информационно-консультационное издание
апрель–май, 2010 • №2 (2)
Виктор ДОЛИНГЕР:
С заботой о природе Севера
Андрей СЛАСТУХИН:
Рудный потенциал Приполярного Урала
Елена ШАРИФУЛЛИНА:
Инновации – будущее геологоразведки
3
Руководитель проекта: Вера Исупова Финансовый директор: Ольга Исупова Главный редактор: Ирина Неплюева Выпускающий редактор: Марина Тюлькина Руководитель отдела подписки и рекламы: Анастасия Чудинина +7 912 60 27 515 Дизайн, верстка: Лариса Гостюхина Корреспонденты: Лиора Кабирова Елена Федотова Корректор: Алена Кудрявцева Использованы фото: Татьяны Беспаловой Леонида Сташкевича Натальи Анадеевой Редакционный совет: • М.В. Жуковский (Институт промышленной экологии УрО РАН, г. Екатеринбург)
• Е.П. Платонов (Департамент лесного хозяйства ХМАО-Югры, г. Ханты-Мансийск)
• О.Н. Корнилова (Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО-Югре, г. Ханты-Мансийск)
• Н.Г. Зюркалова (Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Тюмень) • В.В. Антипов (руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по ХМАО-Югре) • А.В. Соромотин (НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов ГОУ ВПО ТюмГУ, г. Тюмень) • Ж.Н. Деомидова (Нижнеобское бассейнового водного управления Министерства природных ресурсов РФ)
Адрес редакции: 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397. E-mail: ecosever@rambler.ru ecosevervg@rambler.ru Телефоны редакции: тел./факс: 8 (343) 286-10-41 +7 922 613 56 47, +7 902 446 03 08 Отдел подписки и рекламы: тел. +7 912 60 27 515 тел./факс +7 (343) 286-10-41 Подписано в печать 11.05.2010. Отпечано в типографии «Форт Диалог–Исеть» г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3, тел. 228-02-32 Заказ № 1050619 Тираж 999 экз.
Промышленность и экология Севера, №1
От редактора «Лучше друга нигде не найду я, мы геологи оба с тобой. Мы и в жизни сумеем руду дорогую отличить от породы пустой», – столь романтически воспетая в советские времена, эта профессия не нашла своего места в современной России. Недофинансирование геологической науки, износ материальных фондов, устаревшие технологии – все это снижало инвестиционную привлекательность отрасли. За последние двадцать лет отрасль лишилась нескольких поколений геологов. Проблема наведения порядка в геологоразведке обсуждается в российском правительстве не первый год. После долгих мучений начали действовать. В стране принимается стратегия развития геологической отрасли. Геологоразведка из прозябающей в романтическом забытьи отрасли становится сверхприбыльным делом. Почему это стало возможным только сейчас? Ведь и в прежние годы было очевидно, что треть своего ВВП Россия формирует за счет хранящихся в недрах ископаемых. Правда, долгие годы страна добывала больше, чем разведывала. Но сегодня ситуация изменилась. Геологоразведка стала перспективным и привлекательным видом деятельности, где на один рубль, вложенный государством, приходится десять рублей частных инвестиций. Именно такие цифры приводит премьер-министр Владимир Путин. К тому же, в последние годы по всем стратегическим ресурсам (нефти, газу, золоту, меди) рост разведанных запасов превышает их ежегодную добычу. Сохранение этой тенденции – одна из главных задач новой стратегии, которая рассчитана на грядущие двадцать лет. Она станет своего рода гарантией того, что российская промышленность будет обеспечена сырьем на долгие годы вперед. Кроме того, стратегия откроет геологоразведку для малого и среднего бизнеса. Именно таким компаниям предстоит готовить информацию для освоения небольших месторождений, а для того, чтобы все нормативно-правовые аспекты были максимально прозрачными, правительство гарантирует свободный доступ к государственным информационным ресурсам. Для этого в электронный вид будут переведены так называемые геологические архивы. Плата за предоставление информации о недрах страны уже отменена. Принятие стратегии – существенный шаг в развитии отрасли. Конечно, будет много споров, обсуждений этого документа. Но все же факт остается фактом: сегодня можно говорить о том, что первоочередные задачи геологоразведки решены. Вера Исупова
СОБЫТИЯ 6
Новости
ТЕМА НОМЕРА 10
День геолога
12
Елена Шарифуллина: «Основа будущего геологоразведки – внедрение инновационных методов»
Истоки и современность геофизической науки
Деятельность Территориального фонда геологической информации ХМАО-Югры
16
Новое – хорошо забытое старое
18
Рудный потенциал Приполярного Урала
20
Из геологов – в производственники
23
Прагматичные оптимисты
24
В поисках земных богатств
26
Обращению с отходами – государственное регулирование
28
На страже людей и природы
Опыт применения радонного индикатора при проведении исследований технического состояния нефтяных скважин Инновационные технологии в работах по добыче и переработке минерального сырья Деятельность ОАО «Сосьвапромгеология» Сейсморазведка – эффективный метод инженерно-геологических изысканий Вопросы подготовки кадров промысловой геофизики Контрольно-надзорные мероприятия в области обращения с опасными отходами Задачи и функции экологического надзора
РЕГИОН В ФОКУСЕ 32
Наталья Комарова: «Бизнесу в лесной отрасли нужна помощь»
34
Югорск – лидер среди городов Югры по благоустройству
38
Совещание по эффективному использованию лесных ресурсов в ХМАО-Югре Современное развитие и экологическое состояние экономики, промышленного и жилищно-коммунального комплекса г. Югорска
ООО «Газпром трансгаз Югорск»: рациональное использование природных ресурсов Экологический менеджмент и мониторинг
40
Юграгаз: тепло и уют в каждый дом Особенности организации бесперебойного газоснабжения городов и поселков в условиях Крайнего Севера
ОСОБАЯ ТЕРРИТОРИЯ 43
В целях сохранения природы и ее богатств
46
Что важнее: температура или влажность?
Результаты работы государственного экологического надзора на территории Советского района ХМАО-Югры Экологическая безопасность эксплуатации библиотечных зданий
ЗЕЛЕНОЕ МОРЕ ТАЙГИ 48
Край лесников
50
Лес по плану
51
Арендные отношения при заготовке древесины
52
Небесный патруль: огонь не пройдет!
56
Концепция модельных лесов
58
Вернуть бы в лес лесника...
Деятельность Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры О проекте «Лесного плана ХМАО-Югры на 2009-2018 годы» Лесной кодекс РФ об оформлении аренды лесных участков Опыт Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной пожарной охраны лесов «Модельный лес» и устойчивое лесопользование и управление лесными ресурсами Круглый стол по вопросам лесопользования и пожарной охраны лесов
ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ 64
Защита лесов совместными усилиями Организация работы службы пожарной безопасности и авиационной охраны лесов
ЧИСТЫЙ БИЗНЕС 66
Модель экологически безопасного недропользования
69
Экологизация нефтегазодобычи
72
Миссия экологическая
Разработки нефтяных и газовых месторождений в природном парке «Кондинские озера» Реализация Целевой комплексной программы экологического мониторинга природного парка «Кондинские озера» Экологические программы и мероприятия ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»
ЭКОЛОГИЯ ЮГРЫ В ЛИЦАХ 76
Решение экологических проблем
80
Виктор Долингер: «С заботой о природе Севера»
82
От совместных решений зависит природное равновесие
86
Территория повышенного экологического риска
Научные разработки в области обеспечения экологической безопасности нефтегазодобывающей отрасли Влияние деятельности предприятий промышленности и нефтегазодобывающего комплекса ХМАО-Югры на экологическую обстановку в регионе Деятельность Филиала ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) по УрФО» по ХМАО Работы по проектированию нефтяных и газоконденсатных месторождений
СРЕДА ОБИТАНИЯ 90
Сохранение оленя – дело общее!
91
Под прицелом нарезного оружия
92
«Добыча для счастья»
94
Праздник на упряжках
95
Святыни природы
96
Водяная крыса: проблема решена
98
Вороний праздник: встреча весны
100
«Круглый стол» по вопросам сохранения и восстановления популяции северного оленя Проблемы браконьерства на территории ХМАО-Югры Дикий олень как объект особого внимания экологов В феврале 2010 года в пос. Казым прошла 71-я оленеводческая олимпиада Вклад Всемирного фонда дикой природы (WWF) в дело сохранения исчезающих видов животных и растений Борьба санитарно-эпидемиологических служб ХМАО-Югры с водяной крысой История и традиции национального праздника хантов
День птиц С 24 марта по 24 апреля 2010 года в Ханты-Мансийске прошел месячник «Весна и птицы»
ЭКООБРАЗОВАНИЕ 102
Климат-контроль
104
Центр экологического образования Тюменского госуниверситета
106
Кадровый потенциал
109
Результат и качество
Деятельность кафедры ЮНЕСКО «Динамика окружающей среды и глобальное изменение климата» Югорского государственного университета
О подготовке специалистов в системе экологического менеджмента Работа Ресурсного центра Игримского профессионального колледжа Программа предаттестационной подготовки по вопросам промбезопасности
6
Экология в мире
Калгари – самый экологический чистый город мира Именно такой вывод делает рейтинг Eco-City ranking-2010, проведенный американской консалтинговой фирмой Mercer. За Калгари следуют Гонолулу (США), Оттава (Канада), Хельсинки (Финляндия), Веллингтон (Новая Зеландия). В рейтинге учитывались такие критерии, как наличие водных ресурсов, качество воды, пригодность ее для питья, необоснованные потери водных ресурсов, канализация и сточные воды, загрязнение воздуха и пробки на автодорогах. Все города в рейтинге оцениваются по системе, в которой Нью-Йорку присуждается базовая оценка в 100 баллов. С ним сравниваются показатели других городов. При этом сам Нью-Йорк в 2010 году не вошел в пятьдесят лучших городов мира.
Торговля газами Рост концентрации в атмосфере парниковых газов приводит к повышению приземной температуры и изменению климата. Озаботившись этой проблемой, власти Токио запустили первую в Азии систему торговли выбросами парниковых газов и торговли квотами на эти выбросы («capand-trade»). По этой системе Токио к 2020 году собирается сократить выбросы парниковых газов на 25% от уровня 2000 года. При этом компании могут самостоятельно снизить собственные выбросы CO2, обновив свое оборудование, или купить квоты у тех, кто уже снизил объемы вредных выбросов. Вместе с этим Токийская фондовая биржа и Токийская товарная биржа распространили сообщение о создании совместной площадки для торговли квотами на выбросы. Торговля такими квотами, как ожидается, откроется в 2011 году.
Авария в Мексиканском заливе: человек или природа? Авария в Мексиканском заливе стала первой подобной катастрофой в истории человечества. 20 апреля 2010 года после взрыва и затопления буровой платформы Deepwater Horizon компании Вritish Petroleum в водах залива образовалось огромное нефтяное пятно. Приблизившись на расстояние 34 километра к побережью штата Луизиана, оно создает угрозу пляжам и районам рыболовного промысла, которые играют важнейшую роль в экономике прибрежных штатов. Как считают сотрудники Лаборатории углеродистых веществ биосферы географического факультета МГУ, в данной ситуации целиком на человеческий и технологический факторы опираться нельзя. Причиной аварии могло стать воздействие всех недропользователей на земную кору в этом районе. По словам экспертов, структура земной коры в заливе имеет блоковое строение и очень большое количество нефтяных платформ находится на стыке блоков. На них сказывается сильное воздействие буровых и разведочных работ. Стыки же являются наиболее проницаемыми местами, где создается большое напряжение и формируется аномально высокое давление. Предполагается, что в августе первая нефть достигнет Европы, в результате чего прогнозируется кризис рыбодобывающей отрасли всей северной части Атлантики. Промышленность и экология Севера, №2
Экология в России
Экологи посовещались 20-21 мая 2010 года в Томске прошел II Всероссийский съезд экологов нефтяных регионов «Региональная экологическая политика в условиях существующих приоритетов развития нефтегазодобычи». Съезд в Томске стал продолжением разговора, начатого три года назад в Ханты-Мансийске. Представители девяти субъектов Российской федерации, науки и самых крупных нефтяных компаний («ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», «ТНК-Нижневартовск», «Башнефть», «Томскнефть»), говорили об инновационных технологиях, которые сегодня необходимо применять предприятиям нефтегазового комплекса. В ходе работы съезда экологи нефтяных регионов пришли к выводу, что отрасль должна переходить на безотходные технологии – за ними сегодня и развитие самого нефтяного бизнеса, и светлое будущее окружающей среды. «Еще одно важное событие, которое произошло на съезде, – презентация нового стандарта качества энергоэффективности, большая часть которого посвящена решению вопросов экологической безопасности, – отмечала Галина Ткаченко, заместитель директора Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа. – Новые стандарты – это завтрашнее будущее, о котором нефтегазовые компании должны позаботиться сегодня». Основная задача экологов – разработка среднесрочных целевых программ, исполнение которых позволяет минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. И в достижении этих целей бизнесу требуется помощь, как со стороны ученых, так и власти. Ведь новые научные разработки сегодня порою просто невозможно внедрить без законодательной поддержки. Промышленность и экология Севера, №2
Чрезвычайная ситуация: опыт управления В конце апреля 2010 года в Новосибирске одним из главных мероприятий научного конгресса «ГЕО-Сибирь» стал международный семинар «Раннее предупреждение и управление в кризисных и чрезвычайных ситуациях». С докладами выступили ученые, сотрудники МЧС, специалисты из России, Германии, Израиля, Сингапура, Чехии и Японии. Участники обсудили широкий ряд вопросов, касающихся как наиболее эффективных методов мониторинга и раннего предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, так и современных достижений в управлении, отслеживании динамики развития и ликвидации кризисных ситуаций и дальнейшей оценки нанесенного ущерба в случаях активизации опасных природных и техногенных процессов. Так, в докладах были затронуты региональные аспекты программ действий для раннего предупреждения и при управлении в кризисных ситуациях. Аналитический характер носил доклад «Использование средств оперативного геомоделирования для мониторинга черезвычайной ситуации на территории Сибирского Федерального округа». Специалисты «Уралгеоинформ» рассказали об уже накопленном опыте создания геоинформационной системы управления рисками чрезвычайных ситуаций в Свердловской области. К практическому опыту был обращен доклад «Оценка состояния арочногравитационной плотины Саяно-Шушенской ГЭС после аварии 17 августа 2009 года».
Экология без коррупции Реформа в сфере российского экологического законодательства будет проведена поэтапно. По словам главы Министерства природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева, новое федеральное законодательство по нормированию вредных выбросов в атмосферу будет устанавливать нормы выбросов по объективным показателям, и таким образом исключит возможность для коррупции, а с другой стороны – приведет к существенному повышению штрафов за нарушение норм экологического законодательства. Штрафы за вредные выбросы в атмосферу, в среднем, увеличатся к 2011 году в пять раз, к 2016 году – в 20 раз. По словам главы Минприроды РФ, в настоящее время лимиты выбросов для каждого предприятия устанавливаются отдельно. Поэтому новые нормативные акты должны быть предельно объективными, не создавать почвы для коррупции.
7
8
Экология в Югре
Экологические минусы – в экономические плюсы Правительство Югры намерено создать необходимые условия для своевременного запуска завода «Югра-плит» в г. Советском. По мнению Натальи Комаровой, губернатора ХантыМансийского автономного округа, это позволит не только создать новые рабочие места для 245 человек, но и улучшить экологическую обстановку. Сегодня 91% образующихся в районе отходов производства и потребления составляют древесные отходы. На конец 2009 года на территории района зафиксировано 8 несанкционированных свалок площадью более 40 га, из них 3 – древесных отходов. Все 8 свалок уже давно выведены из эксплуатации, но на текущий момент не рекультивированы.
Югра определила интересы Губернатор Югры Наталья Комарова и исполнительный директор международной ассоциации «Северный форум» Присцилла Уолл обсудили темы для сотрудничества. Госпожа Уолл пояснила, что сегодня приоритетными задачами Северного форума являются экономическое развитие, охрана окружающей среды и реализация эффективной социальной политики северных территорий. Наталья Комарова подтвердила намерения автономного округа продолжить участие в Ассоциации. Круг интересов Югры связан с устойчивым региональным развитием и глобальными изменениями климата.
В Югре озеленяют территории В последние дни весны в Ханты-Мансийском автономном округе проходит ряд мероприятий по озеленению территории региона. Заповедники, природные парки, заказники, а также другие природоохранные и образовательные организации проводят круглые столы, дни открытых дверей, детские экологические мероприятия, тематические выставки, акции волонтерской помощи и сбор благотворительных средств в поддержку охраняемых природных территорий. Как отмечают в окружном Департаменте лесного хозяйства, в 2010 году работу по воспроизводству лесов планируется провести на площади 20 тысяч га, в том числе путем искусственного лесовосстановления на площади 1 220 га, способом содействия естественному возобновлению – 19 210 га. Весь посадочный материал, используемый при работе, выращивают в питомниках и теплицах лесосервисной компании «Югралесхоз». В этом году некоторые лесовосстановительные работы будут проведены за счет арендаторов. На эти нужды ими было выделено почти 14 млн рублей. В данный момент работу «в поле» начали на территории шести лесничеств, посажено более 50 га лесных культур. Как отмечают специалисты Департамента лесного хозяйства Югры, проведение лесовосстановительных мероприятий позволяет уменьшить площадь непокрытых лесом земель, улучшить породный состав, а также повысить ресурсный потенциал лесов. Промышленность и экология Севера, №2
Экология в Югре
Вид сверху В конце апреля на территории Мегионского лесничества прошли учения по тактике и технике тушения лесных пожаров. Для тушения пожара были привлечены арендаторы лесных участков, службы МЧС, специалисты Департамента лесного хозяйства и Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов. В рамках учений предусматривалась имитация лесного пожара, его обнаружение по выбросам дыма, разведка и составление плана тушения, локализация и ликвидация. При тушении огня в качестве основных средств использовались ранцевый лесной опрыскиватель, мотопомпы, лопаты. Также была применена пожарная техника и авиация. Для выявления и мониторинга лесных пожаров в 2010 году были утверждены 14 маршрутов авиационного патрулирования протяженностью 7 160 километров и 58 маршрутов наземного патрулирования. По словам директора Департамента лесного хозяйства Югры Евгения Платонова, проведение профилактических мероприятий является приоритетным в подготовке к пожароопасному сезону 2010 года, ведь лесной пожар легче предупредить, чем потушить.
Вода на защите региона С 27 мая по 2 июня 2010 года в Ханты-Мансийске пройдет форум «Чистая вода – живая планета». Главная тема – водные ресурсы в системе устойчивого развития региона. В рамках акции пройдут три крупных мероприятия: Окружной молодежный экологический форум, Международный молодежный экологический «Северный форум» и Международная конференция Ассоциации школ ЮНЕСКО. В эти дни ребята примут участие в интерактивных играх по экологическим вопросам. «Мир в капле воды», «Легенды Югорской земли», «Водный патруль», «Будущее в наших руках» – все эти мероприятия нацелены на показ объема доступных для человека водных ресурсов, формирование собственных взглядов на сохранение водных ресурсов. Будет проведена наглядная демонстрация объема воды, использованной делегатами форума за время его проведения, определение стоимости этого количества воды и прогноз событий при повышении цены на воду в 100, 1000, 10000 раз. Кроме того, на вечерней программе «Вокруг света» состоится презентация регионов-участников в творческой форме. Кульминацией форума станет акция «Чистая вода – живая планета», которая пройдет на главной площади Ханты-Мансийска. Участники проведут несколько флэшмобов с использованием национальных костюмов, аксессуаров, танцев и песен. «Эффективность форума сложно переоценить, – говорит Евгений Вязов, организатор программных мероприятий форума «Чистая вода – живая планета». – Экологическое просвещение подрастающего поколения – наша главная задача. Но ребята не только учатся, но и обмениваются мнениями, пытаются найти новые пути решения. И это – стимул для их дальнейшей работы».
О проблеме по телефону Телефонная «горячая линия» по вопросам, связанным с экологическими проблемами, работает для населения ХантыМансийского автономного округа с 28 мая по 18 июня 2010 года. Акция в Югре уже стала традицией. Впервые она была проведена в 2003 году. Мероприятие проводится для привлечения внимания органов местного самоуправления, органов государственной власти и населения округа к проблемам, существующим в экологической сфере. В каждом муниципалитете своя телефонная «горячая линия» – это телефон общественной приемной губернатора. Промышленность и экология Севера, №2
Предложение от губернатора Губернатор Югры Наталья Комарова предложила развивать на селе лесное фермерство. Такое заявление глава региона сделала в ходе рабочей поездки в пос. Кирпичный Ханты-Мансийского района. В перспективе здесь возможен запуск пилотного проекта малого лесного бизнеса, который предполагает плантационное выращивание древесины, посадочного материала, сбор и переработку древесных соков, дикоросов, заготовку живицы, леса и его первичную обработку. По проекту, возглавлять такое хозяйство будет лесной фермер, у которого наряду с участками земли сельхозназначения на условиях долгосрочной аренды будет находиться крупный лесоучасток.
9
День геолога Ежегодно в апреле геологи всей России отмечают свой профессиональный праздник – День геолога. Сегодня, в начале XXI века перед нефтегазовой геологией остро встала проблема обеспечения текущей добычи приростом извлекаемых запасов. Геофизика – относительно молодая отрасль геологии. В широком понимании, геофизика включает в себя комплекс наук, исследующих строение Земли (земную кору, мантию, жидкое внешнее и твердое внутреннее ядро; физику океанов, поверхностных и подземных вод, а также физику атмосферы) физическими методами. Активное использование геофизических методов разведки связано с началом использования в начале XX века магнитных компасов для поиска железных руд и электрических измерений для выявления сульфидных руд. Сфера применения геофизических методов расширилась в 1920-х годах, когда гравиметрические и сейсмические исследования доказали свою эффективность в обнаружении соляных куполов и связанных с ними нефтяных залежей на побережье Мексиканского залива в США и Мексике. В СССР промысловая геофизика, обслуживающая нефтегазодобычу, начала формироваться в середине 1930-х годов и включала полевую сейсморазведку, магнито-гравиразведку и скважинную геофизику. До 1990-х годов советская геофизика выполняла поиск и разведку месторождений нефти и газа в Волго-Уральской нефтеносной провинции, в Сибири (в том числе в Якутии), в Казахстане, Туркмении, Украине. За первые полвека развития отрасли наша страна была полностью обеспечена собственными сырьевыми ресурсами на несколько десятилетий вперед.
12
Тема номера
Елена Шарифуллина:
«Основа будущего геологоразведки – внедрение инновационных методов»
Современный этап развития геологоразведочных работ (ГРР) отрасли cравнивают с периодом 1980-х годов, когда действительно были достигнуты максимальные объемы выполнения ГРР. Сегодня также в полном объеме осуществляются работы по обновлению нормативно-правовой базы, регулярно проводится лицензирование недр, уделяется большое внимание развитию водных и других минеральных ресурсов, включая общераспространенные полезные ископаемые.
Перспективы ГРР связаны не только с регионом Западной Сибири, но и Восточными регионами (в частности, большой потенциал имеет Ванкорское месторождение нефти Красноярского края), и шельфовой зоной. Кроме того, сегодня еще не все открыто и на других освоенных территориях. Однако Западная Сибирь сегодня является наиболее крупной нефтегазоносной провинцией, которая находится в активном освоении более сорока лет. За время освоения также были осуществлены два крупных проекта по геологоразведочным работам на поиск и разведку месторождений углеводородного сырья (УВС). Именно в этот период открывались уникальные гигантские месторождения нефти и газа, 87 из которых составляют 86,68% запасов региона. За время освоения Западной Сибири было открыто 445 месторождений нефти и газа, как гигантских, крупных, так и мелких. Пик открытий пришелся на конец 1980-х годов, когда за один год открывалось до 2535 новых месторождений. За последние 15 лет государственным балансом учтено 166 месторождений, в том числе самое крупное – Северо-Лабатьюганское (63492 тысяч тонн), и средние – Северо-Рогожни-ковское (32947 тысяч тонн), ЮжноЯгунское (18659 тысяч тонн) месторождения. Месторождения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры продолжают оставаться одной из основ, составляющих сырьевую минеральную базу страны, где добыча УВС составляет 57% от общероссийского и 1/8 от мирового уровня. На данной территории продолжают поиск, разведку и добычу крупнейшие вертикальПромышленность и экология Севера, №2
Тема номера
но интегрированные нефтяные компании (ВИНК): «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР», «Славнефть», «Газпромнефть», «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь», «Русснефть», «Роснефть» и другие. За последнее время появилось много новых нефтедобывающих компаний, их количество за десять лет увеличилось в два раза и составляет сегодня 124 пользователя недр. Большая часть выданных лицензий на право пользования недр с целью геологического изучения принадлежит мелким компаниям, у которых по одной-две лицензии. Анализ процессов получения лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения показывает, что особенно активно осуществляется процесс переоформления лицензий в связи с реорганизацией юридических лиц, а лицензирование новых участков недр – сокращается. Кризисный период 20082009 годов отразился на объеме выполняемых ГРР. Практически произошло сокращение геологоразведочных работ: поисковоразведочного бурения и сейсморазведочных работ по методике 2Д, однако при этом увеличилось количество работ, проводимых по методике 3Д, что позволит сдерживать динамику снижения прироста разведанных запасов углеводородного сырья. Перспективы геологоразведочных работ в Западной Сибири на современном этапе развития отрасли связаны с разведкой мелких и средних месторождений, а возможность открытия гигантских и крупных месторождений составляет лишь единицы процентов. Тем не менее, в рамках разработки, добычи и доразведки активно применяются инновационные технологии, а также новые методики повышения коэффициента нефтеотдачи на ранее выявленных месторождениях с уточнением их запасов по категориям. Итогом проведения геологоразведочных работ является отчет по завершенным виПромышленность и экология Севера, №2
дам работ по геологическому изучению недр. Территориальный фонд информации по территории ХМАО-Югры обладает одним из самых больших фондов гео-логической информации России. На сегодняшний день фонд геолого-геофизических материалов и информации по недропользованию на бумажных носителях составляет 62079 еди-
ториальные фонды информации по природным ресурсам и охране окружающей среды переименованы в Территориальные фонды геологической информации. Основная цель фондов геологической информации – формирование единого информационного пространства в сфере недропользования и распределенного банка данных в рамках программы «Электронная Рос-
За время освоения Западной Сибири открыто 445 месторождений нефти и газа. Объемы добычи углеводородного сырья в ХМАО-Югре составляет 1/8 от мирового уровня. Поиск, разведку и добычу углеводородного сырья здесь ведут крупнейшие нефтяные компании. ниц хранения. Фонд также осуществляет хранение и перевод информации в цифровой вид. На текущий момент принято и поставлено на учет 17643 магнитных носителей. Распоряжением Правительства РФ №817 от 15.06.2009 территориальные фонды информации отнесены к ведению Роснедра; Приказом Федерального агентства по недропользованию №666 от 28.07.2009 года терри-
сия». Работа, проводимая фондами, позволяет регулярно обеспечивать органы государственной власти, органы местного самоуправления, компании актуальной достоверной информацией. Весьма перспективен вопрос о расширении функций и полномочий Росгеолфонда как научно-аналитического органа отрасли и о концентрации в нем всех информационных ресурсов по геологии зарубежных стран.
Динамика получения лицензий на геологическое изучение недр новые лицензии НП, шт.
переоформленные лицензии НП, шт.
100
80
60
40
20 0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
13
14
Тема номера
Объемы бурения с 1992 по 2009 гг., тыс. м 1200 1000 800 600 400 200 0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Объемы сейсморазведочных работ 2Д, 1992-2009 гг., пог. км 50000 40000 30000 20000 10000 0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Объемы сейсморазведочных работ 3Д, 1992-2009 гг., кв. км 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Положительно, что федеральный и территориальные фонды информации включены как одно из звеньев в цепи организации лицензирования недропользования, геологоразведочных работ, которые позволяют организовать целостный учет объемов работ – от проектного до фактического. В заключение отметим, что в Ханты-Мансийске находится «Музей геологии нефти и газа», на стене которого создан памятный Мемориал «Звезды Югры».
1998
1999
2000
2001
2002
2003
В каждую звезду вписана фамилия первооткрывателя «черного золота» Югры и недр нашей родины: Д.И. Муравленко, Л.И. Ровнин, К. Салман, Ю.Г. Ервье, Б.И. Щербина, А.Г. Григорьева и другие. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 марта 1966 года был учрежден День геолога, который отмечается ежегодно в первое воскресенье апреля. Как профессиональный праздник День геолога был учрежден Указом Прези-
2004
2005
диума Верховного Совета СССР № 3018-Х от 1 октября 1980 года «О праздничных и памятных днях», в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР № 9724-XI от 1 ноября 1988 года «О внесении изменений в законодательство СССР о праздничных и памятных днях». В этот день поздравляют всех тружеников геологоразведочных партий, неразлучных с молотком и зубилом – желают всем успехов в работе и реализации поставленных задач и целей. Промышленность и экология Севера, №2
15
Журнал «Промышленность и экология Севера» открывает новую рубрику: «Водный путь» Уже в следующем номере вы сможете найти информацию по самым актуальным вопросам экологической безопасности водохозяйственного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа: • современное использование речных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыболовства и охоты, промышленного производства; • сброс сточных вод; • туристско-рекреационный потенциал северных рек; • проблема утилизации твердых бытовых отходов, подсланевых вод и отработанных моторных масел; • развитие рыбного промысла на магистралях речных бассейнов; • рыболовство в жизни коренного национального населения; • промышленный вылов рыбы, оценка рыбных запасов, проблемы браконьерства; • экологическое состояние рек и береговой полосы вблизи нефтегазопроводов; • роль государственного контроля над использованием и охраной водных объектов. Промышленность и экология Севера, №2
16
Тема номера
Новое – хорошо забытое старое В последнее время нефтегазовыми предприятиями Югры стал широко использоваться метод интенсификации притока нефти из выработанных платов-коллекторов, основанных на гидроразрыве пластов (ГРП) под действием импульса высокого давления с закреплением вновь образовавшихся трещин искусственной сыпучей средой различного гранулометрического состава – пропанта. При осуществлении процесса гидроразрыва проводится тестирование пластов с использованием минимально возможных объемов рабочей среды, так называемый «мини-фрак».
Промышленность и экология Севера, №2
Тема номера
Принятие решений о проведении гидроразрыва и получения данных для дизайна трещин невозможно без информации о техническом состоянии скважин и свойств пластов. Поскольку стоимость работ по гидроразрыву остается высокой, актуальным является его сопровождение геофизическими исследованиями на этапе выбора объекта ГРП. Применяемые сегодня методы для контроля за разработкой расходометрии и темометрии (ТК) показывают долевое распределение закачиваемой жидкости на фильтре – поверхности перфорированной колонны, а также работающие интервалы коллектора, заколонные перетоки. Используемый углеродно-кислородный каротаж для определения нефтенасыщенности пластов дорог. Опыт применения радонного индикатора (ИМР) в целях изучения технического состояния скважин и оценки коэффициента остаточной нефтенасыщенности пластов-коллекторов на месторождениях ООО «ЛУКОЙЛНижневолжскнефть» показал его высокую информативность. По согласованию с ОАО «ТНКНягань» ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоград НИПИморнефть» совместно с ООО «Геофизсервис» апробировали метод ИМР, как дополнительный к применяемым геофизическим методам – ТК и расходо-дебитометрии. При этом учитывалась возможность метода получить необходимую информацию и контролировать распределение трещины гидроразрыва за одну скважно-операцию. Возможности ИМР обусловлены физико-химическими свойствами радона, а удачное их сочетание позволяет успешно применять его для исследования скважин, и выделяет индикаторный метод по радону как самостоятельный наиболее простой и информативный метод изотопов типа «каротаж – воздействие – каротаж». Основное требование для радиоизотопных методов – экологичность. В радоновом методе Промышленность и экология Севера, №2
она обеспечивается отсутствием каких-либо устойчивых химических соединений радона с другими элементами. Благодаря инертности радон не накапливается в организме человека, не вызывает загрязнения оборудования, стенок скважины, колонн, скелета породы, легко проникая вместе с жидким носителем вглубь проницаемых пластов. Период полураспада радона (3-8 суток) оптимален для проведения как кратковременных (3-5 часов), так и более длительных (1030 часов) исследований скважин. Варьируя исходной активностью, создают необходимую концентрацию изотопа и проводят в рамках одного исследования одну или несколько закачек «меченной» жидкости. Важным является тот факт, что после проведения ИМР, гамма-активность в интервале исследований снижается до уровня естественной радиоактивности пород через 10-15 дней. Важным параметром, расширяющим область применимости метода, является хорошая растворимость радона в жидкостях, что позволяет создавать разные концентрации ИЖ для решения разнообразных задач. Использование радона в качестве индикатора дает более высокую разрешающую способность метода, чем при использовании других сходных по экологической чистоте изотопов. Применяя в качестве жидкостиносителя нефть, ИМР можно проводить как в бурящихся скважинах, так и в эксплуатационных. Информативным является использование «эффекта» короткоживущих продуктов распада радона. Это позволяет получить дополнительную информацию. Так, о присутствии радона во внутрискважинном пространстве судят только по накопившимся продуктам его распада. При любых действиях в рамках методики исследований радон находится практически в полном динамическом равновесии с его короткоживущими продуктами распада. Сдвиг равновесия в значительной степени достига-
Принятие решений о проведении гидроразрыва невозможно без информации о техническом состоянии скважин и свойств пластов: • наличие заколонных перетоков, их направление и долевое распределение закачиваемой по ним жидкости; • наличие принимающих интервалов, их расположение в изучаемом разрезе и распределение закачиваемой по ним жидкости; • коэффициент остаточной нефтенасыщенности пластов, планируемых к интенсификации.
ется при фильтрации жидкости со смесью «радон – короткоживущие продукты распада» через геохимический барьер (чистый или промытый водой песчаник, пористый цементный камень, проницаемую породу, заколонное пространство). В результате фильтрации адсорбированные скелетом породы короткоживущие распадаются в течение тех же трех часов. Гамма-активность осажденных на твердой фазе продуктов распада пропорциональна объему прошедшей через него жидкости. На этом принципе основана методика определения профиля приемистости. Необходимо отметить удачное сочетание радона с его короткоживущими продуктами распада: трехчасовой период полного распада короткоживущих способствует экологической чистоте метода, так как за три часа снимается любое радиоактивное загрязнение при прокачке раствора эманации или удалении ее из активированного объема промывкой или барботажем.
17
18
Тема номера
Рудный потенциал Приполярного Урала В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре разведку, геологическое изучение и добычу полезных ископаемых – нефти, газа, воды, титан-циркониевых россыпей, бурого угля, железных руд, золота – производят 77 компаний на 709 распределенных участках недр. Добычу общераспространенных полезных ископаемых ведут 123 предприятия на 1012 участках недр. В Уральской части автономного округа разведано 33 месторождения твердых полезных ископаемых (металлы и неметаллы), из них 30 учтены государственным балансом. Промышленность и экология Севера, №2
Тема номера
Государственный горный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недр, проводит отдел горного надзора Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В ноябре 2009 года в окружном центре проходила XIII научно-практическая конференция «Пути реализации нефтегазового и рудного потенциала ХМАО-Югры». 65 представителей геологоразведочных и промышленных предприятий, научно-аналитических центров, государственных образовательных учреждений и ведущих научно-исследовательских институтов Москвы, Екатеринбурга, Новосибирска, Ханты-Мансийска, Тюмени, Салехарда, Перми, Сыктывкара, Миасса, а также исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотрели широкий круг геологических, экономических, правовых, экологических, информационных и организационных вопросов недропользования, нефтяной и горнорудной промышленности. В работе одной из секций конференции – «Рудный потенциал Приполярного Урала» – приняли участие представители Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Было заслушано 27 докладов, раскрывающих современное состояние и перспективы развития минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых Уральской части округа и сопредельных территорий, в том числе в зоне влияния проекта «Урал промышленный – Урал Полярный». Речь шла и об инженерногеологических условиях разработки месторождений твердых полезных ископаемых, экологических последствиях освоения минерально-сырьевого потенциала Уральского Севера. Участники секции отметили, что на территории автономноПромышленность и экология Севера, №2
го округа геологическими исследованиями последних двух лет подтверждаются перспективы обнаружения промышленно значимых объектов по отдельным видам полезных ископаемых. Дальнейшее изучение и освоение минерально-сырьевого потенциала Уральской части автономного округа зависит от результатов решения вопроса о создании транспортного коридора «Урал промышленный – Урал Полярный». Конференция указала также на недостаточное внимание к внедрению инновационных решений в технологиях выявления, оценки, добычи и переработки минерального сырья. Требуется более тесная координация отечественной и, прежде всего, региональной науки и производства на основе передовых мировых идей и технологий. Была поставлена задача повышения уровня информационного взаимодействия геологических организаций, работающих на территории Северного, Приполярного и Полярного Урала. Секция рекомендовала исполнительным органам власти субъектов РФ, входящих в Уральский экономический район, в условиях ухудшения мировой конъюнктуры и снижения глобального потребления минеральных ресурсов обратить внимание на внутренние источники экономического развития и роста, а в долгосрочной региональной промышленной политике укреплять сотрудничество региональной науки и производства, целенаправленно развивать геолого-технологические аспекты освоения ресурсов Урала. В соответствии с «Концепцией комплексного промышленного освоения Приполярного Урала на основе опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры» на период до 2020 года планируется проведение геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые за счет средств разных источников финансирования на общую сумму 64420 млн рублей Это будут средства бюджета автоном-
ного округа, федерального бюджета, программы «Сотрудничество» и средства недропользователей. Кроме того, решением Правительства РФ на разработку проектной документации для реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный» выделены средства Инвестиционного фонда. В 2009 году геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые финансировались из федерального бюджета, бюджета автономного округа и за счет недропользователей. Средства федерального бюджета были направлены на продолжение региональных работ, в результате которых подготовлены современные геофизические и геохимические основы для геологических исследований на всей территории округа и для завершения прогнознопоисковых и поисковых работ на железные руды. Средства бюджета автономного округа позволили провести прогнозно-поисковые работы на урановые руды, руды черных, цветных, редких и благородных металлов. Кроме того, проводились тематические работы по научно-аналитическому сопровождению в области недропользования в части твердых полезных ископаемых и по созданию постоянно действующей математической инженерногеологической модели города Ханты-Мансийска. В течение прошлого года изучалась минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых на 14 объектах по 7 направлениям. За счет средств недропользователей выполнялись работы на общераспространенные полезные ископаемые, а также поиски медно-цинковых руд в пределах Северо-Сосьвинского участка недр. А.О. Сластухин, начальник отдела горного надзора по ХМАО Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
19
20
Тема номера
Из геологов – в производственники Открытое акционерное общество «Сосьвапромгеология» – одно из крупнейших геологоразведывательных предприятий Приполярного Урала. Оно было образовано 14 лет назад на базе двух других крупнейших предприятий Ямала: Сосьвинского государственного геологоразведочного предприятия и Полярно-Уральского государственного геолого-промышленного предприятия. Из истории
Полярно-Уральское государственное геолого-промышленное предприятие было основано в 1935 году как Полярно-Уральская экспедиция по добыче и разведке горного хрусталя на основе месторождений, открытых на Приполярном Урале в 1929 – 1934 годах экспедицией А.Н. Алешко-
ва. Он и стал первым начальником предприятия. В 1935 – 1942 годах геологоразведочные и добычные работы проводились на поверхности месторождений Додо, Пуйва, Омега-Шор, Верхний Парнук, Зейка, Хусь-Ойка и других, где были, в первую очередь, отработаны известные россыпи кри-
сталлов горного хрусталя, а затем и наиболее перспективные хрусталеносные кварцевые жилы. В военное время объемы работ возросли, поскольку было нужно обеспечивать потребности оборонной промышленности. В первое послевоенное десятилетие продолжился рост объемов добычи, расширялся фронт поПромышленность и экология Севера, №2
Тема номера
исков. Тогда были открыты многие проявления и месторождения горного хрусталя, начат переход к разведке на глубину, что потребовало механизации горных работ и увеличения объемов транспортировки грузов. В последующие несколько лет в связи с резким ростом спроса на горный хрусталь были организованы крупные геологоразведочные партии, обеспеченные электростанциями, компрессорами, горной техникой, гусеничным транспортом. Среди геологов этого периода наиболее заметный след оставили А.Е. Карякин, А.А. Азарных, В.А. Смирнова, П.А. Добрынин, В.В. Буканов и другие. В 1965 году ПолярноУральская экспедиция разделилась на «Кожимскую» и «Экспедицию №118». Соответственно разделились и сферы деятельности – западный и восточный склоны Приполярного Урала. В те годы геологи усиленно занимались изучением месторождений горного хрусталя на глубине, а также освоением нового вида минерального сырья – прозрачного жильного кварца, который впоследствии заменил горный хрусталь во многих отраслях промышленности. В 1993 году централизованное финансирование предприятия было прекращено, и оно перешло в собственность Ханты-Мансийского автономного округа. История второго предприятия, вошедшего в ОАО «Сосьвапромгеология», началась в 1950-х годах, когда на территории Приполярного Урала геологоразведывательные и поисковые работы проводились Тюменской комплексной геологоразведочной экспедицией. С 1971 года работы стала производить Усть-Маньинская полевая партия той же экспедиции. На ее базе была создана Сосьвинская геологоразведочная полевая экспедиция (Сосьвинская ГРПЭ), находившаяся в подчинении «Полярноуралгеологии». Тогда были открыты месторождения бурого угля, рудопроявления меди, поПромышленность и экология Севера, №2
лиметаллов, россыпи золота. Заметный вклад в геологическое изучение территории Приполярного Урала внесли геологи М.П. Мезенцев, Д.А. Пятунин, Ю.В. Кругликов, М.М. Павлов, А.В. Гурский, А.А. и В.А Денисовы, Н.В. Чуйков. В 1983 году Сосьвинская ГРПЭ была переведена в состав «Главтюменьгеологии». После создания Государственного унитарного предприятия «Сосьвапромгеология» в 1996 году его работники продолжили геологические исследования Приполярного Урала. Все предприятия, на базе которых было образовано ОАО «Сосьвапромгеология», в различное время вели поиски и разведку энергетических углей, россыпного и коренного золота, железных и медных руд, алюминиевого сырья, металлов платиновой группы, хромовых руд, алмазов, поделочных камней, стройматериалов. При этом были открыты и детально изучены месторождения россыпного, коренного золо-
Андрей Андреев, генеральный директор ОАО «Сосьвапромгеология»
нию кварца стали составлять отдельное направление деятельности ОАО «Сосьвапромгеология». В течение трех лет шла разработка технологии обогащения высокочистого кварца. Работы проводились в США, где впервые была опробована линия для получения концентрата, и в Герма-
За 75 лет работы геолого-разведывательными предприятиями Приполярного Урала были открыты практически все действующие на Тюменском Севере месторождения энергетических ресурсов. та, энергетических углей, кварцевого сырья, железной руды. Выполнялись также работы по разведке месторождений нефти и газа, добыче и переработке кварцевого угля.
День сегодняшний
В 1990-е годы главный геолог ОАО «Сосьвапромгеология» Л.С. Скобель и генеральный директор ЗАО «Алан» А.А. Митрофанов явились инициаторами уникального проекта создания предприятия по производству особо чистого кварцевого концентрата на базе месторождений Приполярного Урала. С этого времени работы по обогаще-
нии. Их результатом стало создание новой технологии производства кварцевого концентрата (крупки) в соответствии с мировыми стандартами качества. Пилотная линия по обогащению кварца, созданная в конце 2003 года, позволила усовершенствовать и оптимизировать отдельные звенья технологического процесса, а также наработать пробы для поставки потенциальным потребителям в Европе, Америке и Юго-Восточной Азии. Параллельно с пилотной линией была создана специализированная лаборатория по оценке качества кварцевого сырья и концентратов из него. Сегодня она осна-
21
22
Тема номера
щена самыми современными приборами и методиками и является лучшей в России. Точность анализов кварца здесь сопоставима с результатами работ лабораторий крупнейших зарубежных фирм. В 2007 году на месторождении Додо начаты вскрышные работы и промышленная добыча кварца. Добытое сырье поставляется для дальнейшей переработки в Усть-Пуйву и на Кыштымский ГОК. В настоящее время всеми этими работами занимается компания «Полярный кварц», тем не менее именно специалисты ОАО «Сосьвапромгеология» первыми разведали запасы полярного кварца в регионе. В настоящее время ОАО «Сосьвапромгеология» – многопрофильное предприятие, в котором трудятся 237 человек и которое обслуживает всю территорию Приполярного Урала. Геологоразведка производится специалистами на нескольких месторождениях одновременно. При этом привлекаются как собственные средства предприятия, так и инвестиции автономного округа. Предприятие ведет добычу высококачественного коллекционного сырья (друз и кристаллов горного хрусталя, кальцита, аксинита) на месторождении Пуйва. При геологоразведочных
работах осуществляются колонковое и ударно-канатное бурение скважин, проходка поверхностных и подземных горных выработок, топографо-геодеодезические, геофизические и геохимические работы, лабораторные исследования. В состав ОАО «Сосьвапромгеология» сегодня входят геологогеофизическая служба, горнодобычная, вспомогательные службы и службы обеспечения. Крупнейшее подразделение акционерного общества – Геофизическая партия. Она была укомплектована специалистами из расформированной Усть-Маньинской группы партий, а также молодыми геологами. С момента основания и по сей день основной обязанностью работников геолого-геофизической службы остается составление проектов на геологические, геофизические и добычные работы. Проекты и отчеты охватывают широкий спектр исследований, начиная от 2D-сейсморазведки в пределах Ляпинского мегапрогиба и Саранпаульской моноклинали (профильные и площадные работы на нефть и газ) до геологосъемочных, поисковых и оценочных, иногда с попутной добычей цветных, благородных, черных металлов, угля (энергетического и каменного), а
также кварцевого сырья, алмазов и общераспространенных полезных ископаемых. Экономический кризис на предприятии практически никак не сказался: лишь были прекращены федеральные и окружные заказы на проведение геологоразведывательных работ. Тем не менее работы на объектах, которые финансируются за счет собственных средств предприятия, продолжаются.
Это будет завтра
Большие надежды руководство предприятия возлагает на запуск производства сырья. Другими словами, в планах предприятия – не просто оказывать услуги по геологоразведке и поиску полезных ископаемых, что имеет определенные экологические риски, а самостоятельно заниматься добычей сырья, создать собственное производство и начать выпуск продукции, востребованной на рынке. В первую очередь, эта продукция будет рассчитана на потребителей в Югре. В перспективе ОАО «Сосьвапромгеология» будет выходить и на промышленную разработку месторождений: планируется начать производство щебня, добычу глины; закупить в необходимом количестве дробильные установки, расширить автомобильный парк и парк речного флота, чтобы иметь возможность вывозить заготовленный материал. В области охраны окружающей среды и экологической безопасности ОАО «Сосьвапромгеология» сотрудничает со специализированными фирмами. Так, совместно с филиалом ФГУ «ЦЛАТИ» по Уральскому ФО» проводится экологический аудит. Кроме того, предприятие сотрудничает и с другими профильными биологическими институтами и лабораториями, ведет регулярный мониторинг водных ресурсов, воздуха, почв, неукоснительно соблюдает природоохранное законодательство. Все виды работ на ОАО «Сосьвапромгеология» ведутся с минимальным экологическим риском и ущербом для природы. Промышленность и экология Севера, №2
Тема номера
Прагматичные оптимисты Производственное объединение «Хантымансийскгеофизика» датой своего рождения считает июль 1951 года, когда на базе сейсморазведочной партии появилась Ханты-Мансийская геофизическая экспедиция. С ростом объемов геофизических работ на ее основе был создан геофизический трест, ставший впоследствии одним из крупнейших в Советском Союзе. Позднее он был преобразован в ОАО «Хантымансийскгеофизика». В 2008 году акционерное общество вошло в состав холдинга «Геотек». За эти годы предприятие прошло трудный путь длиной более миллиона километров, исследовало объемной сейсморазведкой свыше 17 тысяч кв. м. В результате было выявлено 1039 объектов, перспективных для поиска залежей углеводородного сырья. На них открыто 421 месторождение нефти и газа, среди которых наиболее известны Самотлорское, Федоровское, Талинское, Приобское. Суммарный объем запасов жидких углеводородов на открытых месторождениях превышает 25 млрд тонн. Такие успехи стали возможны благодаря усилиям более 3500 работников акционерного общества, опытных, знающих, увлеченных своим делом. Для успешного выполнения производственных планов требуются обширные знания. Многих руководителей действительно можно назвать специалистами широкого профиля. На предприятии большое внимание уделяется также подготовке новых кадров, обучению рабочих, молодых специалистов. Ни одно месторождение не обходится без серьезных геофизических исследований – это «глаза» и «уши» геологов. Конечно, можно использовать поисковое бурение, проведенное наудачу, но не многие могут себе это позволить: это обернется огромными и безрезультатными затратами, от которых спасет только сейсморазведка. К тому же, благодаря ей как основному методу Промышленность и экология Севера, №2
поиска нефти и газа, в огромной мере удается сберечь хрупкую природу. Размеры ловушек углеводородов не так велики, и для надежного их определения без сейсморазведки углеводородов плотность скважин могла бы оказаться такой, что человеку просто не останется места для жизни. И что вообще тогда бы стало с нашей средой обитания? Сейсморазведка позволяет получить достоверную информацию о строении недр и сократить до минимума затраты на проведение поискового бурения. Подводя итоги сделанного за прошедшие годы, наш коллектив считает, что успехи могли бы быть еще большими, если бы удалось справиться с проблемами, которые сдерживают проведение работ. Качественная сейсморазведка в районах Запад-
ной Сибири возможна только в зимний период, когда промерзнут реки, озера, болота, и ущерб окружающей среде минимален. Но заказчики в последнее время проводят тендеры на территориях ХМАО-Югры и ЯНАО осенью. В результате – поздние базировки и запоздалая подготовка площадей ставят под угрозу выполнение плановых заданий. К тому же бюрократические издержки в оформлении земельных участков на право ведения работ существенно осложняют сейсморазведку, укорачивая и без того непродолжительный полевой период. И все-таки, несмотря на все трудности, мы – геофизики – прагматичные оптимисты. Василий Казанцев, главный геофизик ОАО «Хантымансийскгеофизика»
23
24
Тема номера
циплины, но главный предмет, конечно, – геофизика. Ее студенты должны знать «вдоль и поперек», по всем направлениям будущей деятельности, в том числе уметь вести разведку месторождений твердых, радиоактивных полезных ископаемых. На пятом курсе они специализируются на поисках и разведке месторождений нефти и газа, изучают геологию. Наши выпускники умеют проводить взрывные работы, поскольку сейсморазведка – ведущий геофизический метод во всем мире. По окончании студенты сдают экзамен и получают единую книжку взрывника с правом руководить взрывными работами в сейсморазведке. Есть в обучении и теоретические дисциплины, связанные с обработкой информации.
В поисках земных богатств В апреле геологи всей России отмечают свой профессиональный праздник. И это отличный повод для того, чтобы встретиться и поговорить с заслуженным геологом России, заведующим кафедрой геофизики нефти и газа Уральского государственного горного университета В.И. Бондаревым. – Владимир Иванович, каких специалистов вы готовите? – Я хотел бы начать немного с другого, рассказать о геофизических методах поисков месторождений полезных ископаемых. Дело в том, что это достаточно широкая область деятельности. В советское время мы, геофизики, занимались поисками всех полезных ископаемых. И успехи были существенны. Сейчас поиски твердых полезных ископаемых сильно сократились, потому что эти природные богатства проще купить за рубежом, где они добываются более дешевым – открытым – спосо-
бом, например, такие, как бокситы. Добыча твердых ископаемых с тех времен упала примерно в десять раз. Не уменьшена только добыча нефти и газа. Поэтому теперь геофизики в основном заняты поисками именно этих месторождений и решают эту задачу методом сейсмической разведки. Теперь вернемся к вашему вопросу. Наш университет готовит специалистов преимущественно для ближайших регионов, прежде всего, для ХМАО-Югры, Тюмени, Татарии, Башкирии. Студенты кафедры геофизики нефти и газа изучают разные дис-
– Без производственной практики не вырастить знающего специалиста. Существуют ли сложности в ее организации? – В советские годы каждой осенью 10-13 геофизических компаний запрашивали характеристики на студентов-выпускников. Спрос на специалистов втрое превышал предложение. У вуза было условие: будущий работодатель должен взять студентов на производственную практику. Но организация полевых работ – дело непростое, особенно в условиях Западной Сибири. Здесь работать можно только зимой. Поэтому на производственную практику ребята выезжали примерно с середины декабря. 10-12 недель работали «в поле», и если работодатель и студент подошли друг другу, студент получал работу. Сейчас другие условия. На многих предприятиях произошли сокращения, а спрос на студентов равен предложению. Студенты могут проходить практику только на рабочем месте, и предприятие должно оплатить их приезд, спецодежду, начислить заработную плату, поэтому не все предприятия хотят их видеть. Главная задача производственной практики – ознакомлеПромышленность и экология Севера, №2
Тема номера
ние студентов с технологией как полевых, так и камеральных работ. Кроме того, они должны научиться работать с персоналом, получить навыки инженернотехнического работника в полном смысле этого слова. Ну и конечно, собрать материал для курсовых и дипломной работ. – Можно представить, в каких непростых условиях трудятся геофизики. – Каждая наша партия – это коллектив под сотню человек с большим количеством разной техники. Работы, как я уже говорил, проводятся зимой. Живут геофизики, как и геологи, в отрыве от людей, от цивилизации. Самим надо организовать свой быт, обеспечить проведение работ. Регистрирующая техника достаточно сложная, вдобавок ко всему надо, чтобы она бесперебойно работа-
ла в полевых условиях. Работа выпускников заключается в том, чтобы собрать информацию, записать на различные магнитные носители, а потом оценить ее качество. Это предварительная обработка. Окончательная обработка занимает 3-8 месяцев и ведется в крупных вычислительных центрах в Ханты-Мансийске, Тюмени, Москве. – Может ли быть, что энергоресурсы в стране быстро иссякнут и добывать станет нечего. Чем тогда займутся выпускники вашей кафедры? – С газом ситуация в стране достаточно стабильная. В советское время было найдено несколько крупных месторождений, и они не все пока даже освоены. Правда, с нефтью ситуация похуже. Найденные прежде «кладовые черного золота»
быстро истощаются. В ХМАО-Югре стали снижаться объемы добычи нефти. Даже если начать вкладывать деньги в поиски новых месторождений сейчас, то результат будет виден примерно через 1215 лет, так что восстановить объемы добычи сразу не получится. В Восточной Сибири геологические предпосылки обнаружения крупных месторождений нефти очень невелики. Сейчас финансирование поисковых работ взяло на себя государство, нефтяные компании не в состоянии этим заняться: слишком велик риск вложить деньги и ничего не получить взамен. В Западной Сибири новые залежи доразведываются вблизи старых месторождений – это более выгодное вложение средств. А вообще, я уверен, что нашим выпускникам безработица не грозит, поисков земных богатств на их век хватит.
Первые навыки, первые деньги Факультет геологии и геофизики Уральского государственного горного университета в 2010 году планирует выпустить 20 молодых специалистов, среди них – Надежда Петрова. Милая, приятная, скромная, совсем непохожая на тот образ геолога, который сложился у многих людей – образ бойкого молодого человека в потертых джинсах с гитарой в руке. В марте Надежда проходила преддипломную производственную практику в сейсморазведочной партии 20/86, базирующейся в Сургутском районе на Повховском месторождении. Своими впечатлениями она делится с нашим журналом: – База, на которой предстояло мне работать, состояла из двадцати балков. Были здесь столовая, баня, теплый туалет (что немаловажно в полевых условиях), прачечная комната со стиральными машинами. В столовой можно было выбрать любые блюда: мясные, овощные, молочные, а также кондитерские изделия. Мой рабочий день начинался с 8 утра. Я занималась разбором повального вывода сейсмограмм, то есть поблочно складывала сейсмограммы, полученные в результате сейсморазведочных работ. Моя работа проходила в кабинете в своем жилом балке, но я довольно быстро познакомилась со всеми сотрудниками сейсмопартии. Работа в партии отлично отлажена, и это положительно сказывается на конечном результате. Я многое узнала о деятельности операторов на сейсмостанции, они располагались недалеко от базы партии. Моему восторгу не было предела, когда я увидела, как в считанные секунды после взрыва, источника возбуждения сейсмических колебаний, плоттер выдает сейсмограмму. Интересно было также ознакомиться с первичной обработкой материалов и контролем качества полевых данных, с различным оборудоваПромышленность и экология Севера, №2
нием: буровыми станками, вездеходами, полевыми модулями, сейсмоприемниками и сейсмическими косами. Ну и конечно, было приятно получить не только первые навыки работы в полевых условиях, но и свои первые заработанные деньги. Материалы практики легли в основу моего дипломного проекта. Надежда Петрова, студентка 5-го курса геофизического факультета Уральского государственного горного университета
25
26
Тема номера
Обращению с отходами – государственное регулирование Постановлением Правительства РФ № 404 от 29 мая 2008 года «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» внесены изменения в ряд постановлений Правительства РФ, в результате которых Федеральной службе по надзору в сфере природопользования были переданы дополнительные полномочия, в том числе осуществление контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, за исключением радиоактивных отходов.
В 2009 году Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре проведено 72 проверки по вопросам обращения с отходами производства и потребления, по результатам которых выявлено 620 нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, выдано 350 обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений; общая сумма наложенных административных штрафов составила 20469 тысяч рублей. Так-
же в 2010 году по результатам проделанной работы решением суда по представлению Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре в административном порядке приостановлена деятельность предприятия ООО «Природа», которое выполняло договорные работы по утилизации (переработке) бурового шлама, отработанного бурового раствора ООО «РН-Юганскнефтегаз». Анализ проведенных Управлением контрольнонадзорных мероприятий в области обращения с опасными отходами показал, что наиболее частыми нарушениями в области обращения с отходами являются: • отсутствие у организаций, эксплуатирующих полигоны ТБО, правоустанавливающих документов на землю; • нарушение требований законодательства при строительстве и эксплуатации полигонов в части отсутствия у застройщиков необходимой проектноразрешительной документации, экологической экспертизы и санитарно-эпидемиологического заключения; • осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов в отсутствие лицензии; • нарушение процедуры определения места участка для складирования твердых бытовых отходов. Для решения проблем в области обращения с отходами необходимо, прежде всего, помнить, что ответственность за ущерб, нанесенный окружающей среде, несут те предприятия, которые осуществляют свою деятельность с нарушениями требований и условий, предусмотренных действующим законодательством РФ. В.В. Антипов, руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по ХМАО-Югре Промышленность и экология Севера, №2
У вас есть вопросы? У нас есть ответы: • промышленная безопасность в нефтегазовом секторе • утилизация медицинских, биологических и ТБО отходов • сроки и порядок согласования технических отчетов • экология в малом и среднем бизнесе • экологическое законодательство
ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАЙТЕСЬ В РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭКОЛОГИЯ СЕВЕРА» 628240, Тюменская обл., ХМАО-Югра, г. Советский, ул. Калинина, 21б тел. +7 (34675) 3-37-39, факс +7 (34675) 3-19-75 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397 тел./факс +7 (343) 286-10-41 е-mail: ecosever@rambler.ru, ecosevervg@rambler.ru
28
Тема номера
На страже людей и природы Экологический надзор – это трудная и почетная задача, требующая глубоких знаний и высочайшей организованности. Ведь от того, как будет работать и развиваться эта сфера деятельности, зависит многое. Это и охрана жизни и здоровья людей, и защита от техногенных угроз окружающей среды и всех богатств, хранящихся в недрах нашей земли. Об основных направлениях деятельности Межрегионального отдела государственного строительного надзора Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору мы беседуем с его руководителем Леонидом Лосевым.
Промышленность и экология Севера, №2
Тема номера
– Леонид Владимирович, каковы основные функции вашего отдела? – Главная – это осуществление государственного надзора за объектами капитального строительства, находящимися на территории юга Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. На 1 мая численность поднадзорных объектов составила 3 999, и сегодня наблюдается тенденция к увеличению их количества. Сейчас перед нашим отделом стоит несколько ключевых задач. Первая – осуществление надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов, использующих атомную энергию, опасных производственных предприятий, линий связи, объектов обороны и безопасности, а также объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, технически сложных и уникальных объектов. Но в этот перечень не входят объекты военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ. Кроме того, в нашей прерогативе находится надзор над деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта. Также мы принимаем участие в организации научнометодического обеспечения государственного строительного надзора в России. – В 2007 году вступило в силу новое положение Градостроительного кодекса РФ. Функции надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства находятся только в компетенции службы государственного строительного надзора. Как это отразилось на вашей работе? – Изменения Градостроительного кодекса РФ существенно расширили наши полномочия. Промышленность и экология Севера, №2
Был увеличен перечень объектов, подлежащих строительному надзору. Государственной экспертизе также подлежит и проектная документация таких объектов. Не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, капитального ремонта или реконструкции застройщик или заказчик должен направить в органы государственного строительного надзора извещение о начале работ и необходимые документы. – Что именно подлежит проверке? Каков порядок их проведения? – Как правило, мы проверяем соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов. Также мы в праве определить, насколько результаты этих работ соответствуют требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Немаловажно, чтобы у
застройщика было разрешение на строительство. Представители органов государственного надзора имеют право получать доступ на территорию, где ведутся строительные работы. В свою очередь, застройщик обязан предоставлять нашим специалистам необходимую документацию, извещать их о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об их устранении. – Расскажите, пожалуйста, об основных итогах работы вашего отдела. – За первый квартал 2010 года инспекторами нашей службы было проведено 216 проверок. Конечно, нарушения есть. И это естественно: человеческий фактор еще никто не отменял. Все, кто не прошел проверку, понесут административную ответственность. Ведь качество и безопасность строительных объектов остаются нашей главной задачей!
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, предъявляемых предприятием в органы государственного строительного надзора для получения заключения Государственной экспертизы: 1. Копия разрешения на строительство; 2. Проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства, 3. Копия документа о вынесении на местность линий отступа от «красных линий»; 4. Общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; 5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ.
29
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору завершило комплексную плановую проверку нефтяной компании ОАО «НК Роснефть». Комплексные проверки проводились в феврале-марте 2010 года в отношении ООО «РН-Пурнефтегаз» и ООО «РН-Юганскнефтегаз». В результате выявлены серьезные нарушения действующего законодательства в области промышленной безопасности.
ООО «РН-Пурнефтегаз» На опасных производственных объектах данного общества эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком эксплуатации, доля которых по отдельным видам достигает 25%, а также технические устройства, не имеющее сертификатов соответствия и разрешений на применение на ОПО. Имеются случаи модернизации оборудования без проектной документации или изменений в ней, прошедшей в установленном порядке утверждение, экспертизы и согласование. Объекты подготовки и перекачки нефти, а также системы поддержания пластового давления эксплуатируются с превышением, по некоторым объектам до 30%, проектных объемов перекачки по жидкости, нефти, воде. Выявлены грубые нарушения действующего законодательства при строительстве,
реконструкции опасных производственных объектов: • не оформляются разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт; • не направляются в орган государственного строительного надзора извещения о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов; • проектная документация, по которой осуществлялось строительство скважин, не имеет положительного заключения государственной экспертизы проектной документации; • к производству работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов ООО «РН-Пурнефтегаз» допускаются подрядные организации (ОАО «Сургутстройгаз», ООО «РН-Бурение», ООО «ТрансТехнолоджи», РУП «ПО «Беларуснефть»), не
Промышленность и экология Севера, №1
имеющие выданных саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов. Устранение нарушений, выявленных при проверках объектов капитального строительства, производится с нарушением сроков, установленных предписанием, и не в полном объеме. Также имеются нарушения действующего законодательства при эксплуатации объектов энергетики. ООО «РН-Юганскнефтегаз» Не все вновь введенные в эксплуатацию скважины общества зарегистрированы в государственном реестре ОПО: Приобское месторождение – 1854 скважины; Средне-Угутское месторождение – 72 скважины; Майское месторождение – 40 скважин; Малобалыкское месторождение – 194 скважины; Приразломное месторождение – 94 скважины; а также не зарегистрированы карьеры песка, некорректно проведена идентификация опасных производственных объектов. В предоставляемой информации об организации производственного контроля в территориальные органы Ростехнадзора не указываются сведения о количестве произошедших инцидентов. Установлены факты эксплуатации опасных производственных объектов с грубыми нарушениями правил безопасности. Технологические трубопроводы, технические устройства эксплуатируются с истекшим сроком эксплуатации. Не производится своевременный ремонт технологических трубопроводов. Не соблюдается требуемая периодичность технических освидетельствований сосудов, работающих под давлением. Не вносятся изменения в технологический регламент после увеличения производительности ДНС. При производстве маркшейдерских работ применяются приборы, инструменты и
Промышленность и экология Севера, №1
средства измерений, не прошедшие в установленном порядке метрологическую поверку. Наблюдения за осадками и деформациями объектов поверхности от вредного влияния горных разработок и прогнозирования опасных ситуаций проводятся без соответствующей проектной документации. На Усть-Балыкском, Мамонтовском, Приобском месторождениях не проводятся наблюдения за деформацией земной поверхности. Отсутствуют горно-геологические обоснования по большинству месторождений. Более трех лет не проводится повышение квалификации специалистов, осуществляющих производство маркшейдерских работ. Закачка промышленных и хозяйственнобытовых сточных вод осуществляется без горноотводной документации на месторождениях: Правдинское, Южно-Сургутское, Усть-Балыкское, Мамонтовское, Солкинское, Ефремовское, Тепловское, Среднебалыкское, Приобское, Северо-Салымское, Угутское. Допускаются нарушения состояния ликвидированных скважин и оформления документов на ликвидацию и консервацию скважин. Выявлены нарушения действующего законодательства и при строительстве, реконструкции опасных производственных объектов: • отсутствует свидетельство на право работ по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта застройщика и свидетельство на право работ по осуществлению строительного контроля; • не обеспечивается контроль над объектами капитального строительства и реконструкции (объект «КНС в районе куста 148» Приобского месторождения введен в эксплуатацию без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). В ООО «РН-Юганскнефтегаз» также имеются нарушения действующего законодательства при эксплуатации объектов энергетики.
32
Регион в фокусе
Наталья Комарова:
«Бизнесу в лесной отрасли нужна помощь» В начале мая губернатор Югры Наталья Комарова побывала с двухдневным рабочим визитом в Советском районе. Глава региона сразу обозначила круг интересующих ее проблем. Среди них жилье, коммунальное хозяйство, дороги и, конечно, перспективы лесной отрасли. Наталья Комарова проявила необычайную для двух месяцев работы осведомленность о болевых точках территории. Результаты посещения Малиновского лесопильного завода (дочернее предприятие Лесопромышленного холдинга Югры) и совещания по лесопромышленному комплексу стали ключевыми в определении дальнейшей политики в сфере лесного хозяйства. Промышленность и экология Севера, №2
Регион в фокусе Проблемы на практике
Встреча с трудовым коллективом ООО «Малиновский лесопильный завод» обозначила главную проблему лесной отрасли – ее неэффективность. Сегодня средняя заработная плата работников предприятия составляет 10 тысяч рублей, да и условия труда оставляют желать лучшего. Наталья Владимировна посоветовала трудящимся вернуться к такой ранее популярной на предприятиях практике, как профсоюз: это позволит защищать права рабочих и разрешать трудовые конфликты мирными способами. Для этого необходимо заключить грамотный коллективный договор и оспаривать любое нарушение прав через суд, чтобы самим принимать участие в процессе управления заводом и расходования средств. Повысить производительность (следовательно – и зарплату) на данном объекте поможет его модернизация. «На том оборудовании, которое имеет завод, очень низкая производительность труда, – отметила Наталья Комарова. – Властям и предприятию нужно вместе подумать над тем, как двигаться дальше».
Реанимация отрасли
Думать стали в этот же день – на совещании по лесопромышленному комплексу. К разговору присоединились главы нескольких муниципальных образований – тех, где именно лесная отрасль является одной из основных – это Нягань и Кондинский район. Сегодня у Югры есть все возможности для развития лесопромышленного комплекса, который по праву должен занять достойное место в доходной части окружного бюджета, а не те несколько процентов, которые имеются в настоящее время. «Лесные ресурсы в Югре сегодня используются неэффективно, хотя это одно из главных богатств округа, – отметила Наталья Комарова. – Нужно искать конкретный инструмент для того, Промышленность и экология Севера, №2
чтобы поднять лесную отрасль с колен, так как сегодня многие заводы по переработке леса простаивают, оборудование стареет, а продукции выпускается крайне мало. Губернатор акцентировала внимание на том, что поддержка лесной промышленности входит в число приоритетных задач, которые ставит перед собой округ. Прежде всего сюда относится строительство лесовозных дорог, создание лесной инфраструктуры, льготное подключение к коммуникациям, созданным в регионе. Кроме того, правительство региона будет содействовать в наделении лесными участками предприятий с учетом их удаленности, чтобы снизить затраты на транспортировку. Впрочем, как отметила губернатор, региональную поддержку получат только те предприятия лесного хозяйства, у которых есть перспектива роста. Подводя итоги мероприятия, Наталья Комарова сообщила, что будет создана рабочая группа, перед которой встанут такие задачи, как эффективная оценка лесного комплекса автономного округа с помощью аудита, расширение экономического развития лесных ресурсов региона. По словам губернатора, группа зай-мется переработкой стратегии развития регио-
ТОЛЬКО ФАКТЫ Леса занимают 54% территории Югры, расчетная лесосека (допустимый объем вырубки) составляет 25,6 миллиона кубометров. В восточной части округа эффективность ее использования экспертами оценивается в 3,8%, в западной – 14,4%. В структуре промышленного производства обработка древесины и выпуск изделий из дерева составляют всего 0,2% от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. Но стратегия развития Ханты-Мансийского автономного округа предполагает, что к 2020 году лесопереработка в округе достигнет 6% валового регионального продукта.
на в части лесной отрасли. Возглавил группу первый заместитель губернатора Югры Александр Ким. В заключение Наталья Комарова отметила, что в Югре лесная промышленность должна и может подняться на качественно новый уровень и приносить доход гораздо больший, чем сейчас.
33
34
Регион в фокусе
Югорск – лидер среди городов Югры по благоустройству Югорск – один из небольших, но очень красивых городов округа, – известен далеко за пределами Югры. За свои 45 лет он из небольшого деревянного поселка превратился в прекрасный индустриальный город. Сегодня наш собеседник – Михаил Иванович Бодак, первый заместитель главы города Югорска, с ним мы поговорим о состоянии текущих дел города и о планах на будущее. – Михаил Иванович, чем примечателен Югорск? Что бы вы назвали его «визитной карточкой»? – Я очень давно живу в Югорске, еще дольше – в округе, с 1961 года. К городу у меня трепетное отношение, за то время, что я живу здесь, Югорск из обычного лесного поселка превратился в современный красивый город. Те, кто приезжают сюда по железной дороге, могут оценить это, глядя на вокзал, лучше которого нет от Ека-
теринбурга до Приобья. Он современный, красивый, со своими достопримечательностями: на станции установлен колокол, в который раньше, лет пятьдесят назад, звонил дежурный по станции при отправлении поезда, и паровоз – памятник железнодорожникам, которые строили дорогу Ивдель – Обь и пришли сюда первыми. Конечно, визитной карточкой нашего города является и самолет «МиГ», установленный при въезде в город, – память о тех, кто слу-
жил здесь, в Мансийском гарнизоне, где располагался авиационный полк. Это традиционное место чествования ветеранов, проведения ежегодного митинга 9 мая. Красивое многоэтажное офисное здание «Газпром трансгаз Югорска» тоже является нашей гордостью. Хочу отметить и Храм Преподобного Сергия Радонежского. Алексий II приезжал на его открытие и подарил икону с вкраплением частиц мощей Преподобного Сергия Радонежского. В последнее время появилось много красивых зданий, строений. Например, новое здание администрации города, бывшего универмага, долгое время стоявшего в центре города и называемого в народе «рейхстагом». Сегодня оно является украшением центра города. Светомузыкальный фонтан на центральной площади – популярное и любимое горожанами место. В Промышленность и экология Севера, №2
Регион в фокусе
этом году запланирована реконструкция площади, поэтому и жители города, и наши гости могут рассчитывать на то, что это место станет еще красивее. Ежегодно в городе появляются новые здания, памятники и другие строения, которые украшают город, они наравне с уже названными тоже могут быть визитной карточкой города, но я бы назвал самой главной визиткой города наших жителей – югорчан, трудолюбивый народ, который строит этот замечательный город! – Югорск считается одним из наиболее благоустроенных городов Ханты-Мансийского автономного округа. Что делается для того, чтобы оставаться впереди других городов? – Это действительно так. Город неоднократно попадал в лидеры среди городов России по благоустройству, в прошлом году Югорск занял первое место как самый благоустроенный город с численностью населения до пятидесяти тысяч человек. Из года в год мы увеличиваем площадь газонов, высаживаем цветы, устанавливаем малые архитектурные формы. В этом году была приобретена техника для высадки деревьев высотой до трех метров без нарушения корневой системы. Планируется высадка около тысячи деревьев, но и эти темпы в дальнейшем будут наращиваться. – Каковы основные отрасли в структуре экономики Югорска? Чем еще, кроме предприятий транспорта газа и продуктов его переработки, представлена промышленность? – Второй по численности занятости населения сектор экономики – это строительство. В этой сфере стоит выделить трест «Югорскремстройгаз», работающий в основном на объектах «Газпром трансгаз Югорска». Трест большой и по численности работающих, и по географии работ – от Ямала до Урала. Также есть приличное количество малых предприятий, занимающихся строительством, каПромышленность и экология Севера, №2
питальным и текущим ремонтом, задействованы около 1500 работников. Есть и небольшой сектор, занимающийся лесозаготовкой, деревопереработкой. Успешно развивается сельское хозяйство – СП «Югорское» снабжает Югорск, Советский район и частично трассовые поселки молочной продукцией. В прошлом году запущен цех по производству кефира, качество которого превосходит все привозные. Налажено производство творога, сливочного масла. Среди сельхозпроизводителей-фермеров лидирует фермерское хозяйство Багаевых, сегодня оно обеспечивает Югорск и Советский свежим мясом. Есть и другие сельхозпроизводители, которые занимаются, например, разведением перепелов; а в планах – открытие птицефабрики. Считаю, что этот сектор экономики у нас развивается, и это хорошо, ведь на месте и качество контролировать проще, и цены на порядок ниже. Хорошо развита торговля и сфера обслуживания, в городе более 160 магазинов и точек обслуживания, это около 3000 рабочих мест. Даже машиностроение у нас развито: предприя-
тие «Витязь» выпускает вездеходы для нужд «Газпрома». Правда, из-за кризиса оказалась невостребованной продукция кирпичного завода и завода строительных материалов – производство пока законсервировано, но мы надеемся, что в скором времени оно будет запущено вновь. – Что представляет собой жилищный фонд города? Какова степень его благоустройства? – В Югорске около 840 тысяч кв. м жилья при населении 32 тысячи человек, это больше 25 кв. м на одного жителя. Показатель хороший, учитывая то, что в среднем по округу приходится около 18 кв. м жилья на человека. Мы «перепрыгнули» среднероссийский показатель и приближаемся к европейскому. Последние пять лет Югорск уверенно занимает первое место по количеству сданного жилья из расчета на одного жителя. В прошлом году было сдано 50 тысяч кв. м жилья. В этом году уже сдано около 6 тысяч кв. м. Предполагается, что через десять лет ветхого и фенольного жилья в городе не будет. В городе имеется печальный опыт по-
Раис Салахов (глава администрации г. Югорска) и Михаил Бодак (зам. главы г. Югорска)
35
36
Регион в фокусе
жаров. Это всегда трагедия, поэтому принято решение: от строительства многоквартирного деревянного жилья отказаться – мы строим жилье капитальное, каменное.
изводств в черте города нет, вредные выбросы – только автомобильные и от котельных. Периодические замеры показывают, что уровень выбросов в городе находится в норме.
– Вызывают ли опасение в экологическом плане микрорайоны новой застройки? – Новые микрорайоны опасений в плане безопасности и экологии у нас не вызывают. Роспотребнадзор за всем следит, экспертизы пройдены, можно быть спокойными. Качество воды полностью удовлетворяет санитарноэпидемиологическим нормам. Жалобы от горожан поступают касательно той части, где старые сети. Необходима замена труб или их чистка, эти проблемы решаются. На данный момент проведена первая очередь реконструкции КОСов (канализационных очистных сооружений). Все стоки принимаются, очистка проходит в соответствии с санитарноэпидемиологических нормами. Во второй очереди должна быть запущена фильтровальная установка: согласно технологии, на выходе будет получаться чистая питьевая вода. Более того, мы по-
– Существуют ли сложности с вывозом твердых бытовых отходов? Насколько актуальна борьба со стихийными свалками бытового мусора в городе и в его окрестностях? – Проблема стихийных свалок существует, но с каждым годом она все меньше: сейчас проще погрузить мусор на свой транспорт и увезти на полигон. Предприятия и организации заключают договор со специализированной организацией, платят за вывоз мусора или вывозят его самостоятельно. Информация о тех, кто заключил договор, и о тех, кто его отказывается заключать, у нас имеется. Мы применяем различные меры воздействия, действуем согласно административному кодексу. Контроль осуществляют ГОВД и лесничество. Сначала в городе были контейнерные площадки для мусора, но практика показывает, что это не лучший метод: мусор разно-
В целом Югорск – город экологически чистый и единственный на западе Югры, в котором имеется полигон твердых бытовых отходов. стараемся закрыть в этом году старые КОС-1500, которые работают по устаревшей технологии, с превышением своей мощности. Все коллекторы построены так, чтобы перевести стоки на новые очистные сооружения и закрыть старые. С уверенностью могу сказать, что проблемами экологии мы занимаемся серьезно. Югорск – единственный город в западной части округа, в котором имеется полигон твердых бытовых отходов. На его строительство было потрачено 72 млн рублей. В целом город экологически чистый, потому что вредных про-
сит ветром, растаскивают собаки. Сейчас в определенное время два раза в день приезжает спецтранспорт для сбора мусора у населения. Если житель не успел воспользоваться спецтранспортом по сбору мусора, то есть контейнерная площадка в южной части города, туда можно вывезти мусор и выбросить его в контейнер. Определено место еще для одной площадки в северной части города. В свете принятого закона об энергосбережении встает вопрос об утилизации энергосберегающих ртутьсодержащих и газонаполненных ламп. Этот вопрос уже проработан, обслуживающая ор-
ганизация «Энергогаз» установит специализированные контейнеры для перегоревших энергосберегающих ламп и ламп дневного света. Эти отходы у населения примут бесплатно и отправят в Екатеринбург – ближайший пункт переработки. – В каком направлении развиваются электрические системы? – На территории города существует предприятие, входящее в состав окружной компании ЮТЭК, мы передали им в аренду городское имущество, связанное с подачей электроэнергии. В округе есть программа, которая предусматривает поэтапную замену старого оборудования на новое. В прошлом году на замену оборудования было потрачено более 30 млн рублей, наша доля совсем мизерная, средства в основном округа и генерирующей компании. – По какому принципу ведется строительство газовых сетей? – У нас разработан план газификации города. Он практически выполнен, сейчас проводится реконструкция устаревших сетей. В округе создана компания Юграгаз, в настоящее время стоит вопрос о реорганизации нашего подразделения, которое должно влиться в эту компанию. Первоочередная задача Юграгаз – стопроцентное обеспечение населения округа газом. Примерно на 98% в округе она выполнена. Что касается города – есть небольшая проблема обеспечения газом населения в старых микрорайонах, потому что ранее сети проектировались из расчета, что частный дом будет иметь площадь не более 70 кв. м. Мы вынуждены сейчас менять проект, где-то увеличивать диаметр трубы, потому что есть дома по 400 кв. м и более. Что касается новых микрорайонов, то там газовые сети наравне с электросетями строятся в первоочередном порядке. Их строительство ведется на паях, то есть часть финансирует муниципаПромышленность и экология Севера, №2
Регион в фокусе
литет из городского бюджета и часть – из окружного. – Можете ли вы сказать, что мощностей существующих систем теплоснабжения достаточно для отопления города? – Мы проводили энергоаудит в прошлом году. Он показал, что мощностей в городе по теплу хватает, даже с избытком, то есть опасений, что мы замерзнем, нет. Кроме того, в этом году решено опробовать новый метод привлечения инвестора под названием «концессия» – инвестор строит в городе современную котельную взамен трех устаревших, сам ее эксплуатирует и продает тепло. Так как котельная современная, с высоким КПД (коэффициентом полезного действия), без обслуживающего персонала, то цена на тепло должна понизиться. – Какие проблемы городского хозяйства вы считаете наиболее острыми? – Проблема дорог. Если с остальными проблемами мы справляемся достаточно хорошо, то по дорогам – всего лишь на «троечку». Это происходит из-за того, что частный сектор сегодня занимает большую площадь, чем многоквартирный, и каждый год прирастает. Мы приветствуем желание жить в индивидуальном доме, ежегодно выделяем примерно 200-300 участков, но строительство дорог в этих микрорайонах запаздывает по причине высокой цены: 1 кв. м дороги в асфальтовом исполнении стоит около 3-4 тысяч рублей, поэтому в частном секторе по большей части дороги грунтовые, но содержатся, на мой взгляд, неплохо. В этом году запланирована реконструкция улицы Ленина, будут строиться и реконструироваться периферийные дороги. Правда, основная проблема заключается в том, что из 160 километров дорог у нас только треть с твердым покрытием. Вообще большинство дорог в городе узкие, они не отвечают современным требованиям. АвПромышленность и экология Севера, №2
топарк большой, и в часы пик затруднено движение по центральным улицам, скорость движения небольшая, случаются заторы. Есть программа, направленная на решение данной проблемы, но, к сожалению, время и финансы вносят свои коррективы. Мы начали строить виадук, потому что город разделен же-
– Как ведется работа по профилактике возникновения чрезвычайных экологических ситуаций? – В городе есть экологическая служба, есть федеральная экологическая служба. Но, по большому счету, у нас нет предприятий с негативным воздействием на окружающую среду, то есть в основ-
Общегородской субботник проводится каждой весной, ведь чем красивее и благоустроеннее город, тем выше культура его жителей. лезной дорогой, при прохождении поезда движение замирает. Первая очередь уже открыта, но проблемы это не решило. Ждем финансирования из округа, чтобы закончить строительство – запустить вторую очередь. Тогда пробки, связанные с закрытием переезда, исчезнут. – Какую роль выполняют лесхозы? – 11 тысяч гектаров городских лесов – это, конечно, немного. Но наше городское лесничество работает активно. Городские леса на сегодняшний день обустроены. Есть проект освоения лесов – отведены места для отдыха горожан, тропинки, дороги. Отмечены так называемые перестойные деревья, которые надо убирать. В общем, указано, как правильно пользоваться городскими лесами. Основные задачи лесничества – защита леса от незаконной вырубки и пожара. В позапрошлом году было 29 возгораний, а в прошлом – ни одного, это радует, хотелось бы сохранить такую динамику. Лесхоз занимается и посадкой деревьев в городе. Для того, чтобы, кроме посадки деревьев в городе, была возможность за ними ухаживать, планируется расширить штат сотрудников. В настоящее время мы набираем рабочих на сезонные работы – уборку мусора, валку старого леса, так как штат лесхоза составляет всего около 15 человек.
ном работа проводится разъяснительного характера. Максимальное воздействие на природу, какое может быть, – от компаний, которые работают с углеводородом – бензином, дизельным топливом. Разработан проект ликвидации последствий на случай утечки, проводятся постоянные проверки. Этот вопрос находится на постоянном контроле. – Как вы воспитываете у населения экологическую культуру? Какие природоохранные мероприятия, акции прижились в городе и стали традиционными? – Общегородской субботник проводится каждой весной, это многолетняя отработанная практика. Активно занимаемся благоустройством: высаживаем цветы, стрижем газоны, ведь если клумбы или газоны выглядят ухоженными – рука не поднимется бросить окурок, бумажку... Ведем пропаганду при помощи средств массовой информации. Каждый год увеличиваем количество урн в городе, заменяем старые на новые. Я помню времена, когда урн в городе не было и бросить мусор на землю не считалось зазорным. А сейчас смотришь: идет человек по улице и не ленится пройти лишних 2-3 метра, чтобы выкинуть мусор в урну – чувствуется воспитание и патриотизм. Я заметил: чем красивее и благоустроеннее город, тем выше культура его жителей – это аксиома!
37
38
Регион в фокусе
ООО «Газпром трансгаз Югорск»:
рациональное использование природных ресурсов «Газпром трансгаз Югорск» – крупнейшее газотранспортное предприятие ОАО «Газпром». В его состав входят 40 филиалов, 35 из которых расположены в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Основу структуры предприятия составляют 26 линейно-производственных управлений магистральных газопроводов. Компания эксплуатирует и обслуживает 27,5 тысяч км магистральных газопроводов диаметром от 1020 до 1420 мм, 219 компрессорных цехов, 1165 газоперекачивающих агрегатов суммарной установленной мощностью 15,6 тысяч МВт. Обеспечение эффективной работы и надежности газотранспортной системы – основная задача ООО «Газпром трансгаз Югорск». Предприятие уделяет самое серьезное внимание вопросам капитального ремонта линейной части газопроводов, реконструкции, технического перевооружения и восстановления мощности компрессорных станций, а также вопросам экологической безопасности.
Экологический менеджмент
Одним из важнейших механизмов выполнения обязательств экологической политики и достижения корпоративных экологических
целей является разработка плана природоохранных мероприятий, обеспечение их финансирования, реализация и проведение производственного контроля за их выполнением. Ежегодно разрабатываемые в компании мероприятия в основном направлены на совершенствование системы экологического менеджмента, стабилизацию и улучшение экологической обстановки в зоне производственной деятельности предприятия. Затраты на реализацию природоохранных мероприятий составляют около 500 млн рублей в год.
Охрана атмосферного воздуха Основные масштабные и затратные мероприятия проходят по направлению охраны атмосферного воздуха. Это реПромышленность и экология Севера, №2
Регион в фокусе
конструкция объектов компрессорных станций (КС) – снижение СО, NO; диагностика и ремонт линейной части МГ – сокращение выбросов метана; выполнение программы энергосбережения – сокращение выбросов метана и рациональное использование газа на собственные технологические нужды; снижение уровня шумового воздействия при работе оборудования КС. Если рассматривать экологический эффект, то, к примеру, модернизация камер сгорания газоперекачивающих агрегатов ГТК-10-4 позволила снизить выбросы по оксидам азота в два раза, а установка рекуператоров на агрегатах ГТК-25-И позволила сократить выбросы оксидов азота на 9%, оксидов углерода – на 16,2%.
Противоаварийные мероприятия
В 2009 году за две аварии и пять инцидентов экологический ущерб составил более 50 млн рублей в денежном выражении; в натуральных величинах выброшено в атмосферный воздух: • метана – около 13000 тонн; • диоксида азота – около 20 тонн; • оксида углерода – около 140 тонн. К наиболее эффективным действиям в числе противоаварийных мероприятий относится техническая диагностика газопроводов, проведение своевременных ремонтов на линейной части МГ. Так, в 2009 году проведена внутритрубная диагностика более 4000 км газопроводов, отремонтировано более 600 км труб. Предотвращенный экологический ущерб за счет недопущения аварий на трассе исчисляется десятками миллионов рублей.
Программа энергосбережения
Сокращение выбросов природного газа, снижение технологических потерь достигается выполнением программы энергосбережения. Такие мероприятия, как перепуск части газа, выработка газа из ремонтируемых участков газопровода, использование газа из технологии КЦ при планово-предупредительных работах на собственные нужды КЦ, оптимизация распределения потоков газа, своевременное устранение утечек на КЦ и ЛЧ, проведение реконструкций позволили предотвратить в 2009 году потери природного газа в объеме более 1 113 320 тыс. куб. м, или 757 057,6 тонн газа. Экологический эффект в денежном выражении составил 135 млн рублей. Важным направлением природоохранной деятельности компании является снижение уровня шумового воздействия на КС. Эта работа проводилась после предварительных исследований. В результате проведенных в 2005 – 2009 годы работ уровень шума снижен на 25 агрегатах энергоснабжения. Средняя величина снижения составила 15-20%.
Газомоторное топливо
Значимым мероприятием последних лет является перевод автомобилей на газомоторное топливо. Каждая тысяча автомобилей, работающих на приПромышленность и экология Севера, №2
родном газе, сокращает вредные выбросы в атмосферу оксидов углерода на 2800 тонн (или в 5 раз) и оксидов азота на 220 тонн (или в 2,5 раза) в год. Это «Целевая комплексная программа развития газозаправочной сети и парка техники, работающей на природном газе, на 2007-2015 гг.» ОАО «Газпром». Сегодня на предприятии эксплуатируется 11 АГНКС, 640 единиц газобаллонной техники, т.е. выбросы от автотранспорта оксидов углерода снижены в 3,2 раза, а оксидов азота – в 1,6 раза.
Охрана водных объектов
Особое место в области экологического менеджмента ООО «Газпром трансгаз Югорск» занимает охрана водных объектов и обращение с отходами производства и потребления. В этой области основная деятельность связана с очисткой сточных вод, с эксплуатацией и строительством КОС. Сегодня на предприятии эксплуатируется 72 канализационных очистных сооружения. К сожалению, имеются незначительные превышения НДС по некоторым веществам. Это обусловлено низкой эффективностью работы устаревших КОС, отсутствием систем доочистки сточных вод, необходимостью проведения затратной реконструкции или строительства новых очистных в связи с устаревшими конструкциями старых. В период экономического кризиса это одна из сложных, но важнейших задач. Несмотря на существующие сложности в финансировании, за период с 2005 по 2009 годы построено и введено в эксплуатацию 11 новых канализационно-очистных сооружений, проводится периодическая наладка и ремонты существующих КОС (в 2009 году пуско-наладочные работы проведены на 11 КОС), в обязательном порядке ведется контроль качества и влияния сбросов на природные водные объекты.
Обращение с отходами производства и потребления
В области обращения с отходами одним из приоритетных направлений является участие ООО «Газпром трансгаз Югорск» в партнерстве с Правительствами Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов, Правительством Свердловской области. Регулярно подписываются и пролонгируются Соглашения о сотрудничестве с Правительством ХМАОЮгры, ЯНАО и ОАО «Газпром». В рамках сотрудничества осуществляются долевые проекты на совместное строительство полигонов ТБО и промышленных отходов в удаленных трассовых поселках. Вышеперечисленное – только самые масштабные проекты, осуществленные за последние годы.
ХМАО-ЮГРА, Тюменская область, г. Югорск, ул. Мира, 15
39
40
Регион в фокусе
Юграгаз: тепло и уют в каждый дом История открытого акционерного общества «Юграгаз» насчитывает более сорока лет. Этого времени предприятию хватило, чтобы заслужить репутацию надежного поставщика природного и сжиженного газа населению, промышленным и коммунально-бытовым организациям, осуществляющего свою деятельность на территории двух муниципальных образований – Советского района и г. Югорска. Генеральный директор Юграгаза В.И. Золотарев работает в этой организации с 1973 года и уже более двадцати лет является ее бессменным руководителем. Он ответил на вопросы нашего журнала.
– Владимир Иванович, расскажите, пожалуйста, более подробно о становлении предприятия как многопрофильной газораспределительной организации. – В декабре 1968 года решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Советского района ХМАО Тюменской области в Советском была создана районная эксплуатационная газовая служба. В первые годы она занималась только поставкой сжиженного газа населению Советского и Октябрьского районов округа. В 1972 году Советская газовая служба была переименована в базу Советскгаз; в большинстве поселков района к тому времени были созданы газовые участки, началась газификация населенных пунктов природным газом, что позволило предприятию обрести вторую жизнь и развиваться в качестве многопрофильной газораспределительной организации. В 1988 году база стала называться трестом Советскмежрайгаз, с 1993 года и по настоящее время предприятие является ОАО «Юграгаз» и занимается транспортировкой природного газа, реализацией сжиженного газа населению и предприятиям, заправкой автомобильного транспорта сжиженным газом через АГЗС, проектноизыскательскими работами и оказанием услуг населению. Уровень Промышленность и экология Севера, №2
Регион в фокусе
газификации природным газом в Советском районе и городе Югорске составляет 95,1% (в городах – 94%, в поселениях – 99,9%). – Какие приоритетные направления деятельности предприятия? – Основной спецификой работы Общества является оказание коммунально-бытовых услуг населению по транспортировке природного газа, реализации сжиженного газа и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО). – Каково процентное соотношение потребления сжиженного и природного газа по Советскому району и г. Югорску? – В 2009 году по газораспределительным сетям Общества было поставлено природного газа потребителям 173,536 млн кубометров, в том числе для Советского района – 88,103 млн кубометров, для города Югорска – 85,433 млн кубометров. Объем реализации сжиженного газа за прошлый год составил 1443,97 тонн, в том числе для населения – 197,6 тонн: из них в городе Югорске реализовано 18,5 тонн, в Советском районе – 179,2 тонн. – Как доставляется сжиженный газ потребителям? Какие меры безопасности при этом соблюдаются? – Сжиженный газ населению доставляется в специальных автомашинах для перевозки баллонов (в «клетках»). Для автомобильных газозаправочных станций газ поставляется в автомобильных цистернах (газовозах). Все водители и рабочие, занятые погрузкой и перевозкой баллонов с газом, обучены и аттестованы на выполнение газоопасных работ по своей специальности. – Сколько газонаполнительных пунктов и газозаправочных станций находится в вашем ведомстве? – В городе Советском построен и действует газонаполнительный пункт, обеспечивающий приПромышленность и экология Севера, №2
емку, хранение и реализацию сжиженного газа. На территории Советского района и города Нягани функционируют четыре автомобильные газозаправочные станции. – Вторую зиму подряд Советский район обогревают новые газовые котельные. С какими трудностями вы сталкиваетесь при их обслуживании? – В 2008 году в городе Советском построены и введены в эксплуатацию шесть блочномодульных котельных взамен одной котельной, которая была запущена в 1973 году. Эксплуатацией и обслуживанием котельных занимается ООО «Советские коммунальные сети». В 2009 году в пос. Агириш также была построена и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная. Благодаря слаженной и ответственной работе коллектива за все годы деятельности Общества не произошло ни одной значительной аварии на газораспределительных сетях. – Кто разрабатывает генеральные планы газификации г. Советского, г. Югорска и поселков района? Внес ли мировой экономический кризис коррективы в вашу работу? – В 2005 году силами проектного отдела Общества по заказу администраций муниципальных образований были разработаны генеральные схемы газоснабжения городов Советского и Югорска. Разработкой генеральных схем газоснабжения поселков района занимается в настоящее время проектный институт ООО «Промгаз» (г. Москва). Администрациями Советского района и города Югорска технические решения генеральных схем частично претворены в жизнь. Однако из-за финансового кризиса работы по газификации населенных пунктов приостановлены. ОАО «Юграгаз» является эксплуатационной организацией и строительством газораспределительных и газопотребляющих систем не занимается.
– На какие нормативные документы вы опираетесь в своей работе для обеспечения полной безопасности жизни северян? Как осуществляется пропаганда знаний по безопасности пользования газом в быту? – Основными нормативными документами, определяющими деятельность Общества по обеспечению безопасности жизни северян, являются «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», «Правила поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд населения», федеральный закон о газоснабжении, строительные нормы и правила, ГОСТы, ОСТы, своды правил (СП), методические указания и рекомендации Ростехнадзора и Росстроя России. В целях профилактики для недопущения аварийных ситуаций при пользовании газом систематически проводится агитационная работа среди населения по безопасному пользованию газом с привлечением средств массовой информации. Так, за 2009 год в газетах «Первая Советская» и «Югорский вестник» опубликованы 14 различных материалов о мерах предосторожности пользования газом в быту. В апреле и октябре были организованы традиционные месячники по безопасному использованию газа в быту. За время месячников работники общества провели более 400 лекций и бесед, 3000 с лишним повторных инструктажей, около 300 бесед с ответственными за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, расклеили в общедоступных местах и раздали потребителям лично свыше 1100 предупреждающих плакатов «Огнеопасно – газ!», «Соблюдайте правила» и других. Совместно со службами МЧС и ЖКХ за 2009 год проведены три учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах газового хозяйства муниципальных образований и четыре рейда по выявлению нарушений правил пользования газом в быту и на коммунально-бытовых объектах.
41
Особая территория
В целях сохранения природы и ее богатств Необходимость охраны природы осознается человечеством с давних времен. В России первые природоохранные законы появились еще в XI веке в сборнике законов «Русская правда» 1016 года. Соборное уложение 1649 года рассматривало ловлю рыбы в чужом пруду, добывание в чужих реках бобров и выдр как кражу имущества и предусматривало в первый раз – битье батогами, во второй раз – кнутом, в третий раз – отрезание уха. Широко применялась смертная казнь.
В.В. ПИМЕНОВА, зам. начальника Советского отдела Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры
В настоящее время законы к нарушителям природоохранных законов значительно мягче, а проблемы в сотни раз острее. Отходы лесопиления, свалки бытовых отходов вокруг городов и поселков, старые, изношенные системы ЖКХ, шлейфы от сжигания факелов попутного газа, деятельность нефтяников и газовиков на нашей территории – основные экологические проблемы Советского района и г. Югорска. Интенсивное освоение природных ресурсов, сопровождаемое порой необоснованными управленческими решениями, привело к беспрецедентноПромышленность и экология Севера, №2
му антропогенному воздействию на окружающую среду и ухудшению экологической обстановки. Но эпоха «временщиков» закончилась. Прошло то время, когда на тюменский Север приезжали зарабатывать «длинный рубль», а оставались навсегда. Здесь родились поколения детей и внуков, построены города, дороги, осваиваются природные ресурсы территории. Проводимая сбалансированная политика органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также принципиальная позиция природоохранных служб позволили найти компромисс между человеком и природой и уменьшить воздействие хозяйственных комплексов на окружающую природную среду. В целях сохранения природы и ее богатств как национального достояния населения округа и всех народов России, обеспечения экологической безопасности человека, развития экономики округа на основе рационального природопользования Постановлением Правительства ХМАО-Югры № 299 от 6 декабря 2000 года было создано Управление по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа, правопреемником которого стал Департамент охраны окружающей сре-
ды и экологической безопасности ХМАО-Югры. На территории Советского района полномочия Департамента осуществляет Советский отдел Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, основная задача которого – повысить эффективность природоохранной деятельности, тем самым повлиять на улучшение качества жизни населения. Советский район расположен в западной части ХМАО-Югры, общая площадь – 29,95 тысяч кв. км. На подконтрольной территории находятся 10 муниципальных образований. Численность населения составляет 77,2 тыс. человек. Основная антропогенная нагрузка на территории района определяется транспортировкой углеводородного сырья, воздействием промышленной разработки нефти и газа, промышленной заготовкой и переработкой древесины, строительством и эксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства. Приоритетными направлениями деятельности Советского отдела охраны окружающей среды являются: – государственный экологический контроль;
43
44
Особая территория
– увеличение практической составляющей экологического контроля; – реализация программ в области охраны окружающей среды; – взаимодействие с органами исполнительной власти различных уровней; – создание и развитие оперативной системы наблюдения с применением ГИС-технологий; – экологическое образование и формирование экологической культуры населения района. В результате государственного экологического контроля Советским отделом ООС на территории района выявлены следующие экологические проблемы: 1. Отсутствие объектов размещения отходов производства и потребления на территории Советского района, которые соответствовали бы нормативным и санитарным требованиям природоохранного законодательства, а также полигона для складирования загрязненных снежных осадков, песка и талых вод. Правда, стоит отметить, что в городе Югорске в 2007 году был построен и сдан в эксплуатацию полигон твердых бытовых отходов проектной вместимостью 1768 тысяч тонн, площадью – 13,5 га, а эксплуатирующей организацией
ООО «Югорскэнергогаз» в 2009 году получено свидетельство на объект размещения отходов. 2. Не организованы пункты приема отходов 1-3 класса опасности, а также объекты переработки и утилизации отходов лесопромышленного комплекса, строительства (снос ветхого жилья). 3. Актуальна для всей территории Советского района проблема утилизации (вторичного использования) отходов производства лесопиления. Площадь несанкционированных свалок отходов лесопиления – 74,7 га. За 2009 год в результате государственного экологического контроля произведена ликвидация 34,98 га. 4. Высокий износ существующих канализационно-очистных сооружений КОС-1200 и КОС2700 в г. Советский. Согласно результатам лабораторного химического анализа и биотестирования ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» по ХМАО, установлено превышение в сравнении с нормативной очисткой сточных вод по следующим показателям: нефтепродуктам, аммонию, железу, фенолам, марганцу, нитратам. На территории городских поселений Зеленоборска и Коммунистического отсутствуют инже-
нерные сети водоотведения и канализационно-очистные сооружения, очистка сточных вод на данных территориях не осуществляется, сброс неочищенных хозяйственно-бытовых стоков осуществляется на рельеф, что фактически является загрязнением земель (грунтовых вод) химическими веществами. Существующие канализационноочистные сооружения в пос. Малиновский, Агириш, Таежный, Алябьевский имеют высокий износ, сброс очищенных сточных вод производится с превышением нормативных показателей – фактически происходит загрязнение водных объектов химическими веществами. Инспекторами Советского отдела Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры проведены контрольные мероприятия на канализационноочистных сооружениях Советского района и г. Югорска. Совместно со специалистами ФГУ «ЦЛАТИ» из Ханты-Мансийска был произведен отбор проб сточных вод на КОС-500, КОС1400, КОС-7000 в г. Югорске и на КОС-2700 и КОС-1200 в г. Советском, а также на КОС в пос. Малиновском. Отобранные образцы воды были проанализированы в лабораториях ФГУ «ЦЛАТИ» Ханты-Мансийска на содержание ртути, свинца, нефтепродуктов, хлоридов, нитратов, сульфатов и других веществ. Результаты показали, что имеются превышения норм по различным веществам. В г. Югорске наблюдается превышение по нефтепродуктам в два раза, по железу – в пять раз, по фосфатам – в девять раз, по ПАВ – в пять раз. Самая благополучная ситуация на КОС-7000, расположенных в Южной промзоне г. Югорска. Худшие данные получены на КОС-500. В г. Советском превышение значений составляет: по аммонию в 1,37 раза, по железу – в 1,4 раза, по фенолам – в 3,3 раза, по нитратам – в 2,5 раза, по марганцу – в 2,82 раза (на КОС-2700), на КОС1200 превышение значений ПДК Промышленность и экология Севера, №2
Особая территория
составляет по нефтепродуктам в 2,8 раза, по аммонию – в 12,16 раз, по железу – в 1,1 раза, по фенолам – в 9,2 раза, по марганцу – в 1,98 раз. На КОС-2700 в Малиновском превышение ПДК по фенолам – в 4,4 раза, по нитратам – в 3,3 раза, по марганцу – в 5,8 раз. По итогам контрольных мероприятий были выписаны административные штрафы и выданы предписания по устранению выявленных нарушений. В результате выполнения предписаний были улучшены показатели экологической обстановки. Так, например, на территории микрорайона ПМК г. Советский в обход технологии очистки сточных вод осуществлялся систематический сброс неочищенных сточных вод объемом 80 тысяч кубометров в год в поверхностный водный объект «Болото». После выполнения обязательного предписания предприятием введена в эксплуатацию КНС с последующей подачей сточных вод на КОС-2700 кубометров в сутки. 5. Несанкционированные свалки на территории Советского района площадью 22,92 га. За период работы инспекторами Советского отдела Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры были неоднократно проведены контрольные мероприятия на несанкционированных свалках Советского района и г. Югорска. Совместно со специалистами ФГУ «ЦЛАТИ» был произведен отбор проб почвогрунта в самых загрязненных местах населенных пунктов района. В течение месяца отобранные образцы почвы подвергались тщательному анализу в лабораториях ФГУ «ЦЛАТИ» Ханты-Мансийска на содержание ртути, свинца, нефтепродуктов, хлоридов, нитратов, сульфатов и других веществ. Как известно, в природе все взаимосвязано. Вещества, находящиеся в почве вместе с дождевой водой, попадают в грунтовые воды, которые идут на нужды человека, в первую очередь, в пищу, и используются в быту. Промышленность и экология Севера, №2
Результаты показали безрадостную картину состояния земель, которые расположены под несанкционированными свалками. Во всех точках отбора проб имеется превышение значений ПДК по различным веществам, в первую очередь, по содержанию нефтепродуктов, фосфора, нитратов. Особенно тревожная картина – в Агирише, где в почве содержатся не только вышеперечисленные вещества, но и в значительных количествах свинец. А он, как известно, является одним из главных канцерогенов – веществом, накапливающимся в живых организмах и вызывающим хронические заболевания. Таким образом, проблема размещения отходов продолжает оставаться актуальной для нашей территории. Отходы производства и потребления должны размещаться на специально оборудованных полигонах, где ведется мониторинг за состоянием окружающей среды экологами предприятий сферы ЖКХ. Но многое зависит и от населения, которое выбрасывает мусор в
окружающие леса, не задумываясь о последствиях. Бездействие означает безответственность, которая влечет за собой непоправимые последствия. Только совместными усилиями администраций поселений, контролирующих органов и населения проблема несанкционированных свалок может быть решена. От этих усилий сегодня зависит, на какой земле будут жить наши дети и внуки завтра, какую пить воду, каким воздухом дышать. Обнадеживает то, что на территории Советского района и г. Югорска реализуются мероприятия целевой окружной программы «Оздоровление экологической обстановки на территории автономного округа в 2005-2010 гг.» И напоследок хочется процитировать слова Максима Горького: «Мы никогда не должны забывать, что человек должен устраивать землю так же заботливо, как он привык устраивать свое жилье, свой дом». Эти слова будут актуальны во все времена, независимо от экономической ситуации в мире.
Результаты анализов показали безрадостную картину состояния земель, расположенных под несанкционированными свалками. Во всех точках отбора проб имеется превышение значений ПДК по различным веществам, в первую очередь, по содержанию нефтепродуктов, фосфора, нитратов.
45
46
Особая территория
Что важнее: температура или влажность? 7 апреля в Ханты-Мансийске прошел семинар «Здание библиотеки как фактор обеспечения сохранности фондов». Мероприятие состоялось в рамках сводного плана Российской библиотечной ассоциации и впервые было проведено в Югорском государственном университете в режиме интернет-конференции. Проблемы обеспечения сохранности библиотечных фондов и требований промышленной, экологической и санитарно-гигиенической безопасности при эксплуатации библиотечных зданий носят комплексный межотраслевой характер, поэтому проведение семинара стало важным этапом в налаживании межведомственного взаимодействия с архитекторами, строителями, экологами. На семинаре присутство-
вали директор Федерального центра консервации библиотечных фондов Светлана Александровна Добрусина (Российская национальная библиотека, Санкт-Петербург), заместитель директора ООО «Югра-ЭКОТЭК» Надежда Васильевна Быкова, а также заместитель директора по развитию строительного комплекса учреждения «Югорский институт развития строительного комплекса» Юлия Викторовна Березкина (Ханты-Мансийск).
В ходе семинара гости и его участники отметили, что библиотечное здание играет ключевую роль в обеспечении сохранности библиотечных фондов. Угрозу нанесения ущерба библиотечным фондам можно предотвратить, используя особенности здания: архитектурно-планировочные решения, свойства строительных конструкций и материалов, системы инженерно-технического обеспечения, системы поддержания физических и химических Промышленность и экология Севера, №2
Особая территория
параметров среды общественных зданий. Были рассмотрены все варианты обеспечения безопасности библиотечного здания и библиотечных фондов: управленческие, организационные, социальные, технологические, технические и экологические. Н.В. Быкова в своем докладе затронула экологический аспект вопроса и рассказала о требованиях к проведению измерений по контролю вредных факторов, о приборах и оборудовании, методах контроля, которые используются испытательными лабораториями. На сохранность библиотечных фондов большое влияние оказывает микроклимат в помещениях библиотеки. В большей степени это температура и влажность воздуха, хотя и другие факторы состояния атмосферы (химические и физические) могут оказывать негативное воздействие. При организации контроля температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режима хранения библиотечных фондов важно, чтобы соблюдались санитарногигиенические требования к общественным зданиям, экологические нормативы воздействия на окружающую среду, обеспечивались безопасные условия труда сотрудников. Согласно Федеральному закону № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», критерии безопасности и (или) безвредности для человека устанавливаются для населенных мест, общественных и жилых помещений, рабочих и производственных помещений, санитарнозащитных зон предприятия в отношении вредных факторов, к которым относятся физические, химические и биологические факторы. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ • виброакустические воздействия (шум, инфразвук, ультразвук, вибрация); • микроклимат (температура, влажность воздуха, скорость Промышленность и экология Севера, №2
движения воздуха, тепловое излучение); • световая среда (освещенность, естественная освещенность, блесткость, яркость); • электромагнитные поля и излучения (электростатическое, электромагнитное поля, электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, неионизирующее электромагнитное излучение и прочие); • ионизирующее излучение; • аэроионный состав воздуха; • аэрозоли. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ • вредные вещества 1–4 класса опасности; • вещества, опасные для развития острого отравления (с остронаправленным механизмом действия: хлор, аммиак); • вещества, опасные для развития острого отравления (раздражающего действия); • канцерогены, вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека; • аллергены; • противоопухолевые лекар-
ственные средства, гормоны; • наркотические анальгетики. БИОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ • микроорганизмы продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов; • патогенные микроорганизмы. Вниманию присутствующих было представлено большое количество докладов. Главным выводом стало то, что безопасность библиотечных фондов и библиотечного здания требует дальнейшего развития, изучения и обсуждения. Все важно: влажность, температура, освещенность, шум, вибрация, электромагнитное излучение, содержание аэроионов, запыленность и многое другое. Первый опыт «круглого стола» по проведению вебсеминара оказался удачным: сотрудники тридцати общедоступных библиотек Российской Федерации одновременно в режиме on-line смогли принять участие в семинаре и направить свои вопросы по электронной почте.
47
Край лесников Все началось в феврале 1968 года. Именно тогда Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Советский район – район лесозаготовителей и лесопромышленников. Железнодорожная ветка от Ивделя до Приобья стала геометрической осью района. Вокруг нее появилось девять леспромхозов с производственной и социально-бытовой инфраструктурой, которая послужила основой для образования жилых поселков.
Зеленое море тайги
Евгений ПЛАТОНОВ, директор Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры
Жизнь в районе была полностью подчинена главной задаче – лесозаготовке. В 1970 году в Советском работали 22 бригады лесопромышленников, они заготовили более 50 тысяч кубометров древесины. В 1974 году – уже 59 тысяч, а в 1976 бригады из объединений «Тюменьлеспром» и «Росколхозлеспром» перешагнули стотысячный рубеж по заготовке древесины. В те годы стране стали известны имена Павла Попова из Комсомольского леспромхоза, Геннадия Конькова из Самзаского и Николая Коуро-
ского леспромхоза Павел Попов в конце 1970-х годов стал первым и единственным в Тюменской области дважды Героем Социалистического Труда. В последние годы объем заготавливаемой древесины значительно сократился, показатели упали почти в три-четыре раза. Сегодня запас древесины составляет 277 млн кубометров, расчетная лесосека – 3,5 млн кубометров. Ежегодно вырубается около 1 млн кубометров. Более пяти лет в Советском районе работают крупные лесопромышленные предприятия – «Карсикколес», «Строймонтаж», «Югорский лесопромышленный Холдинг» и другие, в скором времени заработает завод «Юграплит». С апреля прошлого года в районе появились арендаторы, выросла конкурентоспособность. Весной в Советском районе нам пришлось столкнуться с фактами незаконных рубок в особо крупных размерах. Общий объем вырубленной древесины составил 3330 кубометров, специалисты лесного хозяйства оценили ущерб в 20 млн рублей. Сегодня все материалы переданы в правоохранительные органы, заведено три уголовных дела, по фактам нарушений ведется следствие. Подобный инцидент за последние пять лет в округе произошел впервые. Об этих и других проблемах лесной отрасли говорила и Наталья Комарова, губернатор Югры, во время своего рабочего визи-
Проект «Югорский модельный лес» позволит сохранить лесные угодья для будущих поколений и научит разумно использовать лесные ресурсы. ва из Советского ЛПХ. Их коллективы в советские годы заготавливали более 200 тысяч кубометров древесины. Представитель лесной отрасли, бригадир лесозаготовительной бригады КомсомольПромышленность и экология Севера, №2
та в Советский район. Она отметила, что лесная собственность региона требует заботливого отношения и рационального использования. По словам Натальи Комаровой, именно сейчас сле-
дует начать поиск конкретных решений, чтобы вернуть отрасли былую славу. Одним из направлений работы нашего Департамента в Советском районе стала организация рационального лесопользования. Для этого был разработан проект «Югорский модельный лес», который позволит сохранить лесные угодья для будущих поколений и научит разумно использовать лесные ресурсы. Немаловажными задачами проекта являются подготовка региональных нормативных документов по использованию лесов, внедрение современных методов и новых лесопромышленных технологий. Все это позволяет нам находить новые возможности в партнерском сотрудничестве. Уже сейчас нефтяная компания «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», чьи подразделения находятся в природном парке «Кондинские озера», провела большую работу по улучшению экологической обстановки на территории парка. В свою очередь дирекция ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» готова взять на себя финансирование научнопрактических работ, создание экспериментальной и учебной площадок для Уральского государственного лесотехнического университета. Богатство Югры помогают сохранять люди – опытные, высококвалифицированные и незаменимые специалисты. Советский район богат «золотыми» кадрами. Это и заслуженный лесовод России Геннадий Чернак, победитель конкурса «Хозяин тайги-2008» Владимир Ивановский, лучший инженер лесовосстановления Надежда Пархоменко, инженер землепользования Надежда Шимова и куратор проекта «Югорский модельный лес» Елена Косова. Кроме того, мне хотелось бы отметить каждого человека, кто трудится на благо лесного хозяйства. Ведь именно они выполняют поистине неоценимую работу – сохраняют и приумножают леса Югры для будущих поколений.
49
50
Зеленое море тайги
Лес по плану
В Югре объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке дополнений и изменений в Лесной план Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2009-2018 годы в лесохозяйственные регламенты лесничеств региона. Предшествовало этому решению рабочее совещание по вопросу о внесении дополнений в Лесной план автономного округа под председательством губернатора ХМАО-Югры Натальи Комаровой. На встрече присутствовали специалисты лесного хозяйства, представители лесной и нефтегазодобывающей промышленности, муниципалитетов и предприятий, которые занимаются разработкой Лесных планов. Лесной план региона – документ, определяющий стратегию развития лесного хозяйства, лесопользования, лесной промышленности и переработки древесины Ханты-Мансийского автономного округа на 2009-2018 годы. В плане приводятся характеристики текущего и проектируемого состояния лесов, их социально-экономическое значение, количественные и качественные целевые прогнозные показатели использования лесов, указываются мероприятия и зоны освоения лесов, планируется воспроизводство и охрана лесов, обосновывается структура регионального управления лесами.
По словам Евгения Платонова, директора окружного Департамента лесного хозяйства, текущий Лесной план автономного округа был принят в кризисный 2009 год. За период действия документа произошли изменения в лесном законодательстве, существенно изменившие темп и вектор развития лесной отрасли округа. Ключевым фактором стала обязательность аренды лесного участка при осуществлении заготовки древесины. «Сегодня по результатам полутора лет работы Лесного плана мы должны констатировать, что нацеленность на запланированные объемы оправдана, – говорит Евгений Платонов. – Но, к сожалению, предложения, высказанные Фондом поколений, корпорацией «Урал Промышленный – Урал Полярный», Приобским целлюлозно-бумажным комбинатом с объемом заготовки до 7 млн кубометров остались только на бумаге. Невыполнение данных инвестиционных программ значительно скорректировало плановые показатели по освоению лесов округа. Сегодня
нам необходимо выйти на докризисные объемы заготовки древесины. Ее максимальный объем при существующих мощностях не должен превышать 5 млн кубометров». Со своей стороны представители предприятий-разработчиков отметили, что в проект Лесного плана должны быть внесены дополнения, учитывающие ожидающиеся изменения в нормативно-правовой базе региона. «Особенность Лесного плана заключается в том, что в текущей работе лесовода этот документ менее востребован и формируется на этапе принятия управленческого решения», – подчеркнул Юрий Ромашов, один из основных разработчиков Лесного плана Югры. К числу важнейших предложений по изменению и дополнению Лесного плана автономного округа представители муниципалитетов относят необходимость учитывать экономическую досягаемость лесных ресурсов, развитие населенных пунктов за счет земель лесного фонда, а также уменьшение территорий лесного фонда, зарезервированных под инвестиционные проекты. Представители лесопромышленных предприятий призывают обратить внимание на строительство лесовозных дорог. По их мнению, финансирование данных работ должно производиться не только за счет федеральных субвенций, поступающих в Департамент лесного хозяйства региона, средств лесопользователей и лесозаготовителей, но и из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа. Реестр изменений и дополнений в Лесной план автономного округа по распоряжению губернатора Югры Натальи Комаровой должен быть подготовлен до 25 июня. Для принятия окончательного решения будет проведено дополнительное совещание с участием всех заинтересованных организаций.
Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
Арендные отношения при заготовке древесины Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозкой из леса древесины. Все вопросы заготовки древесины осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в редакции от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ и другими подзаконными актами. В соответствии с п. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ «граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков». К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Договор аренды с целью заготовки древесины заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Срок аренды определен законодательством и составляет временной период от 10 до 49 лет. При заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается (п. 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ). Арендные отношения по заготовке древесины в автономном округе зародились в 2009 году. Департаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры в прошлом году было организовано и проведено четыре аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины. По итогам аукционов в аренду были переданы 30 лесных участков с общим объемом заготовки древесины 1487,7 тысяч кубометров в год. Уже на данном этапе определились лидеры. ОАО «Югорский лесопромышленный Холдинг» Промышленность и экология Севера, №2
взяло в аренду несколько лесных участков с ежегодным объемом заготовки более полумиллиона кубометров. Договор аренды заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона. Заключив договор, арендатор получает не только право вести заготовку леса на данном участке, но и большой объем обязанностей: пройти процедуру государственной регистрации права, подготовить проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы, провести отвод лесосек и подать лесную декларацию на рассмотрение. Только после того, как лесная декларация будет принята или истечет срок ее рассмотрения, арендатор вправе приступить к ра-
боте на лесном участке, т.е. заготавливать древесину. Лесным законодательством установлена обязанность ведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованной территории арендатором за свой счет. Объемные показатели определены в проектах освоения лесных участков. Как видно из вышеприведенной информации, договор аренды лесного участка дает не только право заготовки древесины, но и возлагает на арендатора большой груз ответственности за состояние участка. В. ТУЛЕНКОВ, начальник отдела лесовосстановления, рекультивации лесных участков и лесного планирования Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры
51
52
Зеленое море тайги
Небесный патруль: огонь не пройдет! В августе 2010 года Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов от пожаров отметит свое семнадцатилетие. На сегодняшний день это одна из самых крупных баз авиационной охраны лесов на территории России. О том, как пожарные летчики борются с огнем с воздуха, рассказывает бессменный руководитель предприятия Иван Шевцов.
Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
ной авиации. Его задачей стала авиаохрана лесов территории трестов «Обьлеса» и «Свердлеса». Весной того же года было организовано еще шесть авиаотделений: Тюменское, ОстякоВогульское, Свердловское, Туринское, Верхотурское, Тарское. 16 августа 1993 года по приказу №125 ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» была создана Ханты-Мансийская база авиационной охраны лесов. В ее состав вошли 13 авиаотделений с личным составом 440 человек, в том числе летнабов – 40, парашютистов-пожарных – 88, десантников-пожарных – 182, инструкторов – 67 человек. В апреле 1994 года было организовано Белоярское авиаотделение. 28 декабря 2006 года было создано бюджетное учреждение «Ханты-Мансийская база авиационной охраны лесов», в марте 2008 года оно было переименовано в «Базу авиационной и наземной охраны лесов».
– Иван Петрович, расскажите, пожалуйста, об истоках – истории становления вашего предприятия. – Авиатехника не первый год используется для охраны лесов от пожаров. Применение самолетов для обнаружения очагов возгорания было начато в Нижегородском крае в 1931 году экспедицией лесоавиационной секции ЛенинградПромышленность и экология Севера, №2
ского промышленного научноисследовательского института. В это время использовались самолеты У-2 различных модификаций и самолет-амфибия Ш-2, позже добавился транспортный самолет ЩЕ-2. Вся задача сводилась к воздушной разведке лесных пожаров. В 1938 году на базе авиазвена в Тюмени был организован авиаотряд 4-го треста лес-
– Сколько подразделений в структуре Базы и каким образом распределяется между ними работа? – Ханты-Мансийская авиабаза сегодня включает в себя 13 филиалов, что обеспечивает надежную охрану лесов Югры. Для более эффективной охраны лесов в наземной зоне в филиалах организованно 20 ПХС (пожарно-химических станций всех типов), в том числе ПХС I типа – 10; ПХС II типа – 6; ПХС III типа – 4. Штатная численность авиабазы – 512 человек: работников парашютно-десантно-пожарной службы (ПДПС) – 270 человек; работников пожарнохимических станций всех типов (ПХС) – 145 человек; летноподъемный состав (летнабы) – 27 человек; начальники филиалов (Игрим, Березово) – 2 человека; радиооператоров – 16 человек; водителей – 17 человек; работников аппарата управления – 34 человека.
53
54
Зеленое море тайги
Для подготовки одного летчиканаблюдателя требуется более 1 млн рублей. Время обучения – 7 месяцев. Служба пожаротушения (ПДПС и ПХС) занимается тушением лесных пожаров в авиационной и наземной зонах лесного фонда; эти службы взаимозаменяемы. Такая работа стала возможна после передачи ПХС (наземной службы пожаротушения) в филиалы авиабазы. – Насколько модернизирована сегодня техническая база предприятия? – Это очень сложный вопрос. Укомплектованность техникой и оборудованием авиабазы составляет 55% от нормы, износ имеющейся техники более 85%. Чтобы решить проблему обеспечения материальнотехнической базы службы пожаротушения Департаментом лесного хозяйства ведется разработка ведомственной целевой
программы «Обеспечение мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров на 20112013 годы». Сегодня, на мой взгляд, очень важно пересмотреть методику расчета субвенций на тушение лесных пожаров с учетом реальных среднегодовых затрат. В целях повышения заинтересованности регионов в финансировании тушения лесных пожаров нужно внести изменения в законодательство по отчислению определенного процента от взысканного ущерба за нарушения лесного законодательства в бюджет субъекта Российской Федерации. Необходимо также проработать вопрос межсубъектного маневрирования силами пожаротушения – для оказания помощи в тушении лесных пожаров соседним субъектам при наличии сил и средств. Важно решить вопрос по обновлению материальной базы на постоянной основе (путем внесения изменений в порядок расходования субвенций). – Используете ли вы какие-либо информационные системы дистанционного мониторинга в целях прогнозирования и предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами? – Мониторинг пожаров, который осуществляется на территории автономного округа на площади 42149,7 тысяч га, по способам подразделяется на космический мониторинг I и II уровня: первый уровень – 3525,5 тысяч га, второй уровень – 7020,1 тысяч га. (неохраняемая авиабазой территория) и авиационный мониторинг – 37561,7 тысяч га. К первому уровню относятся территории, на которых возможно применение авиации для уточнения, полученных космическим мониторингом данных; ко второму уровню относятся удаленные и труднодоступные территории, отчетность по которым формируется исключительно по данным космического монито-
ринга. Спутниковый мониторинг лесных пожаров осуществляется в рамках Информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМРослесхоза. Космический мониторинг на территории лесного фонда автономного округа осуществляет Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов. В течение пожароопасного сезона единый диспетчерский пункт ежедневно на сайте «Авиалесоохраны» просматривает всю территорию лесного фонда на предмет выявления «горячих точек». При их выявлении информация анализируется и передается диспетчерским пунктам в подразделения филиалов авиабазы, где с учетом этих данных планируется облет (патрулирование) территории и принимаются меры по тушению лесных пожаров. Основная проблема сегодня, с которой столкнулись все заинтересованные в получении оперативных данных о пожарах по Информационной системе дистанционного мониторинга Рослесхоза, – это достоверность получаемых данных. При увеличении так называемого порога чувствительности приборов, принимающих информацию со спутников, возникает большое количество «ложных точек», вызванных такими явлениями, как факелы на месторождениях, блики от поверхности водоема в солнечный день, нагретая на солнце крыша и другие объекты, показывающие в инфракрасном спектре как бы «горячую точку». Однако при уменьшении порога чувствительности количество данных заметно уменьшается и возможные очаги пожаров могут быть не обнаружены силами авиационной и наземной охраны лесов. А это недопустимо, поскольку основная задача космического мониторинга – не доказательство самого факта наличия пожара, а его своевременное обнаружение и последующее информирование о нем в соответствующие службы. Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
И еще одна серьезная проблема связана с определением площади пожара. Как показал опыт работы авиабазы предыдущих лет, точность указания диспетчерами площади пожара, как правило, довольно низкая. Поэтому здесь необходимо применение специальных математических расчетов, позволяющих определить площадь пожара максимально точно. Решение многих проблем возможно в случае тщательного автоматизированного анализа получаемых со спутников, данных с применением математических формул и учета класса пожарной опасности (КПО), масштабов горимости лесов, погодных условий, создания базы данных координат известных объектов, дающих ложные «горячие точки». Тогда получаемая со спутника информация будет рассылаться с указанием степени достоверности и точности. – Каким профессиональным критериям должен отвечать сотрудник авиалесоохраны? – Сегодня очень остро стоит проблема обеспечения службы пожаротушения кадрами. Ввиду сложных условий работы, отсутствия жилья, низкой заработной платы и других причин молодежь с неохотой устраивается на работу, идет старение кадров. Средний возраст сотрудника службы пожаротушения в авиабазе составляет более 45 лет. А чтобы подготовить одного летчика-наблюдателя требуется около 1 млн 50 тысяч рублей и продолжительное время для обучения (7 месяцев). Требования к работникам направляемых на обучение летчиков-наблюдателей не очень высокие: высшее образование и обязательное прохождение медицинской врачебно-летной экспертной комиссии (ВЛЭК). Требования к работникам службы пожаротушения: возраст не менее 18 лет, образование не ниже среднего, медицинская комиссия ВЛЭК. Обучение проводится в Промышленность и экология Севера, №2
г. Пушкино – единственном ФГУ «Авиалесоохрана». Для подготовки службы пожаротушения (авиационной и наземной) требуется от 45 до 140 тысяч рублей. – Производится ли на вашем предприятии систематическая работа по повышению квалификации персонала? Что входит в обязательную программу тренингов? – Несмотря на недостаточное выделение денежных средств из центра, авиаба-
на повышение квалификации службы пожаротушения, хотя бы один раз в пять лет. Для успешного тушения лесных пожаров в первую очередь необходимо наладить схему четкого взаимодействия с заинтересованными структурами (филиалами авиабазы, территориальными управлениями – лесничествами, муниципальными образованиями, ГУ МЧС России по автономному округу, предприятиями и организациями, имеющими объекты или
зой средства были изысканы, и в феврале 2010 года в Тюмени было проведено обучение 20 сотрудников службы пожаротушения на руководителей отрядов тушения крупных лесных пожаров. Хотелось бы, чтобы денежные средства выделялись не только на тушение и мониторинг лесных пожаров, но и
производящими работы на территории лесного фонда), чтобы все эти структуры принимали участие в ликвидации лесных пожаров, а не ограничивались только сбором информации о них. Пожар – это стихийное бедствие, и с ним нужно бороться только сообща!
55
56
Зеленое море тайги
Концепция модельных лесов Впервые определение «Концепции модельных лесов» прозвучало на Конференции Объединенных Наций по вопросам развития и охраны окружающей среды (UNCED) в 1992 году в Рио-де-Жанейро в выступлении премьерминистра Канады.
Критерии устойчивого управления лесами, о которых заговорили в Монреале, а затем в Хельсинки, разработаны и приняты в большинстве стран мира, а модельные леса являются сегодня своего рода формой практической реализации принципов устойчивого управления лесами. В 1995 году при Центре исследования международного развития в Оттаве (Канада)
был создан секретариат Международной сети модельных лесов. Цель его создания – развитие всемирной сети модельных лесов, ориентированной на устойчивое управление лесными ландшафтами. Понятию «модельный лес» эксперты Международной сети модельных лесов дают такое объяснение: это уникальный форум, участники которого имеют
возможность не только обсуждать различные точки зрения и делиться опытом работы, но и объединять свои знания и ресурсы, чтобы разрабатывать и внедрять новые подходы к устойчивому управлению лесным хозяйством, соответствующие особенностям конкретного региона. В концепции модельных лесов слово «модельный» употребляется в качестве синонима к Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
слову «образцовый». Понятие устойчивости, применительно к особенностям русского языка, может рассматриваться в одном контексте со словами «бережное», «рациональное», «неистощительное», «эффективное» лесопользование. Слово «лес» трактуется как гораздо более широкое понятие, чем просто множество деревьев. Это удивительная и сложная взаимосвязь экосистем, которые находятся в состоянии равновесия. Важной составляющей понятия «лес» в его широком толковании является прежде всего человек как часть лесного сообщества, а также потребность людей в использовании ресурсов леса. Деятельность модельного леса может быть многоплановой или специализированной – все зависит от конкретных условий региона, но в любом случае она опирается на передовые методы управления и исследования в области лесного хозяйства, обеспечивая разработку, внедрение и мониторинг самых современных методов и технологий лесоуправления. Привлекая новых сторонников и развивая партнерские отношения, каждый модельный лес способствует внедрению устойчивого управления лесами на своей территории. В основе модельного леса лежит ландшафт – географическая территория, представляющая весь спектр лесных ценностей, включая экологические, социальные и экономические. Стороны, проявляющие интерес к природным ресурсам конкретного региона, договариваются о процессе определения местных приоритетов и выработке целей устойчивого лесопользования, а затем вместе работают над достижением этих целей. Такие партнерства действуют на основе принципов прозрачности и взаимного согласия. Поскольку для реализации идей необходима политическая воля, существенная роль в модельном лесе принадлежит праПромышленность и экология Севера, №2
вительственным структурам, которые в силу своих политических и юридических обязанностей представляют собой ключевую заинтересованную сторону. Общая тенденция для всех модельных лесов – вовлечение в процесс лесоуправления широких слоев общественности. Информация о лесопользовании и ведении лесного хозяйства должна быть для нее прозрачной и доступной. Общественные организации, а также уполномоченные собраниями местных жителей представители должны иметь доступ к информации, касающейся использования лесных ресурсов на данной территории. Местное население должно быть оповещено о границах арендных участков данного предприятия и о планах его работы в обозначенных пределах, а также о своих правах на пользование лесными ресурсами в пределах арендованных участков. Должен быть создан механизм учета мнения местного населения по вопросам ведения лесного хозяйства и лесопользования. В России существует пять модельных лесов: Гассинский – Хабаровский край, Псковский – Псковская область, Ковдозерский – Мурманская область, Кологривский – Костромская область, Прилузье – Республика Коми. В 2007 году модельные леса объединились в рабочую группу «Инициативная сеть модельных лесов России». Целью сотрудничества действующих модельных лесов является внедрение устойчивого управления лесами в регионах их действия и в России в целом. Наиболее успешными считаются Псковский модельный лес и модельный лес «Прилузье». Рослесхоз официально сообщил, что в рамках единой программы в России планируется создать сеть модельных лесов, охватывающую все лесорастительные зоны страны. В этой связи Югорский модельный лес призван стать одним из
Потенциальные партнеры модельного леса: • бизнес-структуры: лесопромышленники, организации, осуществляющие рекреационную и туристическую деятельность; • общественные объединения и некоммерческие организации; • коренное население; • органы государственной власти; • муниципальные структуры; • академические, исследовательские и образовательные учреждения; • ООПТ; • граждане.
тридцати создаваемых модельных лесов России и реализовать свою главную цель – внедрение устойчивого управления лесами в Западной Сибири, для чего предстоит разработать региональную модель устойчивого управления лесами с научно обоснованным и проверенным практикой решением вопросов лесопользования, развития и защиты лесных ресурсов на платформе партнерских отношений власти, бизнеса и общественности. Практика модельных лесов как за рубежом, так и в нашей стране показывает, что их деятельность эффективна. Так, на большинстве модельных территорий снята социальная напряженность, повысилась их инвестиционная привлекательность, наметился стабильный экономический рост. Е.В. КОСОВА, координатор Югорского модельного леса
57
58
Зеленое море тайги
Вернуть бы в лес лесника… О проблеме сохранения «зеленого золота» в ХМАО-Югре говорится много. О том, какие проблемы сегодня существуют в лесном хозяйстве Советского района и как сохранить это богатство, мы решили поговорить с участниками круглого стола: инженером охраны и защиты леса Советского территориального управления Еленой Владимировной Косовой и старшим летчиком-наблюдателем Советского филиала Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов Сергеем Васильевичем Белоконем. – Елена Владимировна, как вы считаете, кто сегодня хозяин в лесу? Кто координирует многочисленных лесопользователей и отвечает за сохранение леса?
Елена Косова: Задачу по управлению государственными лесами выполняют сегодня территориальные управления Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры, которые являют-
ся управленцами и контролерами. На нас возложена обязанность государственного лесного контроля за использованием лесных ресурсов, а с этого года еще добавились полномочия по пожарному надзору в лесах. Таким образом, мы должны своевременно обнаруживать, пресекать и привлекать к ответственности всех нарушителей лесного законодательства. ГП «Лесосервисная компания «Югралесхоз» выиграло в этом году государственный контракт на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Мы, как орган управления, контролируем исполнеПромышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
С переходом к долгосрочной аренде многочисленных лесопользователей в лесу мы больше не встретим. Из леса вместе с уходом в историю краткосрочных договоров для заготовки древесины уходят в первую очередь предприятия малого и среднего бизнеса. Таким образом, теперь у нас будет работать арендатор, взявший участок для заготовки древесины. На сегодняшний день на территорию Советского лесничества пришли в качестве арендаторов четыре достаточно крупных лесопромышленника, выкупив на аукционе участки, наиболее доступные для освоения. – Будут ли все леса переданы в аренду? Елена Косова: Думаю, нет. Как известно, на площади лесничества находятся лицензионные участки нефтегазового комплекса, где ведет добычу ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» ТПП «Урайнефтегаз», и та земля, которая входит в их лицензион-
ду с правами наступает его ответственность – обязанность по охране, защите лесов на арендуемом участке (в том числе и от пожаров), восстановлению леса. А задача лесничества – контролировать своевременность и качество выполняемых работ. Сергей Белоконь: К тому же, арендатора на первых порах еще необходимо не только жестко контролировать, но и обучать, поскольку он вошел хозяином в лес, а хозяйствовать в лесу не умеет. Может получиться так, что он пришел лишь заработать деньги – вырубил весь запас за пять лет и ушел из леса. А задачи по воспроизводству лесного ресурса останутся невыполненными. Елена Косова: Согласна с вами, Сергей Васильевич, арендаторам нужно учиться управлять лесом, и далеко не каждый лесопользователь сможет стать арендатором. К сожалению, наше государство ограничило все лесопользование только долгосрочной арендой. Кто не может или не хочет брать аренду, должен иметь
Сергей Белоконь: «Сейчас, по большому счету, нет в лесу хозяина: у лесовода сегодня немного прав. За тридцать с лишним лет работы я практически не видел «самоволок» – сейчас же гектарами незаконно рубят». ние ими госконтракта и определяем места и объемы проводимых мероприятий. Тушение лесных пожаров осуществляет Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов, но к охране лесов от пожаров территориальные управления – лесничества имеют самое непосредственное отношение. Хочу отметить, что подготовка к пожароопасному периоду следующего года начинается с момента закрытия пожароопасного сезона текущего года. Ежегодно осенью подводятся итоги, определяются проблемные моменты и составляются планы на следующий сезон. Промышленность и экология Севера, №2
ные участки, без их согласия не может быть передана в аренду с целью заготовки древесины, а давать разрешение они не спешат. Но даже на тех участках, которые уже переданы в аренду, не все лесопользователи приступили к использованию участков – процедура оформления достаточно сложная. Только после заключения договора аренды, составления проекта освоения лесов и получения на него положительного заключения Государственной экспертизы, подачи лесной декларации арендатор вступает в свои права и может ежегодно вырубать расчетный объем древесины. Наря-
альтернативные способы получения лесных ресурсов и не изолироваться от лесного бизнеса, как получилось сейчас, а иметь возможность работать и зарабатывать на законных основаниях. Тогда и «черных» лесорубов будет меньше, и проблем с охраной леса от самовольных порубок поубавится. Сергей Белоконь: Обидно, что лесоводов стало меньше, многие оказались практически не у дел. Сейчас, по большому счету, нет в лесу хозяина: у лесовода сегодня немного прав. За тридцать с лишним лет работы я практически не видел «самоволок» – сейчас же гектарами незаконно рубят.
59
60
Зеленое море тайги
нием пожаров в наземной зоне, было четко отлажено взаимодействие с авиаотделением, с предприятиями и организациями, проводящими работы в лесном фонде. После реорганизации функция тушения пожаров перешла к базе авиационной охраны, ей были переданы пункты сосредоточения пожарного инвентаря, персонал. Но пока, я считаю, тот уровень взаимодействия, который был раньше, между нами не наладился. Сергей Белоконь: Прежде мы обращались в лесхоз за помо-
Сергей Белоконь: «В отличие от заповедника и заказника, парк имеет специальное оборудование, технику, радиостанции, обученных специалистов». – Насколько нефтяники, которые активно работают на территории, привлекаются к тушению лесных пожаров, входит ли это в их обязанности? Елена Косова: Нефтяники так же, как и любые другие арендаторы, несут большой груз ответственности за свою территорию и обязаны произвести противопожарное обустройство арендованного лесного участка, обеспечивать тушение лесных пожаров в зонах отводов своих линейных объектов. Более того, они идут навстречу и помогают тушить лесные пожары, при необходимости, и на сопредельных территориях. С другой стороны, в случае угрозы их объектам, когда сами не справляются, они привлекают авиаотделение. Сергей Белоконь: Далеко не всегда такие джентльменские отношения имеют место. Все-таки это зависит от договорных обязательств между арендатором и предприятием-авиабазой. Елена Косова: Из положительных моментов хочется отметить, что все-таки у большинства предприятий имеются добровольные пожарные дружины. Раньше, в бытность лесхозов, мы самостоятельно занимались туше-
щью – лесничий всегда знал свою территорию, понимал, где что горит и что при этом нужно делать. Этот тандем разрушен, и специалисты, которые у нас остались в пожарно-технических станциях, иногда вовсе далеки от лесного хозяйства. Бывает, наблюдаем пожар, сообщаем на пожарнотехническую станцию, люди выезжают, а найти возгорание не могут – не знают лес так хорошо, как работники лесничества. Вернуть бы старую схему назад, было бы гораздо лучше. Елена Косова: Действительно, раньше за каждым лесником был закреплен свой обход, на территории которого он полностью владел ситуацией: здесь у меня работают, там у меня дорога, а вот здесь у меня недавно сгорел участок – его нужно восстановить… Сегодня такого человека, который бы производил регулярный обход и знал бы каждое дерево, каждый пенек на участке, нет – сократили. – Можно ли говорить о том, что лесное хозяйство в районе развивается? Елена Косова: Жизнь не стоит на месте, и ситуация в лесной отрасли меняется, думаю, это
можно рассматривать как развитие. Но пока рано делать выводы... Время покажет. – А в чем особенности вашей деятельности на особо охраняемых природных территориях – в Советском районе есть и заказник, и заповедник, и природный парк? Сергей Белоконь: Давайте сначала отвечу я. Если говорить о Гослесфонде, система взаимодействия у нас с лесными структурами налажена, четко просматривается, кто и за что отвечает. Другое дело – государственный природный заповедник «Малая Сосьва». Привлечь кого-то к тушению лесного пожара на своей территории они не могут – нет ни полномочий (начальство в Москве), ни средств. Была такая ситуация, когда на площади заповедника произошло два крупных лесных пожара. Аренда вертолета стоит 87 тысяч рублей. Два дня – и их финансирование закончилось. Так и бушевали пожары на площади более тысячи гектар. Сотрудники заповедника во все колокола били, а помощников-добровольцев не нашли... Заказник, в отличие от заповедника, легко доступен в пожаротушении, благодаря тому, что со всех сторон работают лесопользователи и нефтегазовый комплекс, есть дороги. В природном парке «Кондинские озера» совершенно другой подход. В отличие от заповедника и заказника, парк имеет специальное оборудование, технику, радиостанции, обученных специалистов. Иногда мы и сами обращаемся к ним за помощью, у них есть чему поучиться. Елена Косова: Я тоже хотела бы отметить, что и в плане воспроизводства, охраны и защиты лесов «Кондинские озера» наработали наиболее успешный опыт среди особо охраняемых территорий. Здесь четко распределены обязанности: есть уполномоченные, отвечающие за патрулирование территории и ее охрану, за тушение лесных пожаров Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
и проведение профилактических мероприятий, за лесовосстановление. Работа ведется системно по всем направлениям, отлажено взаимодействие с Югорским лесничеством. И такая организация работ может служить примером. Что касается заповедника – он обладает особо защитным статусом, его территория полностью исключена из лесного фонда, наши полномочия не распространяются на данную территорию, но мы обеспечиваем защиту и особый режим использования его буферной зоны. Другие охраняемые территории являются частью лесного фонда, на них ведется и контроль, и надзор, и планирование лесохозяйственной деятельности. На особо охраняемой территории заказника, о которой уже говорил Сергей Васильевич, исключается сплошная рубка и заготовка древесины в промышленных масштабах. Если с такой организацией, как природный парк «Кондинские озера» можно совместно находить решения и расставлять приоритеты при выборе пути, то с заказником такого взаимодействия не получается. И не по-
Промышленность и экология Севера, №2
тому, что сотрудники заказника не хотят – на территории заказника любые, даже лесохозяйственные, работы должны быть согласованы с Министерством природных ресурсов. В этом году мы запланировали санитарные и лесовосстановительные мероприятия на территории заказника. Подготовили письма, обоснования, ведем плотную переписку с Министерством, чтобы они разрешили ГП «Югралесхоз» провести данные работы в рамках госконтракта. Эта новая схема недавно запущена в работу и кроме осложнений и препятствий ничего не принесла. – Сегодня многие предприятия нацелены на зарабатывание собственных средств. У вас есть такая возможность? Сергей Белоконь: Раньше структура лесного хозяйства предусматривала несколько источников финансирования, можно было привлекать дополнительные средства, оказывать какие-то услуги и т.д. После того, как прошла реформа, хозяйственные и управляющие функции разделились.
Хозяйственные функции возложены на ГП «Югралесхоз». Это сервисная компания, созданная как гос-предприятие, чтобы выполнять хозяйственные работы, в том числе и зарабатывать. Мы же – структурное подразделение головной организации Базы авиационной охраны лесов, которая находится в ХантыМансийске, являемся органом исполнительной власти. Так что мы не зарабатываем и такой возможности иметь не будем. – Елена Владимировна, насколько нам известно, вы являетесь координатором Югорского модельного леса. Расскажите о нем. Елена Косова: Концепция модельных лесов зародилась в прошлом веке в Канаде. Заключается она в том, что все заинтересованные стороны должны встать на путь диалога и выработать подходы к лесоуправлению на конкретной территории, добровольно прийти к продуктивному сотрудничеству, предупредить назревающие конфликты экономического, социального или экологического характера.
61
62
Зеленое море тайги
Покуда существует человечество, всегда будет проблема: рубить иль не рубить? Лесными ресурсами необходимо пользоваться, нам не обойтись без этого. Другой вопрос: насколько интенсивно нужно вести лесопользование и в каком объеме проводить охранные и восстановительные мероприятия? Золотая середина и будет тем устойчивым управлением, которое обеспечит наличие лесных ресурсов последующим поколениям. Сейчас, когда в группу заинтересованных людей включаются арендаторы, вопрос будет стоять особенно остро. Арендатор захочет обезопасить свою территорию от присутствия населения, которое может стать источником пожарной опасности, лесонарушений, самовольных рубок и т.д. В этом направлении могут возникнуть конфликты. Модельный лес – это объединение усилий отдельных людей и целых организаций, разделяющих концепцию устойчивого управления лесами.
У нас в районе существует много заинтересованных сторон – потенциальных партнеров модельного леса, которые сегодня на своем уровне, в пределах своей компетенции, решают лесные и экологические проблемы. Необходимо объединиться, наладить более тесное взаимодействие. Югорский модельный лес нельзя охарактеризовать однозначно ни программой, ни проектом: это процесс воспитания нового мировоззрения, это конструктивное взаимодействие представителей бизнеса, власти и общественности. Только совместными усилиями мы сможем разработать региональную модель устойчивого управления лесами с научно обоснованным и проверенным практикой решением вопросов лесопользования, развития и защиты лесных ресурсов. – И каковы первые шаги? Елена Косова: Итоги подводить еще рано, мы все еще находимся на первом – организационном – этапе деятельности.
Сложно развиваются партнерские отношения в условиях нестабильности. Между тем я уверена, что создание Югорского модельного леса является востребованным и своевременным шагом на пути к устойчивому развитию нашей лесной территории. – Что, на ваш взгляд, необходимо для того, чтобы лесопользование было рациональным и неистощительным? Что делается для этого в Советском районе? Елена Косова: Нужно разработать сам механизм реализации устойчивого лесоуправления и подкрепить его серьезными финансовыми вложениями. Если говорить о Западе, там страны уже много лет идут по этому пути, и, нужно отметить, достаточно успешно, но ни одна страна не может утверждать, что ей удалось полностью решить все проблемы в сфере лесоуправления. Очень важно, чтобы усилия по обеспечению рационального и неистощи-
Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
тельного лесопользования прилагались одновременно на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. – Известно, что на нашей территории в 60-70 годы прошлого века велась интенсивная вырубка леса, затем территорию стали активно осваивать нефтяники. Существует ли какая-либо комплексная программа по сохранению, восстановлению леса, рассчитанная на перспективу? Елена Косова: Да, конечно. Такой комплексной программой является «Лесной план», который разработан на основе норм лесного законодательства. Им предусмотрен определенный перечень мероприятий по улучшению состояния лесного фонда на ближайшие десять лет. Несомненно, это очень нужный документ, регулирующий виды и объемы использования лесных ресурсов: сколько можно добыть древесины на лесосеках и сколько потом нужно провести восстановительных мероприятий. Но здесь есть одно большое «но»: регламенты составлялись в сжатые сроки, в условиях постоянно меняющихся положений лесного законодательства и сегодня требуют серьезной корректировки. Документ есть, и к нему необходимо приложить дополнительное финансирование. Учитывая, что ежегодно снижается объем госконтракта, предлагаемый для обеспечения лесовосстановления, охраны и защиты леса на конкретной территории, я не уверена, что данный документ может быть в полной мере реализован. К сожалению, в условиях недостаточного финансирования, остается открытым вопрос о реализации окружной программы «Кедровые леса Югры». Между тем кедровые леса находятся в зоне особого внимания, и территориальные управления, и Департамент лесного хозяйства Югры пытаются поддержать программу и направить общественную инициативу на ее реализацию. В большинстве райоПромышленность и экология Севера, №2
станциями. На пожароопасный сезон – май-сентябрь – привлекаем временных рабочих в наземную службу – по 28 человек на каждую пожарно-химическую станцию. Что касается возрастного состава – есть кому передать дело, которым мы занимаемся: не так давно на службу пришли 12 молодых ребят. Держатся, перспективу чувствуют. Елена Косова: У нас 24 лесных инспектора, практически все с высшим специальным образованием. Штаты укомплектованы полностью. Из положительных моментов можно отметить, что
Елена Косова: «Нужно разработать сам механизм реализации устойчивого лесоуправления и подкрепить его серьезными финансовыми вложениями». нов округа, в том числе и нашем, созданы кедросады (что отрадно – не без участия общественности), которые призваны не только увеличить площадь кедровников, но и привлечь внимание к проблеме их охраны. – Работа вашими организациями проводится, конечно, колоссальная. Насколько укомплектованы ваши структуры квалифицированными кадрами? Сергей Белоконь: Постоянный штат нашего авиаотделения – двадцать парашютистов, пять десантников, три летчиканаблюдателя, радиооператор и водитель. Летчики-наблюдатели имеют специальное образование. Особых требований к инструкторскому составу нет, но предпочтительно также иметь лесохозяйственное образование. Люди, занятые тушением лесных пожаров, обязаны пройти обучение по программе, которая предполагает знакомство с лесохозяйственными мероприятиями, техникой безопасности, парашютным делом. Несколько штатных сотрудников закреплены за пожарно-химическими
у нас работают шесть молодых специалистов, трудится много семейных династий. Конечно, все перестройки и реорганизации привели к существенному уменьшению. Мы потеряли много высококвалифицированных специалистов, чей опыт был бы сейчас очень кстати. За один день подготовить специалиста для лесного хозяйства невозможно: нужно не только базовое высшее образование, но и опыт работы, знание территории. Очень большие надежды были на школьные лесничества, организуя которые, мы ставили задачу подготовки кадров для лесного хозяйства. Дети из школьных лесничеств поступили в профильные вузы, и очень грустно, что теперь, получив лесохозяйственное образование, они остались невостребованными: заканчивают институт, а их никто не ждет – мы не можем предложить им работу. – Благодарим за беседу. Действительно, поводя итог, хочется отметить, что сохранение лесов – это общая задача не только лесников и других специальных служб, но и всех жителей Югры.
63
64
Зеленое море тайги
Защита лесов совместными усилиями
20 апреля в здании территориального управления – Советское лесничество состоялось расширенное рабочее совещание под председательством заместителя начальника лесничества А.М. Косова. Мероприятие было посвящено подготовке к пожароопасному сезону 2010 года. На совещание были приглашены органы исполнительной власти в лице представителей территориальных управлений – лесничеств: Советского, Югорского, Самзасского и Торского. Также присутствовали арендаторы, лесо- и землепользователи, представители особо охраняемых территорий: природного парка «Кондинские озера», заповедника «Малая Сосьва» и заказника «Верхне-Кондинский», работники администрации Советского района и г. Югорска. Центральный вопрос повестки дня был посвящен проблеме авиационной охраны лесов. Как известно, воздушное патрулиро-
вание – это наиболее эффективное средство, позволяющее следить за пожарной обстановкой в весенне-летний период. Первым взял слово начальник Советского филиала Ханты-Мансийской базы авиационной и наземной охраны лесов Сергей Васильевич Белоконь, рассказавший о тех сложностях, с которыми ежегодно приходится сталкиваться его подразделению: «Сразу хочу сказать, что база авиационной охраны лесов как была, так и осталась в строю, несмотря на всевозможные реорганизации. Более того, подготовка к пожароопасному сезону 2010 года началась еще в декабре прошлого года с про-
ведения тендера на аренду летательных аппаратов. Так, 22 марта был подписан протокол этого тендера, и авиация была распределена по территории ХантыМансийского округа. На нашей территории, а это не только Советский район, но и части Березовского, Октябрьского и Кондинского районов, работы по патрулированию будет выполнять авиакомпания «Амега», которая базируется в Нижневартовске. С учетом имеющихся средств на сезон мы имеем 108 часов аренды самолета «АН-2». С самолета мы будем рассматривать территории Советского, Пионерского, Торского лесничеств, а еще есть Югорское и большая часть Самзасского лесничества – это огромное пространство, для того чтобы его облететь, понадобится находиться в воздухе пять часов. Вы, наверное, себе представляете, что одним самолетом эту площадь охватить очень сложно, особенно при серьезных лесных пожарах. 108 часов – много это или мало? Как правило, при средней горимости этого запаса времени хватает до конца июля, после чего начинается жесткая экономия летного времени, то есть не работа по тушению лесных пожаров, а работа по экономии денежных средств. После того как закончится лимит часов, пожароопасный сезон будет еще в самом разгаре, в это время нам предстоит очень сложная процедура переговоров в округе по поводу компенсации денежных затрат на конкретный лесной пожар, то есть деньги будут выдаваться не на осмотр территории, а на тушение. Для того, чтобы это все оформить, приходится потратить уйму времени, извести тонну бумаги. Помимо самолета, есть у нас еще Промышленность и экология Севера, №2
Зеленое море тайги
вертолет «МИ-8», арендованный на 53 часа полетов. Работы будет выполнять авиакомпания «Урай-авиа», которая находится в г. Урае. Здесь тоже возникает проблема: авиакомпания не хочет идти на базировку в пос. Советский, поскольку наш аэропорт очень дорогой в плане аренды. Поэтому «Урайавиа» ищет площадки для временной стоянки вертолета. Один из вариантов – это площадка «Урайнефтегаза» на Северной Даниловке. Нас это, конечно, не устраивает, потому что до этой площадки нужно ехать 40 км только в одну сторону для того, чтобы доставить людей на пожар и с пожара. Стоимость аренды вертолета составляет 78,5 тысяч рублей в час, самолета – 41,6 тысяч рублей. Что касается подготовки личного состава, то люди прошли специальные тренировки, осталось получить необходимую экипировку, и хоть завтра на пожар». Далее С.В. Белоконь обратился к присутствующим в зале арендаторам: «В договоре аренды написано: арендатор отвечает за все, в том числе за обнаружение и тушение лесных пожаров. Я не буду лукавить и скажу, что обнаруживать пожары мы будем, тушить их будем, но если пожар случится на арендуемом участке леса, то тут уже может возникнуть дилемма, поскольку в этом случае тушить мы не обязаны, а должны просто оповестить арендатора о пожаре, поэтому мне необходимо встретиться с арендаторами и уже сейчас обсудить вопрос взаимодействия. В данном случае есть два пути: или вы заключаете с нами договор, или тушите сами, привлекая спецтехнику и оборудование». Затем слово предоставили сотруднику ОГПН Александру Александровичу Бабикову: «С авиалесоохраной взаимодействие у нас налажено, информация от них поступает исправно. Обычно трудности возникают при расчете ущерба от лесных пожаров. Поясню, что по закону для расследования пожара отведено максимум десять суток, поэПромышленность и экология Севера, №2
тому, обращаясь к работникам территориальных управлений, хочу сказать, что все действия по оценке ущерба должны проводиться вами своевременно». После этого присутствующим было предложено задавать во-
мероприятий, и в очередной раз призвала лесопользователей ответственно и внимательно относиться к вопросам пожарной безопасности в местах проведения работ, поскольку любой лесной пожар несет колоссальный
Андрей Косов: «Мы не бюрократы, наша задача – организовать рациональное пользование лесными угодьями. В свете данного мероприятия наша функция – охрана от пожаров». просы представителю Госпожнадзора. «Скоро железная дорога начнет жечь сухую листву вдоль полотна, что может спровоцировать лесные пожары. Как можно повлиять на ситуацию?» – прозвучал первый вопрос. «Я бы хотел всех вас попросить нас своевременно информировать о попытках проведения подобных мероприятий. Проблем нет, мы всегда готовы выехать и предпринять меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности. Главное – это своевременное информирование», – ответил он. Один из присутствующих на совещании арендаторов задал следующий вопрос: «Обычно вы приступаете к выяснению причин пожара только после его тушения, однако если есть основание полагать, что лицо, по вине которого произошло возгорание, известно, то можно ли заранее предпринять какие-то меры? Это необходимо для того, чтобы мы могли подготовить иски к виновным о возмещении ущерба». «Конечно, – ответил А.А. Бабиков, – вы можете подключить нашего дознавателя, позвонив ему по телефону, и чем раньше вы это сделаете, тем лучше». После этого инженер охраны и защиты леса Советского лесничества Е.В. Косова сообщила, что большинство арендаторов уже предоставило в лесничество планы противопожарных
материальный ущерб, за причинение которого предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность. В своих докладах представители всех территориальных управлений отметили, что подготовка к пожароопасному сезону проходит в рабочем порядке, осуществляются проверки лесопользователей, подготовлены и переданы на согласование оперативные планы по лесничествам. В конце совещания председательствующий, заместитель директора ТУ «Советское лесничество» А.М. Косов обозначил еще одну проблему: сложность определения площадей лесных пожаров. Решение, по его мнению, одно: у специалистов авиалесоохраны должны быть электронные карты местности и спутниковые навигаторы. «В завершение я бы хотел напомнить арендаторам, что территориальные управления являются органами власти на территории, поэтому все вопросы, которые возникают, нужно решать с ними. Мы не бюрократы, наша задача – организовать рациональное пользование лесными угодьями. В свете данного мероприятия наша функция – охрана от пожаров. Я думаю, что мы совместными усилиями обеспечим благоприятную пожарную обстановку на территории района», – завершил рабочее совещание А.М. Косов.
65
66
Чистый бизнес
Модель экологически безопасного недропользования Богатства Сибири издревле влекли жителей центральной Руси. Еще задолго до Ермака новгородские купцы знали торговые пути через Урал. Сибирские меха ценились высоко и были известны не только в России, но и во всей Европе. Но пришел промышленный бум, и люди по-иному оценили сокровища сибирской земли. Таежную тишину разбудили звон пил и перестук топоров лесозаготовителей, урманы вздрогнули от взрывов геофизиков. Через леса и болота протянулись нитки дорог, пошли машины и поезда. Громче медвежьего рыка огласила тайгу тяжелая техника – началось освоение нефтяных залежей. Для сохранения ненарушенных таежных уголков на Югорской земле были организованы заповедники, заказники и природные парки. Особенностью природных парков в системе особо охраняемых природных территорий является то, что их земли не изъяты из хо-
зяйственного использования. Это значит, что наряду с охраной и изучением природных и историко-культурных объектов и комплексов допускается ограниченное использование природных ресурсов, минимально воздействующее на природную среду. Для природного парка «Кон-
динские озера», созданного в Советском районе ХМАО-Югры, в этом плане наиболее остро стоит проблема, связанная с разработкой Тальникового месторождения нефти, лицензионный участок которого частично совпадает с северо-восточным сектором его территории. Лицензионное соглашение, дающее нефтедобывающему предприятию право на разведку и разработку этого месторождения, было подписано еще до образования природного парка. Тальниковое газонефтяное месторождение – одно из шестнадцати, разрабатываемых ТПП «Урайнефтегаз», являющееся подразделением ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь». Месторождение относится к Шаимскому нефтегазоносному району. Оно открыто в 1989 году. С 1997 года начата пробПромышленность и экология Севера, №2
Чистый бизнес
ная эксплуатация месторождения, а в октябре 2000 года, с вводом первых эксплуатационных скважин 6806 и 6805, – опытнопромышленная эксплуатация. За период 2000-2009 годов введены в эксплуатацию 168 скважин, обустроено 19 кустовых площадок. Площадь земель под объектами Тальникового месторождения, согласно проекту, составляет 304,33 га, т.е. 0,6% территории природного парка. Для того, чтобы обустройство и эксплуатация месторождения не привели к катастрофическим для природного комплекса последствиям, разработаны и утверждены особые условия разведки и освоения Тальников, предусматривающие применение новейших природосберегающих технологий и высокую экологическую культуру производства, проведение геологоразведочных и нефтедобывающих работ с учетом особенностей установленного природоохранного режима. Для бурения разведочных скважин на Тальниковом месторождении применялась буровая установка канадского производства «Кремко-125», оснащенная четырехступенчатой системой очистки и системой поддонов и желобов, позволяющих собирать буровые сточные воды и остатки бурового раствора с целью их дальнейшего использования и утилизации без контакта с поверхностью буровой площадки. Первичное накопление бурового шлама и остатков бурового раствора производилось в шламонакопитель, дно и боковые стенки которого изолировались специальным герметичным укрытием. Вывоз бурового шлама производился периодически, по мере накопления. По окончании работ остатки шлама, бурового раствора и загрязненный насыпной грунт были собраны и вывезены за территорию природного парка. Строительство эксплуатационных скважин на месторождении в границах природного парка осуществляется по безПромышленность и экология Севера, №2
амбарной технологии, для чего буровые станки были оснащены современной системой очистки с применением вибросит, центрифуги и флокуляционноседиментационной установки. Извлеченная на системе очистки выбуренная порода вывозится для утилизации за пределы природного парка в амбары. Кроме того, устройство противофильтрационного экрана и желоба вдоль оси скважин куста позволяет не допускать проникновения в грунты загрязненных стоков в случае их возникновения в процессе бурения. При обустройстве куста на Тальниковом месторождении необходимо было исключить возможность проливов при ремонте скважин, загрязнения отходами во время бурения и освоения скважин. С этой целью разработана конструкция экологически чистой кустовой площадки: территория под куст отсыпается песком, поверх него укладывается гидроизоляционная пленка, затем стелется синтетический нетканый материал, выше которого монтируется кольцевой дренаж из металлических труб с пропилами. Далее кустовая площадка отсыпается песком до высоты в среднем 1,5 м. Для минимизации воздействия производства на природный комплекс при эксплуатации объектов на территории природного парка применяется герметизированная система сбора и транспортировки нефтепродукции, установлена мультифазная насосная станция в блочном исполнении для обеспечения перекачки и замера газожидкостной смеси без ее разделения на нефть и газ. Это позволило отказаться от строительства сепарационной установки с факельным устройством и резервуарного парка. Повышена толщина стенки трубопроводов, применены трубы с внутренним антикоррозийным покрытием и наружной полиэтиленовой изоляцией. В целях сохранения почвеннорастительного слоя при строи-
тельстве автодорог предусмотрена срезка его у основания насыпи и складирование в валы для использования при укреплении откосов земляного полотна и рекультивации нарушенных земель. В период эксплуатации скважин отходы в виде нефтешлама, твердых бытовых отходов и отходов металлов собираются в инвентарную емкость, металлические контейнеры и вывозятся в специально предусмотренные для этого амбары, базы. Сотрудниками службы охраны территории природного парка осуществляется постоянный контроль выполнения особых условий проведения нефтедобывающих работ. Ежемесячно осуществляются инспекторские проверки Тальникового месторождения с составлением актов. Выявленные нарушения устраняются в установленные сроки согласно предписаниям. В весенний период, после схода снежного покрова, ежегодно проводятся совместные обследования экологического состояния объектов обустройства месторождения комиссией в составе специалистов природного парка и ТПП «Урайнефтегаз». Комплексные проверки, проведенные совместно с представителями ТПП «Урайнефтегаз», сотрудниками Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры, подтвердили эффективность принятых природоохранных ограничений и экологически грамотных технологических решений, которые были предусмотрены при разработке Тальникового месторождения. Для контроля происходящих в природном комплексе изменений в условиях промышленного использования территории, прогнозирования состояния природных систем, разработки и осуществления необходимых природоохранных мероприятий природным парком «Кондинские озера» с 1999 года организованы работы по программе комплексного экологического мо-
67
68
Чистый бизнес
ниторинга. Работы в рамках программы ведутся при совместном участии специалистов природного парка, Тюменского госуниверситета и лаборатории экологии и промсанитарии ТПП «Урайнефтегаз». Программа предусматривает системные наблюдения на стационарных пунктах за различными компонентами природной среды: поверхностными и грунтовыми водами, снежным покровом, атмосферным воздухом, почвой, растительностью. На водомерных постах на реках Еныя, Окуневая и озере Арантур в период, когда водоемы свободны ото льда, выполняются замеры уровня воды, отбираются пробы воды на химический анализ. Исследование донных отложений озера Арантур и впадающих в него рек позволяет судить о наличии выноса загрязняющих веществ в озеро с территории месторождения. Для круглогодичных наблюдений за уровнем и качеством грунтовых вод заложена система гидрологических скважин. Анализ качества атмосферного воздуха производится по выявлению загрязняющих веществ, накопленных в снеге. Для этого в конце многоснежного периода, в марте, отбираются пробы снега на химический анализ на стационарных точках в районе проведения нефтеразработки и в сорока точках на территории парка. Ведется почвенный мо-
ниторинг на постоянных точках вокруг кустовых площадок и в 34 пунктах по всей территории парка. Геоботанический мониторинг позволяет отслеживать влияние работ по обустройству месторождения и добыче нефти на состояние растительности. С целью изучения состояния и динамики популяций животных и выявления изменений, происходящих под влиянием техногенного воздействия, проводятся комплексные фаунистические исследования: зимний маршрутный учет по следам на снегу, летние специализированные и попутные учеты. Работы по программе комплексного экологического мониторинга начаты за год до начала работ по обустройству и эксплуатации Тальникового нефтяного месторождения, что позволило зафиксировать исходное состояние природных сред и биоты, которое является базой сравнения для результатов последующих лет наблюдений. На основании данных мониторинга за десятилетний период можно заключить, что изменения природной среды под действием работ по обустройству и эксплуатации нефтяного месторождения оказались минимальными. Но главное, помимо применения природосберегающих технологических решений, – это формирование у людей, работающих на освоении нефтяного ме-
сторождения, нового «экологичного» мировоззрения, понимания, что, взяв у природы богатства недр, необходимо сохранить ее красоту для потомков. С этой целью сотрудниками природного парка проводится активная работа по информированию работников ТПП «Урайнефтегаз» о природных особенностях территории, истории и традициях сохранения природы в Сосьвинском Приобье. Для обсуждения проблем, возникающих в процессе освоения месторождения на территории природного парка, регулярно проводятся технические совещания специалистов природного парка, ТПП «Урайнефтегаз» с привлечением сотрудников научно-исследовательских и проектных организаций, где вырабатываются взаимоприемлемые решения по проектированию, обустройству, разработке месторождения и организации мониторинговых исследований. Таким образом, можно утверждать, что в течение десятилетнего периода на территории природного парка «Кондинские озера» сформирована модель экологически грамотного природопользования. Опыт экологически безопасного освоения ресурсов недр, нарабатываемый в природном парке «Кондинские озера», может быть с успехом использован и за пределами особо охраняемой природной территории, а это важный шаг на пути сохранения природного комплекса всего региона. Кроме того, положительный опыт освоения месторождения на территории природного парка доказывает возможность использования нефтяных ресурсов на особо охраняемой природной территории с минимальным экологическим ущербом для природных экосистем.
Т.Л. Беспалова, зам. директора природного парка «Кондинские озера» по научно-исследовательской работе Промышленность и экология Севера, №2
Чистый бизнес
Экологизация нефтегазодобычи В Советском районе уже более десяти лет формируется модель будущего нефтегазодобывающей промышленности. Здесь, на территории особо охраняемой природной территории природного парка «Кондинские озера», ОАО ТПП «ЛУКОЙЛ-Урайнефтегаз», максимально бережно относясь к окружающей среде, разрабатывает залежи нефти Тальникового месторождения. При обустройстве промысловых объектов применяются самые современные технологии, позволяющие избежать нарушений экологического баланса. Так, бурение эксплуатационных скважин ведется безамбарным методом, кустовые основания выстилаются гидроизоляционными материалами, трубопроводы имеют повышенный ресурс надежности. Контроль за тем, как нефтегазодобывающее Промышленность и экология Севера, №2
предприятие может работать экологично, ответственно относясь к нашему природному богатству – таежным лесам, торфяным болотам, озерам, малым рекам, – ведется работниками природного парка и различными научно-исследовательскими организациями, в том числе и научными сотрудниками Тюменского государственного университета. Ведение комплексного экологического мониторинга – от-
ветственное мероприятие, позволяющее своевременно выявлять опасные тенденции в развитии окружающей природной среды. Особенно актуальна организация работ по наблюдению за естественными и техногенными процессами на особо охраняемых природных территориях. Природный парк «Кондинские озера» является частью достаточно обширной сети особо охраняемых природных террито-
69
70
Чистый бизнес
рий (ООПТ) Ханты-Мансийского автономного округа. Свою функцию ООПТ могут активно выполнять лишь при условии наличия объективной информации об экологическом стоянии геосистем. Такая информация может быть получена только средствами экологического мониторинга. На территории «Кондинских озер» система экологического мониторинга функционирует с 1999 года. Она включает в себя слежение за состоянием рек и озер, подземных вод, снежного покрова, почв, растительности и
ния промышленной зоны парка, так как «Урайнефтегаз» начал буровые работы на территории уникального по своей красоте и продуктивности (ягоды, грибы и т.д.) урочища Сулеймановы острова. Кроме того, программа мониторинга была усовершенствована с учетом окружного документа «Методические рекомендации по применению требований к определению исходной (фоновой) загрязненности компонентов природной среды, проектированию и ведению системы экологического мониторинга в границах
Ведение комплексного экологического мониторинга – ответственное мероприятие, позволяющее своевременно выявлять опасные тенденции в развитии окружающей природной среды. фауны. Наблюдения проводятся на основе целевой комплексной программы экологического мониторинга природного парка «Кондинские озера». Программа была разработана в 1999 году совместно сотрудниками парка и ТюмГУ под научным руководством доктора географических наук, профессора ТюмГУ Владимира Матвеевича Калинина. В 2007 году программа была дополнена по причине расшире-
лицензионных участков недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа» 2003 года и других региональных методических документов. В программе дана характеристика природных и техногенных условий территории парка, выполнена оценка исходного состояния природных сред и биоты, составлены карты геосистем, наблюдательных пунктов и пробных площадок, разработаны ме-
тодические положения мониторинга природных компонентов и порядок взаимодействия и обмена информацией между природным парком и исполнителями работ со стороны университета, ОАО ТПП «ЛУКОЙЛ-Урайнефтегаз», НПЦ «Мониторинг» и других организаций, принимающих участие в тематике. Реализация программы ведется с 2000 года. Исключением стал только 2009 год, в котором проведение мониторинговых работ не было профинансировано Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры по причине оптимизации окружного бюджета. Прерванный ряд наблюдений, конечно же, – неблагоприятное явление, и в интересах парка, властей и общественности округа необходимо всеми способами избегать подобных ситуаций в будущем. В течение периода 2000-2008 годов и теперь, уже в 2010 году, для выявления геохимических трансформаций, связанных с обустройством Тальникового месторождения, отбираются пробы природных вод, почв, донных отложений. С целью выявления последствий механических нарушений окружающей среды, возникающих при сооружении кустовых оснований, насыпей автодорог, проводятся наблюдения за растительными сообществами. В рамках программы комплексного мониторинга ведутся наблюдения за водным режимом рек, озер, грунтовых вод, качеством природных вод на основных водных объектах парка – реках Большая Еныя, Окуневая, Ах, Лемья, озерах Арантур, Рангетур. Замеры уровней воды и отбор проб на химический анализ на организованных в 1999 году гидрометрических постах производятся четыре раза в год – весной, перед интенсивным снеготаянием и в половодье, летом и осенью, в меженный период. Такое распределение наблюдений в течение года позволяет выявить зависимость качества поПромышленность и экология Севера, №2
Чистый бизнес
верхностных вод от водности периода, и, соответственно, сделать выводы об источниках загрязнения (если таковые имеются в бассейне реки или озера) и особенностях их влияния на экосистемы. Непрерывные восьмилетние наблюдения за качеством природных вод на территории парка показывают незначительные превышения предельных концентраций железа общего, нефтепродуктов, фенолов, марганца и цинка. Сравнение данных по участкам парка, на которых ведется эксплуатация скважин, с участками, не затронутым нефтегазодобычей, позволяет говорить о естественном происхождении повышенных концентраций ранее упомянутых веществ. Например, естественный высокий фон фенольных соединений типичен для природных вод таежной зоны по причине замедленного и неполного разложения древесного опада, насыщающего болота, реки и озера Западной Сибири. Исследования динамики состояния торфяных почв по мере развития нефтегазодобывающего производства от бурения скважин до их консервации на особо охраняемой природной территории – уникальный опыт. Оригинальная идея сотрудников парка и доцента Тюменского госуниверситета В.Я. Хренова по наблюдению за эволюцией агрохимических характеристик и концентрации загрязняющих веществ в почвах на всех стадиях разработки месторождения реализуется уже на пяти кустовых основаниях. На двух кустах эксплуатационных скважин Тальникового месторождения (№23, 24) отбор проб и наблюдение за морфологическими изменениями почвенного профиля производится с 2000 года. Результаты наблюдений говорят о том, что сооружение промысловых дорог и отсыпка кустовых оснований вызывают усиление гидроморфности почв, растет уровень грунтовых и внутрипочвенных вод, в частности, южнее куста №24 уровень воды выПромышленность и экология Севера, №2
рос на 15-25 см. Эта тенденция локальна, но, тем не менее, не должна остаться без дальнейшего контроля. Агрохимические показатели торфяников и минеральных почв относительно стабильны и меняются в небольших пределах в зависимости от климатических особенностей года. Растет только содержание тяжелых металлов на контакте торфяной залежи и песчаной минеральной основы. Причины такого роста могут быть как естественными, связанными с осаждением солей металлов при уменьшении кислотности торфа в сухие годы, так и с влиянием эксплуатационных скважин. Более обоснованные выводы можно будет делать только после нескольких лет наблюдений при сочетании сильно увлажненных и относительно сухих годовых отрезков. Большой практический интерес представляет ботаническая составляющая программы мониторинга. Проработка размещения наблюдательных геоботанических площадок была реализована заведующим кафедрой физической географии и экологии ТюмГУ Т.В. Поповой и заместителем директора «Кондинских озер» Т.Л. Беспаловой. Растительность – один из наиболее быстро реагирующих на экологические трансформации компонентов окружающей среды. Наблюдения за изменениями ведутся в типичных для исследуемой местности сообществах сосновокустарничково-сфагновых болот. Особое внимание уделяется растительности в пределах зоны влияния кустовых площадок по направлению линий стока, которые перекрываются объектами обустройства нефтепромысла. Сейчас наблюдения ведутся с шагом в три года на семи площадках и нескольких трансектах. За период наблюдений выявлено, что на отдельных пробных площадях в проективном покрытии травяно-кустарничкового и мохово-лишайникового ярусов как гряд, так и мочажин, происходит заметное увеличение обилия более влаголюбивых видов,
тогда как проективное покрытие видов, предпочитающих более сухие или переменные в течение вегетационного периода условия увлажнения, сокращается. Это подтверждает гипотезу нарушения поверхностного стока промысловыми сооружениями, заболачивания участков, перекрытых дорогами и насыпями кустовых оснований. В целом же экологическая ситуация на территории парка стабильна, уровень загрязнения природных сред находится в пределах нормы, за очень редким исключением (нефтепродукты, фенолы), но делать однозначные выводы о влиянии на качество вод и почв разработки месторождения сейчас нельзя, требуются более глубокие и продолжительные по времени работы. Пример сосуществования природного парка «Кондинские озера» и нефтегазодобытчиков ОАО ТПП «ЛУКОЙЛУрайнефтегаз» показывает, что российские нефтяники готовы и способны работать, добиваясь высоких результатов, и в то же время сохранять окружающую природу, правильно применяя самые передовые природоохранные и восстанавливающие технологии. Но при всей ответственности нефтяников, продолжение работ по экологическому мониторингу необходимо, причем мониторингу как производственному, так и независимому, со стороны университета или других научноисследовательских структур. Будем надеяться, что опыт рационального природопользования на территории парка руководство крупнейшего нефтегазодобывающего предприятия региона сочтет возможным применить и на других территориях, не имеющих статуса особо охраняемых. В.Ю. Хорошавин, Тюменский государственный университет, эколого-географический факультет, лаборатория геоэкологии и охраны водных ресурсов
71
72
Чистый бизнес
Миссия экологическая По масштабам и темпам освоения природных ресурсов ХантыМансийский округ не имеет себе равных не только в стране, но и в мире. За какие-то тридцать-сорок лет на северной земле Югры построены десятки городов, проложены тысячи километров нефте- и газопроводов, созданы инженерные и транспортные коммуникации. Развитие нефтегазодобывающей промышленности на Югорской земле повлекло за собой вмешательство в естественные природные условия. Сегодня перед нефтяными предприятиями округа особо актуально стоит вопрос о сохранении окружающей среды.
В течение нескольких лет нефтегазовый комплекс является основой энергоснабжения страны и одной из важнейших составляющих ее экономики. В то же время деятельность предприятий ТЭК, направленная на благо всей страны, неизбежно приводит к техногенному воздействию на окружающую природную среду. На всех стадиях освоения месторождений, транспортировки и переработки углеводородного сырья объектами воздействия Промышленность и экология Севера, №2
Чистый бизнес
старение основных фондов, систем сбора и транспорта нефти, неуклонный рост обводненности продукции, в значительной степени повышающий вероятность возникновения аварий, становится понятным, что в настоящее время обеспечение экологической безопасности и сохранения природной среды является безусловным приоритетом в деятельности предприятия. Предприятие уделяет большое внимание вопросам охраны окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и энергии. Это направление поставлено в один ряд с задачами нефтегазодобычи. Сегодня вопросами снижения промышленных и экологических рисков занимаются все подразделения. Для этого Правление ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» утвердило особый документ – «Политика в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в XXI веке». И это целесообразно: ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» ведет деятельность на 86 лицензионных участках, расположенных на территории двух субъектов Российской Федерации: ХантыМансийского (77 лицензионных участков) и Ямало-Ненецкого (9 лицензионных участков) автономных округов.
Чистое дело являются практически все компоненты природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный покров и биосистемы. Крайне уязвимой делают экосиситему нашего региона и его природные особенности с низкими температурами.
Бизнес-экология
Районы производственной деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» расположены в сильно заболоченной местности с большим количеством рек и озер. Принимая во внимание масштабы нашего производства, Промышленность и экология Севера, №2
К разработке Программы экологической безопасности на 2009-2013 годы специалисты подошли основательно. При ее формировании руководство ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» учитывало полученный за прошлые годы опыт по совершенствованию системы экологического управления, минимизации негативного воздействия производственной деятельности нефтегазодобычи на окружающую среду, результаты деятельности компании в области природоохранной деятельности. Также особое внимание было уделено предложениям, полученным при предварительном обсуждении Программы со стороны го-
Биографическая справка Мирослав Максимович Прокопив, начальник Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологии ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». Родился 2 января 1960 года в селе Дорогов (Украина) в семье служащих. С 1981 года, после окончания химико-технологического техникума, работал на калужском заводе «Нефтебурмашремонт» слесарем механосборочных работ, бригадиром управления №45 треста «Мегионгазстрой», технологом ЦИТС УПНПиКРС ПО «Татнефть». В 1992 году назначен заместителем главного инженера по охране труда и технике безопасности Лангепасского управления химизации технологических процессов. С 2000 года – заместитель главного инженера по промышленной безопасности, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии ТПП «Лангепаснефтегаз». В 2001 году окончил Тюменский государственный нефтегазовый университет. С 2007 года – начальник отдела экологии ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». С 2008 года – начальник Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологии ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь».
73
74
Чистый бизнес
сударственных и общественных инстанций. Были учтены и фундаментальные преобразования в российской экономике, оказывающие существенное влияние на экологическую ситуацию не только в нашем регионе, но и в стране в целом. Все пункты документа проходили обязательное согласование с природоохранными контролирующими органами, были установлены четкие сроки выполнения первоочередных задач. В результате реализации мероприятий Программы за 2009 год достигнуты существенные результаты. Завершено строительство полигона промышленных отходов на Северо-Даниловском месторождении ТПП «Урайнефтегаз», начато строительство полигона промышленных отходов на Ватьеганском месторождении ТПП «Когалымнефтегаз». В настоящее время во всех подраз-
делениях Общества эксплуатируются специализированные полигоны промышленных отходов, на которых предусмотрены площадки обезвреживания нефтесодержащих отходов; по всем видам отходов, включая нефтяные шламы, налажен механизм сбора, накопления и утилизации. В результате внедрения технологий по переработке отходов производства объем утилизации опасных отходов за 2009 год увеличился на 20% по сравнению с прошлым годом. Кроме того, завершено строительство очистных сооружений на Каменном лицензионном участке ТПП «Урайнефтегаз», проведена реконструкция полигона промышленных и бытовых отходов Урьевского месторождение ТПП «Лангепаснефтегаз». Осуществлены реконструкция и капитальный ремонт 486,3 км
В 2009 году ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» получило диплом Международной акции «Спасти и Сохранить», проводимой Департаментом охраны окружающей среды ХМАО-Югры. В рамках конкурса «Лучшее природоохранное предприятие ХМАО-Югры – 2009» компании присуждено первое место в I категории – «Предприятия нефтегазовой отрасли».
трубопроводов на сумму 3 087,4 млн рублей. Строительство и ремонт трубопроводов производится с применением высокоэффективных инновационных технологий, с использованием труб с антикоррозионными покрытиями. Также проведена закачка 530,66 тонн ингибиторов коррозии в трубопроводные системы, дополнительно с целью контроля за коррозией используется система научного и лабораторного контроля за эффективностью защиты от нее. В 2009 была проведена техническая диагностика 2 815,71 км трубопроводов и 71 резервуара. В 2009 году завершена реализация проекта «Комплекс подготовки и компремирования углеводородного газа СевероГубкинского месторождения», с 1 июня 2009 года начата коммерческая сдача нефтяного попутного газа группы месторождений Пуровского р-на ТПП «Ямалнефтегаз» в газосборные сети ЗАО «Пургаз». И результаты не заставили себя ждать. Объем выбросов вредных веществ в атмосферу в 2009 году был сокращен на 31% (126 тысяч тонн). К 2012 году компания планирует использовать 95% попутного газа по всем месторождениям ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». Это позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в среднем на 30%. За три года (2009-2011 годы) на проектирование и строительство объектов утилизации газа предполагается затратить 10 464,214 млн рублей. Между тем, на сегодня уже достигнут процент использования попутного нефтяного газа на месторождениях предприятия: он составляет 94%. Продуктивным было лето прошлого года: за это время было восстановлено и сдано государственным комиссиям по актам 18,11 га нефтезагрязненных и 1 429,29 га нарушенных земель. Реализация данных мероприятий осуществляется с применением специальной техники, оборудования и уникальной техПромышленность и экология Севера, №2
Чистый бизнес
нологии рекультивации нефтезагрязненных земель. Чтобы оценить и спрогнозировать воздействия производственной деятельности компании на компоненты окружающей природной среды в границах всех лицензионных участков, ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» осуществляется локальный экологический мониторинг, системы которого разработаны и согласованы в контролирующих органах. Для обустройства сети мониторинга изготовлены и установлены опознавательные знаки пунктов отбора проб. Проведенный анализ результатов экологического мониторинга показывает, что воздействие промышленных объектов ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» характеризуется как допустимое и обеспечивает соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Территория качества
Собственная программа деятельности по защите окружающей среды стала для крупного бизнеса обязательным атрибутом. Основная часть программы, как правило, направлена на то, чтобы уменьшить вред, причиненный природе в ходе производственного процесса. Сегодня общественность очень внимательно следит за экологической ценой каждого проекта нефтегазодобывающих компаний. Это отражено в принятой в Европейском союзе практике сертификации производств по системе Международной организации по стандартам (ISO), включающей так называемый экологический аудит. Сертифицировано по ISO и ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». В 2004 году в территориальнопроизводственных предприятиях компании была разработана и внедрена Система менеджмента качества, безопасности труда, охраны здоровья и окружающей среды. Это позволило систематизировать экологический подход при осуществлении технологических процессов. Промышленность и экология Севера, №2
Основные мероприятия Программы экологической безопасности • увеличение степени утилизации попутного нефтяного газа; • предотвращение аварийных отказов на трубопроводном транспорте; • строительство природоохранных объектов; • проведение рекультивационных работ на нарушенных и нефтезагрязненных земельных участках; • ведение локального экологического мониторинга; • утилизация образующихся отходов.
В 2006 году была проведена работа по совершенствованию системы управления охраны окружающей среды в соответствии с требованиями Международного стандарта ISO 140012004. В результате проведенной работы Органом по международной сертификации систем менеджмента «Контстанд-МССМ» в 2006 году был выдан Сертификат соответствия требованиям Международного стандарта ISO 14001-2004. В 2007 году и в мае текущего года соответствие Системы менеджмента окружающей среды требованиям Международного стандарта ISO 14001 –2004 подтверждено Международным сертификационным центром Бюро Veritas Certification. Все это позволяет сегодня ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» занимать одно из лидирующих положений в области охраны окружающей среды среди нефтегазодобывающих предприятий региона. Приоритетом в природоохранной деятельности компании является принцип открытости. О целях и задачах ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» в области охраны окружающей среды знают не только специалисты предприятия: как правило, все экологические мероприятия презентуются публично. Так, Программа экологической
безопасности организаций Группы «ЛУКОЙЛ» на 2009-2013 гг. по Уральскому федеральному округу была озвучена на общественных слушаниях. В обсуждении приняли участие представители органов государственного и местного управления, научных и общественных организаций, экологи. Планируемые мероприятия Программы получили высокую экспертную оценку в территориальном управлении Ростехнадзора по УрФО, Департаменте охраны окружающей среды и экологической безопасности и Росприроднадзоре Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Экологические программы предприятия – часть бизнесстратегии, а не только дань моде. ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» осознает свою ответственность перед обществом за сохранение благоприятной окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов. За период с 2003 года объемы капитальных вложений компании в природоохранные мероприятия выросли почти в пять раз. Применение экологичных ресурсосберегающих технологий позволяет достигать поставленных целей и обеспечить гармоничное развитие компании с минимальной техногенной нагрузкой на окружающую среду.
75
76
Экология Югры в лицах
Решение экологических проблем В последнее десятилетие одним из основных концептуальных вопросов, касающихся взаимодействия человеческого общества и окружающей природной среды, является стратегия устойчивого развития. Стратегия была продекларирована Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) и решениями XIX специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1997 года, посвященной подведению итогов на высшем уровне после Конференции ООН в Рио-де-Жанейро. Неслучайно девиз XI Всемирного лесного конгресса, проходившего в Турции в 1997 году, звучал так: «Лесное хозяйство – для устойчивого развития по направлению к XXI веку». В соответствии с Концепцией перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (утверждена Указом президента РФ № 440 от 1 апреля 1996) под устойчивым развитием понимается такое развитие, которое обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. Иными словами, нынешнее поколение может удовлетворять свои потребности, не
А.В. Соромотин, кандидат биологических наук, НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов ТюмГУ
создавая угрозы для будущих поколений. Причем устойчивость должна достигаться при решении экологических проблем без ущемления экономического развития. Хартия устойчивого развития европейских городов (г. Ольборг, Дания, 1994) определяет его цель как достижение стабильной экономики, социальной справедливости и устойчивости окружающей среды, что предполагает сохранение природного богатства, поддержание биоразнообразия и здоровья человека. В настоящее время много говорится о стратегиях устойчивого развития регионов, под которыми понимается широчайший круг вопросов, начиная от глобальных теоретических построений и заканчивая политической демагогией. Это объясняется тем, что все большее количество людей признает Концепцию в качестве главного ориентира гармоничного взаимодействия общества и природы в будущем. Словосочетание «устойчивое развитие» понимается далеко не однозначно. Эти два слова, на первый взгляд, антагонистичны и отражают различные состояния – стабильность и покой против развития и движения. Что-то есть в этом от «тише едешь – дальше будешь»... Если говорить о терминологии, то «sustainable development» дословно переводится как «поддерживающее развитие». Это толкование, понашему мнению, наиболее точно отражает идею Конференции ООН
в Рио-де-Жанейро. Надо именно поддерживать, а точнее, помогать развитию, причем таким образом, чтобы оно не привело к очередному финансовому кризису. Какое бы ни было содержание термина, главное в том, что следует принимать как аксиому 4-й принцип Конференции в Рио-деЖанейро: «Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него». В нашей стране много проблемных с экологической точки зрения регионов, где теоретические вопросы устойчивого развития приобретают практическое значение. В их число входит и район интенсивной нефтегазодобычи в Западной Сибири. Мы не будем в данной статье перечислять весь комплекс негативных последствий нефтегазодобычи для окружающей среды региона, но попытаемся на конкретном примере решения экологических проблем показать технологию реализации принципа «sustainable development». Основное стратегическое направление – это обеспечение производственной деятельности нефтегазодобывающей отрасли Западной Сибири, включая инфраструктуру, наилучшими природосберегающими технологиями, разработанными или адаптированными под конкретные производственные нужды. Причем мы рассматриваем эти технологии не как самоцель охраны окружающей Промышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
природной среды, а как составную и неотъемлемую часть современного природопользования. Как ответ на реальные потребности нефтегазодобывающей отрасли в области обеспечения экологической безопасности в Тюменском государственном университете приказом ректора (№289 от 18.12.2000г.) был создан Научно-исследовательский институт экологии и рационального использования природных ресурсов. Необходимость такой формы организации научного потенциала вуза была продиктована разнообразием тематики выполняемых работ и объемами финансирования. Юридическим основанием деятельности института является положение, утвержденное ректором ТюмГУ 24.04.2000, лицензии и аттестаты аккредитации на природоохранные и химикоаналитические работы. Экономическая деятельность института осуществляется за счет средств от хозяйственных договоров с заказчиками научно-исследовательских работ и услуг. Основными заказчиками работ являлись и являПромышленность и экология Севера, №2
ются: ОАО «ТНК-Нягань» (г. Нягань); ОАО «Юганскнефтегаз» НК «ЮКОС» (г. Нефтеюганск); ТПП «Урайнефтегаз» ОАО «ЛУКойлЗападная Сибирь» (г. Урай); НПЦ «Мониторинг» (Ханты-Мансийск); ГУ «Экология Ямало-Ненецкого АО» (г. Салехард); ЗАО «Арчнефтегеология» (г. Нягань); ОАО «Сибнефть-Ноябрьск-нефтегаз» (г. Ноябрьск); администрация г. Муравленко; управление по охране окружающей среды ХМАО (Ханты-Мансийск); НК ОАО «Эвихон» и другие. Научно-исследовательская и производственная деятельность в период с 2000 по 2003 год осуществлялась более чем по тридцати договорным темам. В структуру института входят лаборатории: мониторинга состояния окружающей среды; экологических исследований; популяционной физиологии и экологии человека; систем очистки воды. В качестве основного направления деятельности института в 2000–2003 годах можно назвать разработку проектов рекультивации нефтезагрязненных террито-
рий. Это одно из первых и основных направлений деятельности Института, теоретической основой которого послужили многолетние исследования по изучению воздействия нефтяного загрязнения на естественные экосистемы Западной Сибири. Примерами успешной реализации данной тематики могут послужить методические регламенты «Рекультивация нефтезагрязненных земель в Среднем Приобье», «Рекультивация нефтезагрязненных земель производственной территории ТПП «Урайнефтегаз» ОАО «ЛУКойл-Западная Сибирь», проведение картирования нефтяного загрязнения и разработка более пятисот частных проектов по рекультивации нефтяных разливов производственной территории ОАО «Юганскнефтегаз». Все названные разработки получили положительное заключение экологической экспертизы комитета природных ресурсов по ХМАО. В качестве перспективного направления в борьбе с нефтяным загрязнением в институте совместно с НПЦ «Мониторинг» на-
77
78
Экология Югры в лицах
чалось формирование банка данных нарушенных территорий для разработки более точных методов дешифрирования авиа- и космоснимков, также разработан комплекс мультимедийных программ по рекультивации нефтезагрязненных территорий для конкретных пользователей. Проведение рекультивационных работ. Институт не только разрабатывает и согласует технологии ликвидации нефтяного загрязнения на лицензионных участках природопользователей, но и непосредственно участвует в ликвидации нефтяного загрязнения малых рек. Сотрудники института являются авторами методического регламента «Очистка малых рек Ханты-Мансийского автономного округа от нефтяного загрязнения» с помощью биоконвейера «Вия», получившего положительное заключение экологической экспертизы в Ханты-Мансийском комитете по охране окружающей среды. Эта уникальная в своей простоте технология впервые была разработана Институтом коллоидной химии и химии воды НАН Украины и применялась для водоочистки
производственных сточных вод. Система «биоконвейера» боновых заграждений основана на микробном методе очистки технологической воды с нанесением бактерий на насадки из химического текстурированного волокна, сплетенного по типу «Вия» («ресницы»). Микробиоценозы насадок в состоянии адекватно и быстро реагировать на изменение условий внешней среды, перестраиваясь для утилизации имеющихся в данный момент загрязнителей. Результаты адаптации биоконвейеров на малых реках Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов показали возможность снижения концентрации нефтепродуктов в воде в десятки раз. Важнейшим теоретическим выводом этой практической работы стала констатация того факта, что малые реки среднетаежной зоны Западной Сибири обладают значительным потенциалом самоочищения, основой которого являются аборигенные углеводородоокисляющие микроорганизмы, низшие и высшие растения. В последнее время при переходе к безамбарным способам бу-
рения накопление отходов при производстве буровых работ превратилось в большую экологическую проблему. В 2003 году в институте была создана и получила официальное одобрение технология переработки бурового шлама в строительный материал – буртолитовые смеси, используемые для укрепления откосов грунтовых автодорог. Кроме того, сотрудники тщательно, всесторонне исследовали, подготовили и согласовали соответствующие регламенты, снабдив их необходимыми санитарно-эпидемиологическими заключениями. В качестве заказчиков на эти работы выступили такие нефтяные компании, как ОАО «Юганскнефтегаз», ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», ТПП «Урайнефтегаз», НК ОАО «Эвихон». Разработка проектов особо охраняемых природных территорий. Большое внимание в институте уделяется выполнению исследований по сохранению биоразнообразия и выявлению уникальных природных объектов. В течение последних лет были проведены экспедиционные ра-
Промышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
боты и разработан ряд проектов: проект природного парка «Моим» в Октябрьском районе ХМАО по сохранению мест обитания особо ценных видов рыб – сибирского хариуса и тайменя; проекты памятников природы «Мангазейский бор» и «Долина Худосея» в Красноселькупском районе ЯНАО; проект водно-болотных угодий «Чертовы озера» в Красноселькупском районе ЯНАО. Экологический мониторинг и оценка фонового состояния природных сред на лицензионных участках месторождений углеводородного сырья. Работы по изучению фонового состояния природных сред и оценка техногенного загрязнения нефтегазодобывающих территорий позволяют получить информацию о природных концентрациях и антропогенных потоках различных химических веществ и элементов. Эти сведения необходимы для разработки научно обоснованных схем экологического мониторинга. В этом плане выполнены следующие работы: – проведена комплексная оценка состояния природных сред производственных территорий СП «Ватойл» и ОАО «ТНКНягань» на общей площади более 6 тысяч кв. км; – выполнены работы по мониторингу качества поверхностных вод производственной территории ОАО «ТНК-Нягань»; – проведен комплекс геохимических исследований и составлена почвенная карта (М 1:25000) Суторминского месторождения ОАО «СибнефтьНоябрьскнефтегаз»; – осуществляется химикоаналитический контроль за текущим состоянием месторождений ЗАО «Арчнефтегеология» и ООО «Нягань-Ойл» (г. Нягянь); – выполнены работы по комплексной экологической оценке территории г. Муравленко по заказу ГУ «Экология Ямало-Ненецкого АО» и администрации г. Муравленко. Перспективными направлениями дальнейшей деятельности НИИ экологии ТюмГУ видятся экологический аудит в регионе (приПромышленность и экология Севера, №2
меры такого сотрудничества с нефтяными компаниями уже существуют), создание лабораторной базы и кадрового потенциала для проведения микробиологических исследований, работы по экологическому картографированию, а также международное сотрудничество. В апреле 2002 года в рамках договора о сотрудничестве между Тюменским государственным университетом и университетом города Люнебурга земли Южная Саксония (ФРГ) уже проводились исследования по использованию термографа. Термография представляет собой бесконтактный метод получения изображения объектов в диапазоне электромагнитных волн дальнего инфракрасного диапазона с длиной волны 8-14 мкм. Этот метод позволяет определить температурное поле изучаемого объекта по его тепловому излучению без непосредственного контакта с поверхностью. Приборы, с помощью которых производят термографию, называются термографы, или тепловизоры. Современные термографы не только измеряют, но и преобразуют в цифровой формат компьютера температурные поля исследуемых поверхностей. Это резко увеличивает эффективность работ по исследованию качества теплоизоляционных покрытий, обнаружению утечки тепловой энергии и расчету теплопотерь. Целями предпринятых исследований были: – определение качественных показателей тепловых потерь жилых зданий различного типа северных районов Тюменской области; – оценка возможности использования термографии для контроля теплотрасс коммунального хозяйства; – экспериментальные исследования по применению термографии для поиска мест повреждений нефтепроводов и утечки нефтепродуктов с борта вертолета. Для исследований применялся термограф Люнебургского университета Varioscan 3021-ST. Для обработки термографических снимков использовался ноутбук и програм-
В.Ю. Рядинский, кандидат технических наук, НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов ТюмГУ
ма Irbis 2.0 фирмы InfraTec. Для визуализации термографических снимков использовалась цифровая фотокамера. Местами проведения исследований были определены: г. Муравленко, г. Сургут, пос. Пойковский и Правдинское месторождение нефти. С помощью термографа получены снимки, на которых легко определялись дефекты тепло-изоляционных покрытий и панельных плит, утечка тепла через стыки строительных панелей, окон, дверей. Наблюдения с вертолета «Ми-2» позволили отчетливо фиксировать прохождения коллекторов под снеговым покрытием. Таким образом, создание научного подразделения в рамках вуза, исходя из реальных потребностей нефтегазодобывающих компаний в сфере экологических услуг, показало перспективность такого сотрудничества. Именно понимание природопользователями необходимости финансирования экологических исследований, с одной стороны, и квалифицированное сопровождение технологических процессов научными организациями, с другой стороны, обеспечивает взаимодействие науки и производства. В этом основа реализации принципа устойчивого развития.
79
80
Экология Югры в лицах
Виктор Долингер: «С заботой о природе Севера» В первом номере журнала мы уже представляли читателям экспертасоветника председателя Правительства ХМАО-Югры В.А. Долингера. Он много лет занимается экологическими проблемами, а также ведет экспертно-аналитическую деятельность в природно-ресурсной сфере региона, решает множество вопросов, связанных с совершенствованием государственного управления и регулирования в области охраны и рационального использования природных ресурсов края. Виктор Андреевич продолжил начатый разговор об экологической ситуации в Югре и путях решения возникающих проблем.
– Виктор Андреевич, в последние годы перед муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа особенно остро встала проблема управления промышленными и бытовыми отходами. Как сейчас она решается на федеральном и региональном законодательном уровне? – Проблема государственного управления и регулирования в сфере обращения с отходами очень сложна и многогранна, она стала предметом серьезного обсуждения на прошедших в прошлом году «кустовых» совещаниях, и наскоком решить ее не удастся. Отходами сегодня занимаются и Департамент ЖКХ, и Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности (ООСЭБ), которые в данной сфере дублируют часть полномочий. Делить отходы на производственные и бытовые сейчас уже неактуально. На сегодняшний день просматривается тенденция строительства единых полигонов для совместного размещения инертных, не опасных для окружающей среды отходов. К сожалению, сложилась парадоксальная ситуация: Департамент ЖКХ не «отдает» бы-
товые отходы Департаменту ООСЭБ (при этом следует пояснить, что он не наделен полномочиями по управлению отходами – в отличие от Департамента ООССЭБ, чьи функции четко определены). Это главная структурноорганизационная проблема в управлении отходами любой территории, которую следует решать как на федеральном, так и на региональном уровне. – Нефтегазовые компании в процессе добычи сырья наносят немалый вред экосистемам Севера. Как решаются вопросы регулирования их природоохранной деятельности? – Получилось так, что объекты нефтегазодобывающего комплекса (НГК) оказались в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе и Росприроднадзора), и хотя делается все возможное, чтобы стимулировать НГК к сокращению разливов нефти, переработке нефтесодержащих отходов, рекультивации земель, на практике объемы загрязнений окружающей среды растут. Причин здесь несколько, к числу которых следует отнести недоста-
точную эффективность государственного экологического контроля. А следствием этого являются малочисленность государственных инспекторов, отсутствие разветвленной сети структурных подразделений территориальных органов на местах, недостаточная действенность механизмов принуждения нарушителей экологического законодательства к возмещению ущерба окружающей среде, стимулирования активной природоохранной деятельности. В результате аварий на трубопроводах нефтяные компании несут огромные издержки и этой платой являются потери нефти как продукции, убытки от вынужденной остановки добывающих скважин, а также косвенные – в виде исков от надзорных органов, затрат на ликвидацию аварии. Общие потери могут достигать огромной суммы. В компаниях понимают, что лучше вложить значительно меньшие средства в предотвращение аварии, чем потом расплачиваться за ее последствия, но однако не принимают для этого должных мер. – Применяются ли в округе современные системы мониторинга состояния окружаПромышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
ющей среды, например, спутниковые? Что делают законодатели и разработчики в этом направлении? – Идея внедрения мониторинга получила развитие после принятия правительственного постановления «О создании единой государственной системы экологического мониторинга». В разработку программноинструментальных средств и их апробацию были вложены колоссальные деньги, но на завершающем этапе формирования данной системы (Югра была в числе регионов, где система апробировалась) в регионе была ликвидирована служба, которая этим занималась. Например, прекратились все работы по приборам дистанционного определения объемов разлитой нефти. Фактически остановилась работа по обработке (дешифрованию) космических снимков, которая уже давала очень высокую степень сходства практических «полевых» наблюдений нефтяных загрязнений с данными спутникового мониторинга. Но разливы нефти – это еще не все. Нас интересует выявление лесных пожаров, незаконные рубки лесов, паводковые явления… Словом, тема дистанционного мониторинга окружающей среды сейчас еще актуальнее, чем раньше, но пока она находится в загоне. Восстановить все, что было сделано, вернуть к жизни уникальные «гостированные» (соответствующие ГОСТам – ред.) приборы и автоматизированные системы, заново обучить кадры будет очень сложно. – Как обстоит дело с сохранением мест традиционного природопользования? Какие отношения сложились между нефтегазодобывающими, лесозаготовительными компаниями и коренным населением? – Численность коренных малочисленных народов Севера составляет 2% от общего населения округа. Федеральным законодательством территории траПромышленность и экология Севера, №2
диционного природопользования признаны особо охраняемыми природными территориями (ООПТ). В Югре сейчас 460 таких территорий. Ситуация с ними остается довольно сложной, поскольку люди, занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью, не могут ужиться на одной и той же территории с недропользователями и лесозаготовителями, разрушающими экосистемы. Вся деятельность компаний НГК, рост доходов бюджетов всех уровней связаны с выходом недропользователей на новые площадки добычи сырья. Местное население хочет пользоваться благами цивилизации и в экономических соглашениях с нефтегазовыми компаниями настаивает на разнообразных преференциях. Хотя привычный уклад жизни, в основном, сохраняется, это происходит вынужденно. Жители удаленных стойбищ просто не могут не пользоваться традиционными источниками пропитания, даже находящимися под негативным воздействием нефте- и газодобычи. Многие вопросы требуют урегулирования на федеральном уровне. Так, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации методика исчисления убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, вызывает много вопросов и требует апробации. – Что вы скажете о состоянии лесного хозяйства? Какие леса относятся к категории наиболее охраняемых законом? – Самое ценное северное дерево – кедр. Участок не подлежит вырубке, если в лесном массиве кедр занимает более 30%. Правда, нигде этот норматив официально не зафиксирован.
Особенность кедра в том, что вокруг него кормятся почти все животные и боровые птицы. Кроме того, у него ценная древесина. В округе реализуется программа по восстановлению и сохранению кедровых лесов, по улучшению их породного состава. – Как влияет промышленный лов на популяции ценных пород рыб в бассейне Оби? Что делается для развития рыбного хозяйства округа? – К ценным видам рыб, помимо сибирских осетра и тайменя, уже занесенных в Красную книгу Российской Федерации, относятся нельма, муксун, тугун (сосьвинская сельдь), пелядь, стерлядь, лов которых у нас пока разрешен. В окрестностях Ханты-Мансийска строится рыбоводный завод по разведению ценных видов рыб, и в него уже вложены 1,4 млрд рублей. Местная рыба пользуется стабильным спросом как в округе, так и России в целом. Увы, объемы промышленной добычи рыбы сейчас далеко не те, что раньше, но при этом большой ущерб ценным видам рыб наносит браконьерство. К сожалению, структурные неурядицы, касающиеся органов, призванных осуществлять государственный надзор и контроль за охраной, воспроизводством и использованием водных биологических ресурсов, вносят свою отрицательную лепту и в дело борьбы с браконьерством. Возвращаясь к сказанному в начале, хочу подчеркнуть: пока не будет отлажена система государственного управления и регулирования, пока не будут четко и однозначно определены полномочия и функции государственных органов по уровням и по сферам деятельности, до тех пор порядка в природоохранной деятельности не будет. На сегодняшний день среду обитания объектов животного мира охраняет одно ведомство, непосредственно животных и водные биологические ресурсы – другие. Сегодня очень важно преодоление такой раздробленности.
81
82
Экология Югры в лицах
О.Н. Корнилова родилась в селе Шурыгино Новосибирской области. В 1976 году окончила Новосибирский химико-технологический техникум по специальности «Аналитическая химия», в 1992 году – Урало-Сибирский заочный институт повышения квалификации по специальности «Рациональное природопользование», в 1997 году – Международный независимый экологополитологический университет по специальности «Экология». Экологическую деятельность в округе начала более двадцати лет назад, работая в Сургутской гидрохимлаборатории. Это была практически единственная в то время природоохранная организация в округе. Начиная с 1992 года, работала инспектором в Сургутском территориальном комитете по охране окружающей природной среды. Затем была переведена на должность начальника лаборатории и впоследствии возглавила Специальную инспекцию аналитического контроля. Начиная с 2006 года, по настоящее время Ольга Николаевна является директором Филиала ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому ФО» по ХМАО. За профессиональные заслуги и значительный вклад в дело экологии получила почетное звание «Заслуженный эколог Ханты-Мансийского автономного округа» и награждена грамотой Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ниже мы публикуем интервью О.Н. Корниловой, данное нашему журналу.
От совместных решений зависит природное равновесие – Ольга Николаевна, вы много лет работаете в сфере аналитического контроля за состоянием окружающей среды в автономном округе. Было бы интересно узнать ваше мнение о том, как сказывается на природной среде интенсивное освоение территории? – Добыча нефти и газа, которая ведется в округе, обеспечивает в настоящее время основной рост национального продукта всей России.
В то же время среди источников техногенеза именно топливно-энергетический комплекс занимает ведущее место по уровню воздействия на окружающую среду. Как показывает отечественный опыт разработки месторождений по добыче углеводородов, в большинстве случаев негативные изменения природной среды и условий проживания населения являются следствием нарушения природоохранных требований при Промышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
недостаточном развитии экологических принципов в сфере управления природопользованием. В результате в округе образовался целый комплекс экологических проблем: ежегодное увеличение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, высокий уровень аварийности на трубопроводах, рост площади нефтезагрязненных земель, ухудшение качества водных объектов, захламление земель вследствие нерешенных проблем размещения и утилизации отходов. По роду своей деятельности специалистам Филиала нередко приходится присутствовать на местах аварийных разливов, участвовать в составе комиссии в расследовании причин и последствий аварийных ситуаций. Как правило, основная причина нефтяных загрязнений – это порывы на трубопроводных системах, что более чем в 90% случаев обусловлено коррозией труб. Среди факторов, способствующих росту аварийности, можно отметить недостаточные объемы диагностики состояния трубопроводов, капитального ремонта и темпы реконструкции труб. Кроме того, вызывает озабоченность ситуация с отходами производства и потребления. Ежегодно количество отходов растет, обезвреживание и вторичное их использование остается на крайне низком уровне. Отходы занимают значительные территории, загрязняют воздушный бассейн, водные объекты, землю и тем самым ухудшают качество среды обитания человека. Со временем некоторые неиспользованные или необезвреженные отходы приобретают высокотоксичные свойства. Как показали результаты проведенной Филиалом в конце прошлого года серии семинаров «Практические вопросы государственного регулирования в области охраны окружающей среды на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», проблема отходов очень актуальна и требует незамедлительного решения. – Какие экологические программы реализуются в ХМАО-Югре? – Следует отметить, что в Югре экологическим вопросам уделяется большое внимание. В настоящее время в автономном округе созданы и реализуются «Концепция экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года», «Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года», окружные природоохранные программы, в частности «Оздоровление экологической обстановки в ХМАО-Югре в 2005-2010 гг.» и другие. Реализация экологической политики автономного округа, отраженная в этих документах, позволяет планомерно и целенаправленно решать экологические проблемы, стремиться к стабилизации и улучшению состояния окружающей среды. Промышленность и экология Севера, №2
Большим достижением, по моему мнению, является функционирование системы экологического мониторинга различных уровней (от государственного до локального), что позволяет отслеживать динамику состояния всех компонентов природной среды. Широкая сеть наблюдений дает преимущества в системе «оценка – анализ –
Эффективное снижение техногенного воздействия на окружающую среду в настоящее время невозможно без оценки состояния компонентов природной среды.
прогнозирование – принятие мер», ставит округ по сравнению с другими регионами на более высокий уровень обеспечения экологической безопасности. На сегодняшний день накоплен значительный массив данных по результатам экологического мониторинга, осуществляемого в границах лицензионных участков в соответствии с постановлением Правительства ХМАО-Югры №302-п от 29.07.2003 г. Следует отметить, что вся информация о содержании загрязняющих веществ собирается территориальными отделами Филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО и хранится в единой базе экологических данных. Автоматизированная система дает возможность оперативно проводить анализ полученных данных: сопоставлять с экологическими нормативами, выделять участки с превышением ПДК, сравнивать с данными предшествующего периода, отслеживать динамику состояния природной среды на обследуемой территории и при необходимости применять защитные или восстановительные мероприятия. В соответствии с указанным выше постановлением недропользователи обязаны осуществлять мониторинг природных сред в границах лицензионных участков, и отсутствие регулярных экологических наблюдений без обоснования причин является нарушением природоохранного законодательства, несоблюдением условий лицензионного соглашения, что влечет за собой административную ответственность и, в крайнем случае, отзыв лицензии природопользователя. – Что, на ваш взгляд, необходимо сделать для улучшения экологической ситуации в регионе? – Осознание опасных последствий развития цивилизации на основе безграничного роста и
83
84
Экология Югры в лицах
удовлетворения потребностей человечества пришло к мыслящим людям достаточно давно. Еще в начале XIX века Ж.Б. Ламарк писал: «…можно, пожалуй, сказать, что назначение человека как бы заключается в том, чтобы уничтожить свой род, предварительно сделав земной шар непригодным для жизни…». Тем не менее, получение полезных ископаемых из литосферы является сегодня и в обозримом будущем безальтернативной необходимостью для существования человека. От того, как в ближайшие полвека будет организовано это производство, какие ограничения и разрешения будут координировать его развитие, зависит сохранение или разрушение природного равновесия. Уже сегодня должны быть приняты обдуманные решения, выработана эффективная политика по отношению к окружающей среде, опирающаяся на достоверные знания. Очевидно, что эффективное снижение техногенного воздействия на окружающую среду в настоящее время невозможно без оценки состояния компонентов природной среды. Особенно высоки в решении данной задачи возможности геохимического подхода, позволяющего оценивать современное состояние природных сред и прогнозировать их качество. Уже сегодня многие предприятия, заинтересованные в благополучном функционировании производства, соблюдении экологических нормати-
вов, обращаются к нашему Филиалу за помощью в организации и проведении производственного и экологического мониторинга. Мы не первый год успешно сотрудничаем с такими предприятиями, как ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», НК «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», ОАО «РИТЭК», ОАО АНК «Башнефть» и многими другими, и следует отметить, что с руководителями и специалистами экологических служб сложились прекрасные партнерские отношения, направленные на совместное решение экологических вопросов и проблем. Кроме того, в создании системы рационального и экологически безопасного природопользования на территории автономного округа, сохранении биологического разнообразия и уникальных северных ландшафтов, решении проблем с отходами производства и потребления, исполнении природоохранного законодательства, на мой взгляд, немаловажным представляется объединение усилий всех ветвей власти с привлечением общественности и экспертного сообщества. Именно сообща возможно эффективно решать проблемы, возникающие в сфере экологии с учетом географических, природных, социальноэкономических и иных особенностей территории Югры, и в конечном итоге создать благополучную экологическую обстановку для современных жителей округа и будущих поколений. Промышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
Краткая справка Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО является специализированным предприятием, занимающим лидирующие позиции в области аналитического контроля за состоянием окружающей среды на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В состав Филиала входят четыре территориальных отдела – Ханты-Мансийский, Сургутский, Нижневартовский и Югорский, каждый из которых оснащен современными приборами и оборудованием, высокоточными портативными комплексами, что позволяет проводить исследования в сложных полевых условиях. Учреждение имеет три лабо-
ратории аналитического контроля источников загрязнения и лабораторию радиационного контроля, которые позволяют анализировать в год более 14 тысяч проб и 80 тысяч определений. Область аккредитации лабораторий позволяет осуществлять аналитический контроль за состоянием сточных и природных вод, атмосферного воздуха, донных отложений, почвогрунтов, а также проводить анализ проб промышленных выбросов в атмосферу, отходов производства и потребления, биотестирование. Кроме того, учреждение имеет лицензию Федеральной службы по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, в том числе определение уровня загрязнения компонентов природной среды. Филиал сумел завоевать большой авторитет среди аналогичных учреждений других регионов России благодаря высокому профессионализму, новаторству, большому чувству ответственности за решение поставленных задач в сфере защиты окружающей среды и занять одно из ведущих мест по производственным и экономическим показателям в Уральском федеральном округе.
Расположение лабораторий ЦЛАТИ на территории ХМАО-Югры
Березово • • Белоярский
• Октябрьское
Югорск
Сургут
• Советский
• Нефтеюганск
ХАНТЫ-МАНСИЙСК • Междуречеснский
Промышленность и экология Севера, №2
Нижневартовск
85
86
Экология Югры в лицах
Территория повышенного экологического риска Во второй половине 1990-х годов уровень антропогенного влияния объектов обустройства нефтегазовых месторождений Среднего Приобья из-за износа внутрипромысловых трубопроводов стал резко увеличиваться. Вместе с этим нефтяные компании столкнулись с необходимостью рекультивации нарушенных и нефтезагрязненных земель, «исторического наследия», доставшегося новым владельцам после массовой приватизации государственных нефтегазодобывающих предприятий, и что связывало им руки по вложению средств в основное производство.
Сергей Тищенко, генеральный директор ХМРО РАЕН
Для решения этих проблем в 1997 году было создано ХантыМансийское региональное отделение межотраслевых экологоэкономических исследований Российской академии естественных наук (ХМРО РАЕН). Костяк ХМРО РАЕН составили сотрудники Госкомэкологии ХМАО после его упразднения в 2000 году. Предприятие фактически стало кузницей молодых кадров, которые в дальнейшем пополнили ряды многочисленных про-
ектных бюро. В настоящее время ХМРО РАЕН представляет собой современную инжиниринговую организацию по разработке проектов обустройства нефтяных и газоконденсатных месторождений. В составе холдинга ХМРО РАЕН в качестве специализированных центров работают: • ООО «Западно-Сибирская научно-исследовательская инженерно-экологическая академия» (ООО «ЗапСибНИИЭА»). • Негосударственное учреждение дополнительного образования взрослых «Центр экологического образования» ХантыМансийского регионального отделения межотраслевых эколого-экономических исследований Российской академии естественных наук (НОУДОВ «ЦЭО» ХМРО РАЕН). • ООО «Центр технико-экологической безопасности «Надежность» (ООО «ЦТЭБ «Надежность»). • ООО «Научно-производственный центр ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рекультивации и утилизации отходов «Экосистема» (ООО «НПЦ «Экосистема»). • ООО «ЭКО – Транспортноэкологический комплекс» (ООО «ЭКО-ТЭК»). За период многолетней плодотворной работы ХМРО РАЕН стало одним из признанных лидеров на рынке проектно-изыс-
кательских работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области. Как профессиональный, независимый и надежный партнер, ХМРО РАЕН считает улучшение качества окружающей среды, сохранение благоприятных условий проживания населения приоритетной задачей общества. Холдинг является партнером более чем ста российских и иностранных компаний. Объем работ за три последних года превысил 800 млн рублей. Перечень имеющихся лицензий и допусков к видам работ ХМРО РАЕН дает право выполнять самые сложные работы в области проектирования объектов обустройства нефтегазового комплекса: – кустовые площадки; – дожимные насосные станции; – установки предварительного сброса пластовой воды; – канализационные насосные станции; – склады нефти и нефтепродуктов; – карьеры песка и торфа; – полигоны промышленных и твердых бытовых отходов; – канализационные очистные сооружения; – комплектные автозаправочные станции; – промысловые трубопроводы различного назначения; Промышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
– магистральные трубопроводы, и т.д. Специалисты выполняют предпроектные работы в виде полного анализа: – условий по посадке зданий и сооружений; – планировочных решений участков проектирования; – благоустройства и озеленения территорий; – сводного плана инженерных сетей; – полный комплекс изыскательских работ. К числу наиболее значимых работ в области проектирования объектов обустройства месторождений недропользователей за прошедший год относится разработка проектной документации по обустройству Рямного месторождения (ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»), Самотлорского, Гун-Еганского, Лор-Еганского месторождений (ОАО «ТНК-Нижневартовск»), северной части Приобского месторождения (ООО «РоснефтьЮганскнефтегаз») и других. В настоящее время разрабатывается проектная документация для строительства объектов обустройства на территории Каменного месторождения (ОАО «ТНК «Нягань»), ВосточноТаркосалинского и Ханчейского лицензионных участков (ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз»). В структуру ООО «ЗапСибНИИЭА» входят Научноаналитический центр, аккредитованный в Системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) и Системе аккредитации лабораторий радиационного контроля. В центре работают 4 группы: анализа воздуха и радиационного контроля, анализа воды, анализа почвогрунтов и отходов, биологическая группа. В перечень работ, выполняемых ООО «ЗапСибНИИЭА», входят: – инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; – разработка проектов предельно-допустимых выброПромышленность и экология Севера, №2
сов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; – инвентаризация мест образования отходов; – отбор проб опасных отходов для химического анализа и паспортизации; – разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; – определение класса опасности отходов для окружающей природной среды расчетным и инструментальным методом в собственной аккредитованной химической лаборатории, определение состава отходов, оформление паспортов на опасные отходы; – разработка экологических паспортов по ГОСТ Р 17.0.0.062000 «Охрана окружающей среды. Экологический паспорт природопользователя». – разработка проектов предельно-допустимых сбросов; – оформление документации для получения: – разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; – лимитов на размещение отходов, составление технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и образующихся отходах за прошедший год; – разрешения на сбросы за-
грязняющих веществ в водный объект; – годовых статистических отчетов по форме 2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы), 2-ТП (водхоз); – оформление материалов обоснования намечаемой деятельности на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов 1-4 класса опасности. Сопровождение процедуры получения лицензии. – проведение оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности; – разработка разделов проектной документации: – охрана окружающей среды; – рыбохозяйственный раздел; – инженерно-экологические изыскания; – экологический мониторинг в полевых условиях, отбор проб компонентов окружающей среды; – разработка проектов локального (производственного) экологического мониторинга; – разработка регламентов и программ экологического мониторинга производственных объектов; – разработка программ сохранения и оздоровления экологической обстановки на лицензионных участках;
87
88
Экология Югры в лицах
– оценка фонового состояния окружающей среды территории лицензионного участка; – инвентаризация нефтезагрязненных и нарушенных земель; – дешифрирование, картографирование, векторизация материалов дистанционного зондирования Земли (аэро- и космоснимки); – разработка проектов освоения лесов; – разработка программ природоохранной деятельности предприятий: – разработка регламентов эксплуатации полигонов по захоронению промышленных и бытовых отходов; – разработка индивидуальных, типовых и групповых проектов рекультивации шламовых амбаров, нефтезагрязненных и нарушенных земель; – разработка разделов проектной документации: организация работ по сносу (демонтажу) объектов; инженернотехнические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; оценка степени риска, промышленная безопасность; организация и условия труда работников, управление производством и предприятием;
– технико-экономическая часть (показатели); – экологический аудит; – скрининг проектов по стандартам Всемирного банка; – сопровождение процедуры проведения общественных слушаний; – судебная экологическая экспертиза. К числу наиболее значимых работ, выполненных специалистами Института экологии, относятся работы по обоснованию программы продажи квот на выброс парниковых газов в рамках Киотского протокола для Международного банка реконструкции и развития при экологическом обосновании строительства газокомпрессорной станции на Комсомольском месторождении (ООО «Роснефть-Пурнефтегаз»). Проведение общественных слушаний в Пуровском районе ЯмалоНенецкого автономного округа по данному вопросу. Таким образом, государство в лице ОАО «НК Роснефть» сможет до 2012 года получить прибыль за реализацию 15 млн единиц сокращения выбросов (1 единица эквивалентна 1 тонне углекислого газа) по цене не менее $8 за единицу. Общий экономический эффект для государства от продажи квот на выброс парниковых газов, составит около 3,6 млрд рублей без учета налоговых поступлений в бюджет РФ.
Негосударственное учреждение дополнительного образования «Центр экологического образования» ХМРО РАЕН организовано в 1999 году для осуществления учебной, научнометодической и просветительской деятельности в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на территории Тюменской области. В центре реализуется 28 образовательных программ повышения квалификации, которые разработаны на основании государственного образовательного стандарта по специальности «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», адаптированных с учетом экологических проблем различных производств и региональных особенностей. Для чтения лекций в центр приглашаются преподаватели из ведущих вузов и научных учреждений России; специалисты Министерства экологии и природных ресурсов РФ, Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, МЧС России, специалисты организаций и учреждений, оказывающих услуги природоохранного назначения. ЦЭО проводит выездные семинары на предприятиях и в организациях, что позволяет обучать специалистов без отрыва от производства. В течение одинадцати лет на базе центра прошли обучение около 15000 человек. ЦЭО является инициатором и организатором проведения всероссийских и региональных конференций, проблемных семинаров, круглых столов, выставок и других мероприятий, посвященных вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности. Работы в области образовательной деятельности ведутся согласно лицензии Департамента образования и науки ХМАО-Югры. НПЦ «Экосистема» образовано в 1999 году и специализируется на выполнении работ по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуПромышленность и экология Севера, №2
Экология Югры в лицах
аций техногенного и природного характера (промышленных аварий и стихийных бедствий). Основным видом работ, осуществляемых предприятием, является рекультивация нарушенных и загрязненных нефтью земель и шламовых амбаров, демонтаж недействующих трубопроводов. В процессе рекультивационных работ ведется деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов 3-5 класса опасности на основании лицензии Ростехнадзора. Работы по демонтажу недействующих объектов ведутся согласно лицензии Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом и допусков СРО. ООО «Центр техникоэкологической безопасности «Надежность» ХМРО РАЕН и проводит работы в области промышленной безопасности с 1998 года. Предприятие имеет в своем составе аттестованную лабораторию неразрушающего кон-
Промышленность и экология Севера, №2
троля, оснащенную современным диагностическим оборудованием и водолазным снаряжением для обследования подводных переходов трубопроводов. Выполняются расчеты остаточного ресурса оборудования и трубопроводов. Все работы ведутся согласно разрешительной документации: • лицензии Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности; • свидетельства об аккредитации в качестве испытательной лаборатории неразрушающего контроля в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025:2006 (ISO/IEC 17025:2005/Cor.1:2006) «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и СДА-15-2008 «Требования к испытательным лабораториям»; • свидетельства об аккредитации экспертной организации типа А в соответствии с ISO/IEC 17020:1998 «Общие критерии работы различных типов контролирующих органов» и СДА-112008 «Требования к экспертным организациям»;
• свидетельства об аттестации Системы неразрушающего контроля. За годы работы ХМРО РАЕН накоплен ценный опыт проектирования объектов в зонах повышенного экологического риска. В содружестве с другими подразделениями холдинга и проектными организациями региона удается решать сложные технические задачи по обеспечению промышленной безопасности проектируемых объектов. Положительные отзывы о качестве проектных работ получены от ОАО «Самотлорнефтегаз» и ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», «КанБайкал резорсес», ТПП «Лангепаснефтегаз», ТПП «Покачевнефтегаз», ОАО «ТНКНижневартовск» и других. Успешная и надежная эксплуатация объектов, построенных по проектам, разработанным ХМРО РАЕН в связке с грамотным консалтингом в области авторского надзора, свидетельствует о высокой квалификации его сотрудников и хороших перспективах дальнейшей работы. Уважаемые коллеги, приглашаем вас к взаимовыгодному сотрудничеству!
89
90
Среда обитания
Сохранение оленя – дело общее! 11 марта 2010 года в ХантыМансийске в здании Правительства состоялось заседание круглого стола на тему «Сохранение и восстановление популяции северного оленя и мест его обитания». Открыла заседание В.И. Сподина, председатель комиссии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и охране окружающей среды Общественной палаты ХМАО-Югры. Она представила присутствующих и предложила утвердить повестку и регламент круглого стола. Слушание докладов началось с выступления В.П. Новикова, кандидата биологических наук, доцента кафедры экологии Института геологии нефти и газа ЮГУ, на тему «Восстановление и сохранение дикого северного оленя в ХМАО-Югре». Продолжила обсуждение вопроса Т.Л. Беспалова, зам. директора по науке природного парка «Кондинские озера». Она выступила с докладом на тему «Проблемы сохранения кондинской популяции дикого северного оленя», который закончила словами: «Стыд и позор будет нам, живущим сегодня, если мы не сбережем одно из достояний таежных лесов – дикого северного оленя». В.Г. Логинов, зав. секто-
ром Института экономики УрО РАН, говорил о не менее важной проблеме – состоянии и перспективе сохранения и развития домашнего оленеводства в ХМАО-Югре. Проблемы развития частного оленеводства в Ханты-Мансийском округе были подняты В.М Куриковым, профессором кафедры экономики и управления предприятий Института экономики и финансов ЮГУ. Т.А. Молданов, ведущий научный сотрудник Обско-угорского Института прикладных исследований и разработок, говорил об оленеводстве в целом, о его проблемах и пути развития. Он подчеркнул важность сохранения этого вида традиционной деятельности жителей Югры, его культурно-этнографическую ценность. Закончилось слушание докладов выступлением А.С. Сопочиной, руководителя Сургутского филиала Обско-угорского института прикладных исследований и разработок. Она подготовила доклад на тему «Право на землю как основа сохранения и развития северного оленеводства». Среди докладчиков был и Еремей Данилович Айпин, председатель Ассамблеи КМНС ХМАОЮгры, депутат думы.
После прений в конце дня был подготовлен и принят ряд решений. Так, Департаменту по государственной собственности автономного округа было поручено разработать и утвердить реестр ягельных боров, являющихся местом обитания и кормовой базой для диких северных оленей, а также рассмотреть вопрос о выделении оленьих пастбищ для развития домашнего оленеводства в отдельную категорию. Департаменту по охране окружающей среды ХМАО-Югры, Управлению по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты автономного округа, было предложено совместно разработать проект постановления Правительства автономного округа о выводе дикого северного оленя (таежного подвида) из списка охотничьепромысловых видов; подготовить научно-обоснованные рекомендации для внесения северного оленя в Красную Книгу ХМАОЮгры и проект постановления Правительства автономного округа о создании зон покоя, сети зеленых коридоров на путях миграции северного оленя между особо охраняемыми природными территориями с установлением на этих участках режима охраны. Департамент по вопросам коренных малочисленных народов ХМАО-Югры и Департамент по охране окружающей среды должны совместно разработать и принять программу по восстановлению популяции северного оленя, а также разработать Положение о территориях традиционного природопользования и установить правовой режим их охраны. Последнее решение касалось Управления агропромышленного комплекса автономного округа, которому следовало открыть на территории ХМАО-Югры отделение Салехардского зооветтехникума. Подводя итоги, хочется отметить, что заседание прошло в деловой, конструктивной обстановке. В ходе круглого стола был принят ряд решений, направленных на сохранение дикого северного оленя и развитие домашнего оленеводства. Промышленность и экология Севера, №2
Среда обитания
Под прицелом нарезного оружия Таежный подвид дикого северного оленя на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в настоящее время находится на грани выживания. Только за последние пять лет численность сосьвинской, кондинской, салымо-юганской и ваховской популяций снизилась в пять раз и составляет всего одну тысячу особей. «Дикарь» безжалостно уничтожался всегда во многих регионах страны и за рубежом. Коренные жителиоленеводы делали это для сбережения домашнего оленя, пришлое население – с целью увеселительных охот и использования диетического продукта. Полное уничтожение дикого северного оленя произошло только в некоторых скандинавских странах в связи с целенаправленной программой интенсивного развития домашнего оленеводства. Но многие страны и регионы определили свое отношение к данному виду, и численность его в последнее десятилетие растет. В частности, в Ямало-Ненецком автономном округе, благодаря специально принятым мерам, надымскопуровская группировка северного оленя увеличилась за пятнадцать лет в десять раз и составила тридцать тысяч особей. Подобное можно наблюдать в отдельных регионах нашей страны.
На территории ХМАО-Югры решению вопросов экологической безопасности, сохранения видового разнообразия дикой природы уделяется приоритетное внимание. Действует система мониторинга окружающей среды, функционируют специальные службы контроля, развивается сеть ООПТ – госзаповедник, заказники, природные парки. Анализируя критическое состояние таежного оленя на территории округа, специалисты обращают основное внимание на негативные последствия деятельности лесной промышленности, предприятий нефтегазового комплекса, прохождение определенных территорий лесными пожарами. Изменение среды обитания в сторону уменьшения пригодных угодий оказало свое воздействие, но не могло поставить популяцию на грань выживания. Основная причина – многолетнее привычное и легкодоступное для населения физическое уничтожение северного оленя. Широкие сезонные миграционные передвижения животных усложняют и делают неэффективной их охрану в пределах ограниченных особо охраняемых территорий. На стыке границ муниципальных образований олень вообще становится «ничьим». За последние два десятилетия коренным образом изменился характер браконьерства. В 60–70-х годах прошлого века среди быстро возрастающего количества приезжего населения только ленивый не охотился на пушного зверя (соболь, белка). И тогда уже стоял вопрос о судьбе соболя, и связывалось это с влиянием лесной промышленности. Но угроза исчезновения соболя как ценного вида на территории ХМАО-Югры миновала (прошла мода на промысел). Сегодня на повестке дня угроза исчезновения дикого северного оленя. Перестроечный период переключил интерес человека к добыче мяса дикого животного. Не буровой мастер поставил на грань уничтожения северного оленя, а «человек выходного дня» на мощной снегоходной технике с нарезным современным оружием. Для сохранения таежного подвида северного оленя необходимы консолидированные усилия власти, природоохранных служб, хозяйствующих на территории субъектов, организаций, связанных с развитием внутреннего туризма и спортивной охоты, представителей общественных организаций и самого населения. Л.Ф. Сташкевич, директор природного парка «Кондинские озера», заслуженный эколог РФ
Промышленность и экология Севера, №2
91
92
Среда обитания
«Добыча для счастья» У нас, лесных ненцев, олень домашний и дикий олень – это даже не разновидности оленей, это разные звери. Они отличаются друг от друга не только характером (один живет при человеке, а другой – на природе), но и телосложением, вкусом мяса, поведением. Наш дикий олень практически не встречается на территории округа. По данным охотинспекции, на территории округа обитают все-таки небольшие стада по пять-шесть, десять-пятнадцать, максимум по тридцать голов. Сам я эти стада не видел, поэтому у меня есть подозрение, что это не порода диких оленей, а одичавшие домашние животные. За тысячу лет, пока олень жил с человеком, он обрел другую фигуру, иной окрас и стал совершенно другим зверем, нежели дикий олень, который существовал в природе. И поэтому, если сейчас домашних оленей выпускать в дикий лес, мы получим породу одичавших домашних оленей.
Как я уже сказал, характер у них разный. Эта разница заметна, когда в стадо к диким попадает домашний олень. Он первый бежит от человека, от опасности, срывается с места, но когда стадо начинает бежать, дикие олени, в первый момент отставшие от домашнего, начинают нагонять его, потом отрываются и во-
все уходят... В итоге домашний олень более вынослив, дикий же олень в скором времени начинает уставать, так как у него организм рассчитан только на первый рывок. Издали домашний олень в стаде выглядит более длинным за счет прогнутой спины. Дикий олень кажется высоким за Промышленность и экология Севера, №2
Среда обитания
счет того, что он короче и спина у него выгнута вверх, то есть получается, что дикий олень, как пружина. Когда дикий олень начинает бежать, он «удлиняется», становится более поджарым. Домашний олень более упитанный, и за счет этого он более тяжелый. Дикий олень жирным не бывает, поэтому первый рывок у него получается быстрым. Различаются олени и по вкусовым качествам их мяса. В рацион домашнего оленя попадает больше солей. Он лижет человеческую мочу, да и человек подкладывает соль на пастбище. В организме же дикого оленя меньше солей, поэтому вкус мяса у него другой. Я был в разных семьях на территории нашего округа, меня угощали мясом, похожим по вкусу на мясо диких оленей. Многие мои гости говорят, что вкус мяса наших оленей больше напоминает вкус мяса диких оленей, нежели домашних. Если заниматься восстановлением популяции диких оленей, считаю, что надо отловить и привезти их настоящую породу. Нельзя рассчитывать, что те олени, которые болтаются сейчас на территории округа, – это дикие олени. Такой подход может быть ошибкой. Мы восстановим породу одичавших домашних оленей. Понятие о диком олене – это понятие вообще о другом звере. Мой сосед иногда выезжает охотиться на диких оленей. Всетаки в памяти человека, коренного жителя, остается ностальгия по такой охоте, я бы тоже от нее не отказался. Это особая охота, вызывающая у человека непередаваемые эмоции. Сосед ездил куда-то на территорию ЯмалоНенецкого автономного округа, видел стадо в 250–300 голов, по его словам, в этом стаде примерно одна треть – дикие олени (по внешнему виду), а остальные – одичавшие домашние. В стаде очень мало меченых домашних (меченые – это недавно прибившиеся), основная масса – это немеченые одичавшие домашние олени. Скорее всего, это потомПромышленность и экология Севера, №2
ки одичавших домашних оленей. Если стадо оставить в покое, не трогать его и дать ему возможность развиваться, я думаю, через несколько поколений кровь домашних и диких смешается, но преобладать будут домашние олени, так как их все-таки больше в этом стаде. Потомки будут больше похожи на домашних оленей, нежели на диких. Какой смысл восстановления популяции диких оленей в округе? Дикий олень в дословном переводе с ненецкого – «добыча для счастья». Олень всегда был объектом охоты. Человек когда-то одомашнивал оленей,
ка. Отстреливали и употребляли в пищу. По нашим обычаям считалось, что у дикого зверя нет души. Мир прекрасен в своем разнообразии. Дикого оленя вообще можно считать другим зверем. Этот зверь имеет право на жизнь, он должен жить, он должен быть в природе как вид. Поэтому, конечно, восстанавливать популяцию дикого оленя надо. Другое дело, как восстанавливать и с чего это начинать. Я, все-таки, еще раз повторюсь. Вероятно, надо найти стадо настоящих диких оленей, отловить сколько-то зверей, завез-
Мир прекрасен в своем разнообразии. Дикий олень имеет право на жизнь, он должен жить, он должен быть в природе как вид. Поэтому, конечно, восстанавливать популяцию дикого оленя надо. Другое дело, как восстанавливать и с чего это начинать.
потом была строгая популяция, на которую не охотятся. У нас есть обычай, запрещающий отстрел домашнего оленя. Согласно этому обычаю, в домашнего оленя вообще стрелять нельзя, его можно только отловить арканом, потом душу его отправить богам, а тело употребить в пищу, так как у домашнего оленя есть душа, как у человека, и употреблять в пищу мясо домашнего оленя вместе с душой нельзя. Надо сначала провести процедуру отделения души от тела, для этого мы проводим обряд жертвоприношения. С диким оленем у нас такой процедуры не проводится, во всяком случае, не проводилось; во времена моих предков, которых я застал живыми, я никогда не видел таких действий, то есть на охоте зверя добывали как обычного другого зверя, как глухаря, как тетерева, как рябчи-
ти на территорию нашего округа, дать им прижиться, акклиматизироваться так, чтобы они начали давать потомство в какой-то закрытой зоне, может быть, огороженной, а потом выпустить их в природу. Среди тех зверей, которых сегодня наша охотинспекция считает дикими оленями, существующими на территории нашего округа, надо провести тщательную ревизию, определить, действительно ли это дикие олени. Может быть, я ошибаюсь, говоря, что это потомки одичавших домашних оленей. Может, это настоящий дикий олень, тогда, наверное, было бы проще то место, где они живут, тщательнее охранять, дать им возможность восстановиться, размножиться. Ю.К. Айваседа (Велла), родовое угодье на реке Тюй-Тяха, Сургутский район
93
94
Среда обитания
Праздник на упряжках В национальном поселке Казым Березовского района ХМАО- Югры в конце февраля прошла 71-я оленеводческая олимпиада. Традиционно она собрала множество желающих не только поучаствовать в заездах, но и просто пообщаться с коренными жителями, окунуться в северную экзотику. Несмотря на морозную погоду, на праздник приехали участники и гости не только из Белоярского, но и из соседних Березовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов, чтобы приобщиться к национальным обычаям и культуре северных народов – хантов, комизырян, лесных ненцев. Сложнее всего было добраться до места проведения олимпиады упряжкам Казымской оленеводческой компании из отдаленных поселений и стойбищ – очень длинный путь из тундры, более 250 км. Нынче компания представила всего четыре упряжки. Продемонстрировать свою ловкость, силу и профессиональное мастерство прибыли и
оленеводы-частники, которые обосновались относительно недалеко от Казыма. В нынешнем году организаторы праздника уделили большое внимание вопросам безопасности. В положение об организации гонок на оленьих упряжках внесли пункт о прохождении медицинского обследования оленеводов для допуска к соревнованиям, о страховании участников от несчастного случая. Главное зрелище, которое обычно интересует всех без исключения, – это гонки на оленьих упряжках. В этот году гонки среди мужчин проходили по пяти видам – «рысью», «махом», стоя на нартах, на амдере (шку-
ре оленя) и на охотничьих лыжах. Кроме того, посоревноваться «на мах» смогли женщины и подростки. На этот раз определилось двое лидеров, собравших наибольшее количество призов. В самой сложной гонке «рысью» лучшей стала упряжка Михаила Молданова. Он же занял первое место в гонке «махом», второе – в гонке стоя на нартах, третье – в гонке на охотничьих лыжах. В гонках стоя на нартах и на лыжах первым стал Иван Попов. Он же занял второе место в гонке на амдере. Кроме просмотра динамичных, азартных гонок, гостям праздника была предложена концертная программа – она проходила на улице, рядом с этнографическим музеем. Слушая задорные мелодии и популярные песни, зрители подпевали исполнителям и танцевали, так что замерзнуть было просто невозможно. Сотрудники музея приглашали желающих познакомиться с экспозицией по истории оленеводства, а также поиграть в познавательную компьютерную игру «Музыкант в чуме». Ее участники могли узнать много интересного о музыкальных инструментах северных народов, послушать красивое звучание и даже создать свою мелодию. В национальной избе была организована игровая программа, позволившая гостям окунуться в мир хантыйских игр и головоломок. Правда, получить приз за отгаданную головоломку удалось единицам. Глава сельского поселения Казым Алсу Назырова отметила, что с каждым годом все труднее найти спонсоров праздника. Нынче их поиском Глава занималась не один месяц, поэтому от души поблагодарила всех, кто оказал поддержку и помог в организации и проведении олимпиады. Их усилия не напрасны, ведь подобные мероприятия объединяют людей всех возрастов, умеющих радоваться жизни и получать удовольствие от новых знакомств и впечатлений. Промышленность и экология Севера, №2
Среда обитания
Святыни природы Панда – милый пятнистый мишка, живущий в Китае и питающийся бамбуком. Он же является символом Всемирного фонда дикой природы (WWF). Сам Фонд был организован в 1961 году для сохранения биоразнообразия планеты, и поэтому его приоритетным направлением деятельности определено сохранение основных жизнеобеспечивающих природных экосистем – лесов, океана, водно-болотных угодий, прибрежных участков суши. Усилия Фонда направлены на решение важнейших природоохранных проблем в тех регионах мира, где они стоят наиболее остро. В России представительство Всемирного фонда открылось в 1994 году. Храм или мастерская?
Хозяйственная деятельность человека – необходимое условие для полноценного развития общества. Однако в последнее время люди все больше и больше забывают, что природа – это не только мастерская, но и храм. Как ни прискорбно, но все идет к тому, что скоро так и выйдет: вместо гор останется пыль, а от лесов – лишь стружка. В результате неумеренной охоты, браконьерства, неосторожного промышленного освоения территории уже к середине XX столетия популяция диких северных оленей стала меньше, сплошной ареал раздробился. В некоторых регионах, например, в Кондинском районе, животные находятся на грани полного уничтожения. Для сохранения этой популяции в 1993 году был образован государственный природный заказник «Васпухольский». Его создание позволило взять под охрану более многочисленную юкондинскую группировку. Площадь заказника составляла всего 93,7 тысяч га, чего, разумеется, было мало.Принятое в 2007 году постановление Правительства округа «Об утверждении Схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» позволило несколько расширить границы. В настоящее время рассматриваПромышленность и экология Севера, №2
ется предложение о повышении статуса территории заказника «Васпухольский» до уровня биосферного заповедника. Положительное решение вопроса, несомненно, благотворно скажется не только на популяции оленей, но и на социально-культурном и эколого-экономическом развитии всего региона. Заповеднику «Васпухоль» в дальнейшем предлагается придать статус международного биосферного резервата ЮНЕСКО.
Что делать?
Разумеется, охранять оленей необходимо не только на территории заповедника. За его границами осуществлять защиту популяций на территории ХМАО-Югры могли бы, например, крупнейшие нефтяные компании – такие, как «ЛУКОЙЛЗападная Сибирь», «Газпром», «ЮКОС», «ТНК» и другие, ведь во многом добыча нефти и газа наносит невосполнимый вред окружающей среде. Посильная помощь компаний в охране животных смогла бы уменьшить влияющие на них негативные факторы. Разумеется, охрана территорий требует немалых затрат, но и наносимый вред порой неисчислим, а уж тем более не имеет цены благодарность потомков за возможность любоваться первозданной природой.
Для охраны нелицензированных территорий необходимо создание специализированных отрядов и авиапатрулирование совместно с органами государственной инспекции. Однако следует учитывать, что средств для закупки оборудования, оснащения патрулей и просто для элементарного обеспечения членов охранных групп часто не хватает. Именно в этом случае нам смог бы оказать поддержку Всемирный фонд дикой природы.
И откроются новые грани
WWF удалось сохранить и защитить популяции таких редких животных, как стерх, ирбис, амурский тигр, дальневосточный белый аист… Именно благодаря деятельности Фонда были спасены от уничтожения многие виды животных и растений, так же могут быть спасены и дикие северные олени. Сейчас сторонников WWF в ХМАО не так много, но если каждый человек, которому небезразлично свое будущее, будущее своих детей и планеты Земля, осознает всю необходимость вступления в Фонд и уже сейчас внесет посильный вклад в его развитие, то совсем скоро природа не только перестанет терять свои богатства, но и с благодарностью откроет человечеству новые грани.
95
96
Среда обитания
Водяная крыса: проблема решена
Появление водяных крыс отмечалось жителями ХантыМансийска в конце апреля 2010 года. Особенно много встреч с ними зарегистрировано 24 и 25 апреля. Наиболее частое столкновение с грызунами происходило на городской кольцевой дороге. Как правило, обнаруживались крысы, погибшие под колесами автомобилей на проезжей части, но есть немало очевидцев, столкнувшихся с живыми крысами в городе, например, в районе Студгородка или по улице Лермонтова (на участке, прилежащем к оврагу и лесу).
Ход крыс в городе осуществлялся в сумерках и ночью. Шествие грызунов носило массовый характер, о чем свидетельствует количество погибших зверьков на трассе кольцевой дороги от Самарова до СУРа (Департамент охраны окружающей среды). На данном отрезке дороги учтено около 100 тушек крыс, раздавленных колесами автомобилей. Несмотря на предварительный характер исследования, можно уверенно утверждать, что виновницей происшествия является водяная полевка (Arvicola terrestris pallasii Ognev, 1913). Это северосибирская форма водяной крысы, имеет довольно крупные размеры, пышный мех, преимущественно темной или черновато-бурой окраски. Населяет север Сибири, от Урала до Якутии. В угодьях округа занимает поймы Оби – Иртыша, мелкие речки, озера и водораздельные болота. Это обыкновенный вид в фауне таежной зоны Западной Сибири. Численность ее подвержена резким колебаниям. В поймах рек в пределах Ханты-Мансийского автономного округа подъемы численности водяной полевки происходят с периодичностью в три-четыре и десять-двенадцать лет. Местное население называет водяную полевку хомяком или кротом, так как в годы высокой численности гривы в пойме Оби – Иртыша бывают полностью изрыты норками полевки. В охотничьем хозяйстве округа водяная полевка имела существенное промысловое значение. Еще в 50-80-е годы прошлого столеПромышленность и экология Севера, №2
Среда обитания
тия в пойменных угодьях округа ежегодно заготавливалось около 30 тысяч шкурок водяной крысы. Рекордное количество было заготовлено в 1938 и в 1958 годах: 3,5 и более 4 млн штук соответственно. В настоящее время водяная крыса хозяйственное значение полностью утратила, то есть охотниками не добывается, и в заготовки ее шкурки не поступают. Зато она является природным носителем заболеваний (например, туляремии), передающихся другим обитателям пойменных угодий (ондатре) и человеку. Появление водяных полевок в черте Ханты-Мансийска объясняется следующими причинами: высокой численностью полевки в пойменных биотопах, подтоплением зимних убежищ полыми водами и, вероятно, ожидаемым высоким уровнем весеннего половодья (примерно на 1,5 м выше прошлого года). Резкое потепление в последней декаде апреля обусловило быстрое таяние снега. Дневные температуры воздуха поднимались до +17180С. Река почти полностью очистилась от снега, что вызвало резкое поступление талых вод в пойменные водоемы. В подобной ситуации водяные полевки выходят из своих местообитаний в прилежащие возвышенные участки местности (острова и гривы) или на коренной берег. По опросным сведениям, подобное явление наблюдалось в пос. Карымкары Октябрьского района. Успеху миграции способствовало наличие сплошного ледового покрова на протоках поймы и на Иртыше. После вскрытия Иртыша, примерно 30 апреля, ледохода и очищения водоемов поймы ото льда, сведений о миграции полевок не поступало. В данном случае мы имеем дело с довольно редким природным явлением – массовой весенней миграцией водяной полевки. Переходы этих грызунов весной происходят ежегодно и обусловлены гидрорежимом пойменных местообитаний Оби – Иртыша. Промышленность и экология Севера, №2
В годы низкой численности водяной полевки миграция проходит незаметно. В периоды высокой численности, при резких колебаниях уровня полых вод, перемещения крыс носят массовый характер, бросающийся в глаза. Увеличению степени заметности мигрирующих полевок в апреле 2010 года способствовало наличие регистрирующих структур в виде замкнутого кольца автомобильных дорог вокруг Самаровского холма и ХантыМансийска, которого еще в прошлую весну со стороны протоки Горная не было. В связи с устойчивым характером подъемов численности водяной полевки (обычно высокий уровень численности держится три-четыре года), можно ожидать повторной массовой миграции и нашествия зверьков в город в следующие годы. В дикой природе в годы высокой численности водяной полевки наблюдается массовая гибель ондатры вследствие эпизоотии туляремии. По наблюдениям в осеннем сезоне 2009 года, численность ондатры в пойменных местообитаниях Оби высокая. Поэтому возможна вспышка туляремии в популяции ондатры в летне-осенний период 2010 года и ее массовая гибель. В весенний сезон для человека водяная полевка как источник туляремии, видимо, не опасна, так как отсутствуют переносчики заболевания – кровососущие насекомые (комары). На летний же период необходимо планировать проведение профилактических мероприятий для отдыхающих и работающих в пределах пойм Оби и Иртыша против туляремии и других заболеваний, носителем которых является водяная полевка. Мероприятия должны базироваться на результатах бактериологического анализа, патматериала, собранного работниками службы ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа в апреле 2010 года. Для более детальных и конкретных выводов и разработ-
ВОДЯНАЯ КРЫСА (водяная полевка, лат. Arvicola terrestris) Околоводный грызун, обитающий, в основном, по берегам водоемов, на болотах и сырых лугах. Имеет довольно крупные размеры, пышный мех, преимущественно темной или черновато-бурой окраски. Населяет север Сибири, от Урала до Якутии. Считается основным носителем туляремии.
ки мер профилактики и управления необходимо проведение долговременных наблюдений за состоянием популяции водяной полевки как в пойменных местообитаниях Оби-Иртыша, так и в Ханты-Мансийске и других населенных пунктах региона в русле нового научного направления – экологии городской среды. Практически важным может быть изучение последствий контактов мигрирующих водяных полевок с домашними животными, с популяцией серых крыс в населенных пунктах и с человеком как потенциальной возможности передачи зоонозных заболеваний для обеспечения экологической безопасности региона. В.П. Новиков, доцент кафедры экологии Югорского государственного университета
97
98
Среда обитания
Вороний праздник: встреча весны Жизнь сильна верой, устоями, традициями, обычаями, сложившимися веками, которые остались от предшествующих поколений. Традиционно ханты глубоко их чтили, передавали как ценность детям и внукам. Полагалось не только очень хорошо их знать, но и строго соблюдать. В первую очередь это была задача семьи, этим занимались старшие: дедушка, бабушка, отец и мать… «Мужчина – стержень и сила жизни, а женщина – душа и сердце жизни» – так считали ханты. В зависимости от этого распределялись и обязанности в семье. Мужчина – кормилец, он охотится, рыбачит, занимается оленеводством, заботится о
том, чтобы семья имела жилище, передает мастерство ведения всех видов деятельности детям. А женщина – хранительница очага, она должна заботиться о том, чтобы в доме было уютно, тепло, светло, красиво. Женщина призвана создавать
условия для духовного развития каждого члена семьи, ведь первый и главный наставник и учитель – это мама. Вы спросите: к чему такое длинное вступление к Вороньему празднику? Я отвечу, но прежде расскажу одну легенду, Промышленность и экология Севера, №2
Среда обитания
которую знаю с детства. Ее поведали мне бабушки – папина мама Федосья Алексеевна Вагатова и мамина мама Екатерина Максимовна Молданова. Ханты строго соблюдали все правила жизни, на какой бы реке и в каком бы уголке земли ни жили. Но вот в одной семье появилась мать, с какой земли, с какой реки она была – про это никто не знал. Женщина эта была очень красива и к тому же искусная мастерица. Очень любила своих детей, свою семью, и ее все любили. А беда была в том, что она совершенно не соблюдала духовных порядков в доме, которым надо строго следовать и приобщать к ним детей. К примеру, женщине нельзя топтать святой угол, постель старцев, нельзя заходить в жилище через «спину» огня. Много и других запретов и добрых порядков надо было соблюдать... Девочек воспитывать как будущих матерей, мальчиков – как будущих мужчин, отцов… Но женщине все это было не нужно, она не стала слушать советов, просьб старших родствен-
Промышленность и экология Севера, №2
В представлениях обских угров, ворона – это вестник жизни, покровительница женщин и детей. Воронапокровительница ассоциируется с женским духом, а Вороний праздник – с солнцем. ников по этому поводу. А это путь разрушения обычаев, традиций, ритуалов, устоев жизни. Можно ли это допустить?! Вот тогда-то и было принято решение: выставить эту женщинумать за дверь. И прогнали ее из дома, из семьи. От неожиданности и страха она превратилась в серую ворону и принялась летать вокруг стойбища, но обратного пути в семью, которую она очень любила, не было. С тех давних пор ворона стала улетать со всеми птицами в теплые края, но всегда раньше всех возвращалась обратно… «Она же мать, вернуласьтаки. Летает вокруг дома, греется на мягких кочках из мягкой трухи, собранной возле ра-
стущего деревца, – сообщили люди, первыми увидевшие прилетевшую ворону, – надо встречать, порадовать ее…». Вот так и родился Вороний праздник! Раньше его справляли тогда, когда ворона прилетала в стойбище. Но общего праздника еще не было, каждая семья или отдельный род отмечали день прилета вороны по-своему, это зависело от вида их главной деятельности: охоты, рыболовства, оленеводства. Со временем Вороний праздник стал общим, а теперь определен и день его проведения – 7 апреля. Мария Волдина, хантыйская поэтесса, сказительница
99
Среда обитания
День птиц Международный день птиц отмечается 1 апреля. Цель памятной даты и проводимых акций – сохранение видового разнообразия и численности диких птиц. В 1910 году в Московском зоосаде были организованы показательные станции по охране птиц. Летом 1924 года состоялся первый Всесоюзный съезд юннатов, где было предложено отмечать День птиц как массовый праздник. Хотя День птиц приурочен ко времени начала возвращения птиц с мест зимовок, для большей части территории России 1 апреля – дата слишком ранняя. Союз охраны птиц России проводит весенние Дни птиц в разные сроки, ориентируясь на дни прилета массовых видов пернатых (обычно это конец марта – середина апреля). С 24 марта по 24 апреля 2010 года в Ханты-Мансийске прошел месячник «Весна и птицы». Заключительным его мероприятием в рамках акции «Марш парков-2010» стал традиционный экологический праздник День птиц, который состоялся 24 апреля в столице Югры. Организаторы – природный парк «Самаровский чугас» и станция юных натуралистов Ханты-Мансийска. В Дне птиц приняли участие школьники 6-9 классов – десять школ Ханты-Мансийска и района, а также две команды от Няганского территориального лесничества «Родник» и школьного лесничества Пойково. Участники соревновались в различных конкурсах. Школьники представили агитационные выступления в защиту птиц, сохранения биологического разнообразия на планете; отчет о проведении месячника «Весна и птицы» в виде красочно оформлен-
Промышленность и экология Севера, №2
ных плакатов. Кроме того, прошли соревнования на лучшее изготовление домика для птиц – скворечника, синичника, кормушки. После конкурсной программы дети в сопровождении сотрудников природного парка «Самаровский чугас» выехали на лесную территорию и развесили изготовленные искусственные гнездовья, увеличив количество «жилищ» для птиц-теплогнездников. Завершился праздник лесной викториной и чаепитием у костра. В мероприятии приняли участие более 150 человек – конкурсанты, группы поддержки, зрители. По словам начальника отдела экологического просвещения природного парка «Самаровский чугас» Людмилы Усенко, горожане очень активно поддерживают подобные природоохранные акции. По итогам проведения Дня птиц жюри определило победителей. В конкурсе агитбри-
гад первое место заняла команда «Исток» (школа №6), второе место – команда «Ценители природы» (школа №3), третье место – школьное лесничество «Родник» Няганского территориального лесничества. В конкурсе отчетов первое место завоевала команда «Подрост» (школа №8), второе место у команды «Исток» (школа №6), третье место присуждено школьному лесничеству «Родник» Няганского территориального лесничества. В конкурсе птичьих гнездовий победило школьное лесничество «Родник» Няганского территориального лесничества, на втором месте – команда «Исток» (школа №6), команда «Ценители природы» (школа №3) на третьем месте. В общем зачете победу одержала команда «Исток», представляющая школу №6. Пресс-центр акции «Спасти и сохранить»
101
102
Экообразование
Климат-контроль Интенсивное освоение природных ресурсов за последние десятилетия привело к беспрецедентному антропогенному воздействию на окружающую среду и ухудшению экологической обстановки. Проблема организации комплексного экологического мониторинга и научных исследований в области природопользования перед мировым сообществом стоит как никогда остро. Не исключением стал и Ханты-Мансийский автономный округ – край, где уже несколько десятилетий ведется активное промышленное освоение. Решением именно этих вопросов занимается кафедра ЮНЕСКО «Динамика окружающей среды и глобальные изменения климата» Югорского государственного университета.
Чем дышит Югра
На территории Ханты-Мансийского автономного округа, располагающегося в южной части области распространения вечной мерзлоты и характеризующегося высокой заболоченностью, прогнозируются наиболее существенные изменения природной среды при потеплении. Одной из основных экологических проблем в автономном округе является загрязнение атмосферного воздуха промышленными выбросами предприятий нефтегазодобывающего комплекса. В результате интенсификации нефтедобычи и неудовлетворительной утилизации попутного газа суммарный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников составляет на 2008 год 2294 тысячи тонн, что является одним из самых высоких показателей среди субъектов Российской Федерации. Снижение выбросов в атмосферу относится к приоритетным задачам природоохранных мероприятий Правительства и нефтедобывающих компаний автономного округа. При реализации положений Киотского Протокола, ратифицированного Россией, к нефтедобывающим компаниям могут быть применены экономические санкции в виде покупки квот на выбросы в атмосферу. Вместе с тем в районах нефтегазодобычи на территории автономного округа, кроме выбросов парни-
ковых газов, происходит поглощение углерода из атмосферы естественными болотными экосистемами, которые занимают до 80% площади лицензионных участков недр.
Здесь нефтью пахнет
Экосистемы болот играют ключевую роль в круговороте углерода. Положительный баланс между поступлением и распадом органического вещества приводит на болотах к накоплению торфа. Торфяные болота – второй по значению после океанических осадков резервуар долговременного связывания атмосферного углерода. Болота, включая торф и растительность, связывают на единицу площади существенно больше углерода, чем все другие сухопутные экосистемы, в том числе и лесные. В Югре болота и заболоченные земли занимают около 60% территории и могут аккумулировать значительные объемы СО2, нейтрализуя промышленные выбросы парниковых газов. По предварительным расчетам, торфяниками автономного округа аккумулируется около 31 млн тонн СО2(е) (мегатонн эквивалента диоксида углерода) в год. Способствуя изъятию CО2 из атмосферы, болота являются одним из ключевых природных источников метана – парникового газа, значительно превышающего по потенциалу глобального потепления диоксид углерода. Именно поэтому сегодня главны-
ми задачами кафедры стали выявление роли болотных систем в круговороте парниковых газов для прогноза предполагаемых изменений состояния окружающей среды, оценка рисков природопользования, связанных с изменениями регионального климата на территории автономного округа, и накопление достоверной информации для разработки мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат.
ЮНЕСКО поддержали
Сегодня кафедра ЮНЕСКО ведет активную работу в области глобальной экологии. Созданию кафедры предшествовала многолетняя упорная работа. В 2004 году Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО обратилась к Правительству Ханты-Мансийского автономного округа с вопросом о возможности открытия Представительства Московского Международного Фонда содействия ЮНЕСКО и кафедры ЮНЕСКО. Необходимость создания кафедры ЮНЕСКО была отмечена в решениях Конференции Совета Европы «Международные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации», проходившей 6-7 апреля 2005 года в Ханты-Мансийске. Окружное правительство поддержало предложение и озадачило этим вопросом Югорский государственный университет. Для развития научно-исследовательской деПромышленность и экология Севера, №2
Экообразование
ятельности кафедры в ЮГУ были созданы Международный научнообразовательный Центр динамики окружающей среды и глобальных изменений климата и Международный полевой стационар в поселке Шапша с сетью учебно-экспериментальных полигонов. В 2006 году на основании решения Правительства Югры из бюджета автономного округа были выделены средства на реставрацию лабораторного корпуса в поселке Шапша и приобретение современного лабораторно-полевого оборудования. В августе 2008 года было подписано Соглашение о создании кафедры между ЮНЕСКО и Югорским государственным университетом. Открытие кафедры состоялось 10 декабря. Идея открытия кафедры ЮНЕСКО в Югре получила широкую поддержку со стороны мировой научной общественности, в том числе Секретариата Рамсарской Конвенции по Европе, Международной ассоциации «Северный форум», Ассоциации арктических университетов, Объединенного исследовательского центра Института окружающей среды и устойчивости Европейской Комиссии (Испра, Италия), университетов Утрехт (Нидерланды), Куопио (Финляндия), Грайфсвалд (Германия) и Макса Планка Института биогеохимии в Йене (Германия).
Выход на международный уровень Проведение научных полевых экскурсий способствует расширению возможностей для объединения усилий ученых в понимании и изучении изменений, проишедших за последние годы, с тем, чтобы заложить основы для моделирования и прогнозирования экологических ситуаций в будущем. Базой для таких экскурсий служит Международный полевой стационар в поселке Шапша и учебно-полевые полигоны кафедры ЮНЕСКО. Сегодня Югорская кафедра тесно сотрудничает с сетью каПромышленность и экология Севера, №2
федр ЮНЕСКО. Это открывает перспективы развития международного сотрудничества в сфере мониторинга окружающей среды. Так, в августе 2007 года в Югорском государственном университете под эгидой ЮНЕСКО состоялся Второй Международный полевой симпозиум «Западно-Сибирские торфяники и цикл углерода: прошлое и настоящее». В июне 2009 года в Югре по инициативе кафедры ЮНЕСКО ЮГУ в рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить» была проведена научная экскурсия Scientific Field Excursion-2009. Ученые и специалисты в области экологии, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды из Нидерландов познакомились с экологическими условиями Ханты-Мансийского автономного округа и болотами в их естественном состоянии. Благодаря спонсорской помощи НК «Урайнефтегаз» и организационной поддержке Департамента окружающей среды и экологической безопасности автономного округа создан учебно-экспериментальный полигон «Мухрино» на левом берегу Иртыша в 30 км к юго-востоку от Ханты-Манисйска. Здесь проводятся практики студентов и научные экскурсии для российских и зарубежных ученых. Сотрудники Департамента активно участвуют в научных исследованиях и проектах кафедры. Серьезный научный подход к решению проблем изменения окружающей среды, надежные партнерские отношения с российскими и зарубежными университетами и научно-исследовательскими организациями, эффективность выполняемых проектов, качественный кадровый состав кафедры ЮНЕСКО стали основой для развития отношений и тесного сотрудничества с компанией «Салым Петролеум Девелопмент НВ» – официального спонсора кафедры ЮНЕСКО ЮГУ.
В 2010 году компания выделила Югорскому государственному университету средства на обеспечение деятельности кафедры ЮНЕСКО ЮГУ (проведение научных исследований, расширение экологопросветительской и рекламной деятельности), укрепление материальной базы Международного полевого стационара. Сегодня у сотрудников кафедры есть уверенность, что совместными усилиями научного сообщества, властных структур и бизнеса можно улучшить экологическое состояние прекрасной Югры – края, где мы живем.
Приоритетные направления научно-исследовательской деятельности кафедры ЮНЕСКО ЮГУ • изучение естественной и антропогенной динамики природных экосистем на фоне глобального изменения климата; • изучение баланса углерода и других биогеохимических циклов в биосфере; • мониторинг биологического разнообразия природных экосистем; • изучение и картографирование растительности и ландшафтов лесной зоны Западной Сибири; • устойчивое и экологически безопасное развитие нефтегазового комплекса в условиях высокой заболоченности севера Западной Сибири; • изучение гидрологии болот и их роли в изменении объемов речного стока; • экологическое просвещение; • развитие научного и экологического туризма.
103
104
Экообразование
Центр экологического образования Тюменского госуниверситета Согласно распоряжению губернатора Тюменской области № 547-р от 08.07.2002 Центр является базовым учебным заведением, обеспечивающим переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов в соответствии со ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.2002). С 2003 года Центр экологического образования включен в Реестр организаций, осуществляющих профессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отходами, и зарегистрирован под №72/1003/1 в едином Реестре МПР России (письмо МПР РФ №33-38/8028 от 20.10.2003). Центр осуществляет свою деятельность в сфере дополнительного послевузовского образования и повышения квалификации в соответствии с образовательными стандартами и потребностями специалистов, исходя из региональной экологической политики. Обучающие курсы для предприятий и организаций, получающих лицензию на деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, проводятся в соответствии с приказом №868 от 18.12.2002 МПР России по программе 112 часов с выдачей Свидетельства о повышении квалификации государственного образца. По согласованным с Федеральной службой Ростехнадзора и утвержденным Министерством образования и науки РФ требованиям к минимуму содержания программ повышения квалификации программы «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля», «Обеспечение экологической безопасности руководителями и спе-
циалистами общехозяйственных систем управления», «Обеспечение экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами» и письму Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2008 №01-453/05-01 пролицензированы. Набор в группу проводится по мере комплектования слушателей в течение календарного года. Центр экологического образования аккредитован в НП «Национальная экологическая аудиторская палата» и имеет право подготовки и повышения квалификации аудиторов-экологов в соответствии с требованиями стандартов ГОСТ Р ИСО серии 14000, ГОСТ Р ИСО серии 19000, природоохранного законодательства РФ (Аттестат об аккредитации НП «НЭАП» №ЦП Н 09-021 от 12.02.2009). Подготовка осуществляется ведущими международными аудиторами-экологами (Москва) с проведением двух стажировок на местных предприятиях и выдачей пакета нормативно-методических документов по программе 140 часов и аттестацией на Удостоверение аудитора-эколога НП «НЭАП». Центр экологического образования Тюменского государственного университета осуществляет профессиональную переподготовку специалистов с выдачей диплома государственного образца, дающего право на ведение нового вида деятельности. Объем учебного цикла в
500 часов предназначен в основном для работников промышленных предприятий, имеющих диплом не по профилю занимаемой должности. В этом случае гораздо быстрее и дешевле получить диплом о профессиональной переподготовке, чем второе высшее образование. Продолжительность обучения – три сессии по две-три недели в течение года. В связи с возрастающей потребностью в специалистах по экологическому и земельному праву и поступающими запросами Центр реализует программу профессиональной переподготовки «Правовое обеспечение природоохранной деятельности» с правом ведения нового вида деятельности в сфере «экологического права». Начало обучения проводится по мере комплектования группы. Система экологического менеджмента (СЭМ) на предприятии как стандартизированная система управления охраной окружающей среды, основанная на положениях международных стандартов ИСО серии 14000, заинтересует организации, которые ориентированы на разностороннее сотрудничество с зарубежными фирмами. Предлагаемая программа корпоративного обучения разработана для персонала, непосредственно участвующего в работах по планированию, разработке, внедрению и обеспечению функционирования СЭМ. Возможна корректировка программы по желанию заказчика. По заявкам организаций проводятся краткосрочные семинары, программы которых адаптированы к требованиям и специфики деятельности заказчика. В Центре отработана практика формирования перспективной региональной тематики краткосрочной переподготовки и повышения квалификации Промышленность и экология Севера, №2
Экообразование
Календарный план учебных курсов на 2010 год № 1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование программы
Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами
Объем (количество часов)
Статус документа
Срок проведения
Стоимость обучения 1 чел./ руб.
112
Свидетельство о повышении квалификации
13 – 24 сентября
12 500
Сертификат
15 – 17 сентября
8 000
Свидетельство о повышении квалификации
4 – 15 октября
15 200
Сертификат
25 – 29 октября
8 000
140
Свидетельство о повышении квалификации, Удостоверение эколога-аудитора НП «НЭАП»
8 – 19 ноября
25 000
72
Удостоверение о повышении квалификации
8 – 12 ноября
15 000
72
Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации
8 – 19 ноября
15 000
72
Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации
22 – 27 ноября
12 500
112
Свидетельство о повышении квалификации
6 – 17 декабря
12 500
Семинар-практикум «Современные требования по использованию и охране недр, эксплуатации водозаборных скважин» Курсы повышения квалификации «Ландшафтно-экологическое обеспечение проектирования с использованием дистанционного зондирования и ГИС-технологий»
102
Семинар «Инновационные технологии в сервисном обслуживании туризма (услуги в практике гостиничного предприятия, стратегический менеджмент в ресторанном бизнесе, конкурентоспособность)» Курсы подготовки экологов-аудиторов «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой»
Курсы переподготовки экологов-аудиторов на продление срока действия удостоверения НП «НЭАП» Курсы повышения квалификации «Разработка, внедрение и сертификация системы экологического менеджмента на предприятии в соответствии с международным стандартом ISO 14001:2004» Курсы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности общехозяйственных систем управления» Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами
специалистов, регулирующих вопросы управления охраной окружающей среды и экологической безопасности, а также принимающих ответственные решения в сфере природопользования на муниципальном, региональном и иных уровнях. Продуманный учебный план, комфортные условия обучения, индивидуальные консультации и полный пакет нормативнометодических материалов Промышленность и экология Севера, №2
(в т.ч. в электронном виде) по заявленной тематике курса обучения – все это обеспечивает высокий уровень экологической подготовки слушателей. В стоимость обучения включены печатные нормативнометодические документы, в том числе на электронных вносителях. Возможна организация выездных корпоративных учебных курсов по указанной тематике в удобный для заказчика период
времени (количество слушателей в группе должно быть не менее 15 человек). Справки по возможным изменениям даты и суммы обучения можно получить по тел./факсу: (3452) 29-78-74. Наш адрес: 625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10, тел./факс (3452) 29-78-74, е-mail: ceo-tgu@mail.ru
105
106
Экообразование
Кадровый потенциал Экономические преобразования в России коренным образом изменили парадигму развития профессионального образования. Трансформация экономического уклада, появление рынков труда и капитала, интеллектуальных ресурсов и образовательных услуг изменили всю систему и стратегию подготовки кадров. Профессиональное образование ориентируется на удовлетворение потребностей рынка труда, конкретных запросов работодателей, становится инструментом решения, в первую очередь, экономических проблем общества.
Требования растут
Сегодня растут требования индустрии к квалификации и качеству подготовки специалистов, ужесточается конкуренция на рынке труда, появляются новые профессии и специальности. Создание ресурсных центров базового профессионального образования придает особую актуальность формированию новой системы отношений между образовательными учреждениями и предприятиями, союзами работодателей, объединениями трудящихся, службой занятости – то есть со всеми, кто становится не просто потребителем «продукции» ресурсного центра, но и источником его финансового благополучия. Несмотря
на позитивные изменения, происходящие в системе профессионального образования ХантыМансийского автономного округа, сегодня достаточно остро стоит вопрос о новом качестве трудовых ресурсов.
Экономика с географией
Игримский колледж находится на территории Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа, население которого живет в изоляции от «материка». Район является дотационным в округе, а Игрим как наиболее крупное поселение района оказывает наибольшее влияние на его развитие в целом. Актуальность создания отраслевого Ресурсного центра (РЦ)
как структурного подразделения Игримского профессионального колледжа, реализующего функции обучения и внедрения новых информационных, образовательных и производственных технологий для развития кадрового потенциала в сфере строительства, эксплуатации автомобильных дорог и обслуживания транспорта, обусловлена несколькими факторами. Первый из них – неразвитость транспортной схемы в Березовском районе. Здесь нет железных и автомобильных дорог с твердым покрытием, существующие сезонные дороги ограничивают экономическое развитие территории, снижают конкурентоспособность продукции, вывозимой за пределы муниципального образования. Второй момент – высокие тарифы на транспорт и сезонность выполнения транспортных работ сказываются на удорожании стоимости реализуемой продукции, приводят к сокращению производства, в том числе сельскохозяйственного, и оттоку населения из этого района. Именно поэтому сегодня создание отраслевого РЦ востребовано в контексте социальноэкономического развития муниципального образования «Березовский район» и реализации федеральной программы освоения Приполярного Урала «Урал Промышленный – Урал Полярный» на период до 2020 года. Сложность трудоустройства определяет возможность предоставления дополнительных образовательных услуг, как для повышения квалификации, так и для получения новых специальностей. Эти дополнительные услуги оказывает наше образовательное учреждение в рамках курсовой подготовки и переподготовки населения по одиннадцати специальностям и профессиям, а также разработанным двадцаПромышленность и экология Севера, №2
Экообразование
ти пяти программам опережающего обучения. В работе колледжа создана особая мотивационная среда, способствующая творческой деятельности педагогического коллектива. В рамках заключенного соглашения с предприятием ОАО «Северавтодор» реализуется ежегодный план мероприятий по нескольким направлениям: повышение квалификации специалистов в области дорожного строительства, совместное проведение научно-исследовательских работ, научно-практических конференций и семинаров, мастерклассы специалистов. Реальными партнерами для нашего колледжа на рынке образовательных услуг являются общеобразовательные школы района и профессиональные учебные заведения округа. Их можно рассматривать как поставщиков контингента для обучения. Взаимодействие с другими субъектами рынка образовательных услуг можно лишь условно назвать партнерским, поскольку в peaлизации коренного интереса близкие по профилю учебные учреждения выступают, по сути, конкурентами друг для друга. Это не означает, что никакого взаимодействия однотипных образовательных учреждений, особенно разных форм собственности, не может быть в принципе. Просто это взаимодействие будет отражать реализацию иных групп интересов и потребностей этих образовательных учреждений: объединение ресурсного потенциала, обмен опытом работы, совместную реализацию проектов и прочее. Отраслевой Ресурсный центр подготовки специалистов для транспортной отрасли на базе автономного образовательного учреждения «Игримский профессиональный колледж» создает условия для финансовохозяйственной самостоятельности и экономической мобильности; для повышения эффективности использования кадровых, материально-технических и информационных ресурсов. РасПромышленность и экология Севера, №2
сматриваемая модель Ресурсного центра как интегрированного образовательного центра профессионального обучения, подготовки и переподготовки кадров выступает учебным полигоном для освоения современных производственных технологий. Для этой цели в нем сконцентрированы и обслуживаются два типа ресурсов для внешних пользователей – материальнотехнические и кадровые ресурсы. Свое мощное развитие по модернизации материальнотехнической базы для освоения высоких технологий в транспортной отрасли колледж осуществил в рамках реализации инновационной образовательной программы «Создание многоотраслевого ресурсного центра по подготовке и переподготовке кадров, востребованных в рамках программы реализации стратегии развития района и округа», участвуя в национальном проекте «Образование». Закупленные в рамках Проекта лаборатории электротехники, материаловедения, грунтоведения и дорожно-строительных материалов, гидравлики, эксплуатационных материалов, а также самое современное оборудование и наглядные пособия для кабинетов дорожно-строительных машин, технической механики и
метрологии, модернизация автодрома для работы в автоматизированном режиме, тяжелая дорожно-строительная техника и пр. позволили укомплектовать базу для обеспечения востребованных в регионе специальностей. Одновременно создаются условия для повышения доходов от оказания платных образовательных услуг. Создание РЦ обеспечивает переход на основе организации сетевого взаимодействия колледжа, предприятий («Северавтодор», ОАО «Приобьтрубопроводстрой», СУПТР-10 и другие) и образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа, на качественно новый уровень подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для дорожного строительства, обслуживания и эксплуатации подъемно-транспортных, дорожно-строительных машин, автомобилей отечественного и зарубежного производства. Высокий уровень взаимодействия нашего колледжа с социальными партнерами достигнут, в большей степени, благодаря созданию в колледже Попечительского совета, наделенного специальными полномочиями и действующего на основе разработанного Положения.
107
108
Экообразование
Основные задачи Совета: • оказывать содействие в разработке стратегии развития колледжа; • согласовывать и координировать действия колледжа, работодателей, общественных организаций и службы занятости в планировании и организации учебного процесса с учетом требований рынка труда; • вырабатывать предложения по внесению изменений в перечень профессий новых специальностей с учетом региональных особенностей и потребностей; • участвовать в обсуждении предложений по изменению содержания учебных программ, корректировке учебных планов, введению дополнительных модулей в образовательные программы; • содействовать укреплению и развитию материальной и учебной базы колледжа; • развивать системы поощрительных фондов и грантов. Все взаимодействующие участники Ресурсного центра имеют свои интересы, свои представления о задачах и роли профессионального образования. Одна-
ко есть общее, что их объединяет, – заинтересованность в доступности и качестве образовательных услуг. Многолетний опыт развития колледжа уже не раз доказал своими результатами важность аспекта социализации наших выпускников. Следовательно, при управлении работой Ресурсного центра колледж не ориентируется исключительно на экономические цели, а планирует свою деятельность, учитывая важность социального аспекта и, прежде всего, – на возможность трудоустройства молодежи или взрослых людей после получения ими основного или дополнительного профессионального образования. Причем оказание содействия не просто в факте трудоустройства, а в получении ими хорошо оплачиваемой и интересной работы. Именно в этом и состоит задача РЦ в аспекте социальной защиты обучающихся. Для Ресурсного центра в Игримском колледже восстановление и укрепление связей с предприятиями, службой занятости, органами управления района и Округа открывает до-
полнительные возможности в приоритетных направлениях деятельности РЦ: • упрощается доступ к информации о рынке труда за счет совместной деятельности в организации и проведении прогнозно-аналитической (маркетинговой) деятельности по изучению конъюнктуры труда. • обеспечивается учет требований работодателей к содержанию подготовки специалистов в результате активного участия их в разработке перечней востребованных компетенций и методик для их формирования; в создании учебно-методических комплексов, модульных программ по новым специальностям, востребованным предприятиями-заказчиками; • открываются более широкие возможности для организации практики обучающихся и стажировки специалистов колледжа, обусловленной жесткими требованиями к компетентности рабочих кадров в знаниях новейших изобретений техники, материалов, сырья и совершенных технологий в отрасли, тем самым осуществляется подготовка кадров с опережением современного уровня производства; • расширяются возможности трудоустройства наших выпускников. Многочисленные направления деятельности РЦ, перечисленные выше, требуют от его руководителя сложной организационной работы, тесного взаимодействия с работодателями как непосредственными потребителями их продукции. Ресурсные центры смогут выполнять свое главное предназначение – давать качественную профессиональную подготовку по специальностям, востребованным на рынке труда. Администрация Игримского колледжа 628146, Тюменская область, Березовский район, пос. Игрим, ул. Ленина, 10, тел. 8 (343674) 3-15-00. Промышленность и экология Севера, №2
Экообразование
Результат и качество Низкая квалификация персонала в 90% случаев приводит к большим проблемам – вплоть до смерти работников и разрушения производственных объектов вместе с установленным в них дорогостоящим оборудованием. А все из-за того, что руководители предприятий либо не обучают кадры вообще, либо экономят по максимуму, хотя обращение в надежный учебный центр в конечном итоге обошлось бы им гораздо дешевле.
Наши преимущества: широкий выбор тематик обучения, эффективный результат, комплексное решение, соответствие законодательству РФ. В г. Югорске и Советском районе ХМАО-Югры образовательным процессом в области промышленной безопасности и охраны труда занимается негосударственная образовательная автономная некоммерческая организация дополнительного образования взрослых «Промбезопасность», организованная в 2008 году. Действуя в соответствии с лицензией, выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры по образовательным учреждениям, расположенным на территории автономного округа, профессиональный и опытный коллектив «Промбезопасности» оказывает следующие услуги: Промышленность и экология Севера, №2
• проводит предаттестационную подготовку руководителей и специалистов предприятий г. Югорска и Советского района; • готовит слесарей газового оборудования, операторов газовой котельной, стропальщиков, крановщиков, машинистов ППУ, рабочих иных специальностей; • проводит подготовку руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму; • производит разработку деклараций пожарной безопасности с расчетами пожарных рисков. «Если для вас главное качество, обучайте своих сотрудников в нашем учебном центре, – говорит директор НОАНО ДОВ «Пром-
безопасность» Александр Владимирович Хлыбов. – Мы предложим вам более двадцати тематических программ подготовки специалистов и руководителей предприятий по вопросам промышленной безопасности». Основные программы предаттестационной подготовки по вопросам промышленной безопасности, предлагаемые в НОАНО ДОВ «Промбезопасность»: • предаттестационная подготовка по программе «Общие вопросы промышленной безопасности»; • требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности; • требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения; • требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора; • требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях; • требования промышленной безопасности при эксплуатации нефтебаз и складов нефтепродуктов; • проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; • требования к порядку работы в электроустановках потребителей; • требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях ; • охрана труда для руководителей и специалистов; • подготовка ответственных за газовое хозяйство на коммунально-бытовых объектах; • подготовка руководителей и специалистов по пожарнотехническому минимуму. 628240, ХМАО-Югра, Тюменская область, г. Югорск, ул. Железнодорожная, № 53а, офис 312. тел. 8 (34675) 7-12-48 факс 8 (34675) 2-49-33 e-mail: noanodov@mail.ru
109
ООО «Промышленность и экология Севера» Адрес: 620042, Россия, Екатеринбург, ул. 40 лет Октября, 82-7 тел.: (343) 286-10-41
Образец заполнения платежного поручения ИНН 6673208148
КПП 667301001
Получатель ООО «Промышленность и экология Севера»
Сч. №
40702810363030057325
Банк получателя ОАО «УБРиР» г. Екатеринбург
БИК
046577795
Сч. №
30101810900000000795
СЧЕТ № 10 от 31 Марта 2010 г. Плательщик: Грузополучатель: №
Наименование товара
Единица измерения
Кол-во
Цена
Сумма
1
Подписка на журнал «Промышленность и экология Севера» с марта по декабрь 2010 г. (10 шт.)
комплект
1
2966-10
2966-10
Итого:
2966-10
Итого НДС:
533-90
Всего к оплате:
3500-00
Всего наименований 1, на сумму 3500.00 Три тысячи пятьсот рублей 00 копеек
Руководитель предприятия ____________________________ (Исупова В.Г.)
Главный бухгалтер
____________________________
ВНИМАНИЕ ПРИМЕЧАНИЕ: При оплате счета укажите в платежном поручении в графе «Назначение платежа»: • Номер счета • Название организации • Полный юридический и адрес доставки (с индексом) • Контактное лицо, телефон (с кодом города), e-mail
ЗАЯВКА НА ПОДПИСКУ полугодовая подписка – 2100 рублей годовая подписка – 4200 рублей НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ИНН/КПП ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА Р/С К/С БИК Ф.И.О. КОНТАКТНОГО ЛИЦА ТЕЛЕФОН/ФАКС ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА ПОЛНЫЙ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС ДЛЯ ДОСТАВКИ ЖУРНАЛА
Заполненную заявку вы можете отправить по факсу (343) 286-10-41 или по электронной почте: ecosever@rambler.ru
Рыбалка по рекам Приполярного Урала
РЫБОЛОВНАЯ БАЗА «БЕДКАШ»: РЫБАЛКА НА СЕВЕРЕ Рыболовная база «Бедкаш» предлагает Вам самый интересный вид отдыха – рыболовный тур, который включает в себя живописную природу, живой азарт и возможность оказаться в компании старых друзей вдали от городской суеты, наедине с окружающим миром севера – рыбалку в Сибири и на Урале.
Наш адрес: Россия, ХМАО-Югра, Березовский район, пос. Игрим, ул. Водников, 1 Звоните: тел.: +7 (34674) 3 16 35, +7 922 77 49 991 факс: +7 (34674) 3 28 23 e-mail: mail@ bedkash.ru; www.bedkash.ru