года в Тюмени по инициативе Управления состоялась акция «Водным объектам – чистые берега и причалы». Каков был ее эффект, каковы ее результаты? – В этой акции приняли участие волонтеры, представители государственных органов и научных сообществ, школьники и пенсионеры. Организованной группой участники очистили водоохранную полосу реки Туры длиной около полутора километров и шириной 100 метров от сучьев, бытового и производственного мусора. Акцию подхватили другие большие города Тюменской области: Тобольск, Ялуторовск, Ишим. За период проведения данной акции с июня по октябрь 2012 года всего в ней приняло участие порядка 1500 человек, было собрано и вывезено на полигоны ТБО более 250 тонн мусора. – Какие мероприятия планируются в Тюменской области в Год охраны окружающей среды? – Планом Росприроднадзора по Тюменской области предусмотрены тематические акции, литературные конкурсы, конкурсы плакатов и видеороликов, а также поделок из природного материала, которые пройдут с привлечением молодежи и детей школьного возраста. Будет выпущен ряд тематических статей в периодических изданиях, в СМИ планируется размещение рекламы социально-экологической направленности. Тематические мероприятия пройдут в рамках календарных природоохранных дат, в том числе международных. Планируется реализация экологического проекта «В судьбе природы – наша судьба». Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Как долго разлагаются вещи?

1 месяц Газеты

13 лет Окрашенная доска

6 месяцев Банановая кожура

100 лет

1 год

Капроновые колготки, консервная банка

шерстяные носки

500 лет

5 лет Бумажный стаканчик

НИКОГДА

Алюминиевая банка, одноразовая посуда, пластиковая бутылка

Стеклянная бутылка

БЕРЕГИТЕ ПРИРОДУ! Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Инвестиционный климат

Зеленый свет предпринимательским инициативам

Сегодня одной из ключевых задач региональной власти является создание благоприятных условий для работы предпринимателей. Об этом заявил Президент России на заседании Госсовета по вопросу о повышении инвестиционной привлекательности регионов в декабре 2012 года. В расчете на успех страны в глобальной конкуренции за прямые инвестиции правительство призывает органы исполнительной власти к оказанию всесторонней поддержки отечественному бизнесу. В рамках национальной предпринимательской инициативы (НПИ) по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации 21 января в столице Ханты-Мансийского автономного округа-Югры прошло совместное заседание Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и Координационного совета по вопросам взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа и территориальных органов федеральной исполнительной власти при правительстве Югры. Заседание прошло под председательством губернатора Югры Натальи Комаровой. Всего в нем приняли участие более 200 представителей органов власти округа, бизнеса и общественности. Главной темой обсуждения стали мероприятия, направленные на создание региональны-

ми и федеральными органами государственной исполнительной власти автономного округа благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. В ноябре прошлого года в Югре был утвержден План мероприятий по внедрению Стандарта деятельности исполнительных органов власти региона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Сегодня основная часть его требований в работе. В муниципальных образованиях автономного округа отсутствуют единые условия для ведения бизнеса, что является препятствием эффективному привлечению инвестиций, сообщила губернатор Югры. Впервые была проведена оценка 17 муниципалитетов по критериям рейтинга Всемирного банка, проанализированы процедуры, связанные с получением разрешения на строительство Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Инвестиционный климат

и подключением к электросетям. Методика такой оценки только формируется. «Мы видим, что где-то отсутствуют административные регламенты услуги, а если они и есть, то в них могут быть выявлены избыточные требования или изначально затянутые сроки. Наша первая задача – освободиться от бюрократических сорняков повсеместно», – заявила глава региона. К анализу условий получения государственных и муниципальных услуг для предпринимателей также должны привлекаться представители экспертного и делового сообщества. Выстраивание полноценной системы работы с инвестором должно происходить по принципу «одного окна», считает Наталья Комарова. Он опирается на эффективное взаимодействие региональных и территориальных органов власти. «Скорость межведомственного информационного обмена, общее понимание целей и приоритетов инвестиционной политики, современная система юридической защиты инвесторов, предпринимателей и прав собственности – все это становится решающими конкурентными факторами перед лицом глобального капитала», – заявила глава Югры. Таким образом, важной частью обсуждения на заседании

стали также вопросы взаимодействия органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти, а также органов власти местного самоуправления, с целью обеспечения эффективности оказания государственных и муниципальных услуг. Уже запущен в жизнь принципиально новый механизм, который позволит скоординировать действия структур исполнительной власти. Так, из 26 элек-

номного округа Андрей Зобницев, выступая на заседании, предложил разработать дорожную карту по организации системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований и разрешений в сфере строительства и подключения к энергетической инфраструктуре, сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства. Опорой в реализации такого проекта могут стать соответствующие лучшие практики

«Наша первая задача – освободиться от бюрократических сорняков», – заявила губернатор Югры Наталья Комарова тронных сервисов федеральных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, к которым необходимо подключиться региональным и местным чиновникам для предоставления электронных услуг предпринимателям, запущены 25. В целях совершенствования предпринимательского климата эксперты считают целесообразным создание дорожных карт. Директор департамента строительства, энергетики и жилищнокоммунального комплекса авто-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

муниципальных образований автономного округа. Конкуренция за инвестора между регионами и территориями будет только возрастать, а вместе с ней будут повышаться и общие требования к работе административных институтов, качеству правовой и инфраструктурной среды. «Реализация национальной предпринимательской инициативы – это совместный фронт работ как для бизнеса, так и для власти», – подводя итог заседанию, заключила глава Югры.

Просвещение

Под знаменем науки В Сургутском госуниверситете отметили День российской науки

Великий русский классик Антон Павлович Чехов назвал науку самым важным, самым прекрасным и нужным делом в жизни человека. Классик считал, что наука всегда была и будет высшим проявлением любви, и только с ее помощью человек сможет победить природу и себя самого. 8 февраля в Сургутском государственном университете состоялся праздник в честь российской науки. Сургутский госуниверситет – это, без сомнения, оплот югорской науки: 11 научных лабораторий и центров, около 60 патентов, 84 профессора, 120 докторов наук, 349 кандидатов наук, 198 доцентов и более 30 научных сотрудников. И при этом заведение достаточно молодое – весной СурГУ исполнится 20 лет. В этот день в актовом зале университета собрался цвет югорской науки – профессора и доктора наук, заслуженные преподаватели, внесшие немалый вклад в развитие науки, представители окружной и муниципальной власти. Первым открыть торжественный вечер и поздравить коллег и заслуженных ученых универси-

тета вышел ректор СурГУ, доктор педагогических наук, профессор, заслуженный учитель РФ Сергей Косенок. «Я очень рад, что сегодня собралось очень много народа, я вижу полный зал. Хочу отметить, что те, кто сегодня будет выходить и получать награды – лишь малая толика нашего большого достойного коллектива. В свое время Исаак Ньютон сказал следующую вещь – в изучении наук примеры полезнее правил. Я бы хотел назвать несколько таких примеров, которые у нас произошли в 2012 году. Наверное, самый главный итог года – мы превысили все наши показатели, и сейчас нам нужно их обнулить и двигаться

только вверх», – призвал коллег Сергей Косенок. В 2012 году Сургутский университет по федеральным и губернаторским грантам, научному консультированию заработал более 5 млн рублей. Впервые за свою историю университет выиграл международный грант на сумму более 1 млн рублей – этот «приз» привезли лингвисты. В целом, за свою 20-летнюю историю ученые университета написали более 400 монографий и более 150 научных трудов, известных на уровне РФ. Как обнадежил Сергей Косенок, это только начало. Сейчас университет при помощи муниципальных властей планирует реализовать проект строительства Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Просвещение

университетского кампуса, так называемого «югорского Сколково». Сейчас руководству университета необходимо определиться с инвестором для оснащения территории оборудованием для научных исследований. «Наука должна стоять на службе субъекта, Уральского Федерального округа, интересов города Сургута. В 17 веке придумали теорию вероятности, в 19 веке появилась схема, которая ее объясняет, а доказать эту теорию смог советский ученый только в 20 веке. У нас нет трехсот лет, нам в течение ближайших пяти лет необходимо доказать свою состоятельность и свое право на научные исследования. Спасибо, с днем науки!» – завершил выступление ректор. Замечательная особенность сургутского госуниверситета – многонациональность преподавательского состава и студенчества, толерантность. Это очень важная составляющая образовательной и научной деятельности вуза, а творчество в любом его проявлении – это путь к неординарности мыш-

ления, взаимопониманию людей, жизненному успеху. С первых дней основания Сургутского государственного университета преподаватели и студенты активно участвуют в молодежных и образовательных программах ХМАО-Югры, являясь важным звеном в образовательной

не только власти, но и всего нашего гражданского общества. И локомотивами в этом развитии можете быть, и должны быть, только вы, уважаемые коллеги!» История Сургутского государственного университета началась в 1993 году, когда администрация Сургута выступила одним

За свою 20-летнюю историю ученые Сургутского университета написали более 400 монографий и более 150 научных трудов, известных на уровне РФ и молодежной политике округа. Как сказал классик: «дело науки – это возведение всего сущего в мысль». Именно это высказывание перед церемонией награждения развила в своем выступлении директор департамента образования и молодежной политики ХМАО-Югры Любовь Кавешникова: «Я уверена в том, что наука в Югре как фундаментальная, так и прикладная, еще молодая, но уже уверенно вставшая на ноги, будет развиваться при содействии

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

из учредителей учебного заведения. Идею о создании университета поддержал и помог воплотить в жизнь уполномоченный по правам человека в ХМАО-Югре, почетный гражданин Сургута Александр Сидоров. Вышедший на сцену Александр Леонидович рассказал, как 20 лет назад, когда стала понятна востребованность в высшей школе, были объединены усилия окружных властей и органов местного самоуправления для того, чтобы в

Просвещение

результате появился университет с великолепной материальной базой, мощным профессорско-преподавательским коллективом и тысячами студентов. «Сейчас перед нами стоит следующий этап развития – это развитие науки на базе университета и ее продвижение. В этот университет изначально была заложена идея развития науки, которая востребована здесь и сейчас. Мы стремимся объединить усилия наших промышленных предприятий и университета для развития науки. Нам выделят землю, город и округ окажут инфраструктурную поддержку, но доказывать нашу состоятельность и

возможность развивать науку мы должны самостоятельно. Объединение всех усилий, инициатива и готовность доказать, что университет может быть настоящей научной базой нашего региона, будет являться нашим успехом. Я бы хотел пожелать успехов на этом пути, и выразить уверенность, что Россия будет блистать в части развития науки», – отметил Александр Сидоров. Достижения ученых – это основа престижности университета для будущих абитуриентов. А СурГУ ставится все более привлекательным для будущих выпускников. Это доказывает и тот пример, что член

выступающего на торжественном вечере танцевального коллектива «Задоренко» сделал выбор в пользу этого университета. Жизнь университета неразрывно связана с жизнью Сургута, и департамент образования города является многолетним надежным партнером и добрым другом Сургутского государственного университета. Директор департамента образования администрации Сургута Татьяна Османкина продолжила церемонию награждения. «На мой взгляд, Сургутский государственной университет играет существенную роль в системе образования Сургута, да и в целом во всей экономике города. Ваши научные лаборатории охватывают различные отрасли нашей жизни и сегодня громко заявляют о себе. Я благодарна университету и от лица нашего педагогического сообщества хочу сказать огромное спасибо за поддержку профильного обучения, организованного в образовательных учреждениях. Хочется надеяться, что это надежное сотрудничество, взаимный интерес, который движет нами, будет укрепляться и приносить пользу нашим молодым будущим сургутянам. Сургутский университет – это признание того факта, что «югорское Сколково» возможно», – эмоционально закончила свое выступление Татьяна Османкина. Проректор по научной работе, доктор биологических наук и профессор Ольга Геннадьевна Литовченко в своем выступлении обозначила важную роль Сургутского университета для всего округа – научный центр, в котором концентрируется интеллектуальный потенциал региона и интеллектуальное средство решения важнейших проблем Югры. «В настоящее время в нашем университете выполняются научные исследования, решающие фундаментальные и прикладные проблемы социально-экономического, научно-технического развития ХМАО-Югры и России в целом. Научная деятельность университета направлена на решение приоритетных задач окруПромышленность и экология Севера, №2 (33)

Просвещение

га, среди которых рациональное природопользование, биотехнологии, энергосбережение. Специалисты нашего университета выполняют работы, связанные с проведением мониторинга техногенных загрязнений водных и воздушных бассейнов, работают над системами безопасности сложных, высокобезопасных динамических систем методами теории катастроф, математического моделирования. Дистанционный контроль электрофизических параметров атмосферных образований, промышленных выбросов выполняется сотрудниками с применением радиолокации и лазерных средств зондирования. Наши ученые разрабатывают методики повышения качества и жизнестойкости автодорог в условиях округа. Исследуются свойства поведения нефтяных систем в различных природных и технических факторах. Разрабатываются эколого-биологические основы разнообразия, рационального использования ресурсов. Исследуется экология, биология редких видов растений с поиском новых мест обитания, оценки их устойчивости и разрабатываются мероприятия по их охране», – рассказала Ольга Литовченко. Проректор по научной работе также рассказала и о гуманитарных, медицинских, биологических исследованиях, рассказала о страсти и увлеченности своим делом ученых университета: «Когда видишь, с каким поэтическим вдохновением наши ученые могут часами рассказывать о замечательных свойствах атактического полипропилена журналистам, когда именно в нашем университете открывают такой микроорганизм, за который дается золотая и серебряная медали на самых престижных выставках России, когда наш ученый с невероятной страстью может говорить перед огромной аудиторией о свойствах порядка и хаоса, приводя в невероятное движение умы слушателей, душу переполняет гордость за нашу науку. Именно в нашем университете задумываешься, что такое здоровый образ жизни, глядя

на подтянутых докторов медицинских наук. У нашего корабля – большое плавание», – торжественно завершила она свою эмоциональную речь. Сегодня Сургутский госуниверситет – это крупнейший образовательный и культурный комплекс, один из ведущих университетов ХМАО-Югры, экономики и управления, строительства и здравоохранения, информатики и вычислительной техники, а также естественных гуманитарных и физико-математических наук. Вклад в образование – это вклад в будущее. Как завершил торжественную

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

часть праздничного мероприятия ректор университета Сергей Косенок, рейтинг вузов мира оценивается всего лишь по трем показателям – наличие студентов и преподавателей, которые являются звездами, наличие академиков и заслуженных деятелей и наличие материальной базы, того самого оборудования, которое привлекает этих «звезд» и позволяет им блистать. «Мы с вами начнем с материальной базы, попробуем открыть то самое «югорское Сколково» и постепенно соберем и звезд, и академиков. У нас все впереди!» – заключил Сергей Косенок.

Культурная жизнь

«Дух огня»: энергия для жизни

Выполнением глобальных задач по добыче нефти и газа, решением экологических проблем не ограничена жизнь сурового югорского края. Кино и спорт давно стали ее неотъемлемыми составляющими. С 22 по 28 февраля в Ханты-Мансийске прошел XI международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня». Золотоносная идея

Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» (Spirit of Fire) уже одиннадцатый год проводится под патронатом Правительства ХантыМансийского автономного округа и Министерства культуры Российской Федерации. Идея его появления на свет принадлежит кинорежиссеру Сергею Соловьеву. Одним из организаторов фестиваля был актер и режиссер Александр Абдулов. С января 2002 года шла подготовка к фестивалю. За год инициативная группа изучила опыт ряда больших международных подобных событий. В основу готовящегося кинофестиваля легла идея ежегодного общественного смотра всех дебютных российских работ, существования этих работ в контексте мирового дебютного кино.

При этом важным явилось наследование наиболее выдающихся традиций, оставленных нам мировым кинематографом второй половины XX века и советским кино. Первый кинофестиваль «Дух огня» проходил с 26 января по 2 февраля 2003 года и был посвящен 70-летнему юбилею Андрея Тарковского. Правление Российской национальной академии кинематографических искусств и наук признало его важнейшим событием в международном фестивальном движении и самым значительным событием в жизни молодого поколения кинематографистов. Президент фестиваля, кинорежиссер Сергей Соловьев был награжден золотой медалью академии.

У кино – спортивный дух

Профессиональный мир кино необычайно близок спорту. И по

накалу страстей, и по силе переживаний побед и поражений. Поэтому сегодня, в преддверии «Олимпиады-2014» в Сочи, кинофестиваль «Дух огня» посвящен именно спорту и его отдельной роли в кинематографе. «О, спорт, ты – мир!» – так звучит его главный слоган. Идеями спорта захвачена вся Югра. В этом огромном и богатейшем округе, в столице которого состоялся фестиваль кинематографических дебютов, проходит также чемпионат мира по биатлону, чемпионат мира по шахматам. Выдающиеся ханты-мансийские спортсмены – слава не только югорской земли, но и гордость всей России. Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» – это большой праздник для всех представителей ХМАО-Югры. Дизайн кинофестиПромышленность и экология Севера, №2 (33)

Культурная жизнь

валя был основан на великолепном спортивном изобразительном цикле советского художника Александра Дейнеки. В этом году фестивалю послужил атрибут всех спортивных соревнований – установленный в большом зрительном зале КТЦ «Югра-Классик» пьедестал почета, на котором во время праздничной церемонии награждения оказались победители традиционного киносостязания.

По красной дорожке к призам

Оживленное движение по направлению к Концертно-театральному центру «Югра-Классик», где проходила торжественная церемония открытия XI международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», наблюдалось на звездной красной дорожке. По ней прошли уже состоявшиеся знаменитости в кинематографе – именитые актеры и режиссеры, знаменитые деятели кино, среди которых Станислав Говорухин, Владимир Хотиненко, Дмитрий Певцов и Ольга Дроздова, и те, которым только предстояло таковыми стать – подающие надежды участники фестиваля. Здесь

можно было увидеть как финансовых, так и информационных спонсоров события, представителей СМИ, оргкомитета «Духа огня», дирекции и гостей фестиваля. Зал стоя приветствовал всех, кто оказался неравнодушным к такому замечательному событию в мире кино. Ведущие церемонии

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

открытия – молодая актриса Анастасия Цой и начинающий режиссер Алексей Смирнов – рассказали всем присутствующим в зале о том, какие призы и в каких номинациях ждут участников конкурса. Они представили публике членов российского и международного жюри кинофестиваля во

Культурная жизнь

он также рассказал о юбилейных концертах и других мероприятиях, которые пройдут в его рамках. Международный кинофестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» ежегодно проходит при неизменной поддержке Министерства культуры Российской Федерации и правительства ХМАОЮгры. Выступая перед публикой, губернатор округа Наталья Комарова подчеркнула значимость этого события как в свете взятого правительством Югры курса на активное развитие спорта в автономном округе, так и в продолжении уже сложившейся традиции проведения кинофестиваля «Дух огня» в Ханты-Мансийске.

Картины-победители

главе с председателем, китайским кинорежиссером и педагогом Се Фэем. Почетным гостем фестиваля был американский боксер Алехандро Перес. Зрителям были также представлены партнеры «Духа огня» – компании, благодаря поддержке которых состоялся кинофестиваль. Среди них генеральный партнер фестиваля с 2007 года компания «Газпромнефть», а также ОАО «Ростелеком», компания «Hennessy» и другие.

В приветственном слове президент кинофестиваля «Дух огня» режиссер Сергей Соловьев выразил свою радость по поводу открытия фестиваля: «Приятно видеть новые лица, поскольку именно для них фестиваль и существует. Эти новые лица – его энергетическая сила, его будущее». Предвкушая удовольствие от просмотра фильмов «шикарной» программы фестиваля кинематографических дебютов,

За неделю в 10 кинозалах Югры было показано около 100 художественных, документальных и мультипликационных фильмов. На киносеансах побывало несколько тысяч зрителей – местных жителей и гостей фестиваля. Программы зарубежных конкурсных фильмов и лучших дебютов российского кино 2012 года были насыщены яркими киноидеями. В национальном состязании участвовали 12 картин, в международном – 10. Выбор лучших из числа достойных оказался непрост. Однако XI международный фестиваль кинематографических дебютов в Ханты-Мансийске завершился. И жюри все расставило на свои места. Главная награда досталась фильму совместного производства Испании и Франции, снятому в стиле черно-белого немого кино, «Белоснежка». Режиссер картины Пабло Бергера, как обладатель главного приза «Золотая тайга» за лучший дебютный фильм, получил 300 тысяч рублей. Приз «Серебряная тайга» за дебютный фильм и 200 тысяч рублей достались картине «Лоре» (Германия/Австрия/ Великобритания) режиссера Кейт Шотланд. «Бронзовую тайгу» и 100 тысяч рублей присудили ленте «Каждый в нашей семье» (Румыния/Нидерланды) режиссера Раду Жуде. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Культурная жизнь

В конкурсе «Российские дебюты 2012», по результатам зрительского голосования, призом «Золотая тайга» (100 тысяч рублей) отметили фильм, ориентированный в первую очередь на детскую аудиторию, «Частное пионерское» Александра Карпиловского. По результатам оценки профессионального жюри «Триумвират режиссеров», дебютантам российской программы впервые были вручены специальные призы под названием «Цветы таежной надежды». Так, золотой приз (200 тысяч рублей) в этой номинации достался Георгию Параджанову за фильмвоспоминание «Все ушли», серебряный приз (150 тысяч рублей) получил Алексей Андрианов за картину «Шпион», а бронзовый (50 тысяч рублей) – Владимир Козлов за ленту «Десятка». Актеру и режиссеру из Сургута Александру Монтову, ослепшему в 2007 году, свои симпатии отдало актерское жюри. Он получил приз имени Александра Абдулова «За лучшую мужскую роль в российском дебютном фильме» в картине «День». Одной из новинок фестиваля стал конкурс микрофильмов. Более 30 работ на тему спорта отправили югорчане в конкурсную

комиссию. Двухминутные ролики, снятые с помощью мобильных телефонов, были представлены широкой зрительской аудитории. Конкурс любительских микрофильмов отныне станет неотъемлемой частью кинофестиваля «Дух огня».

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Вперед в будущее

ХМАО-Югра – территория сурового северного края. Но, несмотря на это, в задорном, бодром, спортивном духе ему не отказать. Именно с таким зажигательным настроем в Ханты-Мансийске прошел XI международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня». И зрителей, и жюри порадовали мастерство и зрелость кинематографических дебютов, серьезный подход дебютантов к выбору тем, режиссерский и актерский потенциал российского кино. Безупречные по вкусу церемонии открытия и закрытия кинофестиваля создали атмосферу настоящего праздника, молодости, единения кинематографических поколений. Это вселяет надежду на то, что фестиваль станет долгожителем этого чудесного края – Югры, и еще не раз неравнодушные к миру кино приложат максимум усилий и энергии к тому, чтобы он состоялся. В сентябре этого года будет объявлена точная тематика следующего конкурса. Возможно, темой фестиваля кинодебютов «Дух огня-2014» станет экология.

Общественный совет

В борьбе за экологию мы вместе Указом Президента России 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды. И сегодня Правительством немалая роль в решении экологических проблем в регионах отводится общественным организациям, деятельность которых все более активизируется. 25 февраля в Екатеринбурге прошло очередное совещание Общественного совета при Департаменте Росприроднадзора по УФО.

Уральский федеральный округ является одним из наиболее промышленно значимых. Здесь сосредоточено более 65% всей добычи нефти в России и более 90% добычи газа. Наряду с загрязнением окружающей среды, действующими предприятиями накоплен большой экологический ущерб. Решение экологических проблем такого сложного региона невозможно без объединения знаний, опыта и усилий органов исполнительной власти, производственников, экологов всех субъектов Российской Федерации, входящих в состав федерального округа. Немалая роль при этом отводится общественным организациям.

Работа началась

Общественный совет при Департаменте Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу провел под председательством начальника Департамента Росприроднадзора Бориса Леонтьева

совещание по вопросу «Организация работы общественных советов и их взаимодействие» с участием руководителей управлений Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, Тюменской, Челябинской, Курганской областям и председателей общественных советов при управлениях. «Можно представить, какая нагрузка ложится на инспекторский состав нашего округа. И общественные советы, как совещательно-консультативные органы, призваны оказывать содействие в реализации наших функций с учетом мнения общественности», – сказал в своем приветственном слове Борис Леонтьев. Председатель Общественного совета при Департаменте Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу Александр Коростелев констатировал: «Лед тронулся – при большинстве территориальных органов Роспри-

роднадзора общественные советы сформированы и утверждены. Остается надеяться, что структура будет эффективной и будет заниматься конкретными проблемами». Участники совещания поделились пока недолгим, но успешным опытом работы общественных советов в своих регионах. Так, руководитель Управления Росприродназора по Тюменской области Мария Мартынчук рассказала о тесном сотрудничестве со СМИ, о налаженной активной работе с волонтерским экологическим движением, об организации общественных экспертиз. Рассказывая о своих планах, представители управлений Росприроднадзора и общественных советов не могли обойти вниманием мероприятия Года охраны окружающей среды. Так, руководитель Управления Росприроднадзора по Челябинской области Сергей Малышев сообщил о предстоящем Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Общественный совет

обсуждении на заседании Общественного совета вопроса об особо охраняемых природных территориях и запланированном на 2014 год создании третьего национального парка в области. Участниками совещания были озвучены проблемы, с которыми приходится сталкиваться в работе. Исполняющая обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу Наталья Колесникова рассказала о том, что самая большая проблема в автономном округе назревает по свалкам и полигонам, и выразила надежду, что именно Общественный совет станет помощником Управлению в поисках ее решения.

Все проблемы по плечу

Сегодня в общественные советы вошли люди, понимающие суть экологических проблем: профессора университетов, кандидаты биологических и географических наук, директора научно-исследовательских институтов, руководители служб охраны окружающей среды промышленных предприятий, руководители общественных движений. Все они готовы, используя свои знания и накопленный опыт, обменяться мнениями и выработать практические рекомендации для дальнейшей деятельности. Председатель Общественного совета при Управлении Росприроднадзора по Челябинской области Петр Бирюков сказал: «Совет создан при Управлении Росприроднадзора как консультативный и рекомендательный орган. Его задача состоит, на мой взгляд, в реальной помощи ведомству в решении многих вопросов». Совещание показало, что территориальные органы Росприроднадзора возлагают надежду на тесное сотрудничество с общественными советами. К сожалению, постоянное изменение природоохранного законодательства, текучка кадров и ежегодное сокращение не способствуют повышению эффективности государственного надзора.

В рамках полномочий

Главные темы совещания – роль, место и полномочия Общественного совета – вызвали бурное обсуждение его участников. Они отметили важность обмена мнениями и выразили готовность выработки единой позиции. Разработать оптимальные механизмы взаимодействия органов власти с общественностью, научиться быть независимым в рамках своих полномочий – важная задача Общественного совета. Сохраняя объективность, нужно также довести до органов вышестоящей власти информацию о трудностях работы службы

природнадзора по Курганской области Сергей Воробьев.

Сила в единстве

Горячую полемику вызвал вопрос о роли общественных советов при территориальных органах Росприроднадзора в числе других общественных организаций. Деятельность последних зачастую связана лишь с негативной оценкой деятельности как природопользователей, так и органов исполнительной власти, необоснованными заявлениями, излишней шумихой в СМИ. «Может быть, роль общественных советов при органах Росприроднад-

Территориальные органы Росприроднадзора возлагают надежду на тесное сотрудничество с общественными советами по надзору в сфере природопользования. «Задача совета – умело пользоваться знаниями и опытом его членов, опираться на компетентные мнения своих специалистов в принятии самостоятельных решений», – считает председатель Общественного совета при Управлении Росприроднадзора по Курганской области, доктор технических наук Иван Манило. Проблемы экологической безопасности территорий должны быть в зоне постоянного внимания общественных советов. Необходимо подключать их к участию в общественных экспертизах новых значимых проектов, при этом информируя общество посредством СМИ о том, что проблема под контролем, над ней работают грамотные специалисты. Общественному совету как связующему инструменту необходимо определить способы информирования населения, которое должно иметь объективное представление также и о деятельности Росприроднадзора. «Работа, которую делает федеральная служба на местах, дает положительные результаты. И это заслуга ее сотрудников», – подчеркнул руководитель Управления Рос-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

зора будет в противовесе таким общественным организациям? – размышляла на совещании Мария Мартынчук. – Ведь нужна такая общественность, которая бы рассуждала разумно». По мнению большинства участников совещания, необходимо наладить контакт с широкими слоями общественности, показав им фактическую ситуацию и проблемы в сфере охраны окружающей среды. «Может, стоит найти компромиссные решения во взаимоотношениях с ними и приемлемые формы сотрудничества. И это может стать одной из основных задач общественных советов», – высказал свое мнение Петр Бирюков. Итак, работа общественных советов началась. Они активно взялись за дело. В своем заключительном слове Борис Леонтьев сказал: «Общественным советам необходимо быть всегда в контакте, обмениваться новыми идеями, перенимать друг у друга опыт работы». Благодаря такому сотрудничеству, мероприятия, которые будут проводиться общественными советами в Год охраны окружающей среды, считает Борис Леонтьев, дадут только положительный результат.

Промышленная безопасность

Александр Хадиков: «Вся надежда на сознательность инспектора» Безопасность людей, работающих на промышленных объектах, во многом зависит от качественной работы инспектора Ростехнадзора. Ведь руководители предприятий далеко не всегда выполняют те требования к промышленной безопасности, которые предъявляет им законодательство. С какими трудностями приходится сталкиваться инспекторам Ханты-Мансийского комплексного отдела в городе Нягань Северо-Уральского управления Ростехнадзора, рассказал старший государственный инспектор Александр Хадиков.

Александр Хадиков, старший государственный инспектор Ханты-Мансийского комплексного отдела в городе Нягань Северо-Уральского управления Ростехнадзора – Александр Александрович, расскажите, чем занимается государственный инспектор вашего отдела? – Государственные инспекторы Ханты-Мансийского комплексного отдела осуществляют надзор за состоянием требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, дают оценку безопасности промышленных производств, координируют работу, направленную на обеспечение безопасности, прежде всего, тех, кто работает на данных предприятиях. Основная цель нашей работы – предотвращение ава-

рий на опасных производственных объектах, которые могут принести вред здоровью или жизни человека. – Много ли объектов под вашим наблюдением? – Под нашим наблюдением более двух тысяч грузоподъемных кранов, около трех тысяч сосудов, работающих под давлением, 540 газовых котельных, десятки километров газопроводов. География обширная: Кондинский район, часть ХантыМансийского, Советский, Октябрьский, Березовский и Белоярский районы. Есть крупные предприятия, такие как ОАО «ТНК-Нягань»,

ООО «Лукойл-Западная Сибирь», ТПП «Урайнефтегаз», ООО «Газпром трансгаз Югорск». В основном, это небольшие предприятия. – А сами компании контролируют свои объекты? – Эксплуатирующие компании обязаны осуществлять производственный контроль, вести учет технических устройств, проводить экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, а также техническое и ремонтно-диагностическое сопровождение работ. Ответственность за выполнение этих требований законодательством возложена на руководителей предприятий. – Есть ли ограничения по сроку эксплуатации промышленного оборудования? – Конечно, есть! Но, к сожалению, многие его не соблюдают. Если бы законодательство жестко требовало утилизации оборудования по истечении нормативного срока его службы, сейчас все работали бы на новом. Хотя для большинства предприятий это на данный момент финансово неосуществимо. Но сегодня закон разрешает продлевать срок службы старой техники (грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением и т.д.). И это несмотря на то, что у нас есть заводы, производящие очень хорошее оборудование. – Так, компаниям выгодно продлевать срок службы!? – Конечно! Не нужно тратиться на новое оборудование. Есть Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Промышленная безопасность

разница: потратить 30-50 тысяч за проведение экспертизы либо десятки миллионов для закупки новой техники. И нет механизма, который бы заставлял руководителей компаний это делать. Крупные компании могут позволить себе приобретать хорошую технику. У предприятий же, относящихся к среднему и мелкому бизнесу, в основном, подержанная, перекупленная техника, прожившая не один цикл своей жизни. И у них вопрос стоит так: либо купить новую технику и разориться, либо эксплуатировать старую. Лично мое мнение – пусть лучше разоряются, но приобретают новое оборудование. Тем более и для средних и мелких компаний есть выход: ипотечная форма, лизинг. Тогда проблем было бы меньше. Конечно, есть предприятия, которые эксплуатируют старое оборудование, но они вовремя проводят все экспертизы, ремонт, обучают людей, контролируют весь процесс. И они работают в рамках закона. Но, тем не менее, бесконечное продление срока службы рано или поздно приведет к резкому увеличению аварийности и несчастных случаев на производстве.

– Какие сейчас есть сложности при проведении проверки? – В декабре 2008 года Государственной Думой был принят ФЗ294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно этому закону, зайти на

оборудования. В части документационного сопровождения предприятия выкручиваются. К примеру, предприятиям, по закону, необходимо страховать гражданскую ответственность владельца от аварии на опасных производственных объектах. За отсутствие страховки предусмотрен большой штраф – от 300 до 500 тысяч руб-

Основная цель работы государственного инспектора – предотвращение аварий на опасных производственных объектах опасный объект мы можем только в рамках имеющегося распоряжения о проведении проверки один раз в год. Теперь компании все чаще открыто работают с множеством нарушений, никого не боясь и зная, что инспектор их не побеспокоит. То, что могут погибнуть люди, никого не интересует. – Много ли нарушений случается в зоне вашей ответственности? – Не особо много, но есть. В основном, нарушения связаны с непосредственной эксплуатацией

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

лей. И у нас в ходе проверки здесь не было выявлено ни одного нарушителя. Все дело в том, что наша система гласности делает наши шаги предсказуемыми. План работы отдела размещен для общего обозрения на сайте управления. А это означает, что предприятие, зная, что в этом году мы, к примеру, придем к ним в сентябре, только в августе страхуют свой объект. А более 50% компаний вообще в течение трех дней получают страховку, когда мы сообщаем о своем визите. И

Промышленная безопасность

никаких мер воздействия на эту ситуацию нет, потому что на момент нашего визита они выполнили требование федерального закона. На мой взгляд, здесь необходима доработка законодательства. Выдавать такие полисы нужно не более, чем на 3-5 лет. А сейчас предприятиям, осуществляющим эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, выдается бессрочная лицензия. Объект «умер» – лицензия остается. Это примерно, как свидетельство о рождении выдать и сказать, что оно действительно после смерти. И таких нюансов очень много. Подобным образом обстоит дело и с государственным реестром опасных производственных объектов. Мы не можем проверить предприятие в полном объеме, то есть все опасные производственные объекты, эксплуатируемые ими. А если предприятие не внесло свой объект в госреестр, мы не можем включить его в план проверок, и начать проверку до тех пор, пока на это предприятие не заявит жалобу фискальный орган, типа ОБЭПа, либо пока в прокуратуру не пожалуется сотрудник предприятия или добропорядочный гражданин. А уж тогда прокуратура даст нам распоряжение проверить данное предприятие. Имея на руках распоряжение на проверку какого-либо объекта, мы не должны выходить за

рамки данного распоряжения. То есть нужно проверять именно то, что указано в документах, а не то, что есть по факту. У меня был случай, когда пришел на предприятие с предписанием проверить объект как газовую котельную. Уже непосредственно на месте увидел, что предприятие эксплуатирует не одну, а четыре газовых котельные, но три других проверить я не могу. И выписать предписание, что ими не зарегистрированы котельные, тоже не могу. Потому что в таком случае я выйду за рамки распоряжения. Руководители данного предприятия, хорошо зная об этом, не будут торопиться с регистрацией объектов в государственном реестре, и тем самым будут уходить от ответственности. – В какой сфере наибольшее количество нарушений? – Очень много нарушений допускается при строительстве опасных производственных объектов. Самое распространенное – несвоевременное извещение контролирующих органов о начале строительства. Владельцы кранов, в первую очередь башенных, после монтажа крана на новом месте не сдают объект инспектору, как того требует законодательство. Кроме того, собственники и руководители не всегда осознают степень опасности проводимых на их производствах работ. В погоне за прибылью многие сокращают обслуживаю-

щий персонал, уменьшают затраты на обеспечение его безопасности, экономят деньги на проведении технического диагностирования оборудования. – Есть ли поднадзорные предприятия, которых можно назвать «отличниками» в сфере промышленной безопасности? – «Отличников» нет. Есть «хорошисты». В основном, благодаря позиции руководства и инженерно-технического состава, специалистам, осуществляющим производственный контроль за состоянием требований промышленной безопасности. Крупные компании довольно ответственно подходят к вопросам безопасности. В качестве примеров могу назвать ООО «Газпром трансгаз Югорск», ОАО «ТНК-Нягань». Там, где уделяют большое внимание вопросам промышленной безопасности не на словах, а на деле, там порядок и дисциплина. И работать с такими специалистами приятно. – Бывает, что компании причину невыполнения ваших предписаний объясняют тем, что у них просто нет финансов? – Бывает такое, и довольно часто. Но ни в одной нормативнотехнической документации нет ни оговорок, ни ссылок на то, что если нет денег, то можно не выполнять те или иные требования. Есть законодательство, и оно обязательно для всех. Любой руководитель должен смотреть в будущее, заранее знать свои расходы и на какие виды работ необходимо заложить финансовую составляющую. К примеру, строительство жилого дома никак не может быть низкорентабельным. Подрядчики заранее знают, что они должны получить, сколько должны затратить на те или иные виды работ (проведение экспертизы технических устройств, проведение ремонтных работ, проведение предаттестационной подготовки своих работников и т.д.). – Результаты вашей работы оцениваются количеством предписаний и штрафов или отсутствием таковых? – Самый главный показатель – это отсутствие несчастных случаев Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Промышленная безопасность

со смертельным исходом, травматизма, аварийности, других инцидентов. У нас в штате 8 инспекторов, которым в течение года необходимо провести 128 только плановых проверок. И конечно, если в ходе проведения проверки будут выявлены нарушения промышленной безопасности, то инспектор должен принять меры и привлечь виновных к административной ответственности, в соответствии с законодательством РФ. Такие проверки, проведенные в 2012 году, принесли в бюджет порядка 12 млн рублей. Чем не показатель эффективности?.. Ну и, конечно, выполнение плановых и внеплановых проверок, а самое главное – качественное их выполнение. – Александр Александрович, как вы сами можете оценить деятельность своего отдела? – Уровень отдела у нас один из самых высоких в ХМАО-Югре. В первую очередь, за счет того, что нет текучки кадров. Навыки работы специалистов отточены до совершенства и существенно отличаются от работы той молодежи, которая работает в Сургуте, Нижневартовске. Основная масса работников – это люди с большим опытом работы на производстве и наработанным многолетним стажем работы в инспекции. Численность нашего отдела самая маленькая в управлении. Но посмотрите на карту ХМАО-Югры, и вы поймете, о какой географии я говорю. Справляемся. Хотя до некоторых предприятий нужно добираться всеми видами транспорта и не один день. – Наверняка происходят и забавные, необычные случаи нарушений, которые даже вас удивляют? – Работа интересная во всех отношениях, даже с географической точки зрения. Иногда попадаешь в такие районы, где никогда бывать не приходилось. Но прежде всего, это работа с людьми. С кем-то ругаешься, с кем-то по истечении времени складываются хорошие деловые отношения. Доводилось видеть такие вещи, о которых сам бы никогда не додумался. Об одном случае до сих пор вспоминаю

с улыбкой. Отправились мы с проверкой на лесопильную компанию, там в ходе проведения проверки было выявлено очень много нарушений, несоблюдений требований законодательства. При проверке козлового крана совершенно случайно обратил внимание, что одна из ниток рельсового пути козлового крана почти на всю длину засыпана опилками. Когда разворошил опилки, удивлению не было предела – рельсовая нитка, примерно 80 м в длину, распилена вдоль, и кран на них свободно болтается, пото-

адресу. А случай, когда в ходе проверки опасных производственных объектов не было выявлено ни одного замечания, за 12 лет работы в инспекции у меня был всего один раз. Это было на предприятии ЗАО «Няганьнефтемаш». Если поставить перед собой задачу найти хоть что-нибудь на предприятии, то точно можно найти нарушение. Например, в ходе строительного надзора мы используем всю нормативную базу РФ, которая очень громадна. И эта нормативная база даже нас иногда

Собственники и руководители не всегда осознают степень опасности проводимых на их производствах работ му что реборд на ходовых колесах как таковых не было. Сэкономили так ребята, использовали в работе рельсы не того профиля. – Бывает так, что по итогам проверки вам ничего предписывать не нужно? – Бывает, но очень редко. Иногда предприятия снимают с государственного реестра опасный объект, который нам необходимо проверить, и нам остается фиксировать только факт отсутствия объекта. Бывает, что и само предприятие не обнаруживаем, которое зарегистрировано по данному

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

шокирует своим несовершенством. На мой взгляд, последующее изменение нормативной документации, прежде всего это закон №116-ФЗ, приведет к негативным последствиям. Мы будем иметь рост аварийности и, к сожалению, не без человеческих жертв. Хорошо, если я ошибаюсь. Но мой 17-летний опыт трудовой деятельности в Управлении буровых работ №2 и уже 12-летний стаж в инспекции мне подсказывает именно так. По большому счету, результат проверки будет зависеть от сознательности и адекватности инспектора.

Сырьевые ресурсы

«Полярный кварц»: усилим мощности В последние годы в связи с интенсивным развитием микроэлектроники, производства оптоволоконных кабелей, солнечной энергетики, во всем мире значительно возросло потребление особо чистых кварцевых концентратов. Где «живет» жильный кварц

Залежи жильного кварца, пригодного для получения особо чистых кварцевых концентратов есть на Приполярном Урале, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, а современный комплекс по обогащению сырья и получению особо чистого кварцевого концентрата расположился в г. Нягань. С вводом в эксплуатацию высокотехнологичного цеха химического обогащения

Проект «Полярный кварц»

будет производиться до 10 тысяч тонн особо чистого кварцевого концентрата ежегодно.

Поставщик солнечной энергии

Области применения кварца многочисленны: стекольная, полупроводниковая, керамическая и светотехническая промышленность, солнечная энергетика, наноиндустрия. Широкое использование кварца в hi-tech связано с

Задачей проекта является создание на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры производства особо чистого кварцевого концентрата и кварцевого порошка для электронной, оптической, светотехнической промышленности, наноиндустрии и солнечной энергетики. Проект стартовал в 2001 году и до 2011 года финансировался исключительно за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. С 2011 года участниками проекта выступают также ОАО «Корпорация Развития» и ГК «Роснано». По состоянию на начало 2013 г., 99,99% акций проекта принадлежит ОАО «Корпорация Развития».

постоянным ростом этих отраслей – специалисты отмечают увеличение потребности в этой продукции на уровне 5-8% в год. На сегодняшний день монополистом на мировом рынке производителей высокочистых кварцевых концентратов является фирма «Юнимин» (США). Доля производства «Юнимин» на рынке, по различным оценкам, составляет около 80%. Вторым по значимости игроком на данном рынке является норвежско-американская корпорация The Quartz Corp., доля рынка которой составляет не более 10-12%.

Проект в развитии

В настоящее время проект «Полярный кварц» только развивается. В тестовом режиме впервые запущен промышленный комплекс механического обогащения кварца. Предстоит серьезная и Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Сырьевые ресурсы

кропотливая работа по наладке комплекса оборудования для его вывода на проектную мощность. Сырье для механического обогащения добывается на месторождениях Неройской группы, расположенных в Северной части Уральских гор (Березовский район ХМАО-Югры). Процесс первичного дробления кварца осуществляется на комплексе в Усть-Пуйве, в 40 километрах от п. Саранпауль (Березовский район ХМАО-Югры). Полученный полуфабрикат доставляется на баржах по реке Сосьве до г. Нягань. Там на комплексе механического обогащения производятся следующие операции: сушка и измельчение материала до размера частиц 0,10,3 мм, удаление металлических и неметаллических примесей (в основном, сланец и металл). Полученный продукт, кварцевый концентрат или КСО (кварц сухого обогащения) – полуфабрикат для дальнейшего химического обогащения на второй очереди завода – Цехе химического обогащения.

По безопасной технологии

Руководство проекта, пришедшее в январе 2013 г., концентрирует свои усилия на поиске путей реализации второй очереди проекта, предполагающей строительство производственных мощностей по химическому обогащению кварцевых концентратов. Это увеличит стоимость продажи конечного продукта – особо чистого кварцевого концентрата, а значит, снизит сроки окупаемости проекта «Полярный кварц» и увеличит доходы региональных бюджетов в виде налоговых отчислений. Как подчеркивают руководители проекта, технология химического обогащения будет безотходной и безопасной для окружающей среды. Использованная вода будет очищаться от примесей и запускаться в следующий цикл производства. Таким образом, весь цикл будет замкнут внутри завода. Планируется, что на производстве будет работать 244 человека. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Нефтегазовая долина

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Нефтегазовая долина

В ГАРМОНИИ С ПРИРОДОЙ:

Ведомственный мониторинг ОАО «Сургутнефтегаз» Сегодня ни один лицензионный участок не начинает разрабатываться компанией, ответственно относящейся к вопросам недро- и природопользования, без предварительных экологических исследований природной среды. Это правило действует и в дальнейшем, когда предприятие приступает к полноценной эксплуатации месторождения. Уверенность в том, что поиск и добыча углеводородного сырья не наносят негативного воздействия на окружающую среду, обеспечивается современными методами экологического мониторинга. А его данные определяют решения компании в части реализации экологической политики на территории деятельности. Именно так строит свою природоохранную деятельность «Сургутнефтегаз», неизменно сопровождая любые производственные процессы мероприятиями по ведомственному экологическому мониторингу.

Слагаемые наблюдения

– Созданная в ОАО «Сургутнефтегаз» система непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды позволяет выявлять и контролировать все изменения, возникающие под воздействием антропогенных факторов, – поясняет начальник управления экологической безопасности и природопользования ОАО «Сургутнефтегаз» Любовь Малышкина. Экологический мониторинг компания проводит по двум основным направлениям. Прежде всего, это мониторинг качества компонентов природной среды на территории деятельности. Он включает в себя наблюдение за состоянием поверхностных и грунтовых вод, донных отложений, почв, атмосферного воздуха и снежного покрова. Второе важное направление – экологический мониторинг тех-

ногенных объектов компании. С этой целью ОАО «Сургутнефтегаз» осуществляет контроль над источниками выбросов, сбросов, следит, соблюдаются ли природоохранные требования на площадках скважин и шламовых амбарах, правильно ли обеспечиваются условия складирования и хранения отходов на бытовых и промышленных полигонах. Ведомственный мониторинг дает компании возможность по-

стоянно совершенствовать содержание и направления природоохранной деятельности.

Для каждого участка – свой проект

На территории Ханты-Мансийского автономного округа порядок наблюдений за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков региона регламентируется постановлением Правительства ХМАО-Югры от Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Нефтегазовая долина

23.12.2011 №485. В соответствии с этим нормативным документом система наблюдений включает проведение исследований исходной загрязненности компонентов природной среды и организацию локального экологического мониторинга. Компания «Сургутнефтегаз» строго придерживается определенного окружным правительством порядка. В ходе изучения исходной загрязненности первоначально устанавливаются значения показателей качества компонентов природной среды до начала деятельности недропользователя на лицензионном участке. Проведенные исследования в дальнейшем служат для проектирования наблюдательной сети локального экологического мониторинга. Разработанный проект определения исходной загрязненности природных компонентов для каждого исследуемого лицензионного участка согласовывается экологами компании в департаменте экологии ХМАО-Югры. Проектом обозначаются количество и местоположение пунктов отбора проб, иначе говоря, пунктов экологического мониторинга, определяется периодичность этих работ. На основании согласованного проекта специалистами экологических служб «Сургутнефтегаза» выполняется отбор проб атмосферного воздуха, снежного покрова, поверхностных вод, донных отложений и почв, проводится их количественный химический анализ. В результате анализа определяется содержание загрязняющих веществ, и с учетом этих данных загрязненность оценивается в соответствии с утвержденными федеральными и региональными санитарно-гигиеническими и экологическими нормативами содержания загрязняющих веществ.

Системный подход

С момента начала разработки лицензионных участков компании экологами производится их локальный мониторинг. В ОАО «Сургутнефтегаз» локальный экологический мониторинг подразумевает комплексную систему регулярных

наблюдений, сбора информации, оценки и прогнозирования изменений состояния компонентов окружающей среды под воздействием как природных, так и антропогенных факторов. Проект ведения локального экологического мониторинга для исследуемого лицензионного участка также согласовывается в департаменте экологии ХМАО-Югры. Содержание проекта составляют краткий анализ результатов исследования исходной загрязненности территории участка, об-

снег, донные отложения и почвы – один раз, вода – три-четыре раза в зависимости от категории водоёма. На территории ХМАО-Югры в пользовании ОАО «Сургутнефтегаз» сегодня находится около 100 лицензионных участков. Для 81 из них уже разработаны и реализуются проекты мониторинга, согласно которым общее количество проб для отбора и анализа насчитывает 19 798. Ведомственный экологический мониторинг качества компонен-

Ведомственный мониторинг дает «Сургутнефтегазу» возможность постоянно совершенствовать содержание и направления природоохранной деятельности основание количества и местоположения пунктов отбора проб, а также периодичность проведения наблюдений с учетом доступности проектируемых пунктов мониторинга и интенсивности техногенной нагрузки на участке. Результаты исследований исходной и текущей загрязнённости, то есть данные локального экологического мониторинга компонентов природной среды, в установленном законом порядке, затем передаются в Единый государственный фонд данных экологического мониторинга. Перечень загрязняющих веществ и параметров, подлежащих обязательному исследованию в пробах атмосферного воздуха, снежного покрова, поверхностных вод, донных отложений и почв, а также периодичность отбора проб на территории округа определены постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2011 №485. Так, при исследованиях атмосферного воздуха экологами определяются 7 параметров. Анализ снежного покрова проводится по 13 параметрам. В поверхностных водах контролируются 19 показателей, в донных отложениях – 14, в почвах – 17. Воздух исследуется лабораториями нефтяников дважды в год,

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

тов природной среды, а также контроль источников выбросов и полигонов бытовых и промышленных отходов на территории деятельности ОАО «Сургутнефтегаз» ведется 11 лабораториями, оснащенными современными приборами и оборудованием, которое позволяет определять самые малые уровни содержания загрязняющих веществ в природных объектах.

Аналитический центр

Централизованный экологический мониторинг в компании выполняется Центральной базовой лабораторией экоаналитических и технологических исследований Инженерно-экономического внедренческого центра ОАО «Сургутнефтегаз». Лаборатория имеет аккредитацию Госстандарта России по 781 показателю в области аналитических и радиационных испытаний, из них 398 – относятся к сфере экологического контроля. Здесь анализируется большая часть проб с месторождений «Сургутнефтегаза». По спектру и объему лабораторно-исследовательских работ ЦБЛ – один из самых крупных лабораторных центров в нефтегазовом комплексе страны. Центральная базовая лаборатория экоаналитических и технологиче-

Нефтегазовая долина

На Центральную базовую лабораторию возлагаются ответственные аналитические задачи, результаты которых ложатся в основу управленческих решений руководства компании структурных подразделений в сфере обеспечения экологической безопасности производства. Объемы лабораторно-испытательных работ, выполняемые лабораторией, ежегодно увеличиваются в связи с новыми задачами и требованиями федерального и окружного законодательства. В 2013 году ЦБЛ предстоит выполнить рекордный объем экологических исследований – более 150 тыс. анализов и измерений, причем провести их качественно и в установленные сроки. ских исследований ИЭВЦ, в 2007 году вошедшая в число трех лучших лабораторий страны – номинант премии «Серебряный моль» Ассоциации аналитических центров «Аналитика» (Москва). – Наша лаборатория была создана в 1972 году как лаборатория санитарных анализов ЦНИПРа НГДУ «Сургутнефть», в марте 2012 года нам исполнилось 40 лет, – рассказывает Маргарита Александрова, начальник ЦБЛ. – Сегодня Центральная базовая лаборатория – это мощный аналитический центр, выполняющий разноплановые лабораторные исследования. Многофункциональный аналитический комплекс ЦБЛ обеспечивает проведение широкого спектра лабораторно-исследовательских работ по экологическому направлению, осуществляя мониторинг природных сред и техногенных объектов на большей части территории производственной деятельности ОАО «Сургутнефтегаз», включая токсикологические исследования и радиационный контроль. Кроме того, лаборатория успешно участвует в межлабораторных сравнительных испытаниях (МСИ), которые являются объективным методом оценки качества проводимых работ. В декабре 2011 года ЦБЛ в пятый раз прошла процедуру аккредитации на соответствие тре-

бованиям межгосударственного стандарта ГОСТ ИСО/МЭК 170252009. Учреждением получен аттестат аккредитации нового образца POCC RU.0001.511426, выданный Федеральной службой по аккредитации РФ (Россакредитация). Годом ранее, в апреле 2010-го, лабораторией была вновь подтверждена компетентность в системе аккредитации лабораторий радиационного контроля и получен аттестат САРК RU.0001.442137. В целом область аккредитации лаборатории по аналитическим и радиационным испытаниям с 1994 года выросла в десять раз. Специалистами ЦБЛ разработаны 15 методик аналитического контроля, пять из которых успешно прошли аттестацию в Росстандарте. За период с 2008 года сотрудниками лаборатории подготовлено 13 докладов для участия в научнотехнической конференции молодых ученых и специалистов ОАО «Сургутнефтегаз». Семь из них удостоено призовых мест и поощрительных премий. С 2010 года ЦБЛ является постоянной площадкой проведения заключительного этапа смотра-конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» среди лаборантов химического анализа химико-аналитических лабораторий НГДУ ОАО «Сургутнефтегаз».

Контроль на месторождениях

Аккредитованные лаборатории, выполняющие работы по экологическому мониторингу, действуют в каждом из шести нефтегазодобывающих управлений ОАО «Сургутнефтегаз» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Силами этих лабораторий выполняется ежемесячный контроль вод рек по территории деятельности НГДУ, исследования атмосферного воздуха, а также контроль промышленных выбросов. Каждая лаборатория имеет аккредитацию более чем по 30 позициям. В связи с ежегодным увеличением компанией объемов работ в Республике Саха (Якутия), с 2008 года там работает аналитический комплекс, не имеющий аналогов в регионе по своей оснащенности: это производственно-исследовательская лаборатория нефтегазодобывающего управления «Талаканнефть». Создание лаборатории в Восточной Сибири, прежде всего, позволило минимизировать время доставки проб, что значительно повысило достоверность химического анализа и, соответственно, результатов ведомственного мониторинга в этом отдаленном регионе. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Нефтегазовая долина

Сфера аккредитации лаборатории включает около 300 показателей. Комплекс оснащен оборудованием, позволяющим осуществлять мониторинг природной среды и промышленных объектов по всем компонентам на уровне российских и мировых стандартов. Его коллективом анализируются пробы со всех лицензионных участков ОАО «Сургутнефтегаз» в Восточной Сибири, включая Якутию и Иркутскую область. Организуется компанией и высокотехнологичный дистанционный мониторинг регионов производственной деятельности. ОАО «Сургутнефтегаз» проводится аэровизуальное патрулирование территории длительно эксплуатируемых месторождений, расположенных в границах ХМАО-Югры. Выполняются работы по дешифрированию материалов локальной аэрофотосъемки, а также дистанционный мониторинг территории производственной деятельности с использованием материалов космической и локальной цифровой съемки, спектрозональной аэрофотосъемки. Результаты дешифрирования данных дистанционного зондирования используются при разработке проектов локального экологического мониторинга и схем отбора проб, а также при подготовке отчетов о результатах экологического мониторинга, необходимых для составления ландшафтных карт и оценки текущей экологической ситуации в границах лицензионных участков Общества. Кроме того, эти данные учитываются при разработке проектов лесной рекультивации шламовых амбаров, ведении региональных кадастров отходов, в ходе выявления подтопленных территорий и разработки мероприятий по устранению нарушений гидрологического режима. Экологический мониторинг в ОАО «Сургутнефтегаз» преимущественно выполняется собственными силами и средствами, но ими не ограничивается. При необходимости компанией привлекаются и сторонние организации.

Например, экологический мониторинг территории, прилежащей к кустам скважин, которые были построены с использованием бурового шлама, полученного посредством четырехступенчатых систем очистки, осуществлялся во взаимодействии с Филиалом ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Санкт-Петербургским научно-исследовательским центром экологической безопасности РАН. На территории парка «Нумто» (ЯНАО) в 2004 и 2010 годах по заказу ОАО «Сургутнефтегаз» проводились исследования растительного и животного мира ме-

безопасности это, прежде всего, необходимость провести оценку текущего фонового уровня загрязнения территории лицензионного участка в течение года с даты получения лицензии. А поскольку большинство приобретаемых компанией новых участков расположено на отдалённых труднодоступных территориях, ранее не охваченных государственным экологическим мониторингом, данные о состоянии компонентов природной среды, которые получают при исследовании текущего фонового уровня «Сургутнефтегаз», представляют особую ценность. О масштабах ведомственного мониторинга, осуществляемо-

Комплекс исследовательских лабораторий оснащен оборудованием, позволяющим осуществлять мониторинг природной среды и промышленных объектов по всем компонентам на уровне российских и мировых стандартов ждународной организацией по сохранению водно-болотных угодий Wetlands International. В 2011 году работы по биологическому мониторингу на территории того же природного парка выполняла АНО «Экспертно-аналитический центр по проблемам окружающей среды «Экотерра».

Без вреда для окружающей среды

В настоящее время ОАО «Сургутнефтегаз» владеет более 160 лицензиями на геологическое изучение, поиск, разведку и добычу углеводородного сырья в различных регионах России. Наряду с Ханты-Мансийским автономным округом география производственной деятельности компании в секторе нефтедобычи включает Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Республику Саха (Якутия), Иркутскую, Новосибирскую, Тюменскую области, Красноярский край. Права пользования лицензионными участками всегда сопряжены с обязанностями. В части обеспечения экологической

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

го силами ОАО «Сургутнефтегаз», позволяют судить статистические данные: в 2012 году наблюдения за состоянием окружающей среды на всех лицензионных участках компания проводила в 1988 точках контроля. Экологический мониторинг техногенных объектов был организован экологами акционерного общества в районе 118 кустовых площадок, расположенных на территории водоохранных зон и построенных с использованием очищенного бурового шлама, а также вокруг 770 шламовых амбаров. Реализуемая на протяжение десятилетий природоохранная деятельность компании дает положительные результаты. Данные экологического мониторинга однозначно свидетельствуют об отсутствии негативного влияния отходов бурения ОАО «Сургутнефтегаз» на окружающую среду. Пресс-служба ОАО «Сургутнефтегаз» Фото Сергея Балашова, Игоря Бурмасова www.surgutneftegas.ru

Oil And Gas Valley

In Harmony with Nature

Departmental monitoring of OJSC Surgutneftegas Nowadays no company that treats matters of subsurface and natural use responsibly starts exploiting a licensed plot without preliminary ecological exploration of the natural environment. This rule still applies when a company proceeds to the full exploitation of field. To make sure that the quest for a hydrocarbon raw material and its extraction do not have a negative effect on the natural environment, modern methods of ecological monitoring are utilized. The data obtained in the process of this monitoring determines the company’s decisions in terms of the implementation of ecological policy on the activity area. This is exactly the way that the environmental work of Surgutneftegas is organized, when all the manufacturing processes are invariably accompanied by departmental monitoring activities. Component observations

- Designed at OJSC Surgutneftegas, the system of continuous observation of the state of the natural environment allows to detect and monitor all the changes caused by anthropogenic factors, - says the Head of Department of Ecological Safety and Natural Use of OJSC Surgutneftegas Luybov Malyshkina. The company carries out ecological monitoring in two principal directions. First of all, it refers to monitoring of the quality of the natural environment components on the activity area. It includes the observation of surface and subterranean waters, soils, atmospheric air, and snow cover. The second important aspect is the ecological monitoring of the company’s techogenic objects. This is the reason why OJSC Surgutneftegas exercises control over the sources of emissions and discharges and monitors whether environmental requirements on the sites of wells and mud storehouses are fulfilled and if the conditions of warehousing and storage of wastes on the domestic and industrial grounds are organized properly. Departmental monitoring gives the company an opportunity to constantly improve the content and directions of environmental activities.

Its own project for every plot

On the territory of Khanty-Mansi Autonomous Okrug the order of observations of the state of the natural environment in the boundaПромышленность и экология Севера, №2 (33)

Oil And Gas Valley

ries of licensed plots of the region is regulated by KHMAO- Yugra government’s enactment № 485 of the 23rd December 2011. In accordance with this normative document the system of observations implies carrying out of examinations of the initial level of pollution of the natural environment components and organization of local ecological monitoring. OJSC Surgutneftegas strictly follows the order determined by the government of the area. In the course of the study of pollution of the natural components the value of quality indexes of the natural components before start of the subsurface user’s activities on a licensed plot is ascertained in the first place. Conducted studies are later used for the projection of an observation circuit of local ecological monitoring. For each licensed plot that is being explored, the developed project of defining the initial level of pollution of the natural components is coordinated by ecologists in the Department of Ecology of KHMAOYugra. The project indicates the number and location of sampling stations, in other words, points of ecological monitoring, and defines the periodicity of these works. On the basis of the project coordinated by experts of the ecological services of OJSC Surgutneftegas the sampling of the atmospheric air, snow blanket, surface waters, ground deposits and soils is carried out as well as their chemical analysis. As a result of this analysis the composition of the polluting substances is defined, and taking into account this data the level of pollution is estimated in compliance with approved federal and regional sanitary-hygienic and ecological standards of the composition of polluting substances.

The Systemic Approach

Right from the start of the exploitation of a licensed plot, ecologists conduct its local monitoring. At OJSC Surgutneftegas local ecological monitoring consists of a complex system of regular observations, collection of information, evaluation and forecasting

the changes of the components of the natural environment under the influence of both natural and anthropogenic factors. The project of running a local ecological monitoring for a licensed plot, that is being explored, is also coordinated in the Department of Ecology of KHMAO - Yugra. The content of the project includes a short analysis of the results of the study of the initial level of pollution at the plot’s territory, justification of number and location of sampling stations as well as the periodicity of the implemented observations, the accessibility of the stations that are being created and intensity of the technogenic load on the plot are taken into account as well. Results of the study of the initial and current pollution, i.e. the data of local ecological monitoring of the components of the natural environment, are then passed to the United State Fund of Data on Ecological Monitoring in the order determined by the law. The list of contaminants and parameters that are subject to a compulsory examination in samplings of the atmospheric air, snow blanket, surface waters, ground deposits and soils as well as the periodicity of samplings’ collection on the territory of the Okrug are determined by the Decree of KHMAO-Yugra government № 485 of 23rd December 2011. Thus, during the study of the atmospheric air 7 parametres are defined by ecologists. The analysis of the snow blanket is carried out according to 13 parameters. In surface waters 19 indexes are kept under control, in ground deposits – 14, in soils – 17. The air is examined by laboratories of oil industry workers twice a year, snow and ground deposits – once a year, water – three or four times a year depending on the category of the reservoir. On the territory of KHMAO-Yugra over 100 plots are in the use of OJSC Surgutneftegas. Monitoring projects are created and put into practice for 81 of them. According to these projects, the overall number of samplings for collection and analysis amounts to 19 798.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Departmental ecological monitoring of the quality of the natural environment components and control over the sources of emissions and grounds for domestic and industrial wastes on the activity area of OJSC Surgutneftegas are implemented by 11 laboratories equipped with modern appliances and facilities that allow to define even the minor levels of polluting substances composition in the natural objects.

The Analytical Centre

Centralised ecological monitoring at the company is carried out by the Central Basic Laboratory of Ecological, Analytical and Technological Research of the Engineering and Economic Innovation Centre of OJSC Surgutneftegas. The laboratory has an accreditation of the Russian State Standard according to 781 indexes in the area of analytical and radiation trials where 398 of them belong to the sphere of ecological control. The biggest part of samplings from Surgutneftegas’ oil fields is analysed over here. In terms of the spectrum and range of laboratory research the Central Basic Laboratory is one of the largest laboratory centres in the oil and gas complex of the country. The Central Basic Laboratory of Ecological, Analytical and Technological Research of the Engineering and Economic Innovation Centre which has become one of the three best laboratories in the country in 2007, is a nominee of the Association of Analytical Centres’ award “Silver Mole” (Moscow). - Our laboratory was established in 1972 as a laboratory of sanitary results of the Department of Scientific Research of the Oil and Gas Office of Surgutneft, in March 2012 it was 40 years since it was founded, - says Margarita Aleksandrovna, the Head of the Central Basic Laboratory. – Nowadays CBL is a powerful analytical centre that carries out a wide range of laboratory research works. As a multifunctional analytical complex, the Central Basic Laboratory ensures execution of a wide spectrum of laboratory research works in the ecological direction, carrying out

Oil And Gas Valley

the monitoring of the natural environments and technogenic objects on the bigger part of the industrial activities of OJSC Surgutneftegas including toxicological research and radiation control. Besides that, the laboratory successfully participates in the interlaboratory comparative trials (ICT) which prove to be an objective method of evaluation of research works’ quality. In December 2011 the Central Basic Laboratory passed the procedure of accreditation to define its compliance with the requirements of the intergovernmental standard GOST ISO/MECK 170252009 for the fifth time. The institution has received a certificate of accreditation of a new standard ROSSRU.0001.511426 issued by the Federal Service of Accreditation of the Russian Federation (Russian Accreditation).A year earlier in April 2010 the laboratory confirmed its competency in the system of accreditation of laboratories of radiation control and received a certificate SARC RU.0001.442137.In general, the sphere of accreditation of laboratories of analytical and ra-

diation trials has grown by 10 times since 1994. The experts of the Central Basic Laboratory have devised 15 methods of analytical control, 5 of which have successfully passed the certification in the Rosstandard. In the period from 2008 employees of the laboratory have prepared 13 reports in order to participate in the Scientific and Technical Conference of Young Scientists and Experts of OJSC Surgutneftegas. 7 of these reports were honoured with prize placements and encouragement prizes. Since 2010 the Central Basic Laboratory has been a regular place for conducting the closing stage of the Contest of Professional Skills for the title “Best in Profession” among the laboratory assistants of the chemical analysis of chemical and analytical laboratories of Sutgutneftegas Oil and Gas Office. The Central Basic Laboratory is entrusted with important analytical objectives, the execution of which provides results that underlie managerial decisions of the directory of the company’s structural sub-

divisions in the sphere of ecological safety of manufacturing process. The extent of laboratory research works carried out by the laboratory increases every year due to the new objectives and requirements of the federal and district government. In 2013 the Central Basic Laboratory will have to implement a record extent of ecological research works – over 150 thousand analyses and measurements and, what is more important, to do it efficiently and to the set deadlines.

Control at fields

Accredited laboratories carrying out works on ecological monitoring function in each out of six Oil and Gas Offices of OJSC Surgutneftegas on the territory of KHMAOYugra. The monthly control of river waters on the activity area of the Oil and Gas Office, analysis of the atmospheric air, as well as control over the industrial wastes are carried out with help of the facilities of these laboratories. Each laboratory has an accreditation according to more than 30 indexes. Due to the yearly increase of the extent of works in Sakha republic (Yakutia) there functions an analytical complex that has no analogues in the region by its equipment facilities; this is the Production and Research laboratory of the Oil and Gas Office Talakanneft. Creating the laboratory in the East Siberia allowed to minimize the time of samplings delivery that substantially increased the reliability of the chemical analysis results and, consequently, of the results of departmental monitoring in this remote region. The sphere of laboratory accreditation includes about 300 indexes. The complex is supplied with the equipment that allows to carry out the monitoring of the natural environment and industrial objects according to all the components on the level of Russian and international standards. Its employees analyse samplings from all the licensed plots of OJSC Surgutneftegas in the East Siberia, including Yakutia and the Irkutsk region. The company also organises a Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Oil And Gas Valley

highly technological distance monitoring of regions of the industrial works. OJSC Surgutneftegas also performs the aerovisual patrol of the territory of fields exploited for a long term and located within the boundaries of KHMAO-Yugra. Works on deciphering of materials of a local photoshoot as well as distance monitoring of the territory of the industrial activities with the use of the data of space and local digital photoshoot, and of spectrum zonal aerophotoshoot are held. Results of deciphering of the distance probe data are utilised in the development of projects of local ecological monitoring and schemes of samplings collection, and while preparing the reports about the results of ecological monitoring essential for the compilation of landscape maps and assessment of the current ecological situation within the boundaries of licensed plots of the Community. Besides that, these data are applied for projects of forest recultivation of sludge pits, during the running of regional emission survey, in the course of identification of impounded territories and development of measures to eliminate violation of the hydrological regime. Ecological monitoring at OJSC Surgutneftegas is implemented mainly by the company’s own forces and means but is not limited to them. If needed, the company employs exterior organisations. For instance, ecological monitoring of a territory adjacent to groups of wells built with the use of drilled cuttings obtained via 4-stage refinement system was carried out in cooperation with the Federal Budgetary Institution, Centre of Laboratory Analysis and Technical Measurements in the Ural Federal Area and Federal Budgetary Institution of Science, St. Petersburg Scientific and Research Centre of Ecological Safety of the Russian Academy of Science. In 2004 and 2010 on the territory of Numto park (Yamalo-Nenets Autonomous Okrug) following the order of OJSC Surgutneftegas the analysis of plant and animal life was conducted by the internation-

al organisation on the preservation of water and swamp grounds Wetlands International. In 2011 Autonomous Non-commercial Organisation “Expert and Analytical Centre on the Problems of the Natural Environment “Ecoterra”” was carrying outworks on biological monitoring on the territory of the same natural park.

No harm for the natural environment

Currently OJSC Surgutneftegas owns more than 160 licenses on geological study, quest, exploring and extraction of hydrocarbon raw materials in different areas of Russia. Along with Khanty-Mansi Autonomous Okrug the range of the industrial activity of OJSC Surgutneftegas in the sector of petroleum production includes Yamalo-Nenets and Nenets Autonomous okrugs, the Sakha Republic (Yakutia), Irkutsk, Novosibirsk and Tumen regions, and the Krasnodar territory. Rights for licensed plots use always go along with a number of responsibilities. In terms of ensuring ecological safety, it is connected with the necessity to assess current background level of pollution on the territory of a licensed plot in a year since the moment when a license was obtained. As the ma-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

jority of new plots that the company acquires are located on remote hard-to-reach territories previously not included in the state ecological monitoring schedule, data about the state of the natural environment that OJSC Surgutneftegas obtains while carrying out the analysis of the background pollution level, are extremely valuable. The scale of departmental monitoring implemented by OJSC Surgutneftegas can be assessed by the statistical data: in 2012 the observation of the state of the natural environment was carried out in 1988 control points. Ecological monitoring of technogenic objects was organised by ecologists of JSC in the region of 118 multiple-well platforms located on the territory of water protection zones and built with the use of refined drilled cuttings, and around 770 sludge pits. Being implemented for decades, the environmental activity of the company brings positive results. Data of ecological monitoring explicitly prove the absence of negative impact of boring wastes of OJSC Surgutneftegas on the natural environment. Press Centre OJSC Surguneftegas Photo by Sergey Balashov, Igor Burmasov www.surgutneftegas.ru

Живая вода Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Живая вода

В фокусе: экология человека На волне всеобщей популярности экологии как науки, направленной на изучение состояния и охрану природной среды и ее биоразнообразия, развилась и экология человека. Сейчас так принято называть научную сферу, направленную на охрану окружающей среды от всех негативных воздействий, влияющих на здоровье человека и биоразнообразие Земли.

Рахманин Ю. А., академик РАМН, РАЕН, МАН, ФГБУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им.А.Н.Сысина» Минздрава РФ

По данным ВОЗ, вклад качества окружающей среды в формирование здоровья человека оценивается на уровне 25-30% по сравнению с другими факторами (наследственностью, образом жизни, развитием здравоохранения). Однако в отдельных местах (например, в условиях интенсивного промышленного производства или в условиях Севера, где процессы естественного самоочищения ограничены) он может иметь и более высокое значение. В плане общих проблем экологии и медицинской науки наиболее существенным является растущее химическое загрязнение окружающей среды. И это понятно, поскольку при общем количестве более 150 тысяч зарегистрированных химических веществ ежегодно появляется порядка 1 тысячи новых соединений, из которых лишь около 15% проходят общебиологическое и токсикологическое тестирование.

Печальным результатов этого стала статистика 2011 года – 4,9 млн случаев смерти (8,3% от общего числа) и 86 млн лет жизни, утраченных в результате смертности и инвалидности вследствие воздействия отдельных химических веществ, находящихся в окружающей среде, в том числе и производственной. В Российской Федерации разработана серьезная нормативная база для сотен вредных химических веществ в виде предельно допустимых концентраций (ПДК), ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ), ориентировочных допустимых уровней (ОДУ) и концентраций (ОДК): в атмосферном воздухе более 2200, в водной среде более 1900, в почве более 180, в жилой среде – 16 регламентированных величин. Около трети всей нормативной базы разработано в нашем Институте. Так, например, в целях управления качеством атмоПромышленность и экология Севера, №2 (33)

Живая вода

сферного воздуха Институтом определены ПДК и ОБУВ 613 загрязняющих веществ выбросов от транспорта, предприятий энергетики, нефтепереработки, металлургии, парфюмерной, пищевой и других видов промышленности. В том числе – 96 нормативов для различных углеводородов, 63 – для спиртов, фенолов и эфиров, 18 – для альдегидов и кетонов, 47 – для металлов и их соединений, 48 – для видов неорганической и органической пыли. Несмотря на столь обширную и в своем роде уникальную нормативную базу, остается еще много «белых пятен». К примеру, мы проводили исследования содержания летучих органических веществ в воздухе, водных объектах, почве, воздушной среде помещений в более чем 100 городах, 25 реках, 14 озерах и водохранилищах, 200 квартирах и общественных зданиях, 25 земельных участках. По итогам анализа выявилось наличие соответственно 426; 238; 560 и 180 химических соединений, из которых от 66 до 90% химических соединений оказались вообще не обеспеченными гигиеническими нормативами. Также не прошли должной эколого-гигиенической оценки и многие десят-

ки отечественных и импортных реагентов, используемых в процессе нефтедобычи, в частности, в условиях Севера. В связи с вхождением нашей страны в экономическую деятельность мирового сообщества на первый план вышла задача приведения наших санитарных нормативов в соответствие с международными. Мы проделали такую работу с 50 канцерогенным веществами и внесли очень много коррективов содержания в воде для таких со-

ной нормативной базы, позволяет констатировать неблагоприятную ситуацию в ряде регионов Российской Федерации. В частности, в 40 городах загрязнение атмосферного воздуха отдельными вредными химическими веществами периодически превышает уровень 10 ПДК. Более чем 53 млн. человек подвержено риску хронического воздействия мелкодисперсных взвешенных частиц. Загрязнение почвы в России оценивается цифрой более 82 млрд.

По данным ВОЗ, 1,5 млрд. людей в мире имеют проблемы со здоровьем в результате употребления недоброкачественной питьевой воды. единений, как акриламид, бенз(а) пирен, бензол, бромат, винилхлорид, гексохлорбензол, 1,2-дибром-3-хлорпропан, 1,1-диметилгидразин (гептил), дихлорметан, 1,3-дихлорпропен, 1,2-дихлорэтан, эпихлоргидрин, этилендибромид, стирол, мышьяк. В итоге нормативы были изменены от 2 до 375 раз! Оценка существующего состояния различных объектов окружающей среды, проведенная лишь с частичным учетом указан-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

тонн накопленных твердых отходов, из которых более 1,5 млрд. тонн высокотоксичны. Ежегодно образуется около 30 млн. тонн бытовых (> 200 кг/чел.) и 120 млн. тонн промышленных (>800 кг/ чел.) отходов. Доля проб почвы на селитебных территориях России, не отвечающих гигиеническим нормативам, составляет примерно 13% по санитарно-химическим, 17% – по микробиологическим, 20%

Живая вода

– по паразитологическим показателям. Число инвазированных паразитозами больных превышает примерно 20 млн человек. А такая категория как медицинские отходы характеризуется сразу 3-мя факторами опасности: биологическим, химическим и физическим. Неудовлетворительно и состояние питьевой воды: в среднем по России число проб, не соответствующих гигиеническим

требованиям, колебалось по санитарно-химическим показателям в пределах 19-26%, по санитарнобактериологическим показателям – в пределах 7-12%. Для децентрализованного водообеспечения эти показатели были выше примерно на 10%. При этом в некоторых регионах процент несоответствия по санитарно-химическим показателям превышал 70%. Например, такие данные были по-

Загрязнение почвы в России оценивается цифрой более 82 млрд. тонн накопленных твердых отходов, из которых более 1,5 млрд. тонн высокотоксичны. Ежегодно образуется около 30 млн. тонн бытовых (> 200 кг/чел.) и 120 млн. тонн промышленных (>800 кг/чел.) отходов

лучены в Калмыкии, Ханты-Мансийском, Таймырском, Усть-Ордынском, Бурятском автономных округах. По данным ВОЗ, 1,5 млрд. людей в мире имеют проблемы со здоровьем в результате употребления недоброкачественной питьевой воды. А в результате употребления воды, содержащей тригалометаны, которые образуются при ее обеззараживании хлорированием, связано около 10700 случаев рака мочевого пузыря в год, что соответствует 30 случаям рака в сутки. Особая роль в экологической составляющей нашей жизни принадлежит жилой среде, ее экологической безопасности. Актуальность данной проблемы определяется тем, что большинство современных горожан проводят в закрытых помещениях от 10 до 23 часов в сутки, из них 10-12 часов – в жилищах. При этом в число приоритетных контаминатов закрытых помещений входят такие вредные вещества, как формальдегид, фенол, стирол, бензол, окислы азота, аммиак, свинец, ртуть, хром и другие, а одним из ведущих отрицательных факторов является растущее использование промотходов при производстве строительных материалов. Эти вопросы напрямую касаются каждого жителя, поскольку создать индивидуально оптимизированную окружающую среду практически невозможно. Исследования Института показали, что в условиях одного и того же города в жилой среде уровни таких канцерогенов, как бензол, формальдегид, хлороформ, ацетальдегид, дихлорэтан в жилых и общественных зданиях в 1,5-4 раза выше, чем в атмосферном воздухе и транспорте. Кроме того, мы установили зависимость роста аллергической заболеваемости жителей от уровней содержания жизнеспособных спор грибов в воздухе жилых помещений. Еще одним важным направлением научной деятельности Института является эпидемиологогигиенический анализ и оценка закономерностей возникновения Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Живая вода

и распространения неинфекционных заболеваний среди населения, выявление причинных факторов и определение их вклада в формирование заболеваемости. Напомню, что расчетные трудовые потери (в млн.чел.-лет / год) и экономический ущерб (в млрд. долларов США) от экологически обусловленных заболеваний составляют огромные величины. Например, от: малярии – соответственно 31 и 124, диабета – 11 и 44, рака дыхательной системы – 8,8 и 35, рака желудка – 7,7 и 31, кишечных нематод – 5 и 20, купания и плавания в загрязненной воде – 0,4 и 1,6, потребления загрязненных морепродуктов – 1,8 и 7,2. Стоимость потерянной жизни в результате воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды рассчитывается из пропорциональной зависимости экономического ущерба от величины годового валового продукта на одного человека (GDR, проект ЕС ExternE). В России она составляет примерно 1,5 млн долларов, в США – 5 млн долларов, в странах Евросоюза – 3 млн долларов. Все это послужило основанием для организации лигой «Здоровье нации» совместно с Правительством РФ ряда конгрессов к Международному форуму государств-участников СНГ «Здоровье населения – основа процветания стран Содружества», который будет проводиться в 2013 году в рамках мероприятий к Году экологической культуры и охраны окружающей среды. Конгрессы будут проводиться с профильными министерствами, а темами стали актуальные проблемы экологии. Среди них – влияние окружающей среды на здоровье населения государств-участников СНГ, вклад образования в охрану здоровья населения, оздоровление окружающей среды и экологическую безопасность, роль культуры в укреплении здоровья населения и охране окружающей среды, информационные технологии в охране здоровья населения и окружающей среды, экология современных продуктов

питания и проблемы их качества и так далее. Планируется провести и круглые столы на темы «ВТО и страны Содружества – проблемы совершенствования и гармонизации нормативно-методической и правовой базы здравоохранения и природоохранного законодательства» и «Принципы и методы координации государственного, общественного и ведомственного контроля в здравоохранении и охране окружающей среды». Могу резюмировать, что сейчас активно развивается научно-практическое сотрудничество специалистов Института с Росприроднадзором, администрацией и мощными производ-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

ственными объектами Уральского федерального округа, финансово поддерживаемое федеральными органами исполнительной власти и лично Президентом. Это позволяет надеяться на то, что совместно с заинтересованными региональными организациями нам удастся решить ряд кардинальных эколого-гигиенических проблем промышленного развития региона и, прежде всего, его нефтедобывающей отрасли. Целевое планирование здравоохранения и природоохранной деятельности в УФО может стать заметной инициативой, затрагивающей тематику практически всех планируемых конгрессов указанного форума.

Водно-болотные угодья Ямала На стыке двух сред — земли и воды – жизнь развивается наиболее интенсивно. Этот факт широко известен в биологии. Болота – это источник жизни, источник чистого воздуха, если угодно – «легкие планеты», которые являются естественным фильтром, поглощают углекислый газ и препятствуют развитию парникового эффекта. Не секрет и то, что в связи с хозяйственной деятельностью и интенсивным освоением территорий водно-болотных угодий их площадь сокращается, а сами они подвергаются загрязнению. Наиболее эффективным способом их сохранить в настоящее время является признание водно-болотных угодий как имеющих международное значение в соответствии с Рамсарской конвенцией. В России 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды. И одной из первых природоохранных дат в этом году является 2 фев-

раля – Международный день водно-болотных угодий. Термин «водно-болотные угодья» включает в себя обыденные понятия — «болото», «озеро», «пойма», «топь» — и наполняет их новым значением. Это значение многогранно. Оно имеет определенный ландшафтный контекст, подчеркивает своеобразие экосистемы. В слове «угодья» заключена природно-хозяйственная составляющая, но самое важное — водно-болотные угодья — это объект охраны, что закреплено в основополагающих материалах

Рамсарской конвенции. Можно сказать, что широкое, глобальное распространение понятия водноболотных угодий предопределено именно необходимостью усиления охраны природы на наиболее «ответственных направлениях». ООН призывает считать водные ресурсы социальным и экономическим благом, имеющим исключительно большое значение для удовлетворения основных потребностей людей, обеспечения продовольственной безопасности, ликвидации нищеты и защиты экосистем. Водно-болотные угодья Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Живая вода

— часть водных ресурсов планеты, и нет сомнений, что роль их в природных процессах и в жизни человеческого общества чрезвычайно велика и многообразна. К водно-болотным угодьям (ВБУ) относятся континентальные водоемы и их поймы, прибрежные мелководья, избыточно увлажненные участки суши. Общее свойство водно-болотных угодий состоит в

воду, регулируют подземный и поверхностный сток и поддерживают уровень грунтовых вод, участвуют в стабилизации климатических условий (как микро-, так и макроклиматических), в особенности режима температуры и осадков. Помимо этого, водно-болотные угодья являются средой обитания многих ценных, а также редких и нуждающихся в охране видов ра-

В России 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды. И одной из первых знаковых дат в этом году является 2 февраля – Международный день водно-болотных угодий том, что определяющим экологическим фактором является вода. По классификации, принятой Рамсарским комитетом, к водно-болотным угодьям могут быть причислены все водные, прибрежные и избыточно увлажненные территории. Водно-болотные экосистемы выполняют очень широкий спектр экологических функций – они накапливают и сохраняют пресную

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

стений и животных; они поддерживают максимальную биологическую продуктивность морских экосистем. Это одна из самых продуктивных сред мира, являющаяся важным хранилищем генетического материала, истоком биоразнообразия растительного и животного мира. Они являются «заказниками» специфической флоры и фауны, с ними связана жизнь, размно-

Живая вода

жение важных объектов промысла ихтиофауны, водной и околоводной орнитофауны. Болота – это еще и часть культурного наследия. Они связаны с религиозными и космологическими убеждениями людей, составляют основу местных традиций, служат источником эстетических чувств, удовлетворяют потребность человека в созерцании дикой природы и единении с ней. Наиболее тесны экономические, культурологические, религиозные связи с водно-болотными угодьями коренных малочисленных народов Севера, особенно хантов, манси, селькупов. Эти народности проживают и ведут традиционное природопользование на территории угодий, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. По мере накопления экологических знаний представления о

лений была принята Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц. Конвенция получила название Рамсарской – по месту подписания. Можно констатировать, что она была одним из тех документов, которые явились фундаментом в разработке стратегии устойчивого развития человечества. Рамсарская конференция и принятая ею Конвенция явились знаковым событием в «жизни» водно-болотных угодий. Она вступила в силу в 1975 г. и была ратифицирована в 81 стране. Россия стала Стороной Конвенции, будучи в составе СССР, в том же году. 13 сентября 1994 года Правительство РФ приняло постановление «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Кон-

Болота – это часть культурного наследия. Они связаны с религиозными и космологическими убеждениями людей, составляют основу местных традиций роли водно-болотных экосистем существенно расширились. В настоящее время такие угодья расцениваются как стабилизирующий компонент ландшафтов, который влияет на формирование водного баланса и климата обширных территорий, как основа поддержания традиционного природопользования, как рефугиумы биоразнообразия. Поэтому сохранение водно-болотных угодий во всем мире рассматривается как одно из важнейших условий, определяющих качество жизни. Это основа устойчивого стабильного развития территории и народов, важнейшее звено экологических и экономических систем государств. На Международной конференции, состоявшейся 2 февраля 1971 г. в Рамсаре (Иран), на основании принципов сохранения природной среды для будущих поко-

венции о ВБУ, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». Это постановление закрепляет за 35 водно-болотными угодьями статус имеющих международное значение. Два из них находятся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: острова Обской губы Карского моря, включая государственный заказник «Нижнеобский» площадью 128 тыс.га и Нижнее Двуобье, площадью 540 тыс.га., включая государственные заказники «Куноватский» (ЯНАО) и «Березовский» (ХМАО). Между тем, на территории автономного округа находится значительное количество угодий, которые соответствуют Рамсарским критериям. И сейчас одной из приоритетных задач правительства округа является планомерное расширение сети территорий,

которые будут охраняться Рамсарской конвенцией. В частности, во вторую очередь Рамсарских угодий планируется включить бассейны рек Западного Ямала площадью 650 тыс. га, долину реки Юрибей площадью 150 тыс.га, бассейны рек Южного Ямала, площадью 690 тыс.га, группу озер в междуречьи Часельки и Харампура площадью 30 тыс.га и Юртовское многоозерье в междуречье Вэнгапура и Етыпура, площадью 137,5 тыс. га. Помимо водно-болотных угодий, перечисленных в списке, охраняются участки ВБУ, находящиеся на территории Верхне-Тазовского и Гыданского заповедников. Среди многих типов ВБУ автономного округа наибольшие Промышленность и экология Севера, №2 (33)

площади занимают болота и озера, уникальные по своим размерам долинные комплексы р. Оби. В результате хозяйственной деятельности и интенсивного освоения территорий предприятиями топливно-энергетического комплекса значительная часть водно-болотных угодий подвержена антропогенному воздействию. Исключительно высок уровень антропогенного «пресса» в пределах долинных комплексов рек Обь, Пур и Обской губы. Они испытывают воздействие всего хозяйственного комплекса, проявляющееся в миграции загрязнителей из промышленных регионов, и техногенное воздействие, связанное с освоением месторождений углеводородного сырья. В ряде районов, где идет его

добыча, водно-болотные угодья существенно изменены, а водоемы загрязнены нефтепродуктами. К особенностям ВБУ автономного округа следует отнести и то, что традиционное хозяйство коренных малочисленных народов Севера очень тесно связано с ними: многие водно-болотные угодья в Ямальском, Тазовском и других районах являются территориями приоритетного природопользования ненцев, хантов, селькупов. Но чтобы не лишить себя будущего, охранять природу нужно сейчас. Перспективы решения проблем, связанных с негативным воздействием на окружающую среду, биоресурсы и экологию человека, видятся в реализации двух направлений: оптимизации систе-

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

мы особо охраняемых природных территорий и расширении работ по экологической реставрации трансформированных территорий. Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях дает прекрасную возможность для реализации первого направления. Признание водно-болотного угодья, имеющего международное значение – это эффективная форма воздействия на природоохранную политику в регионе. Однако для расширения сети охраняемых водно-болотных угодий необходимы усилия всех, кто заинтересован в сохранении природы края. Статья подготовлена О.Ю. Муха и О.С. Истрати по материалам Института проблем освоения Севера

михаил Зуев: «Вопросы экологии – в приоритете» Без воды не было бы жизни на земле. Это понимают все. Для работников коммунального хозяйства современных городов вода – в первую очередь ресурс, и они прилагают немало усилий для обеспечения бесперебойной и качественной поставки его гражданам.

вид на город Ïолевской

Михаил ÇУЕв, управляющий директор Северского трубного завода (СÒÇ)

В Полевском ряд объектов ЖКХ находится на балансе Северского трубного завода (СТЗ). Управляющий директор завода, Михаил ЗУЕВ, специально для нашего журнала согласился рассказать об особенностях функционирования системы водоснабжения в городе. – Михаил Васильевич, насколько велико влияние завода на город? И какое место занимают вопросы экологии в деятельности завода и лично в вашей работе? – В металлургии я работаю более 40 лет и более двадцати лет серьезно занимаюсь вопросами экологии – с того самого момента, как меня назначили главным инженером Верх-Исетского завода. В то время пруд ВИЗа был питьевым источником Екатеринбурга – чистым водоемом, в котором раки водились. Последние 10 лет моей трудовой деятельности связаны с работой на Северском заводе. Период начала 2000х годов связан с новым этапом в развитии завода. Трубная Металлургическая компания, в состав которой вошел завод, начала

масштабную реконструкцию действующих на тот момент мощностей. Компанией была поставлена задача – превратить завод в передовое металлургическое предприятие и при этом снизить негативное влияние СТЗ на город. С той

Биоинженерные сооружения СÒÇ

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Живая вода

задачей мы успешно справились. И сейчас, в результате долгой планомерной работы мы смогли добиться того, что граница расчетной санитарно-защитной зоны не выходит за пределы завода. Мы сегодня один из немногих заводов, который по-прежнему работает в системе «завод – город»: обеспечивает горожан и предприятия города питьевой водой, очищает на своих сооружениях городские стоки. – Расскажите, пожалуйста, о реконструкции насосно-фильтровальной станции «Маяк» и о том, как сейчас обстоят дела с питьевой водой в Полевском. Изменилось ли ее качество по сравнению с предыдущим годом? – Одной из главных проблем Полевского, к сожалению, остается коммунальная. Важнейшая из социальных задач СТЗ – обеспечивать город коммунальными ресурсами. Завод снабжает 73 тысячи жителей питьевой водой, обеспечивает канализационное водоотведение. В северную часть города подаёт отопление и горячую воду. Если говорить о качестве питьевой воды, которую мы передаем городу, то оно традиционно высокое и соответствует требованиям всех существующих нормативных документов. Экономическая ситуация сегодня позволяет городу развиваться

очень быстрыми темпами, благосостояние горожан постоянно растет, потому вопросы коммунального обеспечения выходят на первый план. Обострилась проблема количественного обеспечения питьевой водой. Действующие очистные сооружения станции питьевого водоснабжения «Маяк» имеют ограниченную производительность, а

разработан ряд проектов, направленных на модернизацию коммунального хозяйства. Один из проектов направлен на модернизацию насосно-фильтровальной станции «Маяк». Реализация проекта позволит еще улучшить качество подаваемой питьевой воды и снять количественные ограничения на ближайшие годы. Кроме того, рекон-

Северский трубный по-прежнему работает в системе «завод – город»: обеспечивает горожан и предприятия города питьевой водой, очищает на своих сооружениях городские стоки технологии неэкономичны и связаны с использованием большого количества энергетических ресурсов. В результате сложилась ситуация, когда мы вынуждены накладывать некоторые ограничения на подключение к сетям, поэтому внедрение современных технологий водоподготовки является сегодня одной из важнейших задач, в решении которой заинтересован не только завод, но и город в целом. Понимая сложность создавшейся ситуации, мы со своей стороны прилагаем максимум усилий для решения проблем. Заводом

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

струкция позволит решить и ряд экологических вопросов. – Насколько я знаю, вы проводили частичную модернизацию насосной станции на реке Чусовой. Изменился ли в результате этих мероприятий объем водозабора? – Модернизация водозабора – это только одно из мероприятий, позволяющее снижать потребление энергоресурсов. За последние несколько лет завод производил последовательные точечные инвестиции, которые позволяли сократить водозабор. И результат есть

живая вода

Насосно-ôильтровальная станöия «Маяк»

внутренний дворик НФС «Маяк»

– в последние три года он планомерно сокращается. Если в 2010 году мы забирали 12 млн. 633 тыс. кубометров воды, то в 2011 – уже 11 млн. 443 тыс. «кубов». А в прошлом, 2012 году, водозабор составил уже 9 млн. 870 тыс. кубометров. Более того, применение новых технологий позволяет сокращать не только водозабор, но и количество стоков – промывных вод. Вообще, если посмотреть на общее количество стоков, то основной их объем производит город, а не завод. На наше предприятие приходится 20-25% от общего количества. И мы сейчас стремимся к тому, чтобы сделать все наше про-

изводство (сегодня на заводе оборотное водоснабжение составляет 98 %) полностью замкнутым и не сбрасывать ничего. Реализовать это предполагается в рамках второй очереди реконструкции, идущей на предприятии. – Расскажите, пожалуйста, об очистных сооружениях, находящихся на балансе завода. Как контролируются сбросы? – Хозяйственно-бытовые сточные воды завода, жилого сектора и предприятий северной части города Полевского проходят несколько ступеней очистки. Первично они очищаются на станции аэрации и биологической очистки (САБО).

Доочистка сточных вод продолжается на биоинженерной системе, где этот процесс осуществляется с помощью высшей водной растительности. Вода по сооружениям системы проходит в течение двух недель. Контроль качества стока от поступления на очистные сооружения до выпуска в реку Северушку выполняется аккредитованной лабораторией химического контроля Службы экологического контроля нашего завода в соответствии с согласованными в установленном порядке графиками производственного контроля. Природоохранное законодательство меняется в сторону ужесточения, возрастают требования к нормативам качественного состава сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водоемы. Последняя реконструкция очистных сооружений станции аэрации и биологической очистки (САБО) производилась в период с 1994 по 1996 гг., третья ботаническая площадка построена и пущена в работу в октябре 1999 г. Очистные сооружения обеспечивают очистку сточных вод в соответствии с проектными показателями. Запроектировано и ведется строительство четвертой ботанической площадки. В 2012 г. разработан и передан на Государственную экспертизу проект реконструкции САБО. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

живая вода

Проект предполагает проведение реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, в результате чего будут сняты ограничения по объемам очистки стоков. Технологам сегодня поставлена задача обеспечить по окончанию реконструкции соблюдение ПДК для рыбохозяйственных водоемов уже непосредственно после первой стадии очистки, то есть на выходе воды из самой станции. Кроме того, мы включили эти мероприятия в федеральную программу «Моногород» и очень надеемся, что программа будет финансироваться из федерального бюджета. Всего же на эти цели необходимо 1 198 млн. рублей. – Как складываются отношения с муниципальными властями в части управления коммунальным хозяйством? Насколько городские власти включены в решение проблем канализационно-очистных сооружений? – В Полевском исторически сложилась ситуация, что без участия Северского трубного завода не решается ни один вопрос, мы являемся градообразующим предприятием, именно поэтому принимаем активное участие в решении насущных городских вопросов. Например, по примеру Екатеринбурга мы инициировали принятие в Полевском системы, когда со всех предприятий взимается плата за сброс сточных вод по двуставочному тарифу (объем и качество стоков). И вторая составляющая тарифа – качество стоков – самая объёмная. Мы стараемся создать ситуацию, чтобы все юридические лица были заинтересованы в том, чтобы сбрасывать, во-первых, меньше, а во-вторых, контролировать качество своих стоков и реализовывать хотя бы примитивные инженерные решения очистки. В противном случае за сверхнормативные загрязнения в сточных водах приходится платить. Полученные таким образом денежные средства мы планируем направлять на реконструкцию очистных сооружений. Также мы обосновали в региональной энергетической комиссии (РЭК) инвестиционную составляющую в нашем тарифе на

водоотведение, которая бы позволила частично финансировать мероприятия по модернизации сооружений. Финансирование всех мероприятий предусматривается за счет бюджетов различных уровней, надбавки к тарифу на водоснабжение и водоотведение, тарифа на подключение, а также собственных средств СТЗ. При этом основная составляющая – это все-таки бюджетные средства. Однако до настоящего времени вопрос бюджетного финансирования в полной мере не решен, поэтому реконструкция объектов ведется крайне медленно.

компании по водополучению и водоотведению? Какая работа ведется в этом направлении? – Поскольку работы по реконструкции очистных сооружений хозбытовой канализации ведутся пока только на стадии проектирования, мы договорились с коммунальной компанией ограничивать подключение к сетям водоотведения физических лиц. Когда есть возможность, мы стараемся решать эти вопросы и как-то договариваться. Сегодня основная беда в этой части – неплатежи. Северский

Мы инициировали принятие в Полевском системы, когда со всех предприятий взимается плата за сброс сточных вод по двуставочному тарифу – за объем и качество стоков Сотрудничество Северского трубного завода и органов местного самоуправления по решению городских проблем – это выражение нашей гражданской позиции. Мы к этой работе готовы и осуществляем ее в полном объеме. Безусловно, нынешнее состояние российской экономики требует взаимодействия бизнеса и власти, но всё же хотелось бы, чтобы оно было более продуктивным. – Сократились ли ограничения для желающих подключиться к сетям коммунальной

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

трубный завод является крупнейшим кредитором коммунальных компаний города по оплате коммунальных услуг – задолженность составляет более 160 млн. рублей. И сейчас мы совместно с администрацией города стараемся поднять платежную дисциплину – обращаемся в суд. Хотелось бы, чтобы у горожан появилось понимание, что если нет оплаты – значит, нет и ресурсов. Понимаете, ограничение потребления – это тоже, в некоторой части, мотивация потребителя.

очистные сооружения на НФС «Маяк»

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Зеленое море тайги

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Зеленое море тайги

В Екатеринбурге обсудили лесные вопросы Урала

Итоги прошедшего 31 января в Екатеринбурге совещания по вопросам эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами РФ УФО за 2012 год таковы – без сильных взлетов и серьезных провалов. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков обозначил слабые места в системе управления лесным фондом и предложил выработать совместные предложения по оптимизации работы с лесами и снижению негативного воздействия на экологию. Нужен лесной реестр

Открывая заседание, Виктор Масляков отметил необходимость реформирования системы управления лесным фондом. «Мы должны более эффективно работать, создавать рабочие места, решать социальные функции. На сегодняшний день ясно видна наша технологическая отсталость в перерабатывающей промышленности, и это тоже требует реформ. Напомню, что с 1 марта 2013 года вступает в силу регламент, по которому предприятие

обязано обрабатывать древесину исключительно в соответствие с законодательством, иначе такой товар не будет пускаться в Евросоюз», – отметил руководитель Рослесхоза. Виктор Масляков также настоятельно посоветовал регионам включиться в ведение реестра лесного хозяйства. Это, по его оценке, необходимо, для более качественного и прозрачного управления территориями. Государственный лесной реестр с использованием автоматизированной информаци-

онной системы, по мнению Виктора Маслякова, сделает невозможным махинации с отводами лесосек, когда в несколько раз занижается объем древесины. «Необходимо привести в порядок и тепличное хозяйство по выращиванию посадочного материала, ведь это очень серьезное преимущество в конкурентной борьбе в рамках Евросоюза», – напомнил о важности сохранения лесов Виктор Масляков. Он добавил, что в ближайшее время на территориях будет организован местный Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Зеленое море тайги

виктор Масляков

экологический контроль посадочного материала, который в обязательном порядке должен соответствовать природно-климатическим характеристикам территории. Одним из приоритетных направлений работы на 2013 год руководитель Федерального агентства лесного хозяйства назвал борьбу с незаконными рубками. По его словам, в настоящее время в Правительстве РФ обсуждается проект закона об обороте древесины. В соответствие с ним власти планируют добиться более пристального отслеживания процесса сбыта древесины за счет декларирования реализации древесной продукции.

«жаркое» лето-2012

Заместитель руководителя Рослесхоза Николай КРОТОВ в своем докладе отметил, что на данный момент методика оцен-

Николай кротов

ки качества исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий окончательно не утверждена, и находится в тестовом режиме у Рослесхоза. Согласно проведенному рейтингу, в тройку самых успешных регионов регионы УФО не попали. Однако по средневзвешенным показателям Уральский округ оказался на первом месте даже несмотря на засушливое и пожароопасное лето 2012 года. Итоги 2012 года для лесного хозяйства Уральского федерального округа Николай Кротов в целом оценил как позитивные, однако отметил ряд недостатков в работе отдельных субъектов.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

По данным Николая Кротова, в целом по России количество пожаров выросло в 1,5 раза. На УФО в 2012 году пришлось порядка трети всех лесных пожаров, имевших место в России. По среднестатистическим пятилетним данным, количество лесных пожаров в прошлом году увеличилось в 1,2 раза, а площадь, пройденная огнем, выросла в 1,7 раза. Николай Кротов обозначил, что в Ханты-Мансийском автономном округе количество лесных пожаров выросло в 3,5 раза, при этом площадь пожаров увеличилась в 5 раз. В Ямало-Ненецком автономном округе ситуация печальнее – количество лесных пожаров выросло в 4,5 раза,

Зеленое море тайги

Александр ким и владимир владимиров

площади, пройденные огнем, увеличились в 11 раз. Отчасти причины этого, по словам замглавы Рослесхоза, были вызваны субъективными факторами – например, в регионе не была вовремя создана структура по тушению пожаров. Также, по его мнению, негативную роль играет низкое качество сводных планов по тушению лесных пожаров,

Среди минусов в работе региональных руководителей лесных хозяйств в УФО Николай Кротов отметил рост долга по платежам за пользование лесными ресурсами, которые увеличились на 264 млн рублей и почти достигли 770 млн рублей. «Наращивание недоимки – это очень опасная тенденция, которая требует отдельной работы с неплательщиками с применением

До 2020 года правительство ЯНАО планирует вложить 6,5 млрд рублей в развитие лесного хозяйства которые не отражают реальных возможностей региона по борьбе с огнем. «Не нужно строить воздушные замки из несуществующей техники», – предупредил он. Николай Кротов напомнил, что с 2013 года просить переброски федерального резерва смогут только те регионы, где сводный план будет реализован не менее чем на 50%. Также заместитель руководителя Рослесхоза подчеркнул, что каждый факт лесного пожара должен служить основанием для возбуждения уголовного дела: «Это не самоцель, а один из элементов профилактической работы».

самых жестких мер воздействия», – заявил заместитель руководителя Рослесхоза. При этом, как добавил Виктор Масляков, в Минфине появилась идея списать недоимки за счет выделяемых субвенций.

уральские лесные приоритеты

С докладами на совещании выступили и руководители природоохранных ведомств Тюмени, Ямала, Екатеринбурга и другие. В частности, директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Игорь НЕКРАСОВ

сообщил, что в подведомственном ему регионе 97% территории лесного фонда находится в аренде с целью заготовки древесины, и, к сожалению, не все арендаторы добросовестно относятся к выполнению своих обязательств. Иван Некрасов предложил закрепить за нарушителями материальную ответственность на уровне федерального законодательства. О подготовке специальной программы, связанной с актуализацией данных лесоустройства сообщил председатель правительства Свердловской области Денис ПАСЛЕР. В Свердловской области, по его признанию, лесоустройство было проведено менее 10 лет назад только на 18% площадей лесного фонда. Заместитель губернатора Тюменской области Вадим шУМКОВ предложил создать реестр недобросовестных лесопользователей, куда вошли бы не только названия юридических лиц, но и фамилии неблагонадежных арендаторов. Также он отметил необходимость решения вопросов железнодорожных тарифов, которые тормозят реализацию инвестиционных проектов по строительству ЦБК. ХМАО-Югра по итогам 2012 года стала пилотной зоной по Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Зеленое море тайги

внедрению единой системы государственного лесного реестра. Также в настоящее время в округе работают программа лесопромышленного комплекса и программа по профилактике и тушению пожаров. Как отметил заместитель губернатора ХМАОЮгры Александр КИМ, округ очень заинтересован в том, чтобы лесное хозяйство развивалось. «Мы постоянно увеличиваем заработную плату работников, и ситуация с кадровым составом достаточно стабильная. Активно ведется работа с детьми – в 2012 году Югра заняла первое место в уральской спартакиаде школьных лесничеств. Также мы работаем в информационной системе ЛесГис и системе электронных реестров департамента», – рассказал Александр Ким. По его словам, к началу пожароопасного сезона-2013 правительство укомплектует все пожаротехнические станции. Всего за три года правительством приобретено 308 единиц техники для тушения пожаров, из них 43 было закуплено в 2011 году, 173 – в 2012 году, и 92 единицы техники будет куплено в 2013 году. Как отметил Александр Ким, большое значение в пожароопасности имеет климатический фактор, и это необходимо учитывать при планировании работы в опасный период. Александр Ким также рассказал о положительной динамике в области контрольно-надзорных функций. За 2012 год более 1 млрд рублей бюджет округа вернул в результате нанесения пользователями ущерба лесному фонду. «В целом «лесной» доход за 2012 год увеличился на 65% к уровню 2010 года. Стопроцентно обеспечено противопожарное устройство населенных пунктов. И что касается требований Европарламента по восстановлению лесов, то у нас идет плановое исполнение на 100%», – подчеркнул заместитель губернатора ХМАО-Югры. Первый заместитель губернатора яНАО Владимир ВЛАДИМИРОВ поднял проблему рекультивации земель, обезображенных и брошенных недропользователя-

ми. По его мысли, для определения арендной платы необходимо вернуться к региональным повышающим коэффициентам, чтобы на полученные средства создать специальный фонд для восстановления территорий, где работали недропользователи. «Сегодня порядка 62% территории используются предприятиями ТЭК», – отметил Владимиров. Замгубернатора также обозначил проблему с недостаточностью

принятия на работу новых людей и введения новых форм проведения проверок. Сегодня возбуждено 33 уголовных дела, тогда как в 2011 году их было всего 5. Также мы вернули в бюджет порядка 30 млн рублей в форме штрафов и претензий. Это в 7 раз больше, чем в 2011 году. Эту работу мы будем продолжать», – рассказал Владимир Владимиров. Заместитель губернатора ЯНАО также обозначил, что до 2020 года

ХМАО-Югра по итогам 2012 года стала пилотной зоной по внедрению единой системы государственного лесного реестра

Юлия ×еботарева и Антон колодин

количества инспекторов в регионе. В данный момент на 1 инспектора в ЯНАО приходится более 1 млн га леса, хотя в нормативах отмечена цифра в 89 га. По расчетам численность инспекторов в округе должна составлять 256 человек. Сейчас правительство занимается вопросом увеличения количества инспекторов и более четкой проработки их функционала. Помимо этого, правительство округа обращает пристальное внимание на контрольные надзорные мероприятия. В результате этой деятельности в 2012 году размер выявленного ущерба составляет 140 млн рублей. «Количество проверок почти не изменилось, но мы улучшили качество за счет

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

правительство округа планирует вложить 6,5 млрд рублей в развитие лесного хозяйства. В ходе совещания глава Рослесхоза посоветовал руководителям на местах смотреть федеральные каналы и своевременно принимать превентивные меры в случае начала пожаров на территории страны. Виктор Масляков также поставил задачу повышения качества лесовосстановительных работ. «Лесной цикл длится в среднем 60 лет, поэтому работа, которую мы ведем, предназначена в основном для наших будущих поколений», – обозначил важность задачи по сохранению лесов Виктор Масляков. ирина РÛБАËкА

Природные парки

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

«Оленьи ручьи» Промышленность и экология Севера, №2 (33)

«Оленьи ручьи»: турпоход по заячьим тропам Природный парк «Оленьи ручьи», расположенный в долине реки Серги близ поселка Бажуково – одно из красивейших мест в Свердловской области. Деятельность парка направлена на сохранение исторически сложившихся природных ландшафтных комплексов и достопримечательностей, а также развитие на его территории экологического туризма. Ежегодно в парк стремятся попасть десятки тысяч туристов и любителей природы. Своими впечатлениями от поездки поделилась группа студентов Екатеринбургского торгово-экономического техникума.

Светлана – преподаватель и руководитель турклуба в Екатеринбургском торгово-экономическом техникуме. Тимур, Евгений, Степан и Маша учатся в одной группе на третьем курсе в этом техникуме по специальности «Технология продукции общественного питания». Будущие повара, шеф-повара, завпроизводством, технологи, собственники ресторанов…

– Как вы оказались в «Оленьих ручьях»? – Наши друзья ездили туда этим летом и рассказали нам много интересного. Вот мы и решили сами там побывать, съездить туда в выходные. Мы все являемся членами турклуба, в походы ходим часто. – Светлана, что вас привело в турклуб?

– Я начала ходить туда с первого года открытия, когда училась на втором курсе техникума. Сначала в один поход сходила, потом во второй… Сейчас турклубу примерно пять лет. А поначалу даже не было никакого особого снаряжения, специальной одежды, одеваешь то, что дома найдешь. Мне все это нравилось и компания у нас была очень хорошая… Когда я закончила учебу, мне предложиПромышленность и экология Севера, №2 (33)

Природные парки

но оттого, что я никуда не ходил, не знаю своего родного края… Так и возник интерес к туризму. – Как остальные ребята в турклуб попали? Степан: – Я со школы туризмом занимался. А когда пришел в техникум, меня определили в группу, где много членов турклуба. Женя: – Я с первого курса хожу в турклуб. Мне интересно. С тринадцати лет ходил в походы с дедушкой и с братьями... В турклубе теперь своя большая компания. Светлана: – В клубе мы сами все развивали. Директор всегда идет

ли остаться в техникуме в качестве преподавателя. Я согласилась при условии, что возьму на себя работу клуба и буду иметь возможность ходить в походы. Я прошла школу инструкторов в Институте туризма, сначала первый уровень, затем второй. Теперь я могу официально водить в походы школьников и студентов. – Тимур, а вы как в клубе оказались? – У меня с этим связана целая история… Я недавно слетал в Крым, познакомился с родственниками, которых раньше никогда не видел. Там у меня есть брат, он на четыре года младше меня. Мы с ним гуляли, лазили по крымским скалам. Там очень красивая природа, он мне многое показывал, а когда спросил меня, какова природа у нас на Урале, мне стало стыдПромышленность и экология Севера, №2 (33)

нам навстречу, поддерживает наши инициативы. По возможности стараемся закупать снаряжение. Сначала у нас вообще ничего не было. Потом появились рюкзаки, веревки и системы, чтобы можно было на скалы выезжать. Городской туристический клуб выделил нам старый шатер, который мы подремонтировали и берем с собой в походы. – А что еще вас привлекло в «Оленьи ручьи»? Что вы о них раньше слышали? – Мы знали о том, что это природный парк у нас на Урале. В нем разработаны туристические маршруты, на каждом из которых есть свои достопримечательности.

– На чем вы туда поехали? – На автобусе. Доехали до места. Затем прошлись пешком с рюкзаками до Большого Провала. Это пещера такая. Там разбили лагерь, встали шатрами, переночевали. На сле-

– Сколько километров в общей сложности вы прошли? – Километров двадцать… – Почему вы зимой пошли в поход? Почему не дождались весны или лета?

Нам очень понравились чистые, аккуратные тропинки, висячий мост, бортевое дерево. Очень хорошо все сделано. Везде есть информационные указатели и можно прочитать что-то интересное о каждом месте дующий день еще походили по парку и вечером уехали на автобусе в город. – По какой тропе вы шли? По большой или по малой? – Сначала по малой, потом по большой.

– Мы ходим в походы и зимой, и летом… Природа в любое время года хороша. А у зимы есть свои прелести. – Не было ли каких-либо опасений? Как вы ночевали? Замерзнуть не боялись?

– Бояться нам нечего, печка у нас хорошая, проверенная… Иногда только дрова могут подводить, потому что зимой снег, сыро, и их нужно сушить… – Вы шли с экскурсоводом? – Нет, сами. С нами был парнишка, который знал историю этих мест… – Когда вы шли по парку, по его тропам, что вам больше всего понравилось, что впечатлило, что оставило эмоциональный отклик? – Насыщенность этих мест разнообразными пейзажами… Кроме того, понравились чистые, аккуратные тропинки, висячий мост, бортевое дерево. Вообще, очень хорошо все сделано. Везде есть информационные указатели и можно прочитать что-то интеПромышленность и экология Севера, №2 (33)

ресное о каждом месте. Подошел – прочитал и можно спокойно ходить без экскурсовода… Приятно, что есть предупредительные знаки: «Не мусорить», «Не рубить деревья», «Стоянка запрещена». Удобно, что в парке специально оборудованы туалеты. – Из животных удалось увидеть кого-нибудь? – Зайца видели. В лесу много заячьих следов. Птиц в лесу много. Жаль только, что оленей не видели… – К Ангелу подходили? Какие у вас впечатления? – Это классная идея одной шведской художницы. Эти ангелы по всему миру оберегают людей… И даже самому хочется что что-то хорошее делать. Хотя бы мусор не кидать. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Природные парки

подкидывать дрова… Так, в течение ночи один дежурный сменяет другого. – Одному ночью не страшно бывает? – Наоборот. Кругом тишина и покой. Чувствуешь себя гораздо спокойнее, чем в городе ночью. Когда остаешься один на один с природой, ощущаешь внутри себя полную гармонию… – О чем вы сразу рассказали родным и друзьям, когда вернулись в город? – Например, о том, что до дыр стерлись шерстяные носки… А если серьезно, о том, как классно съездили, что компания была интересная, погода была хорошая, места красивые… Как снег хрустит под ногами… – Как вы думаете, каково значение таких мест? Ведь в городе тоже есть парки! Зачем нужно такое охраняемое место? – Для сохранения девственной природы, поддержания экологического равновесия. Там даже лучше, чем в обычном лесу. Маршруты удобно оборудованы, но сама природа не тронута человеком, защищена от него самого.

– Сколько времени вам понадобилось, чтобы пройти по всем тропам? – На обратную дорогу нам понадобилось два с половиной часа. А к месту ночлега мы шли гораздо дольше, примерно часа четыре, поскольку часто останавливались, рассматривая достопримечательности, фотографировались… – Расскажите, как вы ночевали? – Мы поставили и растянули шатер на ровном месте так, чтобы

можно было привязать его к деревьям, очистили место от снега. Под шатром поставили тент, чтобы ничего не промокало. Установили печку. Разложили в шатре коврики, спальники. Костер у нас был на улице, на нем мы готовили еду. – Ночью спать в шатре не холодно было? – А у нас организованы ночные дежурства. Всем по очереди приходится некоторое время не спать, смотреть за печкой,

– Теперь вам будет чем поделиться с родственниками и друзьями? – Да, конечно… Есть места, где мы уже были. Источник святой Платониды, Чертово городище, Волчиха, Голубые озера, Таганай, Тальков камень. Мы стараемся выезжать на новые места. – Какие у вас дальнейшие планы? Куда еще собираетесь? – В ближайшее время хотим съездить на горячие источники в Тюмень. – А есть ли желание побывать еще раз в «Оленьих ручьях»? Хочется ли туда вернуться? – Да. Двух дней, конечно, мало. В некоторых местах парка мы не были. А там есть еще, что посмотреть. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Природные парки

– Зачем человеку выходить на природу? Зачем ощущать гармонию с природой, общаться с природой? – Бывать на природе, ходить в походы – это всегда замечательно. Даже без палатки, со спальником. Спать под открытым небом летом возле костра. Отдыхать на природе, ведь в городе так не отдохнешь. В походе укрепляется здоровье, и физическое, и моральное. Приятно посидеть у костра, попить чай. Новые мысли приходят. Приходит понимание какойлибо ситуации. Можно даже поплакать, поделиться проблемой. В походе понимаешь характер людей, раскрывается суть человека. Когда после такой насыщенной и динамичной поездки уставший и нагруженный приезжаешь в город, то с совершенно новым ощущением возвращаешься в жизнь. Есть люди, которые не могут жить в городе. Для них лес – это дом. Ведь в лесу непосредственно общаешься с живой природой: видишь, как порхает птичка, прыгает белочка… Свежий воздух, физическая активность, общение с природой – все это способствует сбросу негативных эмоций, подпитывает человека новой жизненной энергией. – О чем бы вам еще хотелось сказать? – Хорошо, что есть люди, которые занимаются природоохранной деятельностью, сохраняют и облагораживают природу, повышают культуру отношения к ней. А также заботятся об обитателях леса. Так, при входе в парк нам предлагали купить за десять рублей пакетики семечек для синичек. – Что бы вам хотелось сказать людям, которые только начинают общение с природой? – Ходите в лес, наслаждайтесь природой. Но не сорите, не мусорите, оберегайте лес. Любите природу! На вопросы журналиста отвечала Мухаматова Светлана Юрьевна, преподаватель Екатеринбургского торгово-экономического техникума

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

у Вас есть вопросы?

Промышленная безопасность в нефтегазовом секторе;

обращение с отходами производства и потребления, медицинскими и биологическими отходами; сроки и порядок согласования технических отчетов;

Экология в малом и среднем бизнесе; Экологическое законодательство.

у нас есть отВеты!

По Всем ВоПросАм обрАщАйтесь В реДАкциЮ «Промышленность и Экология сеВерА»: 620012, г. екатеринбург, ул. машиностроителей, 19, офис 397. тел./факс: +7 (343) 389-10-31 (32), e-mail: ecosever@mail.ru www.promecosever.ru

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Вопрос-ответ

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Мы публикуем часто задаваемые вопросы, которые приходят в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса. Информацию по вопросам разъяснения НПА предоставил заместитель директора департамента природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса, начальник управления лесных отношений Антон Александрович Колодин.

Разъяснение порядка предоставления участков лесного фонда для проведения комплексных инженерных изысканий. Предоставление земель лесного фонда и использование лесов для выполнения изыскательских работ осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, положением о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 161, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 № 894 (далее – Положение). Для выполнения изыскательских работ лесные участки предоставляются на срок не более 1 года. В заявлении на заключение договора аренды лесного участка необходимо указывать местоположение лесного участка, который предполагается взять в аренду, а также обоснование использования лесов. Разъяснение порядка предоставления участков лесного фонда не прошедших кадастровый учет в аренду. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Однако, в соответствии Федеральным законом от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет с присвоением номера учетной записи в государственном лесном реестре.

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ. Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка утверждены приказом Рослесхоза от 26 июля 2011 года № 319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка».

Заключение договора аренды участка лесного фонда.

Необходимость согласования размещения объектов при оформлении права аренды лесных участков с владельцами лицензий.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом РФ. Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях: 1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 Лесного кодекса РФ; 2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

В соответствии с пунктом 23 Приказа № 319, основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду лесного участка является наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях, а Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» установлено преимущественное право владельца лицензии на проведение работ на лицензионном участке.

Вопрос-ответ

Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре отвечает на вопросы читателей журнала по важнейшим проблемам в области охраны окружающей среды в ХМАО – Югре Насколько остры в ХМАО – Югре проблемы обращения с твердыми бытовыми отходами? Обращение с твердыми бытовыми отходами – действительно очень острая проблема для нашего округа. Во-первых, для размещения этих отходов недостаточно мощности имеющихся полигонов, только третья часть коммунальных отходов в округе обеспечена местами размещения (захоронения). Поэтому так велико количество несанкционированных мест размещения данных отходов. Управлением в 2012 году было проведено 95 рейдовых проверок, в том числе 36 – с целью выявления несанкционированных свалок ТБО. Во-вторых, в региональной Схеме обращения с отходами предусмотрено строительство полигонов, а приобретение технологий по переработке твердых бытовых отходов планируется на отдаленную перспективу, хотя получение продукции из отходов является более выгодным экономически, более оправданным экологически, более значимым социально направлением деятельности в данной области. Насколько активную экологическую позицию занимают граждане ХМАО – Югры, как часто они обращаются в органы экологического надзора федерального уровня? Граждане Югры занимают активную позицию в вопросах охраны окружающей среды округа, и с каждым годом обращаются все чаще в Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре. Так, в 2012 году в Управление поступило 135 обращений, в том числе от граждан – 70, что на 38% больше, чем в 2011 году. Основными причинами обращений явились: загрязнение компонентов окружающей среды нефтепродуктами (23), нарушения в области обращения с отходами (35), загрязнение водных объектов (19), воздействие на здоровье граждан (18), нарушение прав граждан и юридических лиц действиями хозяйствующих субъектов (18), иные (22).

В 2012 году в ходе реагирования на обращения граждан проведены 21 проверка (на 57% больше, чем в 2011 году) и 53 административных расследования (на 19% больше, чем в 2011 году), наложено 1584 тыс. рублей административных штрафов, взысканных в полном объеме. Приближается паводковый период 2013 года, какая подготовительная работа проводится Управлением Росприроднадзора по ХМАО – Югре в данном направлении? С целью безаварийного пропуска паводковых вод Управлением утвержден график проведения 50 мероприятий, запланированных на территории ХантыМансийского автономного округа – Югры с марта по ноябрь 2013 года. С начала апреля по начало июля 2013 года будет проведено 15 рейдовых проверок, направленных на предупреждение негативного воздействия вод в паводковый период, в том числе 4 – в г. ХантыМансийске и Ханты-Мансийском районе (р. Иртыш – 12-28 км, 101-126 км,126-144 км; протока Ретечная – 26-31км); 4 – в г. Нижневартовске и Нижневартовском районе (р. Вах – 0-60 км, р. Обь – 16861694 км, протока Мега – 0-5 км, протока Вартовская Обь – 0-14 км); 7 – в городах Нефтеюганске и Сургуте, Нефтеюганском и Сургутском районах (р. Черная – 0-1 км, протока Юганская Обь – 56-87 км, протока Кривуля – 0-4 км, протока Чеускинская – 9-20 км, протока Сингапайская – 9-14 км, протока Сырой Аган – 10-20 км, протока Большая Юганская -1-60 км). За организацию и проведение рейдовых проверок назначены ответственные лица, определены сроки выполнения мероприятий. Кроме того, с мая по октябрь 2013 года будут проведены 15 проверок, направленных на установление источников незаконного сброса нефтепродуктов в бассейн реки Обь. Утверждены графики проведения данных проверок, формы документов, оформляемых по их результатам, назначены ответственные лица за организацию, проведение данных проверок и информационное освещение их результатов в сети Интернет.

В прошедшем году была весьма напряженная ситуация по лесным пожарам. Какая проводится подготовительная работа к наступающему пожароопасному периоду? Вопросы защиты населения и территорий от природных пожаров в 2013 году рассмотрены на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры. На заседании названной Комиссии 23.01.2013 утвержден План мероприятий (дорожная карта) по подготовке органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному сезону 2013 года по шести направлениям: «Нормативная правовая работа» – 18 мероприятий, «Профессиональная подготовка» – 19 мероприятий, «Профилактические мероприятия» – 39 мероприятий, «Развитие материально-технической базы» – 17 мероприятий, «Создание материального и финансового резерва» – 1 мероприятие, «Организация работы КЧС и ОПБ и Оперативного штаба КЧС и ОПБ» – 3 мероприятия. В соответствии с указанным выше планом Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре проводит внеплановые выездные проверки заповедников по подготовке к пожароопасному периоду 2013 года; администрация ФГБУ «ГПЗ «Юганский» осуществляет подготовку и направляет в Минприроды РФ заявку о дополнительном выделении в первом квартале 2013 года финансовых средств для заключения договоров на авиапатрулирование и пожарную охрану лесов, с учётом итогов пожароопасного периода 2012 года, в сумме не менее 3700000 рублей. Указанная заявка в Минприроды РФ о дополнительном выделении финансовых средств ФГБУ «ГПЗ «Юганский» была направлена. Управлением Росприроднадзора по ХМАО – Югре в период с 3 по 7 февраля проведена внеплановая выездная проверка деятельности ФГБУ «ГПЗ «Малая Промышленность и экология Севера, №2 (33)

Вопрос-ответ

Сосьва» по подготовке заповедников на территории ХМАО – Югры к пожароопасному периоду 2013 года, по требованию природоохранной прокуратуры ХМАО – Югры, по результатам данной проверки было выдано 6 предписаний об устранении выявленных нарушений. Также 5 марта 2013 года Управлением совместно с природоохранной прокуратурой округа проведена внеплановая выездная проверка деятельности ФГБУ «ГПЗ «Юганский» по подготовке заповедников на территории ХМАО – Югры к пожароопасному периоду 2013 года. Имеются ли случаи нанесения ущерба окружающей среде округа хозяйствующими субъектами? Какую ответственность несут юридические лица в случае нанесения ущерба окружающей среде? Случаи нанесения ущерба окружающей среде хозяйствующими субъектами в округе выявляются. В 2012 году Управлением рассчитано вреда, нанесенного окружающей среде, в размере 891,457 млн. рублей и направлено 35 исковых требований в арбитражный суд ХМАО –

Слюсарь Евгений Витальевич

Югры об обязании природопользователей возместить ущерб, причиненный окружающей среде, на общую сумму 692 207 тыс. рублей. По 11 делам – решения приняты в пользу Управления на сумму 75 357 тыс. рублей; по одному делу – решение принято не в пользу Управления на сумму 6 969 тыс. рублей; по одному делу ущерб оплачен в ходе судебного разбирательства в добровольном порядке на сумму 33 тыс. рублей; 22 дела об ущербах на сумму 609 848 тыс. рублей находятся в производстве. В 2013 году Управлением рассчитано вреда, нанесенного окружающей среде, в размере 1547 млн. рублей (19 ущербов), предъявлено 16 претензий о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, на общую сумму 24,6 млн. рублей, 2 ущерба переданы в ОМВД по Нижневартовскому району, 1 – в прокуратуру ХМАО – Югры. Имеются ли изменения по проблеме использования попутного нефтяного газа в Югре, если имеются, то какие? Изменения в области использования попутного нефтяного газа (ПНГ) в округе имеются, и эти изменения положитель-

ные. Значительный прирост использования ПНГ, на 15%, наблюдался в 2011 году по сравнению с 2010; в 2012 году увеличение использования ПНГ также имело место, но несколько в меньших размерах, на 2,3 %, по сравнению с 2011 годом. Уровень использования попутного (нефтяного) газа в целом по автономному округу в 2012 году составил 89,1 %. Использование ПНГ в средних и мелких компаниях составляет от 65 % до 94 %. Основными направлениями использования ПНГ на предприятиях ХМАО – Югры являются использование на собственные нужды в виде топлива для котельных, нагревательных печей и газотурбинных установок для локального обеспечения электроэнергией и теплом производственных площадок и вахтовых поселков на месторождениях, а также поставка ПНГ на газоперерабатывающие предприятия округа. Обеспечивая повышение эффективности использования попутного нефтяного газа, нефтегазодобывающие компании вводят в эксплуатацию компрессорные станции, газовые турбинные электростанции (ГТЭС) и переходят на полное самостоятельное обеспечение электроэнергией собственных объектов на месторождениях.

Общественная организация ХМАО-Югры по содействию в решении задач в области экологии «Эконадзор» осуществляет деятельность в области охраны окружающей среды в качестве независимого института гражданского общества во взаимодействии с заинтересованными органами государственной и муниципальной власти, юридическими и физическими лицами. Общественная организация на протяжении последних лет занимает активную позицию в вопросах обеспечения конституционных прав населения автономного округа на благоприятную окружающую среду. Сотрудники и члены «Эконадзора» – это специалисты, имеющие большой практический опыт работы в данной сфере, неравнодушные к экологическим проблемам на территории проживания, обладающие пониманием сути вопросов и путей их решения. Ряд членов общественной организации аккредитован Министерством юстиции Российской Федерации на проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, в том числе затрагивающих вопросы экологической безопасности. С момента создания общественной организации и по настоящее время силами общественной организации осуществляется ежемесячный мониторинг изменений в природоохранном законодательстве Российской Федерации с подробным анализом принятых нормативных актов в указанной сфере, результаты которого регулярно доводятся до сведения заинтересованной общественности. Помимо этого по спорным вопросам природопользования эксперты общественной организации подготавливают правовые заключения с учетом позиции уполномоченных органов государственной власти и сложившейся судебной практики.

Промышленность и экология Севера, №2 (33)

ООО «Промышленность и экология Севера» Адрес: 620042, Россия, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, оф. 397; тел.: (343) 389-10-31 (32)

образец заполнения платежного поручения ИНН 6673208148

КПП 667301001

Получатель ООО «Промышленность и экология Севера» Банк получателя ОАО «УБРиР» г. Екатеринбург

Сч. №

40702810363030057325

БИК

046577795

Сч. №

30101810900000000795

СЧЕТ ¹_ от _________ 2013 г. Плательщик: Грузополучатель: №

Наименование товара

Единица измерения

Кол-во

Цена

Сумма

Подписка на журнал «Промышленность и экология Севера» с января по декабрь 2013 г. (12 шт.)

комплект

6545-45

Итого:

6545-45

Итого НДС:

654-55

Всего к оплате:

7200-00

Всего наименований 1, на сумму 7200.00 Семь тысяч двести рублей 00 копеек

Руководитель предприятия ____________________________ (Исупова В.Г.)

Главный бухгалтер

____________________________

Оформление подписки на журнал «Промышленность и экология Севера» через любое почтовое отделение 1. «Объединенный каталог Пресса России», подписной индекс-13069;

Уважаемые читатели! Ознакомиться с материалами текущего номера, прочитать статьи из предыдущих выпусков, а также узнать информацию о журнале «Промышленность и экология Севера» Вы всегда можете на нашем сайте www.promecosever.ru

Центр экологического образования Тюменского государственного университета

№ п/п

Наименование программы

Объем (количество часов)

Статус документа

Срок проведения

Стоимость обучения 1 чел. (руб.)

Курсы повышения квалификации «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» в соответствии со ст.73 федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.02 г. «Об охране окружающей среды»

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

8 – 12 апреля 2013 г.

12 500

Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами в соответствии с Приказом № 868 от 18.12.2002 г. Минприроды России

112

Свидетельство о повышении квалификации

8 – 19 апреля 2013 г.

15 000

20 – 24 мая 2013 г. (срок может быть изменен по мере набора группы)

12 500

Курсы повышения квалификации «Оценка воздействия на окружающую среду и разработка перечня мероприятий по охране окружающей среды при проектировании»

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

Курсы повышения квалификации «Идентификация экологических аспектов и практические вопросы их взаимодействия с другими элементами экологического менеджмента. Корректирующие и предупреждающие действия в системе экологического менеджмента»

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

27 – 31 мая 2013 г.

12 500

Курсы переподготовки экологов-аудиторов на продление срока действия удостоверения НП «НЭАП»

Удостоверение о повышении квалификации

27 – 31 мая 2013 г.

15 000

Курсы подготовки экологов-аудиторов «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой»

140

Свидетельство о повышении квалификации, удостоверение эколога-аудитора НП «НЭАП»

27 мая – 07 июня 2013 г.

25 000

112

Свидетельство о повышении квалификации

10 – 21 июня 2013 г.

15 000

Возможна организация выездных корпоративных учебных курсов по указанной тематике в удобный для заказчика период времени (количество слушателей в группе должно быть не менее 15 человек).

Справки по возможным изменениям даты и суммы обучения можно получить по тел./факсу: (3452) 542-008, доб. 137, 152. E-mail: ceo-tgu@mail.ru; сайт www.ecocenter.utmn.ru Адрес: г. Тюмень, ул.Ленина, 25, каб. 213 (корпус Техноцентра Тюменского госуниверситета) ВНИМАНИЕ! В связи с отменой приказа Федеральной службы Ростехнадзора № 793 от 20.11.2007 г. «О подготовке и аттестации руководителей организаций и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности» подготовка руководителей организаций и специалистов осуществляется согласно ст. 73 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. по программе «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» в объеме 72 учебных часов с выдачей удостоверения государственного образца.