Industry and ecology of the North #9

Page 1

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭКОЛОГИЯ информационно-консультационное издание

январь-февраль, 2011 • №1-2 (9-10)

стр. 28 Михаил ПАСЕЧНИК:

инновационные технологии для геофизических исследований

стр. 72 Александр МАТРОСОВ:

«Самаровский чугас» празднует 10-летие

Владимир БОРИСОВ:

«Поддержим отечественные нефтесервисные компании» стр. 10



от редактора

Руководитель проекта: Вера Исупова Финансовый директор: Ольга Исупова Главный редактор: Марина Кутасова Заместитель главного редактора: Иван Сафаров Выпускающий редактор: Евгений Панфилов Верстка: Михаил Филиппов Корреспонденты: Марина Брагина, Владимир Поликарпов, Валерий Устинов Корректоры: Марина Кутасова, Иван Сафаров Перевод на английский язык: Юлия Занадворова, Марина Кутасова, Евгений Панфилов Использованы фото: Алексея Борисова, Леонида Сташкевича, Михаила Филиппова, Натальи Анадеевой, Веры Исуповой, Марины Кутасовой, Саввы Шапошникова, А. Солохи, Е. Стрельникова, Татьяны Минаевой Редакционный совет: • М.И. Мартынчук (Управление Росприроднадзора по Тюменской области)

• В.В. Антипов (Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре) • К.М. Черемушкин (Управление Росприроднадзора по ЯНАО)

• О.Н. Корнилова (Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО) • Е.А. Шарифуллина (Ханты-Мансийский филиал ТФГИ по УрФО)

• Ж.Н. Деомидова (Нижне-Обское бассейновое водное управление по ХМАО-Югре)

• Е.П. Платонов (Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры)

• К.И. Лопатин (ЗАО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования»)

• А.В. Соромотин (НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов Тюменского государственного университета)

• В.А. Борисов (Тюменская ассоциация нефтегазосервисных компаний, МП «ГеоИнТЭК»)

• Е.И. Компасенко («Салым Петролеум Девелопмент Н.В.») Адрес редакции: 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397 E-mail: ecosever@mail.ru, ecosever@rambler.ru Телефоны редакции: тел./факс: (343) 389-10-31 (32), тел.: +7-922-613-56-47 Отдел подписки и рекламы: тел./факс: (343) 389-10-31 (32) Подписной индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» – 13069 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ТУ 72-00187 от 28 июня 2010 г. Подписано в печать 28.02.2011 Отпечатано в типографии «Форт Диалог – Исеть», г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3, тел.: 228-02-32 Заказ №1050859. Тираж 3000 экземпляров www.promecosever.ru

Полюби эту вечность болот: Никогда не иссякнет их мощь. Этот злак, что сгорел, – не умрет. Этот куст – без истления – тощ. Александр Блок Номер журнала, который вы держите в руках, пополнился еще одной рубрикой – «Водно-болотные угодья». Это отнюдь не случайно: 2 февраля празднуется Всемирный день водно-болотных угодий. Россия имеет к этому празднику непосредственное отношение, ведь в нашей стране находятся 35 территорий, объявленных водно-болотными угодьями международного значения. Их общая площадь – более 10 миллионов гектаров. Защита и восстановление водно-болотных угодий – одна из главных экологических задач планетарного масштаба, так как болота обладают уникальными свойствами. Они интенсивно испаряют влагу, повышают влажность воздуха, изменяют его температуру, смягчая климат окружающих территорий. Болота, как своеобразный биологический фильтр, очищают воду от растворенных в ней химических соединений и твердых частиц. Текущие по заболоченным районам реки не отличаются катастрофическими весенними половодьями и паводками, поскольку их сток регулируют болота, отдающие влагу постепенно. Болота – богатые охотничьи угодья: на них гнездится множество птиц, обитает немало промысловых животных. Они богаты торфом, лекарственными травами, мхами и ягодами. Несмотря на всю уникальность водно-болотных угодий, их научное исследование до сих пор не было достаточно полным. Михаил Пришвин, назвавший болота «кладовой солнца», писал: «Да и все в болотах так странно, болота мало изучены, совсем не тронуты художниками, в них всегда себя чувствуешь так, будто человек на земле еще и не начинался». Многое изменилось с открытием в конце 2010 года международного полевого стационара «Мухрино», расположенного в центре Западно-Сибирской равнины – территории, где количество водно-болотных угодий особенно велико. На стационаре будут изучать болотные экосистемы и проводить измерения потоков парниковых газов в естественных торфяных болотах. Все это поможет понять, какое влияние водно-болотные угодья оказывают на изменение климата. Впрочем, болота на Севере не только активно изучают: международная неправительственная природоохранная организация Wetlands International занимается поддержанием и восстановлением водно-болотных угодий. Организация вовлекает в этот процесс различные бизнес-структуры и таким образом стремится сохранить ресурсы и биоразнообразие болот для будущих поколений. Приятного чтения! Евгений Панфилов

1


4 9

НОВОСТИ ПРАЗДНИКИ СОБЫТИЯ

10 В Тюмени обсудили перспективы нефтегазового сервиса и машиностроения региона Как развивать отечественный нефтесервис

НЕФТЕГАЗОВАЯ ДОЛИНА/ OIL AND GAS VALLEY 16 Гарантия безопасного ремонта

Николай Игнатенко – о сотрудничестве ЗАО «Обьнефтеремонт» и СПД

19 The Guarantee of Safe Repair

Nickolay Ignatenko about cooperation between CJSC Obnefteremont and SPD

22 О пользе мелиорированных буровых шламов

Использование буровых отходов для рекультивации

25 Using of the Meliorated Drill Cuttings for the Sludge Pits Remediation Sludge as means of soil remediation

28 Геофизическое освоение северных недр

Михаил Пасечник – о специфике работы геофизиков

32 Geophysical Research of the Northern Earth Depths

Mikhail Pasechnik about the peculiarities of geophysical work

36 Прогрессивная технология переработки отходов бурения

ЗАО «ЭКОС» получает «буролитовую смесь» из бурового шлама

38 Progressive Technology of Drilling Waste Processing

CJSC ECOS produces «burolit mixture» from the drilling sludge

ВОДНО-БОЛОТНЫЕ УГОДЬЯ/ WETLANDS 44 Кладовая солнца

Всемирный день водно-болотных угодий

46 Покровители водной стихии

Татьяна Минаева – о взаимодействии Wetlands International и бизнеса

49 Conserving Water

Tatyana Minaeva about interaction between Wetlands International and business

52 Полевой стационар «Мухрино»: климат-контроль планеты Измерение потоков парниковых газов в болотах


56 Field Station Mukhrino: Climate Control of the Planet Measurements of greenhouse gas fluxes in peatland

ЭКОЛОГИЯ И ЗДОРОВЬЕ 60 Что вредит здоровью югорчан?

Влияние климато-экологических факторов на здоровье человека на Севере

ЗЕЛЕНОЕ МОРЕ ТАЙГИ 66 Просторы зеленых далей

Всероссийский день заповедников и национальных парков

68 Оберегая природное наследие

Особенности организации ООПТ в ХМАО-Югре

72 Таежный уголок Ханты-Мансийска

Александр Матросов – о 10-летии природного парка «Самаровский чугас»

78 Лесные университеты

Третий цикл публичных лесных лекций в Ханты-Мансийске

80 Югорский «Подрост» определил юных знатоков леса Воспитанники школьных лесничеств Югры приняли участие в конкурсе «Подрост»

82 Ландшафтная архитектура на Тюменском

Севере: успехи и трудности Благоустройство и озеленение городов Тюменской области

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ 84 Территориальные органы Росприроднадзора в

Уральском федеральном округе подвели итоги за 2010 год и определили приоритеты на 2011 год

88 ПРАВИЛА

осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)

91 ДОКЛАД

Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры о реализации мероприятий по поддержке социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в 2010 году

ВОПРОС-ОТВЕТ 96 Управление Росприроднадзора по ХантыМансийскому автономному округу – Югре


4

Мировые новости Пятерка главных «зеленых» событий этого года

Британцы изобрели экологически чистое топливо Разработка представлена компанией Cella Energy, которая проводит исследования в Лаборатории Резерфорда – Эплтона. Цена нового топлива – 20 пенсов, это меньше 10 рублей за литр. Для его использования не требуется менять существующие автомобильные двигатели. Топливо является результатом нанотехнологического процесса, известного как «электропрядение», когда под воздействием электричества из микроволокон получается тканеподобная структура. В качестве исходного материала используется вещество, содержащее водород и закрепляющий полимер. Одной заправки таким топливом хватит на 500-650 км пути. К тому же новый материал безопасен для окружающей среды, как и упомянутый водород: никаких выбросов углекислого газа в атмосферу. Данное топливо будет доступно для потребителей уже в бли-

В 2011 году экологи отметят сразу несколько круглых дат – как радостных, так и трагических. 1. Генеральная ассамблея ООН объявила 2011 год Международным годом лесов с целью поддержать усилия по осуществлению устойчивого лесопользования во всем мире. В России Год лесов пройдет под знаком лесовосстановления после пожаров лета 2010 года, которым займется реформированное Федеральное агентство лесного хозяйства. В начале года Рослесхоз планирует принять лесной план Московской области, предусматривающий усиление борьбы с пожарами, в частности, строительство наблюдательных вышек с телекамерами. 2. 26 апреля 1986 года произошла авария на ЧАЭС. В настоящее время на базе станции действует государственное специализированное предприятие «Чернобыльская АЭС». Оно занимается преобразованием объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему. В год 25-летия аварии бывшая атомная станция может превратиться в центр «ядерного туризма»: Чернобыльская зона в 2011 году будет открыта для посетителей, туристы смогут пройти по специальным маршрутам без опасности для здоровья. 3. Добыча аборигенами занесенного в Красную книгу белого медведя может начаться в России в 2011 году. Защитники животных запрещают это делать, так как «хозяина Арктики» на грань исчезновения уже поставило глобальное изме-

Венесуэла – нефтяной рекордсмен На первое место в мире по разведанным запасам нефти, опередив Саудовскую Аравию, вышла Венесуэла. Об этом в ежегодном послании Национальной ассамблее заявил президент страны Уго Чавес. Он сообщил, что извлекаемые запасы нефти Венесуэлы достигли 217 миллиардов баррелей. Глава государства указал, что международная сертификация месторождений сверхтяжелой нефти в бассейне реки Ориноко продолжается: «Мы считали извлекаемыми около 300 миллиардов баррелей, однако, по оценкам Геологической службы США, только в нефтеносном поясе Ориноко находится 500 миллиардов баррелей сверхтяжелой нефти». По словам президента, при нынешних темпах добычи нефти, а это три миллиона баррелей в день, – запасов

Экологи опасаются за судьбу белого медведя нение климата. По мнению ученых, в ближайшие 50 лет мировая популяция вида может уменьшиться на 70%, поэтому выделение квот на добычу белого медведя для коренного населения Севера усугубит положение хищника. 4. В сентябре 1961 года было объявлено о создании Всемирного фонда дикой природы (WWF). И уже через 10 лет после возникновения WWF обрел известность и финансовую независимость. Празднование пятидесятилетия состоится в конце апреля 2011 года в Швейцарии. В России торжественные мероприятия пройдут летом одновременно с 17-ой годовщиной работы фонда в стране. 5. В 2011 году исполнится 40 лет со дня, когда в 1971 году группа активистов отправилась в плавание на рыболовецком судне из Ванкувера к небольшому острову Амчитка на Аляске, в районе которого правительство США собиралось проводить подземные ядерные испытания. Организаторы акции назвали свою команду Greenpeace. Протесты экологов заставили правительство США прекратить испытания в районе Амчитки, и к концу 1971 года остров стал птичьим заповедником.

Промышленность и экология Севера, №9


Новости России Производство электроэнергии в России выросло Производство электроэнергии в РФ в 2010 году составило 1,025 трлн кВт/ч, что на 4,4% больше, чем в 2009 году. При этом электростанции ЕЭС (Единой энергосистемы) России выработали за год 1,004 трлн кВт/ч, что на 4,6% превышает показатель позапрошлого года. По данным компании «Системный оператор Единой энергетической системы», потребление электроэнергии целом по России выросло на 4,3% по сравнению с 2009 годом – до 1,009 трлн кВт/ч. Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2010 году несли тепловые электростанции, выработка которых составила 620,8 млрд кВт/ч, что на 7,6% больше, чем в 2009 году. Выработка ГЭС за 2010 год уменьшилась на 4,8% по сравнению с 2009 годом и составила 158,03 млрд кВт/ч. Атомные электростанции в прошлом году выработали 169,97 млрд кВт/ч, что на 4,2% превышает объем выработки электроэнергии в 2009 году.

Более 40 миллионов тонн отходов накоплено сейчас в России России необходимы современные мусоросжигательные заводы. «В стране накоплено 40 миллионов тонн промышленных и бытовых отходов», – сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Что касается вывоза мусора, то его необходимо сортировать. «Мы настаиваем на том, чтобы и промышленные, и бытовые отходы фракционировались, а возле каждого дома стояли по меньшей мере пять бачков», – сказал Онищенко. Глава Роспотребнадзора пояснил, что необходимо сортировать стекло, картон и бумагу, пищевые отходы, пластик и металл.

Промышленность и экология Севера, №9

На Кунашире рядом с вулканом появилась геотермальная станция

Вулканы как источник энергии На Сахалине и Камчатке вулканы используют в качестве альтернативного источника электроэнергии, что для этого региона России весьма выгодно. Геотермальная станция расположена у подножия вулкана Менделеева на сахалинском острове Кунашир. Такие станции есть также на Камчатке и в Итурупе. Уникальность геотермальной станции не только в многофункциональности, но и в экологической безопасности. За счет тепла от вулкана Менделеева и воды из Тихого океана станция перерабатывает пар, который не дает осадка и естественным образом растворяется в воздухе. Выгода от работы станции налицо. Получать электроэнергию прямо на Курилах намного дешевле, чем привозить топливо из других регионов. В скором времени на геотермальной станции начнется модернизация техники. Сейчас в областном правительстве готовят проект монтажа турбин нового поколения, а уже в следующем году будет произведена их установка.

Мусороперерабатывающий завод в Сочи В скором времени в Сочи начнет работу мусороперерабатывающий завод. Сортировочная линия мощностью 16 мусоровозов в день уже запущена, а первые испытания – проведены. По словам специалистов, сочинский полигон твердых бытовых отходов давно переполнен. «В результате тестовых испытаний станет ясно, сколько будет стоить сортировка для каждого конкретного жителя Сочи», – отметил заместитель главы Сочи Анатолий Рыков. Более половины бытовых отходов в городе начнут перерабатывать вторично уже летом 2011 года. Стекло, резину, пластик, бумагу, металл будут поставлять на заводы в соседние регионы. До июля 2012 года планируется строительство цеха по переработке полимерных отходов для изготовления сырья, а также создание завода по компостированию органических фракций отходов. «Эта площадка уже подготовлена и затраты учтены», – отметил председатель правления сочинского мусороперерабатывающего комплекса Олег Шияновский. Мощность предприятия составит 200 тысяч тонн в год.

5


6

Новости ХМАО «Урал промышленный – Урал Полярный» 16 февраля в Нягани под председательством спикера Государственной Думы Бориса Грызлова состоялась конференция по реализации комплексного инвестиционного проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный». Губернатор Югры Наталья Комарова выступила с инициативой скорейшего поэтапного ввода транспортной инфраструктуры для реализации данного проекта в автономном округе. Также она акцентировала внимание на ускорении развития энергетической отрасли в Югре. «Для Ханты-Мансийского автономного округа данный проект – возможность системного включения ресурсов восточных склонов Уральских гор в промышленный оборот, в экономику Югры. Сегодня западные территории округа малонаселенны и труднодоступны, их огромные богатства, по сути, заблокированы инфраструктурными трудностями, в первую очередь – транспортными и энергетическими. Южная часть транспортной инфраструктуры, которая включает в себя железнодорожную ветку «Полуночное – Обская» и автомобильную дорогу «Салехард – Агириш – Урай – Тюмень» сегодня отнесена ко второму этапу реализации проекта. Именно на этом этапе и на этих транспортных объектах завязаны инфраструктурные интересы развития ХМАО. Только с прокладкой дорог можно ожидать зарождения реальной экономичес­кой жизни на этих территориях, в том числе и вовлечения малого и среднего бизнеса в реализацию проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», – обозначила Наталья Комарова.

«Российский Давос» 10 февраля в городе Ханты-Мансийске прошло деловое совещание, в котором участвовали руководители крупнейших нефтяных компаний страны, эксперты в области ТЭК и представители разных уровней власти. Форум в Ханты-Мансийке специалисты назвали «Российским Давосом» по аналогии с международным экономическим форумом. Инициатором мероприятия при поддержке премьер-министра страны Владимира Путина выступила губернатор Югры Наталья Комарова. Главная тема совещания – стратегия развития нефтегазовой отрасли страны в долгосрочной перспективе. Речь идет, прежде всего, о дальнейшей судьбе моногородов, извлечении труднодоступной нефти и социальной ответственности бизнеса. Три нефтяные компании «Газпромнефть», «Славнефть» и «Сибур» подпишут соглашение о сотрудничестве с правительством автономного округа. По итогам мероприятия в Ханты-Мансийске будут сформированы предложения относительно генерального плана развития ТЭК России до 2020 года.

Сотни елей были спасены благодаря Природнадзору Югры

Операция «Ель» защитила югорские леса Традиционная акция по охране хвойных молодняков от незаконных рубок – операция «Ель» – прошла в ХМАО-Югре с 13 по 31 декабря. Территориальные отделы Природнадзора Югры активно информировали население о том, как и где можно купить или срубить ель. В Ханты-Мансийске новогодние деревья продавались на специальном елочном базаре, который открылся 25 декабря. Кроме того, жители города могли купить талон на самостоятельную вырубку елей и деревьев других хвойных пород в Ханты-Мансийском филиале «Югралесхоз». Сотрудники Природнадзора Югры провели 516 рейдов, проверив разрешительные документы у торговцев новогодними деревьями. На дорогах общего пользования и выездах на автотрассы из лесных массивов было создано 48 стационарных постов, которые контролировали перевозку елок. В результате территориальные отделы Природнадзора Югры выявили 60 случаев незаконной порубки: от топора «елочных браконьеров» пострадало 152 дерева общей стоимостью 120 700 рублей. На сегодняшний день нарушителями уже возмещен ущерб на сумму 104 500 рублей.

Промышленность и экология Севера, №9


Новости ЯНАО Ямал шагнул в космос Впервые на Ямале разработана долгосрочная целевая программа по использованию результатов космической деятельности для улучшения социально-экономического развития региона. Реализовать проект планируется до 2013 года. Разработка «космической» программы осуществлялась сотрудниками Департамента информационных технологий и связи ЯНАО. Программа предусматривает создание и развитие окружного центра космических услуг как элемента ситуационного центра губернатора Ямала. В рамках программы будет создана инфраструктура для эффективного использования результатов космической деятельности. Главной целью станет получение информации на основе наблюдения за поверхностью Земли с помощью авиационных и космических средств, оснащенных различными видами съемочной аппаратуры. Реализация данной программы позволит оценивать состояние производственных объектов и природной среды на лицензионных участках добычи нефти и в технологических коридорах трубопроводов. Экстренные службы смогут своевременно выявлять экологические правонарушения и более оперативно реагировать на возникающие чрезвычайные ситуации и происшествия.

В свет вышла книга «История Ямала» Издание «История Ямала» состоит из двух томов – «Ямал традиционный» и «Ямал современный». В первом томе рассказывается об освоении Северного края в глубокой древности, во втором – о событиях недавнего прошлого. В течение 6 лет над книгой работали более 50 исследователей из различных исторических школ и центров Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Салехарда, Тюмени, Новосибирска и Тобольска. Ученые изучили архивы административных центров, включавших когда-то автономный округ, подняли записки путешественников, обобщили данные археологических экспедиций.

Промышленность и экология Севера, №9

Ветряки смогут обеспечивать электроэнергией целые поселки

Ямал может стать лабораторией арктической ветроэнергетики Развитие альтернативной энергетики для Ямала не только экономически выгодно, но и социально оправдано. К такому выводу пришли участники рабочей группы, заседание которой прошло 25 февраля в Салехарде в рамках проходящей стратегической сессии. «Мы более десяти лет занимаемся вопросами ветроэнергетики и рассматриваем возможности применения ветряных установок, – рассказал главный конструктор государственного ракетного центра имени Макеева Владимир Кривоспицкий. – Сейчас наш центр и другие научные организации страны разработали установки, позволяющие обеспечивать электроэнергией не только отдельные хозяйства, но и целые населенные пункты». Вполне возможно, что в скором времени на Ямале ветроэнергетика станет частью повседневной жизни и одним из важнейших стимулирующих факторов инновационного развития региона.

Правительство Ямала отстаивает интересы коренного населения 8 февраля в центре Приуральского района губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин провел рабочую встречу с активом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Ямал – потомкам!». Одна из главных тем – компенсационные выплаты национальным общинам нефтегазовых предприятий, осваивающих месторождения углеводородного сырья в регионе. На встрече были также обозначены наиболее острые проблемы населения автономного округа, проживающего в сельской местности и занимающегося традиционными видами хозяйствования. Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что сегодня необходимо повышать заработную плату людям, занятым в сельском хозяйстве, налаживать комплексную жилищную застройку ямальских сел, а также разрабатывать эффективную систему подготовки молодых специалистов из коренных малочисленных народов Севера. На сегодняшний день в регионе действуют программы, направленные на решение самых важных проблем коренного населения. По итогам прошедшего года в селах возведено более ста жилых домов. В этом году жилья будет построено еще больше.

7


8

Новости Тюмени В Тюмени будут активно собирать ядовитые отходы В 2011 году администрация города Тюмени намерена изменить ситуацию с утилизацией ртутьсодержащих отходов, в том числе бытовых (фонари и лампы дневного света). Предложение по созданию системы их сбора в рамках проекта «Энергоэффективный квартал» было подготовлено еще в апреле 2010 года. Постановлением Администрации города Тюмени №142-пк утвержден тариф на сбор таких отходов для населения – 2 копейки за квадратный метр квартиры, на их транспортировку и обезвреживание – 3 копейки за квадратный метр. В связи с этим произведен расчет размера оплаты за осуществление сбора, транспортировки и обезвреживания ртутьсодержащих отходов от жилищного фонда. Он составляет 0,05 рублей за квадратный метр в месяц. В наступившем году данная услуга должна стать доступной на всей территории города Тюмени. Сейчас лицензией на прием ртутьсодержащих отходов в Тюмени владеют пять предприятий: одно муниципальное и четыре частных.

Тюмень – «умный» город будущего Проект стратегии социально-экономического развития Тюмени до 2020 года разрабатывается администрацией города с участием представителей научных кругов и бизнес-сообщества. Основой для его разработки стал комплексный стратегический анализ. Результаты исследований позволили увидеть Тюмень в будущем не только как город, выполняющий функции административного центра, но и как крупнейший в стране инновационный инжиниринговый нефтесервисный центр. На сегодняшний день уже предложены стратегические идеи: Тюмень – интеллектуальный центр и Тюмень – «умный» город будущего. Цель первой идеи – превратить Тюмень в современный центр образования, исследований и инновационных разработок; второй – обеспечить активное инновационное развитие, комфортные условия для работы и отдыха жителей и гостей города. Для достижения намеченной цели рассмотрены инерционный, энергосырьевой и инновационный сценарии развития города. Учитывая негативное влияние мирового кризиса, эффект от реализации антикризисных мер и итоги социальноэкономического развития города Тюмени в 2009 и 2010 годах, самым эффективным признали инновационный вариант.

Тюмень станет крупнейшим в стране инновационным инжиниринговым нефтесервисным центром Промышленность и экология Севера, №9


Праздники День российской печати 13 января отмечается День российской печати. Именно в этот день в 1703 году по указу Петра I вышел в свет первый номер газеты «Ведомости о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и во иных окрестных странах». Газета издавалась то в Москве, то в Санкт-Петербурге и фактически не имела постоянного названия. Тираж газеты колебался от нескольких десятков до четырех тысяч экземпляров, сроки выхода не устанавливались, периодичность зависела от поступления материалов. После 1917 года День российской печати был перенесен на 5 мая – день, когда вышла в свет главная советская газета «Правда», – и переименован в День советской печати. Однако в 1991 году празднование вернули к исторически верной дате – 13 января. Примечательно, что именно в этот день в 1830 году вышел первый номер «Литературной газеты». Традиционно в День российской печати проходит вручение премии президента России в области СМИ и грантов для поддержки наиболее значимых творческих проектов молодых журналистов.

День работников прокуратуры РФ Сотрудники прокуратуры России ежегодно отмечают свой профессиональный праздник 12 января. Начало ему положил указ президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина от 29 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации». Именно 12 января в 1722 году указом императора Петра Великого при Правительствующем сенате впервые был учрежден пост генерал-прокурора и возник институт российской прокуратуры. Сегодня, как и почти три столетия назад, прокуратура призвана защищать государство от недобросовестных, нарушающих закон граждан, а также и самих граждан – от несправедливости государПромышленность и экология Севера, №9

13 января отмечается День российской печати

День российской науки 7 июня 1999 года указом президента РФ был учрежден День российской науки с датой празднования 8 февраля. Такое решение ознаменовало 275-ю годовщину создания Российской академии наук. 8 февраля 1724 года по распоряжению Петра I в России была основана Академия наук, которая первоначально называлась Академией наук и художеств. В 1925 году она была переименована в Академию наук СССР, а в 1991 – в Российскую академию наук. В советские времена День науки отмечали в третье воскресенье апреля, руководствуясь тем, что в апреле 1918 году В.И.Ленин составил «Набросок плана научнотехнических работ», что явилось фактическим признанием Советами науки. Многие научные сотрудники и сегодня отмечают этот день по старому стилю – в 2011 году праздник выпадает на 17 апреля.

День защиты морских млекопитающих С 1986 года 19 февраля на планете отмечается Всемирный День защиты морских млекопитающих (День китов). Праздник считается днем защиты не только морских млекопитающих, но и всех других живых существ морей и океанов. Международная китовая комиссия ввела запрет на китовый промысел и торговлю китовым мясом, действительный по всему миру. Различные природоохранные группы ежегодно в этот день проводят акции в защиту китов и других морских млекопитающих, которым грозит смертельная опасность.

9


10

События

В Тюмени обсудили перспективы нефтегазового сервиса и машиностроения региона 10 февраля 2011 года в круглом столе «Нефтегазовый сервис и машиностроение – как локомотивы экономики Тюменской области» приняли участие более 60 представителей нефтяных и нефтесервисных компаний, машиностроительных предприятий Тюменской области, а также члены регионального правительства. Открывая заседание, президент Тюменской ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимир Борисов отметил, что главные причины, тормозящие развитие отечественного нефтегазового сервиса, – устаревшее оборудование и технологии. При этом обновление всей нефтегазовой отрасли напрямую зависит от сервиса. «Сегодня политика всех нефтяных компаний, с одной стороны, сводится к снижению себестоимости разработки месторождений, а с другой – к достижению максимального объема извлечения нефти. Поэтому нельзя допускать, чтобы зарубежные компании получали больше 30% сервисных работ, – это трагедия для отечественного машиностроения и науки. Если на уровне правительства не будут приняты меры по регулированию данных процессов, технологии и оборудование по-прежнему придется импортировать за большие деньги», – заявил Владимир Борисов. В свою очередь директор Департамента инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Тюменской области Вадим Шумков пояснил, что бизнес интернационален. «Когда иностранные инвесторы приходят к губернатору и говорят о намерении построить завод, который обеспечит более 300 жителей региона рабочими местами, а в бюджет области будут поступать весомые налоговые отчисления, у губернатора нет никаких оснований отказать

данному инвестору. Вопрос в другом: кто сегодня запрещает российским компаниям строить заводы? Протекционизм должен быть умеренным», – подчеркнул Вадим Шумков. В качестве примера эффективной работы зарубежных инвесторов на территории региона он привел производственный центр «Тюменские насосы Шлюмберже», который на сегодняшний день производит насосы, на три четверти состоящие из материалов российского производства, а также завод по строительству буровых установок, реализуемый компанией «Бентек». Принимая во внимание точку зрения оппонента, Владимир Борисов добавил, что сотрудничество с зарубежными компаниями необходимо в первую очередь для обмена опытом. «В России сегодня нет внятной промышленной политики, отечественные сервисные компании работают друг против друга, тогда как зарубежные фирмы охотно консолидируют усилия, видя экономическую эффективность объединения», – сказал он. По мнению Борисова, решить проблемы отечественного нефтегазового сервиса помогло бы создание совместных предприятий с зарубежными компаниями, а также создание собственных нефтесервисных брендов. Еще одно важное условие, по его словам, – переход банков на современные условия кредитования, что существенно облегчило бы работу малого и среднего бизнеса.

Свою точку зрения о причинах, тормозящих развитие отечественного нефтесервиса, высказал и генеральный директор ООО «Югсон-сервис» Анатолий Киреев. По его мнению, главная проблема – нелогичность ценовой политики со стороны заказчиков на сервисные услуги и оборудование. «Когда в 2009 году был объявлен кризис, мы резко снизили цены, – рассказал он. – В 2010 году от

Промышленность и экология Севера, №9


События

нас почему-то потребовали этого же. И в наступившем году нам опять навязывают ту же политику, хотя динамика цен на энергоносители стабильно идет в рост». Киреев также подчеркнул, что единственный источник дохода у сервисных компаний – оплата по контрактам. «При падении прибыли мы вынуждены сокращать расходы. Это сразу же отражается на научно-исследовательской работе и фонде заработной платы. Последним фактором пользуются заказчики, которые переманивают наших квалифицированных специалистов к себе, предлагая более высокую зарплату», – заметил Анатолий Киреев. В конце своего выступления он предложил внести на рассмотрение регионального правительства возможность компенсирования нефтесервисным компаниям части затрат на НИОКР, поскольку отсутствие должной поддержки научных разработок, несомненно, разочарует заказчиков. В свою очередь, Вадим Шумков оценил обоснованность данного

предложения и отметил, что такой механизм можно было бы реализовать за счет предоставления льготы по налогу на прибыль. По этой теме высказался и управляющий директор ОАО «Сибнефтеавтоматика» Генрих Абрамов. «Если быть откровенным, возможности тюменских предприятий в сфере предоставления технологических услуг пока весьма незначительны», – сказал Генрих Саакович. По его словам, два года назад ОАО «Сургутнефтегаз» озвучил перечень проблем, существующих сегодня в нефтедобыче. «При этом 90% поставленных задач в Тюмени решать некому», – подчеркнул Абрамов. Тем не менее, он поддержал мнение предыдущих ораторов о необходимости усилить контроль за выполнением лицензионных соглашений разработки месторождений. Он добавил, что ему как руководителю предприятия от регионального правительства не хватает такой формы поддержки, как ком-

пенсация части затрат на обучение молодых специалистов. Свое видение существующих проблем в нефтегазосервисе озвучили и сами недропользователи. Главный инженер ООО «ТНКУват» Александр Каюмов отметил, что компания «ТНК-ВР» придерживается политики открытого проведения закупок, однако не все тюменские предприятия адекватно оценивают себестоимость выпускаемой продукции. «Сегодня мы много строим, инвестиции в эти работы составляют порядка 19-21 млрд рублей в год. При этом тендеры на доставку оборудования и блочных конструкций выигрывают компании из Уфы, Казахстана и Подмосковья. Их предложения оказываются более выгодными по цене и качеству, несмотря на географическую удаленность от заказчика», – пояснил Александр Каюмов. «Много говорилось о том, что растут объемы услуг, оказываемых зарубежными сервисными компаниями. При этом со стороны «ТНК-Уват» сегодня есть реальный

Участники круглого стола обсуждают, как помочь российскому нефтесервису Промышленность и экология Севера, №9

11


12

События

Организаторы подводят итоги круглого стола ПО ИТОГАМ КРУГЛОГО СТОЛА БЫЛИ ВЫНЕСЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ: 1. Сделать круглый стол нефтегазосервисных и машиностроительных предприятий по проблемам и задачам отрасли ежегодным. 2. Оказываемую поддержку правительства Тюменской области для нефтегазосервисных и машиностроительных компаний как субъектов малого и среднего бизнеса в 2010 году по лизингу оборудования и возмещению процентов по кредитным договорам признать существенной для развития технической модернизации этих отраслей. Учитывая наибольшую эффективность от поддержки лизинговых операций, ходатайствовать к Правительству Тюменской области о возможности финансового увеличения и расширения данной формы поддержки в 2011-2012 годах. 3. Провести встречи по вопросам контрактного кредитования, факторинга с представителями ВТБ-24, Сбербанка РФ, Промсвязьбанка при поддержке Департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области. 4. Обратиться в правительство Тюменской области за оказанием поддержки в приглашении к диалогу нефтяных и газовых компаний-недропользователей – «ТНК», «Лукойл Западная Сибирь», «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «Новатэк» по вопросам возращения к докризисным условиям оплаты за оказанные нефтегазосервисными компаниями услуги (авансирование работ, полная оплата в течение 30 дней, переход к долгосрочному контрактованию). 5. Организовать взаимодействие Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний с Фондом развития и поддержки предпринимательства Тюменской области с целью подписания соглашения о сотрудничестве по работе с Гарантийным фондом. 6. От имени Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний направить письмо губернатору Тюменской области, в Федеральную службу государственной статистики, в Министерство экономического развития России о рассмотрении возможности выделения нефтегазосервисных предприятий в отдельную отрасль и включении ее в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности с присвоением отдельного кода. 7. Организовать обращение и встречу Тюменской ассоциации нефтегазосервисных компаний с Ассоциацией малых нефтяных компаний по вопросам перспективы сотрудничества. 8. Обратиться в правительство Тюменской области с предложением инициации проведения Всероссийской конференции о проблемах и задачах отечественных нефтегазосервисных компаний и их роли в развитии российского ТЭКа в 2011-2012 гг. 9. Заключить соглашение с Тюменским нефтегазовым университетом о создании учебного центра для нефтегазосервисных предприятий региона по дополнительной подготовке (переподготовке) кадров (супервайзеров), внести предложение правительству Тюменской области о возможности компенсации части затрат на обучение сотрудников. Предложить Тюменскому нефтегазовому университету рассмотреть возможность направления преподавателей университета на практику на предприятия Ассоциации с целью получения практических знаний и навыков. 10. Ходатайствовать в правительство Тюменской области о включении компенсации части расходов по НИОКР, осуществляемых нефтегазосервисными компаниями в состав мероприятий долгосрочной целевой программы «Основные направления инновационной деятельности в Тюменской области».

спрос на выполнение работ по освоению скважин колтюбингом, а подрядчиков нет. Единственная фирма, которая смогла направить нам свою бригаду – это KCA Deutag из Германии», – добавил он. Каюмов также отметил, что тюменским предприятиям необходимо задуматься над тем, почему себестоимость оборудования, производимого на территории Тюменской области, превышает стоимость продукции, производимой в соседних областях и республиках. Исходя из озвученных проблем, в ходе круглого стола был выработан ряд рекомендаций. В частности, участники мероприятия намерены ходатайствовать в Правительство Тюменской области о включении компенсации части расходов по НИОКР, осуществляемых нефтегазосервисными компаниями, в состав мероприятий долгосрочной целевой программы «Основные направления инновационной деятельности в Тюменской области». Было также решено предложить региональному правительству выступить инициатором проведения Всероссийской конференции по проблемам и задачам отечественных нефтегазосервисных компаний и их роли в развитии российского ТЭКа в 2011-2012 годах. Кроме того, было принято решение организовать взаимодействие Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний с Фондом развития и поддержки предпринимательства Тюменской области. Цель этого сотрудничества – подписание соглашения о сотрудничестве по работе с Гарантийным фондом, организация встреч с представителями банков (ВТБ-24, Сбербанка РФ, Промсвязьбанка) по вопросам контрактного кредитования и факторинга и реализация ряда других мер, призванных укрепить позиции тюменских предприятий на рынке нефтегазосервисных услуг. Завершая конференцию, директор Департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области Вадим Шумков выразил Промышленность и экология Севера, №9


Oil and Gas Valley

Центр экологического образования Тюменского госуниверситета № п/п

Наименование программы

Объем (количество часов)

Статус документа

Срок проведения

Стоимость обучения 1 чел.(руб.)

1.

1 сессия на диплом профессиональной переподготовки «Правовое обеспечение природоохранной деятельности»

188

Диплом о профессиональной переподготовке

21 марта – 8 апреля

13 260 за вторую сессию

2.

Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

112

Свидетельство о повышении квалификации

11 – 22 апреля

15 000

3.

Курсы повышения квалификации «Оценка воздействия на окружающую среду и разработка перечня мероприятий по охране окружающей среды при проектировании»

72

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

16 – 20 мая

12 500

4.

Семинар-практикум «Взаимодействие с органами исполнительной власти в области природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности»

Сертификат

30 – 31 мая

6 000

5.

Курсы подготовки экологов-аудиторов «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой»

140

Свидетельство о повышении квалификации, Удостоверение эколога-аудитора НП «НЭАП»

30 мая – 9 июня

25 000

6.

Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

112

Свидетельство о повышении квалификации

14 – 24 июня

15 000

7.

2 сессия на диплом профессиональной переподготовки «Правовое обеспечение природоохранной деятельности»

170

Диплом о профессиональной переподготовке

4 – 22 июля

14 000 за вторую сессию

8.

Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

112

Свидетельство о повышении квалификации

12 – 23 сентября

15 000

9.

Курсы повышения квалификации «Разработка, внедрение и сертификация системы экологического менеджмента на предприятии в соответствии с международным стандартом ISO 14001:2004»

72

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

10 – 14 октября

15 000

10.

Курсы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности общехозяйственных систем управления»

72

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

14 – 18 ноября

12 500

11.

Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

112

Свидетельство о повышении квалификации

14 – 25 ноября

15 000

625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10, тел./факс (3452) 29-78-74, е-mail: ceo-tgu@mail.ru



Нефтегазовая долина


16

Нефтегазовая долина

Гарантия безопасного ремонта Между компанией «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (СПД) и ее подрядчиками сложились теплые, практически родственные отношения. СПД предоставляет сотрудникам организаций-партнеров все условия для безопасной работы и комфортной жизни. Николай Игнатенко, начальник участка ЗАО «Обьнефтеремонт» – одного из ключевых подрядчиков «Салым Петролеум Девелопмент», – знает об этом не понаслышке. – Вы являетесь сотрудником одного из самых известных и уважаемых предприятий Севера – «Обьнефтеремонт». Как вы оцениваете условия работы в этой компании? – Я здесь около пяти лет, в нефтяной промышленности – более 30 лет. За это время я успел поработать во многих местах и могу с уверенностью сказать, что благодаря условиям, которые создает для «Обьнефтеремонта» компания «Салым Петролеум Девелопмент», я чувствую себя как никогда комфортно и надежно. Здесь предусмотрены все условия для работы, начиная с горячего питания, которое доставляется три раза в день прямо на кусты скважин, и заканчивая возможностью принять душ после работы, воду для которого тоже завозит СПД.

ным (КРС) и текущим ремонтом скважин (ТРС) в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, в Томской области. Заказчиков у нас много, и запросы у них разные, поэтому мы умеем адаптироваться и по-разному выстраивать свою работу. Однако требования к организации труда, дисциплине и соблюдению экологических норм везде одинаково высокие. – Какие требования СПД предъявляет к экологической безопасности? – Очень высокие. Можете поверить моему опыту: я успел поработать в Краснодаре, во многих местах на Севере, и нигде не уделяли такого пристального внимания вопросам экологии. Если вы решите проехать по кустовым площад-

Заказчиков у нас много, и запросы у них разные, поэтому мы умеем адаптироваться и по-разному выстраивать свою работу – Сколько сотрудников сейчас трудится в компании? – «Обьнефтеремонт» работает с 1993 года, а в 2007 году вошла в состав группы компаний «Интегра». Сейчас у нас трудится более 2000 человек, которые входят в 67 бригад. Мы занимаемся капиталь-

кам, то не увидите замазученности грунта: у нас везде чисто. В экологических целях мы активно используем дорнит – специальную ткань, которая впитывает нефть. Когда мы поднимаем насос из скважины, то капли нефти с кабеля могут упасть на землю. Чтобы

этого не происходило, мы стелем дорнит, который надежно защищает грунт. Потом эту ткань убираем и используем ее на других скважинах. Также мы устанавливаем экологические поддоны – особые резиновые бассейны – под устье скважины и насосно-компрессорные трубы. При подъеме оборудования нефть попадает в эти поддоны. Если сырья немного, то мы просто убираем его и утилизируем на полигоне; если достаточно большое количество – заказываем вакуумную установку и выкачиваем. Также мы используем для откачки насосы АЦ-320. Поэтому, когда бригада КРС уезжает с куста, она передает мастерам добычи чистую, незамазученную территорию. – В чем выражается строгость СПД в плане дисциплины? – У компании СПД очень серьезные требования в области охраны труда и здоровья, включая полный запрет употребления алкоголя на территории нефтепромысла. Большее внимание заказчик уделяет и другим аспектам работы: правильному поведению на скважине, соблюдению техники безопасности на рабочем месте. Приведу простой пример: чтобы защитить ноги, мы в обязательном порядке носим обувь с металлическими подносками. Не так давно мне на большой палец ноги упал Промышленность и экология Севера, №9


Нефтегазовая долина

метровый патрубок – и подносок спас меня. Я вижу, что подобная забота о сотрудниках есть не везде: к нам приезжают работники с других месторождений, и очень часто на них простые валенки, ничем не защищенные. – Вы занимаетесь капитальным или текущим ремонтом скважин? – И тем, и другим, хотя большую часть времени занимает всетаки текущий ремонт скважин. Сейчас вообще нет деления на КРС и ТРС: специалисты выполняют оба вида ремонта. В свое время я работал и в ПРС – подземном ремонте скважин, и в КРС. Это были разные подразделения, сейчас же они объединены. Совмещение функций произошло благодаря появлению унифицированных станков и подвесок. У нас, например, всего один подъемник – А-60/80 (его грузоподъемность 80 тонн), который используется для всех видов работ. Если раньше мы опускали электроцентробежный насос на глубину 1200-1400 метров, то теперь – на 2700 метров. Поэтому смысла иметь еще один подъемник, грузоподъемность которого всего 30-35 тонн, нет: подвеску он не поднимет. – Почему специалистов КРС называются бурильщиками? Они же ничего не бурят? – Мы занимаемся разбуриванием цементных мостов и используем в своей работе тот же станок, только малой мощности, то же долото, пускай меньшего диаметра, примерно тот же двигатель. Поэтому бурильщиками мы называемся вполне обоснованно. А вот специалисты ПРС именуются операторами, и это тоже логично: бурением они не занимаются. – Условия труда бригады КРС так же опасны, как у бурильщиков? – Да, мы трудимся в условиях повышенной опасности, однако «Салым Петролеум Девелопмент» уделяет безопасности особое внимание. В последние четыре Промышленность и экология Севера, №9

Бригады КРС работают в суровых климатических условиях

17


18

Нефтегазовая долина

года мы отработали без травм и происшествий, хотя штат у нас большой: сейчас капитальным ремонтом скважин занимаются пять бригад. Каждый год сотруд-

ники получают от СПД ценные подарки за соблюдение правил безопасности и отсутствие травм. В этом году нам вручили цифровые фотоаппараты.

У компании СПД очень серьезные требования к подрядчикам по охране труда и здоровья, включая полный запрет на употребление алкоголя на территории нефтепромысла

Такая политика безопасности выгодна всем: и «Салым Петролеум Девелопмент», которая тем самым сохраняет имидж надежной компании, и сотрудникам, которые приезжают домой здоровыми. – Но ведь человек может просто заболеть – простудиться, к примеру. – У СПД здесь есть своя медицинская служба, в которой работают очень квалифицированные врачи. Были случаи, когда своевременная помощь местных докторов спасала людям жизни. Более того, компания закупила кареты скорые помощи – если человек заболевает серьезно, то машины отвозят его в Салым или Пыть-Ях для всестороннего обследования и последующего лечения. – Вы производите какие-то работы после начала добычи – допустим, гидроразрывы для поддержания давления? – Гидроразрывы пластов (ГРП) осуществляют обычно сервисные нефтяные компании – «Халлибертон» и «Шлюмберже». Мы просто подготавливаем скважину, спускаем пакер, а затем представители компаний приезжают и делают гидроразрыв пласта. После проведения ГРП мы поднимаем пакер и спускаем в скважину насос.

Подъемник бригады КРС

– Вы бок о бок работаете с конкурентом – буровой компанией «Евразия». Это вам мешает или, наоборот, помогает? – Здоровая конкуренция необходима всегда. Мы делимся опытом друг с другом: что-то мы перенимаем у них, что-то – они у нас. Справедливости ради надо сказать, что когда мы пришли сюда пять лет назад, «Евразия», которая уже работала на этой территории, была на корпус впереди. У них было все, начиная с культуры производства и заканчивая отработанными технологиями ремонта скважин. Поэтому мы многому учились у компании «Евразия», смогли учесть как их позитивный, так и негативный опыт. Сейчас такого отставания, как раньше, нет: мы работаем на равных. Промышленность и экология Севера, №9


Oil and Gas Valley

The Guarantee of Safe Repair Warm and friendly relations have been established between Salym Petroleum Development N.V. (SPD) and its contractors. SPD provides all the necessary facilities for safe work and comfortable life of its contractor workers. Nikolay Ignatenko, the head of a license block in CJSC Obnefte­ remont, one of SPD key contractors, has first-hand knowledge of that. – You work for Obnefteremont, one of the most respectable and well-known enterprises of the North. How would you estimate the working conditions in this company? – I have been working in Obnefteremont for five years and for more than 30 years in oil industry. I have worked in many companies and I can positively say that due to the conditions that Salym Petroleum Development N.V. provides for Obnefteremont I feel the most comfortable and safe. We have all the comforts at our disposal: from excellent meals trice a day delivered right to the well pads to the opportunity to take a shower – SPD also supplies us with water. – How many employees are working for the company? – Obnefteremont was founded in 1993; and since 2007 it works as a part of Integra group. Today more than 2000 people are in service in 67 work teams. We provide well workover service in Yamal-Nenets autonomous okrug, Khanty-Mansi autonomous okrug and Tomsk region. We have many customers with different demands, therefore we are able to adapt to different conditions and organize our work accordingly. However, HSSE standards are equally high in any case. – What demands on environmental safety does SPD make? – The demands are very high. You can trust my experience: I have worked in Krasnodar and in some towns of the North, and nowhere such a careful attention was paid to the environmental issues. If you decide to visit well pads, you won’t see any soil contamination – our service is clean. Промышленность и экология Севера, №9

For ecology sake we widely use dornit – a special tissue that absorbs oil. We spread dornit on the ground to protect it from oil that drips down from the cable when the pump is being taken out of the well. Later on we take away this tissue and use it for the other wells. We also install ecological drip pans (special rubber pools) under the well head and tubing. When we pull the tubing, oil is collected into these drip pans. If the quantity of raw stock is small we simply take it away and process at the landfill; in case the quantity is big we order a vacuum unit and pump it out. We also use AC-320 pumps for pumping-out. That is why when the major workover team leaves the well pad, it hands a clean territory over to the oil production crew. – What are the requirements of SPD towards discipline? – SPD has established the high HSSE standards, such as absolute alcohol prohibition on the terri-

fields and they often wear simple felt boots without any protection. – Do you carry out workover or remedial well service? – Both of them, although, most of the time we do remedial service. Today there is no strict division between major and remedial repairs: the specialists carry out both of them. I used to work in subsurface well servicing crew and in major well servicing crew. They used to be two different divisions, today they are united. These two functions were combined after the appearance of unified hoists and suspenders. For example, we have only one hoist – A-60/80 (its working capacity is 80 tons) and we use it for all kinds of work. We used to pull down electric submersible pump to a depth of 1200-1400 meters, today we manage to pull it down to 2700 meters. That is why there is no point of having one more hoist with 30-35 tons working capacity: it won’t lift the suspender.

We have many customers with different demands, therefore we are able to adapt to different conditions and organize our work accordingly tory of the oil field. The customer also pays much attention to such aspects of work as respecting the rules and safety measures at the well. For example, to protect our feet we always wear shoes with metal toe protectors. Not so long ago a one-meter-long pipe branch fell on my big toe and the toe protector saved me. I can see that such care for employees doesn’t take place everywhere: we meet workers coming from other oil

– Why do you call the specia­ lists in major repairs “drillers”? Do they drill anything? – We drill cement bridging using the same unit as drillers, but of lower capacity, the same drilling bit, though it has smaller dia­ meter, and approximately the same engine. So there are good reasons to call us drillers. As concerns the subsurface well servicing crew, we call them operators, and this is also logical for they don’t drill.

19


Нефтегазовая долина

Well workover crews work in severe environmental conditions


Oil and Gas Valley

– Are the working conditions of the workover crew as dangerous as the ones of the drillers? – Yes, we work in conditions of increased risk; however SPD pays special attention to safety. During the last four years there were no injuries or accidents, although we have many personnel: today five crews are engaged in workover. Every year our employees receive valuable presents from SPD due to compliance with HSE rules and good HSE performance. This year we got digital cameras. This policy is good for everyone: SPD maintains the image of a reliable company and the employees return home safe and healthy.

from production standards to proven technologies of oil well repairs. Therefore we have learnt much from this company and were able to take

into consideration their both positive and negative experience. Today we have caught up with them and work as an equal.

SPD has established the high HSSE requirements, such as absolute alcohol prohibition on the territory of the oil field

– But a man can simply fall ill – catch cold, for example. – SPD has its own medical service with highly qualified doctors. There were occurrences when timely medical assistance saved people’s lives. Moreover, the company bought ambulance cars. If a person is seriously ill, he is taken to Salym or Pyt-Yakh by ambulance for thorough examination and further treatment. – Do you carry out any works after the beginning of extraction – hydraulic fracturing for pressure maintenance, for instance? – Hydraulic fracturing (HF) is usually carried out by oil service companies – Halliburton and Schlumberger. We prepare the well, pull down the packer, and then company representatives arrive and carry out HF. After the HF we ascend the packer and descend the pump into the well. – You work alongside with your competitor – drilling company Eurasia. Does it interfere with your work or, on the contrary, help you? – Effective competition is essential. We share experience with each other: we adopt their practices, they adopt ours. It is quite true that when we came in business five years ago, Eurasia that had been working on the territory was ahead by one length. They had everything Промышленность и экология Севера, №9

Hoist of well workover crew

21


22

Нефтегазовая долина

О пользе мелиорированных буровых шламов При современном уровне развития производства образуется такое количество отходов, которое не может быть полностью утилизировано. Многие отходы, имеющие сходный состав с компонентами земной коры, целесообразно возвращать в окружающую среду – например, в качестве грунтов, восстанавливающих нарушенные земли. При использовании буровых шламов для рекультивации очень важно соблюдать требования экологической безопасности. Государственная политика в области обращения с отходами отдает приоритет поиску путей их использования, а не размещения, и при нынешних гигантских объемах образования отходов она не всегда реализуема. Во-первых, количество продукции, которое можно получить из образующихся отходов с помощью имеющихся технологий их использования, гораздо больше необходимого. Вовторых, технологии преобразования мусора в полезные продукты в большинстве случаев требуют намного больших затрат энергетических ресурсов (по сравнению с аналогичным использованием природных ресурсов), а это влечет за собой образование значительного количества новых отходов. Таким образом, размещение отходов в окружающей среде – неизбежное следствие производственной деятельности человека, в количественном отношении превосходящее иные виды утилизации отходов. Проблема нецелесообразности использования образующихся отходов в полном объеме более всего актуальна для предприятий добывающей промышленности, где нормативы образования отходов особенно велики. Извлечение огромного количества добываемых и сопутствующих пород определяет рациональность постепенного возврата вещества и энергии в земную кору, поэтому отходы добычи полезных ископаемых следует рассматривать не столько как вторичное сырье для промышленного производ-

ства, сколько как объект пополнения «материального» ресурса земной коры, на основе которого впоследствии могут формироваться почвы. Размещение в окружающей среде отходов добывающей промышленности, имеющих сродство с земной корой, может рассматриваться не только как негативное антропогенное воздействие на окружающую среду (как это сейчас трактуется федеральным природоохранительным законодательством и законодательством в области обращения с отходами), но и в качестве иных видов хозяйственной деятельности человека, например, рекультивации нарушенных земель. В таком случае операция по обращению с отходами представляет собой использование мусора в качестве рекультиванта нарушенных земель технического или биологического этапов в зависимости от свойств конкретных отходов. Для легитимного обоснования допустимости использования отхода в качестве рекультиванта необходимы разработка и утверждение технических условий на отход как на материал, безопасный для окружающей среды и здоровья человека, и устойчивый к геофизическим воздействиям (увлажнение, эндогенные и экзогенные геологические процессы, водная и ветровая эрозия и др.). Технические условия использования названного отхода – предмет рассмотрения государственной экологической экспертизы, в материалах которой будут представлены

оценки воздействия конкретных отходов на конкретные природные условия, что и отразит уровень их негативного воздействия на окружающую среду. Такой подход позволит реально минимизировать воздействие отхода за счет технологических решений по обезвреживанию самого отхода и инженерных решений по его размещению на нарушенных землях, а также не вносить плату за негативное воздействие отходов. Среди образующихся отходов добывающей промышленности наибольшее количество дискуссий по вопросу экологической безопасности размещения в окружающей среде вызывают буровые шламы от нефтедобычи. Опасность для природной среды от такого рода отходов может заключаться в следующем: • содержании значительного количества нефти; • содержании легкорастворимых солевых добавок; • неблагоприятных физических и физико-химических свойствах буровых шламов. Зачастую именно физические и физико-химические свойства буровых шламов не позволяют развиться спонтанному почвообразованию и заселению шламов природной растительностью. Для незагрязненных нефтью и вредными минеральными веществами буровых шламов, образующихся с применением современных технологий бурения, нет необходимости производить дорогостоящие и малоэффективные процедуры захоронения с полной Промышленность и экология Севера, №9


Нефтегазовая долина

изоляцией от окружающей среды. Напротив, рационально использовать их для восстановления нарушенных нефтедобычей природных ландшафтов, вовлекая в естественный почвообразовательный процесс. Но для этого необходимо научное обоснование экологической безопасности и инженерной целесообразности подобных методов рекультивации шламовых амбаров с использованием буровых отходов в качестве рекультиванта и среды для восстановления растительности. Для решения вопроса допустимости использования буровых шламов для рекультивации шламовых амбаров были выполнены следующие изыскания: • исследование физических свойств исходных буровых шламов; • исследование физических свойств мелиорированных буровых шламов;

Промышленность и экология Севера, №9

• оценка всхожести зерновых культур на исходных мелиорируемых буровых шламах. Для оценки водно-физических свойств в почвоведении используют интегральную функцию – общую гидрофизическую характеристику (ОГХ). ОГХ представляет собой функцию зависимости давления почвенной влаги (Р, кПа или Дж/кг) от содержания воды в данной почве (массовой или объемной влажности, W,%). Давление почвенной влаги характеризует ее энергетическое состояние: чем больше давление, тем больше следует затратить энергии, чтобы удалить воду из почвы, поэтому с ОГХ связывается водоудерживающая способность почвы. На графиках выше представлены ОГХ для исходных буровых шламов в сравнении с почвами, различающимися по гранулометрическому составу. Мы видим, как сильно отличается функция ОГХ для исходно влажного бурового шлама от

почв, различных по гранулометрическому составу. Простое высушивание бурового шлама перед измерениями изменяет его функцию ОГХ до значений, схожих с суглинистыми почвами. На рис. 2 представлена функция влагопроводности в логарифмических координатах для исходного бурового шлама (зависимость коэффициента ненасыщенной гидравлической проводимости Kw (см/сут) от давления влаги Р (кПа)). Влагопроводность бурового шлама резко падает до очень малых значений уже при незначительном увеличении давления. Большая водоудерживающая способность бурового шлама связана с давлением |Pмол|, развиваемым силами молекулярного притяжения и описывающимся следующим уравнением: |Pмол| = А( lS)3/6π(W-Wa)3 (1), где A – обобщенная константа Гамакера, l – плотность воды, S – удельная поверхность бурового шлама, W и Wa – равновесная влажность и влажность прочносвязанного адсорбционного слоя влаги. Коагуляции частиц бурового шлама противостоит ионно-электростатическое отталкивание, создающее соответствующее давление. Рi: lnPi = lnB-W/ lS (2), где В – константа, – толщина ионной атмосферы, = (RTζζ0/8πC0)1/2/Fz (3), R – универсальная газовая постоянная, T – температура, F – постоянная Фарадея, ,  0 – диэлектрические проницаемости для среды и вакуума, С0 и z – концентрация раствора и заряд адсорбирующегося катиона. Анализ уравнения (1) позволяет сделать вывод, что значительного снижения давления молекулярного притяжения можно достичь за счет уменьшения удельной поверхности бурового шлама. Добиться этого можно разбавлением бурового шлама песком, а также при коагуляции частиц бурового шлама. Согласно уравнениям 2 и 3 коагуляция произойдет при насыщении бурового шлама

23


24

Нефтегазовая долина

раствором многозарядного катиона. Фосфогипс CaSO4, внесенный в буровой шлам, будет в течение длительного времени поддерживать достаточную концентрацию кальция для его адсорбции на поверхности частиц бурового шлама. На рис. 3 приведены графики функции ОГХ для смесей бурового шлама с песком, а также для аналогичных смесей с добавлением фосфогипса. Функции влагопроводности для смеси бурового шлама с песком (20% разбавление) и для этой же смеси с фосфогипсом (5%) представлены на рис. 4. Характеристика биомассы злаковых трав (масса высушенных растений (г) и длина побегов (см)) приведена на рис. 5 и 6 для оптимизированных буровых шламов в сравнении с исходными, а также с почвами (1 – почва (контроль), 2 – исходный буровой шлам (контроль), 3 – смесь бурового шлама с песком, 4 – смесь бурового шлама с песком и фосфогипсом (5%), 5 – смесь бурового шлама с песком и фосфогипсом при использовании стимулятора роста гумата калия). А.С. Горленко, И.Л. Пепелов

• Исходные буровые шламы характеризуются неблагоприятными водно-физическими свойствами: большая энергия водоудержания и влажность, низкая влагопроводность. Такие свойства сильно ограничивают условия для приживаемости растений, а значит, и для формирования почв на них. • Оптимизации водно-физических свойств буровых шламов можно добиться путем внесения мелиорантов – песка и фосфогипса. Небольшие разбавления песком 20-30% приближают ОГХ буровых шламов к ОГХ почв (суглинки). Внесение фосфогипса (5-10%) кроме оптимизации ОГХ увеличивает влагопроводность бурового шлама. • Исследованные свойства выращенных злаков на исходных буровых шламах в 10 раз ниже, чем на фоновых почвах. Мелиорирование буровых шламов улучшает эти свойства на 50-90%. Промышленность и экология Севера, №9


Oil and Gas Valley

Using of the Meliorated Drill Cuttings for the Sludge Pits Remediation The modern level of production defines the formation of great quantity of waste which cannot be completely utilized. The composition of some kinds of waste is similar to components of an Earth’s crust, so it is expedient to return some of them into environment, for example, as material for ground remediation. Ecological safety use of drill cuttings, formed with the use of ecologically safe drilling agents as material for ground remediation is resulted. National waste management policy gives preference to searching for the ways of waste recycling rather than for its disposal; with the present-day huge amount of waste production it can’t always be rea­ lized. First of all, the amount of production that one could get from waste recycling using modern technologies is larger than one requires. Second of all, recycling technologies in most cases require greater expenditure of energy resources than using similar natural resources. And this leads to generating of a considerable amount of new waste. Thereby the disposal of waste in the environment is an inevitable consequence of human production activity; in terms of quantity it exceeds other forms of waste utilization. The problem of inexpediency of using generated waste to the fullest extent is especially urgent for extractive industry enterprises where waste generation standards are particularly high. Extraction of the enormous quantity of produced and associated rock determines the rationality of gradual return of the material and energy to the Earth crust; that is why mining operation waste should not be considered only as secondary raw material but also as an object of the Earth crust replenishment resource on the basis of which soils could be formed. Disposal in the environment of the extractive industry waste that is similar to the Earth crust can be considered not only as negative anthropogenic influence on the environment (how it is now interpreted by federal environmental law and Промышленность и экология Севера, №9

waste management law) but also as other types of economical activity, for example, disturbed land remediation. In this case the process of waste treatment comes to using waste to recultivate disturbed land technical or biological steps depending on waste characteristics. Legitimate basis for acceptance of waste usage as a revegetater require elaboration and confirmation of technical conditions for waste pro­ ducts as environmentally and health friendly materials, resistant to geophysical influence (such as moistening, endogenous and exogenous geological processes, water and wind erosion etc.). Technical conditions of using particular waste product should be the matter at issue for the government ecological assessment, the materials of which would present the impact estimate of specific waste on specific natural conditions, which will reflect the level of its harmful influence on the environment. Such approach will make it possible to minimize the waste impact due to technological decisions on waste neutralization and engineering decisions on its placement within the territory of disturbed land, and also allows not paying fee for negative influence of waste. Among genera­ ted production waste drilling sludge of oil production provokes the largest number of discussions on the

topic of environmental safety. It can constitute the following mena­ ces to the environment: • Contain a considerable amount of oil; • Contain easily soluble saline additives; • Unfavorable physical and physical-chemical characteristics of drilling sludge. Quite often it is precisely physi­ cal and physical-chemical characteristics of drilling sludge that doesn’t allow natural remediation and plant colonization. There is no need to implement expensive and ineffective underground disposal procedures with complete isolation from the environment for drilling sludge that is not polluted by oil and harmful mine­ral substances and that is generated with application of modern drilling technologies. On the contrary, it is rational to use it for remediation of natural landscape disturbed by oil production and draw it into natural soil formation process. But it requires scientific substanti-

25


26

Oil and Gas Valley

ation study of environmental safety and engineering suitability of these methods of sludge pit remediation using drilling sludge as revegetator and medium for revegetation. The following research was carried out to decide whether it is accep­ table or not to use drilling sludge for revegetation of sludge pits: • Physical characteristics analysis of initial drilling sludge; • Physical characteristics analysis of reclaimed drilling sludge; • Cereal crops germination assessment on initial and reclaimed dril­ ling sludge. In pedology there is an integral function for water-physical characteristics assessment – general water-physical characteristic (GWPC). GWPC corresponds to a dependence function of soil water pressure (P, kPa or J/kg) from the content of water in soil (bulk or volume humidity, W, %). Soil water pressure defines its energy state: the higher the pressure is the more energy one needs to extract water from soil; that is why GWPC is linked to specific water retention of soil. On the diagrams above GWPC of initial drilling sludge is compared to GWPC of soils with different soil grading. We can see a great difference bet­ ween the functions of GWPC for ini­ tial drilling sludge and soils with different soil grading. Simple drying of drilling sludge before taking measurements changes its GWPC function to the value similar to the one of loam soil. Figure 2 shows the hydraulic conductivity function in logarithmical coordinates for initial drilling sludge (the dependence of non-saturated hydraulic conductivity coefficient Kw (cm/day) on soil water pressure P (kPa)). The value of hydraulic conductivity of drilling sludge falls greatly while pressure increases inconsiderably. Great specific water retention of drilling sludge is linked to the pressure |Pmol|, created by adhesion power and can be described by the following equation: |Pmol| = A( lS)3/6 (W-Wa)3 (1), where A – generalized Hamaker constant, l – density of water, S – specific surface of drilling sludge, W

and Wa – equilibrium humidity and humidity of tightly bound adsorption layer of water. Coagulation of drilling sludge particles is opposed to ion-electrostatic repulsion, which creates respective pressure. Pi: lnPi = lnB-W/ lS (2), where B – constant, – thickness of ionic atmosphere, = (RT 0/8 C0)1/2/Fz (3), R - universal gas constant, T – tempera-

ture, F - Faraday constant, , 0 – permittivity of medium and free space, C0 and z – solution concentration and adsorb cation charge. Analysis of equation 1 allows drawing a conclusion that we can reach a considerable decrease of adhesion pressure at the cost of specific surface of drilling sludge reduction. It can be obtained by dilution of drilling sludge with sand and also by coagulation of drilling Промышленность и экология Севера, №9


Oil and Gas Valley

sludge particles. In accordance with equations 2 and 3 coagulation occurs when drilling sludge is satura­ ted with polyvalent cation solution. Phosphogypsum CaSO4 added to drilling sludge will for a long period of time maintain sufficient calcium concentration for its adsorption on the surface of drilling sludge particles. In figure 3 you can see diagrams of GWPC functions for mixtures of drilling sludge with sand

and similar mixtures with phospho­ gypsum. Hydraulic conductivity functions for a mixture of drilling sludge with sand (20% dilution) and for the same mixture with phosphogypsum (5%) are shown in figure 4. Characteristics of grass biomass (mass of dried plants (g) and length of sprouts (cm)) are shown in figures 5 and 6 for optimized drilling sludge in comparison with the ini-

tial ones and also with soils (1 – soil (control), 2 – initial drilling sludge (control), 3 – a mixture of drilling sludge with sand, 4 – a mixture of drilling sludge with sand and phosphogypsum (5%), 5 – a mixture of dlilling sludge with sand and phosphogypsum using growth-promo­ tant potassium humate). A.S. Gorlenko, I.L.Pepelov the Ecoterra Center

Initial drilling sludge is characterized by unfavorable water-physical characteristics: high water retention energy and humidity, low hydraulic conductivity. Such characteristics confine greatly conditions for plant establishment, and consequently, conditions for soil formation; Optimization of drilling sludge water-physical characteristics can be achieved by applying ameliorants – sand and phosphogypsum. Small sand dilution (20-30%) brings drilling sludge GWPC closer to the one of soil (loams). Applying phosphogypsum (5-10%) optimizes GWPC as well as hydraulic conductivity of drilling sludge. The examined characteristics of grass that grew on initial drilling sludge are 10 times lower than on background soils. Drilling sludge reclamation improves these characteristics by 50-90%.

Промышленность и экология Севера, №9

27


28

Нефтегазовая долина

Михаил Петрович ПАСЕЧНИК Окончив с отличием в 1977 году Киевский геологоразведочный техникум, работал в геофизической экспедиции по геосъемке в Грузии. С 1977 по 1983 гг. учился на геофизическом отделении геологического факультета Киевского государственного университета им. Т.Г. Шевченко. В 1983 году был приглашен на должность инженера полевой геофизической партии в трест «Ноябрьскнефтегеофизика», впоследствии преобразованный в ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегеофизика». В 1984 году назначен начальником геофизической партии, в 1985 году – начальником геофизической экспедиции, в 1989 году – начальником управления геофизических работ, в 1992 году – главным инженером производственного объединения «Ноябрьскнефтегеофизика», а в 1999 году – генеральным директором ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегеофизика». Соответственно, после покупки «Газпромом» компании «Сибнефть», предприятие было переименовано в ОАО «Газпромнефть – Ноябрьскнефтегазгеофизика». В период с 1986 по 1990 гг., успешно совмещая учебу с карьерным ростом на производстве, окончил спецфакультет Московского института нефти и газа имени И.М. Губкина, получив специальность «геофизик-интерпретатор»; общественный институт управления предприятиями в Екатеринбурге, специальность – «экономист»; Тюменский институт патентоведения по специальности «патентовед». В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию с присвоением ученой степени «Кандидат технических наук». С марта 2007 года – академик Международной академии управления. В 2009 году завершил учебу в Академии народного хозяйства (при правительстве РФ). Михаил Петрович является автором более 20 научных статей, заслуженным работником нефтяной и газовой промышленности РФ, заслуженным работником ОАО «Газпром нефть», почетным нефтяником, почетным работником ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации, почетным членом ВОИР (Всероссийского Общества Изобретателей и Рационализаторов), лауреатом Премии имени И.М. Губкина и ОАО «Газпром» в области науки и техники, членом ЕАГО (Евро-азиатского Геофизического Общества). Награжден Медалью «Выдающийся геофизик С.Г. Комаров». Награжден Золотой Грамотой мецената от Попечительского совета Международного благотворительного фонда «Меценаты столетия» за выдающийся вклад в дело возрождения высоких идеалов духовности и милосердия.

Геофизическое освоение северных недр ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» («ГПН-ННГГФ») – одна из ведущих российских геофизических компаний. Она проводит полный спектр геофизических, геологотехнологических исследований и других работ в скважинах с применением высокотехнологичных методик и средств. О специфике работы «ГПН-ННГГФ», достижениях и перспективах рассказывает ее управляющий Михаил Пасечник. – Михаил Петрович, почему Вы решили связать свою судьбу с геофизикой? – Со школьной скамьи я был успешным учеником, друзья и по сей день называют меня «отличником по жизни». И, безусловно, как всякого интеллектуала, меня привлекала гармония во всем. Я активно занимался спортом. Профессию мечтал выбрать такую, чтобы работала голова (то есть

ближе к точным наукам) и, соответственно, все тело – такой и оказалась геофизика. – Расскажите о специфике работы «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика», географии проводимых исследований? – На протяжении 29 лет ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» – одно из крупней-

ших в своей отрасли, динамично развивающихся российских предприятий, которое идет по пути расширения сферы услуг и улучшения их качества за счет инновационного развития и сотрудничества с ведущими отечественными научными предприятиями и зарубежными фирмами. Это позволяет компании участвовать в процессе разработки, освоения и внедрения новых методик и технологий. Промышленность и экология Севера, №9


Нефтегазовая долина

Услуги, оказываемые «ГПНННГГФ» нефтегазодобывающим предприятиям, связаны, в основном, с промыслово-геофизическими работами и исследованиями в скважинах, такими как: – электрорадиокаротажные работы; – газовый каротаж и геолого-технологические исследования; – вторичное вскрытие продуктивных пластов; – исследования скважин действующего фонда; – ликвидация гидрато-парафиновых отложений в скважинах; – свабирование; – испытание пластов на трубах; – вертикальное сейсмопрофилирование; – рекультивация замазученых нефтепродуктами грунтов; – гидродинамические исследования; – обработка и интерпретация материалов геофизических исследований; – услуги по надзору и контролю при строительстве скважин. Какова роль компании в освоении и разведке новых ме-

сторождений, и как решается задача по повышению эффективности организации производства геофизических работ? Оказывая услуги по геофизическим исследованиям скважин и работам в них, предприятие играет существенную роль в разведке и освоении новых месторождений за счет использования инновационной техники и оборудования, отвечающего современным требованиям, профессионализма персонала, полноты комплекса выполняемых исследований и их качества. Используя данные геофизических исследований, заказчик услуг (нефтегазодобывающая компания) принимает правильные решения по испытанию и освоению продуктивных объектов. В процессе эксплуатации месторождений геофизики производят контроль за их разработкой посредством проведения промысловых и гидродинамических исследований в скважинах. С целью эффективной организации производства геофизических работ, места базирования структурных подразделений предприятия максимально при-

ближены к объектам работ. Созданы территориальные проекты, с финансовой ответственностью за выполняемые работы. Организована двухсменная работа производственных партий. Территориально подразделения базируются: – в Ямало-Ненецком автономном округе (г. Ноябрьск, г. Муравленко); – Ханты-Мансийском автономном округе (г. Ханты-Мансийск, г. Мегион); – городах Томск, Самара и Бузулук. В составе ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» имеется конструкторскотехнологическая служба, в задачу которой входит разработка технологической документации и контроль за оперативным изготовлением оборудования, необходимого для выполнения работ, разработка инновационных технологий и апробирование их в производственном режиме, ведение патентной работы. В активе предприятия более 200 патентов на изобретения и полезные модели, которые сгруппированы в более

Метрологический цех ОАО «ГазпромнефтьНоябрьскнефтегазгеофизика» Промышленность и экология Севера, №9

29


30

Нефтегазовая долина

чем 18 технологий, широко применяемых в нашем производстве. Технологии, используемые при производстве работ, экологичес­ ки безопасны и не наносят вреда окружающей среде. – Расскажите о применении на вашем предприятии комплексной автоматизированной системы (КАС) «Бизнес Люкс». – Решение о внедрении КАС «Бизнес Люкс» было принято с целью получения единой системы бухгалтерского и управленческого учета, кадрового учета и расчета заработной платы, а также системы управления про-

изводством предприятия. За относительно короткий промежуток времени успешно внедрены бухгалтерский и управленческий учет, а также часть системы управления производством. После вхождения предприятия в структуру ООО «Газпромнефть-Нефтесервис», управляющей компанией было принято решение о переводе бухгалтерского и управленческого учета на систему 1С «Предприятие». Однако КАС «Бизнес Люкс» продолжал свое развитие (силами специалистов предприятия) в направлении системы управления производством и ее взаимодействия (син-

хронизации) с системой 1С «Предприятие». В настоящее время в КАС «Бизнес Люкс» реализованы следующие модули: – геофизические работы (актнаряды геофизических работ); – гидродинамические исследования; – контроль качества данных геофизических исследований скважин; – учет эксплуатации геофизичес­ кого кабеля; – управление транспортными средствами; – учет непроизводственного времени каротажных подъемников.

Сотрудники «ГПН-ННГГФ» выполняют геофизические работы Промышленность и экология Севера, №9


Нефтегазовая долина

Реализована также синхронизация справочников Договоров и Организаций КАС «Бизнес Люкс» с 1С «Предприятие» и механизм репликации (обмена данными) с пятью удаленными участками (SQL серверами КАС «Бизнес Люкс»). На стадии завершения разработка модуля «Движение геофизического оборудования», который позволит получать полную информацию обо всем оборудовании предприятия. – Как в «ГПН-ННГГФ» решается проблема кадров? – В последние годы приходится работать на рынке геофизи-

Промышленность и экология Севера, №9

ческих услуг в условиях жесткой конкуренции. Поэтому предприятие должно быть достаточно мобильным и чувствительным к конкурентной среде. Геофизики успешно осваивают новые регионы, участвуют в выставках и выступают на конкурсах, занимая призовые места. Организовано ли обучение молодых специалистов? Для достижения поставленных амбициозных целей компании нужны квалифицированные специалисты, которые, как правило, всегда в дефиците. И с этой проблемой мы справляемся, выращивая кадры на предприятии. Мы активно принимаем на работу молодых специалистов, отбирая их по результатам прохождения производственной практики в компании. Поступившим на работу помогаем адаптироваться в новых условиях: каждому из них назначается наставник из числа опытных производственников, совместно с которым они ежегодно формируют индивидуальные планы развития. Кроме того, функционирует Совет молодых специалистов, который вовлекает молодежь в общественную и научную жизнь предприятия. Ежегодно проводятся научно-практические конференции с участием недавно работающих сотрудников и конкурс «Молодые лидеры года». По итогам года молодые специалисты совместно с наставниками подводят итоги индивидуальных планов развития. А дальше им открыта широкая дорога вверх по карьерной лестнице. На предприятии формируется кадровый резерв, в состав которого может попасть любой инициативный, грамотный, амбициозный специалист. В обязательном порядке проводится обучение руководителей, специалистов и рабочих предприятия, особое внимание уделяется изучению правил промышленной безопасности и охраны труда. Молодые специалисты и кадровые резервисты обучаются с целью развития тех или иных ком-

петенций, к примеру, первым необходимо научиться правильно распределять время и управлять знаниями, вторым – приобрести навыки организации и управления бизнес-процессами, чтобы выполнять функции руководителя подразделения. В соответствии со стратегией развития предприятия расширяется география деятельности. Создаются новые подразделения, появляются вакантные рабочие места. Для заполнения вакансий, в том числе и руководителей, мы в первую очередь рассматриваем внутренние кадровые резервы предприятия. – Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития российской геофизики? – Перспективы ее развития напрямую зависят от того, насколько интенсивно будет отечественная наука предлагать на специфический рынок, связанный с добычей углеводородов, прикладные технологии, которые помогут минимизировать затраты на извлечение сырья из пласта. Уже сегодня на российский геофизический рынок приходят технологии изучения пласта, сводя до минимума время на проведение исследований, с качеством, позволяющим принимать достоверные решения по освоению продуктивных объектов. Выделился ряд научно-производственных предприятий, предоставляющих ряд подобных технологий: ОАО НПФ «Геофизика» (г. Уфа), ООО «Нефтегазгеофизика» (г. Тверь) и ЗАО «Луч» (г. Новосибирск). Оборудование, предлагаемое ими, по праву может составить конкуренцию передовым зарубежным фирмам. В последнее время очень заметно то, что объем работ, выполняемых зарубежными геофизиками на российском рынке, снизился. В сервисе стали преобладать отечественные геофизические компании, предлагающие российские технологии. Поэтому можно с уверенностью сказать, что мы на правильном пути!

31


32

Geologists’ Day / Oil and Gas Valley

Mikhail Petrovich PASECHNIK Having finished in 1977 Kiev Geological Prospecting Technical School with honors, worked in geophysical expedition on geoshooting in Georgia. From 1977 to 1983 studied on geophysical department of the geological faculty of Shevchenko Kiev State University. In 1983 got a post of the field geophysical crew engineer in the trust Noyabrskneftegeofizika subsequently transformed into KSC SibneftNoyabrskneftegeofizika. In 1984 appointed the chief of geophysical crew, in 1985 – the chief of geophysical expedition, in 1989 – the head of the department of geophysical works, in 1992 – the chief engineer of the production association Noyabskneftegeofizika, and in 1999 – the director general of JSC Sibneft-Noyabrskneftegeofizika. Accordingly, after Gazprom had purchased Sibneft, the enterprise has been renamed into JSC Gazpromneft – Noyabrskneftegazgeofizika. During the period of 1986-1990, successfully combining studies with the career growth at the enterprise, graduated from the Gubkin Moscow Institute of Oil and Gas, the specialized faculty, having received a specialty of geophysicist-interpreter; Ekaterinburg Institute of the Enterprise Management, specialty – economist; Tyumen Institute of Patenting, specialty “patent specialist”. In 1998 has defended Master’s thesis with the assignment of a scientific degree Ph D in Technical Sciences. Since March 2007 – academician of the International Academy of Management. In 2009 has graduated from the Academy of National Economy (affiliated to the government of the Russian Federation). Michael Petrovich is the author of more than 20 scientific articles, the honored worker of the oil and gas industry of the Russian Federation, the honored worker of JSC Gazprom Neft, the honorable oil worker, the honorable worker of the thermal power station of the Ministry of Energy of the Russian Federation, honored member of the Russian National Society of Inventors and Rationalizes, the winner of the Gubkin Award and JSC Gazprom Award in the field of science and technology, member of the Euro-Asian Geophysical Society. Awarded with the Medal “The outstanding geophysicist Komarov” Awarded with the Gold Certificate of the Guardian Council of the International Welfare Fund “Art patrons of the century” for the outstanding contribution to the revival of high ideals of spirituality and mercy.

Geophysical Research of the Northern Earth Depths JSC Gazpromneft-Noyabrskneftegazgeofizika (GN-NNGGF) – is one of the leading Russian geophysical companies. It carries out the whole range of geophysical, geological-technological researches and other works in the wells using high-technologic methods and means. Mikhail Pasechnik, the company’s managing director, speaks about the specificity of GN-NNGGF work, its achievements and perspectives. – Mikhail Petrovich, why did you make a decision to connect your life with geophysics? – From a school bench I was a successful pupil, so friends still say that I live my life “with honors”. And, certainly, as any intellectual, I’ve always wanted to see harmony in everything. I was actively going in for sports. I dreamed to choose a profession where the brain works (that is closer to the exact sciences) and, accordingly, all body does, – and geophysics perfectly suited my choice.

– What can you say about the specificity of Gazpromneft-Noyabrskneftegazgeofizika work, the geography of researches it carries out? What is the role of the company in the development and investigation of new oil-and-gas fields and what are the methods of the geophysical works efficiency increase? – Throughout 29 years JSC Gazpromneft-Noyabrskneftegazgeofizika – is one of the largest in this sphere and dynamically developing Russian enterprises

which aims to expand its services and improve their quality at the expense of innovative development and cooperation with the leading domestic and foreign scientific companies. It allows the enterprise to participate in process of working out, development and introduction of the new methods and technologies. The services rendered by GNNNGGF to the oil and gas extraction companies are connected basically with field-geophysical works and researches in wells, such as: Промышленность и экология Севера, №9


Geologists’ Day / Oil and Gas Valley

– Electric radio logging works; – Gas logging and geological-technological researches; – Secondary uncovering of productive layers; – Researches of wells of the operating fund; – Liquidation of hydrate-paraffin sediments in wells; – Swabbing; – Testing of layers on pipes; – Vertical seismic profiling; – Recultivation of oil contaminated subsoil; – Hydrodynamic researches; – Processing and interpretation of geophysical researches materials; – Services in supervision and control at wells construction. Rendering services in geophysical researches of wells and works on them, the enterprise plays an essential role in investigation and development of new oil and gas fields at the expense of using the innovative techniques and the equipment meeting modern requirements, professionalism of the personnel, completeness of a complex of carried out researches and their quality. Using the data of geophysical researches, the customer of services (the oil and gas extraction company) makes correct decisions on testing and development of productive sites. While operating in oil and gas fields geophysics control their working out by means of field and hydrodynamic researches in wells. For the purpose of the effective organization of geophysical works, places of structural divisions of the enterprise are as close to the work sites as possible. Territorial projects with financial responsibility for the performed works are made up. The two-shift work of the production crews is organized. Territorially divisions are based in: – Yamal-Nenets autonomous okrug (Noyabrsk, Muravlenko); – Khanty-Mansi autonomous okrug (Khanty-Mansiysk, Megion); – The cities of Tomsk, Samara and Buzuluk. JSC Gazpromneft-Noyabrskneftegazgeofizika possesses an engineering-technological service which is responsible for working out Промышленность и экология Севера, №9

of the technological documentation and control over operative production of the equipment necessary for performance of works, elaborating of innovative technologies and their approbation in an industrial mode, carrying out patent work. The enterprise has more than 200 patents for inventions and useful models which are grouped in more than 18 technologies widely applied in our production. The technologies, used at the production works, are ecologically safe and don’t cause any harm to environment. – Please tell us about the application of the complex automated system (CAS) Business Luxe at your enterprise. – The decision on CAS Business Luxe introduction was made for the purpose of getting a unified system of the book-keeping and administrative account, personnel account, salary calculation and production control system of the enterprise. In rather short terms the book-keeping and administrative account and a part of the production control system were successfully implemented. After the enterprise inclusion in the LLC Gazpromneft-Nefteservis structure, managing company has made a decision to transfer the book-keeping and administrative account on 1С Enterprise system. However, CAS Business Luxe continued its development (thanks to the

efforts of enterprise specialists) in a direction of a production control system and its interactions (synchronization) with 1С Enterprise system. Now in CAS Business Luxe following modules are completed: – Geophysical works (certificatesassignments of geophysical works); – Hydrodynamic researches; – Quality control of the geophysical well research data; – The account of a geophysical cable operation; – Transport management; – The account of non-productive time of the logging lifts. Synchronization of reference books of Contracts and Organizations CAS Business Luxe with 1С Enterprise system and mechanism of replication (data exchange) with five remote sites (SQL servers CAS Business Luxe) is also implemented. Development of the module “Movement of the geophysical equipment”, which will allow receiving the full information on all the enterprise equipment, is now almost completed. – How is the personnel question being solved in GN-NNGGF? Do you organize any trainings for the young specialists? – In the lastest years it has become necessary to work in the market of geophysical services in the conditions of a rigid competition. Therefore the enterprise should be

33


34

Geologists’ Day / Oil and Gas Valley

mobile and sensitive enough to the competitive environment. Geophysicists successfully explore new regions, participate in exhibitions and take an active part in competitions, winning good prizes. To achieve its ambitious goals our company needs qualified specialists who are as a rule always in deficiency. So, we cope with this problem by training skilled personnel at the enterprise. We actively employ young specialists, selecting them according to the results of the internship they undertake at the enterprise. We help our new employees to adapt to the new conditions: the instructor from skilled production workers is appointed to each of them, together with whom they annually form individual plans for the development. Besides, there functions a Council of Young Experts which involves youth in public and scientific life of the enterprise. Research and practice conferences with the participation of recently working employees and competition “Young leaders of year” are annually held. Following the results of the year, young experts together with their instructors sum up individual plans for development. And

then the wide road upwards on a career ladder opens for them. The personnel reserve where any initiative, competent and ambitious specialist can be included is formed at the enterprise. Training of managers, experts and workers of the enterprise is compulsory; special attention is given to studying of the industrial safety and labor protection rules. Young specialists and personnel reservists are trained for the purpose of development of certain skills, for example, it is firstly necessary to learn how to distribute one’s time correctly and to manage the knowledge, secondly – to get skills of the organization and management of business processes in order to carry out functions of the head of a division. According to the strategic development the geography of our enterprise operation extends. New divisions with vacant workplaces are being opened. To fill the vacancies, including manager ones, we first of all consider internal personnel reserves of the enterprise. – In your opinion, what is the future of the Russian geophysics?

– Prospects of its development directly depend on the intensity of the domestic science in introducing applied technologies which will help to minimize expenses for the extraction of raw materials from a layer on the specific market connected with the hydrocarbon extraction. Today the technologies of studying a layer appear on the Russian geophysical market, reducing time for carrying out the researches to a minimum, with the quality, allowing making authentic decisions on development of productive sites. Few research-and-production enterprises giving a number of similar technologies were allocated: JSC SPC Geofizika (Ufa), LLC Neftegazgeofizika (Tver) and CJSC Luch (Novosibirsk). The equipment offered by these enterprises, by right can make a competition to the advanced foreign companies. Recently decrease of the amount of works, carried out by foreign geophysicists in the Russian market, has become very remarkable. The domestic geophysical companies offering Russian technologies now prevail in service. Therefore it is possible to say with confidence that we are on the right way!

Промышленность и экология Севера, №9


Негосударственная образовательная автономная некоммерческая организация дополнительного образования взрослых

«ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ» КАЧЕСТВЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ – КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ!

Низкая квалификация персонала в 90% случаев приводит к большим проблемам – вплоть до смерти работников и разрушения производственных объектов вместе с установленным в них дорогостоящим оборудованием. А все из-за того, что руководители предприятий либо не обучают кадры вообще, либо экономят по максимуму, хотя обращение в надежный учебный центр в конечном итоге обошлось бы им гораздо дешевле.

ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ ОКАЗЫВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ УСЛУГИ: • проводит предаттестационную подготовку руководителей и специалистов предприятий г. Югорска и Советского района; • готовит слесарей газового оборудования, операторов газовой котельной, стропальщиков, крановщиков, машинистов ППУ, рабочих иных специальностей; • проводит подготовку руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму; • производит разработку деклараций пожарной безопасности с расчетами пожарных рисков.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: • предаттестационная подготовка по программе «Общие вопросы промышленной безопасности»; • требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности; • требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения; • требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора; • требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях; • требования промышленной безопасности при эксплуатации нефтебаз и складов нефтепродуктов; • проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; • требования к порядку работы в электроустановках потребителей; • требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях; • охрана труда для руководителей и специалистов; • подготовка ответственных за газовое хозяйство на коммунально-бытовых объектах; • подготовка руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму.

628240, ХМАО-Югра, Тюменская обл., г. Югорск, ул. Железнодорожная, 53а, офис 312. тел.: (34675) 7-12-48, факс: (34675) 2-49-33, e-mail: noanodov@mail.ru


36

Нефтегазовая долина

Прогрессивная технология переработки отходов бурения Среди отходов производства при добыче нефти, одними из наиболее опасных загрязнителей природной среды являются нефтяные и буровые шламы. Их переработка входит в число основных экологических обязанностей нефтяников. Но качественно проводить обезвреживание отходов могут только специализированные сервисные организации – такие, как ЗАО «ЭКОС». Эта фирма обладает уникальной технологией переработки буровых шламов. Сохранение благоприятной окружающей среды во многом зависит от принятия эффективных мер по утилизации и обезвреживанию отходов производства. Буровой шлам – отход, образующийся в результате бурения нефтегазовых скважин и обладающий высокой токсичностью. Для ликвидации этого опасного свойства необходимо применение целого комплекса технических решений. Действующее природоохранное законодательство возлагает на нефтегазодобывающие предприятия обязанность принимать эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду. Они также обязаны обеспечивать наиболее полное использование продуктов и отходов переработки, включая шламы, проводить мероприятия по их складированию, учету и сохранению временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты (ст. 46 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года). Переработка (обезвреживание) отходов производства выполняется специализированными и лицензированными организациями, которые имеют в своем арсенале современные технологии, специальное оборудование и обу­ ченный персонал. Все это позволяет им проводить работы с ми-

нимальным риском загрязнения объектов природной среды. Одно из ведущих предприятий в данной отрасли – ЗАО «ЭКОС». С 2005 года оно производит переработку буровых и нефтяных отходов на территории ХантыМансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. На вооружении компании имеется уникальная технология получения строительного материала – «буролитовой смеси» – из бурового шлама. Технология была разработана специалистами компании с привлечением ученых из Тюменского государственного университета и запатентована в 2007 году в государственном реестре изобретений как не имеющая аналогов в Российской Федерации. Технология позволяет решать как экологические, так и производственные задачи. А это не только устранение негативного влияния буровых отходов на окружающую среду, но и последующее использование полученного экологически безопасного строительного материала для самых различных целей. Буролитовая смесь с успехом применяется для укрепления откосов внутрипромысловых дорог, защиты кустовых площадок от размыва дождевыми и талыми водами, что снижает затраты на их восстановление. Этот материал используют и для рекультивации временных шламонакопителей, шламовых амбаров, карьеров и площадных объектов. Переработка буровых отходов осуществляется непосредственно в шламонакопителе. Для этого

принят метод капсулизации, при котором добавка цемента позволяет устранить текучесть бурового шлама, а пеноизол связывает в своей структуре загрязняющие вещества, препятствует их миграции из конечного продукта в окружающую среду и придает получаемой смеси сыпучие свойства. Важно, что весь цикл работ проводится специалистами ЗАО «ЭКОС» без изъятия буровых шламов из шламовых амбаров до их полной трансформации в инертную массу без вредных свойств, что подтверждается дальнейшим лабораторным анализом. Мониторинговые исследования, проведенные аккредитованными лабораториями ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» и НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов Тюменского государственного университета, позволяют сделать вывод о том, что в местах применения буролитовой смеси не выявлено превышение концентраций загрязняющих веществ сверх установленных нормативов ПДК. Получаемая в ходе использования и переработки буровых отходов продукция – буролитовая смесь – сертифицирована (сертификат соответствия №РОСС RU.СГ43.Н01920 АНО «Новосибсертификация»), она апробирована на месторождениях ООО «РН-Юганскнефтегаз», компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», ОАО «Самотлорнефтегаз» и ОАО «ТНК-Нягань». Помимо этоПромышленность и экология Севера, №9


Нефтегазовая долина

го, получены положительные заключения Государственной экологической экспертизы Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ХМАО-Югре и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору города Москвы. В самом начале сотрудничества ЗАО «ЭКОС» с компанией «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» нефтяники предложили в качестве экспериментальных объектов для утилизации накопленных буровых отходов две кустовые площадки на Западно-Салымском и Верхне-Салымском месторождениях. Выполненные работы привели к таким хорошим результатам, что стороны решили продолжить совместную работу в области утилизации отходов бурения и восстановления нарушенной природной среды. Практика показала, что засыпка подготовленных шламовых амбаров буролитовой смесью не только значительно снижает техногенную нагрузку на компоненты окружающей среды, но и дает немалый экономический эффект. За время успешного сотрудничества ЗАО «ЭКОС» и нефтедобывающей компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» было ликвидировано более 20 шламовых амбаров, переработано 130 тысяч тонн буровых отходов, восстановлено около 50 гектаров нарушенных земель. А в целом за пять лет своей деятельности ЗАО «ЭКОС» ликвидировало около 180 шламовых амбаров и рекультивировало более 200 гектаров нарушенных земель. В 2008 году ЗАО «ЭКОС» внедрило систему производственного экологического контроля в соответствии с международными стандартами ISO 14001:2007 и ISO 9001:2001, направленными на улучшение качества предоставляемых услуг природоохранного назначения. Несмотря на достигнутые впечатляющие результаты, ЗАО «ЭКОС» не собирается ограничиваться применением одной лишь апробированной и хорошо себя зарекомендовавшей технологии по пеПромышленность и экология Севера, №9

Шламовый амбар до рекультивации

После технической рекультивации с применением буролитовой смеси

После биологической рекультивации реработке буровых отходов. Уже сегодня компания проводит научно-исследовательские работы с целью внедрения комплексного подхода к безопасному обращению со всеми отходами нефтегазодобывающих производств, используя последние достижения

науки и современное оборудование, что в дальнейшем позволит нефтяным компаниям наиболее безопасно осуществлять свою деятельность по разработке нефтегазовых месторождений. Сергей Кузьмин,

37


38

Oil and Gas Valley

Progressive Technology of Drilling Waste Processing Oil and drilling sludge is one of the most hazardous industrial contaminators of the environment at oil extraction. Its processing is one of the main ecological duties of the oilmen. But the qualitative decontamination of sludge can only be carried out by the specialized organizations, such as CJSC ECOS. This company possesses a unique technology of drilling waste processing. Preservation of the favorable environmental conditions largely depends on taking the efficient measures on the utilization and decontamination of the industrial waste. Drilling sludge is a kind of very toxic waste, generated as a result of oil-and-gas well drilling. That is why the whole complex of technical solutions is necessary to liquidate its hazardous property. Valid nature protective legislation obliges the oil-extracting companies to take the efficient measures on the industrial waste purification and decontamination aiming for decrease the negative impact on the environment. They also have an obligation to provide the most complete use of the pro­ ducts and waste being processed, including sludge, to organize its storage, recording and keeping of

Sludge pit before the recultivation

the products and waste temporary out of use, which contain useful compounds (section 46 of the Federal Law №7-FZ “About the Environmental Protection”, dated 10th January 2002). Industrial waste processing (decontamination) is carried out by the specialized and licensed organizations which have modern techno­ logies, special equipment and welltrained personnel at their disposal. All this allows them to carry out works with the minimal contamination risk for the environment. One of the leading enterpri­ ses in this field is CJSC ECOS which started drilling and oil waste processing on the territory of KhantyMansi and Yamal-Nenets autonomous okrugs in 2005. The company possesses a unique technology of producing a construction material –

“burolit mixture” – from the drilling sludge. This technology was elaborated by the company’s specialists with the attraction of scientists from Tyumen State University and patented in 2007 in the State Regi­ ster of Inventions as unparalleled in Russian Federation. The technology allows sol­ ving both ecological and industrial tasks. It is not just elimination of the negative impact of drilling waste on the environment, but also the further usage of the ecologically safe construction material for different purposes. Burolit mixtures are successfully used for the slope protection of intrafield roads, protection of multiple well platforms from rain and snow melt erosions – it helps to minimize expenses for the road reconstruction. This material is also used for the recultivation

After the technical recultivation with the use of burolit mixture Промышленность и экология Севера, №9


Oil and Gas Valley

of the temporary sludge collectors, sludge pits, mines and area sites. Drilling waste processing is carried out directly in the sludge collector. Capsulation method is implemented for this purpose: cement addition allows eliminating the drilling sludge fluidness, and penoisol connects contaminators in its structure, stops their migration from the final product to the environment and provides free-flowing properties to the mixture obtained. It is important that the whole work circle is implemented by the specialists of CJSC ECOS without taking drilling sludge out of the pits till its full transformation into the inert substance without hazardous properties – which is proved by the further laboratory analysis. The monitoring research, carried our by the certified laboratories of the Federal State Administration “Centre of Laboratory Analysis and Technical Metrology for Ural Federal District” and Scientific Research Institute of the Ecology and Rational Management of the Natural Recourses of Tyumen State University, allows concluding that in the places of burolit mixture application no violations of the maximum permissible contamination level standards were observed. Burolit mixture – the material received in a process of the dril­ ling waste usage and processing –

is certified (correspondence certificate №ROSS RU SG43.N01920 ANO Novosibcertification), it is tested at the oil fields of RNYugansknefte­gaz, Salym Petroleum Development N.V., JSC Samotlorneftegaz and JSC TNK-Nyagan. Besides, it received positive evaluations of the State Ecological Expertise of the Directorate for Technological and Ecological Supervision (Rostechnadzor) for KHMAO-Yugra and Federal Service for Ecological, Technological and Atomic Supervision in Moscow. At the very beginning of CJSC ECOS’ collaboration with Salym Petroleum Development N.V. the oilmen suggested two multiple well pads at the West Salym and Upper Salym oil fields as the experimental sites for the accumulated drilling waste utilization. The accomplished works led to such brilliant results that both sides deci­ ded to continue the joint work in the field of drilling sludge utilization and damaged environment recultivation. The practice showed that the backfilling of the prepared sludge pits not only significantly decrea­ ses the anthropogenic pressing on the compounds of the environments, but also gives a good economical effect. During the successful coope­ ration of CJSC ECOS with the oil-

After the biological recultivation Промышленность и экология Севера, №9

extracting company Salym Peroleum Development N.V. more than 20 sludge pits were liquida­ ted, 130 thousand tones of drilling waste processed, about 50 hectares of damaged lands recultivated. In general, during five years of its existence, CJSC ECOS liquida­ted 180 sludge pits and recultiva­ted more than 200 hectares of dama­ ged lands. In 2008 CJSC ECOS implemen­ ted a system of ecological control in accordance with the internati­ onal standards ISO 14001:2007 and ISO 9001:2001 aimed for the quali­ ty improvement of nature protection services. Regardless the impressive results already achieved, CJSC ECOS is not going to limit itself with the application of only one approved and acknowledged drilling waste processing technology. Today the company carries out scientific and research works aimed at the implementation of a complex approach to the safe management of industrial waste from all the oil-and-gas extracting enterprises, using the latest scientific achievements and modern equipment – it will allow oil companies carrying out their activities on oil-and-gas fields development. Sergei Kuzmin, Director General of CJSC ECOS

39


Технология очистки почвенных и водных экосистем от нефти и нефтепродуктов. Проблема Нефть и нефтепродукты – наиболее распространенные загрязнители окружающей среды. Из-за огромных масштабов добычи, переработки, транспортировки и потребления нефть и нефтепродукты нередко становятся причиной региональных и локальных катастроф.

Пути решения В последнее десятилетие все большее значение приобретают биотехнологии очистки природных систем от нефтезагрязнений. В основе их лежит способ биологического окисления нефтей и нефтепродуктов с использованием штаммов углеводородокисляющих микроорганизмов. Во ВНИГРИ разработана технология очистки и рекультивирования нефтезагрязненных земель с использованием высокоэффективных биопрепаратов серии НАФТОКС. Биопрепараты серии НАФТОКС предназначены для ускоренной технологической очистки почв, грунтов и водоемов от нефтяных загрязнений.

Описание технологии Основу биопрепаратов серии НАФТОКС составляют природные активные штаммы углеводородокисляющих микроорганихмов, выделяемые путем селекции в зонах многолетних нефтяных загрязнений. При лабораторном тестировании обнаружена разная активность выделенных штаммов к окислению различных по составу типов нефтяных загрязнителей. Это положено в основу производства биопрепаратов целевого назначения. Разработаны технологии полупромышленного и промышленного изготовления биопрепаратов, обеспечивающие длительное сохранение биологической активности микроорганизмов.


• Естественная активность микроорганизмов в биопрепаратах усилена добавками специально подобранных органических и неорганических добавок. • Каждый препарат существует в трех модификациях: - жидкой - твердой - твердой плавающей. • Для использования препаратов в твердом виде найден высокоэффективный экологически чистый субстрат-носитель, способный в течение длительного времени поддерживать высокую активность препарата и улучшающий структуру почвы. • Для создания плавающей модификации биопрепарата используется сорбент серии ФЛ-3с.

Патенты и сертификаты Биопрепараты и технологии их применения прошли апробацию в лабораторных и промышленных условиях. Как показал опыт промышленного применения препаратов НАФТОКС для ликвидации последствий аварийного загрязнения нефтепродуктами сельскохозяйственных угодий, однократная обработка не только обеспечивает удаление до 95% нефти и нефтепродуктов, но и восстанавливает их плодородие. Специальным сертификатом подтверждено отсутствие среди используемых для приготовления препаратов штаммов патогенных форм. Разработанные биопрепараты серии НАФТОКС и технология их применения в практике нефтеочистных работ защищены соответствую щими патентами.

На проведение работ в области нефтеэкологии получены лицензии по следующим видам деятельности: Геологическая съемка масштаба 1:200 000 и мельче, включая работы, связанные с ликвидацией последствий загрязнения почвенных и водных экосистем нефтью и нефтепродуктами. Проведение экологической сертификации штаммов углеводородокисляющих микроорганизмов, биопрепаратов и технологий их применения для очистки от нефти и нефтепродуктов, почв, грунтов, осадков и воды. Экологический консалтинг в части проведения конференций, семинаров, курсов повышения квалификации по вопросам нефтеэкологии и охраны окружающей среды от загрязнения нефтепродуктами.

Всероссийский Нефтяной Научно-Исследовательский Геологоразведочный Институт 191014 Литейный пр., д. 39, Санкт-Петербург, Россия Тел. 7 (812) 273-43-83, факс 7 (812) 275-57-56

E-mail: confer@vnigri.ru http://www.vnigri.spb.ru


Wetlands


Водно-болотные угодья


44

Водно-болотные угодья

Кладовая солнца В России и во всем мире существует множество праздников, посвященных охране окружающей среды и защите животных. Один из них – Всемирный день водно-болотных угодий – пройдет 2 февраля уже в 40-й раз. Для сохранения ценных экосистем Земли необходимо с заботой и уважением относиться к «кладовым солнца» – так называл болота известный русский писатель Михаил Пришвин.

СПРАВКА

Празднование Всемирного дня водно-болотных угодий стало хорошей традицией в большинстве стран мира. Начало было положено еще в 1971 году, когда в небольшом иранском городке Рамсар был подписан международный договор «Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение как место массового воспроизводства и сезонных концентраций водоплавающих птиц». В октябре 1996 года дату празднования утвердили официально, а с 1997 праздник стал отмечаться как Всемирный день водно-болотных угодий. Рамсарская конвенция – одно из первых глобальных соглашений в сфере сохранения живой

БОЛОТА – ОДНА ИЗ САМЫХ МАЛОИЗМЕНЕННЫХ ЭКОСИСТЕМ, СРЕДСТВО СОХРАНЕНИЯ УЧАСТКОВ ДИКОЙ ПРИРОДЫ НА НАШЕЙ ПЛАНЕТЕ. ОНИ СОЗДАЮТ СРЕДУ ОБИТАНИЯ ДЛЯ ЖИВЫХ ОРГАНИЗМОВ, А ЗНАЧИТ, СОХРАНЯЮТ БИОЛОГИЧЕСКОЕ И ЛАНДШАФТНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ ЗЕМЛИ. БОЛОТА СОДЕРЖАТ СВЫШЕ 20% ВСЕЙ ПРЕСНОЙ ВОДЫ НА ЗЕМЛЕ, ОНИ ПИТАЮТ НАШИ РЕКИ, А ТАКЖЕ ВЫСТУПАЮТ БУФЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ПРИ ЗАСУХАХ И НАВОДНЕНИЯХ. К ТОМУ ЖЕ БОЛОТА ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ ОГРОМНЫЕ ПРИРОДНЫЕ НАКОПИТЕЛИ УГЛЕКИСЛОГО ГАЗА АТМОСФЕРЫ. В ТОРФАХ БОЛОТ УДЕРЖИВАЕТСЯ СВЫШЕ 30% ВСЕГО УГЛЕРОДА ЗЕМЛИ, ПОЭТОМУ СОХРАНЕНИЕ БОЛОТ ОПРЕДЕЛЯЕТ ПОДДЕРЖАНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОГО БАЛАНСА НА ПЛАНЕТЕ.

природы. Основная ее цель – управление и рациональное использование водно-болотных угодий, необходимых для сохранения биоразнообразия. Мероприятия, проводимые в этот день, призваны обратить внимание общественности и Правительств различных стран мира на ценность водно-болотных угодий для поддержания устойчивого развития во всем мире. В настоящее время в России 35 водно-болотных экосистем носят статус «Рамсарских угодий», их площадь составляет 10,7 миллионов гектаров. В 1999 году был составлен список ценных болот России, куда вошли еще 55 угодий, рассматриваемых в качестве кандидатов на переход в рамсарский список. Специфика водно-болотных угодий, имеющих международное значение для России, состоит в том, что расположены они в основном на территориях государственных природных заповедников, заказников и национальных парков, режимы которых предусматривают соответствующий уровень охраны. Васюганское болото – уникальное природное образование. Это один из крупнейших болотных массивов мира. Его общая площадь – более 5 миллионов гектаров. Васюганское болото – огромное хранилище запасов пресной воды, место обитания птиц, занесенных в Красную книгу, а также большого количества животных. Здесь произрастают редкие и исчезающие виды растений, немало ценных ягодников. Глобальная экологическая значимость Большого Васюганского боПромышленность и экология Севера, №9


Водно-болотные угодья

Водно-болотные угодья как часть культурного наследия человечества связаны с религиозными и космологическими убеждениями людей, составляют основу местных традиций, служат источником эстетических чувств, удовлетворяют потребность человека в созерцании дикой природы и единении с ней.

Водно-болотные угодья Сибири Промышленность и экология Севера, №9

лота признана национальными и международными природоохранными организациями. «Полистовский» – первый болотный заповедник России, площадь которого – 37 983 гектара. Сегодня это крупнейший болотный заповедник в Европе, он остается, по сути, нетронутым уголком природы, оказывая огромное влияние на микроклимат. Он подпитывает своими грунтовыми водами все ручьи, речки и озера обширной прилегающей территории. На территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов расположены четыре водно-болотных угодья международного значения: острова Обской губы в Карском море, Нижнее Двуобье, Верхнее Двуобье и Тобол-Ишимская лесостепь. Обская губа — самый крупный залив Карского моря, эстуарий реки Обь, расположенный между полуостровами Гыданский и Ямал. В юго-восточную часть губы впадают реки Надым и Ныда, образующие при впадении целый архипелаг островов. Губа богата как морской, так и речной рыбой. В настоящее время к Рамсарской конвенции присоединились 159 государств, на территории которых находится 1888 водно-болотных угодий международного значения общей площадью 185 272 001 гектаров. Каждая страна руководствуется сознанием своей международной ответственности за сохранение, управление и рациональное использование природных ресурсов водно-болотных угодий и, прежде всего, водоплавающих птиц. Конвенция способствует охране природы посредством создания природных резерватов на этих угодьях и обеспечивает надлежащий надзор за ними.

45


46

Водно-болотные угодья

Покровители водной стихии

Татьяна МИНАЕВА

Водно-болотные угодья (ВБУ) занимают около 4,5 млн км2 территории России и представляют собой один из ключевых типов экосистем страны. Они определяют круговорот воды и ряда важных элементов, формируют климат, поддерживают биоразнообразие. Координатор Арктической программы международной организации Wetlands International Татьяна Минаева рассказала об успешном опыте сотрудничества бизнеса и неправительственных природоохранных организаций в области сохранения водно-болотных угодий.

Фото: Савва Шапошников

Под эгидой Рамсарской конвенции

Знаменитая Рамсарская конвенция относит к водно-болотным угодьям широкий спектр объектов, даже прибрежные морские воды до глубины 6 метров при приливе и, конечно, все водоемы, водотоки и другие водные объекты, определения которых приведены в Водном кодексе РФ (принят в 2006 году), включая болота. ВБУ покрывают почти 60% поверхности северного полушария, в том числе Арктику и Субарктику. Практически на всех стадиях освоения месторождений углеводородов на водно-болотные угодья оказывается воздействие различных типов и интенсивности. Ему посвящена специальная резолюция 24 «Водно-болотные угодья и добывающая индустрия» Десятой конференции сторон Рамсарской конвенции, прошедшей в 2008 году. Рамсарская конвенция определяет два основных механизма сохранения ВБУ: выделение под охрану участков, имеющих глобальное значение для сохранения водно-болотных угодий (Рамсарских угодий) и разработку и внедрение через международные обязательства и национальное законодательство методов и принципов разумного природопользования. Оба механизма

предполагают взаимодействие как с бизнесом, так и с неправительственными природоохранными организациями.

Wetlands International привлекает бизнес

Традиционный партнер Рамсарской конвенции – Wetlands International. Это международная неправительственная природоохранная организация (НПО), миссия которой – поддержание и восстановление водно-болотных угодий и их ресурсов и биоразнообразия для будущих поколений. Она поддерживает многие инициативы и проекты Конвенции на экспертном и техническом уровне и осуществляет их во всех природных зонах мира, открывая широкие возможности для создания и апробации новых технологий и методов, обеспечивающих сохранение и разумное использование ВБУ. Многие пилотные проекты предполагают вовлечение бизнес-структур как местного, так и международного уровня и направлены на уменьшение воздействия на экосистемы и их восстановление, разработку и внедрение норм регулирования природопользования. Интерес обеих сторон понятен и обоснован. Wetlands International помогает компани-

ям понять свойства ВБУ, учесть при планировании характер экосистем и избежать напрасных потерь, снизить нетехнические, особенно репутационные риски. Организация обеспечивает доступ к международной и местной экспертизе, процессу законотворчества, в том числе в рамках международных конвенций. Компании

Промышленность и экология Севера, №9


Водно-болотные угодья

в свою очередь внедряют на базе совместных разработок проверенные на практике методики как в технической сфере, так и в сфере управления проектами, закрепляют высокие стандарты работы во внутренних и корпоративных регламентах, обеспечивают выход на отраслевое национальное регулирование и международные отраслевые нормы.

Сотрудничество с «Шелл»

В 2008 году компания «Шелл» и Wetlands International заключили договор о сотрудничестве, который определил следующие цели партнерства: – группа компаний «Шелл» получает стратегические механизмы, методы и инструменты, необходимые ей для того, чтобы стать флагманом охраны природы в энергетическом секторе; – Wetlands International наращивает свой потенциал, получает управленческий опыт от «Шелл» и усиливает влияние; – происходит изменение как политики, так и практики, что способствует сохранению и экологически рациональному использованию водно-болотных угодий.

В ходе реализации партнерства «Шелл» получила доступ к экспертной сети неправительственной организации, что способствовало лучшему пониманию природных процессов и уровню воздействия проектов на них. Wetlands International поддержала внедрение компанией мер, направленных на снижение потенциальных нетехнических рисков, в том числе на уязвимых территориях. В рамках партнерства реализуется ряд совместных проектов, один из которых – разработка принципов стратегической оценки воздействия антропогенного на территориях с преобладанием водно-болотных угодий. Конечный продукт представляет собой алгоритм принятия решений для предварительного планирования различных фаз проекта на основе подробной информации о природных характеристиках водноболотных угодий и происходящих в них процессах. На базе алгоритма предполагается создать компьютерную экспертную систему. Wetlands International предоставила комплекс знаний о природных свойствах, функциях и процессах водно-болотных угодий

различных типов, находящихся во всех природных зонах, и оценку воздействия на ВБУ. Со стороны «Шелл» в проекте участвовали эксперты в области управления и планирования, принятия решений, оценки воздействия, программис­ ты и технические службы. В процессе обсуждений, которые прошли в несколько этапов, стороны создали базовую структуру модуля. Она представляет собой многомерную матрицу, в которой различные типы воздействий на каждой фазе проекта соотносятся с экосистемными услугами, характерными для каждого типа водно-болотных угодий. Участники обсуждений выделили 10 базовых типов ВБУ, экосистемные услуги которых должны быть в дальнейшем модифицированы для различных природных зон, описали, какие экосистемные функции могут быть потеряны при каждом типе воздействия и как можно уменьшить его последствия. Вероятно, при переводе информации в формат алгоритма или компьютерного модуля для принятия решений она будет упрощена, однако данные будут доступны партнерам проекта в справочном виде.

Стая краснозобых казарок в пойме Оби Фото: Евгений Стрельников

Промышленность и экология Севера, №9

47


48

Водно-болотные угодья

Оценочная комиссия на месторождении «Каменное» ТНК-BP Фото: Людмила Аметистова

Интересен пример и другого проекта, посвященного обзору информации по проблеме воздействия наземной инфраструктуры проектов нефтегазодобычи на арктические экосистемы ВБУ. Водноболотные угодья Арктики – объект малоизученный. Даже эксперты не всегда выделяют их как отдельный тип экосистем, а классифицируют как тундру или в крайнем случае заболоченные территории. В то же время при планировании строительства дорог, трубопроводов, других линейных сооружений, карьеров, намывных поверхностей необходимо учитывать ряд особых свойств арктических ВБУ – таких, как наличие торфа, генетическая и функциональная связь с мерзлотой, специфический водный и тепловой режим. В процессе хозяйственного воздействия на арктические ВБУ возможно значительное изменение их природных функций. Это особенно важно, учитывая происходящие изменения климата. На основе предоставленных экспертами «Шелл» данных об основных типах деятельности, компонентах и технических решениях всех стадий проектного цикла специалисты в области экологии водно-болотных угодий, мерзлотоведения, гидрологии анализируют антропогенное влияние, устойчивость экосистем к воздействиям, опыт смягчения воздействий и восстановления природных функций ВБУ. Они дают

рекомендации по оценке устойчивости экосистем и способам их сохранения, необходимые для оптимизации решений при планировании проектов нефтегазодобычи.

Экологичное освоение месторождений

Wetlands International сотрудничает и с другими компаниями в сфере организации разумного природопользования при освоении нефтегазовых месторождений. В коалиции с неправительственными природоохранными организациями Wetlands International участвовала в экспертизе и оценке проекта ТНК-BP по освоению Каменного лицензионного участка Красноленинского нефтегазоконденсатного месторождения, частично находящегося в Рамсарском угодье «Верхнее Двуобье». ТНК-BP значительно уменьшила воздействие на ВБУ и ввела специальный режим природопользования при работе на водно-болотных угодьях международного значения, став примером для других действующих на месторождении компаний. НПО провели экспертизу на самых ранних стадиях реализации проекта, и большая часть их рекомендаций была учтена. Сыграла свою роль и оценка воздействия на окружающую среду этого проекта, на высоком уровне выполненная ОГУ «Облкомприрода» (Томск). Для мониторинга популяций птиц и картирования

экосистем с выделением наиболее ценных и уязвимых из них были привлечены природоохранные организации. Оценка первой фазы проекта коалицией НПО показала, что в целом компания приняла во внимание все серьезные опасения, связанные с безопасностью отдельных технических решений, и учла рекомендации НПО, направленные на снижение негативного воздействия нефтегазового освоения на чувствительную экосистему поймы реки Обь. Другой пример сотрудничества – оптимизация решений освоения Ватлорского, Северо-Ватлорского, Западно-Ватлорского, Сурьеганского и Лунгорского лицензионных участков, значительная часть которых расположена на территории природного парка регионального значения «Нумто», вместе с ОАО «Сургутнефтегаз». После комплексного анализа имеющихся материалов, совместной работы со специалистами «Сургутнефтегаза» и их проектных организаций и проведенных полевых обследований Wetlands International внесла предложения, позволяющие учесть интересы охраны природы, коренных малочисленных народов севера и нефтедобытчиков. Неправительственная организация представила взвешенные решения, которые компания в настоящее время использует при составлении документов и при работе с администрацией ХМАО. Wetlands International отметила высокий профессионализм экологической службы «Сургутнефтегаза», ее готовность к взаимодействию, открытость и конструктивность. Полученный опыт сотрудничества бизнеса и природоохранных неправительственных организаций можно применять и в других компаниях. Открытость и соблюдение интересов сторон – основной принцип сотрудничества, которое в конечном счете выгодно и обществу, ведь неправительственные природоохранные организации защищают его право на благоприятную окружающую среду, а добывающие компании – на экономическое процветание.

Промышленность и экология Севера, №9


Wetlands

Conserving Water Wetlands make up about 4.5 million km2 of the Russian territory. They are one of the country’s key ecosystems. They determine climate and hydrologic cycles, and maintain biodiversity. Tatyana Minayeva is the Arctic program coordinator with Wetlands International. She tells us how successful cooperation between business and conservation organizations is helping to limit the impacts on some wetlands. Under the Aegis of the Ramsar Convention

The Ramsar Convention on wetlands uses a broad definition for wetlands that include coastal sea waters – up to 6 meters deep during rising tide, and all water bodies and waterways determined by the Water Code of the Russian Federation (adopted in 2006), including peatlands. They cover almost 60% of the land surface in the Northern Hemisphere, including the Arctic and Subarctic. Wetlands are particular vulnerable to the impacts of oil and gas development. At the 2008 Ramsar Convention conference, a special resolution entitled “Wetlands and the Extractive Industry” was adopted to help protect these areas. The Ramsar Convention stipulates two

major mechanisms to retain wetlands: protecting wetlands of global international importance (Ramsar sites), and the elaboration and implementation of wise use methods and concepts through international liability and national legislation. Both mechanisms imply cooperation with businesses as well as with nature conservation organizations.

Wetlands International Involves Business

Wetlands International is a global non-governmental organization (NGO) that works to sustain and restore wetlands and their resources for people and biodiversity. It supports many of the Ramsar Convention’s initiatives and projects in all parts of the world, help-

ing to improve approaches to wetlands conservation. Wetlands International often works with the private sector to help mitigate the impact of development on ecosystems and their restoration, and to improve environmental management standards. This cooperation is beneficial to both sides. Wetlands International helps companies to understand wetlands ecosystem better so they can reduce risks, such as those to corporate reputation. Wetlands International provides expertise and advice, particularly that concerning international conventions. In return, companies offer technical and business skills, their own internal standards, and access to national and international industry regulation and standards.

The evaluation commission on a Kamennoye deposit of TNK-BP Photo: Ludmila Ametistova

Промышленность и экология Севера, №9

49


50

Wetlands Collaboration with Shell

Wetlands International signed a partnership agreement in 2008 with the global energy company Shell to work together to enhance the conservation and sustainable use of wetlands. Through the partnership, Wetlands International provides knowledge about wetland areas, including the value of these areas, and advice on how to manage them more sustainably. In this way Shell gains access to a network of experts with a deep understanding of wetlands and how to reduce potential impacts of oil and natural gas exploration and extraction within them. This cooperation helps Shell build on its current standards and processes to improve environmental management.

The partnership has launched a number of joint projects, including an impact assessment tool to help with early identification of potential impacts on wetland ecosystems and local livelihoods. Shell project managers will be able to use this web-based tool to apply best practice approaches when entering wetland ecosystems. To develop the tool, Wetlands International provided knowledge about the characteristics and functions of different types of wetlands and best practice examples of impact assessments. Shell staff also contributed their experience and skills in impact assessment, programming and other technical services. Both teams then created a basic module structure made up of a

multidimensional matrix where different types of impact in each phase of a project correlate with ecosystem services typical for each wetland type. The team members identified ten basic types of wetlands and described which ecosystem functions could be lost at each type of impact and how could the consequences be minimized. The template can be modified for different climatic zones. Another project launched through the partnership is assessing the potential impact of oil and gas infrastructure on Arctic wetland ecosystems, which are insufficiently explored. Even experts sometimes classify them as tundra or at least as bogs. For example, while planning the construc-

Surgutneftegas licence blocks on the territory of natural park Numto Photo: Tatyana Minaeva

Промышленность и экология Севера, №9


Wetlands

tion of roads or pipelines there are a number of distinctive features of wetlands to consider such as peat presence and the link with permafrost or specific water and thermal conditions. The natural functions of arctic wetlands could be impacted in the processes used. This is also important considering current climate fluctuations. Shell presented information on their primary activities, and on their technical solutions for all phases of the project cycle. The experts in wetland ecology, permafrost, hydrology and other areas provided information on anthropogenic changes in ecosystems and ecosystem resistance to these changes. They also shared their experiences in impact mitigation and restoration of wetland eco-

Промышленность и экология Севера, №9

systems. On this basis recommendations were made for evaluating ecosystem stability and the potential of these ecosystems for restoration. These recommendations are the foundation for optimizing decisions in the planning and design of oil projects.

Mitigation of Impacts of Deposits Development

Wetlands International also cooperates with other companies to ensure the wise use of natural resources in the development of oil and gas deposits. As part of a coalition of non-governmental nature conservation organizations, Wetlands International assessed the TNK-BP exploration project in the Kamennyj license block of Krasno-

leninskyi oil and natural gas field, which is partly situated in the Ramsar site “Verchneye Dvuobje”. The NGO coalition was also involved in the monitoring of bird populations and ecosystem mapping to designate the most valuable and vulnerable wetlands. This coalition examined the earliest stages of the TNK-BP project and found that the majority of its recommendations were taken into account, including those on reducing the negative impact of oil and gas resource development on sensitive ecosystem of Ob river floodplain. TNK-BP was able to follow through with these recommendations by introducing a special management regime for working on wetlands of international importance, thereby making it an example for other companies working on this deposit. The environmental impact assessment of this project implemented at high level by RGD Oblcompriroda (Tomsk) was very valuable and significant source of information for coalition in this project. Another example of collaboration is with the company JSC Surgutneftegas in optimizing the development of the Vatlorsk, NorthVatlorsk, West-Vatlorsk, Surjegansk and Lungorsk oil fields, which are primarily situated on the territory of the “Numto” regional nature park. After extensive background work and collaboration with specialists of Surgutneftegas, Wetlands International offered a strategy for taking environmental protection as well as the interests of indigenous people and the oil company into consideration. Currently Surgutneftegas is using this strategy in its interactions with the KhantyMansi Autonomous Okrug administration. In this case Wetlands International recognizes the complete professionalism of Surgutneftegas and its willingness to cooperate and openness in environmental matters. This experience of cooperation between businesses and nature conservation NGOs shows the interests of both sides to limit the negative impact of oil and gas on nature. This can lead to better methods of exploration and to preventing activities in precious areas.

51


52

Водно-болотные угодья

Полевой стационар «Мухрино»: климат-контроль планеты На территории Западной Сибири расположено около 25% торфяных болот северного полушария. Известно, что торфяники оказывают существенное влияние на состояние климата планеты, определяя количество парниковых газов в атмосфере. До недавнего времени измерения количества этих газов в Западной Сибири проводились только в нескольких районах на самом юге и на востоке этого огромного региона. Открытие кафедрой ЮНЕСКО Югорского государственного университета и компанией «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» международного полевого стационара «Мухрино» изменило эту ситуацию. Болота – хранилища углерода

Природа Западно-Сибирской равнины впечатляет каждого, кто интересуется экологией и живописными ландшафтами. Бесконечные девственные леса чередуются с болотами, озерами, поймами огромных рек – Оби и Иртыша – и их притоков. Примерно половину Западной Сибири занимают облесенные и открытые естественные торфяные болота, которые обладают совершенно особой цен-

ностью с точки зрения биологического разнообразия. Общая площадь водно-болотных угодий оценивается в 650 млн км2 и сопоставима с площадью водно-болотных угодий Амазонии. Болотные экосистемы Западно-Сибирской равнины накапливают углерод, в то время как извлечение ископаемых ресурсов в процессе производства электроэнергии, наоборот, приводит к повышению количества парниковых газов в атмосфере.

В течение вегетационного периода зеленые растения и мхи используют атмосферный углекислый газ (CO2) для увеличения биомассы. В остальное время большая часть произведенной биомассы разлагается и выделяет CO2 обратно в атмосферу и речную воду. Определенная доля биомассы сохраняется в древесине и органическом веществе почвы. Аккумулированный углерод постепенно распадается и в течение нескольких столетий возвра-

Измерение потоков метана с поверхности болота с помощью автоматических камер Промышленность и экология Севера, №9


Водно-болотные угодья

щается в атмосферу. В лесах этот процесс продолжается до тех пор, пока деревья не будут вырублены или не сгорят. Однако очень влажные болота не подвержены пожарам. Растения и мхи естественных торфяников растут в местах, где грунтовые воды находятся близко к поверхности. Этим обусловлено небольшое количество кислорода, доступного для распада органического вещества. Часть ежегодно производимой биомассы откладывается в виде торфа в течение многих лет. В среднем за тысячу лет накапливается около 1 метра торфа. Поэтому болота – это устойчивые стоки атмосферного углерода, которые вызывают обратную ответную реакцию, сдерживая процесс глобального изменения климата. Однако при бескислородном микробиологическом разложении торфа также выделяется метан (CH4). Поскольку метан в 21 раз более сильный парниковый газ, чем CO2, поэтому, когда коэффициент поглощения углерода из атмосферы уравновешен, потоками выбросов нельзя пренебрегать.

Промышленность и экология Севера, №9

Болота и глобальное изменение климата

Для определения роли торфяных болот в процессе потепления климата сначала необходимо оценить чистый баланс углерода. Но провести эту оценку достаточно сложно, потому что болота нельзя рассматривать как один тип водно-болотных экосистем с одинаковым средним балансом углерода. Предварительные измерения показали, что баланс различных типов болот сильно различается. Выпуклые верховые болота, где растут сосны, карликовые кустарники и сфагновые мхи, составляют 40-60% всех торфяников центральной части Западной Сибири и выделяют незначительное количество CH4 или не выделяют вовсе. Обводненные топяные болота с более высокими растениями (травами) занимают 10-20% поверхности и выделяют в атмосферу большой объем метана. Кроме того, поток углеродсодержащих газов в атмосферу и из нее значительно меняется в зависимости от времени суток и сезона. Поэтому определить, положительную или отрицательную ответную реакцию на процесс изменения климата дают торфяники, состоящие из различных типов болотных экосистем, очень непросто. Процесс аккумуляции атмосферного углерода болотными экосистемами нарушается всякий раз, когда уровень воды снижается. Когда вода уходит из болот, через торфяники проводят осушительные каналы, дороги строят без учета гидрологии и т. д., то происходит осушение болот и весь углерод, накопленный в слоях торфа, за относительно короткий промежуток времени окисляется и в больших количествах выделяется в виде CO2 в атмосферу. В этом случае отрицательная обратная реакция болот, направленная на сдерживание потепления климата меняется на положительную обратную реакция для осушенной территории. Другая угроза, вызываемая дренажом, – возникновение долговременных лесных и торфяных пожаров, во время которых в атмосферу выделяется огромное количество CO2.

Автор: Владимир Блойтен, кафедра ЮНЕСКО «Динамика окружающей среды и глобальные изменения климата», Югорский государственный университет, Ханты-Мансийск; университет Утрехт, Нидерланды

Открытие полевого стационара «Мухрино»

Стоит отметить, что экология западносибирских болот изучалась недостаточно. Территория из-за слабого развития инфраструктуры (дороги и жилье) была доступна лишь зимой, что затрудняло исследование водно-болотных угодий. Ситуация изменилась в последние десятилетия вследствие разработки нефтяных и газовых месторождений на Западно-Сибирской равнине. Развитие нефтегазовой промышленности способствовало быстрому росту отдаленных городов, появлению новых дорог и другой инфраструктуры. В 2010 году кафедра ЮНЕСКО «Динамика окружающей среды и глобальные изменения климата» Югорского государственного университета (г. Ханты-Мансийск) при поддержке компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (СПД) открыла международный полевой стационар «Мухрино». Стационар, расположенный в центре Западно-Сибирской равнины, объединен с учебно-образовательным корпусом ЮГУ и ла-

53


54

Водно-болотные угодья

бораториями кафедры ЮНЕСКО в Шапше в 25 км к северо-востоку от Ханты-Мансийска. «Мухрино» открывает широкие возможности для изучения биологического разнообразия болотных экосистем Западной Сибири, их связи с глобальным изменением климата и позволяет демонстрировать результаты исследований общественности, студентам, ученым и политикам региона, страны и всего мира.

Научная работа на стационаре

Основное назначение международного полевого стационара – обеспечение условий для проведения научно-исследовательской работы студентов, аспирантов и ученых из разных отечественных и зарубежных научных центров. В «Мухрино» будут изучаться биологическое разнообразие и гидрология болотных экосистем, запасы углерода в слоях торфа и проводиться измерения потоков парниковых газов в естественные торфяные болота, расположенные рядом со стационаром, и из них. Также стационар является базой

для реализации международных проектов, проведения научных экскурсий, летних школ, рабочих совещаний, симпозиумов, семинаров различного уровня. Уникальность полевого стационара кафедры ЮНЕСКО ЮГУ обусловлена его географическим положением, наличием уникального полевого и лабораторного оборудования и использованием альтернативных источников энергии для научных исследований и хозяйственных нужд. Спонсорская поддержка СПД позволила приобрести современное научное оборудование для динамического измерения потоков парниковых газов (например, методом турбулентной ковариации) различных типов болот. Эти данные будут использоваться при пространственном моделировании региональных потоков и при определении характера обратной реакции болотных комплексов центральной части Западной Сибири на изменения климата. Дальнейшие исследования гидрологии болот позволят определить степень их защищенности от антропогенного влияния и создать системы поддержки принятия

решений для выбора месторасположения новой инфраструктуры. Чтобы упростить проведение исследований и обеспечить мобильность на труднодоступных территориях, для полевого стационара приобретены вездеход Argo, снегоходы, моторные лодки, катер КС 110 на 11 человек. На учебно-экспериментальном полигоне «Мухрино» применяется независимая система энергообеспечения, основанная на использовании энергии солнечного света и ветра. Общая мощность солнечных батарей и ветроэнергетической установки – 3 кВт. В настоящее время на средства компании «Салым Петролеум Девелопмент» приобретаются NAS-сервер на 40 терабайт для хранения больших объемов информации и спутниковый приемопередающий комплекс с системой видеонаблюдения. Оборудование обеспечит доступ к результатам измерений из любой точки земного шара и позволит наблюдать за полевыми экспериментами и работой приборов из учебных аудиторий университета.

Сложное сочетание облесенных и открытых участков болота Промышленность и экология Севера, №9


Водно-болотные угодья Проект INTERACT

Поддержка нефтяной компанией СПД, уделяющей особое внимание экологической безопасности, позволила начать проведение научных экспериментов, получить международное признание и открыла возможности для совместных международных исследований. Благодаря новому оборудованию в 2010 году кафедра ЮНЕСКО ЮГУ официально вошла в международную сеть экологического мониторинга северных регионов SCANNET. Секретариат SCANNET подписал меморандум о сотрудничестве с полевым стационаром «Мухрино» и болотной станцией кафедры ЮНЕСКО в природном парке «Нумто». C 1 января 2011 года rафедра ЮНЕСКО участвует в проекте «Международная сеть наземных исследований и контроля в Арктике: INTERACT», который получил финансирование в рамках Седьмой рамочной Программы ЕС. Координатором проекта стал профессор, доктор Терри Каллаган (полевая станция Абиско, Швеция). INTERACT – это 4-летний сетевой проект, целью которого являются научные исследования и

Промышленность и экология Севера, №9

мониторинг в Арктике. В нем участвуют 32 научно-исследовательских института и университета, располагающие исследовательскими станциями и активно ведущие экологические наблюдения за состоянием окружающей среды в (суб)арктических областях. 15 станций проекта располагаются в Европе и Гренландии, 6 – в России и 11 – в Северной Америке. Научный стационар «Мухрино» будет центральной станцией мониторинга в Западной Сибири. Исследователи заключат партнерские соглашения в рамках совместной научно-исследовательской работы, что позволит разработать более эффективные сети датчиков для измерений изменения экологических условий и повысить эффективность хранения данных и их доступность. Два раза в год координационный совет INTERACT будет объявлять конкурс, победители которого получат финансовую помощь. Это поможет им частично покрыть расходы на проведение научных исследований на базе полевых стационаров сети INTERACT, проживание и транспорт.

Сотрудничество СПД и ЮГУ

В марте 2008 года компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» и Югорский государственный университет подписали меморандум о сотрудничестве в гуманитарной, образовательной, научно-исследовательской и инновационной областях, в котором выразили намерение реализовывать совместные долгосрочные программы и мероприятия до конца 2013 года. В этом же году СПД учредила 5 годовых грантов для студентов ЮГУ и передала (на основании договора пожертвования) в пользование университету современное аналитическое оборудование для улучшения учебного процесса и проведения научных исследований на сумму 7 млн руб. В 2009 году при поддержке СПД стартовал Кубок ЮГУ по управлению бизнесом «Business Battle», ставший впоследствии ежегодным и получивший огромную популярность среди студентов и выпускников Югорского университета и активной молодежи региона. В декабре 2009 года компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» и ЮГУ подписали соглашение, призванное обеспечить деятельность кафедры ЮНЕСКО «Динамика окружающей среды и глобальные изменения климата». На встрече, состоявшейся 27 марта 2010 года, генеральный директор «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» Саймон Дюркин оставил запись в книге почетных гостей: «Югорскому государственному университету. Развивать умы и развивать людей для того, чтобы находить новые решения и постоянно совершенствоваться, – это цель, к которой стремятся и университет, и СПД. Именно поэтому мы очень ценим партнерство и дружбу с вашим замечательным университетом».

55


56

Wetlands

Field Station Mukhrino: Climate Control of the Planet West Siberia hosts about 25% of the total area of mire surface in the Northern hemisphere. It is known that peatland exerts a significant impact on planet’s climate, determining volume of greenhouse gases (GHG) in atmosphere. Until recently measurements of GHG fluxes in Western Siberia have been performed only at a few locations in the most Southern and Eastern parts of this vast area. The international field station of Mukhrino organized by UNESCO chair of Yugra State University and Salym Petroleum Development N.V. company (SPD) has changed this situation. Mires Are Sinks for Atmospheric Carbon

The wild nature of West Siberian plain impresses every visitor interested in landscape beauty and ecology. The wilderness of endless forests alternating with bogs, lakes, floodplains of giant, untamed rivers Ob and Irtysh and their tributaries. About half the area of West Siberia consists of pristine peatland (mires), with open and treed bogs and fens of very special and peculiar values in terms of biodiversity. The total area of all these wetlands has been estimated at 650 million km2, which is comparable to the wetlands of Amazonia. In contrast to the extraction and of fossil resources which leads

Author: Wladimir Bleuten, UNESCO Chair on Environmental Dynamics and Global Climate Change, Yugra State University, Khanty-Mansyisk; Utrecht University

by energy production to enhancement of atmospheric greenhouse gases, the surface ecosystems of West Siberia accumulate carbon. During the growing season green plants and mosses are net consumers of atmospheric carbon dioxide (CO2) for biomass production. In off-season period most of the produced biomass decomposes and release CO2 back to the atmosphere and river water. Part of the biomass is retained in wood and soil organic matter. The stored carbon decays slowly but within a few centenaries return to the atmosphere. For forests this process endures as long as they are not timbered or burned down. However, the very wet mires are not susceptible to wild-fires. The plants and mosses of pristine peatland ecosystems (mires) grow in places where ground water is at or close to the surface. By this conditions little amounts of oxygen is available for decay of organic matter. A part of the yearly produced biomass will remain as peat for many thousands of years. In average about 1 m peat per thousand years will accumulate. Therefore mires are sustainable sinks for atmospheric carbon and can act as negative feed-back to global climate change. However, mires also emit methane (CH4) by an-oxic microbiological decomposition of peat. Because CH4 is a 21 times stronger greenhouse gas compared to CO2 such emission fluxes cannot be omitted when the net rates of carbon uptake from atmosphere will be balanced.

Mires and Global Climate Change

For estimation of the mires role in climate warming the net carbon balance should be estimated first. To make it more difficult, the mires cannot be seen as one type of wetland ecosystem with one mean carbon balance. From preliminary measurements it appeared that there are great differences in such balances between different types of mires. The bog type (ryam) with pine, dwarf shrubs and peat-mosses, which type covers 40-60 % of all peatland of central West Siberia, releases very little or no CH4. Fen mires dominated by higher plants (grasses), covering 10-20% of the surface have high CH4 fluxes to atmosphere. Beside such variation between different mire types, fluxes of Carbon gases to and from the atmosphere strongly vary in time during the day and per season. This makes it not so easy to decide whenever a peatland area, consisting of different mire types, give positive or negative feedback to climate change. The process of sequestration of atmospheric carbon by mire ecosystems can be upset whenever the hydrology is changed in such a way that the water level is lowered. Such changes can take place where water is subtracted, canals for draining are cut through the peatland, roads are constructed without considering the hydrology adequately etc. As a result the mires will be drained and all carbon accumulated in peat layers, affected by desiccation, will Промышленность и экология Севера, №9


Wetlands

oxidize and be emitted as CO2 to the atmosphere in relative short time, at very high fluxes. In such cases the negative feedback to climate warming by mires will change into positive feedback for the drained area. Other threats initiated by drainage can be the occurrence of long lasting forest and peat fires, by which very high amounts of CO2 will be transferred to the atmosphere.

Creating a Field Station Mukhrino

However, the ecology of the West Siberian wetlands has been much less studied. By lacking of infrastructure, except in wintertime, the wetlands are difficult to explore and hard to live in. This situation has been changed the last decades by the exploitation of natural oil and gas reserves below the West Siberian plain. Expanding oil and gas industry promoted booming of remote towns, development of new road connections and other infrastructure. With support from Salym Petroleum Development company an international field research station of Mukhrino has been established by UNESCO Chair on Environmental Dynamics and Global Climate Change of Yugra State University (KhantyMansyisk) in 2010. This station, located in the centre of the West Siberia plain is connected with the YSU Field Station for Education and Laboratory studies at Shapsha (25 km NE from Khanty-Mansiysk). Mukhrino opens opportunities to study the biodiversity of West Siberian mire ecosystems, their relevance for global climate change and to demonstrate results to local, regional, national and international people, students, researchers and policy makers.

Scientific Activities at the Station

A major purpose of the international field station is to arrange conditions for efficient research work of students, post-graduate students and scientists from different Russian and foreign scientific centers. Mukhrino is specially established for studies of the biodiПромышленность и экология Севера, №9

An eutrophic peat bog versity and hydrology of the mire ecosystems, of the carbon storage in the peat layers and for measurements of greenhouse gas fluxes to and from the pristine peatland complex, located next to the field station. The station is a place for implementation of the international projects, organizing of scientific excursions, holding of summer schools, working meetings, symposiums and seminars. Uniqueness of a field station of Yugra State University UNESCO chair is caused by its geographical position, a unique field and the laboratory equipments combination, use of alternative energy sources for scientific researches and economic needs. The sponsorship by SPD made it available to purchase scientific state-of-the-art equipment for measurement of GHG fluxes (e.g.

eddy-covariation technique) by different types of mires in a dynamically. Detailed flux measurements will be used in spatial modeling of the regional GHG fluxes and in order to establish the feed-back character of the central West Siberian bog complexes. The further studies on hydrology of mires will be performed in order to define the vulnerability to mayor threats by anthropogenic activities and for the development of decision support systems for spatial lay-out of new infrastructures. Cross-country vehicle Argo, snowmobiles, motor boats, КС 110 boat for 11 persons have been acquired for a field station to simplify carrying out of researches and to provide mobility in remote areas. The independent system of power supply based on solar and

57


58

Wetlands

Cooperation of SPD and YuSU

In March, 2008 Salym Petroleum Development N.V. and Yugra State University signed the Memorandum of cooperation in humanitarian, educational, research and development and innovative fields. SPD and the University expressed intention to implement joint long-term programs till the end of 2013. The same year SPD established 5 annual grants for students of YuSU and put (on the basis of the donation agreement) the modern analytical equipment at University’s disposal to improve educational process and to carry out scientific researches. In 2009 Salym Petroleum Development supported the launch of the YuSU Cup on a business management «Business Battle», afterwards this contest became annual and very popular among students and graduates of Yugra State University and the active youth of the region. In December, 2009 SPD and Yugra State University signed the agreement, intended to provide activity of UNESCO chair on Environmental Dynamics and Global Climate Change. At the meeting which took place on 27th of March, 2010, SPD CEO Simon Durkin wrote a record in the distinguished visitors’ book: «To Yugra State University. To develop minds and people to find new decisions and to improve yourself permanently is the purpose to which both the University and Salym Petroleum aspire. For this reason we really appreciate partnership and friendship with your remarkable University».

An automatic meteorological station on a bog wind energy is realized at educational and experimental range of Mukhrino. Total capacity of solar batteries and wind-energetic facility is 2 kW. Salym Petroleum Development supports an acquisition of 40 terabyte NAS server for great information volume storage and a satellite transceiving complex with video monitoring system. The equipment will allow access to measurements results from every place on the globe and observe field experiments and devices work from lecture halls of the University.

INTERACT Project

UNESCO chair scientist is chromatographing methane patterns

The support of the oil company SPD that pays great attention to HSE made it possible to start scientific activities, to obtain international recognition and opens new opportunities for international collaborative research. Due to the new equipment UNESCO chair of Yugra State University was included into the SCANNET international network of northern regions ecological monitoring in 2010. SCANNET Secretariat has signed the Memorandum of Cooperation with Mukhrino field station and Humto bog station. The UNESCO chair participates in the project «The international network of terrestrial researches and control in Arctic regions: INTERACT» which has re-

ceived financing within the EU Seventh framework programme and has started on the 1st of January, 2011. The professor doctor Terri Callaghan (Abisko field station, Sweden) became the project coordinator. INTERACT is the 4-year network project which purpose is scientific researches and monitoring in Arctic regions. 32 scientific research institutes and universities having research stations and actively monitoring an environment state of the (sub)Arctic areas, take part in the project. 15 project stations are allocated in Europe and Greenland, 6 are in Russia and 11 are in the North America. The Mukhrino field station will be the central monitoring station of West Siberia. The researchers will sign partner agreements for joint research and development works that will allow to develop more effective sensor networks for ecological conditions change measurements and to raise efficiency of data storage and availability. INTERACT Coordination Council will organize the competition two times a year which winners will receive the financial support. It will help them to pay partially for carrying out of scientific researches in INTERACT network field stations, residence and transport. The total size of project financing is 7.3 million. Промышленность и экология Севера, №9


Общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский Центр энергосбережения»

(ООО «ЗапСибЦЭС»)

Вопросы экономии тепловой и электрической энергии сегодня волнуют как руководителей бюджетных и промышленных предприятий, так и обычных граждан. Нерациональное использование энергоресурсов приводит не только к экономическим потерям, но и негативно сказывается на экологии и, в конечном итоге, на здоровье россиян. На решение этих проблем направлены требования Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...». Для решения задач экономии топливно-энергетических ресурсов и поиска энергоэффективных решений с 2010 года работает ООО «Западно-Сибирский Центр энергосбережения», входящее в состав Ханты-Мансийского регионального отделения Российской Академии естественных наук. В настоящее время ООО «ЗапСибЦЭС» проводит работы по энергетическому обследованию предприятий различных форм собственности в Нижневартовске, Мегионе, Новоаганске, городах и поселках Нижневартовского и Сургутского районов. Все виды работ выполняются качественно и в кратчайшие сроки, в соответствии с техническим заданием и нормативной документацией. Специалисты ООО «ЗапСибЦЭС», обладая высокой квалификацией и большим опытом работы, разрабатывают документацию, отвечающую современным требованиям, в установленные сроки с учетом всех предложений и рекомендаций Заказчика. ООО «ЗапСибЦЭС» имеет в штате специалистов-энергоаудиторов, инженеров-проектировщиков, инженеров по тепловому и электрическому оборудованию прошедших сертификацию АРИЭР МАЭН, имеющих опыт проведения энергетических обследований (энергоаудита) предприятий, муниципальных образований, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, с применением различных видов инструментальной диагностики: - измерение и анализ параметров качества электроэнергии по ГОСТ 13109-97; - тепловизионное обследование зданий, сооружений, электрического и теплового оборудования; - измерение и анализ потребления электроэнергии и тепловой энергии в зданиях и на технологических объектах промышленных предприятий; - энергоаудит технологических процессов; - анализ работы тепловых и электрических сетей, теплового и электрического оборудования. По результатам энергетического обследования: - формируется отчет по энергоаудиту с рекомендациями по энергосбережению; - разрабатывается энергетический паспорт организации, объекта, сооружения; - выполняется расчет нормативов технологических потерь в тепловых и электрических сетях; - выполняются технико-экономические расчеты с определением потенциала энергосбережения; - разрабатываются мероприятия по энергосбережению. ООО «Западно-Сибирский Центр энергосбережения» является членом СРО НП «Межрегиональная гильдия энергоаудиторов», свидетельство №СЭ-0052-01-30092010.

628606, Ханты-Мансийский автономный округ, город Нижневартовск, ул. Пионерская, дом 12, тел./ф. (3466) 41-69-97 e-mail: zapsib-c@rambler.ru Директор ООО «ЗапСибЦЭС» Бершак Андрей Александрович


60

Экология и здоровье

Что вредит здоровью югорчан? Среди основных причин, ухудшающих общий уровень здоровья населения Севера, принято выделять суровые климатические условия, загрязнение окружающей среды, связанное с ростом промышленности и интенсивным освоением нефтегазоносных месторождений, сниженный социально-экономический уровень защиты части населения, а также наличие природной очаговости, как условие развития некоторых, в том числе и паразитарных заболеваний. Сегодня специалистами в области медицины найдены определенные подходы, позволяющие в перспективе уменьшить негативное влияние климато-экологических факторов на общественное здоровье населения ХМАО-Югры. Климато-экологические особенности

Климат на территории ХМАО имеет резко континентальный характер. В начале зимы отмечается большая циклоничность погоды, выраженные колебания температуры. В ноябре-декабре, как правило, формируются основные запасы снега. В январе, феврале, марте чаще наблюдается антициклональная погода с преобладанием малооблачных, тихих и морозных дней. Самый холодный месяц по ежегодным наблюдениям – январь со средней температурой от –18,2 °С до –24,0 °С. Минимальная температура может понижаться до – 50 °С. Переход к положительным значениям температуры ежегодно происходит, в среднем, с 10 апреля до 3 мая. До середины июня еще нередки заморозки от –5 °С до –15 °С. Лето на территории округа относительно теплое, короткое. Самый теплый месяц – июль, средняя температура которого составляет от +15,7 °С на севере до +18,4 °С на юге округа. В июле выпадает максимум осадков. Летом ослабевает циклоническая деятельность, а вместе с ней и ветер. Преобладающее направление ветра летом – северное, в отличие от зимы, когда чаще наблюдается южный ветер (пассатный эффект). Средняя продолжительность периода с положительной температурой воздуха составляет от 158 до 192 суток. Отмечается дефицит ультрафиолетовых лучей, вода питьевых источников слабоминерализована с резко пониженным содержани-

ем в ней фтора, что способствует возникновению кариеса. Ханты-Мансийский автономный округ относится к категории «холодный климатический район», при районировании территории РФ он находится на втором месте по степени климато-географической экстремальности. В условиях Севера человек должен прежде всего адаптироваться к холоду. Этому вопросу посвящены многочисленные исследования. У северян в процессе адаптации происходит совершенствование терморегуляции. Организм жителей Севера в холодный период года находится в состоянии напряжения, что связано с необходимостью поддерживать температурный гомеостаз на должном уровне. Состояние сердечно-сосудистой системы у обследуемых лиц на Севере в холодный период года характеризуется наклонностью к усилению тонического напряжения периферических сосудов, повышением артериального давления и общего периферического сопротивления сосудов. Одна из причин, приводящих к развитию гипертонической болезни, – развитие атеросклероза в трудоспособном и молодом возрасте, которое связано с изменением обмена веществ в ответ на действие фактора холода, особенно у лиц, работающих на открытом воздухе. Происходит переключение энергетического обмена с углеводного на жировой. Плата за такое приспособление к холоду – повышенный выход в кровь атерогенных (т.е. способных ин-

фильтрировать сосудистую стенку) фракций липидов, прежде всего липопротеидов (т.е. соединений белков с жирами) низкой плотности. Тяжесть и степень выраженности атеросклероза аорты и коронарных артерий (артерий сердца) возрастает пропорционально длительности северного стажа. Все это ведет к развитию ишемической болезни сердца (ИБС) и нарушениям мозгового кровообращения. Риск развития этих заболеваний связан с уровнем липопротеинов в сыворотке крови. Для Среднего Приобья характерна высокая заболеваемость сердечно-сосудистой патологией ИБС и патологией цереброваскулярной системы, часто с осложнениями и инвалидизацией. Эти явления, бесспорно, будут нарастать в популяции по мере старения населения, изменения экономических и социальных условий (снижения уровня жизни, социальной напряженности). Воздействие низких температур на приезжий контингент сопряжено с развитием в легких структурных изменений, свидетельствующих о формировании специфического структурного предболезненного состояния. Слизистая оболочка дыхательных путей подвергается прямому повреждающему действию переохлаждения, в результате чего может развиться так называемая «северная пневмопатия» с повышенным риском развития хронических неспецифических заболеваний легких у северян. Таким образом, функциональное напряжение респираторной Промышленность и экология Севера, №9


Экология и здоровье

В.П. Зуевский, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой биологии с курсом микробиологии Ханты-Мансийской государственной медицинской академии

Т.В. Зуевская, к.м.н., доцент кафедры пропе­ дев­ти­ки внутренних болезней и факультетской терапии ХантыМансийской го­су­дарс­т­вен­ной медицинской академии

Т.В. Дерпак, аспирант Сургутского государственного университета

и сердечно-сосудистой систем, принимающих активное участие в терморегуляторных процессах организма, определяет формирование специфической структуры заболеваемости населения с преобладанием хронической патологии. Холодовой стресс – важный фактор риска заболеваемости; в холодный период года увеличивается число случаев внезапной младенческой смертности. Причем необходимо учитывать влияние климатических факторов не по отдельности, а в их взаимодействии. Так, по данным разных авторов, наиболее существенное влияние на состояние организма оказывают взаимопротивоположные колебания температуры воздуха и атмосферного давления. На основании вышеизложенного В.Ю. Куликов и В.П. Казначеев сформулировали концепцию «синдрома полярного напряжения» как специфической формы долговременного хронического стресса, формирующегося в результате комплексного действия на организм человека климатических, геофизических и других средовых факторов Севера.

рии ХМАО. Интенсивное освоение нефтегазоносных месторождений в хрупких, медленно восстанавливающихся экосистемах северных районов и значительную миграцию населения, не приспособленного к геохимическим условиям данной местности, влечет рост заболеваемости в регионе. Основными источниками поступления в организм человека веществ, нарушающих его жизнедеятельность, и, в конечном итоге, приводящих к тем или иным заболеваниям, являются следующие: загрязненный атмосферный воздух; питьевая вода, а также горячая вода, используемая для санитарно-гигиенических целей; загрязненные почвы; продукты питания. Удельная нагрузка загрязняющих веществ на территории округа составляет 3-5 т/км2. Самого большого значения (6-8 т/ км2) этот показатель достигает в районах с развитой промышленностью (Сургутский, Нижневартовский, Нефтеюганский). В зоне влияния промышленных предприятий удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением ПДК (предельно допустимой концентрации) химических веществ составлял 5,6%. Существенный экологический ущерб региону наносит сжигание попутного нефтяного газа на факелах. Соответственно, в местах размещения предприятий нефте-

добывающей отрасли отмечается и наибольшее загрязнение атмосферы. Так, по данным регулярных наблюдений в зоне влияния промышленных предприятий городов Сургута и Нижневартовска удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением ПДК загрязняющих веществ составил 5,6%. В загрязнении атмосферного воздуха возрастает значение автотранспорта: на автомагистралях в зоне жилой застройки удельный вес проб воздуха с превышением ПДК составил по округу 16,2%. Одним из веществ, играющих главную роль в загрязнении атмосферного воздуха, являются окислы серы, которые поступают в атмосферу в результате сжигания топлива и промышленных выбросов. Известно, что двуокись серы раздражает дыхательные пути и снижает их проходимость. При систематическом вдыхании двуокись серы нарушает углеводный и белковый обмен (блокирует активные зоны ферментов – биологических катализаторов) и тем самым угнетает жизненно важные функции организма. Окислы азота, поступающие в организм человека с вдыхаемым воздухом, действуют на него аналогично нитратам. Основные их источники – электростанции, котельные и автомобильный транспорт. В летний период, например, в г. Сургуте, ПДК окислов азота

Техногенная нагрузка

Ведущими факторами, ухудшающими общий уровень здоровья населения, кроме климатических особенностей, следует считать и техногенную нагрузку на территоПромышленность и экология Севера, №9

61


62

Экология и здоровье

Рыба, зараженная эпистрохозом равна 0,5-0,7. В то же время в зимний период происходит повышение фона по оксидам азота с залповыми выбросами в 1,5-7 ПДК. В ХМАО болезни дыхательной системы встречаются в 1,5 раза чаще, чем в среднем по России. Частота заболеваемости туберкулезом в 3 раза превышает среднероссийский показатель.

Социально-экономические проблемы

В связи с ухудшением социально-экономического положения рост заболеваемости туберкулезом в РФ зарегистрирован практически во всех субъектах. Превышение этого показателя в ХМАО по сравнению со средним по России обусловлено влиянием как природных, так и социальных факторов. Климатический и экологический дисбаланс ведут к нарушению иммунного статуса. Большое значение имеют интенсивные миграционные процессы. Заболевшие мигранты становятся источником заражения постоянно проживающих жителей. Лица коренной национальности заболевают туберкулезом в 5 раз чаще, чем приезжие. Наиболее часто из желез внутренней секреции поражается щитовидная железа. Это важная эко-

лого-медицинская проблема ХМАО, обусловленная недостатком йода во внешней среде, в том числе и в продуктах питания, и влиянием гуминовых веществ. При этом преимущественно поражаются лица трудоспособного возраста. Тяжелые формы йодного дефицита особенно проявляются у жителей национальных поселков Среднего Приобья и среди школьников коренных национальностей (ханты, манси, ненцы, коми) нарушение функции щитовидной железы выше по сравнению с пришлым населением. Наличие зоба выявлено у 56,9% детей коренных национальностей, а у 40,4% пришлых. Инфекционная и паразитарная заболеваемость в структуре болезней населения округа продолжает занимать доминирующее положение и по большинству нозологических форм инфекций значительно превышает средние республиканские показатели. Для округа характерно распространение клещевого энцефалита, борреллиоза (болезнь Лайма), туляремии и описторхоза. Клещевой энцефалит (точнее, весенне-летний клещевой энцефалит, вирусное поражение нервной системы) остается актуальной проблемой не только для Западно-

Сибирского региона и ХМАО, но и для России в целом. Ежегодно риску заражения подвергаются более 20 миллионов россиян, в том числе и дети. По Тюменской области число лиц, покусанных клещами, доходит до 25-30 тысяч человек за сезон. Заболеваемость клещевым энцефалитом по региону колеблется в пределах 9,0-17,0 на 100 000 населения, причем 1/3-1/4 часть переболевших составляют дети. Ежегодно регистрируются смертельные исходы заболевания, а у части перенесших клещевой энцефалит формируется стойкое нарушение деятельности центральной нервной системы. Наиболее часто клещевой энцефалит регистрировался среди школьников от 8 до 15 лет. Среди заболевших преобладают мальчики. Переносчик энцефалита – таежный клещ (Ixodes persulcatus). Кроме того, в клеще найдены возбудители туляремии, лихорадки Ку, псевдотуберкулеза, боррелиоза и других заболеваний. Среди паразитарных заболеваний особое значение имеет описторхоз. Проблема описторхоза до сих пор остается серьезной санитарной и медико-экологической задачей. Обь-Иртышский бассейн является эпицентром данПромышленность и экология Севера, №9


Экология и здоровье Цикл развития описторхиса

Промышленность и экология Севера, №9

ного гельминтоза. В целом по региону этим заболеванием страдает около 6% населения (более 1 млн человек), а в центре очага (бассейн Иртыша) в районе г. Тобольска пораженность населения достигает 80-100%. Освоение новых промышленных районов Сибири сопровождалось интенсивной миграцией населения, ведущей к проникновению инвазионного начала в новые районы и формированию новых очагов. У больных описторхозом изменяется течение соматических и инфекционных заболеваний, растет число бациллоносителей среди переболевших брюшным тифом, сочетанном с описторхозом (до 16,6% у пришлого населения и 22,9% у коренного, начиная с возраста 3-5 лет), возрастает опасность развития первичного протокового рака печени. Продукт метаболизма описторхисов способен воздействовать на генетический аппарат. Продукты метаболизма вызывают репрограммирование генома, т.е. являются генотоксическими, генотропными агентами. Продукты обмена паразита способны проникать через плацентарный барьер и оказывать определенное влияние на формирование органов и систем у плода. Заражение людей происходит при употреблении в пищу сырой или слабосоленой (слабокопченой) рыбы семейства карповых (язь, плотва, чебак, лещ, карп, гольян, верховка), в мышцах которых имеются личинки – метацеркарии. Попадая с рыбой в организм человека они достигают там половозрелого состояния. Основное место обитания описторхов – желчные протоки печени и водные протоки поджелудочной железы. Зара-

женность рыб (особенно язя) достигает 80-90%. Кроме человека, основным хозяином описторхисов являются плотоядные дикие и домашние животные: медведь, волк, лиса, кошка, собака, ондатра. Помимо описторхоза достаточно широко распространен и другой гельминтоз – широкий лентец, вызывающий дифиллоботриоз. Человек заражается при употреблении в пищу сырой, свежемороженной (строганина), плохо проваренной рыбы, зараженной плероцеркоидами широкого лентеца (личинка паразита). Плероцеркоиды находятся в щуке, налиме, окуне, судаке, ерше и других рыбах. Экстремальные природные факторы в сочетании с антропогенным воздействием на среду обитания требуют от работы всех систем организма (в первую очередь, от управляющих) большого напряжения, чтобы обеспечить нормальное функционирование в этих условиях. Естественно, возникает проблема организации и проведения профилактических мероприятий для снижения давления на организм человека изменившихся условий окружающей среды. Все мероприятия, направленные на ослабление неблагоприятного воздействия окружающей среды на человека, целесообразно подразделить на следующие группы: – меры, непосредственно улучшающие качество среды обитания; – меры по укреплению здоровья конкретного человека, организации здорового образа жизни; – меры по изучению и контролю состояния окружающей среды с использованием комплексного медико-экологического мониторинга.

63



Зеленое море тайги


66

Зеленое море тайги

Баргузинский заповедник

Просторы зеленых далей К мысли о необходимости активно защищать природу от самих себя люди пришли достаточно давно. К сожалению, с тех пор в этом благородном деле не удалось ощутимо преуспеть, но благодаря природоохранному движению, и созданию Всероссийского дня заповедников и национальных парков на Земле сохраняются участки относительно «дикой» природы, которые обеспечивают защиту животного и растительного мира. Всероссийский день заповедников и национальных парков – сравнительно молодая дата в календаре экологов. Ежегодно этот праздник стали отмечать в 1997 году. Инициаторами его введения в Российской Федерации стали Центр охраны дикой природы и Всемирный фонд дикой природы.

Баргузинский заповедник

Дата 11 января была выбрана не случайно. В этот день в 1916 году в России был образован пер-

вый государственный природный заповедник – Баргузинский. Причиной его создания явилось катастрофическое падение уровня пушного промысла, что потребовало принятия экстренных мер по сохранению популяции пушных животных, в частности, баргузинского соболя на Байкале. На момент основания на всей территории нынешнего заповедника насчитывалось всего около 20-30 особей соболя. С давних пор соболинный мех считался самым красивым и дорогим в мире.

И громкая слава чуть его не погубила. В начале XX века из-за неограниченного отстрела соболь был почти полностью истреблен, но создание заповедника способствовало сохранению исчезающего вида ценного пушного зверя (в настоящее время на 1 км² кедровника приходится 1-2 его особи). С 1921 года в Баргузинском стал охраняться не только соболь, но и вся неповторимая горно-таежная природа Подлеморья. В 1986 году решением ЮНЕСКО Баргузинскому заповеднику Промышленность и экология Севера, №9


был присвоен статус биосферного, он был включен в международную сеть биосферных резерватов. А с 1996 года стал составной частью объекта Всемирного природного наследия «Озеро Байкал».

Ильменский заповедник

14 мая 1920 года по декрету СНК РСФСР, подписанному Лениным, южная часть Ильменских гор была объявлена первым в мире минералогическим заповедником. Ильменский государственный заповедник имени В.И.Ленина – одна из старейших национальных особо охраняемых природных территорий России. По многообразию природных богатств ему нет равных ни в нашей стране, ни за рубежом. В этом уникальном природном «музее» обнаружено 272 минерала из 2,5 тысяч существующих в мире. Такой разновидности минералов на небольшой площади нигде в мире не встречается. В 1824 году немецкий минералог И.Н. Менге посетил Ильменские горы и составил их первое описание. В 1825 году, он сказал: «Кажется, минералы всего света собраны на одном удивительном хребте сем и много еще предсто-

ит в оном открытии», – эти слова стали пророческими. Ильменские горы издавна привлекают ученых и любителей камня. История исследований Ильмен началась 200 лет назад, когда в России и в Европе стало известно о богатстве и своеобразии Ильменских гор. В разные годы здесь побывали знаменитые немецкие ученые-минералоги и коллекционеры. Такая известность пришла, когда у Ильменского озера был найден необычный камешек, как тогда говорили – «чистой воды». Камень оказался топазом, одним из самых дорогих и модных в то время самоцветов. Началась «каменная лихорадка». За короткий срок в Ильменах были обнаружены берилл, аквамарин, амазонит, фенакит; налажена интенсивная добыча топазов. Главной причиной создания Ильменского заповедника явилась угроза расхищения минералогических богатств Урала, нависшая в период Гражданской войны. Заповедник изначально был создан как минералогический, но в 1935 году преобразован в комплексный биолого-минералогический. С этого момента охране подлежат не только минералы, но и раститель-

В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАСЧИТЫВАЕТСЯ БОЛЕЕ 100 ЗАПОВЕДНИКОВ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ 34 МИЛЛИОНА ГЕКТАРОВ И 41 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ 8 МИЛЛИОНОВ ГЕКТАРОВ. ДАННЫЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ СОХРАНЯЮТ 80% ВИДОВОГО БОГАТСТВА РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА. ОБЩАЯ ДОЛЯ ПЛОЩАДИ СТРАНЫ, ЗАНЯТОЙ ЗАПОВЕДНИКАМИ И НАЦИОНАЛЬНЫМИ ПАРКАМИ, СОСТАВЛЯЕТ 3% ный и животный мир. Уникальность недр и живой природы возводят Ильменский заповедник в статус национального достояния. С 1936 года при Ильменском заповеднике функционирует естественно-научный музей. Он входит в пятерку крупнейших геолого-минералогических музеев страны. Здесь хранится более 25 000 экспонатов. В мае 2011 года заповедник отметит 100-летие со дня создания. Всероссийский день заповедников и национальных парков пока не входит в число официальных, но он уже традиционно стал не просто днем, когда экологи могут еще раз привлечь внимание общественности к вопросам охраны природы, но и профессиональным праздником сотрудников заповедников и национальных парков, которых в нашей стране более 11 тысяч человек.

Ильменский заповедник Промышленность и экология Севера, №9

67 СПРАВКА

Зеленое море тайги


68

Зеленое море тайги

Оберегая природное наследие В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре создание особо охраняемых природных территорий (ООПТ) является традиционной и весьма эффективной формой природоохранной деятельности. О методах ее оптимальной организации и особенностях правового регулирования рассказывает начальник отдела особо охраняемых природных территорий Департамента экологии ХМАО-Югры Татьяна Меркушина. – Территории, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, имеют исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. Создание этой уникальной системы является одним из наиболее значимых при-

родоохранных достижений ХМАОЮгры. Опыт последних десяти лет отчетливо выявил сильные и слабые стороны сложившейся системы ООПТ и продемонстрировал необходимость решения многих существенных проблем, препятствующих стабильному и эффективному их функционированию в

принципиально новых политических и социально-экономических условиях, определяющих уклад как современной России, так и всего округа. За последние десять лет в Российской Федерации сформировалась значительная правовая база, регулирующая отношения в сфеПромышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

мельных участков, включенных в границы особо охраняемых природных территорий без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Также важно обеспечить организацию регулируемого туризма и отдыха в природных парках, а также уточнить условия ликвидации особо охраняемых природных территорий. Организация эффективной охраны природных комплексов и объектов остается основополагающей задачей, стоящей перед ООПТ регионального значения. Поэтому в сфере организации охраны природных комплексов и объектов представляется необходимым: • решить вопрос наделения инспекторов ООПТ регионального и местного значения по охране территорий теми же правами, которые имеют государственные инспектора по охране государственных природных заповедников и национальных парков; • развивать систему обмена опытом среди инспекторского состава особо охраняемых природных территорий, а также изучение позитивного опыта в данной сфере в других регионах; • усилить взаимодействие государственных инспекторов по охране территорий особо охраняемых природных территорий регионального значения с подразре организации и функционирования ООПТ федерального, регионального и местного значения. В то же время ряд актуальных вопросов в данной сфере до сих пор не имеет достаточного юридического обеспечения, что существенно осложняет дальнейшее развитие особо охраняемых природных территорий как на федеральном, так и на региональном уровнях. Поэтому в сфере совершенствования законодательства Российской Федерации об ООПТ в части их организации и функционирования необходимо выйти с предложением о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Необходимо уточнить вопросы в области регламентации режима особой охраны зеПромышленность и экология Севера, №9

делениями органов внутренних дел, государственными инспекторами Природнадзора Югры в оперативных рейдах по борьбе с браконьерством; • расширить практику применения методов морального стимулирования инспекторского состава. Необходимо продолжать совершенствовать систему оценки эффективности деятельности службы охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, уделять приоритетное внимание вопросам их оснащения современным оборудованием и снаряжением. Основой для организации научно-исследовательской деятельности в ООПТ должна служить система приоритетов, вырабатываемая с учетом природной специфики и реальных потребностей этих территорий, а также потенциальных потребностей органов государственной власти и управления на региональном уровне. К приоритетным инвентаризационным работам следует отнести составление аннотированных списков видов растений, животных и грибов, а также создание кадастров редких, уникальных и требующих особого внимания объектов живой и неживой природы, мест обитания редких видов животных и растений.

69


70

Зеленое море тайги

К числу приоритетных направлений мониторинга природных процессов и явлений следует относить: • наблюдения за изменением уровня биоразнообразия редких видов растений и животных, ценных охотничье-промысловых видов животных, особо ценных лекарственных растений, иных видов, имеющих существенную хозяйственную или социальную значимость, видов, особо уязвимых ввиду образования ими массовых скоплений (мест отдыха на пролете, гнездования, отела); • наблюдения за состоянием экосистем являющихся эталонами для конкретных физико-географических районов, особо редких и уникальных, в том числе реликтовых, играющих особую роль для сохранения редких видов животных и растений; • наблюдения за параметрами, характеризующими «здоровье среды». Дальнейшее развитие получат направления научно-исследовательских работ в области: • выявления норм состояний природной среды и уровней допустимых воздействий на природные комплексы; • выяснения причин неблагоприятных тенденций в динамике природных комплексов, прогноз их последствий, а также последствий потенциально неблагоприятных внешних воздействий на природные комплексы особо охраняемой природ ной территории; • разработки и совершенствования мер охраны природных комплексов и объектов, разработку способов восстановления нарушенных природных комплексов, восстановление или стабилизацию численности редких видов растений и животных; • обеспечения широкого внедрения практики создания геоинформационных систем и связанных с ними тематических баз данных, полученных в ходе инвентаризации и мониторинга природных ресурсов, для использования этих систем и баз данных при принятии решений в сфере управления особо охраняемых природ-

ных территорий регионального уровня и управленческих решений в области охраны окружающей среды; • научного обеспечения организации экологического просвещения и познавательного туризма. Эколого-просветительская деятельность ООПТ даст ощутимый результат, если будет носить долговременный, целенаправленный, системный и комплексный характер, оказывать влияние как на интеллектуальную, так и на эмоциональную сферу личности человека, развивать

соответствующие практические умения и навыки людей, а также строиться на хорошей методической и материальной базе. В этом направлении будет продолжена работа в области организации целенаправленной систематической работы со всеми основными группами населения. Также важно обеспечить тесное сотрудничество с образовательными учреждениями, органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, другими заинтересованными организаПромышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

циями. Благоприятное влияние также окажет участие в создании единого информационного пространства, обеспечивающего обмен эколого-просветительской информацией и опытом работы – как на российском, так и на международном уровне. Эти основные направления политики Департамента по развитию системы ООПТ регионального значения на период до 2013 года подготовлены с учетом опыта и основных итогов развития данных территорий за десятилетний период и направлены на совершенПромышленность и экология Севера, №9

ствование их природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и иной деятельности. Для улучшения качества природной среды и экологических условий жизни человека, а также для формирования сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств в последние годы стали организовываться территории устойчивого развития – биосферные резерваты. Они не являются при-

родоохранными учреждениями и не имеют статуса ООПТ, но включают в себя особо охраняемые природные территории в качестве ключевого элемента устойчивого развития. Биосферные резерваты отличает использование новых управленческих подходов с привлечением к планированию, управлению и оценке всех заинтересованных сторон, создание рабочих мест высокого качества и рациональное природопользование, обеспечивающее длительное пользование природными ресурсами.

71


72

Зеленое море тайги

Таежный уголок Ханты-Мансийска В январе свой десятый день рождения празднует «Самаровский чугас» – уникальный природный парк ХМАО, расположенный в черте города Ханты-Мансийска. В настоящее время реализуется масштабный проект модернизации парка, в результате чего он станет настоящим туристическим оазисом югорской столицы. Директор «Самаровского чугаса» Александр Матросов рассказал, что уже сделано для этого и какие работы еще только предстоят. – Как возникла идея создания парка? С какой целью он был организован? – Более десяти лет назад в администрации столицы Югры появилась идея создания особо охра­ня­ем ­ ой тер­ритории на ХантыМансийских холмах. Идея постепенно приобрела реальные очертания, и на площади 6800 гектаров появился парк. Сегодня он уже имеет имя, являясь лауреатом конкурса «100 лучших организаций России. Экология и экологическая безопасность». Мероприятия и акции, которые проводит парк, широко освещаются в СМИ и неизменно вызывают широкий общественный резонанс. Наиболее известные из них – субботник «За чистоту острова древних кедров», акции «Живи, Родник!» и «День рождения Степана». Сотрудники парка занимаются экологическим просвещением населения: проводят

ционара «Тренька». Ребята, помимо активного отдыха, посещают леса и собирают исследовательский материал. И, конечно же, мы участвуем в акциях всероссийского значения – таких, как «Марш парков», «Спасти и сохранить». – С какими трудностями вам приходится сталкиваться при организации работы парка? – Главная трудность – это, без сомнения, формирование земельного дела для создания особо охраняемой природной территории (ООПТ). Это очень длительный и сложный процесс, который не дает нам покоя вот уже восемь лет. К счастью, сейчас он подходит к концу – есть основания надеяться, что уже в ближайшее время мы официально получим в бессрочное пользование все земельные участки, которые были зарезервированы для ООПТ, и утвердим границы парка.

Сегодня парк уже имеет имя, являясь лауреатом конкурса «100 лучших организаций России. Экология и экологическая безопасность» экскурсии, читают в школах и вузах лекции по охране животного мира и защите лесов от пожаров, работают с экологическими объединениями и школьными лесничествами. Также мы организуем летний полевой лагерь для школьников на территории эколого-просветительского центра в Шапше и полевую экспедицию «Острова» в районе научного ста-

– «Кадры решают все» – эта фраза актуальна для «Самаровского чугаса»? – Да, конечно. В парке работает 48 человек – это в основном молодые специалисты с высшим профильным образованием, которые постоянно генерируют и реализуют новые идеи. Также в «Самаровском чугасе» есть сотрудники, которые работают с момента осно-

вания парка. Это профессионалы с огромным опытом и отличными организаторскими способностями. Коллектив достаточно разнородный, и поэтому очень интересный – о каждом сотруднике можно рассказать много хорошего. Особенно хочется отметить заместителя директора парка Татьяну Николаевну Якишину, заместителя директора по научной работе Ирину Владимировну Безденежных, а также нашего незаменимого бухгалтера – Людмилу Петровну Вракову. – Зависит ли работа парка от времени года? – Безусловно, сезон определяет характер нашей работы. К примеру, сейчас, зимой, мы проводим учет животных, трапление – прокладку маршрутов определенной длины с учетом ландшафта отдельных участков парка. Специалист проходит по маршруту, затаптывая встречающиеся следы, а через день снова проходит по этому же маршруту, определяя, сколько следов каких животных ему встретилось. Все данные специалист заносит в особые карточки, которые впоследствии обрабатывает научный отдел. Далее вся информация передается в Департамент экологии и – впоследствии – в Министерство природных ресурсов России. Весной и летом мы занимаемся лесовосстановлением: осущест­вляем посадки и посев, ухаживаем за семенами и саженцами, работаем в лесном питомнике. Также мы выполняем лесохозяйственные работы, охраняем Промышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

леса от пожаров и вырубки, осуществляем рекреационное обустройство, проводим научные исследования флоры и фауны парка и многое другое. – В какое время года к вам в парк приезжает больше туристов? – Туристический сезон начинается в марте, когда устанавливается теплая погода. На территории парка находятся 38 комплексных стационарных мест отдыха, где можно отлично отдохнуть, пожарить мясо, позагорать. Работники «Самаровского чугаса» постоянно улучшают внешний облик парка, например, восстанавливают лестницы, тротуары, мосты. Несколько лет назад мы возродили замечательную традицию обустройства родников, которых на

Ханты-Мансийских холмах порядка 20. Сотрудники парка очищают русла, вывозят мусор, а в наиболее удобных местах монтируют специальные накопители воды. Чтобы ее было удобнее набрать, мы устанавливаем настилы, ступеньки, скамейки. Кроме мест отдыха, посетителей привлекает вольерный комплекс, где они навещают своего любимого питомца – медведя Степана. Также мы приютили двух двухлетних медвежат – Еремея и Тихона, черно-бурую лисицу, енотовидную собаку, кроликов, двух лошадей, кабанов, двух орлановбелохвостов, неясыть. Как видите, зверей у нас много, поэтому мы планируем превратить вольерный комплекс в полноценный ландшафтный зоопарк. Мы начнем ре-

ализацию этого проекта, как только появятся средства. – Как у вас появились животные? – Первым в парке появился медведь Степан, которого спасли наши коллеги из парка «Сибирские увалы». Они нашли Степана в одном из отделений милиции Нижневартовского района и передали нам. После появления медведя у нас и появилась идея создать своеобразный реабилитационный центр для животных. Сейчас мы лечим и возвращаем в лоно природы птиц, лосей, лис. Так, мы выходили и выпустили на волю белую сову – а это, кстати, занесенный в Красную книгу вид, – которая столкнулась с машиной. Вообще, мы не стремимся удержи-

Экскурсия по экологической тропе в парке «Самаровский чугас» Промышленность и экология Севера, №9

73


74

Зеленое море тайги

вать животных: возвращать их в естественную среду – наша первостепенная задача. На территории комплекса находятся животные, которые без человеческой помощи уже не могут существовать. Несмотря на то что звери содержатся в клетках, мы стремимся к тому, чтобы площадь их вольеров была максимальна и питомцы ни в чем не были ущемлены.

– «Самаровский чугас» посещает огромное количество туристов. Парк от этого не страдает? – Территория «Самаровского чугаса» ощущает огромную антропогенную нагрузку. Человек воздействует на леса и другие биоценозы. Чтобы уменьшить давление на природу, мы определяем наиболее посещаемые места и об-

устраиваем их: делаем деревянные тротуары, мосты и лестницы, устанавливаем информационные щиты с правилами поведения на территории. Грубо говоря, мы пытаемся сконцентрировать поток туристов в определенных туристических зонах. К примеру, на горе Лыська, откуда открывается отличный вид и где всегда много людей. Из-за наплыва туристов террито-

Питомцы парка – медвежата Еремей и Тихон Промышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

рия быстро деградировала: огромное количество различных тропинок было вытоптано, множество деревьев вырублено, из-за непотушенных костров возникали пожары. На Лыське был построен целый туристический комплекс с тротуарами, информационными щитами, ограждениями. Туда постоянно завозятся дрова, поэтому отдыхающим незачем рубить лес. Положительный эффект от нашей работы стал виден практически сразу. Отдельная проблема – это мусор, который в разгар туристичес­ кого сезона присутствует в парке в больших количествах. Несмотря на то что на площадках для отдыха установлены баки, далеко не все отдыхающие понимают, насколько важно содержать природу в чистоте. Во избежание хаотичного замусоривания территории парка мы занимаемся уборкой леса. Чтобы наши усилия не были потрачены впустую, мы пытаемся донести до туристов мысль о том, что лес нужно беречь, защищать от пожаров и вырубки, а также сообщаем о мерах наказания, которые предусмотрены за нарушение правил. – Воздействуют ли все эти меры на туристов? – Безусловно, некоторые изменения в сознании посетителей происходят. Если человек видит, что места для отдыха благоустраиваются, замечает нашу заботу о нем и о природе, то он невольно начинает вести себя более культурно. Конечно, это происходит не сразу, но наша работа в данном направлении неизменно дает хорошие результаты. Особое внимание мы уделяем работе с совсем маленькими детьми. Ребенок изначально более склонен к заботе о живой природе. Школьников же в чем-то убедить гораздо сложнее: к 14 годам человек уже формируется как личность, повлиять на его повеление уже очень трудно. – Сейчас «Самаровский чугас» активно развивается. А где был создан проект организации территории парка? Промышленность и экология Севера, №9

– Он был разработан Новосибирским лесоустроительным предприятием «ЗапСибЛесПроект» по заказу правительства автономного округа. И, как любят говорить сотрудники этого учреждения, проект стал их лебединой песней, так как они постарались вложить в него все знания, умения и идеи, необходимые для организации таких территорий. Проект был утвержден в 2002 году и представляет собой объемный документ (в нем около 600 страниц), снабженный картами, схемами, расчетными таблицами. В нем приведены рекомендации по ведению лесного хозяйства и обустройству территории, по лесовосстановлению, а также по учету животных, птиц, насекомых, грибов, мхов, то есть флоры и фауны природного парка. Также в проекте есть рекомендации по рекреационному обустройству парка, развитию экологичес­ кого туризма на его территории, по структуре учреждения (указано, какие отделы должны быть сформированы, какие специалисты в них должны работать и чем они должны заниматься). Документ содержит и планы по благоустройству конкретных территорий, проекты создания научного стационара на островах Большой и Малый Чухтинский, возведения дендросада в парке, развития вольерного комплекса. Проект организации территории парка – это фундаментальный труд, который позволил нам добиться отличных результатов.

Любимец ханты-мансийцев медведь Степан

«Торум-Маа» и Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО у нас появилась идея создания на территории Шапшинского урочища парка дикой природы. Мы разработали концепцию парка и представили ее в администрации района и правительстве автономного округа. Это очень серьезный проект, который требует больших финансовых вливаний. Будет ли он реализован, я пока твердо сказать не могу, но надеюсь на это. Перспективы вселяют оптимизм, ведь парк не только привлечет на территорию Ханты-Мансийского района большое количество тури-

Несколько лет назад мы возродили замечательную традицию обустройства родников, которых на Ханты-Мансийских холмах порядка 20 – Какие еще проекты вы реализуете? – Вместе со специалистами из Сургута мы разработали проект ландшафтного зоопарка. Он уже утвержден, осталось только приступить к его реализации. А в процессе совместной работы с музеем под открытым небом

стов и инвесторов, но и предоставит новые рабочие места. Парк дикой природы будет включать этнографический музей (Торум-Маа), музей леса, ландшафтный зоопарк, Город мастеров, конгресс-холл. Предполагаются и спортивные объекты – два стадиона (открытый и закрытый), а также

75


76

Зеленое море тайги

приходят к нам. Также у нас бывает много коллег из особо охраняемых природных территорий и ученых, которые проводят исследования. Мы показываем им свои объекты, рассказываем, как благоустраивается территория парка. – Какая именно научная работа проводится на территории парка? – Местные вузы и научные учреждения активно изучают местную природу. В исследованиях флоры и фауны принимали участие Сургутский и Югорский университеты. Очень продуктивно на нашей территории работают

Гостевой дом Степана спортзалы. Планируется создание кинотеатра под открытым небом, живого уголка, дорожно-тропиночной сети, смотровых вышек. В парке можно будет проводить различные мероприятия и фестивали, что сделает Ханты-Мансийск еще более привлекательным как для жителей округа, так и для туристов из других регионов России и зарубежных стран. – Сейчас в мире все более популярным становится экологический туризм. Можно ли заняться им в «Самаровском чугасе»?

Сейчас мы заканчиваем разработку целого туристического проекта, который включает и многодневный маршрут. Туристы посетят вольерный комплекс, переночуют в гостевых домиках, на следующий день на снегоходах или моторных лодках (в зависимости от сезона) поедут на остров Большой Чухтинский, который расположен примерно в 28 км от Ханты-Мансийска вниз по течению реки Иртыш. Они заедут в научный стационар, где и проведут вторую ночь. На следующий день туристы смогут познакомиться с уникальной таежной

Вместе со специалистами из Сургута мы разработали проект ландшафтного зоопарка. Он уже утвержден, осталось только приступить к его реализации – Экотуризм – одно из перспективных направлений развития «Самаровского чугаса», которое позволит парку не только повысить свою узнаваемость и распространять экологические знания, но и получить некоторый доход. Средства будут использованы на благоустройство, приобретение современной техники, внедрение новых услуг. А парк дикой природы, который я упоминал ранее, должен стать центром развития экологического туризма.

природой, порыбачить, в том числе и на зимнюю удочку, сходить в баню. В последний день они поедут в Шапшу. – Насколько парк привлекателен для иностранцев? – Гости из других стран с удовольствием бывают у нас. Туристов, которые едут из-за рубежа только ради парка, у нас немного. В основном люди приезжают в Ханты-Мансийск для участия в каких-то мероприятиях, а затем Промышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

Уральский государственный лесотехнический университет и Институт экологии растений и животных Уральского отделения РАН. Специалисты изучают отдельные виды деревьев, насекомых, грибов. По материалам, собранным у нас, написано много научных работ и статей. Одна из основных задач, стоящих перед нами, – создание монографии о флоре и фауне природного парка. На сегодняшний день уже издано 5 книг о птицах, растениях, грибах, мхах и лишайниках «Самаровского чугаса». Эта монография была представлена в Москве на одном из академических кон-

курсов, посвященных изданию учебных пособий, и получила диплом первой степени. – Вы работаете в парке много лет. Как судьба привела вас сюда? – После окончания Уральского лесотехнического института я 12 лет работал лесничим в Шадринском лесхозе. В 2002 году я переехал в Ханты-Мансийск и стал начальником отдела ландшафтного строительства «Самаровского чугаса», в 2004 году был переведен на должность заместителя директора парка по научной работе. В этом же году стал исполняющим

обязанности директора, а в январе 2005 года распоряжением губернатора назначен на эту должность. С тех пор я и руковожу парком. – Что вам больше всего нравится в работе? – Конечно, не всегда от работы получаешь удовольствие – от этого никуда не денешься. Но меня очень радует мой коллектив – молодой, инициативный и очень дружный. Все сотрудники хотят чего-то достичь и постоянно генерируют новые идеи, которые затем сами же и воплощают в жизнь. Это очень важно и приятно.

Территория эколого-просветительского центра «Шапшинское урочище» Промышленность и экология Севера, №9

77


78

Зеленое море тайги

Лесные университеты Третий цикл публичных лесных лекций прошел в Ханты-Мансийске 11 февраля. Югорский государственный университет собрал ведущих экспертов лесного хозяйства России, которые выступили перед специалистами автономного округа и студентами вуза. После завершения мероприятия один из лекторов – заслуженный лесовод РФ Михаил Кобельков – более подробно рассказал о добровольной лесной сертификации в России в целом и в Югре в частности. «Непосредственное общение с экспертами дорогого стоит – это бесценный опыт из первых рук, который специалисты лесного хозяйства и студенты не получат больше нигде. Поэтому такие лекции востребованы и собирают полные залы», – отметил на открытии мероприятия заместитель губернатора Югры Геннадий Бухтин. По его мнению, лекции нельзя назвать чисто теоретическими: эксперты рассказывают о конкретных изменениях в лесном законодательстве, объясняют, как применять новые законы на практике, как меняется работа предприятий лесной сферы. Директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа Евгений Платонов подчеркнул, что присутствие на лекциях большого числа профессионалов лесного хозяйства – гарантия важности и актуальности тех сведений, которые предоставляются слушателям. После церемонии открытия перед аудиторией выступил руководитель лесной программы «Гринпис России» Алексей Ярошенко и заслуженные лесоводы России, представители Всероссийского научно-исследовательского и информационного центра по лесным ресурсам (ЗАО «ВНИИ­ Цлесресурс») Николай Кашпор и Михаил Кобельков. В своих лекциях эксперты особое внимание уделили изменениям, произошедшим в лесном законодательстве России, и структурным преобразованиям в системе лесоуправления

Югры. Они отметили, что с 2004 года структура управления лесами автономного округа менялась три раза. Лекция Михаила Кобелькова, заместителя генерального директора «ВНИИЦлесресурс» и заместителя председателя Всероссийского совета по лесной сертификации, вызвала большой интерес у аудитории. Закончив свое выступление, Михаил Егорович ответил на вопросы, касающиеся добровольной лесной сертификации. – В России около 10 лет действует система лесной сертификации. Что она собой представляет, как работает и, самое главное, на благо кого? – Лесная сертификация появилась в России около 10 лет назад. Первоначально у нас использовалась система Лесного попечительского совета (FSC). Однако в последние годы под эгидой Национального совета интенсивно развивается российская система добровольной лесной сертификации. Благодаря комплексной независимой оценке мы получаем информацию о том, как выполняются требования законодательства и эффективного управления лесами. После этого мы определяем, соответствует ли этим требованиям ведение лесного хозяйства на конкретном участке или нет. Если соответствует – участок получает сертификат. – Сертификация на самом деле добровольная?

– Абсолютно! Несмотря на то, что государство является собственником лесов, оно в добровольной лесной сертификации не участвует. Хотя стоит отметить, что в России существует правительственное решение, которое содействует такого рода сертификации. Подобные решения существуют не только в нашей стране. К примеру, в США штаты закладывают необходимые средства для проведения сертификации, добровольность и независимость которой обеспечивается тем, что аудиторов выбирают посредством тендеры. Считаю, что в России система должна быть выстроена таким же образом. – Какую выгоду получает предприятие, которое ведет деятельность на сертифицированном лесном участке? – Сегодня в мире есть экологически чувствительные рынки, где потребители хотят иметь подтверждение того, что продукция произведена из древесины, полученной и заготовленной с учетом всех экологических и социальных требований. Поэтому предприятия, получив сертификат, способствуют продвижению и сбыту своих товаров и даже могут немного увеличить их стоимость. – Что в первую очередь необходимо сделать тем, кто хочет стать обладателем сертификата? – Система проста. Если заявитель заинтересован в сертификации, то он обращается в аудиторскую компанию, которая Промышленность и экология Севера, №9


аккредитована в национальной системе лесной сертификации или системе FCS, и проходит аудит по заранее определенной схеме. – Какие показатели учитываются при проведении аудита? – Спектр показателей очень широк. Например, в FCS используется девять принципов оценки и достаточно большое количество индикаторов. В российской национальной системе около тысячи показателей, по которым оценивается вся деятельность заявителя. Аудит – достаточно сложный и емкий процесс, позволяющий точно определить эффективность экономической, социальной и экологической деятельности заявителя. – Помогает ли лесная сертификация более результативно контролировать отрасль? – Цель добровольной лесной сертификации – помочь предприятиям выйти на экологически чувствительные рынки со своей продукцией, подтвердив звание добросовестного лесопользователя. Также компании могут увеличить свое присутствие на внутреннем рынке. Не буду ничего говорить по поводу контроля отрасли, но, на мой взгляд, неоспоримое преимущество лесной сертификации для государства – это возможность определять, как ведется лесное хозяйство на конкретной территории, чего не хватает, что нужно модернизировать, чтобы компании соответствовали международным стандартам. Кроме того, сертификация позволяет подтверждать легальность происхождения древесины и способствует борьбе с незаконным ее оборотом в России, который, по отдельным экспертным оценкам, составляет около 20-25 млн кубометров в год. Это очень большой объем. – Как на территории Югры обстоят дела с добровольной сертификацией? Сколько сертификатов выдано и кому?

Промышленность и экология Севера, №9

– Сертификаты национальной системы, которую я представляю, в ХМАО пока не выдавались, но мы начали серьезно работать в этом направлении на базе Советского лесничества. (На сегодняшний день это одно из крупнейших лесничеств региона: его площадь составляет более 2 млн гектаров, из которых более 49% находятся в аренде.) В прошлом году мы провели предварительную оценку лесных участков на основе национальной системы, а в этом –планируем закончить предаудит и аудит и выдать первые сертификаты. Национальная система позволяет проводить сертификацию по территориальной схеме, то есть мы может дать сертификат Советскому лесничеству, и те арендаторы, которые ведут свою деятельность на его территории, также смогут получить сертификаты. После оценки лесоуправления в лесничестве и сертификации субъект хозяйствования сможет полноправно сказать: «Уважаемые господа, мы ведем лесное хозяйство в соответствии с международными принципами и выполняем все требования национального законодательства!». Арендатор же сможет беспрепятственно экспортировать сертифицированную продукцию, что заметно повысит его статус на рынке.

ПУБЛИЧНЫЕ ЛЕСНЫЕ ЛЕКЦИИ ПРОХОДЯТ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКЕ С 2009 ГОДА. ЗА ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛЕКЦИЙ ПЕРЕД СТУДЕНТАМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЫСТУПИЛИ ЗАСЛУЖЕННЫЕ ЛЕСОВОДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАУЧНЫЕ СОТРУДНИКИ ИНСТИТУТА ЛЕСА ИМ. СУКАЧЕВА ВЛАДИМИР СЕДЫХ И ВЯЧЕСЛАВ ТАРАКАНОВ, ДИРЕКТОР СИБИРСКОЙ ОПЫТНОЙ СТАНЦИИ БОРИС ЧИЖОВ, РЕКТОР ВСЕРОССИЙСКОГО ИНСТИТУТА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АНАТОЛИЙ ПЕТРОВ, ПРОРЕКТОР ПО НАУЧНОЙ РАБОТЕ УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСОТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА СЕРГЕЙ ЗАЛЕСОВ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ВСЕРОССИЙСКОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА ПО ЛЕСНЫМ РЕСУРСАМ ВЛАДИМИР КРЕСНОВ. ОРГАНИЗАТОРАМИ ЛЕКЦИЙ ВЫСТУПАЮТ ОКРУЖНОЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И НЕСЫРЬЕВОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВО ЛЕСОВОДОВ ЮГРЫ И ЮГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ. МЕРОПРИЯТИЕ ПРОВОДИТСЯ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ЛЕСОСЕРВИСНОЙ КОМПАНИИ «ЮГРАЛЕСХОЗ» И НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦЕНТРА «МОНИТОРИНГ».

Специалисты лесного хозяйства ХМАО внимательно слушают публичные лесные лекции

79 СПРАВКА

Зеленое море тайги


80

Зеленое море тайги

Победители конкурса «Подрост»

Югорский «Подрост» определил юных знатоков леса

Первым мероприятием, которое специалисты лесного хозяйства и охраны окружающей среды Югры провели в рамках Международного года лесов, стал окружной этап Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост». 24 января в югорскую столицу съехались воспитанники школьных лесничеств округа, чьи исследовательские проекты на предварительном заочном этапе были признаны лучшими. «Ребята, приехавшие на конкурс, в будущем не обязательно станут лесниками, но любовь к лесу они сохранят на долгие годы», – считает главный лесничий ХМАО Евгений Платонов. Приветствуя юных конкурсантов, он отметил, что «Подрост» – конкурс высокого уровня: в Югре есть школьники-«звездочки», которые на протяжении нескольких лет удивляют профессионализмом и

основательностью своих работ. В этом году конкурс проводился при поддержке музейного комплекса «Государственный музея Природы и Человека» и «Международной нефтяной сервисной компании». Идейных, креативных и неравнодушных к проблемам окружающей среды ребят поддерживают не только специалисты лесного хозяйства Югры, но и сотрудники окружных департаментов эколо-

гии, образования и молодежной политики. «Надеюсь, что этот конкурс для многих стал любимым. Уверен, что еще не раз мы услышим идеи собравшихся здесь ребят», – сказал на открытии конкурса первый заместитель директора Департамента экологии Павел Ващенко. Вспоминая, как начинался «Подрост» (а в Ханты-Мансийском автономном округе мероприятие проводится с 2004 года), бессменПромышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

ный председатель жюри конкурса, ректор Малой лесной академии Анатолий Капралов признал, что за семь лет качество представленных работ заметно выросло, и с удовлетворением отметил увлеченность ребят и значимость проводимых ими практических исследований. В этом году членам жюри необходимо было не только оценить представленные конкурсантами работы, но и выставить им баллы за правильное использование терминов, умение оперировать цифрами и фактами. Участники конкурса должны были за семь минут рассказать о практической пользе своей работы, проводимых ими исследованиях и опытах, а также ответить на дополнительные вопросы. Одни работы представляли собой проект деятельности лесной агитбригады, другие – научный анализ ситуации в лесах Югры. По положению конкурса к очной защите работ допускались школьники старше 14 лет. В этом году члены жюри сделали исключение для нескольких ребят в возрасте 10-13 лет и не ошиблись. Присутствующих удивила работа Татьяны Буцык, воспитанницы объединения «Экологичес­кий

мониторинг». Таня учится в третьем классе, экологическое объединение посещает один год. За это время вместе с руководителем она написала исследовательскую работу «Изучение насекомых-вредителей». «Хотя работа немного недоработана, мы все же решили выставить ее на конкурс уже в этом году. Во-первых, это поможет нам с Татьяной понять, в каком направлении нам стоит двигаться дальше, во-вторых, мы получим ценные советы и полезные замечания, которые пригодятся не только Тане, но и мне при работе со школьниками», – признается руководитель. Работа Татьяны была признана лучшей в номинации «Экология лесных животных», но права участвовать в заочном этапе финала конкурса она не получила из-за слишком юного возраста. Девочка не расстроилась: по ее словам, теперь у нее будет время доработать методику исследования и провести дополнительные опыты. По итогам защиты работ определились участники, которые будут представлять Югру на финальном этапе конкурса (он пройдет в Москве в мае этого года). В номинации «Практическая природоох-

ранная деятельность» победителем окружного этапа стал Степан Гусев, воспитанник школьного лесничества «Берендей», а в номинации «Лесоведение и лесоводство» – воспитанник школьного лесничества «Бурундучок» Сергей Евстифеев. В номинации «Школьное лесничество в условиях модернизации образования» победу присудили Нэлли Холодаевой, возглавляющей «Бурундучок». Поощрительными призами от Департамента экологии автономного округа были награждены Артур Исатов, Светлана Иванова и Карина Эзау. Кроме этого, дополнительные призы от окружного Департамента образования и молодежной политики получили Светлана Спирина и Нина Дворяшина. Организаторы и члены жюри окружного этапа «Подроста» возлагают на конкурсантов большие надежды, ведь округ заинтересован в талантливых и квалифицированных специалистах в области экологии и лесного хозяйства. Поэтому на конкурсе без внимания не остался ни один проект: возможно, их авторы со временем будут заниматься

Жюри подводит итоги конкурса «Подрост» Промышленность и экология Севера, №9

81


82

Зеленое море тайги

Ландшафтная архитектура на Тюменском Севере: успехи и трудности В связи с бурным развитием нефтегазовой промышленности на севере Тюменской области быстрыми темпами строятся новые города и поселки. О проблемах их благоустройства, озеленения и создания благоприятной экологической среды для проживающего населения рассказывает профессор кафедры ландшафтного строительства Уральского государственного лесотехнического университета Татьяна Борисовна Сродных. В последние годы на Тюменском Севере благоустройству городов уделяется все больше внимания. Активизировались работы по озеленению Нягани, Белоярского, Губкинского, Покачей, Урая. Перспективные планы и программы озеленения составлены в Лангепасе, Нижневартовске, Югорске. Быстро благоустраиваются городские леса в Сургуте, Ханты-Мансийске и Когалыме. За 10-летний период коллективом преподавателей и студентов лесохозяйственного факультета УГЛТУ были обследованы зеленые насаждения в Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Сургуте, Лангепасе, Белоярском (ХМАО), а также в Губкинском и Тарко-Сале (ЯНАО). Обследованные города располагаются в северной котловине Западно-Сибирской низменности, численность населения в них не превышает 500 тысяч человек. Природные условия региона очень суровые: большинство рассматриваемых городов малоблагоприятны для проживания людей, за исключением Ханты-Мансийска с его относительно мягким для Тюменского Севера климатом. А такие города, как Губкинский и ТаркоСале, по классификации О.Р. Назаревского, вообще находятся на территории, «малопригодной» для проживания. Среднегодовые температуры колеблются от –1,4 до

–6,7 °C. Продолжительность безморозного периода составляет от 87 до122 дней. Цели нашего исследования состояли в комплексном изучении состояния ландшафтного строительства в северных городах Западной Сибири с выявлением положительных моментов и недостатков, а также разработке основных направлений его совершенствования и оптимизации. Для достижения этой цели были обследованы зеленые насаждения методом подеревной инвентаризации. Работа проходила на всей территории небольших населенных пунктов и на отдельных объектах озеленения крупных городов. Рассчитывалась площадь под зелеными насаждениями общего пользования (ОП). Рассматривались ассортимент видов растений, их биометрические показатели, санитарное состояние, плотность посадки и др. Параллельно проходило обследование почв – их плодородия, химических и физических свойств. Насаждения категории ОП – это городские объекты озеленения и массового регулярного посещения – такие, как скверы, парки, бульвары и др. Именно такие насаждения образуют основу системы озеленения. Площади их во всех городах (особенно в самых северных – Губкинском, Тар-

ко-Сале, Нижневартовске) значительно ниже нормативов. Лучше складывается ситуация в Сургуте и Белоярском: в первом имеются большие парки, а во втором есть несколько крупных скверов. Если рассмотреть виды культур, используемых в озеленении, можно сделать вывод, что самый бедный их ассортимент наблюдается в самых северных городах – Губкинском и Тарко-Сале. Большее разнообразие отмечено в Белоярском и Сургуте. Преобладающими видами везде являются аборигены суровых северных условий – береза пушистая и различные виды ив (ломкая, козья, трехтычинковая и др.).

Промышленность и экология Севера, №9


Зеленое море тайги

Рассматривая расположение объектов озеленения на территории городов, их площадь и планировку, можно заключить, что системы озеленения в северных городах только начинают формироваться, однако благоприятные условия для их создания уже существуют. Довольно успешно формируется такая система в Сургуте. Ее основу составляют крупные парки, ботанический сад, многочисленные скверы. Интерес представляет оригинальное цветочное оформление – объемные клумбы в виде фигур животных. Активно ведутся работы по озеленению Ханты-Мансийска. Ее основой, безусловно, является наиболее часто посещаемая территория природного парка «Самаровский Чугас» – это такие объекты, как Биатлонный центр международного значения, экологическая тропа, этнографический музей Торум Маа. Коллективом кафедры ландшафтного строительства УГЛТУ, по заказу городской администрации Ханты-Мансийска, выполнен проект дендрария площадью 75 гектаров. Он расположен в юго-восточной холмистой части Самаровского кедрового массива и имеет выход в город по улицам им. Лермонтова и Ключевой. С включением этого парка в реестр объектов ОП города, площадь насаждений данной категории увеличится до 13 квадратных метров на человека – и это высокий показатель обеспеченности зелеными насаждениями. Неплохо решаются вопросы озеленения в Белоярском. В центральной части имеется несколько крупных скверов: сквер Речного вокзала, мемориальный сквер Победы и др. В 2000 году нами был выполнен проект сквера-парка им. А.А. Дунина-Горкавича, который должен располагаться недалеко от лесхоза на берегу реки Казым. В настоящее время сквер создан, но реализация проекта пока далека от совершенства. В других городах исследования системы озеленения находятся в начальной стадии формирования. Мало объектов озеленения Промышленность и экология Севера, №9

ОП в Нижневартовске. Так и не создан парк вокруг озера Комсомольского, которое находится прямо в черте города. Давно идет речь о создании лесопарка как пригородной зоны отдыха. Пока озеленению подлежат в основном улицы, жилые дворы и несколько скверов. Этого явно не достаточно для такого крупного города. В самом молодом из рассматриваемых населенных пунктов – Губкинском, несмотря на суровый климат, работы по озеленению ведутся на высоком уровне; были приглашены специалисты – ландшафтники, дендрологи, агрономы. Но неблагоприятные природные условия усугубляются здесь и отсутствием естественных почв. Губкинский стоит на намывных песках. Исследование газонов города показало, что данные почвы характеризуются сильной степенью кислотности и очень низким содержанием подвижных элементов питания – фосфора и калия. Создание полноценных зеленых насаждений на таких территориях очень затруднительно. В чем заключаются основные сложности создания зеленых насаждений в городах Тюменского Севера? Можно выделить объективные и субъективные факторы. К объективным относятся преобладание низких температур, заболачивание почв и вследствие этого ограниченный ассортимент видов растений. К тому же большинство городов Севера построено на отсыпанных территориях – низкоплодородных бесструктурных песках. Здесь необходима

разработка специальной агротехники с внесением особых мелиорантов, а не просто кислого плохо разложившегося торфа. К субъективным факторам относят отсутствие стратегической политики и перспективных планов озеленения города; создание объектов озеленения без разработки проектной документации; незнание специально разработанного ассортимента видов для данного региона; отсутствие дипломированных специалистов в области озеленения в городских и районных администрациях. Создание полноценных декоративных зеленых насаждений и систем озеленения в северных городах – задача трудная, но выполнимая. Положительные примеры уже есть, и они вселяют надежду на качественную и плодотворную работу в этом направлении в будущем.

83


84

Правовое поле

Территориальные органы Росприроднадзора в Уральском федеральном округе подвели итоги за 2010 год и определили приоритеты на 2011 год

Б.Е.Леонтьев, начальник Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу

Итоги года, достижения, проблемы

Б.Е. Леонтьев открыл совещание и проанализировал состояние контрольно-надзорной деятельности в 2010 году в сравнении с 2009 годом. Основные показатели работы территориальных органов Росприроднадзора в Уральском федеральном округе в 2010 году (количество плановых и рейдовых проверок, проверенных объектов, привлеченных к административной ответственности лиц, наложенных и взысканных штрафов, переданных в суды и для принятия мер реагирования дел, случаев привлечения наших специалистов к проводимым органами прокуратуры проверкам) значительно превысили показатели 2009 года. За 2010 год территориальными органами Росприроднадзора в Уральском федеральном округе по направлениям контроля проведено 1485 проверок, в то время как в 2009 году – 1272 проверки. Общая сумма наложенных в 2010 году штрафов увеличилась в 1,7 раза и составила 75,095 млн рублей (в 2009 году – 43,087 млн рублей), при этом процент взыска-

14 января в городе Тюмени под председательством начальника Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу Бориса Евтифьевича Леонтьева состоялось совещание руководителей территориальных органов Росприроднадзора в Уральском федеральном округе, на котором подведены итоги работы за 2010 год и определены приоритетные задачи на 2011 год. В работе совещания приняли участие представители Департамента по социальной политике аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и директор ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО». ния штрафов, наложенных в сфере контроля в области охраны атмосферного воздуха и в области обращения с отходами, вырос с 88% до 94,5%. Количество выявленных нарушений снизилось, что связано с более ответственным подходом природопользователей к выполнению требований природоохранного законодательства, активным внедрением природоохранных мероприятий, программ и новых технологий, в чем немалая заслуга территориальных органов Росприроднадзора. Б.Е. Леонтьев обратил особое внимание на повышение качественного эффекта деятельности территориальных органов Росприроднадзора, снижение негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение рационального природопользования, комплексность всех плановых контрольно-надзорных мероприятий, организацию, осуществление и оформление результатов федерального государственного контроля в соответствии с действующим федеральным законодательством, наметил проблемные вопросы, которые должны осветить руководи-

тели управлений Росприроднадзора в своих выступлениях. Заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу С.В. Афанасьев и руководители управлений Росприроднадзора по субъектам Федерации в Уральском федеральном округе (С.Д. Воробьев, М.И. Мартынчук, С.Н. Малышев, В.В. Антипов, К.М. Черемушкин) доложили о результатах деятельности в 2010 году, сделав акцент на эффективности проведенной работы с учетом специфики подконтрольных территорий, проблемных вопросах в сфере природопользования и охраны окружающей среды и принимаемых мерах по их решению. Руководители территориальных органов Росприроднадзора выделили важнейшие проблемы, возникающие при организации и осуществлении государственного контроля в установленной сфере деятельности. Это, прежде всего, несовершенство нормативно-правовой базы и недостаточное финансирование из федерального бюджета контрольно-надзорных мероприятий, переподготовки и Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле

повышения квалификации государственных гражданских служащих, приобретения и содержания основных средств, отсутствие финансирования для привлечения специалистов научных и иных организаций для решения вопросов в установленной сфере деятельности, информационной и издательской деятельности, приобретения форменной одежды и средств индивидуальной защиты государственных инспекторов. С большим интересом собравшиеся выслушали доклад директора ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» Т.М. Кудрявцевой. Учреждение, которое она возглавляет, наряду с Федеральным центром анализа и оценки техногенного воздействия и еще тремя центрами лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ), по распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №1627-р передано в ведение Росприроднадзора. Т.М. Кудрявцева рассказала о структуре ФГУ, количестве, статусе и технических возможностях лабораторий, доложила о взаимодействии с территориальными органами Росприроднадзора при осуществлении контрольнонадзорных мероприятий, итогах работы по лабораторному обеспечению федерального государственного контроля в 2010 году, планах и основных направлениях деятельности в 2011 году, внесла предложения по организации эффективного взаимодействия.

Задачи нового года

После обсуждения участники тюменского совещания выделили приоритетные направления деятельности на 2011 год: – неукоснительное выполнение утвержденных планов контрольно-надзорной деятельности, основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, а также мероприятий по противодействию коррупции в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации Промышленность и экология Севера, №9

31 июля 2008 года, Указами Президента Российской Федерации, федеральным законодательством, приказами и распоряжениями Росприроднадзора; – обеспечение комплексного государственного контроля за выполнением требований законодательства Российской Федерации, международных норм и правил в области природопользования и охраны окружающей среды; организация и осуществление федерального государственного контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», действующим федеральным законодательством, утвержденными административными регламентами; – укомплектование территориальных органов квалифицированными кадрами в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и утвержденными штатными расписаниями; – повышение квалификации, профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих, проведение тематических семинаров (совещаний, учеб) по вопросам контрольно-надзорной деятельности; – своевременное выявление и пресечение фактов незаконного пользования недрами, обеспечение соблюдения пользователями недр законодательства РФ при ведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, проведении рекультивации нарушенных земель; безотлагательное принятие мер по каждому факту неисполнения обязанностей по рекультивации нарушенных земель; – применение исчерпывающих мер воздействия к нарушителям природоохранного законодательства; – контроль за безусловным исполнением природопользователями обязательных предписаний, представлений и постановлений, выданных по результатам контрольно- надзорной деятельности; – проведение в соответствии с утвержденными методиками и по-

ручениями (указаниями, разъяснениями) Центрального аппарата Росприроднадзора расчетов размера вреда, причиненного окружающей среде нарушениями природоохранного законодательства, в установленной сфере деятельности и работы по его возмещению; – тесное взаимодействие с общественностью и СМИ, обеспечение работы «телефонов доверия», постоянного обновления (пополнения) официальных сайтов территориальных органов Росприроднадзора с целью информирования населения обо всех аспектах своей деятельности, выявления нарушений и коррупционных проявлений. Кроме того, в 2011 году перед территориальными органами Росприроднадзора стоят следующие задачи: – достижение утвержденных значений показателей деятельности в соответствии с приказом Росприроднадзора от 24.12.2010 №440 «Об утверждении и введении в действие Временного регламента оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора»; – организация надлежащего выполнения переданных Росприроднадзору функций Ростехнадзора «в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы»; – принятие дополнительных мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду и неотвратимости наступления установленной законом ответственности за допущенные правонарушения; – организация и проведение проверок возможности соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности; – организация приема федеральной статистической отчетности по формам №№2-ТП (воздух) и 2-ТП

85


86

Правовое поле

(отходы); доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по формированию ими отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов путем ее опубликования на своих интернет-сайтах, прием и хранение данной отчетности в электронном виде;

– подготовка предложений по внесению изменений в утвержденные Минприроды России списки конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, после выхода приказа

Основные итоги работы территориальных органов Росприроднадзора в Уральском федеральном округе в 2010 году

В 2010 году территориальными органами Росприроднадзора в Уральском федеральном округе – проведено 836 проверок, в том числе 404 плановых и 432 внеплановых; – проведена 71 рейдовая проверка; – принято участие в качестве экспертов в 116 проверках, проводимых органами прокуратуры; – отмененных актов проверок в результате обжалования нет; – выявлено 3455 нарушений, устранено 1154 нарушения, доля устраненных нарушений – 33,4%; – выдано 2310 предписаний, из них выполнено 1329, доля исполненных предписаний составляет 57,3%; – привлечено к административной ответственности 2166 лиц; – наложено административных штрафов на сумму 75,1 млн рублей, взыскано – 55,7 млн рублей или 74,2%; – предъявлено исков о возмещении ущерба окружающей среде на сумму 138,878 млн рублей, – возмещено ущерба на сумму 16,237 млн рублей, вступило в законную силу решение суда о взыскании с ЕМУП «Водоканал» в счет возмещения вреда 321,844 млн рублей; – направлено 208 дел для принятия мер, в т.ч. в органы МВД России – 21, органы прокуратуры – 152; – передано 324 дела в суды (арбитражные суды); – инициировано досрочное прекращение права пользования недрами по 61 лицензии; – благодаря своей работе добились того, что 61 хозяйствующий субъект из 339 проверенных снизил массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух (21,8%). Исполнение территориальными органами Росприроднадзора в Уральском федеральном округе переданных Росприроднадзору функций Ростехнадзора «в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы» за период с 01.10.2010 по 31.12.2010: – поступило на рассмотрение 23 316 документов, в том числе 19 220 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за III квартал 2010 года; – утверждено 242 норматива выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; – выдано 86 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; – утверждено 293 норматива образования отходов и лимитов на их размещение; – принято 978 технических отчетов о неизменности технологического процесса; – выдано 54 лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV классов опасности; – согласовано 850 паспортов опасных отходов; – выдано 1058 свидетельств о классе опасности отходов; – собрано 3303,6 млн рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Минприроды России об утверждении порядка обновления или актуализации списков; – разработка и согласование в установленном федеральным законодательством и Росприроднадзором порядке планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год; – организация планирования на 2012 год контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с Временным регламентом, утвержденным приказом Росприроднадзора от 15.12.2010 №392. В заключение Б.Е. Леонтьев поблагодарил руководителей территориальных органов Росприроднадзора и директора ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» за конструктивные выступления, ответил на вопросы, выделил имеющиеся недостатки в работе, подробно остановился на выявлении и пресечении нарушений природоохранного законодательства, усилении контроля за выполнением выданных предписаний, расчете причиненного окружающей среде нарушениями природоохранного законодательства вреда, его предъявлении и возмещении, эффективном исполнении полномочий в сфере экологии по нормированию негативного воздействия на окружающую среду, обеспечении экологической безопасности и охраны окружающей среды, администрировании доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду. После подведения итогов выступлений, обсуждения проблем и обмена мнениями участники совещание приняли решение, которое направлено в Центральный аппарат Росприроднадзора, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и для исполнения в управления Росприроднадзора субъектов Федерации Уральского федерального округа. Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу информирует о новых и дополненных полномочиях территориальных органов Росприроднадзора Приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.03.2011 №144 и от 04.04.2011 №193 «О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 29.09.2010 №283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717» департаментам Росприроднадзора по федеральным округам, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории соответствующего субъекта Федерации, и управлениям Росприроднадзора по соответствующим субъектам Федерации дополнительно вменено в обязанность: – выдавать заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; – осуществлять контроль за соблюдением Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 №570; – согласовывать нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей. Также внесены изменения в ранее переданные полномочия (новая редакция): – устанавливать нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов; – утверждать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, в том числе на объектах по хранению и уничтожению химического оружия при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности; – вести государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, в том числе участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения; – вести государственный кадастр отходов, государственный учет в области обращения с отходами и паспортизацию отходов I-IV классов опасности, образующихся при выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения. Промышленность и экология Севера, №9

87


88

Правовое поле

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. №53

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ) (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 №285)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в Российской Федерации. 2. Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности. 3. Государственный экологический контроль состоит из: а) государственного контроля за охраной атмосферного воздуха; б) государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов); в) государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов; г) государственного контроля за геологическим изу­чением, рациональным использованием и охраной недр; д) государственного земельного контроля;

е) государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания; ж) государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий; з) государственного экологического контроля во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации; и) государственного экологического контроля в исключительной экономической зоне Российской Федерации; к) государственного экологического контроля на континентальном шельфе Российской Федерации; л) государственного лесного контроля и надзора; м) государственного экологического контроля в области охраны озера Байкал. 4. Государственный экологический контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля (далее – уполномоченные органы), в соответствии с установленной компетенцией:

Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле • в отношении государственного экологического контроля, предусмотренного подпунктами «а», «в» – «е» и «л» пункта 3 настоящих Правил, – в порядке, установленном постановлениями Правительства Российской Федерации о соответствующих видах контроля с учетом настоящих Правил; • в отношении государственного экологического контроля, предусмотренного подпунктами «б», «ж» – «к» и «м» пункта 3 настоящих Правил, – в порядке, установленном настоящими Правилами. 5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. №285. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 №285) 6. Уполномоченные органы осуществляют государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, указанных в пункте 5 настоящих Правил. 7. В случае, если при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный экологический контроль осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 8. Государственный экологический контроль осуществляют должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. №716 «О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды)», и должностные лица уполномоченных органов, перечни которых определяются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Указанные должностные лица являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. 9. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должност-

Промышленность и экология Севера, №9

ных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке: а) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами; б) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды; в) проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов; г) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении; д) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля; е) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; ж) осуществлять иные определенные законодательством в области охраны окружающей среды полномочия. 10. Государственный экологический контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (на объектах, указанных в пункте 5 настоящих Правил) и уполномоченными органами (на объектах, указанных в пункте 6 настоящих Правил), а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. 11. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях: а) проверка исполнения предписаний об устранении ранее выявленного нарушения требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды; б) получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

89


90

Правовое поле 12. Допуск должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих государственный экологический контроль, на объекты Вооруженных Сил Российской Федерации производится в следующем порядке: а) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы до начала года, предшествующего году проведения проверки, направляют командующему военным округом (флотом), на территории которого дислоцируются подлежащие государственному экологическому контролю объекты Вооруженных Сил Российской Федерации, списки уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации; б) командование военного округа (флота) в установленном порядке направляет запрос в соответствующие органы военного управления, которым подчинены подлежащие проверке объекты Вооруженных Сил Российской Федерации, и в 3-месячный срок сообщает в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальный орган о результатах рассмотрения запроса; в) должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие государственный экологический контроль, допускаются: • на режимные объекты Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе расположенные в закрытых административно-территориальных образованиях, – по разрешению должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, имеющих на это право; • на особо важные и особорежимные объекты Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе дислоцированные в закрытых административно-территориальных образованиях, – по спискам, утверждаемым должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации, имеющими право разрешать допуск на все режимные объекты Вооруженных Сил Российской Федерации; г) начальник экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации представляет на утверждение соответствующим должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации списки должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, которым разрешено проведение государственного экологического контроля на особо важных и особорежимных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации, и доводит их до сведения органов военного управления, в подчинении которых находятся подлежащие государственному экологическому контролю

особо важные и особорежимные объекты, и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. 13. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие в соответствии с установленным порядком государственный экологический контроль на объектах Вооруженных Сил Российской Федерации, перед проведением проверки должны ознакомить командование воинской части с планом ее проведения. 14. При проведении проверки должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов разрешается ознакомление лишь со сведениями, имеющими отношение к вопросам охраны окружающей среды. 15. Формы документов, составляемых по результатам проведения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственного экологического контроля на объектах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации. 16. Формы документов, составляемых по результатам проведения уполномоченными органами государственного экологического контроля на объектах, указанных в пункте 6 настоящих Правил, устанавливаются указанными органами. 17. Мероприятия по государственному экологическому контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». 18. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющим государственный экологический контроль, и должностным лицам уполномоченных органов доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения государственного экологического контроля. 19. Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие государственный экологический контроль, и должностные лица уполномоченных органов несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного экологического контроля.

Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле

ДОКЛАД Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры о реализации мероприятий по поддержке социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в 2010 году Численность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе составляет 30 348 человек, из них ханты – 19 354 человек, манси – 10 392 человек, другие коренные малочисленные народы – 602 человека. В городских округах проживает 7360 граждан из числа коренных малочисленных народов Севеpa (24% от общего количества), в муниципальных районах – 22 988 человек. Численность коренных малочисленных народов Севера в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности – 20 883 человек (69% от общей численности коренного населения), в том числе 3908 человек обосновались в городских поселениях (19%), а в сельской местности – 16 975 человек (81%). За последние годы демографические показатели коренных малочисленных народов Югры имеют устойчивую положительную тенденцию. Увеличиваются показатели: • рождаемости – на 10,5% (с 22,0 промилле в 2005 году до 24,3 промилле в 2009 году); • естественного прироста – на 31,4% (с 11,8 промилле в 2005 году до 15,5 промилле в 2009 году). Снижаются показатели общей смертности на 12,9% (с 10,1 промилле в 2005 году до 8,8 промилле в 2009 году). Необходимо отметить, что показатели рождаемости и естественного прироста коренных малочисленных на-

Промышленность и экология Севера, №9

родов Югры выше данных показателей по округу соответственно на 54,8% и 70,3%. В 2010 году особое внимание в социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Севера автономного округа уделено мероприятиям, направленным на: • создание условий для устойчивого функционирования традиционных отраслей хозяйствования, поддержку традиционного образа жизни и природопользования; • обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном и доступном образовании; • повышение социального самочувствия малообеспеченных граждан; • улучшение жилищных условий; • укрепление здоровья и повышение доступности медицинских услуг; • создание условий для сохранения наследия, развития и популяризации языков, творчества и искусств коренных малочисленных народов Севера автономного округа. Всего по программам на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов и мест их компактного проживания в 2010 году предусмотрено из средств бюджета автономного округа около 614,9 млн

91


92

Правовое поле рублей (в 2009 году – 533,2 млн рублей, в 2008 году – 296,7 млн рублей). На совещании по итогам реализации в 2010 году субъектами Российской Федерации мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Министерстве регионального развития Российской Федерации было озвучено, что общее финансирование мероприятий по поддержке коренных народов 22 субъектами РФ составляет 922 млн рублей, из которых 614,9 млн приходится на Ханты-Мансийский автономный округ – Югру. Для поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера в автономном округе за истекший период 2010 года сделано следующее: 1. В сфере развития и модернизации традиционной хозяйственной деятельности и сохранения исконной среды обитания и традиционного природопользования: С января по декабрь 2010 года на 10% (6 предприятий) увеличилось количество организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера. Всего в реестре организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, на начало ноября состоит 55 предприятий; общая численность рабочих – 1295 человек (в 2009 году – 49 предприятий и 1219 человек, в 2008 году – 42 предприятияи 1058 человек). На территории автономного округа зарегистрировано 475 территорий традиционного природопользования (далее – ТТЛ) с общим количеством субъектов права традиционного природопользования 3958 человек. Объем финансирования в 2010 году по программе «Социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2012 годы» субсидирования продукции традиционной хозяйственной деятельности составляет 18,4 млн рублей (2009 – 13,4 млн рублей, 2008 – 14,0 млн рублей). Произведена выплата субсидий за продукцию охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья на общую сумму 13,4 млн рублей (2009 – 15,7 млн, 2008 – 14,0 млн рублей). В результате финансирования мероприятий по развитию территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов и видов традиционной хозяйственной деятельности (объем финансирования – 15,8 млн рублей) за истекший период: • Было просубсидировано обустройство территорий традиционного природопользования 4 физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Севера и 2 юридическим лицам коренных народов на общую сумму 3,8 млн рублей (2009 – 4,8 млн рублей 6 физическим лицам, 3 юридическим лицам, 2008 – 6,9 млн рублей 6 физическим лицам, 2 юридическим лицам);

• 58 физическим лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционное хозяйствование предоставлены субсидии на приобретение материально-технических средств на общую сумму 5,9 млн рублей (2009 – 2,03 млн, 2008 – 5,09 млн). На выделенные денежные средства физическими лицами из числа коренных малочисленных народов Севера были приобретены: 17 снегоходов, 37 лодочных моторов, 12 моторных лодок, 3 миниэлектростанции, 2 радиостанции, охотснаряжение и сетематериалы. При организационной и финансовой поддержке Правительства Югры прошел VII съезд оленеводов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (утвержденный объем финансирования согласно программе – 1,4 млн рублей, исполнение – 83%, 1,16 млн рублей). В работе съезда приняли участие 43 делегата автономного округа из пяти муниципальных образований (Березовский, Белоярский, Сургутский, Нижневартовский и Ханты-Мансийский районы), представители власти автономного округа, муниципальных образований, Союза оленеводов России, а также представители общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, компаний-недропользователей и средств массовой информации. Общее количество участников Съезда составило 80 человек. В рамках реализации программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008-2012 годы» в 2010 году на строительство объектов переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности предусмотрено 49,6 млн рублей. Исполнение на 01 декабря 2010 года составило 25,5 млн рублей. Завершены проектно-изыскательские работы по приемным пунктам Кондинского района. Оплачены объемы строительно-монтажных работ по объекту «мини-завод по переработке рыбы в г. Белоярском». Объект на завершении, в данный момент комплектуется оборудованием. Подведены итоги конкурса на поставку оборудования для пункта приема, хранения и переработки дикоросов в г. Ханты-Мансийске, идет процедура заключения государственного контракта. Получила развитие государственная поддержка проектов, способствующих развитию традиционной хозяйственной деятельности через предоставление грантов. В текущем году общая сумма запланированных расходов на предоставление грантов составляет 10,0 млн рублей. По итогам конкурса признаны победителями 13 проектов из Ханты-Мансийского, Кондинского, Белоярского, Нижневартовского, Октябрьского районов. В рамках программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008-2011 годы» объем финансирования на поддержку северного оленеводства (возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей) в 2010 году из бюджета автономного округа составляет 15,5 млн рублей, по состоянию

Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле на 15.11.2010 года направлено 12,1 млн рублей (2009 – 12,0 млн рублей, 2008 – 18,9 млн рублей), кроме того в хозяйства направлены 959 тыс. рублей из федерального бюджета (100%) в рамках соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Также данной программой предусмотрена поддержка производства продукции клеточного звероводства – шкурки пушных зверей – в 2010 году финансирование составляет 8,4 млн рублей, исполнение 6,3 млн рублей (75,2%) по состоянию на 01.12.2010 года, и субсидирование части затрат на содержание маточного поголовья зверей (клеточное звероводство – племрепродуктор) составляет 198,0 тыс. рублей (148,5 тыс. рублей – 75% пo состоянию на 01.12.2010 года), поддержка рыбной отрасли в 2010 году в объеме 86,8 млн рублей, по состоянию на 01.12.2010 года направлено 73,4 млн рублей (84,5%). Кроме того, в Ханты-Мансийском автономном округе гражданам, содержащим маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в т.ч. маток оленей) в личных подсобных хозяйствах, оказывается государственная поддержка, объем которой на 2010 год составляет 33,2 млн рублей (в соответствии с заявками муниципальных образований). 2. В обеспечении доступа коренных малочисленных народов к качественному образованию: На 01 декабря 2010 года меры государственной поддержки получили 1325 студента, учащихся, слушателей подготовительных отделений на общую сумму 23,2 млн рублей, из них: • компенсацию оплаты обучения получили 200 студентов на общую сумму 5,6 млн рублей; • меры государственной поддержки (дополнительное ежемесячное пособие, единовременная помощь на приобретение зимней одежды, пособие на питание, ежегодное дополнительное пособие на приобретение литература) получили 1125 студентов на общую сумму 17,6 млн рублей. 3. В целях оздоровления коренных малочисленных народов Севера: Программой автономного округа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2008-2012 годы» в 2010 году на оздоровление граждан из числа коренных малочисленных народов Севера утверждено 7,8 млн рублей. Исполнение составило 94% (7,3 млн рублей), организованы отдых и оздоровление для 214 представителей коренных малочисленных народов Севера, из них: • 163 человека – семейный отдых граждан, относящихся к категории малообеспеченных в п. Джубга Краснодарского края; • 51 человек – малообеспеченные граждане, работающие пенсионеры, имеющие почетные звания, в санатории «Геолог» Тюменской области.

Промышленность и экология Севера, №9

4. В сохранении культурного наследия, развитие национального творчества и искусства коренных малочисленных народов Севера: Большую роль в сохранении культурного наследия играет организация и проведение работ по выявлению, проектированию и составлению учетной документации охранных зон культовых мест и святилищ коренных малочисленных народов (утвержденный объем финансирования согласно программы – 700 тыс. рублей, исполнение 99,4% – 696 тыс. рублей), что было реализовано двумя экспедициями. В ходе экспедиционных работ была собрана устная информация, выявлено более 20 культовых мест разной степени сохранности (действующие святилища, редко посещаемые и заброшенные культовые объекты), проведено натурное обследование (описание, фотофиксация картографирование) 15 культовых объектов. Основной цели – содействию сохранения культурного разнообразия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – подчинено проведение Всероссийского фестиваля художественного творчества коренных малочисленных народов Севера, «Северное Сияние». От автономного округа в фестивале принимали участие четыре творческих коллективов («Оленьими тропами» (п. Саранпауль), «Увас хурамат» (г. Белоярский), два фольклорных коллектива из Сургутского района «Тром еван мокут» (Тром-Аган) и народный самодеятельный коллектив «Вонт нэ» (д. Русскинская) финансирование составило 199,7 тыс. рублей от плановых назначений Департамента по вопросам малочисленных народов Севера 200,0 тыс. рублей). Также в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре прошла V Международная выставка-ярмарка «Северная цивилизация. Сокровища Севера – 2010» (утвержденный объем финансирования – 800 тыс. рублей, исполнение – 100%). Всего на выставке было представлено 28 регионов России и саамы Финляндии. Экспозиция Югры заняла второе место. Делегацией Югры получено 10 дипломов I, II и III степеней и 5 дипломов участников. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра представил на выставке-ярмарке разнообразную продукцию традиционного хозяйствования: пушнину, дичь, орех, ягоду, грибы, рыбный ассортимент, мясо лося и оленя. Выручка от ярмарки у родовых общин «Верхне-Вахская» (Нижневартовский район), «Лангки» (Октябрьский район), «Колмодай» (Ханты-Мансийский район) и ООО «Регион – К» (Кондинский район) составила от 150 тыс. до 250 тыс. рублей. Департамент по вопросам малочисленных народов Севера автономного округа был отмечен специальным дипломом за представление эксклюзивной экспозиции обских угров. Департаментом культуры автономного округа в декабре проведен конкурс на получение грантов ХантыМансийского автономного округа – Югры для поддержки проектов, направленных на сохранение, развитие, популяризацию традиционной культуры, фольклора,

93


94

Правовое поле родных языков и промыслов коренных малочисленных народов Севера (финансирование – 19,8 млн рублей). Признаны победителями 45 проектов. Программой автономного округа «Дети Югры» на 2006 – 2010 годы» – подпрограмма «Дети коренных малочисленных народов Севера», предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, родных языков и промыслов среди детей, подростков и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера, объем финансирования на 2010 год составляет 3,5 млн рублей. За период с января по сентябрь 2010 года в рамках подпрограммы организованы и проведены следующие мероприятия с этнокультурным компонентом (исполнение составляет 1,9 млн рублей от плановых назначений Департамента по вопросам малочисленных народов Севера 2,8 млн рублей): • Языковые курсы (ханты) в Ханты-Мансийске. Слушателями курсов стали более 30 человек, представителей студенчества и работающей молодежи г. Ханты- Мансийска. Проведены занятия по творчеству, библиографическим и литературоведческим исследованиям поэтов и прозаиков обско-угорских народов; • Этнографическая экспедиция по Кондинскому району, приуроченная 65-летию Победы в Великой Отечественной Войне, в ходе которой осуществлялся сбор информации о погибших воинах Кондинского района с выделением воинов из числа коренных малочисленных народов Севера, сбор и изучение легенд, историй, поверий кондинских манси – опрошено более 15 человек информантов, участников 15-20 человек; • Фольклорная экспедиция в места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, проживающие по pp. Сосьва и Малая и Большая Обь. В ходе проведения экспедиции было записано: более 15 часов фольклорного и этнографического материала, определены 5 святых мест по р. Сосьва, 7 мест по Большой и Малой Оби, 8 святых мест по протокам и занесены на карту, описаны обряды и хозяева-хранители. Сделано более ста снимков на цифровой фотоаппарат. В ходе экспедиций 2010 г., приняли участие 20 человек; • Соревнования по национальным видам спорта среди детей, подростков и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера. Участниками соревнований стали 45 учеников спортивных школ Сургутского района. Программой северного многоборья были предусмотрены: тройной национальный прыжок, бег с палкой, метание тынзяна на хорей, метание топора на дальность, прыжки через нарты. Участники, занявшие 1, 2 и 3 места в каждом виде и в сумме многоборья, были награждены дипломами и денежными призами; • Обеспечено участие в мероприятиях по развитию традиционного театрального искусства финно-угорских народов (Эстония, Таллинн). В июле 2010 года делегация в составе 6 человек приняла участие в международном театральном фестивале «Baltoskandal» в г. Тарту (Эстония). Делегация автономного округа так-

же прошла курс обучения традиционному театральному искусству финно-угорских народов в г. Таллинн (Эстония) под руководством ведущих эстонских постановщиков; • Студенческая конференция по проблемам коренных малочисленных народов Севера. Общее количество участников конференции составило около 200 человек из автономного округа и Тюменской области. На конференции работало 12 секций. В программе конференции было заявлено 210 докладов, озвучено – 164 доклада. 5. В обеспечении условий для улучшения демографических показателей и повышении качества жизни малочисленных народов Севера: Улучшаются жилищные условия граждан из числа коренных малочисленных народов Севера. Бюджетом автономного округа на реализацию подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Севера в ХантыМансийском автономном округе – Югре» (далее – подпрограмма) утверждено финансирование в сумме 265,0 млн рублей (2008 – 230,0 млн рублей). Перечислено из бюджета автономного округа в ОАО «Ипотечное агентство Югры» для предоставления субсидий гражданам участникам подпрограммы 263,3 млн рублей (100% годовых назначений). На текущую дату предоставлено 117 субсидий, на общую сумму 233,3 млн рублей (2009 год – 156 субсидий на сумму 230,0 млн рублей, 2008 год – 356 субсидий на 488,8 млн рублей). В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.10.2007 №129-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» выделяются субвенции на: • оказание материальной (финансовой) помощи малообеспеченным гражданам (семьям) из числа коренных малочисленных народов Севера; • оказание мер поддержки быта молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера, выезжающих на работу в места компактного проживания коренных малочисленных народов; • приобретение медицинских наборов первой доврачебной помощи для граждан (семей) проживающих на участках территории традиционного природопользования. В 2010 году выделены субвенции на оказание материальной (финансовой) помощи муниципальным образованиям автономного округа в размере 8,3 млн рублей (финансирование в 2008 году составляло 9,5 млн рублей, в 2009 году в связи с мировым финансовым кризисов финансирование данной статьи было приостановлено).

Промышленность и экология Севера, №9


Правовое поле В рамках исполнения подпрограммы «Здоровье коренных малочисленных народов Севера» программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на 2007-2011 годы» в 2010 году запланированы ассигнования в сумме 3,1 млн рублей. Для обслуживания коренных малочисленных народов Севера врачебно-выездной бригадой Сургутской окружной клинической больницы приобретена универсальная (портативная) кардиоваскулярная ультразвуковая система «GE Vivivd I». Заключены договора на приобретение электрокардиографа и медицинского инструментария – поставка оборудования планируется в конце декабря, прогноз освоения к концу текущего года составит 100%. В рамках реализации подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи» программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2006-2010 годы» на территории автономного округа было реализовано 23 программы отдыха с этнокультурным компонентом для детей, подростков и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в этнической среде. Бюджетом автономного округа на реализацию данной статьи расходов предусмотрено 8,6 млн рублей (2009 – 3,0 млн рублей, 2008 – 6,5 млн рублей) исполнение составило 100%, был организован отдых для 1000 детей. На организацию отдыха и оздоровления детей коренных малочисленных народов Севера в детских оздоровительных учреждениях, профилакториях, санаториях финансирование составило 7,3 млн рублей, реализовано 240 путевок в детской санаторно-оздоровительный лагерь «Прикамье» с. Усть-Качка, Пермский край (в 2009 году финансирование было приостановлено, в 2008 году – выделено 6,5 млн рублей и 200 путевок в детский оздоровительный комплекс «Морская сказка» Туапсинского района Краснодарского края). 6. В совершенствовании правовой базы оказания мер поддержки. В течение 2010 года в автономном округе приняты: • Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.09.2010 года №141-оз «О факториях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»; • Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2010 года №162-п «Об организации отдыха и оздоровления детей из числа коренных малочисленных народов Севера в 2010 году»; • Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.10.2010 года №266-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2011-2013 годах». Новая программа сохранила все приоритетные направления своей предшественницы. Координатором

Промышленность и экология Севера, №9

данной программы является Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа. Исполнителями основных направлений программы являются профильные департаменты: • Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства автономного округа; • ветеринарная служба автономного округа; • Департамент образования и молодежной политики автономного округа; • Департамент социального развития автономного округа; • Департамент культуры автономного округа; • Департамент физической культуры и спорта автономного округа; • муниципальные образования автономного округа. Основные задачи работы на 2011-2013 годы в сфере поддержки социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в ХантыМансийском автономном округе – Югре представлены следующими программами: • «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах»; • подпрограмма «Организация отдыха и оздоровления детей» (программа «Дети Югры» на 2011-2013 годы»); • «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 20052015 годы»; • подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Севера в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре». Реализация программных мероприятий позволит: 1. Сохранить ежегодно до 900 семей, ведущих традиционный образ жизни, занимающихся традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. 2. Увеличить ежегодно на 2% объем сбора и сдачи дикорастущих, продукции охотпромыслов. 3. Увеличить в 3 раза количество лиц из числа коренных малочисленных народов, получивших высшее и среднее специальное профессиональное образование. 4. Увеличить на 3% количество обустроенных участков территорий традиционного природопользования. 5. Осуществлять ежегодное оздоровление 10-14% малоимущих граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, в том числе детей. 6. Улучшить жилищные условия более 200 семей коренных малочисленных народов Севера.

Евгений Платонов, директор Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры

95


96

Вопрос-ответ

Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 30 ноября 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации отметил, что здоровье нации и ее будущие успехи напрямую зависят от того, насколько богатое природное наследие россияне отставят детям. «Необходимо создать современную эффективную систему управления в природоохранной сфере и в первую очередь оценить реальное состояние всех загрязненных территорий…» – сказал президент. О методиках подсчета экологического ущерба и связанных с этим проблемах мы попросили рассказать руководителя Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Вячеслава Владимировича Антипова. – Вячеслав Владимирович, существуют ли специальные методики для расчета экологического ущерба, причиненного компонентам природной среды? – Да, в настоящее время Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре при расчетах вреда, причиненного объектам природной среды, используются 2 методики: 1) методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 №87. 2) методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 №238. – Производились ли расчеты ущерба природным компонентам по данным методикам в 2010 году вашим Управлением? – С начала года по методике исчисления размера вреда, причинен-

ного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, Управлением были произведено 4 расчета размера вреда, причиненного р. Обь, р. Иртыш, р. Вах, р. Малый Вылат, р. Вылат. Общая сумма исчисленного ущерба составила 10429,36081 тыс. рублей. В настоящее время в добровольном порядке оплачено 2 ущерба на сумму 2675,37381 тыс. рублей. Также, по методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, был произведен расчет размера вреда, причиненного земельным ресурсам в результате аварии на нефтесборе Вынгапуровского месторождения. Сумма исчисленного ущерба составила 48214,8 тыс. рублей. – Какие существуют проблемы в отношении расчетов ущербов компонентам природной среды, подвергшимся загрязнению в результате хозяйственной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры?

– На сегодняшний день проблемой в части расчетов ущербов является отсутствие утвержденных федеральных методик определения размера вреда и порядка возмещения ущерба отдельным компонентам окружающей среды, например, нанесенного в результате загрязнения атмосферного воздуха, а также нерационального использования недр. Необходимо понимать, что расчет ущерба – процедура сложная и трудоемкая. Существует определенное количество юридических тонкостей, от которых зависит взыскание ущерба с лица, нарушившего природоохранное законодательство. Некоторые лица сознательно искажают условия и обстоятельства нарушений, а также представляют недостоверные сведения – для того, чтобы в случаях судебных разбирательств по искам о возмещении вреда, причиненного компонентам окружающей среды, уклониться от административной ответственности за причиненный ущерб. Промышленность и экология Севера, №9




ООО «Промышленность и экология Севера» Адрес: 620042, Россия, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, оф. 397; тел.: (343) 389-10-31 (32)

Образец заполнения платежного поручения ИНН 6673208148

Получатель ООО «Промышленность и экология Севера»

КПП 667301001

Сч. №

40702810363030057325

Банк получателя ОАО «УБРиР» г. Екатеринбург

БИК

046577795

Сч. №

30101810900000000795

СЧЕТ №15 от 30 Января 2011 г. Плательщик: Грузополучатель: №

Наименование товара

Единица измерения

Кол-во

Цена

Сумма

1

Подписка на журнал «Промышленность и экология Севера» с января по декабрь 2011 г. (12 шт.)

комплект

1

5454-55

5454-55

Итого:

5454-55

Итого НДС:

545,45

Всего к оплате:

6000-00

Всего наименований 1, на сумму 6000.00 Шесть тысяч рублей 00 копеек

Руководитель предприятия ____________________________ (Исупова В.Г.)

Главный бухгалтер

____________________________

Оформление подписки на журнал «Промышленность и экология Севера» через любое почтовое отделение 1. «Объединенный каталог Пресса России», подписной индекс-13069;

ЗАЯВКА НА ПОДПИСКУ полугодовая подписка – 3000 рублей годовая подписка – 6000 рублей НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ИНН/КПП ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА Р/С К/С БИК Ф.И.О. КОНТАКТНОГО ЛИЦА ТЕЛЕФОН/ФАКС ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА ПОЛНЫЙ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС ДЛЯ ДОСТАВКИ ЖУРНАЛА

Заполненную заявку вы можете отправить по факсу (343) 389-10-31 или по электронной почте ecosever@mail.ru, ecosever@rambler.ru


Нефтяная долина

Реализуемые образовательные программы

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СПО): 19060452 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта. 08011052 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям). 08050452 Государственное и муниципальное управление. 27010351 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений. 05071152 Социальная педагогика. 270206(51) Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов. 190605(51) Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования. 100102(51) Организация обслуживания в сфере сервиса. 080501(51) Менеджмент (по отраслям). Реализуемые образовательные программы

НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НПО): 1.9. Оператор электронно-вычислительных машин. 22.3. Мастер общестроительных работ. 30.18. Судоводитель – помощник механика судов речного флота. 30.20. Автомеханик. 34.2. Повар, кондитер. 36.3. Парикмахер. 2.4. Сварщик (электросварочные и газосварочные работы). 628146, ул. Ленина, д.10, п. Игрим, Березовский р-н, Тюменская область, тел. 8-343674-3-15-00




Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.