Промышленность и экология Севера, октябрь, 2010

информационно-консультационное издание

октябрь, 2010 • №6 (8)

Александр ФЕДЯЕВ:

Будущее с чистой водой

Татьяна КУЗЬМИНА:

Очистка сточных вод требует индивидуального подхода

Сергей ФИЛИЗАТ:

Нефтяная компания «Магма» – мал золотник, да дорог

1 Руководитель проекта: Вера Исупова Финансовый директор: Ольга Исупова Главный редактор: Вадим Федотов Выпускающий редактор: Марина Кутасова Руководитель отдела подписки и рекламы: Анастасия Чудинина +7 912 60 27 515 Дизайн, верстка: Михаил Филиппов Корреспонденты: Валерий Устинов, Марина Брагина, Марина Кутасова Корректор: Марина Кутасова Использованы фото: Александра Аксенова, Натальи Анадеевой, Веры Исуповой, В. Бычкова Перевод на английский язык: Марина Кутасова Редакционный совет: • Е.П. Платонов (Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры)

• О.Н. Корнилова (Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО-Югре)

• В.В. Антипов (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по ХМАО-Югре)

• А.В. Соромотин (НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов Тюменского государственного университета)

• Ж.Н. Деомидова (Нижне-Обское бассейновое водное управление по ХМАО-Югре)

• В.А. Борисов (Тюменская ассоциация нефтегазосервисных компаний, МП «ГеоИнТЭК»)

• К.И. Лопатин (ЗАО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования»)

• Е.И. Компасенко («Салым Петролеум Девелопмент Н.В.») Адрес редакции: 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397 E-mail: ecosever@rambler.ru, ecosevervg@rambler.ru, ecosever@mail.ru Телефоны редакции: тел./факс 8 (343) 389-10-31 (32), тел.: +7 922 613 56 47, +7 902 446 03 08, +7 929 216 31 58 Отдел подписки и рекламы: тел. +7 912 60 27 515 тел./факс +7 (343) 389-10-31 (32) Подписной индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» — 13069 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ТУ 72-00187 от 28 июня 2010 г. Подписано в печать 27.10.2010. Отпечатано в типографии «Форт Диалог–Исеть» г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3, тел.: 228-02-32 Заказ №1050859. Тираж 2000 экз. www.promecosever.ru

Промышленность и экология Севера, №1

Уже несколько десятилетий Север служит нашей стране главной сырьевой житницей, сполна отдавая «в закрома Родины» богатства своих недр. За это время здесь разведаны и введены в эксплуатацию десятки месторождений нефти, в том числе крупнейшее в мире – Самотлорское. Но, как у каждой медали есть две стороны, так и в нефтедобыче имеется «побочный эффект» – загрязнение территории промыслов. Нарушение земель вследствие производственной деятельности человека стало одной из основных экологических проблем Тюменской области. Неслучайно еще в августе на нее обратила особое внимание губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова, которая рекомендовала компаниям топливно-энергетического комплекса в полном объеме исполнить корпоративные долгосрочные программы по обеспечению экологической безопасности. «Для объективной и публичной оценки результатов этой работы необходимо активнее привлекать общественные организации к осуществлению производственного экологического контроля в части выполнения природоохранных требований подрядными организациями. Об итогах необходимо регулярно сообщать населению через средства массовой информации», – отметила глава региона. Как бы отвечая на такой призыв губернатора, в этом номере журнала мы показываем, как нефтяники проводят рекультивацию нарушенных земель. Вы ознакомитесь с поучительным опытом ОАО «Самотлорнефтегаз» по ликвидации так называемого «исторического наследия» загрязнений, узнаете о технологиях, которые применяет компания «МДМ-Транссервис» для переработки нефтяных и буровых шламов. Свое слово сказали и ученые, предложившие методику управления экологическими рисками при загрязнении болот. Кроме того, профессиональными достижениями поделились с нами экологи, работающие в нефтяных компаниях «Сургутнефтегаз», «ТНК-Уват», «Магма», «Салым Петролеум Девелопмент». Другая главная тема этого номера – качество воды. Причем, мы постарались рассмотреть проблему с разных сторон: речь пойдет и о программе «Чистая вода», и о работе канализационных очистных сооружений, и о роли болот в жизнедеятельности человека. Свои соображения на эти темы высказывают специалисты-экологи, а практическую сторону водоочистки раскрывает директор Нижневартовского МУП «Горводоканал». Как всегда, в журнале присутствуют наши традиционные разделы. В рубрике «Зеленое море тайги» мы рассказываем о последствиях летних пожаров, о бедственном положении природного заказника федерального значения. В рубрике «Богатство Севера» – о работе детского этнокультурно-образовательного центра «Лылынг союм». Приятного чтения! Вадим Федотов

8 Курган собирает аграриев из разных регионов

Межрегиональная выставка агропромышленного комплекса в Кургане

10 Газ придет в каждый дом

Запуск межпоселкового газопровода в Тюменской области

НЕФТЕГАЗОВАЯ ДОЛИНА

14 Мал золотник, да дорог

Сергей Филизат о промышленной и экологической безопасности производства в ОАО «НК «Магма»

18 Magma: A Small Company of Big Importance

Sergei Filizat about industrial and ecological safety in the work of JSC Oil Company Magma

22 Утилизация ПНГ: инженерно-экологический подход Людмила Григорчук о повышении эффективности использования ПНГ в компании«Сургутнефтегаз»

25 Oil-dissolved Gas Utilization: Engineering

and Ecological Approach Lyudmila Grigorchuk about the efficient oil-dissolved gas utilization at Surgutneftegaz company

28 Нежеланное наследство

Руслан Кавеев о деятельности ОАО «Самотлорнефтегаз» по ликвидации «исторического наследия»

31 The Unwanted Heritage

Ruslan Kaveev about the «historical heritage» liquidation at JSC Samotlorneftegaz

34 Экотехнологии на страже безопасности

Виктор Руссу о деятельности «МДМ-Транссервис» по рекультивации почв

36 Ecotechnologies as a Means of Safety Preservation

Viktor Russu about MDM-Transservis measures on soil recultivation

38 «Уватский проект» подарил России новую нефтяную провинцию Геннадий Каюмов об особенностях и перспективах «Уватского проекта»

40 «Uvat project» presented Russia with new oil province

Gennadiy Kajumov about the peculiarities and perspectives of «Uvat project»

42 Оценка экологических рисков при загрязнении болот и их рекультивации Азат Забайдуллин о деятельности СибНИПИРП по рекультивации болот

47 Estimation of Ecological Risks at Contamination and

Further Recultivation of Bogs Azat Zabaydullin about Siberian Scientific Research and Project Institute of Rational Environment Management work on bog recultivation

ЭКОЛОГИЯ ЮГРЫ В ЛИЦАХ

52 «Не навреди ни людям, ни природе»

Ирина Черепанова о работе эколога в нефтяной компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»

ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ 57 «Don’t cause people and nature any harm»

Irina Cherepanova about the work of ecologist in the oil company Salym Petroleum Development H.B.

ЖИВАЯ ВОДА

66 Экологически чистое производство должно стать

выгодным Владимир Борисов о проблемах водного законодательства 68 Чистую воду – в каждый дом Целевая программа ХМАО-Югры «Чистая вода» на 20102020 годы 70 Системное решение водных проблем Александр Федяев о новых эффективных методах очистки воды

72 Татьяна Кузьмина: «Очистка сточных вод требует индивидуального подхода» Работа очистных сооружений канализации Нижневартовского района

76 «Горводоканал»: модернизация на потоке

Зайнудин Хасанханов о достижениях Нижневартовского МУП «Горводоканал» 78 Качество жизни зависит от качества воды Жанна Деомидова о проблемах очистки воды и водоохранных мероприятиях 80 О болотах Сибири замолвите слово! Игорь Волков о роли болот в жизнедеятельности ХМАО-Югры

ЗЕЛЕНОЕ МОРЕ ТАЙГИ

86 Пожары высветили несовершенство лесного

законодательства Тюменское совещание по итогам пожароопасного сезона-2010 88 Будет ли жить заказник «Елизаровский»? Природное богатство и проблемы заказника «Елизаровский» 92 Лесной характер Антон Сараев о деятельности «Лесосервисной компании «Югралесхоз»

БОГАТСТВО СЕВЕРА

96 Живой ручеек

Детский этноцентр «Лылынг союм» в Ханты-Мансийске

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

102 Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

ВОПРОС-ОТВЕТ

110 Управление Росприроднадзора по Ханты–Мансийскому автономного округу – Югре

4

Новости Экологическая катастрофа в Венгрии 4 октября в западной части Венгрии, на алюминиевом заводе произошла авария. В результате сильного взрыва разрушена плотина резервуара с токсичными отходами. В районе инцидента произошла утечка так называемого «красного шлама», который образуется при производстве глинозема и содержит тяжелые металлы и щелочь. Ядовитое соединение крайне опасно для здоровья: оно проникает в грунтовые воды, накапливается в организме человека и вызывает тяжелые заболевания, в том числе онкологические. По данным спасателей, после взрыва из резервуара вылилось примерно 1,1 миллионов кубометров токсичных веществ, красной рекой затоплены ближайшие деревни и города. Ядовитый поток был настолько мощным, что разрушил мосты, дома и смыл с обочин дорог десятки автомобилей. От химических ожогов погибли 7 человек, среди них – маленький ребенок. Всего пострадали более 150 человек, сотни людей эвакуированы. Для борьбы с последствиями аварии привлечены внутренние войска. Военные вертолеты сбрасывают на почву и в воду ингибиторы токсинов. Экологи опасаются, что опасное соединение может попасть в другие реки страны. Под угрозой уже оказался Дунай – главная водная артерия Европы. В случаи попадания в реку ядохимикатов венгерская авария может затронуть Сербию, а также Болгарию, Румынию и Украину, и катастрофа станет общеевропейской. Вместе с этим высказываются опасения, что ядовитые вещества, которые выделяются при засыхании разлившейся жижи, могут попасть в атмосферу. Министр охраны окружающей среды заявил, что разлившиеся отходы покрывают 41 квадратный километр территории. На ликвидацию последствий аварии потребуется как минимум год работы и несколько десятков миллионов долларов. В частности, силы спасателей и государственные средства будут брошены на очистку рек и деревень.

За кислородом в Швейцарию В мире осталось не так много мест, где воздух по-прежнему чист и свеж. Прошедшее лето выдалось сложным для людей во многих странах. Небывалая жара, пожары и наводнения - все это результат экологической обстановки в мире, которая ухудшается с каждым годом. Эксперты британского издания The Еconomist определили десятку наиболее чистых и «зеленых» стран мира. При составлении рейтинга учитывались следующие факторы: общее состояние окружающей среды, биологическое разнообразие, степень загрязнения воздуха, состояние водных ресурсов, методы ведения сельского хозяйства, отношение к борьбе с климатическими изменениями в мире. Возглавила рейтинг Швейцария, несмотря на то, что таяние ледников часто вносит изменения в климатические условия этой страны. Второе место занимает Норвегия – страна с огромным количествам гор, красивейших долин и фьордов восхищает не только своими ландшафтами, но и удивительно чистым воздухом. А обилие растительности лишь улучшает его. Швеция – еще одна северная страна, которая вошла в тройку лидеров. Леса здесь занимают более 50% всей территории. Следующее место в списке принадлежит Финляндии. По версии Newsweek эта страна – наиболее комфортная для жизни. Коста-Рика, оказалась точно посередине. За огромное разнообразие дикой флоры и фауны ее называют «страной-заповедником». А охраняемые природные территории составляют почти 25% общей площади страны. Австрия, страна горного туризма, занимает шестое место. Горный воздух не просто чист, он еще и чрезвычайно полезен для человеческого организма. Новая Зеландия – седьмая. Зелень и чистота – два главных символа этой страны. К тому же к 2020 году Новая Зеландия намерена добиться признания статуса самой чистой в мире. Латвия – на восьмом месте. Природа этой страны сохраняет свое разнообразие и богатство. Здесь много лесных и водных массивов, а умеренный климат и геологические условия защищают страну от природных катаклизмов. Кстати, на ее территории практически нет полезных ископаемых, поэтому риск загрязнения промышленными отходами очень мал. Девятая строчка принадлежит Колумбии, стране с необычно богатой флорой и фауной. В большом количестве здесь произрастают мангровые леса, а пальмы и орхидеи считаются национальными растениями. Завершает этот список Франция. В этой европейской стране леса занимают почти 30% территории. Ель, орех, дуб, береза, пробковое дерево, цитрусовые – это далеко не полный перечень растений, которые можно здесь встретить. Во Франции хорошо развита система национальных парков. Ежегодно заповедные территории посещают около 7 миллионов человек.

Промышленность и экология Севера, №6

Новости «Климатические беженцы»

Чистая вода за 9 миллиардов

Ухудшение экологической ситуации в мире, нехватка природных ресурсов в некоторых регионах планеты, увеличение количества природных катастроф приводит к тому, что ежегодно более 30 миллионов человек вынуждены менять свое место жительства из-за климатических условий. В Санкт-Петербурге состоялась 12-я Министерская встреча государствучастников Частичного открытого соглашения Совета Европы (ЧОС СЕ). Основная тема разговора – влияние глобального изменения климата на частоту и интенсивность стихийных бедствий. К тому же, решались задачи по обеспечению в этих условиях безопасности населения и территорий. На встрече было отмечено, что за последние 10 лет в Европе участились стихийные бедствия и техногенные катастрофы. Изменение климата, связанное с деятельностью человека, может сделать европейские и средиземноморские общества более уязвимыми, считают специалисты. Эксперты из ЧОС СЕ призвали страны увеличить обмен научными знаниями, разработку систем раннего оповещения о чрезвычайных ситуациях, подготовку спасателей, экспертов, специалистов в области медицины катастроф. Также прозвучали рекомендации об увеличении финансирования, для прогнозирования и ликвидации природных катастроф. В настоящее время ЧОС объединяет 26 государств. Также в соглашении принимают участие Европейская Комиссия, ЮНЕСКО, ВОЗ и гуманитарное отделение ООН. Япония имеет статус наблюдателя. А за Российской Федерацией в настоящее время, закреплено ведущее положение донора (перечисляющего ежегодные финансовые взносы) и идеолога этого Соглашения. В 2010 году Россия председательствует в ЧОС СЕ.

По заявлению премьер-министра РФ Владимира Путина, на реализацию ФЦП «Чистая вода» в течение первых трех лет предусмотрено 9 миллиардов рублей. Выступая на форуме «Чистая вода-2010», он напомнил, что программа призвана стимулировать создание рациональных проектов в сфере водопользования в регионах. Сейчас программа внесена на утверждение в правительство и будет реализована в период с 2011 по 2017 годы. К тому же, необходимо изменить подходы к вопросам водопользования со стороны общества, а рачительное отношение к воде должно стать правилом хорошего тона – здесь особенно важна работа с подрастающим поколением – отметил Владимир Путин. «Солидные инвестиции будут направлены на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, повышение уровня защищенности водных ресурсов, самое широкое использование получат инновационные технологии в сфере рационального водопользования», – сказал премьер-министр.

Промышленность и экология Севера, №6

В Уфе завершил свою работу Экологический форум С 12 по 14 октября в уфимском Дворце культуры «Нефтяник» прошел Экологический форум. В рамках его стартовала специализированная выставка «УралЭкология. Промышленная безопасность – 2010», участие в ней приняли более пятидесяти предприятий из семи регионов России. Также в программу вошли: научно-практическая конференция, семинары на различные темы и круглый стол. Основная цель мероприятия – демонстрация лучших научно-технологических достижений в области охраны окружающей среды, внедрение в практику новых технологий по контролю, утилизации, переработке и захоронению отходов. Во встрече приняли участие представители более двух десятков министерств, ведомств и государственных учреждений, 95 субъектов экологического бизнеса, а также проектных, научных и образовательных учреждений Башкортостана и ряда других российских регионов. Участники форума обратились с рядом конкретных предложений к законодательным и исполнительным органам России и Башкортостана. Помимо этого было принято решение провести аналогичный форум через два года, но уже в окружном масштабе. Один из практических результатов форума – формирование экспертно-консультационного совета по экологическому предпринимательству при Министерстве внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан (РБ). По итогам выставки ряд предприятий-участников получили благодарственные письма Минэкологии РБ, а также дипломы центра «Лигас».

Тунгусский заповедник отпраздновал пятнадцатилетие В октябре 1995 года решением правительства Российской Федерации на территории Красноярского края в Эвенкийском национальном округе был организован новый природоохранный заповедник «Тунгусский». Его площадь составляет 300 тысяч гектаров. История создания природного заповедника связана с историей изучения феномена, случившегося 30 июня 1908 года. В тот день в междуречье Подкаменной Тунгуски произошел сверхмощный взрыв неустановленной природы. Необычное явление разрушило тайгу на площади 2200 км2, вызвало мощный лесной пожар и землетрясение, которое было зарегистрировано в ряде населенных пунктов Европы и Азии. Тогда это событие вызвало большую панику среди населения, а в историю взрыв вошел под названием «Тунгусский метеорит». До настоящего времени произошедшее остается загадкой. Сегодня Тунгусский заповедник представляет исключительный интерес как единственный на земном шаре район, дающий возможность непосредственного изучения экологических последствий космических катастроф. В настоящее время ученые проводят ряд научных исследований в области почвоведения, ботаники, зоологии, экологии. Тунгусский заповедник уникален. Он включает в себя множество территорий, представляющих интерес в эстетическом плане – здесь представлены самые разнообразные ландшафты северной таежной зоны, включая горную тайгу, скальные выходы, каньоны и многое другое. В результате инвентаризации флоры и фауны выявлены краснокнижные и редкие виды растений и животных, а также те, которые не были известны ранее.

5

6

Новости 1,5 миллиарда рублей на улучшение экологии 12 октября 2010 года Правительство ХМАО-Югры приняло целевую экологическую программу, стоимость которой составляет 33,6 млрд рублей. Одними из самых значимых результатов реализации программы станет увеличение уровня утилизации попутного нефтяного газа до 95% и рост обеспеченности населенных пунктов полигонами твердых бытовых и промышленных отходов. На реализацию данной программы более 1,5 млрд рублей будут выделены из окружного бюджета в 2011-2013 годах. Основная сумма обязательств будет покрыта из внебюджетных источников через механизмы государственно-частного партнерства и сотрудничества.

Лицензии могут лишиться сразу несколько нефтяных компаний Органами прокуратуры Югры были проведены проверки соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха при эксплуатации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утилизации попутного нефтяного газа. В результате чего было установлено, что ряд нефтегазодобывающих предприятий округа не выполняют требования лицензионных соглашений и проектных документов на разработку месторождений углеводородного сырья. Нефтяными компаниями ОАО «НК «Роснефть» (владелец лицензий на пользование недрами) и ООО «РН-Юганскнефтегаз» (оператор, ведущий разработку месторождений) не обеспечивается надлежащая утилизация попутного нефтяного газа на 6 месторождениях нефти, расположенных в Нефтеюганском, Сургутском и Ханты-Мансийском районах ХМАО-Югры. Согласно проектным документам на разработку указанных выше месторождений нефти, уровень утилизации попутного нефтяного газа должен составлять не менее 95% (за исключением группы месторождений Приобского района, где уровень утилизации установлен на уровне 72%). Фактически использование попутного нефтяного газа за 9 месяцев 2010 года на данных месторождениях составило не более 15,2%.

Экологическая безопасность под жестким контролем Губернатор Югры Наталья Комарова дала ряд поручений по итогам совещания «Обеспечение экологической безопасности в нефтегазовом комплексе на территории Югры». Департаменту экологии было поручено разработать систему целевых показателей для оценки экологической и экономической эффективности реализации программ по охране окружающей среды предприятиями нефтегазового комплекса. Кроме того, в ближайшее время правительству Югры предстоит провести анализ действующего в округе законодательства по предоставлению налоговых льгот и подготовить предложения по распространению специальных налоговых режимов на те предприятия, в которых действуют программы экологической безопасности. Также при участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по автономному округу и саморегулируемых организаций будет сформирован реестр тех подрядных организаций по утилизации отходов бурения, которые допускают нарушения договорных обязательств и требований законодательства по охране окружающей среды.

Аналогичные нарушения закона выявлены в деятельности ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», осуществляющего пользование недрами (добычу нефти и газа) на Южно-Локосовском месторождении нефти в Сургутском районе ХМАО-Югры. Ненадлежащую утилизацию попутного нефтяного газа осуществляет и ОАО «ТНК-Нягань» при разработке Каменного лицензионного участка в Октябрьском районе ХМАО-Югры. Вследствие невыполнения лицензионных соглашений и проектных документов указанными предприятиями только за 9 месяцев 2010 года более 930 млн кубометров попутного нефтяного газа сожжено на факельных установках. По фактам выявленных нарушений закона в сфере утилизации попутного нефтяного газа в ХМАО-Югре природоохранной прокуратурой руководителям ОАО «НК «Роснефть», ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ОАО «ТНК-Нягань» внесены представления об устранении нарушений закона, рассмотрение которых поставлено под особый контроль. Необходимо отметить, что в конце 2010 года будет решен вопрос о приостановлении польщования недрами при нарушении закона.

Промышленность и экология Севера, №6

Новости Полигон для отходов будет построен в Югре В Нижневартовске обсудили вопросы подготовки к строительству нового полигона для бытовых отходов. На рассмотрение участников встречи – представителей администрации городов Нижневартовска, Мегиона и Нижневартовского района – было предложено четыре варианта размещения данного объекта. В том числе – район куста №673 Самотлорского месторождения, район озера Мыхпай, район площадки Завода моторных топлив и район Белозерного ГПК. Как отметил исполняющий обязанности начальника управления по природопользованию и экологии администрации Нижневартовска Андрей Туниеков, наиболее оптимальным вариантом для строительства полигона является район куста №673 Самотлорского месторождения общей площадью 30 гектаров. Именно эта территория максимально отвечает требованиям экспертов – проектировщиков, строителей, экологов, транспортников. Окончательный выбор территории будет сделан в конце октября, после чего начнется процедура отвода земельного участка и разработка проектно-сметной документации. По мнению экспертов, строительство нового объекта закроет потребности Нижневартовска, Мегиона и Нижневартовского района в утилизации промышленных и бытовых отходов на несколько десятилетий вперед. Также на полигоне будут применены инновационные подходы и современные технологии в сфере переработки и обезвреживания отходов.

К зиме готовы В Ханты-Мансийске прошло совещание под председательством губернатора округа Натальи Комаровой, посвященное подготовке к отопительному сезону. Основным докладчиком выступил заместитель губернатора Вячеслав Новицкий, ответственный за вопросы коммунального хозяйства. По его словам, к готовности приведены и проверены все 100% муниципальных котельных и большая часть теплосетей – 3611 км из 4000 существующих. Оставшиеся теплосети не нуждаются в дополнительных мероприятиях по подготовке к эксплуатации, так как построены по новой технологии, обеспечивающей гарантийную службу до 60 лет. Единственным направлением работы, в котором нормативы оказались не выполненными, стала замена ветхих сетей – заменено 1,9%, что примерно вдвое меньше нормативов. На сегодняшний день у 50% теплоснабжающих предприятий подписаны паспорта готовности к зиме, оставшаяся половина будет оформлена в течение месяца. В числе отстающих по темпам и качеству подготовки к отопительному сезону – четыре поселения Октябрьского и Советского районов и один городской микрорайон Пыть-Яха.

«Сургутнефтеспецстрой» отмечает 45-летие В этом году тресту «Сургутнефтеспецстрой» исполняется 45 лет. Многолетняя история строителей-первооткрывателей берет начало со времен интенсивного освоения недр Западной Сибири. Сегодня это крупнейшее предприятие Западной Сибири, специализирующееся на производстве подготовительных работ к бурению, строительстве площадок и дорог для объектов капитального строительства. Также предприятие проводит большую природоохранную работу: особое внимание в последние годы уделяется строительству шламовых амбаров, переходов через малые реки и ручьи, очистке мест рубок, чтобы исключить вредное воздействие на природу. Трест давно перестал быть предприятием с сезонным циклом работ, сегодня он ежемесячно перевозит более 1,5 млн кубометров грунта. Проводя рекультивацию территории, «Сургутнефтеспецстрой» ежегодно возвращает в природный кругооборот более 380 гектаров бывшей в использовании земли. За этими статистическими данными стоит труд сотен людей, специалистов самых разных профессий.

Промышленность и экология Севера, №6

7

8

Новости

Курган собирает аграриев из разных регионов Дни 14 и 15 октября 2010 года надолго запомнятся всем курганцам и гостям города, интересующимся достижениями в области сельского хозяйства. В это время в Кургане проходила Межрегиональная выставка агропромышленного комплекса. ХантыМансийский автономный округ – Югру на выставке достойно представили более тридцати предприятий. Лично присутствовала на мероприятии и глава региона Наталья Комарова. Презентация одной из важнейших отраслей экономики

Для всех желающих посетить Межрегиональную агропромышленную выставку двери крупнейшего в Зауралье торгово-развлекательного центра «ГиперСити» были открыты в течение двух дней. На территории общей площадью 2,5 тысячи квадратных метров всевозможные виды сельскохозяйственных товаров и новейшие технологии в агропромышленном комплексе демонстрировали порядка ста пятидесяти товаропроизводителей Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Ямала и ХМАО-Югры, а также республики Казахстан. Организаторами выставки выступили Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области и Курганская торгово-промышленная палата. Первый вице-премьер Правительства РФ Виктор Зубков, полномочный представитель Президента РФ в УрФО Николай Винниченко, губернатор Курганской области Олег Богомолов, а также главы регионов Уральского федерального округа приняли участие в открытии выставки утром 14 октября. В приветственном обращении к гостям и участникам выставки Виктор Зубков высоко оценил роль сельского хозяйства в российской экономикe. Он от-

метил, что, несмотря на тяжелые погодные условия, производители сельскохозяйственной продукции полностью обеспечили страну продовольствием.

– Мы не оставили аграриев один на один с их проблемами. Правительство Российской Федерации выделило пострадавшим от засухи регионам 20 миллиардов рублей, еще 15 миллиардов планируется направить на сельскохозяйственные нужды в ноябре текущего года. Мы будем внимательно следить за тем, чтобы федеральная помощь дошла до адресата, – подчеркнул Виктор Алексеевич. Глава Курганской области Олег Богомолов подчеркнул, что октябрьское мероприятие открывает хорошие перспективы для деловых встреч: будут установлены долгосрочные контакты между производителями сельхозтехники, оборудования, сельскохозяйственной продукции и потребителями, заключены десятки выгодных контрактов и договоров. После торжественной части на обширных стендах Зауралья гости выставки смогли не только увидеть и продегустировать высококачественную продукцию перерабатывающих предприятий и агрохолдингов, но и ознакомиться с последними научными разработками и современными технологиями в сельском хозяйстве Курганской области.

На открытой площадке перед торговым комплексом была представлена профессиональная экспозиция сельхозмашиностроения. Ведущие производители сельхозмашин и отраслевого оборудования продемонстрировали весь спектр техники для работы в поле, современные технологии и инновационные разработки в ресурсосберегающем земледелии и растениеводстве. Также здесь были представлены уникальные технологии в области агрохимии и защиты растений.

Лучшее югорское хозяйство

В составе делегации ХМАОЮгры в Курган прибыли: первый заместитель директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа, начальник управления АПК Югры Николай Колчанов, губернатор округа Наталья Комарова и представители предприятий региона. На экспозиции ХМАО свои товары представили более тринадцати предприятий агропромышленного комплекса Югры. Среди них были и представители малого бизнеса региона – авторское ателье меха и кожи «Ф.А.Р.С.ДИЗАЙН», город Сургут и крестьянско-фермерское хозяйство «Подворье», Сургутский район. Сельское хозяйство на выставке презентовали фермеры и руководители предприятий агропроПромышленность и экология Севера, №6

Новости

мышленного комплекса региона из Югорска, Урая, Сургута, Сургутского, Нижневартовского и ХантыМансийского районов.

– На выставке представлены основные направления развития сельского хозяйства в автономном округе – мясное животноводство, растениеводство, рыбное хозяйство, сбор и переработка дикоросов. Сегодня все они получают дотации из бюджета, и перед нами стоит задача – перевести сельхозпредприятия на самоокупаемость, – подчеркнула губернатор Югры Наталья Комарова. Глава региона также отметила, что экспозиция демонстрирует далеко не полный перечень продукции, которая в настоящее время производится в округе. У посетителей курганской выставки была возможность попробовать и приобрести дикоросы из Югры – грибы, ягоды, орехи. В этот же день в большом зале правительства региона прошло окружное совещание, на котором обсудили проблемы сельского хозяйства, продовольственной

безопасности и последствия засухи. В своем докладе на заседании губернатор Наталья Комарова отметила, что в ХМАО-Югре за девять месяцев текущего года объемы производства мяса выросли на 6,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, молока – на 1,1%, яиц – на 7,7%. Также увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 2,7%, свиней – на 2%, птицы – на 4,1%. По словам главы региона, в настоящее время в округе системно поддерживается число безубыточных предприятий агропромышленного комплекса, но на устойчивое развитие сельских территорий направляется всего 3,5% средств, выделяемых на сельскохозяйственные нужды в целом. Наталья Комарова отметила, что в окружной программе развития агропромышленного комплекса на следующий бюджетный период инфраструктурным проектам в сельском хозяйстве уделено достаточно большое внимание. В числе приоритетов будет использование современных технологий

Разделы выставки: • Наука, селекция, инновации в сельском хозяйстве; • Сельскохозяйственная техника, строительство в сельском хозяйстве; • Продукция сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий; • Тара и упаковка, утилизация и переработка отходов; • Оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности, оборудование для содержания и кормления птицы и скота, измерительные приборы и весы; • Алкогольная продукция, безалкогольные напитки, вода; • Животноводство, птицеводство, рыболовство, пчеловодство; • Ветеринария, корм и биологические добавки; • Растениеводство, ландшафтный дизайн, садоводство, овощеводство, средства зашиты растений, инструменты, теплицы, спецодежда; • Мелиорация, сельхозкооперация, народные промыслы; • Услуги банковских и страховых организаций для малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве.

Промышленность и экология Севера, №6

Главные цели выставки: > Развитие агропромышленного комплекса УрФО; > Привлечение инвестиций в малый и средний бизнес УрФО; > Продвижение инноваций в сельском хозяйстве; > Демонстрация новой техники и оборудования; > Реализация продукции сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. производства, системных подходов к вовлечению в оборот имеющихся ресурсов и планированию сбыта продукции сельхозпроизводителей. В качестве примера губернатор назвала проект по выращиванию овощей в пригородной зоне в закрытом грунте с использованием природного газа и отходящего тепла предприятий, например, компрессорных станций. Представители делегации Югры приняли участие в двух семинарах, посвященных организации племенной работы и достижениям селекции в семеноводстве, и в «круглом столе» по вопросам организации и ведения малого бизнеса.

– Мы продемонстрировали достижения автономного округа в области сельского хозяйства, обсудили интересовавшие нас вопросы на совещаниях и семинарах, – подвел итоги работы делегации Югры на Межрегиональной агропромышленной выставке первый заместитель директора и начальник управления агропромышленного комплекса, использования водных, рыбных ресурсов и объектов животного мира Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа Николай Колчанов. По результатам прошедшего мероприятия, предприятия агропромышленного комплекса автономного округа награждены Кубком губернатора Курганской области в номинации «Лучшее хозяйство» (КФХ «Подворье»), одной золотой, двумя серебряными и одной бронзовой медалью в номинациях «Рыбная продукция», «Мясная продукция», «Молочная продукция» и двумя ценными подарками за представленный ассортимент.

9

10

Новости

Газ придет в каждый дом 14 октября 2010 года знаменательный день для жителей Тюменской области – в эксплуатацию запустили межпоселковый газопровод от деревни Берёзов Яр до села Иевлево. «Наше село первое на правом берегу Тобола становится газифицированным» – сказал на митинге глава района Валентин Вторушин. Стали ближе к цивилизации

Газификация Ярковского района стала возможной благодаря тесному сотрудничеству «Газпрома» и правительства Тюменской области. Включение Иевлево в программу газификации дало возможность построить межпоселковый газопровод, протянувшийся от деревни Березов Яр до самого села. Отныне жителям можно забыть про печное отопление. Введение газопровода в эксплуатацию сделало жизнь селян более комфортной. В ходе строительства газопровода возникло немало сложностей, которые создавали заболоченная местность, высокий уровень грунтовых вод. Несколько раз работникам ОАО «Тюменьмежрайгаз» приходилось пересекать уже действующие газопроводы, что тоже было крайне нелегко. И все же тяжелые условия не помешали закончить прокладку четырех километров газопровода. Хорошо спланированная программа позволила добиться желаемого результата в сжатые сроки. На торжественном открытии газопро-

вода глава администрации Тюмени Евгений Куйвашев сказал, что запуск газа – «это шаг к благополучному проживанию горожан, дополнительная гарантия бесперебойной и качественной подачи в дома тепла».

Дорогой сотрудничества

На территории Тюменской области программа ОАО «Газпром» «Газификация регионов РФ» реализуется с 2006 года. Представитель инвестора ЗАО «Северрегионгаз» контролирует план-график синхронизации выполнения программы. Как рассказал генеральный директор акционерных обществ «Северрегионгаз» и «Тюменьмежрайгаз» Александр Волков, «Газпром» охотно инвестирует в развитие газовой сети Тюменской области, поскольку свои обязательства наши партнеры – региональные власти – исполняют четко и в срок». Губернатор Тюменской области Владимир Якушев поблагодарил за поддержку и добавил: «газ для региона – это не только тепло и уют в сельских домах, но и возможность созда-

Запуск газа

ния новых производств, а значит и увеличение числа рабочих мест в районах области». Не случайно, многие справедливо называют газификацию ключом к развитию промышленности и сельского хозяйства. За четыре года активного сотрудничества в области функционируют уже три газопровода – в Исетском, Вагайском и Тобольском районах общей протяженностью 59,6 км. Газифицированы девять населенных пунктов, газ пришел в дома, детские сады, школы, больницы, культурные учреждения. Губернатор добавил, что на сегодняшний день на территории региона 91% населенных пунктов газифицированы. Этот показатель превышает цифры других территорий России. Потребителями природного газа в Тюменской области являются 144 тысячи 572 абонента и 2450 промышленных предприятий. До конца 2010 года «Газпром» планирует инвестировать в газификацию Тюменской области (включая ХМАО и ЯНАО) почти 400 млн рублей. На данный момент уровень газификации юга Тюменской области составляет 86,8%, Ханты-Мансийского округа – 38%, Ямало-Ненецкого – более 40%. Необходимо заметить, что и по темпам газификации Тюменская область занимает лидирующую позицию в сравнении с другими регионами России. Важно здесь то, что регион вкладывает собственные средства в газификацию. Ежегодно на эти цели направляется около 1,5 млрд из областного бюджета и около 160 млн рублей выделяет «Газпром». Промышленность и экология Севера, №6

РЫБОЛОВНАЯ БАЗА «БЕДКАШ»: РЫБАЛКА НА СЕВЕРЕ Рыболовная база «Бедкаш» предлагает вам самый интересный вид отдыха – рыболовный тур, который включает в себя живописную природу, живой азарт и возможность оказаться в компании старых друзей вдали от городской суеты, наедине с окружающим миром Севера – рыбалку в Сибири и на Урале.

Наш адрес: Россия, ХМАО-Югра, Березовский район, п. Игрим, ул. Водников, 1 Звоните: тел.: +7 (34674) 3-16-35, +7 (922) 774-99-91 факс: +7 (34674) 3-28-23 e-mail: mail@ bedkash.ru; www.bedkash.ru

Нефтегазовая долина

14

Нефтегазовая долина

Мал золотник, да дорог Освоением природных ресурсов Севера занимаются не только гиганты нефтяной и газовой промышленности, но и небольшие добывающие предприятия. Причем, последним зачастую приходится работать в наиболее трудных условиях – на самых проблемных и малодебитных месторождениях. Как при этом удается поддерживать приемлемый уровень промышленной и экологической безопасности производства – об этом мы беседуем с управляющим директором ОАО «Нефтяная компания «Магма» Сергеем Филизатом.

– Сергей Захарович, на каких месторождениях работает нефтяная компания «Магма»?

– Компания владеет лицензиями на право пользования недрами Южного месторождения и Ореховской площади ОреховоЕрмаковского месторождения, находящихся на территории Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа. Оба месторождения малодебитные, геологически осложненные, расположены в труднодоступных рай-

онах левобережья Оби. Они обживались нами «с нуля», то есть, от первой рабочей скважины. Взять отсюда нефть можно только с помощью новейших технологических и технических достижений нефтяной отрасли. За период деятельности компании на Южном месторождении были пробурены 92 скважины, расконсервирована одна, организована система поддержания пластового давления, проведены работы по обустройству место-

Проведение конкурса профессионального мастерства операторов ДНГ

рождения. С целью интенсификации притока нефти пришлось провести операции по гидроразрыву пласта практически по всему фонду скважин. А это «удовольствие» – очень дорогое! Кроме того, проведен значительный комплекс работ по геологическому изучению месторождения (сейсмика 2Д, отбор керна, исследования пластовых флюидов и др.). Как итог всех этих усилий, в 2010 году на месторождении достигнута стабилизация добычи нефти, которой с начала разработки добыто уже 3,9 млн тонн. Ореховская площадь в настоящее время находится еще на более ранней стадии опытнопромышленной эксплуатации. Ее разработка началась в 2001 году после расконсервации разведочных скважин № 351 и №352 с проведением гидроразрыва пласта (ГРП) и комплекса геофизических исследований. Эксплуатационное бурение скважин начато в 2008 году. В полевой сезон 2008-2009 годов выполнены сейсморазведочные работы методом 3Д в объеме 180 кв. км с целью детального изучения геологического строения доюрских, юрских и меловых отложений. Полученные данные использованы при планировании размещения эксплуатационных скважин 2010-2011 годов. Результаты бурения в 2010 году показали перспективность дальнейшего проведения буровых работ: начальные дебиты первых скважин после проведения ГРП составили 70 тонн в сутки. К концу этого года ожидается рост добычи нефти в 2,5 раза по сравнению с прошлыми периодами. Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

В целом по предприятию за 9 месяцев 2010 года отмечается рост среднесуточной добычи с 719 до 1140 тонн, введено из бурения в эксплуатацию 7 скважин. Одним словом, производство имеет хороший потенциал для дальнейшего динамичного развития.

– На каких принципах строится природоохранная деятельность компании? Каковы ее основные направления?

– Современная нефтяная компания – это сложнейшие технологии производства на всех стадиях – от разведки месторождений до транспортировки и переработки нефти, плюс не менее сложная система управления и принятия решений. Но это и нечто большее – прежде всего, высочайшая ответственность за бережное использование подземных богатств, эффективное превращение их в необходимый потребителю конечный продукт и его своевременную доставку по назначению. ОАО «НК «Магма» – компания, которая в соответствии с законодательством стремится к уменьшению негативного воздействия производственной деятельности на здоровье работников и окружающую природную среду путем внедрения прогрессивных технологий, модернизации оборудования, сокращения производственных отходов и выбросов, а также путем создания безопасных условий труда на рабочих местах. Программа природоохранной деятельности компании направлена на снижение техногенной нагрузки на окружающую среду на всех этапах производственного процесса.

– Как в компании ведется экологический мониторинг? Каковы его результаты?

– Локальный экологический мониторинг в границах Южного и Ореховского лицензионных участков осуществляет аналитическая лаборатория Западно-Сибирской научно-исследовательской инженерно-экологической академии. В ее задачи входит наблюдение за развитием опасных природноПромышленность и экология Севера, №6

техногенных процессов и выявление их воздействия на состояние природной среды, анализ причин загрязнения, а также количественная и качественная оценка степени влияния производственных работ на компоненты природы. В результате экологического мони-

средах уровня содержания загрязняющих веществ. Работы по экологическому мониторингу на территории лицензионных участков проводятся в соответствии с планом-графиком, согласованным с Департаментом охраны окружающей среды и эко-

Программа природоохранной деятельности компании направлена на снижение техногенной нагрузки на окружающую среду на всех этапах производственного процесса торинга управленческий аппарат предприятия и природоохранные органы получают систематизированные данные об уровне загрязнения окружающей среды, прогноз их изменений, а также экстренную информацию при резких повышениях в природных

логической безопасности ХМАОЮгры. В 2009 году был разработан проект локального экологического мониторинга (ЛЭМ) для лицензионных участков с целью контроля объектов окружающей среды: поверхностных и подземных вод, донных отложений, атмосферно-

15

16

Нефтегазовая долина

го воздуха, почвы, атмосферных осадков (снежного покрова). По каждому месторождению он включает в себя отбор проб в двух группах точек: на территориях с потенциально возможным влиянием нефтепромысловых объектов (контрольные точки) и на территориях с относительно незагрязненной природной средой (фоновые точки). В проекте также отражены местоположения пунктов отбора

влияния нефтегазодобывающей деятельности (отсутствует нефтяное и солевое загрязнение) и показал стабильность биогенного состава природной воды, сформированного под воздействием естественных природных факторов. Результаты КХА донных отложений и токсикологических исследований водной вытяжки водотоков не токсичны. Срав-

Одна из главных задач компании – обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников проб, сроки проведения наблюдений и перечень определяемых показателей. Мониторинг состояния атмосферного воздуха показал, что концентрации диоксида азота, оксида азота, диоксида серы, оксида углерода, сажи и взвешенных веществ (пыли) во всех контролируемых точках не превышали соответствующие нормы ПДК, содержание метана – норму ОБУВ. По результатам количественно-химического анализа (КХА) атмосферных осадков концентрации загрязняющих веществ в контрольных точках ниже или на уровне фона. Контроль природной поверхностной воды осуществлен в полном объеме. Сравнение результатов КХА не зафиксировало

нительный анализ результатов биотестирования показал стабильность состояния донных отложений по токсикологическим показателям. Природные подземные воды водоносных горизонтов нашего региона содержат повышенные концентрации железа общего и марганца, что обусловлено гидрогеологической особенностью Западной Сибири. Сравнительный анализ результатов контроля показал стабильность качественного состава природной подземной воды и почвы по всем контролируемым показателям.

– Что делается на предприятии для повышения уровня утилизации ПНГ?

– В 2008 году была разработана и согласована с государственными органами в области охраны окружающей среды «Программа мероприятий по утилизации (использованию) нефтяного (попутного) газа по лицензионным участкам недр ОАО НК «Магма». В соответствии с этой программой уровень утилизации нефтяного газа по предприятию к 2012 году будет составлять 95%. Для транспортировки газа на Нижневартовский ГПЗ на Ореховской площади Орехово-Ермаковского месторождения планируется строительство межпромыслового газопровода до точки врезки в газопровод с Южного месторождения.

– Как в компании организовано обращение с опасными отходами?

– 28 ноября 2008 года Управлением Ростехнадзора по ХМАО-Югре предприятию выдана лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживания, транспортировке, размещению опасных отходов № ОТ-58-0003641 (86). В 2009 году этим же надзорным органом нам выданы лимиты на размещение отходов. В том же году был разработан и согласован с управлением проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, а

Рождение новой жизни на рекультивированной земле

Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

7 августа 2009 года получено разрешение на эти выбросы. Так же на предприятии проведена процедура паспортизации опасных отходов. Планируется закупка оборудования для утилизации отходов III класса опасности.

– Как реализуются требования по охране труда, что делается для улучшения его условий?

– Одна из главных задач компании – обеспечение безопасных и здоровых условий труда работников на основе эффективно действующей системы управления промышленной безопасностью. В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ, в компании определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО), направленные на предупреждение аварий и инцидентов и обеспечение готовности к локализации и ликвидации их последствий. Компанией осуществляется контроль технического состояния производственного оборудования, своевременного проведения необходимых испытаний, технических освидетельствований, диагностических обследований технических устройств, применяемых на ОПО, поверка и ремонт контрольно-измерительных приборов. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов в компании регулярно проводится обучение и проверка знаний по охране труда, промышленной и пожарной безопасности. В 2005 году проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в подразделениях. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», мы планируем организовать аттестацию всех рабочих мест до конца 2010 года. В компании разработаны и согласованы с Территориальным отделом управления федеральПромышленность и экология Севера, №6

ПРОФИЛАКТИКА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Реконструкция трубопроводов, их защита и диагностика ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ Рекультивация нарушенных при обустройстве месторождений земель, ликвидация последствий аварий и буровых шламовых амбаров ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ Периодическое обследование трубопроводов; своевременное устранение выявленных дефектов; поддержание трубопроводов в экологически безопасном состоянии, обеспечение их надежной и безаварийной работы; капитальный, текущий ремонт и реконструкция переходов трубопроводов через водные преграды ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ Разработка проекта и строительство специализированной площадки для сбора, хранения, переработки и утилизации отходов ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Выполнение комплекса организационных и технических мероприятий по повышению уровня использования попутного нефтяного газа, реконструкция технологических площадочных объектов ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Лабораторный экоаналитический контроль, радиационный экологический контроль ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры, проведение экологического аудита ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ Приобретение нефтесборного оборудования и оборудования общего природоохранного назначения

ной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре списки работников, подлежащих периодическому профилактическому медицинскому осмотру. Такие осмотры проводятся за счет средств компании и позволяют выявить профессиональные и другие заболевания, принять меры для их профилактики и лечения, разработать оздоровительные мероприятия. В подразделениях компании организован систематический контроль состояния условий охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Постоянно работает комиссия производственного контроля, которая выявляет допущенные нарушения

и разрабатывает мероприятия по их устранению. В компании организовано добровольное медицинское страхование и страхование жизни работников, ежегодно проводится вакцинация работников от клещевого энцефалита и вирусных инфекций. Организована стирка, чистка, дезинфекция средств индивидуальной защиты, выданных работникам по установленным нормам обеспечения специальной одежды. Можно сказать, что у нас сложился дружный коллектив с хорошими традициями и уверенностью в завтрашнем дне. Работники добросовестно трудятся и вкладывают максимум усилий в дело развития бизнеса компании.

17

18

Oil and Gas Valley

Magma: A Small Company of Big Importance Not only oil and gas industry giants develop natural resources of the North, but also smaller extracting enterprises. To say more, the latter usually have to work in the harder conditions – in the most problem and marginal oil wells. We discussed how such companies can maintain the descent level of industrial and ecological safety with the managing director of JSC Oil Company Magma Sergei Filizat.

– Sergei Zakharovich, which oil fields does Magma develop?

– Our company has a license for developing Yuzhnoe oil field and Orekhovskaya zone of Orekhovo-Ermakovskoe oil field – both situated in Nizhnevartovsk region of KhantyMansi autonomous okrug. These oil fields are marginal and geologically complicated, located in the regions difficult of access on the left bank of the river Ob. We developed them from scratch – from the first well.

It’s possible to extract oil from such a place only with the use of technical and technological innovations in the oil area.

Orekhovskaya zone at the meanwhile is still in the earlier stage of experimental-industrial exploitation. Its development started in 2001 after reactivation of trial wells №351 and №352 with the carrying out of hydraulic fracture and a number of geophysical investigations.

Exploitation drilling of wells started in 2008. In the field season of 2008-2009 seismic prospection was accomplished with the 3-D method in spread of 180 square kilometers in order to learn in detail the geological structure of pre-Jurassic, Jurassic and Cretaceous deposits. Data obtained are used for

The program of company’s nature protection measures is focused on minimization of technological stressing upon the environment on all levels of industrial process During the period of company existence 92 wells were bored in Yuzhnoe oil field and one well – reactivated, the formation pressure maintenance system was organized and the oil field construction was accomplished. In order to stimulate the production, we had to carry out hydraulic fracture operations practically for all wells. This operation cost us a fortune! Besides, a wide range of works was held for geological investigation of oil fields (2-D seismic, coring, examination of formation fluids, etc.). As a result of all the efforts, in 2010 the extraction stability was reached at the oil field.

By now we have already extracted 3.9 million tons of oil.

planning and disposal of exploitation wells of 2010-2011. According to the results of 2010 our company has good perspectives for further drilling work: initial capacity of first wells after hydraulic fracture measures equaled 70 tons per day.

By the end of this year oil extraction is expected to present 2.5 times incremental growth compared to the previous periods.

All in all during 9 months of 2010 the daily average extraction increased from 179 to 1140 tons, 7 wells were put into operation. To make a long story short, our company production has a good potential for the further dynamical development.

– Which are JSC Oil Company Magma’s principles of nature protection activity? Which are its main trends?

– Modern oil company includes complex production technologies at all stages – from field work to transportation, refining, management and decision making. But it’s even more – first of all, the highest level of responsibility is required for safe usage of subsoil assets, their effective transformation into final product, which can satisfy a consumer, and in-time delivery to the point of destination.

JSC Oil Company Magma – is a company which, according to legislation, aims to decrease the negative influence of industrial activity on the health of personnel and environment by the introduction of progressive technologies, modernization of equipment, industrial waste reduction and creation of safe labour conditions at work places. The program of company’s nature protection activity is focused on minimization of technological stressing upon the environment on all levels of industrial process.

– How do you carry out ecological monitoring in Magma? What are its results?

Local ecological monitoring within Yuzhniy and Orekhovskiy license blocks is exercised by analytical laboratory of West-Siberian research engineering and ecological academy. Its tasks are: observing the development of dangerous natural and anthropogenic processes and revealing of Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

their impact on the environment, analysis of the pollution reasons, quantitative and qualitative estimation of industrial process influence on natural components.

As a result of ecological monitoring, the enterprise management and environmental institution get systematized data on the level of environmental pollution, prognosis of their changes and also all urgent information in case of sudden increases of contaminators in the natural habitats.

Works on ecological monitoring on license blocks are carried out according to a schedule adjusted with the Department of Environmental Protection and Ecological Safety of Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra. In 2009 a project of local ecological monitoring for license blocks was developed to control the environmental objects such as: open and ground waters, bottom sediments, free air, soil and atmospheric precipitation (snow cover).

On every oil field it includes a selection of samples in two groups of spots: territories with potentially possible impact of oil development objects (control points) and territories with rather unpolluted environment (baseline points). The location of selection points, terms of observation accomplishment and a range of examined indices are also

According to quantitative chemical analysis of atmospheric precipitation, concentration of contaminators in control points is lower or at the level of background.

The control of natural open water is completed. Comparison of quantitative chemical analysis didn’t show an impact of gas and oil producing activity (no oil or salt

One of the company’s main principles – providing of safe and healthy labour conditions for its workers marked in a project.

Air monitoring showed that nitrogen dioxide, nitrogen oxide, sulphur dioxide, carbon oxide and suspended particulate matter (dust) concentration in all the controlled points doesn’t exceed maximum permissible concentration standards, methane containing – approximate safe level of impact norm.

pollution) and proved the stability of water biogeneous structure.

Quantitative chemical analysis of bottom sediments and toxicological research of drains and drainage systems showed no abnormalities.

Comparative analysis of biotesting results proved the stability of bottom sediments in all toxicological indices.

Total ferrum and manganese exceeded concentration in our region natural ground waters of water-bearing horizons is explained by hydro geological peculiarity of Western Siberia. Comparative analysis of the control results showed the stability of qualitative structure of natural ground water and soil by all indices.

– What are the company measures for level increase of oil-dissolved gas utilization?

– In 2008 a «Program of oil-dissolved gas utilization measures at license blocks of JSC Oil Company Magma oil fields» was elaborated and adjusted with environmental institutions. According to this program, a level of oil-dissolved gas utilization within our enterprise by 2012 should equal 95%. At Orekhovskaya zone of Orekhovo-Ermakovskoe oil field a construction of gathering gas pipelines is planned in order to transport gas to Nizhnevartovsk gas treatment plant.

Промышленность и экология Севера, №6

19

20 ENVIRONENTAL POLLUTION PREVENTIVE MEASURES Reconstruction, protection and diagnostics of pipelines LAND PROTECTION Contaminated soil remediation, liquidation of accident consequences and sludge pits WATER RESOURCES PROTECTION Periodical examination of pipelines; in-time liquidation of revealed defects; keeping pipelines in ecologically safe condition, providing of pipeline secure operation; general, current repair and reconstruction of pipeline transitions through water barriers WASTE TREATMENT Project elaboration and construction of a specialized zone for collection, disposition, processing and utilization of waste FREE AIR PROTECTION Accomplishment of a complex of organizational and technical activities aimed for level increase of oil-dissolved gas utilization, reconstruction of technological zone objects ECOLOGICAL MONITORING Laboratorial ecoanalytical control, efficient ecological control ORGANIZATIONAL ACTIVITIES Organization and development of ecological education system, guidance and formation of ecological culture, ecological audit TECHNICAL EQUIPMENT LEVEL INCREASE Buying of oil-gathering equipment and equipment intended for general nature protection purposes

– How do you organize hazardous waste management?

– A license №OT-58-0003641(86) was granted to our company by the Administration of Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage (Rosprirodnadzor) of KhantyMansi autonomous okrug – Yugra to certify carrying out the activities of collection, usage, deactivation, transportation and disposition of dangerous waste. In 2009 this supervision agency gave us the limits for waste disposition. In the same year a project of maximum permissible emission (MPE) from stationary sources standards was elaborated and adjusted with the administration. On the 7th of August, 2009 a permission for these emissions was received. A procedure of dangerous waste passportization was also held at the enterprise. Purchasing of the third-class danger waste utilization equipment is planned.

– How do you implement labour safety requirements and what measures are taken to improve its existing conditions?

– One of the company’s principle missions is providing of safe and healthy labour conditions for all workers on the basis of efficient industrial security management system.

Legal, economic and social basis of hazardous production facilities safe exploitation aimed for accident prevention and providing the availability for localization and liquidation of their consequences were established in our company according to Federal law №116-FZ. The company carries out control of a technical condition of the industrial equipment, timely accomplishing all necessary tests, technical inspections and diagnostic examinations of technical devices used for hazardous produc-

tion facilities, testing and repairing the check-reading instruments. According to standard requirements of legal certificates a regular training and examination on a labor, industrial and fire safety is regularly carried out in the company.

In 2005 workplace labor conditions compliance assessment was held with the subsequent certification of works on labor safety in Magma divisions. According to the Ministry of Public Health and Social Development order dated 31st of August, 2007 «About an order statement on carrying out a certification of workplaces on labour conditions» we plan to organize the certification of all workplaces till the end of 2010.

Lists of workers who are amenable to periodic medical inspection are developed in Magma and coordinated with the Territorial Department of Federal Service Administration on Consumer Rights Protection and Human Welfare Supervision of Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra. Such inspections are carried out at company’s expense and allow revealing of professional and other diseases, arranging the preventive measures, treatment and implementation of recreation activities.

In company divisions a regular control of labor, industrial and fire safety conditions is organized. The commission of industrial inspection which reveals committed infringements constantly functions and develops actions for their elimination.

JSC Oil Company Magma organized a voluntary medical insurance and life insurance of workers and annual vaccination from tickborne encephalitis and virus infections. Washing, cleaning and disinfection of personal protection devices which has been given out to workers on established uniform standards are also organized.

It is safe to say that in Magma we have a friendly group of employees with good traditions and confidence in the future. Our personnel are willing to work hard for the successful development of company business. Промышленность и экология Севера, №6

Негосударственная образовательная автономная некоммерческая организация дополнительного образования взрослых

«ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ» КАЧЕСТВЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ – КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ!

Низкая квалификация персонала в 90% случаев приводит к большим проблемам – вплоть до смерти работников и разрушения производственных объектов вместе с установленным в них дорогостоящим оборудованием. А все из-за того, что руководители предприятий либо не обучают кадры вообще, либо экономят по максимуму, хотя обращение в надежный учебный центр в конечном итоге обошлось бы им гораздо дешевле.

ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ ОКАЗЫВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ УСЛУГИ: • проводит предаттестационную подготовку руководителей и специалистов предприятий г. Югорска и Советского района; • готовит слесарей газового оборудования, операторов газовой котельной, стропальщиков, крановщиков, машинистов ППУ, рабочих иных специальностей; • проводит подготовку руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму; • производит разработку деклараций пожарной безопасности с расчетами пожарных рисков.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: • предаттестационная подготовка по программе «Общие вопросы промышленной безопасности»; • требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности; • требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения; • требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора; • требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях; • требования промышленной безопасности при эксплуатации нефтебаз и складов нефтепродуктов; • проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ; • требования к порядку работы в электроустановках потребителей; • требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях; • охрана труда для руководителей и специалистов; • подготовка ответственных за газовое хозяйство на коммунально-бытовых объектах; • подготовка руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму.

628240, ХМАО-Югра, Тюменская обл., г. Югорск, ул. Железнодорожная, 53а, офис 312. тел.: (34675) 7-12-48, факс: (34675) 2-49-33, e-mail: noanodov@mail.ru

22

Нефтегазовая долина

Установках предварительного сброса воды

Утилизация ПНГ: инженерно-экологический подход Высокая доля выбросов предприятиями ТЭК в атмосферу вредных веществ, которые в большинстве своем являются парниковыми газами, с одной стороны, и невозобновляемый характер углеводородных ресурсов – с другой, придают особую важность мероприятиям по охране атмосферного воздуха. Компания «Сургутнефтегаз», руководствуясь принципами инженерно-экологического подхода к вопросам повышения экологической безопасности производства, стремится не только планомерно снижать выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, но и повышать эффективность использования ресурсов, в первую очередь попутного нефтяного газа (ПНГ).

Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

В рамках реализации среднесрочной программы природоохранных мероприятий «Экология 2007-2009», направленных на максимальное сохранение природного равновесия в регионах своей деятельности, наша компания за три последних года инвестировала в строительство воздухоохранных объектов 15 млрд 538 млн рублей – более 84% всех капиталовложений в природоохранную деятельность. В результате мы добились: - снижения валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу на 31%; - снижения удельного выброса загрязняющих веществ в атмосферу на 25%; - увеличения объемов уловленных загрязняющих веществ на 337%; - повышения уровня утилизации попутного нефтяного газа с 94,3% в 2007 году до 96,9% в 2009 году; - сокращения объемов сжигания попутного нефтяного газа на факелах по сравнению с 2007 годом на 49%, а выбросов от факелов – на 46%. Проблема минимизации загрязнения воздушного пространства решается в нашей компании комплексно – как за счет реализации таких крупномасштабных проектов, как строительство газотурбинных и газопоршневых электростанций, так и за счет других мероприятий, вплоть до применения пылегазоулавливающих установок на технологических узлах и даже отдельных обрабатывающих станках. В настоящее время на месторождениях «Сургутнефтегаза» действует 17 газотурбинных и 7 газопоршневых электростанций суммарной мощностью 605 МВт. Экологический эффект программы строительства и ввода в эксплуатацию ГТЭС и ГПЭС трудно переоценить. Во-первых, общеизвестно, что газ является самым экологичным топливом в силу образования наименьшего количества токсичных веществ, выбрасываемых в атмосферу при сжигании, а современное оборудование ГТЭС позволяет получить электроэнергию практиПромышленность и экология Севера, №6

чески безвредным для атмосферы способом. Во-вторых, использование попутного газа в качестве топлива по месту его добычи исключает всю сложность решения проблем строительства газопроводов для его транспортировки к месту переработки, а это сотни километров труб, что приводит к нарушению ландшафта, увеличению техногенной нагрузки на окружающую

Проект ОАО «Сургутнефтегаз» по строительству газотурбинных электростанций в 2008 году был удостоен премии Министерства природных ресурсов и экологии РФ как лучший экологический проект года. Не менее важное направление использования попутного нефтяного газа – нефтехимическое. ОАО «Сургутнефтегаз» – первая в России нефтяная

Проект ОАО «Сургутнефтегаз» по строительству ГТЭС в 2008 году был удостоен премии Министерства природных ресурсов и экологии РФ как лучший экологический проект года среду. Сургутский регион значительно насыщен магистральными нефтепроводами, конденсатопроводами и газопроводами высокого давления – только в городской черте Сургута проходит более 20ти ниток трубопроводов. В-третьих, наряду с природосбережением, строительство ГТЭС – это снижение энергопотребления на компримирование и перекачку ПНГ, снижение степени риска аварий на трубопроводах. Наличие собственных энергетических мощностей представляет особую значимость для освоения новых, отдаленных от производственной инфраструктуры месторождений и регионов нефтегазодобычи. Так, электроснабжение месторождений компании в Восточной Сибири полностью обеспечивается за счет собственных электростанций. В 2009 году была введена вторая очередь Талаканской ГТЭС, и тем самым завершено строительство крупнейшей ГТЭС ОАО «Сургутнефтегаз» мощностью 144 МВт, которая кроме месторождений компании в Восточной Сибири обеспечивает электроэнергией объекты магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан».

компания, реализовавшая цикл переработки нефтяного попутного газа и получения из него товарных продуктов, востребованных потребителями: бензина газового стабильного (дистиллята), пропана и широкой фракции легких углеводородов (ценного сырья для нефтехимии). В 2009 году было переработано 7,2 млрд кубометров газа – более 50% от общего объема производства попутного нефтяного газа. Утилизация попутного нефтяного газа в нашей компании повышается и за счет использования газа в качестве топлива для линий воздухоподогрева автомобилей и обогрева теплых стоянок для автотранспорта. Сегодня у нас действуют 228 линий воздухоподогрева автомобилей, общая площадь теплых стоянок для

Пылегазоулавливающая установка в работе

23

24

Нефтегазовая долина

автотранспорта составляет около 256,5 тысяч квадратных метров. В условиях Севера наличие подобных объектов не только повышает эффективность работы автотранспорта, но и позволяет резко уменьшить объемы выброса токсичных выхлопных газов. Практически все котельные, обслуживающие производствен-

Газ используется также в технологических процессах – на установках предварительного сброса воды (УПСВ). В настоящее время на промыслах «Сургутнефтегаза» действуют 101 УПСВ, из них 93 – с использованием трехфазных сепараторов. Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосфе-

Практически все котельные, обслуживающие производственные объекты ОАО «Сургутнефтегаз» и вахтовые поселки, переведены на газовое топливо ные объекты ОАО «Сургутнефтегаз» и вахтовые поселки, переведены на газовое топливо. Значительная часть производственных помещений – ангары, цеха ремонта техники и оборудования – обогреваются за счет эксплуатации газовых инфракрасных излучателей (система лучис-того обогрева). Использование тепловых излучателей для обогрева больших производственных помещений позволяет исключить строительство котельных, что дает существенное снижение затрат.

ру, в основном, твердых веществ, производится также за счет эксплуатации пылегазоулавливающих установок на технологическом оборудовании. В 2009 году введены в действие 8 пылегазоулавливающих установок общей производительностью 9,6 тысяч кубометров в час. Регулярно проводятся контроль эффективности работы (степени очистки), ревизия, текущие и планово-предупредительные ремонты действующих пыле-газоулавливающих установок. Количество уловленных загрязняющих веществ на

пылегазоулавливающих установках в 2009 году составило 40,2 тысяч тонн. Кроме того, снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу обеспечивается проведением 100% контроля автотранспортных средств на токсичность и дымность отходящих газов. В 2009 году затраты на этот вид работ составили 6,7 млн рублей. В ОАО «Сургутнефтегаз» своевременно разрабатываются проекты нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что исключает сверхлимитные выбросы. В 2009 году силами научно-проектного института компании – «СургутНИПИнефть» разработано 36 таких проектов. Эффективная утилизация попутного нефтяного газа – одна из первостепенных задач, которые ставит перед нефтяными компаниями государство, и мы уделяем ее выполнению очень серьезное внимание. Людмила Григорчук, начальник отдела охраны окружающей среды Управления экологической безопасности и природопользования ОАО «Сургутнефтегаз».

ГТЭС на Талаканском месторождении

Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

Oil-dissolved Gas Utilization: Engineering and Ecological Approach A considerable part of harmful substances (which are basically greenhouse gases) emissions to the atmosphere by fuel-and-energy complex on the one hand, and non-renewable character of hydrocarbonic resources on the other hand, give a special importance to air protection measures.

Surgutneftegaz company according to engineering and ecological approach to the questions of enterprise ecological safety improving aims to gradually decrease the pollutant emissions to the atmosphere and raise the efficiency of resource using, oil-dissolved gas in particular.

Within the intermediate term program of nature protection actions «Ecology 2007-2009» targeted on the maximum preservation of natural balance in the regions of activity, our company for the last three years invested 15 milliard 538 million roubles in air protection objects – it is more than 84 % of all the capital investments in nature protection activity.

We achieved the following results: - 31% decrease of gross pollutant emissions to the atmosphere; - 25% decrease of specific pollutant emissions to the atmosphere; - 337% increase of entrapped contaminators; - level increase of oil-dissolved gas utilization from 94.3 % in 2007 to 96.9 % in 2009; - 49% decrease of oil-dissolved gas incineration on flares comparing to 2007, flare emissions – 46%.

In our company we have a complex approach to the air pollution minimization. It includes implementation of large projects such as gas turbine and gas piston electric power stations construction and other activities up to dust and gas collectors application on technological units and even on single processing machines.

In the meanwhile at Surgutneftegaz oil fields we have in operation 17 gas turbine and 7 gas piston electric power stations with the total capacity of 605 MW. Ecological effect of gas turbine and gas piston electric power staПромышленность и экология Севера, №6

tions construction and placing in operation can’t be overestimated.

First of all, it is a well-known fact that gas is the most ecological fuel due to the small level of toxic emission to the atmosphere while incineration. Modern gas turbine facilities allow producing energy with no harm for the atmosphere.

Secondly, the use of oil-dissolved gas as a fuel in a place of its extraction excludes all the complicity of pipeline construction for its transportation to the processing area (which moreover leads to the landscape damage and anthropogenic pressing increase on the environment).

Surgut region has a plenty of main, condensate and gas pipelines of high pressure – only within Surgut there are more than 20 pipelines.

development of new oil fields and regions of oil and gas extraction, outlying from industrial infrastructure. Electric supply of company’s oil fields in Eastern Siberia is fully provided with the help of our own electric power stations.

In 2009 a second stage of Talakan gas turbine electric station was introduced, thus we terminated a construction of the biggest station at Surgutneftegaz with the capacity of 144 MW which supplies with energy not only company’s East-Siberian oil fields, but also the objects of «Eastern Siberia – Pacific Ocean» main pipeline.

In 2008 JSC Surgutneftegaz project on gas turbine power stations constructing was awarded a prize of Natural Resources and Ecology Ministry as the best ecological project of the year.

In 2008 JSC Surgutneftegaz project on gas turbine power stations constructing was awarded a prize of Natural Resources and Ecology Ministry as the best ecological project of the year And finally, together with nature protection, gas turbine electric stations construction contributes to the energy consumption decrease for oil-dissolved gas compression and transferring and to the decrease of accident level on pipelines.

Availability of proper energetic powers is very important for the

Petrochemical way of oil-dissolved gas utilization is also of big importance. JSC Surgutneftegaz is the first Russian oil company that has implemented oil-dissolved gas processing cycle and started deriving from it commercial products in demand: distillate, propane and broad fraction of light hydrocarbons (valuable material for petrochem-

25

26

Oil and Gas Valley

istry). In 2009 we managed to process 7.2 milliard cubic meters of gas – it is more than 50% from the total volume of oil-dissolved gas production.

Oil-dissolved gas utilization level in our company rises due to its usage as a fuel for car air heating lines and heating of warm car par-

radiators (system of radiant heating). Use of thermal radiators for heating of the big industrial premises allows excluding boiler-houses construction – that gives an essential possibility to economize.

Gas is also used in technological processes – on preliminary water removal units. Now Surgutneft-

Practically all the boiler-houses and base camps of Surgutneftegaz are operating on gas fuel king places. Today we have 228 car air heating lines in operation, and total area of warm car parking places is about 256.5 square meters. In Northern conditions availability of such objects not only increases the efficiency of vehicles functioning, but also helps to decrease the toxic gas emissions to the atmosphere.

Practically all the boiler-houses and base camps of Surgutneftegaz are operating on gas fuel.

A significant part of industrial premises – hangars, shops of techniques and equipment repair – are heated with the use of infra-red gas

egaz possesses 101 water removal units, 93 of which use three-phase separators.

Reduction of pollutant emissions to the atmosphere (basically firm substances) is also carried out with the use of dust and gas collectors on the processing facilities. In 2009 we installed 8 dust and gas collectors with the general capacity of 9.6 thousand cubic meters per hour. Purification efficiency control, inspection, current and scheduled reparations of the collectors are regularly held. In 2009 the quantity of trapped polluting sub-

stances on dust and gas collectors came to 40.2 thousand tons.

Besides, contaminators emission decrease is secured by 100% motor vehicles control for gas toxicity and smokiness. In 2009 the company spent 6.7 million roubles for this kind of work.

In JSC Surgutneftegaz normative projects of maximum permissible pollutant emissions to the atmosphere are developed in time in order to exclude the abovelimit emissions. In 2009 company’s scientific design institute SurgutNIPIneft elaborated 36 such projects.

The State considers a problem of oil-dissolved gas efficient utilization one of the most important for the oil companies, so we do our best to find its perfect solution.

Lyudmila Grigorchuk, Head of the Environment Protection Department of the Ecological Safety and Environmental Management Administration of JSC Surgutneftegaz

Radiant heating

Промышленность и экология Севера, №6

27

Промышленность и экология Севера, №6

28

Нефтегазовая долина

Нежеланное наследство Бороться с загрязнениями окружающей среды, неизбежно возникающими при добыче углеводородов, нефтяникам приходится постоянно. Наиболее сложна и ответственна эта работа – на старых месторождениях, таких как Самотлорское, где рекультивация нефтезагрязненных земель не проводилась десятилетиями. Как построена эта деятельность по ликвидации так называемого «исторического наследия» загрязнений, рассказывает директор Департамента охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды ОАО «Самотлорнефтегаз» Руслан Раильевич Кавеев.

Тяжелое наследие прошлого

ОАО «Самотлорнефтегаз» образовано в 2000 году и входит в состав Компании «ТНК-ВР». Общество занимается эксплуатацией Самотлорского месторождения, которое до сих пор остается одним из самых крупных в стране, да и в мире. Но вместе с нефтяными запасами в наследство Компании достались многочисленные проблемы в области экологии, которые оставались нерешенными еще с советских времен. Ни для кого не секрет, что, начиная с 1970-х годов, Самотлор осваивался в рекордно короткие сроки. Лозунг «Нефть любой ценой!», стахановские соревнования – все было подчинено главной цели – дать стране побольше нефти, ввести в эксплуатацию максимальное количество объектов нефтедобычи. О сохранении природы тогда мало кто думал, вместе с кустами скважин появлялись и нефтешламовые амбары, которые не рекультивировались в уставленные проектами строительства скважин сроки. После нескольких десятилетий освоения месторождения на Самотлоре осталось бо-

лее 600 шламовых амбаров. Причем, в некоторые из них, помимо бурового шлама, попал и нефтяной шлам, что требует совершенно другого подхода при проведении работ по рекультивации амбаров и обезвреживанию находящихся в них отходов. В 2003 году Компания создала специальный фонд финансирования природоохранной деятельности, было зарезервировано более 10 млрд рублей. В это же время с правительством ХМАО-Югры подписана первая Программа меро-

приятий по охране и восстановлению окружающей среды. За эти годы рекультивировано и сдано государственной комиссии 451 шламовый амбар. Мы пранируем ликвидировать все шламовые амбары на Самотлоре в течение ближайших 6-7 лет. Конечно, хочется, чтобы ликвидация амбаров и рекультивация загрязненных земель шли быстрее. Но для того, чтобы качественно выполнить все необходимые работы, нужно несколько составляющих – качественный проект, в котором

Динамика рекультивации амбаров за период 2004-2010 гг Рекультивировано амбаров, шт Сдано Комиссии, шт Остаток на конец года, шт

839 760 668 579 527

493 429

79 79

92 92

89 89

74 52 52

64

34 34 2004

2005

2006

2007

2008

2009

388 72

52

41

2010

51

2011 (план)

Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

предусматривались бы передовые методы рекультивации, финансирование, рынок услуг в данной области. На сегодняшний день нет достаточного количества подрядных организаций, способных выполнить такой объем работ. Мы каждый год ищем новых подрядчиков, в том числе в других регионах, формируем прозрачный рынок экологических услуг. К тому же, рекультивация амбаров представляет собой сложный процесс. От момента начала работ на амбаре до сдачи государственной комиссии иногда уходит 2 летних сезона. Хочу напомнить, что уже несколько лет мы ведем безамбарное бурение, а это значит, что после ликвидации старых амбаров, новых на Самотлоре построено не будет.

Чем дальше, тем сложнее

Еще один вид «исторического наследия» – земли, загрязненные в результате аварий на нефтепроводах. Их рекультивация – это самостоятельная программа, включающая в себя целый комплекс мероприятий: научно исследовательские работы, полевые обследования, разработка проектов рекультивации, проведение технического этапа рекультивации, биологического этапа, и как конечный результат – достижение установленных в ХМАО нормативных показателей и сдача рекультивированных земель государственной комиссии. За последние 5 лет мы провели несколько масштабных инвентаризаций загрязненных земель, в том числе используя космические спутники – для составления карты таких земель. В результате этой работы мы имеем данные по всем этим территориям, в том числе и по степени загрязнения, что позволяет разрабатывать и реализовывать мероприятия по рекультивации для каждого типа – сильно, умеренно и слабо загрязненных земель. В начале 2000-х годов, вплоть до 2006 года, на Самотлоре проводились работы по рекультивации на 300-500 гектарах, что позволяло сдавать государству до 400 гектаров очищенных земель Промышленность и экология Севера, №6

в год. Сегодня эти показатели несколько ниже, в среднем по 200-250 гектаров в год. Это произошло из-за того, что выбран наиболее верный путь решения проблемы – идти от простого к сложному. Иными словами, наиболее легкие для работы участки уже закончились, и площадей, где прошли процессы самовосстановления, практически не осталось. Сегодня мы имеем дело с наиболее тяжелыми участками, требующими совсем других трудозатрат, как во временном, так и в технологическом плане. Речь идет о ликвидации локальных точечных разливов. Доступ к этим участкам, как правило, затруднен. Если раньше восстановление 1 гектара стоило 200-350 тысяч рублей, то сегодня цена этих работ доходит до нескольких миллионов рублей. Для любой нефтяной компании это достаточно серьезные расходы. В 2010 году у нас есть обязательства перед округом – сдать 210 гектаров рекультивированных территорий Самотлора. Госкомиссии уже предъявили к сдаче 223 гектара, а не принятые из-за недочетов 12 гектаров мы сдадим в следующем году, устранив выявленные недостатки. Основные причины загрязнений земель нефтью – аварии на нефтепроводах. Начав работу по рекультивации, Компания поставила перед специалистами главную задачу – снизить аварийность на трубопроводном транспорте. Благодаря проводимым мероприятиям по реконструкции и защите трубопроводов, за последние 5 лет наблюдается устойчивое снижение количества аварий – на 2030% ежегодно.

Участок до рекультивации

Участок после рекультивации

Силы и средства

Для своевременного реагирования и локализации вызванных аварий на трубопроводах в ОАО «Самотлорнефегаз» имеются два подразделения – цеха ликвидации последствий аварий. Оба цеха укомплектованы всей необходимой техникой для своевременного реагирования и ликвидации любого порыва. Все специалисты обучены и аттестованы на федеральном уровне и имеют соответствующий статус спасателей. Благодаря тому, что создана надежная система заслона, сегодня нет таких масштабных разливов в десятки и сотни тонн нефтепродуктов, которые случались прежде. Если инциденты и происходят, то немедленное развертывание сил и средств препятствует дальнейшему разливу. О каждом таком инциденте мы сообщаем коллегам в Департамент экологии

29

30

Нефтегазовая долина

и в Росприроднадзор, совместно оцениваем состояние разлива и определяем план проведения восстановительных работ. Если есть возможность, то уборку территории и рекультивацию делаем сразу. Если это невозможно, например, в зимний период, то проводим только техническую рекультивацию, а для биологической ждем наступления благоприятного сезона. К сезонным работам мы привлекаем жителей города Нижневартовска и Нижневартовского района, например в этом году в рекультивации замазученных земель участвовало более 200 человек. Также для проведения рекультивации привлекаются подрядные организации. В этом году начали пилотный проект, суть которого – в разделении ответственности и рисков между заказчиком и подрядчиками. Если раньше все риски перекладывались на подрядчиков, то теперь мы взяли на себя технологическое лидерство. Это значит, что заказчик выбирает современные технологии рекультивации, а также реагенты, биологически активные материалы, которые вносятся в почву десятками наименований – это бактерии, раскислители, удобрения и семена трав. В этом году по такому принципу построили работу с 7 подрядчиками, ко-

Динамика рекультивации загрязненных земель за период 2004-2010 гг. Рекультивировано, га Сдано Комиссии, га Остаток на конец года, га

4369 3645 3202 2827

2692

2430 1800

879

835

1590

721 614 455

454

406 226

2004

2005

2006

370

275

169

2007

торые рекультивировали 30 гектаров сильно загрязненных земель. К концу следующего сезона эти участки будут сданы. Но надо помнить, что самым технически совершенным механизмом рекультивации является сама Природа. Ей нужно только не мешать, а помочь. Мы стараемся выявить такие земли, где процесс самовосстановления уже начался, и помогать ему, внося биологические компоненты, а где-то просто оставив участок в покое. Какими бы путями ни шла природоохранная деятельность,

2008

436

403 310

2009

210 2010

235

2011 (план)

главное состоит в том, что она ведется постоянно. И уже сегодня мы видим, что Самотлор стал другим. Десять лет назад я каждый день проезжал половину Самотлора, чтобы добраться на работу в район ДНС-33 , а это более 80 километров, и видел на всем протяжении пути замазученные участки земли без растительности. Сегодня картина совсем другая, больше 2/3 «исторического наследия» убрана, там, где раньше была нефть, растут деревья и трава.

Промышленность и экология Севера, №6

31

Oil and Gas Valley

The Unwanted Heritage Oil industry workers constantly struggle with the environmental contaminations inevitably arising at the extraction of hydrocarbons. This work is the most hard and responsible at old oil fields, such as Samotlorskoe, where recultivation hasn’t been carried out for decades. About the liquidation of the so-called «historical heritage» of contaminations speaks the Head of the Labor Protection, Industrial Safety and Environmental Protection Department of JSC Samotlorneftegaz Ruslan Railevich Kaveev.

Shadows of The Past

JSC Samotlorneftegaz, formed in 2000, is a part of TNK-BP Company. We develop Samotlorskoe oil field, one of the biggest oil fields in Russia and in the whole world.

But along with the oil resources the Company inherited numerous ecological problems unsolved from the Soviet times.

It is not a secret that starting from 1970s Samotlor was developed in very short terms. The slogan «Oil by all means», Stakhanov’s competitions – it all had one common purpose – to give the country as much oil as possible and start developing more and more oil fields every year. Nature preservation was not the subject of consideration at that time, along with oil wells, new sludge pits appeared, and they were not recultivated in the fixed terms of well construction. After some decades of Samotlor oil field developing there remained more than 600 sludge pits. Moreover, except for drilling sludge, some of them also contained oil sludge – which requires a completely different pit recultivation and waste decontamination approach.

In 2003 the Company created a special financing fund for nature protection activities; more than 10 milliard roubles were reserved. In the meantime we signed the first Program on environmental preservation and rehabilitation measures with the Government of KhantyMansi autonomous okrug – Yugra.

In this period 451 sludge pits were recultivated and submitted to the State Commission.

We plan to liquidate all the sludge pits at Samotlor in the nearПромышленность и экология Севера, №6

est 6-7 years. Of course, faster liqu- tion of competent recultivation idation measures are preferable. projects, technical and biological But to obtain a good work quality phases of recultivation, and as a fiwe should consider the following nal result – achievement of stancomponents: it is necessary to in- dard for Khanty-Mansi autonomous troduce a good project, involving okrug – Yugra indicators and suball the modern recultivation me- mission of the recultivated lands to thods, financing and service market the State Commission. in this area.

In the last five years we carried Today we don’t have enough out several wide-scale inventories contacting organizations able to of the contaminated lands, incluaccomplish these works. Every year ding the space satellites usage – for we search for new contractors, in- the preparation of such territories cluding those from other regions, map. Eventually, we have the data and form a boundaryless market of on all these lands, particularly on ecological service. Furthermore, contamination level, which gives us pit recultivation is a complex mul- a possibility to elaborate and impletistage process. From its begin- ment the activities on recultivation ning at the pit till the work submis- for each land type – with heavy, avesion to the State Commission two rage and low contamination level. whole summer seasons are needed.

From the beginning of 2000s I would like to remind the fact that till 2006, recultivation at Samotlor for a number of years we carry out a was carried out at 300-500 hectares pit-free drilling, that is to say – after which allowed submitting to the old pits liquidation no new ones will Dynamics of pit recultivation for the period of 2004-2010 be constructed at Samotlor.

The Further the Harder

One more kind of «historical heritage» – the lands contaminated as a consequence of accidents at oilpipelines. Such territories’ recultivation is an independent program including some complex measures: scientific research works, field examinations, elabora-

Pits recultivated, items Submitted to Commission, items Remaining for the end of the year, items

839 760 668 579 527

493 429

79 79

92 92

89 89

74 52 52

64

34 34 2004

2005

2006

2007

2008

2009

388 72

52

41

2010

51

2011 (plan)

32 state up to 400 hectares of purified lands per year. Today these indices are a bit lower, approximately 200250 hectares per year. The reason is in the wrong choice of problem solving way – inductive. In other words, there are no more lands, easy for processing, and no more territories where self-rehabilitation processes have occured.

Today we have to deal with the most complicated and problem lands requiring both technological and time high consumption.

We need to liquidate the local spot spillages. As a rule, an access to such territories is handicapped. If one hectare rehabilitation cost 200350 thousand roubles before, nowadays the price rises up to some million roubles. For every oil company such expenses are quite heavy.

In 2010 we have obligations towards the region – to submit 210 hectares of Samotlor recultivated territories. State Commissions have already presented 223 hectares for submission and we will prepare the remaining 12 hectares for the next year by eliminating all the drawbacks found.

Main reasons of soil contamination are accidents on oil pipelines.

Having started the recultivation, the Company set a principal task for the specialists – to decrease the level of accidents at the pipeline transport.

Due to the pipeline reconstruction and protection measures, a stable 20-30% decrease of accidents has been observed in the last 5 years.

Forces and Means

For the timely reacting and localization of the caused pipeline accidents JSC Samotlorneftegaz has two subdivisions – workshops for accident consequences liquidation. Both workshops are supplied with all the necessary technical equipment for timely reacting and localization of any pipeline breaching possible. All the specialists are well-qualified and certified on the Federal level and have a corresponding status of rescuers.

Due to the safe system of covers, today we don’t have such massive spillages of hundred tons of oil products as before. If the accidents

Dynamics of contaminated soils recultivation for the period of 2004-2010 Recultivated, hectares Submitted to Commission, hectares Remaining for the end of the year, hectares

4369 3645 3202 2827

2692

2430 1800

879

835

1590

721 614 455

454

406 226

2004

2005

2006

370

275

169

2007

happen – the immediate concentration of forces and means stops the further spillage.

We inform the Department of Ecology and Administration of Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage (Rosprirodnadzor) about each accident, jointly estimating the condition of spillage and developing the plan of rehabilitation activities.

If there is such a possibility, territory cleanup and recultivation are carried out all at once.

If it is not possible, in winter period for instance, we only accomplish a technical recultivation and wait for the favorable season to finish a biological one.

We attract Nizhnevartovsk and Nizhnevartovsk region dwellers for the season works. This year, for example, more than 200 people took part in the recultivation of oil contaminated lands.

Contracting organizations are also attracted to help in recultivating process. This year a leading project was set up with the main principle of responsibility and risk division between consumer and contractors. All the risks were shifted on contractors before, but now our Company undertakes the technological leadership itself. It means that the consumer chooses modern recultivation technologies and reagents, biologically active materials,

2008

436

403 310

2009

210 2010

235

2011 (plan)

for multiple injecting into the soil – which are bacteria, deoxidants, fertilizers and hayseed. This year we organized work with seven contractors on this same principle and they recultivated 30 hectares of heavily contaminated territories. By the end of next season these pieces of land will be submitted.

One shouldn’t forget that the most technically perfect mechanism of recultivation is represented by Nature itself. And we need to help it – not disturb. We try to reveal the territories where self-rehabilitation process has already begun and encourage it by implementing of biological components or just leaving it in peace.

No matter which methods are used for environmental protection – the key thing is that it is carried out constantly. And now we see that Samotlor has become different.

Ten years ago I had to drive through a half of Samotlor territory, which is more than 80 kilometers, in order to reach my workplace at booster pipeline pumping station-33, and along my whole way I saw oil contaminated pieces of land without any vegetation. Today the landscape is completely different – more than two thirds of «historical heritage» are eliminated; on the territories, where it used to be oil before, now we can see trees and grass grow. Промышленность и экология Севера, №6

Центр экологического образования Тюменского госуниверситета № 1

2

3

4

5

6

7

8

9

Наименование программы Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

Объем (количество часов)

Статус документа

Срок проведения

Стоимость обучения 1 чел./ руб.

112

Свидетельство о повышении квалификации

13 – 24 сентября

12 500

Сертификат

15 – 17 сентября

8 000

Свидетельство о повышении квалификации

4 – 15 октября

15 200

Сертификат

25 – 29 октября

8 000

8 – 19 ноября

25 000

Семинар-практикум «Современные требования по использованию и охране недр, эксплуатации водозаборных скважин» Курсы повышения квалификации «Ландшафтно-экологическое обеспечение проектирования с использованием дистанционного зондирования и ГИС-технологий»

102

Семинар «Инновационные технологии в сервисном обслуживании туризма (услуги в практике гостиничного предприятия, стратегический менеджмент в ресторанном бизнесе, конкурентоспособность)» Курсы подготовки экологов-аудиторов «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой»

140

Свидетельство о повышении квалификации, Удостоверение эколога-аудитора НП «НЭАП»

Курсы переподготовки экологов-аудиторов на продление срока действия удостоверения НП «НЭАП»

72

Удостоверение о повышении квалификации

8 – 12 ноября

15 000

72

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

8 – 19 ноября

15 000

72

Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации

22 – 27 ноября

12 500

112

Свидетельство о повышении квалификации

6 – 17 декабря

12 500

Курсы повышения квалификации «Разработка, внедрение и сертификация системы экологического менеджмента на предприятии в соответствии с международным стандартом ISO 14001:2004» Курсы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности общехозяйственных систем управления» Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами

625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10, тел./факс (3452) 29-78-74, е-mail: ceo-tgu@mail.ru

34

Нефтегазовая долина

Экотехнологии на страже безопасности Нефтешламы – один из наиболее опасных загрязнителей растительно-почвенного компонента природной среды. Многоступенчатые процессы ликвидации нефтешламовых амбаров и переработки нефтяных и буровых шламов – необходимое условие своевременной рекультивации почв. Об особенностях ее проведения на Самотлоре, самом старом в Тюменской области месторождении рассказывает генеральный директор ООО «МДМ-Транссервис» Виктор Кириллович Руссу. Этапы технологического процесса

Шламонакопитель предназначен для накапливания нефтяного шлама обычно на территории дожимных насосных станций и пунктов подготовки нефти. Шлам, образующийся в результате зачистки оборудования, поступает в шламонакопитель и оседает там, в виде тяжелой фракции 1

– Перед тем, как начать комплекс работ по рекультивации нарушенных земель, ликвидации нефтешламовых амбаров с переработкой находящихся в них нефтяных отходов, «МДМ-Транссервис» вместе с другими подрядчиками участвует в тендерной кампании. Победитель тендера заключает договор с нефтяной компанией ТНКВР, эксплуатирующей Самотлорское месторождение. Все участки в работу передаются комиссионно. После проведения совместного (подрядчик, заказчик и супервайзер) обследования и подписания акта приема-передачи мы приступаем к работе. Можно выделить следующие основные этапы технологического процесса: очистка шламонакопителей1, транспортировка нефтешламов, их переработка и, при необходимости, если шламонакопитель, либо амбар, не подлежит дальнейшему эксплуатированию, – проведение рекультивации всей территории с прилегающими землями.

Тщательный контроль

– Полигоны – это специальные площадки, представляющие собой земляные, гидроизолированные, в некоторых случаях (в зависимости от проекта) бетонированные «ямы» – карты, в которых происходит временное размеще-

ние и переработка шламов. Суть ее состоит в том, что нефтяной шлам переноситься на инертный материал (песок, глина, торф), и с помощью биопрепаратов (либо в зимних условиях извести) в процессе постоянного обогащения кислородом (многократное перемешивание) происходит понижение содержания нефтепродуктов в общей массе. Общая масса – не что иное, как готовый продукт – изолирующий материал (ИМ-1). На данный продукт имеется положительная экологическая экспертиза, которая позволят использовать его в хозяйстве. Степень готовности продукции после обогащения кислородом можно определить визуально: общая масса меняет цвет, происходит уменьшение текучести и специфического стойкого запаха нефтепродуктов. Мы также проводим контроль содержания нефтепродуктов и активности микроорганизмов в своей передвижной лаборатории. После получения в лаборатории положительных результатов, мы информируем заказчика о готовности работ. В течение трех дней создается совместная комиссия (заказчик, подрядчик и супервайзер), которая проводит отбор проб готовой продукции. Несколько экземпляров – не менее 5 проб – поступают в лабораторию на компонентный анализ.

Анализы проводят аккредитованные лаборатории ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО (Нижневартовский филиал). Получив положительные анализы, мы предоставляем заказчику пакет документов, подтверждающих готовность и качество продукции, а также соответствие ее техническим условиям. На этом цикл переработки партии нефтешламов считается завершенным. Таким образом, наша продукция проходит тщательный контроль перед применением.

Солнце, воздух и земля – наши лучшие друзья

– Описанный технологический цикл осуществляется в течение месяца, а иногда и дольше. Все зависит от погодных условий: если идут дожди, то процесс переработки нефтешлама затягивается, так как на полигоне нет крытых помещений. Чрезмерно низкие температуры также влияют на рост микроорганизмов и замедляют технологический процесс. Активность микроорганизмов проверяется под микроскопом. При температуре ниже 0 градусов их движение замедляется, и бактерии впадают в «спячку», а при потеплении размораживаются и вновь начинают движение и активное размножение. Одно из условий, необходимых для размножения, – наличие определенной Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

среды и пищи, а в нашем случае пищевым ингредиентом является нефть. Поэтому микроорганизмы живут и «работают» на нас и на экологию, пока содержание нефтепродукта в почве не снизится до 1-1,5%. В этом году, на нашем предприятие проходил практику студент – будущий эколог. Целью его исследований было изучение ИМ1. Так вот, после месячного изучения он составил отчет, где было прописано, что при благоприятных условиях содержание нефтепродуктов в ИМ-1 может снизиться до нулевого показателя. Получается, что мы размещаем нефтешлам на материнской основе (песок, глина, торф), обрабатываем его в течение определенного периода бактериями и, создав благоприятные условия, добиваемся нулевого показателя, – возвращаем чистую материнскую основу. Сейчас мы проводим дополнительные исследования в этой области и планируем на следующий год разработать документацию на данную технологию очистки.

Для чего нужен ИМ-1

– Согласно техническим условиям, основная сфера применения изолирующего материала – рекультивация полигонов твер-

Промышленность и экология Севера, №6

дых бытовых отходов и свалок. При наполнении полигона ИМ-1 используется в качестве колпака – им накрывают отходы с целью изоляции. Переработанный материал может использоваться и в других целях, к примеру, для засыпки нефтешламовых амбаров, при строительстве технологических площадок и т.д. Для нашего предприятия исключительно важно довести обрабатываемый материал до состояния, безопасного для окружающей природы. Согласно проекту системы экологического мониторинга на полигоне перед началом каждого сезона ведется отбор проб грунта, имеются специальные скважины для контроля грунтовых вод. Наша вторичная продукция – инертный материал – уже применяется на полигоне твердых и бытовых отходов (ТБО) в городе Нягани, есть также договоренность по его применению на полигоне ТБО в городе Радужном. Мы используем материал и на своем предприятии при строительстве производственных объектов.

Восстановление плодородного слоя почвы

– Самотлорское нефтяное месторождение – это территория,

которая была загрязнена еще десятилетия назад. Естественно, работать на давно загрязненных участках сложнее, чем на свежих разливах. На «исторических» площадях больше глубина проникновения нефти в почву, выше степень ее замазученности, и очень негативно сказывается последствия практикуемого ранее у нефтяников способа ликвидации аварий – выжигания нефти. От продуктов горения страдает микрофлора и, соответственно, для очистки и реабилитации таких территорий требуется большее количество биоматериалов. А поскольку ранее не составлялись паспорта и документы на эти участки, очень трудно определить характер загрязнения, и зачастую нам приходится вести еще и свои изыскательские работы. Технология рекультивации включает в себя удаление погибшего леса, лежневых настилов, сбор битума с поверхности почвы и частичную срезку ее верхнего, сильно замазученного слоя. Он, как правило, неглубокий, а основная часть почвы сохраняется и обрабатывается нашими бактериями. Затем наступает второй этап – биологическая рекультивация – посев травы и посадка древесных насаждений.

35

36

Oil and Gas Valley

Ecotechnologies as a Means of Safety Preservation Oil sludge is the most dangerous contaminator of natural soil components. Multistage process of oil sludge pits liquidation and processing of oil and drilling sludge – is a necessary condition for timely soil remediation. About its peculiarities on Samotlor, the oldest oil field in Tyumen Region, speaks Viktor Kirillovich Russu, Managing Director of LLC MDM-Transservis.

Stages of Technological Process

Sludge collector is usually used on the territory of booster pipeline pumping stations and points of oil treatment.

Sludge, forming as a result of equipment scraping, goes to the collector and sediments as a heavy fraction 1

– To start the soil remediation and liquidation of oil sludge pits with the processing of waste residing there, MDM-Transservis together with other contractors takes part in tender company. The winner signs a contract with the oil company developing Samotlor oil field – TNK-BP. It is allowed to start working at the prospective oil lands after its joint inspection by contractor, consumer and supervisor and signing the acceptance certificate.

The stages of the soil remediation technological process are the following: sludge collectors1 cleaning out, transportation and processing of oil sludge and, if a sludge collector or oil sludge pit can’t be used any longer – remediation of the whole territory with the neighboring lands.

– the lump changes color, fluidness and specific strong smell of oil products decrease. In our mobile laboratory we also control the content of oil products and microorganism activity.

After receiving the proper positive results, we inform the customer on the work readiness. Within three days a joint commission is gathered (contractor, consumer and supervisor) which makes a selection of ready production samples. Not less than 5 samples go to the laboratory for component analysis. Analysis is carried out by the certified laboratory of Federal State Administration «Centre of Laboratory Analysis and

Technical Metrology for Ural Federal District» of Khanty-Mansi autonomous okrug (Nizhnevartovsk division).

Having acquired positive analysis results we provide the customer with documents certifying product quality and its specification compliance. This is the end of oil sludge batch processing cycle. Thus our production goes through a strict control before the application.

Sun, Air and Soil are Our Best Friends

– Technological cycle described is carried out within a month and sometimes even longer. It entirely

The key is to give access to oxygen

– A landfill consists of special moisture-proof, sometimes concreted, «holes» – pads, where sludge is disposed and processed. Oil sludge is transformed on the inert material (sand, clay, peat) when processing, and by means of biologicals (or lime in winter) while constant oxygen supply (multiple mixing) the content of oil products in the lump decreases. This lump is insulating material (IM-1) which received a positive Ecological expertise that allows using it for household activities.

Production readiness after oxygen supply can be visually defined Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

depends on weather conditions: if it rains, oil sludge processing draws out as we don’t have covered premises. Extremely low temperatures have an influence on the growth of microorganisms as well and slow down the whole process. Microorganism activity can be checked by means of microscope. With the temperature lower than zero degrees their movements become slower and bacteria go into hibernation, but when it’s getting warmer they start moving and reproducing again. To reproduce it’s necessary to have a particular environment and food (oil is a main alimentary ingredient for bacteria). So, microorganisms live and «work» for us and ecology while oil product content in the soil is higher than 1-1.5%.

This year a student, future ecologist, took an internship at our company. He was to research IM-1 properties. After a month work he indicated in his report that in favorable conditions oil product content in IM-1 can reach a zero mark.

That is to say we place oil sludge on parental basis (sand, clay, peat), process it for particular period with bacteria and, having provided favorable conditions, get a zero index, – bring back a clean parental

Промышленность и экология Севера, №6

basis. Now we carry out additional research in this area and next year plan to prepare documentation for such purifying technology.

Why do We Need IM-1?

– According to specification, the main application of insulating material is remediation of solid domestic waste (SDW) landfills and dumps. IM-1 is used as a cap for covering waste with the purpose of isolation.

Processed material can be also used for other purposes, for instance, for backfilling of oil sludge pits or technological grounds constructing, etc.

For our company it is extremely important to make the processed material safe for the environment.

According to the project of ecological monitoring system at the landfills, before each season we make a ground sample selection. We have special wells for ground waters control.

Our secondary production – insulating material – is already used at landfill of SDW in Nyagan. It is also arranged to use it at SDW landfill in the town of Raduzhniy. We use this material for industrial sites construction as well.

Remediation of Fertile Soil Layer

Samotlor oil field is a territory which was contaminated decades ago. Evidently, it is much harder to work on such contaminated lands than on fresh oil spillages. On so called «historical» lands the level of oil invasion into the ground is deeper, contamination degree is higher and the consequences of the former accident liquidation method – oil burning-out – are very bad. Microbial flora suffers a lot from the combustion products and as a result more biologicals are needed for such territory remediation. As there were no passports and documents for these lands before, it’s very hard to identify the nature of contamination and we have to carry out proper research work from scratch.

Remediation technology includes perished forest, plank roads and bitumen removal from the soil upside and partial cutting of its long residue level, which is usually not deep. The main part of soil is preserved and processed by our bacteria. Then the second stage of biological remediation starts – it includes tree plantation and nurse crop.

37

38

Нефтегазовая долина

«Уватский проект» подарил России новую нефтяную провинцию В 2004 году «ТНК-ВР», одна из крупнейших российских нефтяных компаний, приступила к реализации масштабного проекта по освоению запасов «черного золота» на южной территории Тюменской области. О зарождении «Уватского проекта», его особенностях и перспективах рассказывает начальник управления промышленной и экологической безопасности и охраны труда ООО «ТНКУват» Геннадий Каюмов.

– Геннадий Мингалимович, расскажите вкратце, как начинался «Уватский проект»?

– Первоначально коллектив ООО «ТНК-Уват» насчитывал всего четыре человека, но за прошедшие годы численность сотрудников выросла до 900 человек. Важнейшей задачей, стоящей перед компанией «ТНК-ВР», было ввести в промышленную эксплуатацию два новых месторождения: Урненское и Усть-Тегусское, а также магистральный 264-километровый нефтепровод, связавший восточный центр добычи «Уватского проекта» с системой ОАО «АК «Транснефть». Первоочередная сложность, с которой мы столкнулись, заключалась в специфике этих месторождений, в их удаленности, то есть в полном отсутствии инфраструктуры: дорог, энергоносителей, линий электропередач. Для решения этой задачи нами были построены сразу три зимника. Один со стороны поселка Туртас Уватского района протяженностью 360 километров, второй – со стороны города Тары Омской области протяженностью 220 километров, и третий – со стороны Нижневартовска, через Пионерское и Кальчинское месторождения. Здесь нам пришлось строить 60 километров дороги. Наконец, 16 февраля 2009 года месторождения были запущены. Вряд ли я погрешу против истины, если скажу, что запуск в промышленную эксплуатацию объектов

«ТНК-Уват» ознаменовал появление в России новой нефтяной провинции, обладающей серьезным потенциалом. Наряду с нефтесервисными компаниями с мировым именем – Schlumberger, KCA Deutag, Halliburton и Baker Hughes, над созданием новой нефтяной провинции трудились российские компании: «Гипротюменьнефтегаз», «Тюменнефтегеофизика», «Тюменнефтегазпроект», «Тюменнефтеспецстрой», «Краснодарстройтрансгаз», «Нижневартовскбурнефть», «Нефтегазовые системы» и другие предприятия, а также правительство Тюменской области.

месторождения изначально были оборудованы инсинераторами – специальными установками для утилизации твердых бытовых отходов. Таким образом, мы достигли сразу двух целей: создали комфортные условия для проживания наших работников вдали от «цивилизации» и минимизировали воздействие человека на окружающую среду. Особое внимание было уделено и медицинскому обслуживанию. Помимо того, что на каждом месторождении работают стационарные медицинские пункты, укомплектованные высококва-

– Учитывая, что компания разрабатывает месторождения в полной автономии, какие условия созданы для работы и проживания нефтяников?

– С первых же этапов освоения был принят ряд стандартов по промышленной, экологической безопасности и охране труда. Для работников было построено не временное жилье, а комфортабельные общежития с двухместными комнатами, в которых, кстати, наши сотрудники живут до сих пор. Были построены столовые, пробурены артезианские скважины, укомплектованные комплексами очистки питьевой воды, а также установлены комплексы по очистке хозяйственно-бытовых стоков. Урненское и Усть-Тегуское Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

лифицированным персоналом, у нас налажено тесное сотрудничество с Центром медицины катастроф. При возникновении непредвиденной чрезвычайной ситуации, он может осуществлять экстренную эвакуацию пострадавшего при помощи вертолета. В этом году мы уже 17 раз поднимали авиацию, чтобы оказать экстренную медицинскую помощь сотрудникам подрядных организаций, работающих на наших месторождениях. Кроме того, производственные площадки оборудованы передвижным комплексом для ликвидаций последствий аварийных розливов нефти и нефтепродуктов, а также набором аварийного оборудования для складов горюче-смазочных материалов.

– На каких инновационных технологиях, применяемых ООО «ТНК-Уват», вы сами заострили бы внимание?

– В связи с большой удаленностью месторождений, мы применили новаторский метод строительства супер-кустов. Традиционно на одной кустовой площадке располагается до 18 скважин. У нас число скважин доходит до 48. Это позволяет решить сразу несколько задач: уменьшается землеотвод, исчезает необходимость перево-

зить с места на место громоздкое и технологичное оборудование, а затем строить основание для новой кустовой площадки. А все это в совокупности ведет к непосредственной экономической выгоде. Кроме того, за счет компактности расположения скважин на кустовой площадке значительно снижается негативное воздействие на окружающую среду. Еще одна любопытная инновация заключается в способе добычи – одновременно-раздельной. По стандартной технологии каждый промышленный объект разрабатывается отдельной сеткой скважин или возвратным фондом снизу вверх. При одновременно-раздельной эксплуатации можно совместно разрабатывать два объекта одновременно и проводить мониторинг таких основных технологических параметров, как дебит жидкости, обводненность добываемой продукции в соответствии с нормативными документами и Правилами разработки.

– Как в «ТНК-Уват» поставлена политика по утилизации буровых отходов?

– Первоначально буровые отходы складировались в специальных амбарах. Но сегодня в наших планах использование технологии закачки отходов в глубокие горизонты. Уже сделана заявка на геологическое обоснование, изучен мировой опыт в области применения этой практики. К 2012 году мы планируем полностью перейти на безамбарное бурение.

Урненское месторождение

Промышленность и экология Севера, №6

– Ну и, конечно, один из наиболее актуальных вопросов для нефтедобывающих компаний на сегодняшний день – утилизация попутного нефтяного газа.

– Наша программа по утилизации попутного нефтяного газа предусматривает строительство собственных газотурбинных электростанций. В частнос-

Компании «ТНК-Уват» принадлежат лицензии на право пользования недрами 9 лицензионных участков – Урненского, Усть-Тегусского, Пихтового, Южно-Пихтового, Тамаргино-Северо-Болотного, Герасимовского, Западно-Герасимовского, Восточно-Герасимовского, Катысского – расположенных на юге Тюменской области.

ти, мы планируем в январе 2011 года получить первую электроэнергию на собственные нужды за счет запуска в эксплуатацию первой очереди газотурбинной электростанции на Усть-Тегусском месторождении. Наши планы соответствуют требованиям Правительства РФ по достижению утилизации попутного нефтяного газа в 95%. Для нас это особенно актуально, поскольку для энергоснабжения наших производственных площадок в настоящее время мы используем дизельные генераторы и вынуждены завозить по зимникам большие объемы топлива. Утилизация попутного нефтяного газа – только один из аспектов текущей деятельности ООО «ТНК-Уват». Перед предприятием стоят глобальные задачи развития «Уватского проекта» – разработка новых месторождений и увеличение объемов добычи нефти на юге Тюменской области. Для достижения этой цели руководству и коллективу предприятия потребуется приложить немало усилий, но мы уверены, что справимся. В заключении хочется сказать, что успех всего «Уватского проекта» очевиден: промышленная разработка Урненского и УстьТегусского месторождений показала, что данные о сокрытых в их недрах запасах «черного золота» значительно превышают первоначальные ожидания геологов и нефтяников. Каждый последующий год в истории «ТНК-Уват» ожидает быть щедрым на различные производственные достижения, знаменательные события, связанные с открытием новых месторождений и получением новых данных о богатейших недрах новой нефтяной провинции юга Тюменской области.

39

40

Oil and Gas Valley

«Uvat project» presented Russia with new oil province In 2004 TNK-BP, one of the biggest Russian oil companies, started carrying out an ambitious project on the development of oil fields on the southern territory of the Tyumen region. Gennadiy Kajumov, the Head of Administration of Industrial and Ecological Safety and Labor Protection, told us about «Uvat project» initiation, its peculiarities and future perspectives.

– Gennadiy Michailovich tell us in a few words about the beginning of «Uvat project» – Initially only four persons worked for TNK-BP, but in the latest years the staff number increased up to 900 people. To set up the industrial exploitation of Urenskoe and Ust’-Tegusskoe new oil fields and 264-kilometers-long oil trunk pipeline connecting eastern center of «Uvat project» with the JSC Transneft system – was the most important task for TNK-BP. The main complicity we faced was the specific character of these oil fields, their remote location – that is complete absence of infrastructure: roads, energy carriers, electricity transmission lines.

For the solving of this problem we build three winter roads at once.

One, 360 kilometers long – from the side of Turtas village of Uvat region; another one, 220 kilometers long – from the side of Tara town of Omsk region and the third one, 60 kilometers long – from the side of Nizhnevartovsk town, through Pionerskoe and Kalchinskoe oil fields.

Finally on the 16th of February, 2009 the oil fields were put into operation. I will not be mistaken by saying that the beginning of industrial exploitation of TNK-BP objects symbolized the appearance of a new Russian oil province with a serious potential. Along with the world-known oil-service companies (Schlumberger, KCA Deutag, Halliburton and Baker Hughes), the following Russian companies took part in oil province creation: Giprotyumenneftegaz, Tyumenneftegeofizika, Tyumenneftegazproekt, Tyumenneftespecstroy, Krasnodarstroytransgaz, Nizhnevartovskburneft, Neftegazovye Systemy, etc. and also the Government of Tyumen region.

Wellsite of simultaneously-separate extraction

– Taking into consideration the fact that the company is developing oil fields in absolute autonomy, which conditions were provided for the work and residing of oil workers?

– From the very beginning of the oil field development several

standards on industrial, ecological safety and labor protection were adopted. For the comfort of workers instead of temporary houses, comfortable hostels with double rooms were built, and workers still reside there. Canteens, drinking water purification and utility fluids purification complexes were constructed, blow wells drilled. Urnenskoe and Ust’-Tegusskoe oil fields were initially equipped with incinerators – special devices for solid domestic waste utilization. So, we reached both goals: provided comfortable residing conditions for our workers far from «civilization» and minimized the anthropogenic impact on the environment.

A special attention was paid to the medical service. Besides the fact that stationary medical aid stations with high-qualified personnel are in operation on every oil field, we also have a close cooperation with the Center of accident medicine. In any emergency situation it can help in urgent evacuation of the injured person with the help of helicopter. This year we attracted aviation 17 times in order to help the workers of contractor organizations developing our oil fields.

Besides, our production facilities are equipped with mobile complex for consequences of accident oil and oil products spillages liquidation; with the accident equipment set for combustive-lubricating materials warehouses.

– Which TNK-Uvat innovative technologies would you pay a special attention to? Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

Central station of oil products gathering

– Because of the oil field remote location we applied a pioneer method of super-pad constructing.

Traditionally it is possible to place up to 18 wells on one well pad. We can increase the well number up to 48. It helps to solve multiple tasks: it is possible to decrease a land uptake; it is not necessity anymore to carry heavy technological equipment from place to place and then build a foundation for a new well pad. All this leads to the doubtless economical profit. Due to the pad compactness, a negative impact on the environment significantly decreases.

One more curious innovation is a means of oil extraction – synchronously-separate. According to the standard technology, each industrial object is processed by the separate group of wells or a recursive stock bottom-upwards. At synchronously-separate exploitation it is possible to process two objects jointly and carry out a monitoring of such major technological parameters as liquid rate, watering of the production extracting according to standards and elaboration rules.

– How is drilling sludge utilization carried out in TNK-BP? Промышленность и экология Севера, №6

– Initially drilling sludge waste was kept in special pits. But today we plan to use a technology of waste injecting to deep horizons. The application for the geological objectivation has already been submitted and the world experience in this area has been investigated. By 2012 we plan to start pit-free drilling.

– And to conclude, one of today’s most urgent questions for oil producing companies –oil-dissolved gas utilization.

– Our program on oil-dissolved gas utilization includes proper gas and turbine electrical stations construction. Particularly, we plan to get first electrical energy on our own expense – due to beginning of first gas and turbine stage of electrical station on Ust’-Tegusskoe oil field. Our plans correspond to the standards of Russian Federation Government on 95%-level of oil-dissolved gas utilization.

For us it is extremely important as we use diesel generators and bring massive vessels of fuel for energy supply of our industrial pads by ice roads.

Oil-dissolved gas utilization is the only aspect of the current TNKBP activity. The company has global

tasks for «Uvat project» development – working out of new oil fields in the south of Tyumen region. To reach such a goal our managing and staff bodies will have to work hard, but we are sure to cope with it.

In conclusion I would like to note that the «Uvat project» success is obvious: industrial elaboration of Urenskoe and Ust’-Tegusskoe oil fields showed that data TNK-Uvat Company has a license for the developing of nine license blocks – Urnenskiy, Ust’-Tegusskiy, Pikhtoviy, Yuzhno-Pikhtoviy, Tamarginno-Severo-Bolotniy, Gerasimovskiy, Zapadno-Gerasomovskiy, Vostochno-Gerasimovskiy and Katysskiy – situated in the south of Tyumen region.

concerning the content of oil there scientifically exceeds the initial expectation of geologists and oil workers, and moreover, have a good potential. Every year in TNK-BP history should be rich in various industrial achievements, significant events, connected with the new oil field discovery and new data obtaining about the richest resources of the new oil province of Tyumen region.

41

42

Нефтегазовая долина

Оценка экологических рисков при загрязнении болот и их рекультивации Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования (СибНИПИРП) совместно с институтом экологии Швеции по гранту Евросоюза в 2008 году выполнил проект «Управление экологическими рисками при загрязнении болот». Анализ материалов научных исследований, проведенных на территории ХМАОЮгры, опыта европейских государств и частных компаний по управлению экологическими рисками позволил сделать вывод об отсутствии у нас в регионе современной системы оценки экологических рисков при загрязнении болот нефтью и их реабилитации. Оценка экологических рисков должна проводиться как в отношении загрязненного участка, так и применяемой технологии его реабилитации. Следует отметить, что нормативная база по оценке нефтяного загрязнения разработана крайне слабо, как в целом по России, так и в ХМАО-Югре. Для оценки экологических рисков необходимо иметь четкие критерии по содержанию опасных компонентов нефти в почве, причем дифференцировано, в зависимости от положения загрязненного участка на рельефе, статуса земель и срока давности разливов. Научных данных по этим вопросам достаточно много, но они разрознены, часто противоречивы, не закреплены в должной мере нормативными документами и, в связи с этим, не могут быть использованы в качестве объективных критериев оценки экологических рисков. Рекомендуемые для округа агробиологические мероприятия предполагают очень активное воздействие на рекультивируемую поверхность: промывка участка, многократное фрезерование поч-вы, внесение больших количеств минеральных удобрений, раскислителей. На минеральных дренированных почвах эти технологии работают неплохо, но на верховых олиготрофных болотах они малоэффективны и часто наносят болотным экоси-

стемам больший вред, чем собственно разлив нефти. ХМАО-Югра занимает первое место в РФ не только по добыче нефти, но и по количеству аварий на трубопроводах. Анализ официальных данных по аварийности в системе нефтесбора на территории ХантыМансийского автономного округа по состоянию на 2008 год за предыдущие 14 лет показывает, что в среднем за год происходит от 1600 до 2000 аварий. При инвентаризации загрязненных нефтью земель на месторождениях восточной части округа специалистами СибНИПИРП обследовано 8417 участков общей площадью 4417 гекатров. На этих месторождениях основные площади загрязнения обнаружены на боло-

тах (86%) и техногенных грунтах (12%), представляющих собой отсыпки песка на болотах под технологические площадки для добычи

Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

и подготовки нефти. Наибольшее количество участков загрязнено в слабой степени, но это преимущественно мелкие участки и их доля в общей площади загрязнения вдвое ниже, чем участков со средней степенью загрязнения. Приуроченность основной массы загрязнений к влажным участкам, преимущественно болотам, отразилась и на глубине загрязнения почвы нефтью – на 95% участков глубина загрязнения не превышает 15 см. При эксплуатации большинства месторождений для поддержания пластового давления в целях повышения нефтеотдачи в нефтеносные пласты закачиваются огромные объемы минерализованных вод и из скважин добывают не нефть, а так называемую «нефтесодержащую жидкость». В связи с этим, по официальным данным, из общего объема попадающих при авариях на рельеф загрязняющих веществ на долю нефти приходится 3-5%, остальное – на пластовые воды.

Промышленность и экология Севера, №6

Общая минерализация извлекаемых из скважин пластовых вод составляет 20-30 г солей на 1 литр. Наибольшую экологическую опасность для биоценозов представляют хлориды в связи с их высокой подвижностью и токсичностью. Если нефть не проникает в почву глубже уровня залегания грунтовых вод, то хлориды загрязняют всю торфяную залежь,

внутриболотном стоке, они могут оставаться основным токсикантом десятки лет даже после ликвидации нефтяного загрязнения. В 2004 году Правительством ХМАО был утвержден региональный норматив «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ

Основной принцип рекультивации нефтезагрязненных болот – «не навреди!» легко мигрируют на сопредельные территории, обладают многократно более сильным токсическим действием, чем нефть. Площадь загрязнения, за исключением крупных аварий на водоводах, обычно оценивают по площади нефтяного пятна, игнорируя солевое загрязнение. На дренированных суходольных землях соли вымываются за 1-2 года, на болотах, особенно бессточных, при слабом

на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в котором допустимое остаточное содержание нефти в почве дифференцировано в зависимости от направления использования земель, типа и свойств почвы. Принятие регионального норматива – несомненно, шаг вперед, но, как показала практика, он применим главным образом для свежих разливов нефти, а на многих месторождениях преобладают старые (более 2-3 лет после аварии) разливы. Известно, что через 2-3 месяца после разлива испаряются все легкие фракции нефти с температурой кипения более 100 градусов, через 2-3 года – фракции нефти с температурой кипения более 300 градусов, и в почве остаются тяжелые малотоксичные фракции (парафины, асфальтены, смолы). По нашим данным, водные вытяжки из образцов торфа, взятых с разливов давностью 1-2 года, оказывали на растения овса стимулирующее действие, ингибирование ростовых процессов зафиксировано только при высоком содержании в почве хлоридов. Стремясь снизить содержание нефти в почве до допустимых уровней, разработанных для свежих разливов, специалисты по рекультивации вынуждены на старых разливах проводить много-

43

44

Нефтегазовая долина

кратные обработки почвы, вносить огромные количества минеральных удобрений. Есть все основания полагать, что такая рекультивация наносит окружающей среде, особенно болотам, больше вреда, чем остаточное высокое содержание в почве малотоксичных фракций нефти.

ем атмосферного кислорода, солнечной радиации, биодеградации и последующему восстановлению своих биоценотических характеристик. Суть выполняемых рекультивационных работ состоит в ускорении процессов естественного самоочищения почв, максималь-

ХМАО-Югра занимает первое место в РФ не только по добыче нефти, но и по количеству аварий на трубопроводах Для снижения экологических рисков необходим более тонкий, дифференцированный подход к каждому загрязненному участку, в частности, учет фракционного состава остаточной нефти в почве, его местоположение и давность разлива. В настоящее время мы не имеем такой возможности, поскольку все аттестованные методы определения нефтепродуктов в почве рассчитаны на определение их суммарного количества (гравиметрия, спектрометрия). Нормативов предельно допустимого содержания хлоридов в почве в РФ нет, исследований по влиянию хлоридного засоления на болотные ценозы, рекультивации засоленных болот практически не проводилось, нет экспериментальной базы для нормирования засоления и определения экологических рисков. В настоящее время в практике рекультивации загрязненных земель главная задача – снижение содержания нефти в почве любой ценой до требований регионального норматива. В погоне за цифрой забывается основная цель рекультивации – восстановление нарушенных разливом нефти биоценозов и основной принцип рекультивации – «не навреди». В ХМАО-Югре в основу рекультивации загрязненных нефтью земель положен метод очистки на месте разлива, основывающийся на способности наземных биогеоценозов к самоочищению почв за счет испарения, вымывания, деструкции нефти под воздействи-

ной мобилизации внутренних ресурсов биогеоценозов на восстановление своих первоначальных функций при помощи комплекса различных агротехнических и агрохимических мероприятий. Почвенно-климатические условия округа крайне неблагоприятны для биодеструкции нефти, избыточное увлажнение почв, в первую очередь, болотных, с од-

ной стороны, ограничивает глубину проникновения нефти, но с другой стороны, создает массу сложностей технического и агробиологического характера при проведении рекультивации. По данным наших наблюдений динамики восстановительных процессов на нефтезагрязненных участках, рекультивированных традиционными способами, через 5, 12, 21 лет после аварийного разлива нефти на обследованных участках вместо доминирующих сосново-кустарничково-сфагновых сформировались пушициевосфагновые (осоковые) растительные сообщества. Снижение содержания нефтепродуктов в торфе в процессе самовосстановления болот идет значительно медленнее, чем на лесных минеральных почвах (коэффициенты корреляции с давностью разлива соответственно 0,22 и 0,65), значительное положительное влияние на восстановление травяного и кустарничкового

Промышленность и экология Севера, №6

Нефтегазовая долина

покрова (коэффициент корреляции 0,95), чуть более слабое – на зарастание участков мхами и лишайниками (коэффициент корреляции 0,55). Через два года после проведения рекультивации нефтезагрязненного участка верхового болота с применением традиционной технологии, основанной на фрезеровании торфяной залежи, общее проективное покрытие участка травами оказалось меньше, чем на незагрязненном участке в 13,7 раз, мхи и лишайники отсутствовали. Через семь лет проективное покрытие рекультивированного участка травами было в 5,2 раз меньше, мхами и лишайниками – в 53,4 раза меньше по сравнению с незагрязненными участками. Видовой состав трав на рекультивированном участке стал в 2,5-3,2 раза беднее, отмечено практически полное его изменение с преобладанием растений, устойчивых к анаэробным условиям.

Промышленность и экология Севера, №6

Сопоставление результатов обследований самовосстанавливающихся после разливов нефти и рекультивированных с применением традиционных технологий участ-

таемого слоя, состоящего из развитой подземной части растений, гибели микрофлоры, распространению загрязнения в глубь залежи. К тому же, с позиций физи-

Хлориды обладают более сильным токсическим действием, чем нефть ков болот позволяет сделать вывод: восстановление биоценозов на многих участках давних разливов происходит успешнее без проведения рекультивационных работ, главное – создать условия для их самовосстановления (удалить пленку нефти или битумизированную корочку для возобновления воздухообмена). По мнению специалистовболотоведов, фрезерование поверхности болот на глубину 25 см приводит к разрушению торфогенного слоя залежи, то есть к уничтожению оставшейся наземной части растений, корнеоби-

ки и химии торфа, фрезерование неосушенных, сильнообводненных, малоразложившихся слоев торфа не приведет к улучшению водно-воздушного режима торфа в верхнем слое. Влага в торфе является энергетически связанной, перевод торфяной системы в трехфазное состояние требует осушения торфяной залежи. Практическое осуществление фрезерования связано с созданием осушительных систем, коренным образом изменяющих естественное состояние объекта рекультивации. Применение машинной техники на фрезеровании – источник дополнительного воздействия на поверхность рекультивируемых участков. При фрезеровании разрушается деятельный слой залежи в котором происходят процессы массо- и энергообмена с окружающей средой. Сформированный из корней кустарничков и очеса мхов, деятельный слой в естественном состоянии обладает способностью набухать при увлажнении, тем самым, сбрасывает избыток влаги, и сжиматься при иссушении, за счет чего корни растений соприкасаются с более влажными нижними слоями торфяной залежи. После фрезерования и передвижения тяжелой техники верхняя часть торфяной залежи фактически лишается способности к саморегуляции водно-воздушного режима. Следствие этого – чрезвычайно сильная зависимость свойств верхней части торфяной залежи от погодных условий: при выпадении осадков наблюдается быстрое затопление участка, а при их отсутствии – быстрое иссушение, т. е. создается контрастный водно-воздушный режим, неблагоприятный для микроорганиз-

45

46

Нефтегазовая долина

мов-биодеструкторов нефти и растений-мелиорантов. Нефтяное загрязнение отличается от многих других антропогенных воздействий тем, что дает не постепенную нагрузку на окружающую среду, а, как правило,

залежи пронизан корнями деревьев, кустарников, трав, в результате чего образуется прочный переплетенный каркас, обусловливающий несущую способность болота. Торфяные залежи весьма богаты микроорганизмами, но в

Используемые в настоящее время в ХМАО-Югре рекультивационные технологии ориентированы на количественное снижение содержания общего нефтепродукта до нормативных уровней, без учета восстановления средообразующих функций природных комплексов «залповую», вызывая быструю ответную реакцию. При оценке последствий такого загрязнения не всегда можно сказать, вернется ли экосистема к устойчивому состоянию или будет необратимо деградировать. Во всех мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий загрязнения и восстановлением нарушенных земель, необходимо исходить из главного принципа: не нанести экосистеме больший вред, чем тот, который уже был нанесен при загрязнении. Концепция восстановления загрязненных экосистем должна опираться именно на этот принцип. Ее суть – максимальная мобилизация внутренних ресурсов экосистемы на восстановление своих первоначальных функций. Самовосстановление экосистемы и рекультивация представляют собой непрерывный биогеохимический процесс. Рекультивация – это продолжение (ускорение) процесса самоочищения, при котором используются природные резервы экосистемы: климатические, микробиологические, ландшафтногеохимические. Болотный ценоз – достаточно сложная самоорганизованная система, функциональные особенности которой сложились на протяжении веков. Отдельные слои торфяных залежей в зависимости от их расположения по глубине обладают характерными особенностями. Верхний слой торфяной

сибирских торфяно-болотных почвах, как правило, наблюдается резкое снижение количества микроорганизмов, начиная с 10 см глубины. В почвенных горизонтах ниже 30 см число бактерий и актиномицетов составляет лишь около 1% их содержания в верхнем горизонте. Фрезерование разрушает сложившуюся структуру торфяной залежи, останавливает процесс торфообразования и затягивает самовосстановление болотного биоценоза на годы. Процессс реабилитации на загрязненных нефтью болотных ландшафтах должна основываться на щадящих методах, не затрагивающих основной биопродуцирующий торфогенный слой. К таким технологиям может относиться предлагаемая и уже прошедшая определенный уровень апробации технология засыпки загрязненных болот биологически- и сорбционно-активным дисперсным торфом. Вытягивая из загрязненного торфогенного слоя практически половину загрязнителя, в деструктивный процесс включается нанесенный биологически- и сорбционно-активный материал, что в конечном итоге и приводит к росту деструктивной активности системы «торфогенный слой – нефть – дисперсный торф» в целом. Положительным эффектом в данном случае является и то, что активный биопродуцирующий слой торфяной залежи, а именно торфогенный слой, как минимум, в два

раза освобождается от техногенной нагрузки и способен продолжать продуцировать растительную массу. Специалистами СибНИПИРП были заложены стационарные опытные площадки с целью изучения сравнительной эффективности технологий рекультивации загрязненных нефтью болот. Исследования проводились в течение 2005-2007 годов на грядовомочажинном торфяном болоте (уровень грунтовых вод 10-15 см). В частности, сравниваются традиционные технологии с применением фрезерования торфяной залежи и разрабатываемые нами щадящие технологии с торфованием залежи. При нормированном (10 л/м2) загрязнении нефтью на контрольной площадке основная ее масса была сосредоточена в слое 5-10 см, при фрезеровании торфяной залежи нефть распределялась на всю глубину обработки почвы (до 40 см), при торфовании, также как и на контроле, глубина составляла 5-10 см, но под слоем 15-20 см сухой торфокрошки. На контрольных площадках легкие фракции нефти могли испаряться с поверхности разлива, в то время как при торфовании нефть активно сорбировалась торфокрошкой. Резюмируя результаты экологической оценки технологий рекультивации загрязненных нефтью олиготрофных болот, можно сделать вывод: используемые в настоящее время в ХМАО-Югре технологии ориентированы на снижение содержания нефти до нормативных уровней. В большинстве случаев такой результат достигается, но, как правило, применяемые при этом воздействия на экосистему не адекватны степени нарушения ценозов и не обеспечивают достижения главной цели рекультивации – восстановления болот. Ю.А. Вершинин, А.А. Зубайдуллин, Сибирский научноисследовательский и проектный институт рационального природопользования (г. Нижневартовск) Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

Estimation of Ecological Risks at Contamination and Further Recultivation of Bogs With the Euro Union Grant in 2008 Siberian Scientific Research and Project Institute of Rational Environmental Management (the Institute) together with Swedish Ecological Institute accomplished a project «Ecological risks management at bog contamination». A conclusion about the absence of modern risk estimation system at bog oil contamination and further recultivation in Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra has been made on the basis of this region scientific research materials analysis, European countries’ and private companies’ specializing in ecological risk management experience analysis. Risk estimation should be done towards the contaminated territory itself and towards the recultivation technology applied.

It should be mentioned that the normative basis of oil contamination estimation is very slightly worked out in Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra and in the whole country. For ecological risk estimation the precise criteria on dangerous oil components in soil (moreover differentially) should be introduced depending on contaminated territory relief location, land status and the spillage period.

There exist scientific data on these questions, but it is often contradictory, not enough mentioned in official documents and therefore can’t be used as objective criteria for ecological risk estimation.

Промышленность и экология Севера, №6

Agrobiological measures, recommended for the region, propose a very active impact on the surface remediated – territory purifying, multiple soil cutting, application of mineral fertilizers and scaven-

only in oil production but also in the number of accidents on pipelines.

Official data analysis on accident rate in the system of oil collection in the region shows that per 14 years there occur 1600-2000 accidents.

The main principle of recultivation – «cause no harm» gers. On mineral drained soils these technologies work rather well, but on raised oligotrophic bogs they are inefficient and often cause even more harm for bog ecosystems than oil spillage itself.

Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra is a recorsdsman not

During inventory count of oil contaminated lands at oil fields of eastern part of the region, specialists of the Institute examined 8417 territories with the total square of 4417 hectares. At these oil fields main contaminations are discovered on the bogs (86%) and anthropogenic grounds (12%) – technological grounds sand dumps on the bogs for oil extraction and processing.

Most of the lands are slightly contaminated, but these are basically small ones with the two time lower percentage of contamination in the total area than those with the average contamination level. As a rule most, of contaminations are related to the humid lands – such as bogs – and it has a certain influence on the depth of soil contamination. At 95% of territories this depth doesn’t exceed 15 centimeters.

In order to increase oil production, during oil fields development much mineralized waters are injected to the oil bearing seams for the

47

48

Oil and Gas Valley

formation pressure maintenance, so afterwards from the wells we extract not oil, but the so-called «oil-containing liquid». Therefore, according to the official data, from the total number of relief contaminators – 3-5% refer to oil and the rest – to those formation waters.

The contaminated territory, except for serious accidents on water pipes, is normally estimated by the size of oil-spot (with the ignorance for hydrochloric contamination). At the drained uplands salt is washed out in 1-2 years. But on the bogs, especially closed and endorheic ones, it

Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra is a recorsdsman not only in oil production but also in the number of accidents on pipelines General mineralization of the extracted formation waters equals 20-30 grams per 1 liter. Chlorides are the most ecologically hazardous for biocenosis because of their high mobility and toxicity. If oil doesn’t penetrate to the soil deeper than ground water level, chlorides contaminate the rest of peat deposit, then easily migrate to the nearby territories and have a much stronger toxic impact on them than oil.

can remain a toxicant for decades even after the oil contamination liquidation.

In 2004 Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra’s Government established a regional normative «Permissible residual oil and oil products content in the soil after recultivation and other recreation works in Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra», where this permissible residual oil content in the soil

is differentiated according to the direction of ground utilization, soil type and properties.

Adoption of the regional normative is definitely a step forward, but as practice showed, it is mostly applied for the fresh oil spillages, when at the majority of oil fields we observe the presence of deep-rooted (more than 2-3 years after the accident) spillages. It is well known that in 2-3 months after the spillage all the light oil fractions with the boiling temperature exceeding 100 о C evaporate; in 2-3 years – oil fraction with the boiling temperature exceeding 300 о C, and heavy low-toxic fractions (paraffines, asphaltenes, pitches) remain in the soil. According to our data, water extracts from peat samples taken at 1-2-year spillages had a stimulating impact on the oat plants; inhibiting of growth processes was only noted with high chloride content in the soil.

Trying to decrease the oil content in the soil to the permissible

Промышленность и экология Севера, №6

Oil and Gas Valley

levels of fresh spillages standards, recultivation specialists had to carry out multiple soil processing at the deep-rooted spillages and to insert a huge amount of mineral fertilizers. It is evident that such recultivation makes more harm for the environment (especially bogs) than the residual high content of low-toxic oil fractions in the soil.

To decrease ecological risks a more subtle and differential approach to each contaminated territory is needed, in particular, fractional composition of residual oil in the soil consideration, its location and spillage age. At the moment we don’t have such a possibility, because all the certified methods of oil products detection in the soil are worked out for their total amount determination (gravimetry, spectrometry).

In Russian Federation there are no standards for permissive content of chlorides in the soil, no research on the chloride salinization impact on bog cenosis, salinized bogs re-

Промышленность и экология Севера, №6

cultivation was not accomplished, and there is no experimental basis for standardization of salinization level and determination of ecological risks.

Nowadays the main purpose in the contaminated territories’ recultivation practice is oil content decrease in the soil up to the regional standard requirement level. Trying

self-recreation is much slower than on the wood mineral soils (correlation factors with the spillage age – 0.22 and 0.65 accordingly), it has a strong positive impact on the herbal and bush cover (correlation factor 0.95), and a bit weaker influence on territory occlusion with mosses and lichens (factor of correlation 0.55).

Chlorides are more ecologically hazardous than oil because of their high mobility and toxicity to reach this certain number we forget about the real recultivation role – to reactivate the contaminated biocenosis – and the main principle of recultivation – «cause no harm».

In Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra the key method of recultivation is refinement of the spillage spot using the ability of ground biocenosis for soil selfpurification by means of evaporation and washing out, oil destruction with the atmospheric oxygen, sun radiation, biodegeneration and future recreation of its biocenosis characteristics.

The essence of the recultivation works is the acceleration of soil natural self-purification, maximum mobilization of biocenosis inner resources for the recreation of the initial functions with the help of different agrotechnical and agrochemical activities.

Soil and climatic conditions of the region are very unfavorable for the oil biodestruction. Soil overhumidification (particularly on the bogs) on one hand limits the depth of oil penetration, but, on the other hand – results in various technical and agrobiological difficulties during the recultivation.

According to our observations of the recreation processes on the contaminated territories remediated by traditional methods, in 5, 12, 21 years after accidental oil spillage, on the examined lands, instead of dominant pine-suffruticoussphagnous plant units sedge ones were formed.

Decrease of oil product content in the peat in the course of bog

Two years after recultivation of a contaminated territory of a raised bog with the use of traditional technology, based on the peat deposit cutting, total projective covering of this land with grass turned to be 13.7 times less than on the pure territory, mosses and lichens being absent. In seven years the projective grass covering of the remediated territory was 5.2 times less, moss and lichen covering – 53.4 times less than the pure territory.

Floristic composition of grass on the recultivated territory is 2.5-3.2 times more poor, it has completely changed and plants sustainable to anaerobic conditions became dominant.

Comparison of the inspection results of self-regenerating after oil spillages bog lands with those recultivated with the traditional technologies, helps to conclude: regeneration of biocenosis on many territories of long-time spillages is more successful without recultivation, – the most important thing is to provide conditions for their selfregeneration (remove an oil slick or bitumen crust for air renewal).

In the opinion of bog-specialists, bog upside cutting for the depth of 25 centimeters leads to the destruction of peat deposit layer, i. e. to the elimination of the remaining above-ground plant part, root layer consisting of the developed underground plant part; microbial flora death, inside-deposit spread of contamination. Moreover, from the positions of peat physics and chemistry, cutting of undrained low-decomposed peat layers will not lead

49

50

Oil and Gas Valley

to the improvement of water-air peat regime in the upside layer. Humidity in the peat is energetically connected, transfer of peat system to the three-phase condition requires peat deposit draining. Practical implementation of the cutting deals with the drainage system creation, completely changing the natural condition of recultivating object. Application of machinery for cutting is the source of additional influence on the surface of remediated lands.

tion of damaged lands it is necessary to consider the main principle: don’t cause the ecosystem more harm than has already been done at contamination.

The concept of contaminated ecosystem recultivation should be based on this same principle. Its key meaning is the maximum mobilization of ecosystem inner resources for the recovery of its initial functions. Ecosystem self-regulation and recultivation represent a continual biochemical process. Recul-

Recultivation technologies used in Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra are oriented on the quantity reduction of the general oil product to standard levels without considering the ecosystem environmental functions regeneration The active layer of a deposit, where mass- and power exchange with the environment occur, collapses at cutting. Formed from the roots of low shrub and moss hards, the active layer in the natural condition swells at moistening, throws off extra humidity and tighten at draining – due to it plant roots connect with the more humid lower layers of peat deposit. After the cutting and removing of heavy machinery – the upper part of a peat deposit in fact looses the ability of air-water regime self-regulation.

The consequence is a very strong dependence of the peat deposit upside properties on weather conditions: at fall-out the land rapidly sinks, and at its absence – it rapidly drains, i.e. a contrast air-water regime evolves which is unfavorable for microorganisms-oil biodestructors and ameliorant plants.

Oil contamination differs from many other anthropogenetic influences in a way of the immediate environment stressing causing a rapid feedback. Estimating the consequences of such contamination it is not always possible to say if a system returns to the stable condition or continues to degrade irreversibly.

In all the measures of contamination liquidation with the recultiva-

tivation is the acceleration of selfpurifying process where climatic, microbiological and landscape-geochemical natural reserves of ecosystem are used.

Bog cenosis is a rather complicated self-organized system with the functional features having developed throughout centuries. Single peat deposit layers have the peculiarities depending on their location depth. The top layer of a peat deposit is penetrated by roots of trees, bushes, grasses; therefore a strong bound skeleton causing a carrying ability of a bog is formed.

Peat deposits are very rich in microorganisms, but in Siberian peat-bog soils their number rapidly decreases starting with 10 centimeters depth.

In the soil horizons lower than 30 centimeters the quantity of bacteria doesn’t exceed 1% of its content in the upper horizon. The structure of the peat deposit is destroyed and the process of peat creation is stopped by cutting. It also delays self-recovery of bog biocenosis for years.

The process of recultivation on the oil-contaminated bog landscapes should be based on mild technologies which don’t damage the bioproducing peat layer. A technology of covering the contaminat-

ed bogs with biologically- and sorption active dispersive peat can be an example.

Pulling out of peat contaminated layer practically a half of contaminator, biologically- and sorption active material involves into the process – that finally leads to the growth of destructive system «peat layer –oil– dispersive peat» activity on the whole. A positive effect in this case is in the bioproducing peat deposit layer technological stress liberation and recovery of its vegetative structure producing ability.

Specialists of the Institute set stable test areas with the purpose of investigating the efficiency of comparative oil-contaminated bogs technology. The research was carried out in 2005-2007 at the peat bog (ground waters level 10-15 cm).

Traditional technologies with the use of peat deposit cutting are compared with our gentle technologies with the application of deposit peat processing. At the normal oil contamination (10 l/m2) at the testing area, its main body was concentrated in the 5-10 cm layer. At the peat deposit cutting oil was spread for the whole depth of the soil processing (up to 40 cm). At the peat processing the depth was again 5-10 cm, but under the 15-20 cm layer of peat dust. Light oil fractions can evaporate from the surface of spillage at the test areas, but while peat processing oil is actively occluded with peat dust.

Summarizing the results of ecological estimation of the contaminated oligotrophic bogs recultivation, we can conclude that technologies used in Khanty-Mansi autonomous okrug – Yugra nowadays are oriented on the decrease of oil content to the standard level. In most cases this aim is achieved, but generally the impact on the ecosystem doesn’t result in reaching the main goal of recultivation – bog rehabilitation.

Y.A. Vershinin, А.А. Zabaydullin, Siberian Scientific Research and Project Institute of Rational Environmental Management (Nizhnevartovsk) Промышленность и экология Севера, №6

Нефтяная долина

Реализуемые образовательные программы

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СПО): 19060452 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.

08011052 Экономика и бухгалтерский учёт (по отраслям).

08050452 Государственное и муниципальное управление.

27010351 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений.

05071152 Социальная педагогика.

270206(51) Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов.

190605(51) Техническая эксплуатация подъёмно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования.

100102(51) Организация обслуживания в сфере сервиса.

080501(51) Менеджмент (по отраслям). Реализуемые образовательные программы

НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НПО): 1.9. Оператор электронно-вычислительных машин.

22.3. Мастер общестроительных работ.

30.18. Судоводитель – помощник механика судов речного флота.

30.20. Автомеханик.

34.2. Повар, кондитер.

36.3. Парикмахер.

2.4. Сварщик (электросварочные и газосварочные работы).

628146, ул. Ленина, д.10, п. Игрим, Берёзовский р-н, Тюменская область, тел. 8-34674-3-15-00

52

Экология Югры в лицах

«Не навреди ни людям, ни природе» Под таким лозунгом работают в компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»

Промышленность и экология Севера, №6

Экология Югры в лицах

Экологу, служащему в нефтяной компании, не всякий позавидует, ведь его деятельность часто вступает в неизбежное противоречие с основными целями этого потенциально опасного для окружающей среды бизнеса. Но бывают и исключения, как в компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (СПД), где соблюдение природоохранного законодательства считается одним из главных условий производства. Свое мнение по этому поводу высказывает руководитель службы охраны окружающей среды компании СПД Ирина Черепанова.

– Ирина Валентиновна, расскажите о своем профессиональном пути эколога.

– Еще со студенческой скамьи мне была близка тема защиты природы, всегда хотелось приложить к этому делу свои собственные усилия. Поэтому, когда после окончания биологического факультета Тюменского государственного университета в 2000 году я пос­тупила на работу в отдел охраны окружающей среды НГДУ «Мамонтовнефть» компании ОАО «Юганск­ нефтегаз», подумала: вот оно, нас­тоящее поле деятельности для эколога! Прошла в нефтяной компании все «экологические» должности – от инженера второй категории до менеджера по регионам производственного отдела Центра экологической безопасности. Но куда более широкие перспективы открылись в апреле 2006 года, когда мне предложили должность советника по экологии в молодой, динамично развивающейся компании «Салым Петролеум Девеломпент Н.В.». Служба охраны окружающей среды в этой компании переживала тогда период своего становления. Став ее руководителем в 2008 году, я уже имела четкое понимание того, что сделать нужно еще очень многое. Главное, что удалось за нес­ колько прошедших лет, – это объединить усилия коллективов отделов, а также экологов и менеджеров для решения общих задач. Этих задач становится все больше и больше – ведь по мере строительства новых объектов, роста объемов добычи нефти возрастает и потенциальная угроза отрицательного воздействия на окружающую природную среду. Поэтому и в структуре нашего отдела, его функциях происходят соответствующие изменения. Например, Промышленность и экология Севера, №6

если раньше у нас был акцент на «кабинетной» работе, то теперь 5 специалистов-экологов постоянно присутствуют на месторождениях, как мы говорим, «в поле», и трое – в офисе, занимаясь обработкой поступающей информации. На основе этой постоянно формируемой базы данных мы готовим экологическую отчетность и разрабатываем природоохранные мероприятия. Все экологичес­ кие программы и проекты компании формируются на основании требований российского природоохранного законодательства и международных экологических стандартов.

– Какими природными особенностями характеризуется территория Салымской группы месторождений? Какое влияние оказывает на нее добыча нефти?

ние лесных, болотных и пойменных ландшафтов. Разнообразен и животный мир: в районе наших месторождений нередко можно увидеть бегающих зайцев и лисиц, важно шагающих глухарей, а от медведей даже приходится защищаться. Согласно программе «Осторожно, медведи!», на объектах нефтедобычи установлено специальное оборудование – отпугивающие устройства и заграждения. Это необходимо для того, чтобы животные не заходили на территорию производственных и административно-хозяйственных объектов нефтепромысла. Наши подрядчики из научнопроизводственного центра «Мониторинг» совместно с сотрудниками Сургутского университета провели исследование. Они выяснили, что на территории Салымских месторождений произрастает 275 ви-

Сохранение биоразнообразия Салымского края в первозданном виде – одна из приоритетных задач СПД. Компания неуклонно повышает экологическую чистоту производства, снижая негативное воздействие на окружающую среду – Салымская группа нефтяных месторождений включает в себя Верхне-Салымское, Западно-Салымское и Ваделыпское мес­торождения. Она расположена в крайне южной части Нефтеюганского района ХМАО, на границе Уватского района. Ближайший населенный пункт – сельское поселение Салым. Поскольку район работ располагается в среднетаежной подзоне зоны тайги, для ландшафтной структуры характерно чередова-

дов растений, около 70 видов мхов и лишайников, обитает 40 видов мелких млекопитающих, 20 видов птиц, 13 видов рыб. Защита такого биоразнообразия Салымского края в первозданном виде и есть одна из приоритетных задач СПД. Компания неуклонно повышает экологическую чистоту производства, снижая негативное воздействие на окружающую среду. Соблюдение этих обязательств является долгом каждого сотрудника компании и представителей

53

54

Экология Югры в лицах

ее подрядных организаций, с которыми СПД активно взаимодействует по природоохранным вопросам. Компания отлично понимает, что результаты деятельности по охране окружающей среды во многом зависят от человеческого фактора. Поэтому одной из основных задач в этом направлении является повышение компетентности персонала, прежде всего сотрудников, выполняющих наиболее важные функции в области охраны окружающей среды. Каждый квартал компания проводит встречи с руководителями подрядных организаций, посвященные вопросам охраны труда, здоровья, окружающей среды и общей безопасности. Цель этих мероприятий – наладить двухсторонний диалог между СПД и всеми нашими подрядчиками, выстроить эффективные каналы коммуникаций между руководством компа-

ний и рядовым персоналом, занятым на работах на Салымском нефтепромысле.

– Как и какими силами проводится мониторинг состояния окружающей среды на территории СПД?

– На территории Салымской группы месторождений проводится регулярный мониторинг воздушной и почвенной среды, поверхностных вод и донных отложений. Данные наблюдений сравниваются с фоновыми значениями природных показателей. Главная цель такого экологического мониторинга – не допустить, чтобы производственная деятельность ухудшала состояние окружающей природной среды. Все водные объекты СПД имеют установленные водоохранные зоны, в которых запрещены мойка и ремонт автомобилей, хранение любых

токсичных веществ, а также складирование любого мусора. Динамику изменения показателей мониторинга воздушной и почвенной среды, поверхностных вод и донных отложений отслеживают специалисты НПЦ «Мониторинг», которые вносят все получаемые данные в единую геоинформационную систему. Выбрав интересующий вас параметр, можно увидеть, как изменилось состояние окружающей среды с течением времени в том или ином месте. И эти результаты свидетельствуют о том, что за время реализации Салымского проекта состояние окружающей среды края не ухудшается. Естественно, на кустовых площадках, где непосредственно добывается нефть, техногенное влияние ощущается, но на остальной территории лицензионных участков присутствие человека сведено Промышленность и экология Севера, №6

Экология Югры в лицах

до минимума. Работникам СПД запрещено заходить в лес, собирать грибы и ягоды, охотиться. В водоохранных зонах компания не ведет никакого строительства, даже если это не запрещено законодательством. Тем самым мы стремимся не нарушить целостность природы, и такие строгие меры себя оправдывают. Ярким свидетельством нашей природоохранной деятельности и индикатором состояния природной среды служит легочная лобария, редкий вид лишайников, произрастающий на территории Салымских месторождений. Это растение очень чувствительно к загрязнению атмосферного воздуха и занесено в Красную книгу России и Тюменской области.

– Как вы боретесь с загрязнениями, если они все же происходят? Промышленность и экология Севера, №6

– Многие инспекторы Ростехнадзора и Росприроднадзора, приходя на наши объекты, ожидают увидеть замазученные земли и очень удивляются, когда обнаруживают, что ничего подобного здесь нет, настолько строго соблюдается производственная дисциплина и ведется учет движения отходов. В вопросах обеспечения безо­ пасности и охраны окружающей среды, так же как и в медицине, важное значение имеет профилактика. Поэтому большое внимание наша компания уделяет состоянию трубопроводов. Они оснащаются антикоррозионной защитой, при этом надежно обеспечивается их целостность и герметичность. Для достижения максимального эффекта одновременно с вводом скважин в эксплуатацию запускаются в работу установки по подаче ингибиторов коррозии. Наряду с этим работают станции управления катодной защитой нефтепромысловых трубопроводов. В общем, нашими инженерами делается все для того, чтобы преду­ предить возможные аварии. На технологических объектах трубопровода внешнего транспорта нефти СПД, который протянулся почти на 90 километрах, развернута интегрированная система безо­ пасности. Участки трубопровода оборудованы системами периметровой охраны и видеонаблюдения, а часть помещения узлов задвижек – системой контроля доступа. Вся информация выводится круглосуточно на мониторы

«Защита Югры». За счет компании СПД она обеспечена новым оборудованием, техникой, ее персонал прошел обучение различным методам локализации разлива и сбора нефти. Регулярно отрабатываются практические действия не только этой бригады, а всех служб нефтепромысла в случае аварии. Обучение и тренировки проводятся по плану, поэтому мы уверены, что все наши работники знают, как себя вести в той или иной чрезвычайной ситуации.

– Как проводятся работы по рекультивации нарушенных земель?

– На Салымском нефтепромысле процесс рекультивации детально отработан и реализуется в тесной взаимосвязи с производственной деятельностью. Например, рекультивации подвергаются участки расположения буровых шламовых амбаров (БША). Как только процесс бурения заканчивается, начинается процесс ликвидации БША с последующей рекультивацией их и прилегающей к кустовой площадке территории. Выбор технологического решения по ликвидации шламового амбара определяется его состоянием на момент рекультивации (наличие свободной нефти, водной фазы, содержание основных токсикантов в шламе, консистенция шлама, наличие донных отложений нефти, класса опасности отхода, ландшафта и т.д.) на основании полного и качественного обсле-

Обучение и тренировки проводятся по плану, поэтому мы уверены, что все наши работники знают, как себя вести в той или иной чрезвычайной ситуации центрального пункта управления службы безопасности, что позволяет оперативно реагировать в случае возникновения риска загрязнения окружающей среды. Очень важно, что в постоянной готовности на месторождении находится бригада аварийного реагирования из специализированной подрядной организации ЗАО

дования амбаров. Обследование амбаров с отбором проб отходов бурения на физико-химический анализ и биотестирование проводится специалистами аккредитованной лаборатории по окончании технологического процесса бурения скважин и перед началом проведения работ по рекультивации. По результатам обследования

55

56

Экология Югры в лицах

разрабатывается и согласовывается план производства работ по ликвидации конкретного амбара и рекультивации земель. После проведения полного комплекса рекультивационных работ учас­ ток готов к сдаче основному землепользователю.

– Решением каких экологических задач вы особенно гордитесь?

– Любая нефтяная компания, получившая лицензию на освоение месторождения, сталкивается с целым рядом экологических проблем: утилизация отходов, выбро-

торной установки «Турмалин». В настоящее время эффективно работает ее отечественный малый аналог «Форсаж-2М» по сжиганию промасленной ветоши, промасленных фильтров и картона. Сегодня на полигоне СПД развернуты работы по вторичному использованию жидких нефтесодержащих отходов, которые после очистки закачиваются в систему трубопроводов. Здесь установлен и малогабаритный пресс, который предназначен для формирования кип из текстильного волокна, макулатуры, пластиковых бутылок, алюминиевых банок. Данный

Только бережно относясь к окружающей среде, СПД может достичь одной из своих целей – стать лучшей нефтедобывающей компанией в Западной Сибири сов, сбросов и ликвидация «исторического наследия» загрязнений. Мы наладили раздельный сбор твердых бытовых и производственных отходов. В 2007 году СПД ввела в эксплуатацию первую очередь полигона по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов. В августе 2008 года приступили к строительству второй очереди, которая предусматривает уничтожение твердых бытовых и производственных отходов. Их утилизация позволит увеличить вместимость полигона. Продолжается монтаж инсинера-

пресс начнет эксплуатироваться с вводом второй очереди полигона. На Западно-Салымском месторождении построена и запущена в эксплуатацию газотурбинная электростанция (ГТЭС), которая позволяет решить вопрос утилизации попутного нефтяного газа. На ГТЭС добываемый вместе с нефтью попутный нефтяной газ используется как топливо для выработки электроэнергии. Электростанция дает возможность существенно уменьшить потребление электроэнергии из сетей «Тюменьэнерго», за счет чего увеличивается энер-

гоэффективность производства и достигается сокращение выбросов углекислого газа в атмосферу. Ввод в эксплуатацию ГТЭС позволил СПД довести уровень утилизации попутного нефтяного газа до 30%. Чтобы обеспечить к 2012 году 95% утилизации попутного нефтяного газа, СПД совместно с компаниями «РуссНефть» и «Монолит» приступила к реализации проекта строительства газоперерабатывающего завода.

– Ощущаете ли вы поддержку своих инициатив со стороны руководства компании?

– С того момента, как я работаю в компании, очень многого удалось достичь благодаря слаженной работе команды единомышленников. Не секрет, что в одиночку экологу очень трудно чего-либо добиться, если ему не будут помогать руководители предприятия, менеджеры по направлениям деятельности, руководство компании. Вопросам экологии, безопасности, охраны труда компания СПД уделяет огромное внимание, отлично понимая, что на этих вопросах нельзя экономить. Высшее руководство СПД во главе с генеральным директором активно вовлечены в реализацию проектов по охране окружающей среды, они личным примером демонстрируют важность данного вопроса в достижении производственных показателей. Ярким подтверждением слаженной работы всей команды «Салым Петролеум» является получение в 2009 году сертификата соответствия международным стандартам по экологической и промышленной безопасности ISO 14001:2004. Все программы компании в области охраны окружающей среды – одна из составляющих комплексной политики СПД по безопасности, которая формулируется в лозунге: «Не навреди ни людям, ни природе». Только бережно относясь к окружающей среде, СПД может достичь одной из своих целей – стать лучшей неф­тедобывающей компанией в Западной Сибири.

Промышленность и экология Севера, №6

Persons of Yugra Ecology

«No Harm to People and Environment»

This is a slogan of Salym Petroleum Development N.V. It is not easy to be an environmental specialist in the oil company as his/her work often conflicts with the goals of this potentially harmful to environment business. But Salym Petroleum Development N.V. is an exception as compliance with the nature protection legislation is one of the main principles in the company.

Irina Cherepanova, SPD Environmental Team Leader, shares her opinion on this question.

– Irina Valentinovna, tell us about your professional development as environmental specialist?

– Still being a student I cared much about nature and I always wanted to apply my own efforts for this activity. That is why after graduation from Biology Faculty of Tyumen State University in 2000 I started working at JSC Yuganskneftegaz Environmental Protection Department of Oil and Gas Production Division Mamontovneft and I realized that it was a really wide field of Промышленность и экология Севера, №6

activity for an ecologist! In this oil company I tried all the “ecological” positions – from the second-category engineer to regional manager at the Production Department of Ecological Safety Center.

But much wider perspectives opened for me in April, 2006 when I was offered a position of Environmental Advisor in the young dynamically developing company Salym Petroleum Development N.V. Environmental Department in this company was at its formation stage at that period. Having become En-

vironmental Team Leader I already had a clear understanding that there was still much to be done.

The main achievement of the last few years is unification of the departments’, ecologists’ and managers’ efforts for the solution of common tasks. The number of these tasks increases, as the construction of new objects is going on, and oil production grows, so do the potential threats that it may cause to the environment. That is why structure and functions of our Department are changing properly. For instance, instead of exclusively “office” work, 5 environmental specialists are all the time in the oil fields, and 3 employees are located in the office and are processing the incoming information.

According to this constantly updating data base we prepare environmental reports and develop environmental activities. Company environmental programmes and projects are based on the Russian environmental laws and international standards.

57

58

Persons of Yugra Ecology

– What are the natural peculiarities of Salym group of oil fields? How is it influenced by oil production?

– Salym group includes Upper Salym, West Salym and Vadelyp oil fields. It is situated in the extreme southern part of Nefteyugansk District of Khanty-Mansi Autonomous Okrug on the border of Uvat region.

The closest community is Salym village. As this region is located in mid-taiga subzone of taiga zone, its land form structure is characterized by interchange of wood, bog and flood-plain landscapes.

Fauna here is also very rich: at the territory of Salym fields you can often meet hairs and foxes running, wood grouses grandly walking, and sometimes people even have to protect themselves from bears. According to the programme “Look

out, bears!” special equipment is set on the facilities – scare devices and barriers. It is necessary to prevent bears from stepping into production and administrative facilities.

Our contractors from scientific-industrial center “Monitoring” jointly with Surgut University personnel have carried out a research.

They found out that there are 275 plant species, about 70 moss and lichen species at the territory of Salym oil fields. The territory is inhabited by 40 species of mammals, more than 20 species of birds and 13 fish species. To preserve the richness of plant and animal life on its territory, SPD has committed to progressively improve the environmental dimension of its production operations and gradually reduce the impact on the environment.

Delivering on this commitment is an obligation of every employee of the company and its contractors, and SPD maintains continuous dialog with them on natural conservation issues. The company has a clear understanding of the fact that the results of environmental protection activities are largely depend on the human factor. That is why one of its main tasks in this direction is improving the competence of personnel, especially the people who perform key roles in this area of environmental protection.

Two times a year our company holds the meetings with the contractor organizations’ managers devoted to the issues of labor and environmental protection and general safety. The purpose of such measures is to establish a mutual dialogue between SPD and all our Промышленность и экология Севера, №6

Persons of Yugra Ecology

contractors, to form the effective communications between company’s front office and its personnel working in Salym oil fields.

– How and by what means is the environmental condition monitoring is carried out on the SPD territory?

– On the territory of Salym group of oil fields SPD is carrying out a regular monitoring of air and soil environment, surface waters and bottom sediments. Observation data is compared to the background indicators of the nature values. The main purpose of such monitoring is to prevent harmful operational influence on the environment.

All SPD water objects have fixed water protection zones where cleaning and repairing of vehicles Промышленность и экология Севера, №6

is strictly forbidden as well as any toxic substances and waste storage keeping.

Air and soil environment, surface waters and bottom sediments monitoring indicators are followed up by research and development center “Monitoring” specialists who fill an integrated geoinformation system with all the data obtained.

Having chosen a parameter you are interested in, you can see how the environment has changed with the time being in a particular place. These results confirm that during the implementation of Salym project the environment of the region doesn’t change for the worse.

Naturally, on well pads where oil is produced, the industrial influence is noticeable, but on the rest of the territory of the oil fields human presence is minimized. It is forbidden for SPD employees to go in to the forest, to hunt, to pick up mushrooms and berries. In the water protection zones the company doesn’t carry out any construction works, even if it is legally permitted. Thus we try not to damage the environment and these strong measures justify themselves.

Salym fields. The plant is very sensitive to air pollution and has been put on the Red Book of endangered species of Russia and the Tyumen region.

– How do you deal with the contamination if it happens?

– Many inspectors from Service for Ecological, Technical and Atomic Supervision (Rostechnadzor) and Federal Service for Supervision of Natural Resource Usage (Rosprirodnadzor) coming to our objects expect to see oil-contaminated lands and are always surprised when they find out that the labor discipline is carefully followed and the record of waste transportation is kept.

Preventive measures play a big role in the questions of safety control and environmental protection as well as in medicine. That is why our company pays much attention to the pipeline conditions. Corrosion inhibitors are used to ensure the integrity and safety of tanks, separators, oil gathering networks on well pads, infield pipelines and the export pipeline. To ensure the best effect the corrosion inhibitor systems are installed at the same time when a well is put into production. In addition to that, cathodic protection stations for production pipelines have been designed and put in place. In general, our engineers do their best to prevent all possible accidents.

An integrated security system has been established for the process facilities of the 90-km export pipeline. Perimeter security systems and video surveillance cameras have been installed along the pipeline,

Protection of Salym region biodiversity in primeval form is one of SPD’s top-priority tasks. The company constantly raises ecological purity of production, decreasing a negative impact on the environment The bright example of our nature protection activity and environmental condition indicator is Lobaria pulmonaria, a rare species of lichen growing at the territory of

and some valve stations have been equipped with access control systems. All incoming information is transmitted to the monitors of the central security control station 24

59

60

Persons of Yugra Ecology

recultivated. Right after the drilling there starts drilling sludge liquidation process and its following recultivation along with the territory close to well pads. The choice of the technological decision on sludge pit liquidation is defined by its condition for the moment of recultivation (availability of free oil, water phase, main toxicants in sludge content, sludge consistence, availability of oil bottom sediment, sludge danger class, landscape, etc.) on the basis of full qualitative examination of pits. Such examination with the selection of drilling waste samples for physicochemical analysis and biotesting is carried out by the specialists of the accredited laboratory at the end of drilling process and before the recultivation. According to the examination results, a plan on the particular pit liquidation and soil recultivation is adjusted. After the whole complex of recultivation the territory is ready for the delivery to the main land user.

hours a day, enabling quick response where there is a risk of environmental pollution.

A very important thing is the availability of emergency response team from the contractor organization CJSC “Zashchita Yugry” in instant readiness in the oil fields.

Due to SPD it is supplied with new equipment and techniques, its personnel have been taught different

emergency to contain and collect oil spills. Learning and trainings are carried out according to the plan – that is why we are sure that all our employees know how to behave in every emergency situation.

– How is recultivation carried out?

– In Salym oil fields recultiva-

Learning and trainings are carried out according to the plan – that is why we are sure that all our workers know how to behave in every emergency situation methods of oil spillage localization and oil gathering. There are exercises and drills to ensure that all teams perform smoothly in an

tion process is worked through and is carried out in close connection with the production activity. For example, drilling sludge territories are

– Solving of which ecological tasks do you value most?

– Any oil company having obtained a license for oil field developing faces a lot of environmental issues: waste, emissions, resetting utilization and liquidation of the so-called ”historical heritage” of contaminations.

We have implemented a system of separate collection of different types of solid domestic and industrial waste. In 2007 SPD commissioned the first stage of a polygon to store and utilize industrial and domestic waste. In August, 2008 we started constructing the second stage which supposes the destruction of solid domestic and industrial waste. Its utilization will let us increase the polygon capacity. We are now proceeding with the incinerator “Turmalin” unit installation. Today its domestic small analogue “Forsage-2M” on oiled rags, oiled filters and cardboard burning is operating efficiently.

In the meanwhile we are implementing the project aimed at waste recycling of liquid oil containing waste injected after clearing into the pipeline system. A small press is Промышленность и экология Севера, №6

61 installed for forming piles of textile, waste paper, plastic bottles and aluminium cans. This press will be set into operation with the implementation of the second landfill stage.

At West Salym oil field a gasturbine power plant (PGP) is constructed and set up – that helps to solve a problem of associated gas utilization. At the PGP associated petroleum gas produced together with oil is used as a fuel to generate electricity. The PGP has considerably reduced the amount of power purchased from Tyumenenergo, improving the energy efficiency of our business, and lowered carbon dioxide emissions. The PGP has allowed SPD to utilize 30—35% of its associated petroleum gas. To reach the target of 95% gas utilization by 2012, SPD has joined forces with Russ- Neft and Monolit companies in a project to build a gas processing plant.

Промышленность и экология Севера, №6

–Do you feel the support of your initiatives from the company’s front office?

– From the start of my career in SPD I managed to accomplish quite a lot due to the well-coordi-

tection projects proving with a personal experience the importance of such measures in the achieving of excellent performance. A bright example of the coordinated work of the whole Salym Petroleum team

Providing the environmental safety, SPD can reach one of its ambitious goals – to become the best operator in Western Siberia nated team work of people holding common ideas. An ecologist can’t succeed working all alone without any help from company’s management, head of departments. SPD pays a great attention to the safety and environmental issues having a clear understanding that it’s impossible to economize on these.

SPD Management Team headed by SPD CEO is actively involved in the realization of environmental pro-

that SPD has successfully passed an audit of its integrated management system and received an ISO 14001:2004 Environmental Management Certificate.

All the company’s environmental protection measures are one of the parts of a complex SPD safety programme that is stated in the slogan “No harm to people and environment”. Ensuring the environmental safety, SPD can achieve one

Технология очистки почвенных и водных экосистем от нефти и нефтепродуктов. Проблема Нефть и нефтепродукты – наиболее распространенные загрязнители окружающей среды. Из-за огромных масштабов добычи, переработки, транспортировки и потребления нефть и нефтепродукты нередко становятся причиной региональных и локальных катастроф.

Пути решения В последнее десятилетие все большее значение приобретают биотехнологии очистки природных систем от нефтезагрязнений. В основе их лежит способ биологического окисления нефтей и нефтепродуктов с использованием штаммов углеводородокисляющих микроорганизмов. Во ВНИГРИ разработана технология очистки и рекультивирования нефтезагрязненных земель с использованием высокоэффективных биопрепаратов серии НАФТОКС. Биопрепараты серии НАФТОКС предназначены для ускоренной технологической очистки почв, грунтов и водоемов от нефтяных загрязнений.

Описание технологии Основу биопрепаратов серии НАФТОКС составляют природные активные штаммы углеводородокисляющих микроорганихмов, выделяемые путем селекции в зонах многолетних нефтяных загрязнений. При лабораторном тестировании обнаружена разная активность выделенных штаммов к окислению различных по составу типов нефтяных загрязнителей. Это положено в основу производства биопрепаратов целевого назначения. Разработаны технологии полупромышленного и промышленного изготовления биопрепаратов, обеспечивающие длительное сохранение биологической активности микроорганизмов.

• Естественная активность микроорганизмов в биопрепаратах усилена добавками специально подобранных органических и неорганических добавок.

• Каждый препарат существует в трех модификациях: - жидкой - твердой - твердой плавающей.

• Для использования препаратов в твердом виде найден высокоэффективный экологически чистый субстрат-носитель, способный в течение длительного времени поддерживать высокую активность препарата и улучшающий структуру почвы.

• Для создания плавающей модификации биопрепарата используется сорбент серии ФЛ-3с.

Патенты и сертификаты Биопрепараты и технологии их применения прошли апробацию в лабораторных и промышленных условиях. Как показал опыт промышленного применения препаратов НАФТОКС для ликвидации последствий аварийного загрязнения нефтепродуктами сельскохозяйственных угодий, однократная обработка не только обеспечивает удаление до 95% нефти и нефтепродуктов, но и восстанавливает их плодородие. Специальным сертификатом подтверждено отсутствие среди используемых для приготовления препаратов штаммов патогенных форм. Разработанные биопрепараты серии НАФТОКС и технология их применения в практике нефтеочистных работ защищены соответствую щими патентами.

На проведение работ в области нефтеэкологии получены лицензии по следующим видам деятельности: Геологическая съемка масштаба 1:200 000 и мельче, включая работы, связанные с ликвидацией последствий загрязнения почвенных и водных экосистем нефтью и нефтепродуктами. Проведение экологической сертификации штаммов углеводородокисляющих микроорганизмов, биопрепаратов и технологий их применения для очистки от нефти и нефтепродуктов, почв, грунтов, осадков и воды. Экологический консалтинг в части проведения конференций, семинаров, курсов повышения квалификации по вопросам нефтеэкологии и охраны окружающей среды от загрязнения нефтепродуктами.

Всероссийский Нефтяной Научно-Исследовательский Геологоразведочный Институт 191014 Литейный пр., д. 39, Санкт-Петербург, Россия Тел. 7 (812) 273-43-83, факс 7 (812) 275-57-56

E-mail: confer@vnigri.ru http://www.vnigri.spb.ru

Живая вода

66

Живая вода

Экологически чистое производство должно стать выгодным В российском законодательстве существует ряд пробелов, касающихся охраны окружающей среды и безопасности жизнедеятельности человека. На это обращает внимание – Президент Тюменской ассоциации нефтегазосервисных компаний, Генеральный директор МП «ГеоИнТЭК», Член Высшего Экологического совета Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ Владимир Борисов.

Правовые изъяны

– Ни для кого не секрет, что в России источники водоснабжения населения становятся все более загрязненными. Правительство РФ, российские экологические ведомства уделяют внимание этой проблеме, проходят специальные конференции, «круглые столы» на эту тему. На заседании Высшего экологического совета в Москве весной 2010 года был выявлен ряд несовершенств в законодательстве и определен комплекс мер по их устранению. В сложившейся системе законодательства – Гражданском и Водном кодексах, Федеральном законе «Об энер-

ловным в регулировании водных отношений. Эти вопросы не имеют сегодня целостной правовой базы. Необходимо принять ряд документов, которые могли бы регламентировать качество сточных вод, статистику их очистки и четко определить само понятие «чистая питьевая вода», поскольку оно до сих пор остается размытым в нашем законодательстве.

«Чистая вода» по программе

– Государственная программа «Чистая вода», инициированная партией «Единая Россия», создана как раз для решения многих водных проблемы. Но все дело в том, что на нее выделено лишь 9 миллиардов рублей, которые должны быть реализованы в течение трех лет. Тогда как для реконструкции одной очереди очистных сооружений в Санкт-Петербурге необходим такой же объем инвестиций. Поэтому выполнить

Принцип должен быть таким: «За нанесение вреда окружающей среде – заплати» госбережении…», технических регламентах и ряде других законов – содержатся нормы, регулирующие водопотребление и водоотведение, однако при этом из 12 федеральных министерств нет ни одного, которое бы являлось го-

все намеченные в программе мероприятия возможно только в рамках частно-государственного партнерства. Половина российского населения пользуется водой, которая не соответствует гигиеническим

нормам, а 11 миллионов человек употребляют ту, что не пригодна для питья. А ведь наша страна располагает четвертью мировых запасов пресной воды. К примеру, только в озере Байкал сконцентрирована 1/10 часть мировых и 21% российских запасов пресной воды. Это равно 20-летнему стоку трех крупнейших сибирских рек – Оби, Енисея и Лены. Сегодня любая фильтрованная, очищенная, самая дорогая вода грязнее байкальской, обладающей уникальной способностью к самоочищению. И уже недалеко то время, когда воду будут транспортировать на дальние расстояния, как нефть по трубопроводам. К тому же мы располагаем огромными запасами пресной воды в виде осадков – а это еще три Байкала. Однако на качество природной воды влияет состояние атмосферного воздуха. Известно, что в хрусталике снега накапливается в 160 раз больше вредных веществ, чем в капле воды. Поэтому наиболее загрязненная территория – Крайний Север, где 9 месяцев лежит снег, который принимает принесенные ветрами загрязняющие вещества, выброшенные в атмосферу промышленными и нефтегазодобывающими предприятиями. Кроме того, трансграничный перенос дает нашим рекам больше вредных веществ, чем сброс сточных вод. Наглядный пример Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

тому – многочисленные аварии на фабриках Китая, расположенных по берегам Амура. Поэтому должно быть налажено грамотное биологическое тестирование всех источников водоснабжения. Ведь любые техногенные катастрофы влияют на окружающую среду и в том числе на воду. Согласно статистике, за 20 лет в 32 раза увеличилось число заболеваний щитовидной железы у населения, проживающего в зоне Чернобыля.

Как сохранить запасы пресной воды?

– Сегодня никто не отслеживает использование воды подземных источников. Ее берут нефтяники и закачивают в пласт с целью увеличения нефтеотдачи. Причем вода эта чистая, в отличие от речной, которую им, согласно нашему законодательству, использовать запрещено. Государство должно эти вопросы урегулировать. Сегодня есть указ президента о некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики при формировании тарифной политики 2010–2011 годов, предусматривающих внедрение экологически чистых технологий. Новые технологии не должны облагаться налогом. Необходимо создавать такие условия, чтобы экологически чистое производство было выгодным. Должен быть комплекс требований, включающий мониторинг качества сточных вод, разработку и утверждение нормативов сброса, получение разрешения на сброс. Должны быть установлены платежи и административная ответственность за нарушение допустимого процента загрязнения сточных вод, предоставляться регулярная отчетность. Принцип должен быть таким: «За нанесение вреда окружающей среде – заплати». Европа этот путь уже прошла, и сегодня там воду можно пить прямо из рек, например, из Рейна. В разработанном Комитетом по природопользованию и экологии Государственной Думы РФ проекте Федерального закона «О Промышленность и экология Севера, №6

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий)» предлагается ввести: – новую систему нормирования качества воды и технологических показателей; – новый механизм оплаты негативного воздействия на окружающую среду; – процедуры декларирования объемов такого воздействия; – реальные механизмы стимулирования для его снижения. Также предлагается внести ряд изменений в Федеральный

закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относительно экологической экспертизы строительной документации. В налоговом кодексе необходимо предусмотреть льготы в отношении абонентов, пользующихся сетями водоотведения и водоснабжения, деятельность которых соответствует технологическим нормам. Вода – наше важнейшее национальное достояние. Каждый россиянин должен осознать ценность этого богатства. Поэтому, помимо совершенствования законодательной базы, необходимо формировать массовое экологическое сознание, проводить образовательную и просветительскую деятельность, ориентированную, прежде всего, на молодое поколение.

67

68

Живая вода

Чистую воду – в каждый дом В конце 2009 – начале 2010 годов партией «Единая Россия» начал активно продвигаться проект «Чистая вода», инициированный Борисом Грызловым еще в 2006 году. Вследствие этого, в рамках федеральной программы постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 декабря 2009 года № 318-п была утверждена долгосрочная целевая программа ХМАО-Югры «Чистая вода» на 2010-2020 годы. Масштабно, по-партийному…

Эксперты прогнозируют, что к 2025 году простейшее химическое соединение H2O станет важнейшим экспортным ресурсом наравне с нефтью и газом. Уже сейчас от заболеваний, вызванных некачественной питьевой водой, в мире погибают до полумиллиона детей ежегодно. В этой ситуации Россия, где сосредоточена четверть мировых запасов пресной воды, будет играть особую роль на мировой арене. В рамках «Стратегии - 2020», программы социально-экономического развития России до 2020 года, поставлена амбициозная задача – увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 75 лет. В то же время исследования ученых говорят о том, что некачественная питьевая вода является причиной более 80% болезней. Население нашей страны, по различным оценкам экспертов, в 50% случаев потребляет из водопроводных кранов некачественную воду.

Россия» Анатолий Дубовик подчеркивает, что реализация этого важного и масштабного проекта является приоритетной партийной задачей.

– Депутаты Думы Югры, представители исполнительной власти субъекта Федерации и муниципальных образований работают, чтобы решать проблему сообща и быстрее выходить на результат,– замечает куратор проекта «Чистая вода» в автономном округе. С ним согласен и временно исполняющий обязанности руководителя Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре Александр Федяев: – Задача обеспечения потребителей ХМАО-Югры качественной питьевой водой занимает заметное место в деятельности местных органов власти. Поэтому такая федеральная программа, как «Чистая вода», нуждается в скорейшей реализации. Сам проект представляет собой комплекс взаимно увязанных мероприятий, осуществляемых

Партийный проект «Чистая вода» предусматривает решение задач сбережения российского народа и социально-экономического развития страны Именно поэтому «Единая Россия» подготовила партийный проект «Чистая вода», предусматривающий решение задач сбережения российского народа и социально-экономического развития страны. Куратор проекта «Чистая вода» в автономном округе, руководитель исполкома регионального отделения партии «Единая

органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями промышленности, финансового сектора, научными организациями, реализация которых обеспечит поэтапное достижение цели – обеспечение граждан страны чистой водой. Более детально, долгосрочная целевая программа ХМАО-Югры

«Чистая вода» на 2010-2020 годы, разработчиком которой является московское представительство компании «КОВИконсальт Интернешнл Лимитед», предполагает: – Обеспечение населения автономного округа качественной питьевой водой (в том числе бутилированной) в количестве, соответствующем нормам водопотребления, по доступным ценам в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья населения автономного округа.

– Рациональное использование водных ресурсов.

– Защиту природной воды от попадания в нее загрязняющих веществ.

– Реконструкцию, модернизацию, строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Приоритетные направления работы: – ситуация по обеспечению жителей автономного округа качественной питьевой водой; – водохозяйственная обстановка (количественные и качественные характеристики водных ресурсов, их использование); – медико-экологическая ситуация, обусловленная «водным фактором»; – эколого-водохозяйственная обстановка в обеспечении населения качественной питьевой водой; наличие зон санитарной охраны на объектах ВКХ, мероприятия по их обустройству; – техническое состояние объектов ВКХ в разрезе населенных пунктов автономного округа (уровень износа, соответствие технологии для достижения качества нормативным требованиям). Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

… и с югорским «акцентом»

В настоящее время в ХантыМансийском автономном округе проводится тщательный мониторинг ситуации по обеспечению питьевой водой, безопасности водных ресурсов, технологическим и финансовым возможностям в регионе. Поскольку проблем в автономии предостаточно. В частности, округ, располагающий огромными водными ресурсами, в то же время всегда испытывал потребность в качественной питьевой воде. Для этого, в основном, используются подземные воды ввиду чрезмерного загрязнения поверхностных вод, и в большинстве малых поселений жители продолжают использовать воду сомнительного качества. Что интересно, данный вопрос в Югре поднимается не впервые: по заданию правительства Югры еще в 1996 году была разработана и принята думой специальная территориальная программа «Обеспечение качественной питьевой водой населения Ханты-Мансийского автономного округа». Ориентировалась она прежде всего на решение социально-экономических задач по сохранению здоровья населения и увеличению продолжительности жизни путем исключения заболеваний, связанных с водным фактором, обеспечение благоприятных условий проживания людей, снижение себестоимости услуг водоснабжения и сбережение водных ресурсов. В ее реализацию с 1998 по первую половину 2004 года было вложено более 7,6 млрд рублей. В автономном округе были построены крупные водоочистные сооружения и новые водосети. В результате число жителей, получающих качественную питьевую воду, выросло почти вдвое и достигло 62%. В 2005 году программа «Обеспечение качественной питьевой водой населения Ханты-Мансийского автономного округа» закончила свое действие на основании Закона автономного округа «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищнокоммунального комплекса ХантыПромышленность и экология Севера, №6

Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2012 годы» от 06.07.2005 г. № 56-ОЗ. Координатором новой, специальной программы «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса ХантыМансийского автономного округа – Югры» остается департамент развития ЖКК. Программа призвана решить не только сегодняшние проблемы снабжения жителей округа высококачественной водой, но и вопросы модернизации водохозяйства, повышения его эффективности и экономии.

В ходе выполнения этой программы в городах и сельских населенных пунктах уже сейчас построено и реконструировано порядка 340 км водопроводных и 119,5 км канализационных сетей, водопроводных очистных сооружений общей мощностью 84,47 тысячи кубометров в сутки и канализационных очистных сооружений мощностью 109,78 тысяч кубометров в сутки. Целенаправленная работа в этом направлении ведется в Югорске, Нягани, Ханты-Мансийском, Октябрьском и Советском

Новые источники питьевой воды должны появиться в 71 поселении, в основном в сельских районах Новые источники питьевой воды должны появиться в 71 поселении, в основном в сельских районах. По завершении работ обеспеченность жителей центральным водоснабжением должна составить в целом по округу 99%, водоотведением — 95%, качественной питьевой водой — также 95%. За 10 лет действия программы на нее из различных источников планируется израсходовать почти 22 млрд рублей. Министерство регионального развития из федерального бюджета предполагает выделить 5,377 млрд рублей, из окружного поступит 3,764 млрд рублей, из муниципальных — 1,6 млрд рублей.

районах. Тем не менее, есть ряд проблем, которые будут решаться в рамках реализации федерального партийного проекта «Чистая вода». «Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре будет не только отслеживать результаты реализации программы «Чистая вода», но и принимать непосредственное участие в ее реализации, в соответствии с предоставленными полномочиями. Особое внимание, как и прежде, будет уделено рациональному использованию водных ресурсов и их защите от загрязнения», – утверждает Александр Федяев.

69

70

Живая вода

Системное решение водных проблем С принятием в декабре 2009 года окружной экологической программы «Чистая вода» на 2010-2020 годы в ХМАО-Югре появилась надежда на улучшение качества хозяйственно-питьевого водоснабжения. О введении новых эффективных методов очистки воды и других важных мероприятиях, направленных на сбережение водных ресурсов Югры, рассказывает временно исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора по ХМАО-Югре Александр Федяев.

– В конце прошлого года в ХМАО-Югре была принята программа «Чистая вода». Александр Петрович, как вы считаете, почему именно сейчас в округе стало уделяться такое пристальное внимание проблеме качества воды?

– На самом деле, вопросам качества водных ресурсов в ХМАО внимание уделяется уже давно. В 1997 году правительством округа была принята территориальная программа «Обеспечение качественной питьевой водой

Для решения проблем, связанных с состоянием источников водоснабжения, был также принят Закон автономного округа «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищнокоммунального комплекса ХантыМансийского автономного округа – Югры» на 2005–2012 годы» от 06.07.2005 № 56-ОЗ. Как вы и отметили, в ХМАО принята и уже функционирует долгосрочная целевая программа «Чистая вода» на 2010–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 01.12.2009 № 318-П. Программа предполагает проведение комплекса технических, организационно-управленческих и научноисследовательских мероприятий, направленных на решение сущест-

Вопросы обеспечения населения качественной питьевой водой мы считаем приоритетными среди других социально-экономических проблем округа населения Ханты-Мансийского автономного округа». Программа направлена на решение социально-экономических задач по сохранению здоровья населения путем сокращения заболеваний, связанных с водным фактором, обеспечению благоприятных условий проживания людей, снижению себестоимости услуг водоснабжения и сбережению водных ресурсов.

вующих проблем водоснабжения и охраны источников воды.

– Каковы особенности водных ресурсов на территории Югры?

– Водные ресурсы ХантыМансийского автономного округа – Югры, безусловно, имеют свои особенности. Воды рек Западной Сибири отличаются высоким со-

держанием растворенного органического вещества, повышенной цветностью, высокой концентрацией железа и марганца. На эти природные характеристики водных объектов накладывается и техногенное загрязнение, связанное с освоением многочисленных месторождений нефти (это главная причина неблагоприятного экологического состояния региона в целом). Не случайно для водоснабжения населения округа питьевой водой в большинстве населенных пунктов используются подземные водные источники. В настоящее время на территории ХМАО-Югры разведано порядка 30 месторождений пресных подземных вод. Их прогнозные ресурсы составляют около 90 миллионов кубометров в сутки. Качество подземных вод верхнего гидрогеологического этажа, включающего водоносные горизонты песчано-глинистых отложений четвертичного и палеогенового возраста, в системах централизованного водоснабжения городов и районных центров соответствует природному геохимическому составу. В целом подземные воды округа отвечают требованиям СанПиНов и нормам предельно допустимых концентраций (ПДК), за исключением отдельных показателей (недостаток фтора и йода, избыточное содержание марганца и железа).

– Проблема качества воды – общероссийская. Расскажите, Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

как планируется ее решать на территории автономного округа? Будет ли Управление Росприроднадзора отслеживать результаты мероприятий, проводимых в рамках программы «Чистая вода»?

– Качество поверхностных вод в Югре находится под усиленным экологическим контролем. В округе налажена система мониторинга, которая включает посты общегосударственной системы наблюдений Росгидромета, трансграничные и транзитные посты вне границ лицензионных участков недр, пункты локального мониторинга в границах лицензионных участков. Данная система наблюдений – один из важнейших блоков комплексной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005–2010 годах». Функционирование системы экологического мониторинга не только обеспечивает контроль над уровнем загрязненности природных объектов, но и позволяет выделить ряд социальных и экологических задач, требующих незамедлительного решения. В частности, вопросы качества водотоков являются очень важными для Нижневартовского района, осуществляющего водозабор для хозяйственно-питьевых нужд из поверхностных водных источников. В округе существует множество других проблем, связанных с качеством питьевой воды: несоблюдение санитарно-защитных зон источников водоснабжения; нехватка водоочистных сооружений; недостаточность систем водоснабжения и водоотведения в мелких населенных пунктах; высокая степень износа водопроводных сетей – около 50%. Эти проблемы планируется решать за счет проведения комплекса технических, организационных, управленческих и научно-исследовательских мероприятий, предусмотренных прог-раммой «Чистая вода». Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре будет не только Промышленность и экология Севера, №6

отслеживать результаты выполнения программы, но и принимать в ее реализации непосредственное участие в соответствии с предоставленными полномочиями.

– Поиск новых эффективных систем очистки воды – одна из приоритетных задач программы «Чистая вода». Что современная наука может предложить взамен действующим технологиям?

– Технологический процесс подготовки питьевой воды зависит от состава воды, забираемой из источника. Наиболее типичные технологические схемы получения воды централизованных систем питьевого водоснабжения основаны на коагуляции, отстаивании, фильтрации и обеззараживании. В настоящее время появился ряд новых успешно испытанных на практике технологий по очистке и обеззараживанию питьевой воды. Перспективными считаются окислительные фотохимические технологии, включающие методы одновременного воздействия ультрафиолетового излучения и естественных для природной среды окислителей, а также технологии, использующие электрический разряд.

– Не секрет, что в городе Нефтеюганске существуют серьезные проблемы на канализационных очистных сооружениях (КОСах). С чем они связаны, и какие меры предпринимаются по их решению?

– Проблемы в работе очистных сооружений Нефтеюганска связаны с износом основных фондов, а также с недостаточной мощностью КОСов. В 2008 году Управлением Рос-природнадзора по ХМАОЮгре проводилась проверка ООО «Юганскводоканал», в ходе которой был выявлен ряд нарушений природоохранного законодательства. По результатам проверки предприятию были выданы соответствующие предписания. В настоящее время большинство нарушений устранено, а решение существующих проблем на предп-риятии продолжается. Так, из окружного бюджета по программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищнокоммунального комплекса ХантыМансийского автономного округа – Югры на 2005–2012 годы» ООО «Юганскводоканал» было выделено 72 миллиона 247 тысяч рублей. Из местного бюджета – 74 миллиона 753 тысяч рублей. На эти средства проведена реконструкция коллекторов насосных станций, разработан проект по КОСам мощностью 50 тысяч кубометров в сутки, выполнены поисково-разведочные работы для оценки эксплуатационных запасов подземных вод городского водозабора. Нужно понимать, что все существующие проблемы накапливались годами, поэтому для их решения потребуется некоторое время.

71

72

Живая вода

Миллионы лет человечество и весь живой мир используют природную воду для жизни. Роль воды настолько удивительна и глубока, что невозможно представить какой-то либо процесс без ее участия. После использования и, соответственно, загрязнения природной воды образуется сточная вода, которая подвергается процессу очистки. Приемником очищенных сточных вод служат водные объекты (водотоки, водоемы), являющиеся естественной системой, способной самоочищаться за определенный промежуток времени. Тем не менее, перед выпуском в водный объект сточные воды подвергаются очистке на канализационных очистных сооружениях. О работе очистных сооружений канализации Нижневартовского района рассказывает Татьяна Кузьмина, руководитель Нижневартовского отдела Филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО.

Татьяна Кузьмина: «Очистка сточных вод требует индивидуального подхода» – Сегодня очень много внимания уделяется проблеме качества сточных вод, сбрасываемых в водные объекты. На ваш взгляд, чем это обусловлено?

– Качество сточных вод, сбрасываемых в водный объект – одна из основных проблем, связанных с состоянием канализационных очистных сооружений (КОС), технологическим режимом, квалифицированным обслуживающим персоналом и т.д. Проблема, которая для типовых очистных сооружений одинаковой мощности, качественного состава поступающих стоков требует глубокого подхода и индивидуального решения. Сточные воды, сбрасываемые после очистки, не должны оказывать влияния на состояние водных объектов. Мониторинг сточных вод КОС, природной поверхностной воды водных объектов осуществляется лабораториями (центрами), аккредитованными в данной области, в соответствии с утвержденными план-графиками.

– Какие водные объекты г. Нижневартовска и Нижневартовского района служат приемниками сточных вод КОС? Оказывают ли влияние сбрасываемые сточные воды на водные объекты?

– На территории г. Нижневартовска и Нижневартовского района 14 водных объектов, таких как реки Аган, Ватинский Еган, Вать-Еган, Вах, Каттойеган, Максимкина, Негусъягун, Обь, Суны-Еган, Сымту, протоки Мулка и Лангепас, озеро Койэмтор и болото, принимают сточные воды 20 КОС. Из вышеуказанных водных объектов река Вах служит приемником для 5 КОС (ОАО «ИМКХ», КОС-17 тыс. м3/сут.; ООО «Энергонефть Томск», КОС-400 м3/сут.; ОАО АНК «Башнефть», КОС-315 м3/сут.; ООО «Коммунальник», КОС-400 м3/сут.; ЗАО «Санаторий «Нефтяник Самотлора», КОС-50 м3/сут.), река Аган – 3 КОС (УМП «ГВК» г. Радужный, КОС-15 тыс. м3/сут.; ОАО «АМЖКУ», КОС-600 м3/сут., КОС-200 м3/сут.). По результатам контроля за 2009 г. выявлено влияние сточных вод: • КОС ЗАО «Санаторий «Нефтяник Самотлора» на р. Вах в I (железо общее, нитраты) и II квартале (БПК5). В природной воде, отобранной в контрольной точке (500 м ниже сброса сточных вод), концентрации железа общего, нитратов, БПК5 превысили содержания данных показателей в воде фонового створа (500 м выше сброса) в 1,7; 2,4 и 1,5 раза соответственно; Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

• КОС ООО «Энергонефть Томск» на р. Вах в I, III и IV кварталах. В природной воде контрольной точки, отобранной в I квартале, значение концентрации БПК5 превысило содержание данного показателя по отношению к фоновому уровню в 1,6 раза. В III квартале – по БПК5, АПАВ, сульфатам в 2,5; 1,8 и 2 раза соответственно, в IV квартале – по БПК5, железу общему, нитратам в 1,5; 2,1 и 3,9 раза соответственно; • КОС ЛГ МУП «ТВК» на протоку Лангепас. В I квартале 2009 г. в природной поверхностной воде контрольного створа концентрации аммония, нитратов, фосфатов и фенолов превысили фон в 2,2; 2,7; 3,9 и 2 раза соответственно; • КОС ОАО «АМЖКУ» на р. Аган во II (по фосфатам, нитритам в 3,6 и 2,5 раза соответственно) и IV квартале (по меди в 2,5 раза).

• КОС ОАО «ВНГ» на р. Суны-Еган в I (по фосфатам, сульфатам в 1,5 и 2,2 раза соответственно), II (по фосфатам в 3,3 раза), III (по фосфатам, марганцу в 2,2 и 3,7 раза соответственно) и IV квартале 2009 г. (по фосфатам, нитритам, хлоридам в 1,9; 5,8 и 11,5 раза соответственно); • КОС ООО «БГПК» на р. Сымту во II (по железу общему в 4 раза) и III квартале 2009 г. (по нефтепродуктам в 2 раза).

– Выполняют ли в полной мере свои функции очистные сооружения г. Нижневартовска и Нижневартовского района, каково их состояние?

– Классические канализационные очистные сооружения – это уникальная система, созданная для удаления продуктов жизнедеятельности человека (хозяйственно-бытовые сточные воды) путем перевода из одной формы (ионы аммония) в другую (нитрит-ионы, нитрат-ионы). Важное значение в эффективности работы КОС имеет оценка трех показателей: ионы аммония, биологическое потребление кислорода, взвешенные вещества. На эффективно работающих сооружениях фактическое окисление ионов аммония достигает 85-95% (по типовой технологии до 50%). Очистка происходит за счет сорбционных, окислительных процессов и нитрификации под воздействием биоценоза. В результате снижается биологическое потребление кислорода до 95-98%. Удаление взвешенных веществ – это основной критерий работы вторичных отстойников. Проблема нормирования допустимых сбросов (массы загрязняющих веществ) – при расчетах НДС ужесточение концентраций таких показателей, как фосфаты, железо общее, медь, фенолы, анионоактивные поверхностные вещества (АПАВ) и нефтепродукты, до уровня фактических значений (по итогам предыдущего периода) или до ПДК р.х. Эта проблема глубокая и, конечно, подход должен быть индивидуальный… Промышленность и экология Севера, №6

По Нижневартовской зоне деятельности по итогам 2009 г. на учете состояли 54 канализационныx очистныx сооружения: • 20 КОС 15 предприятий, осуществляющих сброс сточных вод в водные объекты (МУП «ГВК» г. Нижневартовск – 1; ОАО «ИМКХ» п.г.т. Излучинск – 1; МУП «ТВК» г. Мегион – 3; ЛГ МУП «ТВК» г. Лангепас – 1; УМП «ГВК» г. Радужный – 1; ЗАО «УТВиК» г. Покачи – 1; ОАО «АМЖКУ» п.г.т. Новоаганск – 2; ООО «Коммунальник» – 1; ООО «Белозерный ГПК» – 3; ОАО «Варьеганнефтегаз» – 1; ООО «Энергонефть– Томск» – 1; МУП «СЖКХ» – 1; ОАО АНК «Башнефть» – 1; ЗАО «Санаторий «Нефтяник Самотлора» – 1; ООО СП «Черногорское» – 1); • 5 КОС 3 предприятий, осуществляемых сброс на рельеф местности (ОАО «Славнефть-Мегионефтегаз» – 2; ОАО «ТНК-Нижневартовск» – 2; ООО СП «Ваньеганнефть» – 1); • 29 КОС 6 предприятий, осуществляемых сброс в систему повышения пластового давления (ППД) (ОАО «Славнефть-Мегионефтегаз» – 4; ОАО «ТНКНижневартовск» – 6; ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» – 4; ОАО «Самотлорнефтегаз» – 10; СНГДУ-2 ОАО «Самотлорнефтегаз» – 4; ОАО «Корпорация «Югранефть» – 1). По итогам статотчетности (2ТП-водхоз) за 2009 г. из 20 очистных сооружений, осуществляющих сброс в водный объект, 10 КОС проектной мощностью 174,915 тыс.м3/сут. (63843,975 тыс. м3/ год), обеспечивают нормативную очистку, т.е. соответствуют утвержденным нормативам допустимого сброса (НДС): МУП «ГВК» г. Нижневартовск, КОС– 103 тыс. м3/сут. (р. Обь – через протоку Рязанский Еган, Большая Рязанка); ОАО «ИМКХ», КОС–17 тыс. м3/сут. (р. Вах); ЛГ МУП «ТВК» г. Лангепас, КОС–15 тыс. м3/сут. (пр. Лангепас); ЗАО «УТВиК» г. Покачи, КОС–7 тыс. м3/сут. (р. Вать-Еган); УМП «ГВК» г. Радужный, КОС-15 тыс.м3/сут. (р.Аган); МУП «ТВК» г. Мегион, КОС-15 тыс. м3/сут. (пр. Мулка); МУП «ТВК» г. Мегион, КОС-2 тыс. м3/сут. (р. Ватинский Еган); ООО «Энергонефть-Томск», КОС-400 м3/сут. (р. Вах); ОАО «Варьеганнефтегаз», КОС–200 м3/сут. (р.СуныЕган); ОАО АНК «Башнефть», КОС-315 м3/сут. (р.Вах).

КОС-200 м3/сут. ОАО «Варьеганнефтегаз» Бахиловский л.у.

73

74

Живая вода

Остальные 10 КОС проектной мощностью 2,466 тыс. м3/сут. (900,09 тыс. м3/год) не обеспечивают нормативную очистку: МУП «ТВК» г. Мегион, КОС151 м3/сут. (болото); ОАО «АМЖКУ», КОС-600 м3/сут., (р. Аган); ОАО «АМЖКУ», КОС-200 м3/сут. (р. Аган); ООО «Коммунальник», КОС-400 м3/сут. (р.Вах); ЗАО «Санаторий «Нефтяник Самотлора», КОС-50 м3/сут. (р. Вах); МУП «СЖКХ», КОС-200 м3/сут. (р. Максимкина); ООО СП «Черногорское», КОС-15 м3/сут. (р. Каттойеган); ООО «Белозерный ГПК», КОС-350 м3/сут. (озеро Коймэмтор); ООО «Б ГПК Варьеганский ГПП», КОС-200 м3/сут. (р. Негусъягун); ООО «БГПК Варьеганский ГПП», КОС-300 м3/сут. (безымянный ручей – р. Сымту). В данном случае, причинами не соответствия сбросов НДС являются: отсутствие нормативов НДС, жесткое нормирование, нарушение технологии и т.д. Канализационные очистные сооружения малой производительностью (25-50 м3/сут.), осуществляющие сброс на рельеф местности, фактически являются наследием периода быстрого освоения территории Западной Сибири, связанные с развитием топливно-энергетического комплекса, обусловленные недостатком финансирования и отсутствием водоприемника. Сброс сточных вод в систему ППД в настоящий момент наиболее применим для малых КОС в условиях недостатка финансирования и отсутствия единого подхода к комплексному развитию всей системы очистных сооружений.

– Как часто ваш отдел проверяет состояние очистных сооружений хозяйствующих субъектов Нижневартовска? Это плановая работа или вы проводите проверки по отдельным жалобам и заявлениям? Какие нарушения чаще всего допускаются? Нижневартовский отдел филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО в составе комиссий природоохранных органов (Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управления охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры, Ханты-Мансийской меж-

Аэротенки-отстойники

районной природоохранной прокуратуры, Управления МЧС России по ХМАО-Югре) осуществляет лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий по оценке состояния КОС, эффективности очистки, соответствия НДС, влияния на водный объект и т.д. по Нижневартовской зоне деятельности. Проверки осуществляются в соответствии с программами (планами), требованиями вышеуказанных органов по фактам выявленных нарушений действующего природоохранного законодательства. Основными нарушениями являются: несоответствие требований типовой (проектной) технологии; нарушение технологического режима; несоответствие фактического сброса загрязняющих веществ нормативам допустимого сброса; влияние сбрасываемых сточных вод на водный объект.

– На каких объектах проводились проверки в этом году? Каковы их результаты?

– Нижневартовский отдел филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО в период с января 2010 г. по настоящее время в составе комиссий осуществил лабораторно-аналитическое сопровождение с отбором проб на следующих очистных сооружениях: со сбросом в водный объект – КОС-151 м3/сут. (МУП «Тепловодоканал» г. Мегион), КОС-300 м3/сут. (ООО «Белозерный ГПК»), КОС-400 м 3/сут. (ООО «Энергонефть Томск»), КОС-15 тыс. м3/сут. (УМП «Горводоканал» г. Радужный); со сбросом на рельеф – КОС-25 м3/сут. Кетовского м/р, КОС-50 м3/сут. Ново-Покурского м/р ОАО «СН-МНГ» (подрядчик ООО «СпецТеплоСервис»). Результаты исследований показали: • фактическая эффективность очистки КОС-15 тыс. м3/сут. УМП «Горводоканал» по основным показателям на момент проверки 17.02.2010 г. на уровне требований типовой технологии водоохраны (ПБО– 101). Сброс не соответствовал утвержденным НДС по азоту аммонийному (на 0,01 кг/час), азоту нитритов (на 0,04 кг/час), азоту нитратов (на 0,1 кг/час), меди (на 0,002 кг/час). Сточные воды не токсичны.

• сброс КОС-151 м3/сут. МУП «ТВК» г. Мегион на момент проверки 09.03.2010 г. не соответствовал

Барабанная сетка

Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

НДС по взвешенным веществам (на 468,71 г/час), БПК полное (на 392,3 г/час), азоту аммонийному (на 83,46 г/час), азоту нитритов (на 43,45 г/час), фосфаты (на 7,28 г/час), меди (на 0,023 г/час), нефтепродуктам (на 0,31 г/час) и фенолам (на 0,015 г/час). Сточные воды токсичны.

• сброс КОС-400 м3/сут. ООО «Энергонефть Томск» на момент проверки 16.03.2010 г. не соответствовал НДС по иону нитратов (на 471,95 г/час), фосфатам (на 74,32 г/час), меди (на 0,0049 г/час). Сточные воды не токсичны. Влияния на реку Вах не выявлено.

• сброс КОС-300 м3/сут. ООО «Белозерный ГПК» на момент проверки 04.05.2010 г. соответствовал НДС, сточные воды не токсичны. Влияния на реку Сымту не выявлено.

• активный ил КОС-50 м3/сут. ОАО «СН-МНГ» (НовоПокурское м/р) на момент проверки 04.08.2010 г. представлен низкоорганизованным биоценозом и неудовлетворительными гидрохимическими показателями. Отсутствие очистки по взвешенным веществам, БПК, азоту аммонийному свидетельствует о нарушении технологического процесса. Сточные воды токсичны.

• эффективность очистки сточных вод КОС-25 м3/сут. ОАО «СН-МНГ» (Кетовское м/р) на момент проверки 04.08.2010 г. соответствует требованиям типовой технологии по взвешенным веществам, БПК. Эффективность окисления азота аммонийного (45,5%) ниже нормативных требований. Сточные воды токсичны.

– По Нижневартовской зоне деятельности за период с января 2010 года по настоящее время были ли выявлены факты несанкционированного сброса сточных вод?

– Комиссией в составе специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОР) и Нижневартовского отдела Филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО 05.08.2010 г. зафиксирован факт несанкционированного сброса сточных вод на рельеф местности на территории за ограждением Кирпичного завода в районе водозабора р. Вах.

Баки временного хранения обезвоженных отходов

Промышленность и экология Севера, №6

Ольга КОРНИЛОВА, директор филиала ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» по ХМАО – В последние годы возросла угроза здоровью населения от загрязнения поверхностных водных объектов вследствие сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод. Большинство используемых в округе очистных сооружений морально устарело и не справляется с объемами поступающих стоков, а качество очистки не соответствует нормативам природоохранного законодательства. В результате – наблюдается загрязнение водоемов биогенными веществами и снижение ценности водных объектов как источников питьевого водоснабжения. В 2009 году на очистные сооружения Ханты-Мансийского автономного округа поступило около 123 млн кубометров сточных вод. Ежегодно более 60% от общего объема стоков, прошедших очистные сооружения, составляют «нормативно очищенные» воды и около 25-35 % входят в категорию «недостаточно очищенные». Существующая в округе система очистки сточных вод не справляется с объемами по причине высокой степени износа сооружений и технологического оборудования. Именно поэтому 68% КОС в настоящее время являются неэффективными, половина из которых приходится на Ханты-Мансийскую зону. Зачастую добиться нормативной очистки на уже работающих очистных сооружениях не представляется возможным. Так, например, существующая технология очистки на КОС-500 ООО «Югорскэнергогаз» не приемлема для данных климатических условий. Аналогичная ситуация сложилась на МП «Комплекс-Плюс» (поселок Горноправдинск), здесь находятся очистные «открытого типа», строительство которых также не учитывало природную специфику региона. В обоих случаях необходима реконструкция, приближенная к классической очистке. Для решения указанных проблем необходимо проводить своевременную реконструкцию сооружений и регулярные профилактические работы. Кроме того, для правильной оценки эффективности очистки, соответствия установленным нормативам и влияния сбросов на водоем, рекомендуется привлечение специалистов-технологов, имеющих специальное образование или опыт работы на очистных сооружениях, либо лабораторно-аналитическое сопровождение аккредитованной лабораторией.

75

76

Живая вода

«Горводоканал»: модернизация на потоке Как известно, экологическое благополучие любого города или поселка во многом зависит от состояния в нем водопроводных и канализационных сооружений, от качества работы коммунальных служб. Нижневартовское МУП «Горводоканал» на протяжении 35 лет выступает одним из гарантов экологической безопасности в городе. На этом поприще у предприятия немало достижений, рассказать о которых мы попросили его директора Зайнудина Хасанханова.

– Зайнудин Камалдинович, какие способы очистки воды применяются в Нижневартовске? Насколько они экологичны?

– Мы используем пока только химические методы обеззараживания. Это продиктовано и экономическими соображениями, и особенностями водозабора: если в других городах региона водой пользуются, в основном, из подземных источников, то у нас источником питьевого водоснабжения является открытый водоем – река Вах. Состав воды в нем меняется сезонно, и это требует постоянного мониторинга качественных показателей. Для очистки и обеззараживания воды применяются различные реагенты – это и хлор, и оксихлорид алюминия, и другие. Два года назад ввели в эксплуатацию новый реагентный корпус, в котором действует установка, позволяющая избавиться от избытка марганца в воде. Дозировка реагентов там идет в автоматическом режиме. Это достаточно энергоемкая технология, как и энергозатраты на станциях первого и второго подъемов. Сегодня хлор для нас – единственный окислитель, который гарантирует приемлемое качество воды. Но при работе с

ним необходимо применять меры предосторожности, поскольку он ядовит. В качестве альтернативы жидкого хлора у нас есть мысль начать с использования гипохлорида натрия – он гораздо более безопасный в эксплуатации, чем хлор, но, к сожалению, его производство по себестоимости гораздо выше. Думаю, что в перспективе мы или полностью откажемся от хлора, или, во всяком случае, хлорные склады будут перенесены за черту города.

– Каким образом сегодня обеспечивается безопасность хлорного хозяйства?

– Во-первых, на всех стадиях использования и хранения хлора установлена автоматизированная

система оповещения персонала, городских служб и населения города. Во-вторых, все его рабочие показатели отслеживаются Центральной диспетчерской службой, что гарантирует своевременное принятие необходимых мер. Есть регламент, по которому при получении этого сигнала работники МЧС должны выехать на место аварии. Кроме того, у нас всегда есть оперативная информация по «розе ветров», которая показывает направление возможного распространения выброса. В прошлом году на предприятии мы смонтировали автоматическую водную преграду. В случае если датчики зафиксируют выброс хлорного облака, включится водная защита и произойдет дега-

Насосно-воздуходувная станция №2 КОС

Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

зация помещений. Кроме того, на предприятии постоянно находится звено сотрудников, которые обучены действиям в чрезвычайных ситуациях и укомплектованы различными средствами индивидуальной защиты – скафандрами, принадлежностями для дегазации. Все это позволяет нам быть уверенными в безопасности нашего производства.

– Что еще делается для повышения уровня промышленной и экологической безопасности на предприятии?

– В «Горводоканале» немало объектов, которые расположены на большой площади. Это и канализационные очистные сооружения (КОС), и водозаборы, и станции водоподготовки, и т.п. И мы понимаем, что оттого, какая экологическая обстановка будет складываться вокруг этих объектов, такими станут и показатели наших конечных продуктов: питьевой воды на стадии водоснабжения и очищенных сточных вод на стадии водоотведения. Поэтому мы стремимся поддерживать контакт с контролирующими органами, чтобы воздействовать на нерадивых чиновников, руководителей предприятий, допускающих несанкционированные сбросы загрязняющих веществ в канализацию, принимать активные меры по исправлению тех или иных негативных ситуаций. Что касается технологической составляющей работы МУП «Горводоканала», то сегодня в модернизации нуждаются наши канализационные очистные сооружения. Совместно с городским Управлением капитального строительства мы выдали технические условия для подготовки тендера среди проектных и строительных предприятий на проведение работ по реконструкции КОС. В полном объеме этот объект планируется ввести в эксплуатацию в 20132014 годах. Второй очень важный для нас объект – поверхностный водозабор на реке Вах. Это очень сложный объект, который строится уже давно – около 10 лет. По распоПромышленность и экология Севера, №6

Аэротенки КОС

ряжению главы города в марте следующего года мы должны запустить это сооружение в эксплуатацию. Город получит независимый источник водоснабжения, а МУП «Горводоканал» около 30% экономии электроэнергии. Это будет знаменательное событие не только для сотрудников предприятия, но и для всех жителей города, в том числе и в плане охраны природы.

– Проводится ли в городе замена отслуживших свой срок водопроводных труб на пластиковые, не подверженные коррозии? Расскажите о других перспективных направлениях развития предприятия.

– На предприятии действует производственная программа, согласно которой мы каждый год проводим замену стальных труб на полиэтиленовые. Освоили ремонт магистральных водопроводов по бестраншейной технологии методом протаскивания полиэтиленовой трубы в существующую металлическую. При использовании данной технологии остается нетронутым благоустройство городской территории, обеспечивается строительство без вскрытия поверхности, что экологически безопасно. В четырех микрорайонах уже поменяли внутриквартальные трубопроводы на полиэтиленовые по новому коридору, отдельно от сетей теплоснабжения. Переход

на пластиковые трубы увеличивает срок службы сетей, исключает загрязнение воды вследствие коррозии металлических труб. Кроме того, после окончания эксплуатации пластиковых труб их можно будет подвергнуть вторичной переработке. За последние несколько лет на предприятии проведены масштабное техническое перевооружение, автоматизация производственных мощностей, модернизация основных фондов систем управления технологическим оборудованием. Реконструированы канализационные насосные станции, контроль основных технико-экономических параметров и оперативное управление производственными процессами в центральном диспетчерском пункте (ЦДП) предприятия происходит в автоматическом режиме. На техническом водоводе от водозабора на реке Вах до города установлены узлы учета, благодаря чему снижены потери с 5% до 2,7% воды. А благодаря снижению рабочего давления в сети, ликвидации избыточных напоров уменьшилось и количество аварийных случаев на 20%. Но, как я уже говорил, мы не собираемся останавливаться на достигнутом и продолжим модернизацию всех систем предприятия, что будет способствовать повышению уровня его производственной и экологической безопасности.

77

78

Живая вода

Качество жизни зависит от качества воды Многие канализационные очистные сооружения (КОС) на территории ХМАО-Югры морально устарели и уже не соответствуют потребностям стремительно развивающихся городов. По этой же причине их стоки могут оказывать негативное влияние на состояние водных объектов округа. О проблемах, связанных с очисткой воды, и планируемых водоохранных мероприятиях рассказывает Жанна Николаевна Деомидова, начальник отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Относительная стабильность

– По данным статистического отчета об использовании воды за 2009 год 72 предприятия округа осуществляют 110 выпусков сточных вод в поверхностные водные объекты после очистных сооружений. Сточные воды 36 выпусков – нормативно-очищенные, 74 – недостаточно очищенные. Несмотря на увеличение объемов загрязненных сточных вод в 2009

сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов, в разряд недостаточно-очищенных переведены два крупных предприятия – ООО «Горводоканал» города Когалыма и Пойковское МУП «Управление теплоснабжения». Это не означает, что КОСы стали работать хуже, – если раз в течение года выявлено превышение нормы хотя бы по одному показателю, то сточные воды предприятия уже считаются недостаточно очищенными. По сравнению с предыдущим годом зафиксировано незначительное увеличение загрязня-

в основном, за счет крупных городов таких, как Сургут, Нижневартовск, Когалым, Радужный, – население и предприятия-абоненты стали устанавливать счетчики с целью экономии воды.

Водоохранные мероприятия: не все сразу

– Самыми проблемными водоемами округа до сих пор остаются протока Юганская Обь близ города Нефтеюганска, река Нягань-Юган в городе Нягань, река Большой Балык в районе города Пыть-Ях. Города растут и

Несмотря на увеличение объемов загрязненных сточных вод в 2009 году, в целом по округу ухудшения качества водных объектов не наблюдалось году, в целом по округу ухудшения качества водных объектов не наблюдалось. Общие объемы загрязненных сточных вод увеличились, так как стоки некоторых очистных сооружений перешли из разряда нормативно-очищенных в разряд недостаточно очищенных. Например, по причине превышения нормативов допустимого

ющих веществ по следующим показателям: биологическому потреблению кислорода (БПК), фосфору общему, нитритам, марганцу, хлоридам и нитратам. По округу в последние несколько лет наблюдается тенденция к уменьшению количества сброшенных сточных вод, причем уменьшение объемов происходит, Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

развиваются, а КОСы построены давно, и мощность их, естественно, недостаточная. Постоянная перегрузка неизбежно приводит к снижению качества очищенной воды. И если в Нефтеюганске уже готов проект строительства новых очистных сооружений, а значит есть надежда на то, что качество сточной воды в скором времени может улучшиться, то в Нягани подобные мероприятия еще только планируются – все упирается в финансирование. В целом, водоохранные мероприятия по снижению уровня загрязнений поверхностных водных объектов сейчас проводятся в регионе недостаточно интенсивно. Эксплуатирующиеся длительное время канализационные сооружения, в частности в небольших населенных пунктах, требуют срочной реконструкции и переоснащения. Главной причиной невыполнения запланированных мероприятий по-прежнему остается недостаток финансирования. Предприятиям выделяются деньги на реконструкцию КОСов в основном из местного бюджета. Округ финансирует лишь отдельные проекты, включенные в программу «Чистая вода» (программа действовала до 2010 года).

Большие проблемы малых КОС

В последние несколько лет крупные водоканалы Сургута, Нижневартовска, Покачей, Меги-

Промышленность и экология Севера, №6

она, Радужного и других городов сбрасывают в водные объекты, в основном, нормативно очищенные воды. Мощность очистных сооружений позволяет доводить очистку сточных вод до нормативной. Однако при отсутствии финансирования прогнозы на ближайшее будущее не совсем радостные – КОСы работают на пределе своей мощности (Ханты-Мансийск, Советский) или по совсем устаревшей технологии (Пыть-Ях). Самые большие проблемы с очистными сооружениями существуют в поселках Угут, Талинка, Горноправдинск, Федоровский, Октябрьский, Березово, Агириш и др. Кроме того, что КОСы уже давно морально устарели, в небольших поселках нередко просто нет хорошего технолога. Проблема некоторых небольших КОС заключается еще и в том,

что они открытого типа (Агириш, Горноправдинск). Очевидно, что при небольших объемах сбрасываемых сточных вод и очень холодных зимах наладить нормальную работу открытых очистных сооружений достаточно сложно.

Ждем перемен

Очень важно, чтобы вода в регионе была чистой не только в кране, но и во всех водных объектах. С водой, как известно, неразрывно связано существование человека: мы живем на берегах водоемов, купаемся в них, регулярно потребляем в пищу воду, поступающую из питьевых источников (подземных и поверхностных). Но до сих пор в некоторых небольших поселениях нет централизованного водоснабжения, а значит, очень велик риск заболеваемости населения в связи с употреблением загрязненной воды непосредственно из местных водных объектов. На сегодняшний день остается большое количество проблем, связанных с качеством сточных вод. И все же есть надежда на скорую реализацию мероприятий, направленных на улучшение работы КОС, стабильное финансирование из муниципальных и окружного бюджетов. Важно, что четкое осознание своей ответственности за качество воды (сброшенной непосредственно в водный объект), равно как и желание улучшить работу очистных сооружений у большинства предприятий ХМАОЮгры есть уже сейчас.

79

80

Живая вода

О болотах Сибири замолвите слово! Болота во все времена и притягивали, и пугали человека. Завораживали своей тайной и внушали страх опасностями, что подстерегают оказавшегося в их власти. Разгадать загадки болот пытались многие исследователи. Все было тщетно, пока человек не понял, что болота – это богатые кладовые. Развитие нефтегазового сектора в Западной Сибири не могло не затронуть одну из древнейших сред обитания – болота. Ведь они занимают треть территории Югры. О роли болот в жизнедеятельности округа и об эффективности методов их рекультивации рассказывает Игорь Волков, заместитель генерального директора по экологии ХМРО РАЕН.

– Игорь Михайлович, ХМРО РАЕН переживает новый этап развития? В чем его особенность?

– Не секрет, что сегодня проектные организации, как в Тюменской области, так и за ее пределами не имеют больших финансовых средств для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ в собственных узко научных интересах. Наши работы могут нести лишь прикладной характер. Между тем, в ХМРО РАЕН всегда приветствовалась политика привлечения молодых кадров. Вчерашние выпускники вносят большой вклад в нашу работу, при этом они повышают свою квалификацию и в дальнейшем становятся первоклассными специалистами. Многие из них не лишены творческих амбиций. Мы поддерживаем нашу молодежь, помогаем реализоваться в научной работе.

– Сегодня большое внимание уделяется проблеме рекультивации болот. Можно ли говорить об особенностях этой работы на территории Севера? В чем они заключаются?

– Особенность добычи нефти на севере Тюменской области связана с использованием технологии кустового бурения скважин. Как правило, все объекты инфраструктуры нефтедобывающих компаний размещены на болотных пространствах. Экологических исследований влияния процессов нефтедобычи на окружающую среду – немало. В ХМРО РАЕН научную работу над этой проблемой возглавляют к.г.н. заместитель директора по науке Арина Валерьевна Николаева. Одно из важных направлений работы – изучение процессов самовосстановления нарушенных земель после окончания антропогенного воздействия. На наш взгляд, сегодня необходимо изменить подход к применению норматива остаточного содержания нефтепродуктов в почве после рекультивации. Как известно, болота являются источником образования болотного газа, метана. Наши реалии таковы, что нефтяники вынуждены проводить рекультивационные мероприятия для снижения остаточного содержания нефтепродуктов в

ландшафте, который фактически лишает их подвижности. Это связано с крайне замедленным водообменом болотистых территорий Севера. Логичнее вкладывать деньги в новые природосберегающие технологии по обезвреживанию отходов, а не «зарывать их в землю». Сельским хозяйством мы на болотных ландшафтах заниматься не собираемся. Со временем все нефтепродукты, находящиеся в контакте с воздухом, битуминизируются. Так что правильнее будет, если нефтяник, допустивший загрязнение нефтью, заплатит солидный штраф, а оператор системы менеджмента в лице Департамента ООС и ЭБ ХМАО – Югры будет решать, кому отдать поврежденный участок на рекультивацию. Это будет экономически действенная мера регулирования природоохранной деятельности нефтяных компаний.

– Не секрет, что в России нефтяные компании проводят работу по рекультивации нарушенных и нефтезагрязненных земель под административным Промышленность и экология Севера, №6

Живая вода

давлением. Как справляются с этим в других странах?

– Думаю, нам стоило бы использовать канадский опыт. Для того чтобы начать нефтяной бизнес в Канаде, компании необходимо внести крупную сумму (около 10-20 млн канадских долларов в зависимости от размеров проекта) на специальный страховой счет. В случае чрезвычайной ситуации, если нефтяная компания не в состоянии провести аварийные работы, а затем рекультивацию нефтезагрязненных земель, со счета фонда снимается сумма на покрытие издержек на проведение аварийно-восстановительных работ. Впрочем, нефтяная компания не остается безнаказанной. Она обязана пополнить счет фонда. Организатором работы фонда являются или органы местной власти, или Национальный энергетический совет (в России его функции выполняют Росприроднадзор и Ростехнадзор). Главная функция оператора страхового фонда – найти компанию, которая в короткие сроки проведет

Промышленность и экология Севера, №6

необходимую работу и не допустит распространения нефти за границы объекта аварии. Мнение нефтяной компании в данной ситуации не играет значительной роли. Именно благодаря такому подходу в работе с нефтяными компаниями уровень аварийности на канадских нефтепромыслах невысок: исчисляется десятками случаев в год.

трансформации биоты (отсыпка площадок, дорог, торфяные пожары), изменения литогенной основы (насыпи, расчистки, карьеры), изменение режима стока (при его блокировании) или химических загрязнителей (разливы нефти, подтоварной воды). С позиции проектировщиков первоочередному учету подлежат инженерно-геологические ресур-

Логичнее вкладывать деньги в новые природосберегающие технологии по обезвреживанию отходов, а не «зарывать их в землю» – Каковы последствия изменения природных функций болот?

– Здесь важно определить взаимоотношения свойств технических подсистем и роли каждого природно-территориального комплекса (ПТК) в общей системе природных особенностей региона. Создание техногенных объектов на болотах предполагает изменение функций ПТК за счет

сы и устойчивость ПТК. Однако принцип профилактики экологического риска предусматривает не только учет инженерно-геологических функций, структурно-динамических особенностей природно-территориального комплекса и параметров технических подсистем, но и способность ПТК выполнять ресурсовоспроизводящие, средовоспроизводящие и природоохранные функции.

81

82 – В чем они заключаются?

– Ресурсовоспроизводящие функции связаны главным образом с производственной деятельностью. Так, использование базовых ресурсов (нефть) создает конфликт с другими отраслями: сельской (оленеводство), охот-

тех или иных природно-территориальных комплексов. Это может быть и водоохранная роль ПТК, и роль убежищ биоты, центров расселения и кормовых угодий для орнитофауны, и роль хранилищ эталонов неизмененной и малоизмененной природы,

Около 90% нефтезагрязненых территорий приходится на ландшафты болотных комплексов ничье-промысловой, рыбопромысловой и лесной. Эти хозяйства попадают в сферу техногенной трансформации. Средовоспроизводящие функции – это участие ПТК в воспроизводстве основных физиологических и социально-психологических факторов жизни людей (состава атмосферного воздуха, качества вод). Природоохранные функции зависят от регулирующей роли

редких животных и растений, термодинамических свойств, предохраняющих многолетнемерзлые породы от оттаивания и проседания, механических свойств, препятствующих эоловой денудации и аккумуляции.

– Какие функции выполняют природно-территориальные комплексы Среднего Приобья?

– В основном ресурсные. Они характеризуются хозяйственной

ценностью экосистем и одновременно существующим режимом их использования. Природно-территориальные комплексы болотных массивов сохраняют исторически сложившуюся и генетически предопределенную структуру ландшафтов. Их нарушение может вызвать цепную реакцию в окружающих ПТК: разрастание болотных массивов за счет снижения транспирации при сведении древесной растительности, исчезновение «минеральных островов», сокращение лесопокрытых площадей, активизация дефляции. Водоохранные функции выполняют ландшафтные комплексы низинных болот. Они защищают гидрографическую сеть и ихтиофауну, являясь частью геохимического барьера при переносе загрязняющих веществ по ландшафту. Урочища с водорегулирующими функциями удерживают воду (и загрязнение) в течение дли-

Промышленность и экология Севера, №6

83 тельного времени, постепенно отдавая ее в общую гидрографическую сеть. Кроме того, урочища имеют водозапасающие функции: болотные комплексы с практическим отсутствием поверхностного стока (за исключением краткого периода таяния снега) удерживают в себе влагу и загрязнение. Очевидно, что последствия деятельности нефтяников при нарушении какой-либо функции болота могут нести необратимый характер. Хотя не всегда эти последствия однозначно можно назвать отрицательными. Например, целесообразно отказываться от полной рекультивации шламовых амбаров и переводить его в противопожарный водоем. Особо это актуально в условиях ограниченности водных объектов, где существуют риски лесных пожаров.

– Насколько финансово затратны мероприятия по рекультивации болот от нефтяного загрязнения?

Промышленность и экология Севера, №6

– Разработка типовых проектов по рекультивации нефтезагрязненных земель и шламовых амбаров на территории лицензионных участков месторождений нефтяных компаний – динамично развивающееся направление консалтинговых услуг в нашей организации. Предмет нашей гордости – многочисленные положительные отзывы заказчиков. А качество проектных работ подкреплено сертификатом соответствия системы менеджмента согласно ГОСТ Р ИСО 9001:2008. Учитывая, какую важную роль нефтяные компании отводят рекультивации, наши проекты оказали существенную помощь нефтяникам в выполнении природоохранных программ. Так, среди заказчиков ХМРО РАЕН выступили ОАО «ТНКНижневартовск», ОАО «СлавнефтьМегионнефтегаз», ОАО «Варьеганнефтегаз», ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие», ТПП «Лангепаснефтегаз», ТПП «Покачевнефтегаз», ТПП «Урайнефтегаз», ТПП «Ямалнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ–Западная Сибирь».

Стоимость работ по восстановлению нефтезагрязненных участков зависит, прежде всего, от степени их загрязнения, характеристик ландшафта и применяемых технологий. В итоге цена работы может доходить до 3-4 млн рублей за 1 га, и это не предел.

– Существует ли в ХантыМансийском автономном округе единая программа по восстановлению болот? Каковы ее основные мероприятия?

– Все мероприятия по рекультивации нефтезагрязненных земель учтены в программе экологической безопасности округа на 2011-2015 годы. Так, в рамках этого документа на восстановление земельных ресурсов в ближайшие пять лет планируется потратить более 5 млрд рублей. Сумма гигантская. Стоит отметить, что около 90% нефтезагрязненых территорий приходится на ландшафты болотных комплексов. Так что масштаб предстоящей работы немаленький.

Зеленое море тайги

86

Зеленое море тайги

Пожары высветили несовершенство лесного законодательства 21 октября в Тюмени состоялось межведомственное координационное совещание, посвященное подведению итогов пожароопасного сезона-2010 в лесном фонде Уральского федерального округа, а также по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов УрФО и местного самоуправления по защите населения и территорий от природных пожаров в 2010 году и мерах по подготовке к пожароопасному сезону 2011 года.

Лесопожарная обстановка в УрФО в 2010 году

К 1 октября текущего года в Уральском Федеральном округе зарегистрировано 8548 лесных пожаров, что составляет 30% от общего количества по всей Российской Федерации. При этом верховыми пожарами полностью уничтожено 2531 гектаров леса, а торфяники горели на площади 569 гектаров. Больше всего от огня пострадали Свердловская и Челябинская области – 2019 и 3088 случаев возгорания соответственно.

весь сезон зарегистрировано 439 и 39 возгораний соответственно. Аномально жаркое и малодождливое лето не могло не отразиться на лесопожарной обстановке, как во всей Российской Федерации, так и в УрФО. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года здесь произошло значительное увеличение по всем показателям: по числу пожаров на 77%, по общей площади, пройденной огнем, – в 6 раз, по средней площади одного пожара – в 3 раза.

Как тушили этим летом

Пожароопасный сезон 2010 года показал, что в некоторых муниципальных образованиях из-за формального подхода к организации противопожарной подготовки, не отработан механизм территориальной подсистемы Единой

По предварительным данным, ущерб, причиненный лесными пожарами 2010 года в УрФО, составил 5984,1 млн рублей. 61% (3677,3 млн рублей) пришелся на Свердловскую область Немного отстают Тюменская и Курганская области – 1584 и 1379 случаев. Самыми непожароопасными признаны Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. Там за

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), что повлекло за собой причинение значительного ущерба лесам и объектам экономики.

Следует отметить, что далеко не во всех субъектах УрФО созданы специализированные учреждения областного уровня по тушению лесных пожаров. Наилучшая обстановка в Югре и Тюменской области. Здесь работают ХантыМансийская и Тюменская базы «авиационной и наземной охраны лесов». Свердловская область может похвастаться только «Уральской базой авиационной охраны лесов», наземная же работа возложена на плечи государственных учреждений (лесничеств) и арендаторов, с передачей им пожарно-химических станций (ПХС). В Челябинской области, наоборот, действует лишь ГУ «Центр пожаротушения», занимающийся, преимущественно, наземной охраной. В Курганской области также надеются на арендаторов, а на Ямале борьбой с лесным огнем занимается ГУ «Управление аварийноспасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа», для которого этот вид деятельности не является основным. Следует отметить, что выполнение подобных работ лесничествами не соответствует требованиям действующего законодательства в связи с совмещением функций государственного управления и осуществления хозяйственной деятельности. А привлечение арендаторов и вовсе неПромышленность и экология Севера, №6

Зеленое море тайги

законно, поскольку согласно ст. 53 п. 1 пп. 5 Лесного кодекса РФ, работы по тушению лесных пожаров на арендаторов не возлагаются.

Техническая оснащенность наземных служб

Немаловажную роль в деле предупреждения, обнаружения и ликвидации лесных пожаров играет материально-техническое оснащение служб, участвующих в противопожарной деятельности. Наземная охрана лесов осуществляется с помощью ПХС. В Тюменской, Челябинской областях и ХМАО они входят в состав специализированных лесопожарных структур, в Свердловской области – в состав лесничеств, в Курганской – унитарных предприятий (лесхозов) и государственного учреждения «Курганский лесхоз», а в ЯНАО – в состав окружного автономного учреждения «Леса Ямала». Кроме того, в Челябинской и Курганской областях станции имеются и у арендаторов. Общее количество подготовленных и осуществляющих работу ПХС составляет 216 единиц, в том числе 74 у арендаторов. Помимо пожарно-химических станций в деле ликвидации возгораний участвует и различная спецтехника – автоцистерны, прицепы, бульдозеры и т.д. К слову, экспертная оценка состояния этой техники неутешительна: почти вся она имеет до 100% износа и нуждается даже не в капитальном ремонте, а в замене.

Первым делом – самолеты

На прошедшем совещании специалистами была отмечена слабая организация работы авиационного блока. Нормативная кратность осмотра территории лесного фонда, за исключением Тюменской области, не выдерживалась ни в одном субъекте Уральского федерального округа. Абсолютными антирекордсменами стали Свердловская область и ХМАО. Здесь авиапатрулирование от расчетной кратности не превышало 20% (в Тюмени 91-100%). Причины такого положения дел очевидны: изношенность авиаПромышленность и экология Севера, №6

парка, нехватка пожарной спецавиатехники, недостаточная квалификация летчиков-наблюдателей и, наконец, нехватка горючесмазочных материалов. Впрочем, расчетная кратность – не единственный, и, в каком-то смысле, даже не главный показатель эффективности работы авиационной службы охраны лесов. Важно, какой процент от обнаруженных пожаров ликвидируется силами воздушного флота. Из общего количества зарегистрированных лесных горений прошедшего сезона, авиацией УрФО было обнаружено 26% пожаров, и лишь 28% от этого числа ликвидировано с воздуха. Здесь отличился Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (90% от общего числа обнаруженных с воздуха пожаров потушено силами авиации).

Требуется новая система управления лесным хозяйством

Огненный вихрь, прокатившийся по России минувшим летом, наглядно показал, что существовавшая до недавних пор система государственного управления в области лесных отношений, включая нормативно-законодательную базу, нуждается в коренном переосмыслении. Анализ существующей системы управления выявил целый комплекс «слабых» мест. Среди них можно отметить следующие: 1. Большое количество лишних «начальников». На сегодняшний день только в двух субъектах УрФО созданы специализированные органы государственной власти в области лесных отношений. Это Челябинская и Тюменская области (Главное управление лесами и Департамент лесного комплекса соответственно). В остальных субъектах УрФО управление осуществляется по старинке, органами государственной власти в сфере природопользования.

За 9 месяцев 2010 года в органы Госпожнадзора поступило 7157 сообщений о лесных пожарах. Из них органами ГПН ФПС рассмотрены 6905. В 4748 случаях принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. По ст. 261 п.1 (неосторожное обращение с огнем) возбуждено 942 дела. По ст. 261 п.2 (поджог, иные общеопасные способы) – 2 дела. По сравнению с прошлым годом количество уголовных дел возросло на 30%.

2. Второй немаловажный вопрос – это административно-правовой статус лесничеств, которые являются первичной территориальной единицей государственного управления в области лесных отношений. Кроме того, на сегодняшний день, порядок формирования лесничеств не соответствует Лесному кодексу РФ и поставленным перед ними задачам.

3. Отсутствие внятной и четкой схемы ведомственных служб пожаротушения, интегрированных в территориальную подсистему РСЧС. Участники совещания отметили, что если не принять срочных мер по устранению выявленных недостатков, то история может повториться в 2011 году. Для этого подготовлены предложения по внесению изменений в нормативные акты, регулирующие борьбу с лесными пожарами, а также подчеркнута необходимость приведения Природоохранного законодательства РФ в соответствие Лесному кодексу РФ.

87

88

Зеленое море тайги

Будет ли жить заказник «Елизаровский»? Особо охраняемые природные территории играют важнейшую роль в сохранении биологического разнообразия, охране редких видов растений и животных. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры природный заказник федерального значения «Елизаровский», обладающий богатейшими природными ресурсами, сегодня находится в бедственном положении в связи с полным отсутствием финансирования и государственной поддержки. Природные богатства

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра гордится своей во многом уникальной заповедной системой, которая получила всемирное признание и вносит весомый вклад в сохранение качества жизни на Земле. Федеральный заказник «Елизаровский» расположен на территории Ханты-Мансийского района на Нижне-Обской низменности в пойменной части левобережья реки Оби. Его общая площадь составляет 76 600 гектаров. Заказник

создан на Югорской земле 19 марта 1982 года в целях охраны и воспроизводства диких зверей, птиц, ценных промысловых рыб, редких видов растений, а также среды обитания животных, занесенных в Красные книги России и автономного округа. Богатство и ценность данной природной территории неоспоримы: заказник служит «родильным домом» для самок лосей, а также местом отдыха и кормежки многих видов водоплавающих птиц в весенне-осенний период.

«Елизаровский» находится в центре водно-болотного угодья «Верхнее Двуборье» – месте уникальном. Болотные угодья представляют собой труднопроходимые места из кочек, достигающих 80 сантиметров в высоту. Заказник – хорошая кормовая база. Острова и гривы продуваются ветрами, поэтому гнус здесь гораздо меньше беспокоит зверей, чем в тайге. Лесная растительность занимает 13 % всей площади заказника и расположена вдоль ручьев, проток, на высоких гривах островах. Промышленность и экология Севера, №6

Зеленое море тайги

Благодаря разнообразию рельефа и почвы, пойменная растительность также разнообразна. В основном здесь встречаются береза, черемуха, осина, калина, смородина, тальник, ольха. Процент хвойных пород очень незначителен. Производственных предприятий, занимающихся хозяйственной деятельностью и населенных пунктов в заказнике нет. Основная гордость заказника – птицы. Высокая мозаичность местообитаний, расположенных в меридиональном направлении, в сочетании с хорошими защитными свойствами создали идеальное пространство для остановок мигрирующих птиц. Согласно учетным данным, на территории заказника встречается свыше 200 видов птиц! Здесь сосредоточены их основные миграционные пути. Численность водоплавающей птицы в предотлетный период составляет 130-160 тысяч особей, а на пролете насчитывается от 500 тысяч до 3 миллионов птиц. На пролете встречаются также редкие и исчезающие виды: краснозобая казарка, малый лебедь, пискулька. С помощью трансмиттеров подтверждены продолжительные остановки пискульки и стерха на территории заказника. Из красно-книжных птиц здесь гнездятся 45 пар орлана-белохвоста. Кроме того, на островах, луговинах и гривах «Елизаровского» заказника гнездятся: чернеть косатая, шилохвость, свиязь, два вида чирков, широконоска, кряковый селезень, красноголовый нырок, лебеди, чайки и кулики. Встречаются и нетипичные для здешних мест птицы – соловейкрасношейка, выпь, малая поганка. Особое внимание уделяется кольцеванию птиц. Оно подтвердило связь округа с тридцатью странами мира, от Мали и Сенегала в Западной Африке до Японии на Востоке. Ежегодно егерями заказПромышленность и экология Севера, №6

ника кольцевалось до 300 птиц. Со дня создания заказник поддерживает деловую связь с Институтом эволюционной морфологии и экологии имени А.Н. Северцева в Москве, где находится Центр кольцевания и мечения птиц и наземных

В летний период территория заказника – основное место в Ханты-Мансийском районе для отдыха, отела и нагула лося. Численность его в заказнике до 2006 года составляла 200-250 особей, в зимний период – 15-20 особей.

Богатство и ценность территории заказника «Елизаровский» неоспоримы: заказник служит «родильным домом» для самок лосей, а также местом отдыха и кормежки многих видов водоплавающих птиц в весенне-осенний период млекопитающих. Животный мир заказника также богат и разнообразен. Здесь представлены следующие виды: лось, лисица, заяц, выдра, соболь, ласка, белка, колонок, горностай, норка, ондатра. В «Елизаровском» множество особей барсука, жир которого имеет лекарственное значение. Численность барсуков, живущих колониями, постоянно увеличивается. Такие животные, как волк, росомаха, песец в заказнике бывают на проходе.

К сожалению, за последние годы численность лося резко сокращается. Одна из самых главных причин этого – браконьерство, отсутствие охраны заказника. Начало функционирования автодороги Хантымансийск – Нягань сделало охотугодья более доступными, и на сопредельной территории значительно вырос пресс охоты. Федеральная дорога пересекла пути миграции лося. К тому же множество животных погибает при столкновении с автотранспортом в период весенних и осенних миграций. По всей дороге стоят знаки «Дикие животные на дороге», но на них не очень реагируют водители.

89

90

Зеленое море тайги

Немаловажную роль выполняет заказник и в сохранении ихтиофауны. Здесь находится один из самых крупных нагульных соров для рыбы – Каменный, а также протоки Нела и Ендырская, кото-

привлечения лося ведется устройство солонцов и подрубка осины. Для гоголя и лутка идет изготовление и установка искусственных гнезд. Заселяемость их в среднем по годам составляет 50%, всего же

Особо охраняемые природные территории федерального значения должны работать при поддержке государства, они имеют право на получение средств из госбюджета и уважительное отношение органов власти рые очень важны для нереста и нагула ценных видов рыб в масштабах всего Обского бассейна и увеличивают значимость охраняемой территории. В заказнике проводятся биотехнические мероприятия. Для

в заказнике установлено 1500 искусственных гнезд. По результатам фенологических наблюдений и периодических явлений в жизни животных и природы в целом, начиная с 1982 года, ежегодно велась летопись приро-

ды, которая составляет основу мониторинга в заказнике «Елизаровский».

Экологическое просвещение

Экологическое просвещение – залог успеха работы заказника. От этой работы зависит поддержка заказника населением. Сотрудники «Елизаровского» постоянно информировали население о своей деятельности и уделяли большое внимание пропаганде знаний о природе. Установились теплые отношения между коллективом заказника и станцией юных натуралистов. Благодаря участию и поддержке заказника появилась программа экобиологической экспедиции «Аборегионада», в рамках которой в течение 20 лет юннаты приезжали на летние каПромышленность и экология Севера, №6

Зеленое море тайги

высоким экологическим риском и является основной причиной химического загрязнения территории заказника. Сегодня необходимо срочно поднимать вопрос о расширении охраняемой территории, закрывать основные пути миграции животных, чтобы они беспрепятственно могли уходить на зимний отстой в смешанную тайгу. Сейчас

тель Александр Егорович Жернов, которого можно считать настоящим подвижником заповедного дела. Его нелегкий труд на благо заповедника поистине заслуживает уважения и восхищения! Александр Егорович считает, что особо охраняемые природные территории федерального значения, как «Елизаровский», «Васпухольский» и «Верхне-Кон-

Сейчас за порядком в «Елизаровском» в одиночку на добровольных началах следит его бывший руководитель Александр Егорович Жернов, которого можно считать настоящим подвижником заповедного дела лось, выходя из заказника, сразу же попадает в зону, где на него можно охотиться. Заказники федерального значения, в том числе и «Елизаровский», 31 декабря 2008 года были переведены из подчинения Министерства сельского хозяйства в Министерство природных ресурсов и экологии. Все сотрудники были сокращены, и ни о каком финансировании теперь нет и речи. Сейчас за порядком в «Елизаровском» в одиночку на добровольных началах следит его бывший руководиникулы в заказник, где проходили практикум егеря и курс выживания в полевых условиях. Многие из участников экспедиции стали призерами городских, окружных, областных, всероссийских и международных экологических конференций. А теперь они уже опытные биологи и экологи.

Уважайте заповедные земли!

В настоящее время в окрестностях заказника увеличиваются антропогенное и техногенное воздействия на комплексы водно-болотного угодья «Верхнее Двуобье». Это в первую очередь связано с добычей нефти на Восточно-Каменном лицензионном участке. Добыча нефти в прирусловой части лицензионного участка сопровождается крайне Промышленность и экология Севера, №6

динский», должны работать при поддержке государства. «Раз они созданы, значит имеют право на получение средств из госбюджета и уважительное отношение органов власти», – говорит он. Заповедные земли – наше общее достояние, наша история и наше будущее. По мнению многих ученых, одним из наиболее ценных видов природных ресурсов в ХХI веке будут участки нетронутой, дикой природы. Сохранить их для будущих поколений – долг человечества!

91

92

Зеленое море тайги

Лесной характер Чтобы сохранить для будущих поколений богатство таежных просторов, необходимо ежегодно проводить полный цикл лесохозяйственных работ. На территории Октябрьского района ХМАО-Югры этим уже третий год успешно занимаются специалисты Красноленинского филиала государственного предприятия «Лесосервисная компания «Югралесхоз». О деятельности филиала рассказывает его директор Антон Сараев.

– Антон Александрович, какие виды лесохозяйственных работ проводятся в настоящее время в Октябрьском районе и в чем их особенности?

– В рамках выполнения лесохозяйственного регламента 2009– 2019 годов в районе ведутся охрана лесных территорий от пожаров, защита и воспроизводство лесов, лесоразведение, отвод и таксация лесосек, строительство лесных дорог. С 2008 года Красноленинский филиал как структурное подразделение государственного предприятия ХМАО-Югры «Лесосервисной компании «Югралесхоз» выполняет весь комплекс данных работ на территории района. Конечно, определенные особенности лесохозяйственных работ существуют. Во-первых, территория Октябрьского района разделена рекой Обь на две части: левобережье и правобережье. Следовательно, и для выполнения работ на том и другом берегах и доставки людей, инвентаря и материалов, необходимых на работах, требуется как наземный, так и водный транспорт. Во-вторых, берега реки представлены двумя типами рельефа. На правом берегу рельеф холмистый, а на левом – более ровный, соответственно для выполнения каждого вида работ приходится применять две разные технологии.

– Какие виды мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов сейчас наиболее востребованы?

– Из противопожарных мероприятий к наиболее востребованным можно отнести следующие:

– проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания сухих горючих материалов (выжигание прошлогодней травы после схода снежного покрова в местах наиболее посещаемых рыбаками и охотниками); – обустройство мест отдыха и уход за ними; – устройство противопожарных минерализованных полос и барьеров (разделение больших цельных лесных массивов на более мелкие); – строительство противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов. К наиболее востребованным мероприятиям по защите и воспроизводству лесов относятся: – проведение санитарных рубок и очистка лесных насаждений от захламленности (старые и свежие горельники, вымочки); - искусственное лесовосстановление (создание лесных культур); - отводы и таксация лесосек.

– Растет ли объем государственного заказа за последние годы?

– Лесохозяйственный регламент ХМАО-Югры составлен на 10 лет. Поэтому больших изменений объемов лесохозяйственных работ в целом по нашему району нет. Однако в 2010 году объем государственного заказа уменьшился изза того, что большая площадь лесных участков была сдана в аренду. Арендаторами лесных участков на территории района стали такие компании, как ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», ООО «Лесопромышленный комплекс

«Октябрьский», ООО «Приобьлеспром», ЗАО «Няганьстроймеханизация», а также ряд других организаций. На участках, переданных в аренду с целью лесозаготовки, арендатор за свой счет производит все лесохозяйственные мероприятия, которые утверждены в проекте освоения лесов. Сейчас нашим филиалом ведется работа по заключению с данными арендаторами договоров на оказание услуг в области лесного хозяйства (отводы лесосек, лесовосстановление и т.д.).

– Какие противопожарные мероприятия и работы по благоустройству и лесовосстановлению выполнены в этом году вашей компанией на территории Октябрьского района?

– В 2010 году нашим филиалом в рамках государственного контракта в Октябрьском районе проведены следующие виды работ: – обустройство противопожарных минерализованных полос и барьеров и уход за ними – 340 км; – проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания сухих горючих материалов – 395 гектаров; – ремонт противопожарных водоемов – 4 штуки; – обустройство мест отдыха – 8 штук; – уход за местами отдыха – 11 штук; – профилактические биотехнические мероприятия не в очагах распространения вредных для леса насекомых (огораживание муравейников, развешивание скворечников) – 90 гектаров; Промышленность и экология Севера, №6

Зеленое море тайги

– сплошные санитарные рубки – 105 гектаров; – очистка лесных насаждений от захламленности – 5 гектаров; – посадка сеянцев сосны обыкновенной – 55 гектаров; – уход за лесными культурами – 184 гектаров; – подготовка почвы под лесные культуры будущего года – 55 гектаров; – содействие естественному лесовосстановлению – 1200 гектаров; – уход за лесами (рубки ухода в молодняках) – 415 гектаров; – отвод и таксация лесосек – 845 гектаров; – разрубка и расчистка квартальных просек – 20 километров; – установка и ремонт межевых знаков – 16 штук; – строительство лесных дорог – 3 километров. Кроме выполнения государственного заказа и содействия арендаторам лесных участков, наше предприятие оказывает ряд услуг таким компаниям нефтегазодобывающей отрасли, как ОАО «ТНК-Нягань», ОАО «Сургутнефтегаз», нефтяным компаниям ОАО «Инга», ООО «Транс-ойл», ОАО «РИТЭК», ОАО «ЛУКОЙЛ» и многим другим. Мы выполняем работы по составлению и сопровождению проектов рекультивации земель, проектов освоения лесов, а также оформляем земельные участки под разные виды пользования – «под ключ» – то есть, начиная с составления и согласования проекта лесного участка и заканчивая

Промышленность и экология Севера, №6

подачей лесной декларации. Кроме того, мы участвуем в тендерах и осуществляем вырубку поросли под линиями ЛЭП и в коридорах коммуникаций. Наш филиал также занимается биологической рекультивацией нарушенных земель, восстановлением кедровых и других ценных насаждений, уничтоженных при строительстве новых объектов, и многими другими работами, связанными с лесом и лесным хозяйством.

– От чего зависит качество рекультивации? Есть ли особенности рекультивации для различных типов почв?

– К каждому отдельному поврежденному участку почв нужен индивидуальный подход на всех этапах восстановления – от составления проекта до проведения работ по технической и биологической рекультивации. Потому что, если можно так выразиться, у всякой природной территории есть свой характер. Безусловно, особенности рекультивации находятся в прямой зависимости от типа почвы. Гдето требуется произвести планировку грунта и просто посеять травосмесь, внести удобрения и произвести боронование, а где-то необходимо произвести посадку, посев сосны, кедра или черенков ивы. В зависимости от кислотности почвы используется определенный комплекс минеральных удобрений либо торфо-песчаная смесь – к примеру, склоны и отко-

сы нужно укреплять более интенсивно посевом травы и т.д. При проведении биологической рекультивации мы применяем травосмеси, разработанные специально для нашего региона, – это как однолетние, так и многолетние травы, а также травы (мятлик луговой, овсяница красная, тимофеевка луговая, волоснец сибирский, овсяница луговая и т.д.), которые очень быстро и хорошо прорастают: при температуре более 15 градусов буквально через неделю уже заметны всходы. Весной 2010 года мы заложили на территории филиала теплицу площадью 80 квадратных метров и произвели посев семян сосны обыкновенной. В следующем году планируем использовать полученные сеянцы сосны для проведения лесокультурных работ на площади в 10–15 гектаров. Мы продолжим развивать это направление и весной 2011 года – планируется заложить еще несколько подобных теплиц. А нехватку посадочного материала обычно компенсируем приобретением сеянцев у наших коллег из других филиалов компании «Югралесхоз», а также на севере Свердловской области.

– Что вы считаете главным в работе лесоводов вашего филиала?

– Очень важно, что при реорганизации Красноленинского лесхоза, в филиале нам удалось сохранить костяк коллектива, – это те люди, которых можно назвать профессиональными лесоводами, – за плечами у них опыт работы в лесном хозяйстве по 2030 лет. Опытные специалисты в лесной отрасли с удовольствием берут руководство над молодыми сотрудниками, многие из которых за три года нашего существования тоже стали профессионалами своего дела. Несмотря на относительно небольшие зарплаты, эти люди при выполнении любой работы – как проектной, так и полевой – используют на сто процентов все свои навыки и опыт для решения поставленных задач по сохранению и умножению лесных богатств Октябрьского района.

93

Богатство Севера

96

Богатство Севера

Вадичупова Оксана играет на традиционном инстументе Журавль

Живой ручеек В Ханты-Мансийске, столице автономного округа, – центре интеллектуального и творческого потенциала обско-угорских народов, – приобрела особую актуальность проблема приобщения подрастающего поколения к ценностям народной культуры. Благодаря этноцентру «Лылынг союм» сегодня появилась реальная возможность сохранять народные традиции хантов и манси в городских условиях и организовывать разнообразный досуг для подрастающего поколения. Важность этнокультурного образования

С целью возрождения идей народной педагогики и становления личности на родных традициях, в 2003 году было создано Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский этнокультурно-образовательный центр «Лылынг союм», что в переводе на русский означает «Живой ручеек». Создание центра объединило усилия творческой интеллигенции и научно-исследовательских орга-

низаций Югры, занимающихся сохранением культурных ценностей обских угров, и направило их на образование и воспитание подрастающего поколения. Во вновь открытом учреждении отличные условия для изучения и развития всех видов народного творчества: инструментальной музыки, народных песен и танцев, драматического, изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Создана культурная ниша, в которой стал жить и развиваться родной язык.

Сегодня этнокультурное образование стало неотъемлемой частью системы образования города Ханты-Мансийска, появилась потребность в специалистах, знающих традиции и обычаи коренных народов. Активизировалась культурная жизнь, дети центра стали постоянными участниками фестивалей, конкурсов, выставок. Появились и гранты, направленные на сохранение традиционной культуры хантов и манси (например, «Грант ХМАО-Югры для поддержки проектов, способствующих сохраПромышленность и экология Севера, №6

Богатство Севера

нению, развитию популяризации фольклора, традиций, языка коренных малочисленных народов Севера»).

Наши славные педагоги

В центре «Лылынг союм» действует образовательная программа «Воспитание личности ребенка на народных традициях обско-угорских народов», ориентированная на воспитание духовно-нравственных ценностей подрастающего поколения и приобщение к культуре северных народов детей детских садов и школ города. Педагоги этноцентра используют новые формы преподавательской деятельности. В детских садах они проводят занятия по программам: «Этика и этикет обских угров», «Игры и игрушки обско-угорских народов», «Музыкальное искусство народов ханты и манси», «Орнаментальное искусство». В хантымансийской школе № 6 преподается интегрированный курс изобразительного искусства и краеведения «Серипос». Реализация данной программы позволила найти единомышленников среди педагогического сообщества образовательных учреждений, привлечь внимание широкой общественности к проблемам сохранения традиционной культуры обско-угорских народов и воспитания уважения к коренным народам во всем Ханты-Мансийске. Сегодня преподавателями «Лылынг союм» открыт информа-

ционно-ресурсный центр, цели которого – формирование информационной электронной базы, разработка пособий по родным языкам, декоративно-прикладному искусству, инструментальной музыке, народным танцам. В центре также действует этнокраеведческий музей, куда мастера города отдают свои работы. Его особенность в том, что все экспо-

лениям: художественно-эстетическому, культурологическому, социально-педагогическому, туристко-краеведческому.

Песни и пляски народов Севера

Детям очень нравится заниматься инструментальной музыкой, которая в этноцентре преподается по программам «Ма-

В центре «Лылынг союм» отличные условия для изучения и развития всех видов народного творчества наты непосредственно участвуют в образовательном процессе – они «живут». Звучание музыкальных инструментов можно послушать, национальную одежду примерить, в народные игрушки поиграть. Педагогами центра создаются все условия, чтобы в обстановке доверия и уважения к личности, в гармоничном соединении коллективных и индивидуальных форм деятельности раскрыть способности воспитанников. Кстати, к подбору преподавателей в «Лылынг союм» подход строгий: все они – носители традиционной культуры, в обязательном порядке знающие хантыйский и мансийский языки. Педагогами центра разработано 12 авторских образовательных программ по следующим направ-

стерская Югорских наигрышей» и «Фольклорный театр». Здесь ребята постигают основы народной музыки обских угров, осваивая игру на таких инструментах, как югорская арфа «торох сапльюх» (хант.), «торысыплин» (манс.) и цинтра, «нарсьюх» (хант.) и «санквылтап» (манс.). Вводятся также инструменты нын юх, нерне ив, тумран и бубен. Обучение музыке проходит в гармоничной взаимосвязи со звуками природы (шелест листьев, шум ветра, бег оленя и т.д.). Важно не только дать детям профессиональные навыки игры, но и научить их по-настоящему любить природу, чувствовать ее звуки, передавая их с помощью музыкального инструмента. Современная музыкальная этнография располагает сведения-

Выставка «Финно-угория»

Промышленность и экология Севера, №6

97

98

Богатство Севера

ми о существовании 27 фоноинструментов у хантов и 18 у манси. К сожалению, секреты изготовления большинства из них сегодня утрачены. Преподаватели центра считают освоение традиционного хореографического искусства необходимым для духовно-нравственного воспитания детей. Это древний вид искусства, уходящий своими корнями в далекое прошлое. Руководители фольклорного коллектива «Лылынг союм» осуществляют также постановки традиционных танцев обских угров в современной обработке. В результате – реализуется идея развития хореографического искусства обско-угорских народов в современном обществе, что немаловажно для подрастающего поколения, проживающего в городе и представляющего народные танцы на большой сцене. В целях распространения накопленного опыта традицией центра стало проведение семинаров-

практикумов как для хореографов города, так и для учителей, воспитателей детских садов, которые ставят танцевальные спектакли на основе фольклорных мотивов народов ханты и манси. Воспитанники этноцентра активно участвуют в таких семинарах, выступая в роли ассистентов. Детские коллективы «Лылынг союм», «Санквыл отыр» и ансамбль народных инструментов «Торые» распространяют музыкально-танцевальное искусство на территории округа и за его пределами. Они активно участвуют в конкурсах, фестивалях народного творчества. Так, в августе 2010 года воспитанники центра были приглашены на известный фестиваль «Липталские славности» в Чехию, где достойно представили культуру своего народа, округа и всей страны на международном уровне. Чешская публика впервые познакомились с элементами культуры народов ханты и манси. Несмотря на столь юный возраст

(от 5 лет), ребята сумели донести до зрителя всю прелесть народного фольклора. Звучали песни на мансийском языке под нежные переливы национальных струнных инструментов; поражали зрителя своим таинственным, могущест-

Меров Владимир Савельевич, Гаврильчик Раиса Мартыновна

Промышленность и экология Севера, №6

Богатство Севера

Выступление фольклорного коллектива «Лылынг союм» в День защиты детей

венным содержанием танцы охотников и танцы со стрелами. Приятно удивили и рассмешили публику деревянные танцующие куклы. Но самым запоминающимся и ярким моментом для чешских любителей фольклора стал мансийский народный танец «Куренька» в исполнении всех участников коллектива.

Мастера на все руки

Секреты традиционной педагогики особенно полно раскрываются на занятиях по декоративноприкладному искусству – через общение ребят с народными мастерами и совместную творческую деятельность. Дети и взрослые изучают способы обработки природных материалов, народные ремесла (плетение и вышивка бисером, шитье по ткани, сукну, меху, рыбьей коже). Творческие занятия здесь строятся на прохождении детьми двух основных этапов: от освоения и сохранения ремесленных технологий до их передачи и воспроизведения. Специально для подростков и молодежи в «Лылынг союм» разработан проект «Народное искусство: мастерство и вдохновение», где юные мастерицы проявляют свою фантазию и на основе накопленных навыков шитья традиционных изделий создают свои дизайнерские разработки. В дальнейшем девушки из подПромышленность и экология Севера, №6

Выставка Связь поколений

мастерьев переводятся в мастера и становятся консультантами на уроках по труду и технологии в своих школах. Им также предоставляется возможность начать официальную трудовую деятельность в мастерской центра.

Родной язык не забывайте

Язык – важнейшее средство сохранения национальных традиций. Одна из приоритетных задач центра «Лылынг союм» – поиск эффективных методов и форм изучения родных языков для людей, не общающихся на них в условиях городской повседневной жизни. Педагогами разрабатываются различные методические и электронные пособия по языкам обских угров. В проекте есть и дистанционное обучение. «Манси потыр» («Поговорим по-мансийски») и «Сорни ясанг» («Хантыйский язык») – ключевые

Изучать хантыйский и мансийский языки дети начинают с 5 лет в Студии раннего развития «Витсам» по интегрированной программе изучения родного языка через изобразительные, декоративно-прикладные работы и фольклор обско-угорских народов. Занятия построены так, что юные музыканты, танцоры и мастера искусств потихоньку осваивают национальные языки прямо на практических занятиях. Обучение происходит не методом зубрежки, а посредством знакомства с живым языком «в действии».

Папа, мама, я – обско-угорская семья

На изучение детьми родных языков большое влияние оказывают родители. Для привлечения их внимания к детским занятиям в центре проводятся такие меропри-

В «Лылынг союм» все преподаватели – носители традиционной культуры, в обязательном порядке знающие хантыйский и мансийский языки языковые программы этноцентра. Данные программы не обособлены от других кружков «Лылынг союм»: на всех направлениях обязательно присутствует языковая составляющая.

ятия, как «Папа, мама, я – обскоугорская семья», традиционный праздник «Вороний день», совместные театральные постановки. Погружение в родную культуру при активном участии семьи спо-

99

100

Богатство Севера

собствует формированию этнического самосознания воспитанников на более глубоком уровне. Дети, которые приобщились к народным традициям уже в дошкольном возрасте, обычно продолжают заниматься в центре и далее. Причем если сюда приходит один ребенок из семьи, он, вероятнее всего, в скором времени приведет своих брата, сестру, родителей, бабушек и дедушек, которые тоже с большим удовольствием поучаствуют в мероприятиях и праздниках.

– Одна из девочек – Дарья Татаринова – семь лет занималась у нас и танцами, и музыкой, и декоративно-прикладным искусством, – рассказывает заведующая учебной частью центра «Лылынг союм» Евгения Вьюткина. – Сейчас она студентка экономического колледжа, но продолжает приходить

Обряд почитания дерева

Осознав себя носителями народной культуры, воспитанники центра начинают активно ее популяризировать. Они выступают самостоятельно и вместе с членами

Погружение в родную культуру при активном участии семьи способствует формированию этнического самосознания воспитанников на более глубоком уровне к нам и участвовать во многих концертах. На окружном фестивале «Студенческая весна» она получила приз зрительских симпатий за музыкальный номер «Танцующие куклы» (оригинальный жанр).

семьи в детских садах в роли ведущих, в школах на музыкальных конкурсах и бардовских встречах, побеждают в городских и всероссийских творческих конкурсах. В настоящее время при их участии

проходят в окружном центре Всероссийская детская фольклорная ассамблея, Международный конкурс юных талантов «Новые имена», Международный фестиваль ремесел финно-угорских народов «Югра», Международный конгресс финно-угорских народов. Таким образом, деятельнсть детского этнокультурно-образовательного центра «Лылынг союм» подтверждает то, что в городских условиях дети – не просто носители народной культуры, но и в силу своих личностных качеств (открытости, коммуникативности, самостоятельности) – ее трансляторы и активные участники национально-культурной жизни региона и страны в целом.

Все, что душе угодно: праздники, спорт, наука, экскурсии…

Занятие по хантыйскому языку

В центре «Лылынг союм» широко ведется не только образовательная, но и общественная деятельность, направленная на развитие и приумножение богатейшего культурного наследия обских угров. Ежегодно проводятся традиционные праздники народов ханты и манси. К примеру, «Вороний день» – праздник почитания вороны и наступления тепла – всегда собирает множество гостей и ценителей традиций. Сюда часто приходят школьники и дошколята, группы студентов и целые делегации. Промышленность и экология Севера, №6

Богатство Севера

Выступление ФК на фестивале в Чехии

Для укрепления здоровья подрастающего поколения в «Лылынг союм» организуют занятия по национальным видам спорта, проведение которых стало визитной карточкой педагогического коллектива центра. Соревнования проводятся на разных площадках города для дошкольников, школьников и студентов. Европейцам, привыкшим наблюдать за элегантно-грациозными теннисистками и фигуристками, трудно представить, что есть виды спорта, существующие для того, чтобы помочь людям выживать в тяжелых природных условиях. Национальный спорт северных народов именно такой. Виды соревнований подсказаны самой жизнью: метание тынзяна на хорей (кожаного аркана на пастуший шест) – это проверка ловкости и сноровки; прыжки через нарты и тройной национальный прыжок – имитация преодоления ручьев на пересеченной местности. Кроме того, спортсмены соревнуются в национальной борьбе, в перетягивании палки-шеста, в беге на лыжах и оленьих гонках. То есть любой вид спорта имеет прямое отношение к повседневной жизни. Еще одно важное направление деятельности коллектива центра – экскурсионное. Педагоги организуют и оформляют различные тематические выставки, отражающие быт и традиции коренных народов Севера, что способствует Промышленность и экология Севера, №6

популяризации их культурных ценностей. Для учителей города ХантыМансийска проводятся научные семинары-практикумы по пре-

Родители и дети говорят, что с удовольствием учились бы готовить национальные блюда. Это направление действительно перспективно как для развития туризма, так и для малого бизнеса, городского общепита. В планах центра – открытие в столице Югры кафе национальной кухни, где из продуктов местного производства будут готовиться вкусные и полезные блюда для хантымансийцев и гостей города. Если считать все учреждения, где проводятся занятия, то у центра сегодня уже 340 воспитанников! Двери его открыты и в выходные, и в будние дни, а занятия в «Лылынг союм» бесплатны, что в наше время – большая редкость. Надеемся, что с каждым годом будет расти число любознательных ребят, заинтересованных в полезном и увлекательном прове-

Деятельность «Лылынг союм» подтверждает то, что в городских условиях дети – не просто носители народной культуры, но и ее трансляторы и активные участники национально-культурной жизни региона и страны в целом подаванию культуры и искусства обско-угорских народов. Так, в 2009-2010 учебном году было проведено 3 семинара по декоративно-прикладному, музыкальному и танцевальному искусству. Для воспитанников, занимающихся в центре уже несколько лет, создано Научное общество, где они могут вести проектную, исследовательскую и научную работу по изучению языка, культуры и традиций хантов и манси. Есть в центре занятия и для дошкольников: малыши в возрасте от пяти до семи лет посещают студию развития, где их в легкой игровой форме учат «всему понемногу». Потом ребята выбирают понравившееся направление, причем чаще всего не одно, а два, три и более… Востребованное, но пока не реализованное направление деятельности центра – кулинария.

дении досуга и желающих приобщиться к богатству многовековых народных традиций.

Национальные виды спорта

101

Правовое поле

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Постановление

Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2010 г. № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в 3-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2010 г. № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Промышленность и экология Севера, №6

Правовое поле

Изменения,

которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717) 1. В Положении о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 52, ст. 5597; 2008, № 16, ст. 1707; № 22, ст. 2581; 2009, № 6, ст.

738; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст.

1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4247): а) пункт 1 дополнить словами «, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы»; б) дополнить подпунктом 5.1.13.1 следующего содержания: «5.1.13.1. за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;»; в) дополнить подпунктами 5.3.15-5.3.18 следующего содержания: «5.3.15. выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух; 5.3.16. трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; 5.3.17. ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ; 5.3.18. создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции;»;

Промышленность и экология Севера, №6

г) дополнить подпунктами 5.5.9-5.5.12 следующего содержания: «5.5.9. утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 5.5.10. ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; 5.5.11. ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I-IV класса опасности; 5.5.12. организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;».

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350): а) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 6 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря – заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата

Правовое поле

до 15 управлений по основным направлениям деятельности.»; б) дополнить пунктами 6.1-6.2 следующего содержания: «6.1. Установить предельную численность работников: центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в количестве 497 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий); территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в количестве 10562 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

6.2. Осуществить формирование предельной численности работников, указанной в пункте 6.1 настоящего постановления, и финансовое обеспечение расходных обязательств на их содержание в следующем порядке: а) центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 482 единицы – за счет предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на руководство и управление в сфере установленных функций; 35 единиц – за счет сокращения на 35 единиц предельной численности работников центрального аппарата Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций; 20 единиц – за счет сокращения на 20 единиц предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на руководство и управление в сфере установленных функций; б) территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 11000 единиц – за счет предельной численности работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете тер-

риториальным органам Службы на руководство и управление в сфере установленных функций; 438 единиц – за счет сокращения на 438 единиц предельной численности работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете территориальным органам Службы на руководство и управление в сфере установленных функций.»; в) пункт 8 изложить в следующей редакции: «8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская, д. 34, строение 1, и ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8.»; г) в Положении о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденном указанным постановлением: пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: «1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является: • органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

Промышленность и экология Севера, №6

Правовое поле

• уполномоченным органом в области промышленной безопасности; • органом государственного горного надзора; • органом государственного энергетического надзора; • органом государственного строительного надзора; регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.»; в пункте 3 слова «нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации,» исключить; пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.»; дополнить подпунктами 5.2.1-5.2.2.17 следующего содержания: «5.2.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего

Промышленность и экология Севера, №6

Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы; 5.2.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: 5.2.2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5.2.2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации; 5.2.2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов; 5.2.2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов; 5.2.2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра; 5.2.2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений; 5.2.2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения; 5.2.2.8. порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы; 5.2.2.9. перечень должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений);

Правовое поле

5.2.2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений; 5.2.2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений; 5.2.2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам; 5.2.2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; 5.2.2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; 5.2.2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты; 5.2.2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ; 5.2.2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;»; в подпункте 5.3 слова «, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» заменить словами «и Правительства Российской Федерации»; подпункт 5.3.1.15 признать утратившим силу; дополнить подпунктом 5.3.1.20 следующего содержания: «5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;»; подпункт 5.3.3.5 изложить в следующей редакции:

«5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду;»; подпункты 5.3.3.6, 5.3.3.7 и 5.3.3.9 признать утратившими силу; подпункт 5.3.4 изложить в следующей редакции: «5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;»; подпункты 5.3.6, 5.3.7 и 5.3.10 признать утратившими силу; подпункт 5.3.11 изложить в следующей редакции: «5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий;»; дополнить подпунктами 5.3.15-5.3.17 следующего содержания: «5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; 5.3.16. утверждает декларации безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемые на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации; 5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;»; в подпункте 5.9 слова «центрального аппарата» исключить; дополнить подпунктами 6.9 и 6.10 следующего содержания: «6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения; 6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы.»; пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе

Промышленность и экология Севера, №6

Правовое поле

осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы. При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.»; пункты 8 - 11 изложить в следующей редакции: «8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от

Промышленность и экология Севера, №6

должности Правительством Российской Федерации. Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 10.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 10.2. вносит в Правительство Российской Федерации: 10.2.1. проект положения о Службе; 10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы; 10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы; 10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; 10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах; 10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций; 10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору; 10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

Правовое поле

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы; 10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы; 10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов; 10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.».

3. В Положении о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023; 2008, №50, ст. 5946; 2009, № 10, ст. 1224; № 18, ст. 2248): а) абзац второй пункта 7 дополнить словами «, включая установление порядка подготовки и

аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности»; б) в пункте 17: абзац третий признать утратившим силу; в абзаце двенадцатом слова «и экологической» исключить; в) пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания: «организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов федерального уровня, касающихся обращения токсичных химических веществ, реализация которых может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду; организует и контролирует подготовку и аттестацию специалистов в области обеспечения экологической безопасности.».

4. В перечне федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 700; 2008, № 33, ст. 3862; 2009, № 25, ст. 3069): а) абзац десятый раздела «Ростехнадзор» исключить; б) дополнить разделом следующего содержания: «Росприроднадзор Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности».

5. В разделе I приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 2, ст. 116): а) пункт 2 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

Промышленность и экология Севера, №6

Правовое поле

«15) плата за негативное воздействие на окружающую среду.»; б) подпункты 1, 4 и 5 пункта 20 исключить.

6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст.

2581; 2009, № 3, ст. 378; № 34, ст. 4192; № 49, ст.

5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656): а) в пункте 5: в абзаце втором слова «495 единиц» заменить словами «460 единиц»; в абзаце третьем слова «131 единицы» заменить словами «151 единицы» и слова «5203 единиц» заменить словами «5641 единицы»; абзац четвертый признать утратившим силу; б) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Осуществить формирование предельной численности работников, указанной в пункте 5 настоящего постановления, и финансовое обеспечение расходных обязательств на их содержание в следующем порядке: а) центральный аппарат Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации – 460 единиц – за счет предельной численности работников центрального аппарата Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций; б) центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: 131 единица – за счет предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на руководство и управление в сфере установленных функций; 20 единиц – за счет сокращения на 20 единиц предельной численности работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Службе на руководство и управление в сфере установленных функций; в) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

Промышленность и экология Севера, №6

5203 единицы – за счет предельной численности работников территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете территориальным органам Службы на руководство и управление в сфере установленных функций; 438 единиц – за счет сокращения на 438 единиц предельной численности работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете территориальным органам Службы на руководство и управление в сфере установленных функций.»; в) в Положении о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением: абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции: «1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.»; в пункте 2 слова «Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,» исключить; подпункты 5.2.9-5.2.19 и 5.2.21 признать утратившими силу; в абзаце втором пункта 9 слова «Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,» исключить.

7. Для служебного пользования.

110

Вопрос-ответ

Управление Росприроднадзора по Ханты–Мансийскому автономного округу – Югре Под рубрикой «Правовое поле» в этом номере журнала мы публикуем постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». Прокомментировать его, а также ответить на ряд других вопросов наших читателей мы попросили Мариам Раисовну Мелен, начальника информационноаналитического и административно-хозяйственного отдела Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре.

– Какие полномочия делегированы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзору) и его территориальным органам?

– В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 №717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» сообщаем, что Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы. В связи с этим после вступления в силу Постановления и до внесения соответствующих изменений в типовые положения о территориальных органах Росприроднадзора, утвержденных приказами Минприроды России, будет издан приказ Росприроднадзора о разграничении полномочий центрального аппарата Росприроднадзора, департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации. До издания указанного приказа территориальные органы Росприроднадзора руководствуются следующим порядком:

1. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора организовывают и проводят в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня; 2. Выдают лицензии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории одного субъекта Российской Федерации один и тот же вид хозяйственной или иной деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности; 3. Выдают разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ) и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух; 4. Утверждают нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; 5. Организовывают прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы; 6. Устанавливают нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 7. Проводят работу по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; 8. Проводят работу по ведению государственного кадастра отходов, государственного учета в области обращения с отходами, а также работу по паспортизации отходов (в том числе выдавать свидетельство о классе опасности отхо-

дов для окружающей среды и согласовывать паспорта отходов I-IV классов опасности); 9. Представляют в центральный аппарат Росприроднадзора информацию о возможности ввоза в Российскую Федерацию ядовитых веществ и об организации государственного экологического контроля над целевым использованием ввозимых ядовитых веществ.

– Куда можно обратиться по вопросам лицензирования, нормирования и проведения государственной экологической экспертизы?

– С 1 октября 2010 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО–Югре принимает документы в указанной области на рассмотрение и согласование: 1. Почтой на адрес: 628012 Тюменская обл., ХМАО–Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2, руководителю Антипову Вячеславу Владимировичу; 2. С помощью курьера по доверенности (кабинет 321, 3 этаж, здание СУР); 3. Лично (кабинет 321, 3 этаж, здание СУР); 4. Электронной почтой: 1) по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы на электронную почту: expertiza@rpn-ugra.ru; 2) по вопросам нормирования (установление нормативов предельно допустимых выбросов, утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.д.) на электронную почту: normativ@rpn-ugra.ru; 3) по вопросам лицензирования (организация приема и рассмотрения документов, организация предлицензионПромышленность и экология Севера, №6

Вопрос-ответ

ных проверок, выдача лицензий и т.д.) на электронную почту: litsenziya@rpn-ugra.ru.

действие на окружающую среду» или «…сжигание попутного газа должно осуществляться на основании обоснованных нормативов, согласованных в установленном порядке…» (ОАО «Не– Каким образом Управление Росфтебурсервис», ООО «Валюнинское», природнадзора по ХМАО-Югре осуСП «Варьеганнефть» и др.). Многие лиществляет контроль загрязнения прицензионные соглашения не содержат родных сред от сжигания попутного требований по оснащению приборами нефтяного газа? учета добываемого, используемого попутного газа.

– Контроль за соблюдением оргаПри отсутствии приборов учета, низациями нефтегазового комплекоценка количества сожженного попутса установленных нормативов выброного нефтяного газа производится рассов вредных (загрязняющих) веществ четным путем, исходя из утвержденного в окружающую среду, выполнением газового фактора, посредством расчета программ и мероприятий по ее охраразницы между добытым газом и объене, в том числе в области охраны атмом его использования, включая техномосферного воздуха, государственного логические потери. земельного контроля в части их загрязВышеуказанные факты не позволянения от сжигания попутного нефтяноют, на сегодняшний день, предъявлять го газа на факельных установках, раск предприятиям жесткие требования по положенных в пределах границ горного повышению эффективности использоотвода, Управлением осуществляется в вания ПНГ. соответствии с ежегодными планами В настоящее время обязанности проверок, утверждаемыми приказами предприятий по установлению конРосприроднадзора, а также в рамках кретных показателей сжигания попутконтрольно-надзорной деятельности ного нефтяного газа на факельных устаУправления. новках на 2012 год и последующие годы За основу при проведении контроль(в размере не более 5% от объема доно-надзорных мероприятий в части бытого попутного нефтяного газа) контроля за рациональным исполь- Данные по использованию ПНГ в ХМАО-Югре определены постановлением Празованием ПНГ приняты следующие вительства РФ от 08.01.2009 №7 ПНГ, млн. кубометров направления: «О мерах по стимулированию соГод сожжено 1. Наличие факта использования кращения загрязнения атмосфердобыто использовано на факелах ПНГ или его утилизации в соответного воздуха продуктами сжига2007 36165,61 28381,15 7784,46 ствии с проектными документами; ния попутного нефтяного газа на 36329,47 29928,26 6401,21 2. Способы и средства учета добы- 2008 факельных установках». чи ПНГ; Основные направления ис2009 35939,32 31062,68 4876,64 3. Способы использования ПНГ 1 полупользования ПНГ на предпри(транспортировка по трубопрово- годие ятиях ХМАО-Югры: использова17953,26 15693,40 2259,86 дам, повторная закачка для под- 2010 ние на собственные нужды в виде держания пластового давления, топлива для котельных, нагреваиспользование в энергетических тельных печей и газотурбинных установках и др.); установок для локального обес4. Представление государственной ста– Что делается недропользовате- печения электроэнергией и теплом тистической отчетности по ПНГ (по фор- лями по сокращению объемов сжи- производственных площадок и вахтоме 6-ГР) гания попутного газа? вых поселков месторождений, постав5. Платежи за выбросы в окружающую ка на газоперерабатывающие предприсреду вредных веществ, образующихся – Проверками, проводимыми Управ- ятия округа. в результате сжигания ПНГ, соблюдение лением, установлено, что большинством В рамках проводимых недропользоустановленных нормативов выбросов лицензионных соглашений, выданных вателями мероприятий по повышению вредных веществ в атмосферный воздух. в 1990-х – начале 2000-х годов, тре- эффективности использования попут6. Выявление нарушений, связанных бования по использованию ПНГ огра- ного нефтяного газа, нефтегазодобысо сжиганием ПНГ на факельных уста- ничивались общими, неконкретными вающие компании вводят в эксплуатановках (превышение уровней сжигания формулировками, позволяющими пред- цию компрессорные станции, газовые ПНГ, установленных проектными доку- приятиям осуществлять сжигание ПНГ турбинные электростанции (ГТЭС) и ментами). на факельных установках. Например, переходят на полное самостоятельное 7. Выполнение мероприятий по охране такими: « ...предприятие обязано ока- обеспечение объектов собственных месатмосферного воздуха. зывать наименьшее негативное воз- торождений электроэнергией. Промышленность и экология Севера, №6

Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Управлением в соответствии с Положением о Федеральной службе в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 со второго полугодия 2008 г. Основными нарушениями, выявленными при проведении контрольно-надзорных мероприятий, являются отсутствие разрешений на выброс загрязняющих веществ, невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, невыполнение мероприятий по охране атмосферного воздуха. В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Управлением организована работа по формированию Реестра факельных систем (далее – Реестр); ежегодному обновлению Реестра по данным недропользователей, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа – Югры; ежеквартальному представлению информации о проведенных мероприятиях по организации контроля за рациональным использованием ПНГ.

111

ООО «Промышленность и экология Севера» Адрес: 620042, Россия, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, оф. 397; тел.: (343) 389-10-31 (32)

Образец заполнения платежного поручения ИНН 6673208148

Получатель ООО «Промышленность и экология Севера»

КПП 667301001

Сч. №

40702810363030057325

Банк получателя ОАО «УБРиР» г. Екатеринбург

БИК

046577795

Сч. №

30101810900000000795

СЧЕТ № 12 от 1 Октября 2010 г. Плательщик: Грузополучатель: №

Наименование товара

Единица измерения

Кол-во

Цена

Сумма

1

Подписка на журнал «Промышленность и экология Севера» с октября 2010 по сентябрь 2011 г. (12 шт.)

комплект

1

3559-32

3559-32

Итого:

3559-32

Итого НДС:

640-68

Всего к оплате:

4200-00

Всего наименований 1, на сумму 4200.00 Четыре тысячи двести рублей 00 копеек

Руководитель предприятия ____________________________ (Исупова В.Г.)

Главный бухгалтер

____________________________

ВНИМАНИЕ, ПРИМЕЧАНИЕ: При оплате счета укажите в платежном поручении в графе «Назначение платежа»: • номер счета; • название организации; • полный юридический и адрес доставки (с индексом); • контактное лицо, телефон (с кодом города), е-mail.

ЗАЯВКА НА ПОДПИСКУ полугодовая подписка – 2100 рублей годовая подписка – 4200 рублей НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ИНН/КПП ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА Р/С К/С БИК Ф.И.О. КОНТАКТНОГО ЛИЦА ТЕЛЕФОН/ФАКС ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА ПОЛНЫЙ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС ДЛЯ ДОСТАВКИ ЖУРНАЛА

Заполненную заявку вы можете отправить по факсу (343) 389-10-31 (32) или по электронной почте ecosever@mail.ru