PROTOS Rapport annuel 2013
table de matieres
© Harald van der Hoek ►Bénin
Préface- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 2013 en bref - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2 Mission - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4 PROTOS dans le monde - - - - - - - - - - - - - - - - - 5 Bénin - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 7 Mali - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 8 Les Grands Lacs - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 9 Haïti - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 10 Equateur - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 11 Aperçu- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 12-13 Madagascar- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 14 Belgique - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 15 Gourboko, Bénin. Voir p. 7 ‘Une communauté d’apprentissage’
Rapport social et environnemental - - - - - - 16 Organigramme - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 17 Indicateurs environnementaux - - - - - 18 Indicateurs sociaux - - - - - - - - - - - - - - - - 19 Alliances et réseaux - - - - - - - - - - - - - - - 20 Rapport financier Bilan - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 21 Résultat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 22 Commentaires des comptes - - - - - - - - - 23 Merci aux donateurs - - - - - - - - - - - - - - - - 24 Index du contenu GRI - - - - - - - - - - - - - - - - - - 25
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Acronymes
PROTOS Benin - info.benin@protosh2o.org PROTOS Equateur - info.ecuador@protosh2o.org PROTOS Haïti - info.haiti@protosh2o.org PROTOS Ouganda - info.uganda@protosh2o.org PROTOS Rwanda - info.rwanda@protosh2o.org PROTOS Mali - info.mali@protosh2o.org PROTOS Madagascar - info.madagascar@protosh2o.org PROTOS Belgique - info@protosh2o.org
AG Assemblée Générale CNCD Centre National de Coopération au Développement DGD Direction-Générale de la Coopération au Développement EFQM European Foundation for Quality Management ETP Equivalent Temps Plein FBSA Fonds belge pour la Sécurité Alimentaire GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau GRI Global Reporting Initiative ONU Organisation des Nations Unies PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement UE Union européenne Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking) VAIS (Agence flamande pour la coopération internationale) VPWvO Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (Partenariat flamand l’Eau pour le développement)
PROTOS asbl - Flamingostraat 36 - 9000 Gand tél +32-9-235 25 10 - info@protosh2o.org www.protosh2o.org numéro d’entreprise 0417.299.047 www.facebook.com/protosh2o
La version digitale du rapport se trouve sur le site www.protosh2o.org. Le site offre également plus d’informations sur les indicateurs GRI.
Préface
Le présent rapport annuel ne gagnera pas le prix du meilleur rapport de développement durable. Car l’année passée PROTOS reçut déjà le prix du « Meilleur rapport de développement durable 2012 – ONG » remis par L’Institut des Réviseurs d’Entreprises. Nous ne sommes donc pas éligibles en 2013. Mais nous maintenons notre qualité et continuons à nous concentrer sur la durabilité. Le développement durable est au cœur de notre mission, car nous œuvrons à une gestion durable, équitable et participative de l’eau. Avec ce rapport annuel, nous souhaitons montrer à vous tous, nos donateurs et partenaires, que vos fonds sont bien employés. Suite à l’approbation de trois trajets d’amélioration par un validateur de l’EFQM indépendant, nous obtînmes en 2013 aussi le certificat « C2E – Committed to Excellence ». Nous avons réalisé des améliorations dans notre gestion financière et administrative, notre politique du personnel et notre encadrement de nos partenaires du Sud. En janvier 2014, notre programme pluriannuel 2014-2016 fut approuvé par la Coopération belge au développement (DGD). Ceci nous donne le financement de base de nos activités en tant que ONG dans le Sud et le Nord, permettant d’y rajouter d’autres programmes ultérieurement. Cette approbation fut le résultat d’une préparation minutieuse par notre équipe. En adoptant ce programme pluriannuel, le gouvernement a également sanctionné notre nouvelle stratégie basée sur la recherche-action. Nous restons coexécutants de projets d’infrastructure mais nous mettons davantage l’accent sur le renforcement de capacités, l’encadrement de nos partenaires locaux, telles que les collectivités locales, et sur la gestion et la diffusion des connaissances. Notre page Facebook https://www.facebook.com/ PROTOSh2o et notre lettre d’information électronique vous permettent de suivre PROTOS de près. A l’occasion de la Journée mondiale de l’eau le 22 mars et la Journée mondiale du lavage des mains le 15 octobre, nous invitons à chaque fois nos sympathisants à organiser des évènements dans leur propre communauté. Notre force principale, c’est vous ! Si vous n’êtes pas déjà volontaire PROTOS, ou membre de notre assemblée générale, nous vous invitons cordialement à nous joindre ou à poser votre candidature. Arnoud Lust Président de PROTOS asbl PROTOS / Rapport annuel 2013
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© Johan Slimbrouck ►Bénin
Ceci n’est pas “un Best Belgian Sustainability Report”
2013 en bref Point de repos en 2013 Une fois de plus, l’année qui vient de s’écouler fut pleine de réalisations pour PROTOS et ses partenaires. Après une période difficile, notre train a regagné sa vitesse de croisière et nous avons su maintenir l’essor de nos projets en 2013. Le nombre de bénéficiaires ayant accès à l’eau potable, aux sanitaires de base et à l’irrigation, continue à augmenter, bien que depuis quelques années PROTOS se concentre de plus en plus sur la gestion et le suivi des différents systèmes.
Notre approche unique Avec son approche innovatrice et progressive, PROTOS est de plus en plus reconnue comme une ONG professionnelle dans le domaine du développement et de l’eau. L’approche multi-acteurs de PROTOS reçoit l’acclamation de notre secteur. PROTOS travaille non seulement avec des groupes d’utilisateurs et des orga nisations partenaires locaux, mais également avec des instances officielles telles que les municipalités et les services publics. PROTOS les aide à assumer leur responsabilité. L’objectif ultime est de consolider les actions dans la communauté locale afin de réaliser une gestion durable.
Le savoir comme levier du développement : recherche-action Nous réfléchissons également au rôle et à la position que PROTOS souhaite adopter au sein de la coopération au développement. En 2012 nous avons choisi de faire primer la recherche-action et la diffusion du savoir que nous avons acquis. Joueur modeste au sein du secteur mondial de la coopération au développement, notre volonté et notre motivation est néanmoins d’apporter une valeur ajoutée réelle. Avec notre recherche-action nous souhaitons surtout développer des idées ou des modèles innovateurs, ainsi que de les essayer et les évaluer sur le terrain. Ensuite nous voulons partager ces connaissances et solutions afin que d’autres joueurs puissent les utiliser. En 2013 nous avons évalué notre approche de la gestion et de la diffusion des connaissances. De cette évaluation nous avons distillé des leçons pour l’avenir et pour la transition vers la recherche-action. Avec nos collaborateurs et partenaires du Sud nous avons organisé un séminaire international afin d’apporter une ligne de conduite et une approche cohérente à la recherche-action. Tenant compte de la spécificité de chaque pays, nos collaborateurs et partenaires se chargent maintenant des étapes suivantes pour implémenter cette recherche-action dans la pratique. 2
PROTOS / Rapport annuel 2013
Gestion professionnelle et recherche de qualité PROTOS s’investit beaucoup dans le renforcement des capacités de la gestion financière et administrative, tant au niveau des bureaux régionaux qu’au niveau des organisations partenaires. Ainsi nous déposons depuis plusieurs années nos comptes annuels intégrés. L’incessante recherche de qualité au sein de PROTOS fût officiellement reconnue en 2013. Notre ONG reçût le certificat « Committed to Excellence » (C2E), couronnement de trois trajets d’amélioration réussis sous le modèle EFQM (European Foundation for Quality Management). Cette reconnaissance n’est pas un objectif en soi, mais un encouragement pour maintenir cette recherche de qualité dans nos activités journalières. Ces dernières années nous avons également fait des efforts soutenus pour améliorer notre politique du personnel. Une période de renouvellement élevé du personnel fut à la base de ce redoublement de nos efforts. PROTOS a introduit une politique salariale cohérente basée sur les barèmes pour les différentes fonctions. Ceci s’applique autant pour les fonctions en Belgique que pour le personnel dans les bureaux régionaux. Les compétences et procédures sont établies dans un vade-mecum. De plus, dans le cadre des objectifs de qualité de l’EFQM, des entretiens d’évaluation sont requis pour tous les employés. L’implantation de ces démarches dans l’organisation exige cependant un suivi. Un cadre professionnel plus stable fut le résultat de ces efforts. Le présent roulement du personnel est principalement dû à des embauches faites dans le cadre de projets limités dans le temps. A l’avenir nous souhaitons maintenir notre engagement pour une politique du personnel de plus en plus professionnelle. La gestion des compétences au sein de l’organisation retiendra toute notre attention, car l’évolution vers l’action-recherche nous oblige à viser les compétences appropriées pour mener cette approche à bon port.
Des conditions de travail pas toujours évidentes Mais rien n’est toujours facile et sans problèmes. Cela n’a rien d’étonnant : les projets de PROTOS se situent essentiellement dans les pays les moins avancés, fragiles au niveau du développement politique et économique. Nous avons repris nos activités au Mali bien que le pays demeure instable. Les régions où opère PROTOS se trouvent cependant en dehors de la zone de conflit principale, permettant – avec toute prudence nécessaire – la reprise du travail. Au Madagascar un nouveau président fut élu au mois de décembre 2013, mais la crise politique et économique déclenchée suite au coup d’état de 2009 n’en est toujours pas à sa fin. Le pays reste largement isolé de la communauté internationale. A Haïti le mécontentement de la population envers le nouveau président s’accroît et la situation reste tendue. La présence de casques bleues de l’ONU ne peut guère y remédier. Toutefois, nous avons réussi à mener à bon terme nos programmes dans ces pays.
En 2013 nous avons lancé un nombre de programmes vastes et éprouvants. Ainsi fut lancé à Haïti le projet PASAH pour l’élargissement d’un système d’irrigation. Ceci implique la construction d’un aqueduc – un défi technique important – alors que simultanément nous nous concentrons sur l’organisation des agriculteurs et la gestion de l’infrastructure.
© Dirk Glas ►Haïti
Nous faisons face aux défis
De plus en plus, on fait appel à PROTOS pour apporter des solutions aux problèmes d’assainissement urbain. Ceci est un secteur relativement nouveau pour PROTOS, mais il y a de toute évidence un besoin grandissant de solutions durables. De ce fait, une étude préliminaire fut entamée pour Tamatave au Madagascar et PROTOS a signé un contrat avec l’UE pour un service de collecte et de traitement des boues de vidange dans deux communes de Bamako au Mali.
L’aide reste indispensable
Le nouveau programme pluriannuel pour la période 2014-2016, approuvé par la Coopération belge au développement, porte le titre : « Une bonne gestion locale de l’eau, la route vers une meilleure gouvernance ». Ainsi nous formulons notre conviction que notre soutien à la gestion locale de l’eau apporte également les compétences nécessaires pour une bonne gouvernance locale aux instances et aux utilisateurs concernés.
Des efforts de collecte de fonds propres restent indispensables pour subvenir à l’apport personnel d’environ 20%, ainsi que pour couvrir les frais de fonctionnement non-subventionnés de PROTOS.
Sensibilisation à l'hygiëne à l'école - Haïti
Que de plus en plus de programmes de PROTOS soient approuvés par les divers instances de subven tionnement est bien positif. Cependant, nous devons bien être conscients que ces projets fantastiques ne pourront se réaliser sur le terrain que si PROTOS parvient à se procurer des ressources financières propres.
Un équilibre durable entre fonds propres disponibles et le volume de projets est important. Toute aide supplémentaire à cet effet est hautement appréciée. PROTOS / Rapport annuel 2013
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la Mission PROTOS veut promouvoir des relations Nord-Sud équitables et mutuellement enrichissantes. PROTOS veut aider à développer des processus durables et libérateurs qui sont intégrés dans un contexte socioculturel local et ayant comme finalité une amélioration du bien-être matériel et immatériel des populations démunies dans le Sud. L’eau y apparaît essentiel. Vu son expertise dans ce domaine, PROTOS prône pour une gestion équitable, durable et participative de l’eau aussi bien dans le Nord que dans le Sud. Une gestion équitable suppose une solidarité entre tous les usagers, pour garantir à chacun le droit à une quantité d’eau suffisante à son épanouissement. Une gestion durable tente d’utiliser la quantité d’eau disponible de manière optimale, de façon à éviter dans l’avenir tout dommage à autrui et à l’environnement.
© PROTOS ► Bénin
Une gestion participative suppose l’implication de chaque individu et de chaque communauté, mais également des groupes défavorisés qui doivent pouvoir prendre leur destin en main, et ceci dans le respect de l’égalité entre hommes et femmes.
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Pour atteindre ces objectifs, PROTOS veut soutenir et stimuler : ~~des programmes de développement participatifs dans le Sud, ayant pour but de promouvoir une situation socio-économique de la population locale, par une amélioration de l’accès à l’eau potable, de son partage et/ou de sa valorisation ; ~~la mise en route d’un processus catalyseur renforçant les capacités, les visions et les positions d’organisations qui ont le potentiel pour capitaliser les connaissances acquises au cours de ces programmes et de les valoriser par la suite ; ~~la coopération entre toutes les parties engagées dans la planification et la mise en œuvre du développement local, y compris les organismes de la société civile et les autorités locales ; ~~le débat sur la gestion équitable, durable et participative de l’eau dans le Nord et dans le Sud. Les expériences de PROTOS et de ses organismes partenaires permettront d’alimenter ce débat. PROTOS / Rapport annuel 2013
PROTOS dans la monde La stratégie La gestion de l’eau est à la fois fascinante et complexe. Dans neuf pays, PROTOS et ses partenaires œuvrent à améliorer cette gestion par plusieurs stratégies complémentaires. La section « 2013 en bref » décrit la rechercheaction en tant que nouvelle approche globale. Dans ce qui suit nous exposons quelques autres stratégies qui restent importantes.
Maîtrise d’ouvrage locale et renforcement des capacités : il est important que tous les acteurs puis sent jouer leur rôle et à cet effet puissent développer les capacités nécessaires. Ainsi nous assistons entre autre les communes, les comités d’eau potable et d’irrigation, pour qu’ils puissent devenir des maîtres d’ouvrage autonomes. L’infrastructure, tels que les points d’eau ou les canaux, est bien sûr le plus visible. Mais la maîtrise d’ouvrage implique également la mise en place et l’élaboration de stratégies et systèmes de gestion. Ce « software » est bien moins visible, mais d’autant plus important pour assurer la durabilité de l’infrastructure (hardware).
Approche multi-acteurs : le développement n’est point la prérogative d’un seul acteur. Plusieurs groupes à plusieurs niveaux entrent en jeux, tant au niveau gouvernemental (autorités locales, services régionaux), civil (associations d’utilisateurs ou agricoles) ou privé (artisans, gestionnaires privés, …). La coopération entre tous ces acteurs est complexe mais essentielle pour obtenir des résultats durables. Genre et inclusion : il est important que les sousprivilégiés ne soient pas exclus. Ce qui est aussi valable pour les femmes ; nous continuons à veiller sur un équilibre correct entre les intérêts de l’homme et de la femme. Le lien entre le niveau local et global : de réels changements ne pourront pas se produire si nous continuons à travailler uniquement au niveau local. Il est tout aussi important d’impliquer les structures nationales et d’adapter les lois et réglementations. Aussi sommes-nous et nos partenaires actifs dans des organes consultatifs où nous utilisons notre expérience du terrain. A l’inverse, nous appliquons également des accords et stratégies nationaux sur le terrain. Cette interaction entre niveau local et global, ou « glocalisation », est un enrichissement pour tous concernés.
© Lara Mora ► Ouganda
La Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) est la stratégie englobante pour toutes nos opérations. Ce que nous réalisons avec nos partenaires doit correspondre à plusieurs principes : a) géographie : quel est l’effet d’une intervention sur une autre zone, p.ex. en aval ; b) utilisation : une source ou un fleuve peut être utilisé pour l’eau potable, l’agriculture, des processus artisanaux ou industriels, … tout ceci doit être réalisable ; c) participation : autour de l’eau plusieurs acteurs sont actifs qui doivent se consulter pour trouver un consensus : les divers groupes d’utilisateurs, mais aussi p.ex. le gouvernement ; d) écologie : la façon dont nous utilisons l’eau aujourd’hui n’est pas sans impact futur et l’eau doit rester disponible en quantité et en qualité pour les générations à venir.
PROTOS / Rapport annuel 2013
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© Lut Mathys
Sud-Nord Les participants du Congrès de Partenaires - octobre 2013
Plaidoyer : le droit à l’eau et aux installations sanitaires Le 28 juillet 2010, l’Assemblée Générale de l’ONU a adopté une résolution définissant l’accès à l’eau et aux installations sanitaires comme un droit inaliénable et fondamental de l’homme. Une telle résolution de l’ONU est d’une grande valeur symbolique, mais elle ne devient applicable que lorsqu’elle est intégrée dans le code législatif d’un pays. La présente législature belge en offrait la possibilité car l’on prévoyait l’amendement de l’article 23 de la Constitution. Quelques parlementaires – soutenus par PROTOS et le groupement Rés’Eau – ont présenté un projet de loi, mais jusqu’à présent l’accès à l’eau et aux installations sanitaires n’a toujours pas été incorporé dans la Constitution belge en tant que droit universel de l’homme.
© PROTOS
Le 13 février 2014, les partis de la majorité ont cependant pu faire adopter par la Chambre une résolution sur le droit universel à l’eau (Doc 53 2642/010). Bien que moins impératif qu’un article de loi constitutionnel, cette résolution est néanmoins un pas en avant. Il est maintenant nécessaire de garder l’article 23 de la Constitution ouvert aux amendements pour la législature suivante : les parlementaires ont promis de faire le nécessaire.
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PROTOS / Rapport annuel 2013
Congrès des partenaires 2013 En 2012 un processus de réflexion interne désignait la recherche-action comme la nouvelle voie à suivre. Lors du congrès des partenaires en octobre 2013 ce choix stratégique se concrétisait davantage. Partant de l’évaluation externe de la gestion et de la diffusion des connaissances, les participants conclurent que la recherche-action est surtout une question d’approche. PROTOS insiste sur l’action : avec nos partenaires nous répondons aux questions de recherche pratiques par la mise à l’épreuve des solutions sur le terrain à travers nos programmes et projets. Les questions concernent surtout les modèles de gestion. Comment peut-on établir une structure de gestion convenable pour des services d’approvisionnement en eau potable et en eau agricole, tout en respectant le contexte d’un pays en développement ? Comment une Gestion intégrée des ressources en eau locale peut-elle rendre une communauté plus résistante aux effets du changement climatique ? Bien sûr, pas tous les nouveaux programmes ne contiendront des questions de recherche relatives à l’action : « On ne garni pas chaque soupe de persil », dixit le modérateur de notre séminaire.
Débat : « L’eau potable et l’importance des partenariats publics-publics » Lors du débat PROTOS en octobre 2013, trois acteurs importants en matière d’eau, le ‘Watergroep’, Vivaqua et SWDE, ont présenté leurs réseaux de partenariats qui aident à renforcer les capacités de leurs collègues dans les pays en développement. Une fois de plus PROTOS a réussi à organiser un évènement au niveau national avec des participants des trois régions et nos partenaires du Sud, présents en Belgique à l’occasion du congrès des partenaires.
De la p. 7 à 15 nous présentons quelques projets. Sur le site de PROTOS vous trouvez plus d'informations sur tous nos programmes : www.protosh2o.org
Benin ≈ Le groupe d’agriculteurs ‘Cing doigts’ de Manonkpon :
Une communauté d'apprentissage
« PROTOS nous a appris comment utiliser l’eau de notre petit lac pour l’irrigation et nous aide à construire des stations de pompage… Maintenant nous parvenons à cultiver notre terre tout au long de l’année et nous sommes moins à la merci des pluies !”
Plus de 70% de la population du Bénin dépend de l’agriculture pour ses revenus. Les familles pratiquent une agriculture saisonnière avec des techniques agri coles rudimentaires et un minimum de suppléments tels les engrais. L’eau est un facteur restrictif à la production : lors de la période de végétation, 40% des paysans subissent des pertes de récolte à cause d’inondations et 20% à cause de la sécheresse. L’insécurité alimentaire touche 11% de la population du Bénin. Certaines régions du Bénin sont plus vulnérables que d’autres : dans le nord-ouest (AtacoraDonga) et le sud-ouest (Mono-Couffo) il existe des communes où 37% de la population rurale souffre annuellement de pénuries alimentaires. Le projet AMARE* cherche à y remédier en augmentant et diversifiant la production agricole. Une meilleure gestion et utilisation de l’eau sont essentielles. PROTOS fournit la formation et l’encadrement à 48 groupes d’agriculteurs pour optimaliser la gestion de l’eau et augmenter la production agricole. Ceci comprend : la mécanisation de l’exploitation, l’utilisation de semences de meilleure qualité et d’engrais orga niques et minéraux, d’herbicides et pesticides, la commercialisation. Digues, petites écluses, puits, réservoirs et installations de pompage sont répandus et parfaitement entretenus afin d’assurer un meilleur rendement.
Le renforcement des organisations agricoles pour la riziculture et l’horticulture est un autre élément d’AMARE. Les organisations reçoivent du support pour améliorer les prestations de service au niveau de la distribution de semences, du traitement et de la vente des récoltes. PROTOS fournit en outre une assistance à deux organisations agricoles coordinatrices régionales. Il s’agit surtout d’un appui au niveau de l’enseignement, la formation et l’assistance de leurs membres et du lobbying en faveur d’une meilleure concertation entre les services agricoles publics, les conseils municipaux et les organisations agricoles. Par-dessus tout, AMARE souhaite créer une vraie communauté d’apprentissage. PROTOS organise des études thématiques et des séminaires, et alimente les plates-formes de concertation régionales et nationales.
© Harald van der Hoek ► Bénin
* AMARE = Appui à la Maîtrise et la Gestion des Aménagements et les Ressources en Eau Agricole
Champ de riz à Houin-Tokpa, au sud du Bénin
Donateurs > Programmes PROTOS Bénin > DGD • FBSA • UE • Province de Flandre occidentale • Fondation Ensemble • ICCO/WASH Alliance • Fondation Gillès • Fonds Elisabeth et Amélie via la Fondation Roi Baudouin • Haven Antwerpen et l'Administration flamande via le VPWvO •
PROTOS / Rapport annuel 2013
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© Greet Verellen ► Mali
Mali
Travaillons ensemble pour une meilleure gestion de l’eau Dans la capitale malienne de Bamako, l'entreprise publique SOMAGEP est responsable de la distribution d'eau potable, mais l’expansion de son réseau ne peut pas suivre la croissance rapide de la population. Dans les banlieues, l’accès à l’eau potable est réduit ou parfois même inexistant. Dans la Commune IV de Bamako, SOMAGEP ne peut approvisionner que la moitié des 300 000 habitants. L'autre moitié va chercher de l'eau auprès de petits systèmes autonomes, des pompes et des puits traditionnels offrant une eau de qualité douteuse. Depuis plusieurs années, PROTOS et son partenaire local COPIDUC assistent la commune avec l'expansion, la rénovation et la réhabilitation des infrastructures de l'eau. Cependant, la gestion des infrastructures reste un problème épineux. En 2013 PROTOS et COPIDUC ont étudié la gestion de 354 points d'eau dans la Commune IV, et ont analysé les résultats avec plus de 150 acteurs locaux du secteur de l'eau. Une gestion qui souvent retombe sur les épaules de bénévoles, une tarification de l'eau irréfléchie, et une gestion financière peu transparente, sont les principaux problèmes. La décentralisation oblige les municipalités à fournir eux-mêmes les services de base tels que l'eau. Cela ne signifie pas que les municipalités doivent gérer l'infrastructure.
Selon la Loi sur l'eau, ils peuvent sous-traiter la gestion à un comité ou un opérateur privé. Les droits et obligations des deux parties diffèrent selon le modèle de gouvernance adopté. Souvent, les parties concernées connaissaient mal ces engagements et des sessions d’information ont pu y remédier. Ensemble, les municipalités et les exploitants ont établi un contrattype, négocié le prix de l'eau et discuté de la taxe municipale sur l'eau. La relation avec le consommateur a reçu une attention particulière. Car souvent, ils ne savent où s’adresser avec leurs plaintes et ils ne sont pas consultés dans les décisions d'expansion du réseau. Cette approche fut favorablement accueillie par toutes les parties concernées. En 2014, PROTOS et COPIDUC continueront ce processus : pas à pas nous nous rapprochons d’une gestion de l’eau plus participative, plus équitable et plus durable.
≈ Mama Niaré, résidente du quartier de Kalabambougou : « Nous serions très heureux si la commune s’engageait plus fortement ; qu’elle ne perçoive non seulement les contributions , mais qu’elle nous informe aussi sur la question de l'eau dans notre quartier. »
Donateurs > Programmes PROTOS Malí > DGD • FBSA • UNICEF • 11.11.11 • Administration flamande, Antea Group et AWW water-link via le VPWvO • Willemen Groep, VPK Packaging group et commune de Ranst via Entrepreneurs pour Entrepreneurs • Blue Planet Run Foundation • Association Sud-Nord • Fondation Rainwater Harvesting • Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières • Famille et amis Delsaerdt Elise • Les amis de Lindemans •
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PROTOS / Rapport annuel 2013
Les Grands Lacs
En sensibilisant on y arrivera Nizi est une petite ville minière de 8.000 habitants dans le district d’Ituri au nord-est de la RD Congo. Bien que la prospérité y a disparu, la prospection de l’or reste une activité importante. Depuis peu il y a de l’eau à Nizi, grâce au CIDRI*, partenaire de PROTOS, qui dérive l’eau des montagnes vers la vallée. L’on dispose à présent de 10 branchements privés et de 18 réservoirs afin d’aussi pourvoir en eau potable les quartiers les plus bas. Depuis la Journée mondiale de l’eau 2014, Marie-Rose et son équipe gèrent le réseau d’eau potable de Nizi. Elle est contente : ≈ Marie-Rose, résidente de Nizi : « On souffrait beaucoup pour chercher l’eau dans les bas-fonds, on était étonné qu’on pouvait l’amener en ville ; l’eau, c’est la vie, c’est le progrès. »
Mais le projet couvre bien plus que la construction d’un système d’approvisionnement en eau potable. Le souci d’hygiène est tout aussi important et des comités PHAST sont actifs dans chaque quartier. PHAST est une méthode participative pour enseigner de bonnes habitudes sanitaires et d’hygiène. A l’école retentit le petit refrain : « Qu’on se lave, parce qu’autrement on aura la gale et ça chatouille. » Paula, mobilisatrice de CIDRI, croit fortement aux pouvoirs de la sensibilisation. L’entretien et la propreté, l’utilisation de couvercles pour tout récipient d’eau et une bonne méthode pour résoudre les problèmes à l’amiable, reçoivent une attention particulière. Le CIDRI insiste également sur l’importance de latrines : chaque famille devrait en construire une. « Tout est difficile au début, mais nous y arriverons. »
© Lieven Peeters ► RD Congo
Un projet pour construire un système d’eau existait déjà en 1999, mais la guerre mit des bâtons dans les roues. Ce n’est qu’en 2009 que furent lancés les travaux dans les montagnes. A cause du terrain accidenté et quelques cas de vandalisme, les habitants doutaient de la faisabilité du projet. Surtout le manque de matériel de construction entravait les travaux. Mais grâce aux efforts de tous et chacun, en cédant une parcelle de terre, en creusant les tranchées de leurs propres mains, les travaux ont été menés à terme.
A Nizi, aller chercher de l'eau est devenu bien plus facile
*CIDRI = Centre d’Initiatives de Développement Rural en Ituri. Le partenariat entre PROTOS et CIDRI date de 1982. Cet article est librement inspiré d’un récit de voyage de Guy Poppe.
Donateurs > Programmes PROTOS Grands Lacs > DGD • CE • 11.11.11 • Province de Flandre orientale • Province du Brabant flamand • Administration flamande et Antea Group via le VPWvO • LIMA sa • ACLVB/CGSLB via Fonds Social alimentaire VIA • Terre Bleue et Baltimore Aircoil via Entrepreneurs pour Entrepreneurs • Loterie Nationale • Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking • Dons privés •
PROTOS / Rapport annuel 2013
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© André Jacobs ►Haïti
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Haiti
L’ aqueduc de Bidal : un pont vers la sécurité alimentaire La construction de l'aqueduc est presqu'à son terme
C’est en s’enfonçant dans l’arrière-pays que l’on apprend à mieux connaître Haïti. C’est ici que l’on rencontre les agriculteurs qui essayent de pourvoir aux besoins de leurs familles. C’est chose difficile, car les moyens de cultiver la terre sont limités, les semences sont de pauvre qualité et la nature – la sécheresse en particulier – peut frapper impitoyablement. Il s’agit d’une agriculture de subsistance, basée sur l’espoir de survivre au jour le jour. Lors de la saison sèche, du mois de novembre au mois de mars, plusieurs zones agricoles se transforment en « zòn gran gou » - « zones de grande faim ».
La complexité au niveau des travaux d’infrastructure, dirigés par PROTOS, fait la particularité du système d’irrigation de la zone Penal-Bidal. Le raccordement du canal d’irrigation principal à la commune de Bidal nécessite la construction d’un aqueduc de 250 mètres enjambant la rivière ‘Onde Verte’. La mise en service de l’aqueduc est prévue pour la prochaine saison sèche.
« En tant que gestionnaire de ce système d’irrigation, nous sommes fiers de ce projet. C’est l’un des plus importants accomplissements dans notre district car il nous prouve tout ce qui est possible. Lors de la prochaine saison sèche, nous pourrons planter 100 hectares, c’est sans précédent. Dorénavant, nous disposons de quoi changer notre avenir. »
© André Jacobs ► Haïti
Le programme de sécurité alimentaire de Croix Fer, commune dépendante de Belladère, essaie d’y remédier. La réalisation de ce programme est dirigée par PROTOS et son partenaire local, le SOE (Service Œcuménique d’Entraide). La mise en place d’un système d’irrigation dans la zone PenalBidal en fait partie. Les travaux d’infrastructure pour ce système d’irrigation devraient durer jusqu’en septembre 2014 et le succès espéré repose sur deux piliers. D’une part, la communauté agricole aura la possibilité d’améliorer sa situation. Comme les paysans répondront eux-mêmes de la gestion du système et de la coordination des travaux d’infrastructure, ils s’approprient une voix, une dignité, une forme de pouvoir et un levier leur permettant d’œuvrer au progrès de leur communauté. D’autre part, l’irrigation est un facteur indispensable pour la sécurité alimentaire. Une terre irriguée garantit une récolte stable et sûre. L’irrigation produit un impact immédiat.
≈ L'Association Irrigants Bidal Penal :
Donateurs > Programmes Haïti > DGD • UNICEF • 11.11.11 • Consortium ‘Haïti Lavi 12-12’ • Province d'Anvers • Province de Flandre occidentale • Havenbedrijf Gent via Entrepreneurs pour Entrepreneurs • Lions Club International Foundation (réhabilitation après tremblement de terre 2010) • Fondation Ensemble • Loterie Nationale • HidroPLUS PIDPA • UEBH • Dons privés •
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PROTOS / Rapport annuel 2013
Equateur
CENAGRAP prend le large et quitte le port de PROTOS…
Tout a commencé en 1999 lorsque PROTOS lançait la coopération avec les ONG locaux pour développer l’approvisionnement en eau potable, l’irrigation, l’assainissement et la mise en place d’une gestion intégrée des ressources en eau. En collaboration avec la société civile et les ONG locaux, des systèmes d’approvisionnement en eau potable furent construits dont la gestion technique et sociale fut remise aux comités d’eau potable locaux (JAAP). Il s’avérait bien vite que ces comités avaient besoin d’un organe coordinateur pour répondre non seulement aux problèmes techniques, mais également pour intercéder dans les conflits sociaux. Les communes ne pouvaient pas remplir ce rôle vu le niveau de méfiance envers les autorités locales qui régnait à l’époque. Réunis par leur souci de survie de leur approvisionnement en eau potable, c’est au sein du groupe d’utilisateurs d’eau qu’est né CENAGRAP : le centre de gestion des systèmes ruraux d’approvisionnement en eau potable de Cañar. Sans trajet bien défini ni solutions à la clé, le tout prenait forme petit à petit. Les gens de CENAGRAP apportaient leur propres solutions et ont ensuite décrit le trajet de cet enseignement.
Donateurs > Programmes PROTOS Équateur >
En tant que gestionnaire effectif des systèmes d’eau potable, CENAGRAP est devenu : • le point de contact des comités d’eau potable, • le spécialiste en matière d’approvisionnement en eau potable des communes, • le point de vente de pièces de rechange de qualité, • le laboratoire veillant à la qualité de l’eau potable,… Lors de sa conception CENAGRAP opérait dans un vide juridique. Depuis la nouvelle Constitution de 2008, cette alliance entre secteurs public et communautaire est considérée comme un modèle en matière de gestion de l’eau potable en environnement rural. Dès que la nouvelle loi sur les eaux sera adoptée, CENAGRAP pourra se revêtir d’un vrai cadre juridique. Sur notre chemin ensemble nous avons beaucoup appris, en tant qu’hommes et en tant qu’organisation : sur la participation sociale, le mandat des pouvoirs locaux et comment confirmer chaque acteur dans son rôle. Ou encore : sur la réticence à l’emploi de chlore, où planter les différents espèces d’arbres… Nous avons conservé les savoirs indigènes et les avons intégrés dans l’éducation à l’environnement. Nous avons pu appliquer ces enseignements à beaucoup d’autres endroits et ainsi « Cañar » fut un apprentissage et une source d’inspiration pour tout développement local. Dorénavant CENAGRAP continuera à s’investir dans son rôle… mais sans la présence de PROTOS et ses partenaires locaux.
© Helder Solis ► Équateur
A Cañar, dans les hauts-plateaux de l’Equateur, à quelques 400 kilomètres au sud de la capitale de Quito, il existe un modèle autonome, efficace et innovateur pour la gestion de l’eau potable en environnement rural : CENAGRAP, modèle unique en Equateur.
Chacun participe aux travaux
DGD • Province de Flandre orientale • Commune de Berlare • Commune de Oosterzele • Commune de Bierbeek • Fondation Ensemble • Administration flamande, TMVW Water-link et GROHE via le VPWvO • Ecobeton Water Technologies • KrisKras • TREVI • Fonds de Formation d'Essenscia via Entrepreneurs pour Entrepreneurs •
PROTOS / Rapport annuel 2013
11
Belgique Bureau ► Gand ► 19 personnes Partenaires ► Bevrijde Wereld▕ Iles de Paix▕ Milieuzorg op School▕ Good Planet Belgium▕ COREN
Haïti
► Appui thématique et technique aux bureaux régionaux▕ plaidoyer▕ échange et gestion de connaissances▕ relations externes et communication▕ travail en réseaux▕ éducation mondiale▕ gestion administratif et financier
Bureau ► Port-au-Prince ► 13 personnes Partenaires ► CPH▕ GTIH▕ ODRINO▕ CUSIC▕ UDECOBEL▕ DDA▕ ITECA Types d'intervention ► Zones ► Cap Haïtien ► Camp Perrin ► Port-au-Prince ► Terre-Neuve ► Belladère ► Moustiques
Equateur
Bureau ► Cuenca ► Antennes : Saraguro, Esmeraldas ► 6 personnes Partenaires ► ONG locales : CEDIR, SENDAS et CEFODI▕ Structures de 2ième degré et comités d'eau▕ Autorités communales▕ APROCA, APROCAM et APROCAR (associations producteurs de cacao)▕ Province de Flandre orientale Types d'intervention ► Zones ►
Andes du Sud : Cañar, Oña, Saraguro
►
Zone côtière : Muisne et Rioverde dans la Province d'Esmeraldas
Mali
Bureau ► Bamako ► Antennes : Sévaré, Nioro du Sahel ► 17 personnes Partenaires ► AMASBIF▕ COPIDUC▕ PNE▕ PROMETHEE▕ Communes▕ UNICEF Types d'intervention ► Zones ► 12 communes dans la région de Mopti ► Bamako ► Cercles de Nara et Nioro du Sahel
GIRE Eau Potable Eau pour l'Agriculture Assainissement
12
PROTOS / Jaarverslag 2013
Les Grands Lacs
Rwanda, Burundi, RD Congo Bureau ► Kigali (Rwanda) ► 6 personnes Types d'intervention
► Zones ► District Muhanga (Rwanda) ► Province Gitega et Bujumbura rural (Burundi)
Partenaires ► OAP▕ AVEDEC▕ ODAG (Burundi) ► COFORWA▕ UGAMA-CSC▕ DUHAMIC-ADRI▕ District Muhanga (Rwanda) ► REHA-PEHA + organisations membres (RD Congo)
Bureau
Ouganda, RD Congo (Ituri) ► Antenne : Fort Portal (Ouganda) ► 3 personnes
Types d'intervention ► Zones District Kamwenge, ► River Mpanga Catchment, Lake George Basin (Ouganda) ► Ituri (RD Congo) Partenaires ► JESE (Ouganda) ► CIDRI (RD Congo)
Madagascar
Bureau ► Antananarivo ► 7 personnes Partenaires ► FIKRIFAMA▕ ong Saint Gabriël▕ AMI (Association Miarintsoa) Types d'intervention ► Zones ► Toamasina ► Andromba ► Antanifotsy
Bénin
Bureau ► Cotonou ► Antennes : Natitingou, Lokossa ► 21 personnes Partenaires ► PNE▕ Helvetas▕ DCAM-Bethesda▕ EAA – Eau et Assainissement Afrique▕ SNV-Bénin▕ CEBEDES▕ BUPDOS▕ URP Mono/Couffo▕ URP Atacora/Donga▕ Communes. Types d'intervention ► Zones ► Mono/Couffo ► Atacora/Donga
Dans tous les pays partenaires PROTOS suit les mêmes lignes stratégiques : application de la GIRE ; les communes dans le rôle de maître d’ouvrage pour les services publics, les organisations paysannes dans le rôle de maître d’ouvrage pour les projets agricoles ; appui aux comités locaux d’utilisateurs d’eau ; intégration de l’assainissement dans les projets d’eau potable ; approche multi-acteurs ; la prise en compte de l'aspect genre ; favoriser la synergie et la complémentarité ; échange et diffusion de connaissances ; participation à la concertation nationale en matière d’eau, et plaidoyer ; … Plus d’informations sur la stratégie de PROTOS à la p. 5.
www.protosh2o.org > Nos programmes
PROTOS / Jaarverslag 2013
13
Madagascar
De l’eau pour toujours La professionnalisation de la gestion d’eau potable dans la vallée d’Andromba Depuis 2008, PROTOS et son partenaire Fikrifama sont actifs dans six communes de la vallée d’Andromba au Madagascar. Une trentaine de systèmes d’approvisionnement en eau potable ont été réalisées entretemps. Comme il est coutumier en zone rurale, des comités d’eau potable locaux, constitués de quelques volontaires des villages, ont repris en mains propres la gestion de leur système. Mais après un certain temps, il s’avérait que plusieurs villages se heurtaient à des pannes multiples et de longue durée, au point que les systèmes restaient entièrement inactifs. La gestion locale par les communes se montrait incapable d’assurer la durabilité. Bien que selon la loi sur l’eau, les communautés devraient assumer la responsabilité finale pour l’infrastructure et le suivi de la gestion, il leur manque bien trop souvent l’expérience et l’argent pour s’acquitter convenablement de cette tâche. Afin d’assumer leur responsabilité dans la maintenance durable de l’infrastructure, les six communes décidèrent de conjuguer leurs forces et établirent une association intercommunale. Ensemble ils engagèrent un professionnel pour assurer l’entretien des systèmes, le soutien des comités d’eau potable et la formation et l’assistance des techniciens locaux. Au moins une fois par semestre ce technicien, appelé TMMR, visite chaque système, contrôle la comptabilité et supervise les travaux de maintenance et de réparation. En cas de besoin, les comités peuvent s’adresser directement à lui. Au moins trois fois par an il donne un compte rendu de ses activités aux six maires. On estime le coût annuel de ce ‘professionnel’
d’être dans l’ordre de 1600 euro ; ensemble les six communes et les comités d’eau portent ces frais. Grâce à cette approche les systèmes sont mieux gérés financièrement et entretenus régulièrement. La contribution financière des consommateurs est plus élevée, augmentant ainsi les revenus des communes, ce qui permet de développer les systèmes d’eau et d’épargner pour d’importantes rénovations. Suite à la crise politique et économique les communes malheureusement virent diminuer leurs ressources financières. Trois communes manquaient de payer leur contribution pour le technicien en 2013. Mais avec les élections présidentielles démocratiques de fin 2013, l’ordre constitutionnel a été rétabli permettant un meilleur fonctionnement de l’administration gouvernementale : il est bien possible que les communes démotivées reprennent le train en marche.
> Regarder la vidéo « L’eau d’abord… » sur le site Web http://protosh2o.org sous : Nos programmes > Madagascar > GirelpaAndromba
Au moins une fois par semestre, le technicien inspecte chaque système
Donateurs > Programmes PROTOS Madagascar > DGD • UE • Province de Limbourg • Administration flamande et De Watergroep via le VPWvO • Jan Panis, Kumpen, Brasserie des Trappistes de Westmalle, Fonds Social VIA et Fonds général via Entrepreneurs pour Entrepreneurs • SEDIF •
14
PROTOS / Rapport annuel 2013
© Lut Mathys
© PROTOS ► Madagascar
En 2014 PROTOS et Fikrifama continuerons à chercher des solutions afin de garantir la durabilité de cette initiative.
© Lut Mathys
Belgique Lors de la Journée mondiale de l'eau 2013, 3000 jeunes participaient à la marche pour l'eau à Sint-Niklaas
A toute Pompe ?! Journée mondiale de l’eau - 22 mars 2013
« Loop naar de Pomp ?! » - librement traduit « A toute Pompe ?! » : sous ce titre PROTOS, Solidagro (anciennement ‘Bevrijde Wereld’) et quelques autres organisations, invitèrent des écoles de la ville de Sint-Niklaas à participer dans un « cours d’eau » éducatif. Le slogan : « Transformez votre école en école ‘aqua-logique’ ». Dans les ateliers les thèmes suivants furent abordés : 1) le droit à l’éducation - la discrimination scolaire des filles ; 2) l’emploi économique des ressources naturelles en étant non seulement consommateur mais également conservateur d’eau ; 3) le manque d’eau potable : cause d’un cercle vicieux de maladie, pauvreté et une faible espérance de vie. Solidaires avec les porteurs et porteuses d’eau d’Afrique, Amérique Latine et Asie, quelques 3000 élèves marchaient pour l’eau rappelant ainsi à l’attention les défis mondiaux de l’eau. A la demande de « Milieuzorg op School (MOS) » et de PROTOS, près de 44.500 écoliers de 273 écoles de la région Flamande et Bruxelloise participèrent, lors de la Journée mondiale de l’eau 2013, à la manifestation internationale « Walks for water and sanitation ».
© Lut Mathys
WASH mondial! Journée mondiale du lavage des mains Le 15 octobre 2013, plus de 200 personnes manifestaient leur solidarité avec le Sud en se lavant les mains à l’heure de midi sous un « tippy-tap », alternative du Sud pour un robinet à l’eau courante. La manifestation, qui donnait suite à un appel de PROTOS de ‘célébrer’ la Journée mondiale du lavage des mains, eut lieu à Gand et pouvait compter sur la présence de la chaîne de télévision régionale AVS. Afin de diminuer le taux de mortalité infantile, le 15 octobre fut désigné Journée mondiale du lavage des mains en 2008. Car se laver les mains au savon réduit le risque de diarrhée de pas moins de 47%. Bien qu’il s’agit d’une journée mondiale, elle attira peu d’attention en Belgique jusqu’à présent. Ainsi, PROTOS mis sur pied la campagne « Allemaal WASH ! » - « WASH mondial ! » et son site Web www.washmondial.be pour sensibiliser le publique aux problèmes de l’eau (WAter), assainissement (Sanitaire) et Hygiène (WASH) dans les pays en développement.
Un point d'ancrage en Belgique francophone En 2013, PROTOS a amplifié sa présence au sein des écoles francophones. Grâce à plusieurs partenariats avec des organisations francophones, PROTOS a pu tisser des liens étroits avec 5 écoles en Wallonie et 3 écoles à Bruxelles. Soulignons plus particulièrement le partenariat qu’a noué PROTOS avec l’asbl COREN en 2013. COREN est active dans la sensibilisation au développement durable au sein des écoles. Ensemble, PROTOS et COREN ont élaboré un parcours pédagogique sur l’eau au niveau global et local. Il consiste de trois étapes et a été spécialement conçu pour les élèves des écoles techniques. Le parcours fut mis à l’essai, avec succès, dans 4 écoles techniques, à la grande satisfaction des élèves. Nous avons décidé de renouveler et de renforcer ce partenariat pour la période 2014-2016.
Donateurs > Volet Nord de PROTOS > DGD • VAIS • 11.11.11 • Province de Flandre orientale • Ville de Gand • GROHE nv • ARGUS Milieupunt KBC CERA • Dons privés •
PROTOS / Rapport annuel 2013 15
Rapport social et environnemental Pour la 5ème année consécutive PROTOS présente le rapport environnemental et social pour l'ensemble du groupe PROTOS. Après la première présentation du bilan intégré et des comptes annuels intégrés en 2008, PROTOS a fait la même démarche en 2009 dans le domaine social et environnemental. Le rapport actuel permet donc une comparaison avec les quatre années précédentes. PROTOS a maintenu son choix pour le niveau C « self declared » selon le GRI-3 (Global Reporting Initiative). Pour la quatrième année consécutive, le rapport est fait selon les directives des suppléments GRI sur le secteur ONG. Ce rapport est désormais disponible sur notre site, ainsi que les paramètres revenant chaque année et leur description standard. Pour le rapport 2014, bien qu’avec un an de retard, il est prévu que nous passions à GRI-4. En effet GRI est un processus d'apprentissage pour PROTOS et nous essayons d’avancer chaque année d’un pas.
Profil de l'organisation
2.1 t/m 2.8 : Voir l'aperçu GRI p. 25 pour les explications. 2.9 Il n’y a pas de changements significatifs à signaler durant la période du rapport concernant l’organisation et la structure. 2.10 PROTOS a reçu 2 prix au cours de la période écoulée. En présence du Ministère des autorités locales, PROTOS Rwanda a reçu une médaille du District de Muhanga en reconnaissance de l’amélioration des conditions de vie de ses habitants et de la coopération avec les autorités locales. En Belgique, PROTOS a gagné le premier prix, dans la catégorie des ONG, pour le meilleur rapport de développement durable, édition 2013, remis par l’Institut des Réviseurs d’Entreprises.
Paramètres du rapport
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Ce rapport concerne la période du 1/1/2013 - 31/12/2013. Le rapport précédent à été publié à l'occasion de l'Assemblée Générale (AG) du 22/06/2013. PROTOS publie chaque année un rapport annuel à l'occasion de l'AG au mois de juin. Point de contact pour ce rapport : voir en bas de la p. 25. Méthode pour la détermination du contenu de ce rapport : voir le site. Portée du rapport. Ce document contient tant le rapport d'activités que le rapport financier, sociétal et environnemental selon le GRI, de l'ensemble des activités du groupe PROTOS, réalisées par ses collaborateurs, à l'exclusion des activités exécutées par nos partenaires exécutants. 3.7 Restrictions spécifiques de la portée ou délimitation du rapport : voir 3.6. 3.8 Base pour le rapport qui peut influencer largement la comparaison entre les périodes de rapport. Actuellement des comparaisons entre 5 années successives sont possibles pour l'ensemble du groupe. 3.9 Techniques et modes de calcul : identiques à l'année précédente : voir le site. 3.10 Commentaires sur les conséquences d'une reformulation éventuelle des informations données précédemment : non applicable. 3.11 Changements significatifs aux rapports précédents à propos des méthodes de mesure : non applicable. 3.12 Sommaire GRI avec un aperçu des indicateurs utilisés : p. 25.
Direction, engagements et implication 4.1 à 4.15 voir le site.
Sur le plan sociétal
SO3 Pourcentage du personnel ayant reçu une formation dans le domaine de la politique anti-corruption et des procedures de l'organisation. Pour la politique : voir le site. En 2013 le pourcentage de salariés à qui le Vademecum a été expliqué était de 87% des personnels nouvellement embauchés. En 2012 c'était 81% ; l’objectif, c’est 100%. SO5 Participation à la formulation des positions politiques et des activités de lobbying : p. 3, 5, 6, 8, 20.
Responsabilités des produits PR6 : voir le site. Indicateurs de prestations économiques EC1 EC4 EC7
Valeurs et revenus économiques directs : p. 21-23. Soutien significatif des autorités publiques : p. 22. Procédures et documents politiques en matière de recrutement du personnel local : voir le site. Pour le taux de répartition entre collaborateurs locaux et autres : voir LA13, rubrique « par origine ».
Suppléments secteur ONG ONG 1 au ONG 8 : voir le site. 16
PROTOS / Rapport annuel 2013
Commentaires des indicateurs environnementaux et sociaux 2013
Consommation d'électricité Depuis 1/1/2011 PROTOS est passée à un fournisseur de 100% d'énergie verte. EN16/17 : Émission totale de CO2 Par rapport à l’année de référence 2009, le taux d’émission de CO2 a augmenté pour la première fois. Ceci est dû principalement au nombre exceptionnel de déplacements en avion suite au congrès organisé par PROTOS en 2013, et auquel fut invitée une importante délégation de nos collègues, actifs dans nos pays partenaires. Ce type de congrès ne s’organise que tous les 4 à 5 ans et sert à définir ensemble nos stratégies futures. Le congrès précédent eut lieu en 2008 alors que nous n’avons commencé à tracer notre impact sur l’environnement qu’à partir de 2009. Impossible donc de comparer. De ce fait, la masse d’émissions par personne (ETP) a augmenté mais reste néanmoins nettement en-dessous de 2009. Pour 2013, la part d’émission de CO2 des voyages en avion dépasse exceptionnellement celle des déplacements professionnels en voiture (des voitures de service ne sont employées que dans le Sud pour accéder aux zones d’intervention par des chemins souvent très accidentés). Deux livraisons en mazout au lieu d’une pour le chauffage du bureau de Gand, sont comprises dans la présente année : ceci sera résorbé dans les années à venir. Signalons aussi une augmentation considérable de l’emploi du vélo et des transports en commun par nos employés – un choix conscient – pour se rendre de leur domicile à leur lieu de travail. EN18 : Initiatives pour limiter davantage l'émission de gaz à effet de serre Le point d'attention principal est le trafic aérien, toutefois en veillant à ne pas déranger l'exécution normale de nos programmes dans le Sud. Des programmes de sensibilisation sont entrepris dans nos bureaux du Sud pour utiliser le moins possible les systèmes de climatisation comme cela est déjà le cas dans les bureaux en Equateur, Haïti et des Grands Lacs. Au bureau de Gand on a investi auparavant en double vitrage et isolation du plancher. Au début de 2012, une nouvelle chaudière moderne a été installée. LA1, LA2 et LA13 : Effectif total du personnel, renouvellement et composition du personnel L’effectif du personnel continue à augmenter en 2013. Dans le Sud, cet effectif dépend fortement des programmes et projets approuvés. Ainsi, le Mali, le Bénin et les Grands Lacs ont connu une grande affluence. En revanche, un nombre de programmes à Haïti ont pris fin, ce qui explique la rotation apparemment élevée du personnel. Sous l’indicateur LA13 ‘Par origine’ nous constatons que la croissance nette des effectifs concerne surtout du personnel local. En 2013, une augmentation du personnel est également à noter au siège à Gand. LA12 : Pourcentage du personnel ayant participé à un entretien d'évaluation en 2013 57% : c’est un résultat déplorable et bien en-dessous des 85% réalisés en 2012. Ceci exige la prise de mesures de redressement durables.
Politique d'achat voir le site. www.protosh2o.org > A propos de PROTOS > GRI
Organigramme PROTOS asbl 31/12/2013 Assemblée Générale Conseil d'Administration Directeur Service Administratif & Financier SERVICE SUD
SERVICE NORD
Chef du Service Sud
Chef du Service Nord
Conseillers régionaux secrétariat Gand
Cellule Communication, Relations Extérieures & Collecte des fonds
Cellule Éducation Mondiale
Bureau Régional Bénin
Mali
Haïti
Equateur Madagascar Grands Lacs
PROTOS / Rapport annuel 2013
17
Indicateurs environnementaux PROTOS Groupe code
GRI
Description
EN1
Quantité totale du matériel utilisé • Papier à copier • Papier pour brochures et rapport annuel • Cartouches couleur noir
EN3
EN4
EN8
2013
2012
2011
2009
2013
2012
kg
1.890
1.832
2.603
1.785
kg
357
175
344
278
pièce pièce
60 99
68 111
51 103
42 83
21
23
41
29
0,7 1,1
0,9 1,4
0,8 1,6
0,7 1,4
par m2
2.443 943 2.645 1.714 51.902
2.199 727 3.840 698 52.295
850 5.939 338 51.480
Consommation indirecte d'énergie de sources primaires • Déplacements domicile-bureau km/an 97.294 79.648 62.056 85.491 voiture km/an 138.560 91.951 120.679 104.826 train/bus km/an 28.060 27.522 7.000 9.432 moto km/an 12.795 9.364 9.732 9.651 vélo km/an 4.119 4.026 3.850 0 tram • Déplacements dans le cadre du travail km/an 438.469 437.048 357.440 405.539 voiture km/an 31.497 11.955 25.947 27.048 moto km/an 28.715 37.331 33.931 24.617 train/bus km/an 548.680 332.496 228.740 431.000 avion
0,5 2,4 1,0 25,9
0,4 1,1 0,7 21,2
1.065 1.516 307 140 45
1.013 1.169 350 119 51
970 1.886 109 152 60
1.401 1.718 155 158 0
4.799 345 314 6.005
5.558 152 475 4.229
5.588 406 530 3.576
6.484 443 404 7.066
24,0
24,7
29,2
23,2
Volume total d'eau prélevé
par VTE
m3
• Bâtiments
KWh gaz litre mazout KWh electricité • Déplacements domicile-bureau km/an voiture km/an train/bus km/an moto km/an vélo km/an tram • Déplacements dans le cadre du travail km/an voiture km/an moto km/an train/bus km/an avion kg • Papier
2.195
1.944
1.870
1.417
kg CO2
1.221 8.224 63.277
850 6.277 51.480
264 24.139 38.031
204 12.796 30.551
157 13.320 30.283
184 18.423 38.814
79.648 62.056 85.491 91.951 120.679 104.826 27.522 7.000 9.432 9.364 9.732 9.651 4.026 3.850 0
28.702 13.084 2.020 179 0
23.496 8.683 1.982 131 0
18.307 11.396 504 136 0
25.220 9.899 679 135 0
438.469 437.048 357.440 405.539 129.348 128.929 105.445 31.497 11.955 25.947 27.048 2.268 861 1.868 28.715 37.331 33.931 24.617 2.712 3.525 3.204 548.680 332.496 228.740 431.000 181.750 108.920 64.810 2.247 2.007 2.947 2.063 7.913 7.067 10.379
119.634 1.947 2.325 141.580 7.264
97.294 138.560 28.060 12.795 4.119
943 4.359 51.902
727 4.538 52.295
Emission CO2- totale Emission CO2 - moyenne par ETP
430.410 4.711
1Bâtiments 14,5% 2Déplacements domicile-bureau 10,2% 3Déplacements 31,2% 4Déplacements avion 42,2% 5Consommation papier 1,8%
327.145 259.808 366.104 4.164 4.061 6.002
Emission totale CO2 2013
2012
2011
Bâtiments
62.434
43.551
43.760
57.421
14,5
Déplacements domicile-bureau
43.986
34.292
30.343
35.933
10,2
Déplacements
134.328
133.315
110.517
123.906
31,2
Déplacements avion
181.750
108.920
64.810
141.580
42,2
Consommation papier Emission CO2 - totale
PROTOS / Rapport annuel 2013
0,3 1,7 0,3 23,8
par VTE
EN16/17Emission directe et indirecte totale de CO2
18
2009
par VTE
Consommation directe d'energie de sources primaires m2 • Superficie des bureaux 2.443 KWh • Gaz pour chauffage 1.221 litre • Mazout pour chauffage 5.869 litre • Mazout production d'electricité 2.355 KWh • Electricité pour le bâtiment 63.277
• Eau pour le bâtiment
2011
2009 % in 2013
7.913
7.067
10.379
7.264
1,8
430.410
327.145
259.808
366.104
100
Indicateurs sociaux PROTOS Groupe code
GRI
LA1
LA2
LA7
Description
Effectif total d'emploi • Nombre moyen des collaborateurs pendant l'année temps plein temps partiel Total en ETP • Personnes en service au 31/12 temps plein temps partiel Total en ETP Turn-over du personnel • Embauches • Démissions
2012
2011
2009
nombre nombre nombre
83,4 11,9 91,37
71,6 11,2 78,63
57,14 11,00 63,97
54,7 7,1 61,0
nombre nombre nombre
86 12 93,88
78 11 85,13
62 11 68,83
59,0 9,0 64,7
nombre nombre
23 14
36 20
12 6
15,6 10,6
jours/an
98
315
102
nombre
39
33
21
0 240 85 1.302 1.627
51 132 117 984 1.284
30 162 12 1.088 1.292
57,1 44 77
84,7 50 59
27 17 63
nombre nombre nombre nombre nombre
65 3 21 9 93,88
63 2 15 9 85,13
45 2 17 9 68,83
46 1 13 8 64,2
nombre nombre nombre
1 92,88 0
1 81,13 3
1 63,83 4
2 61,4 1,3
nombre nombre nombre nombre
17,13 5,4 6,55 64,8
12,13 8,4 9,8 54,8
9,33 5,2 6,8 47,5
nombre nombre nombre
9,0 73,58 11,3
11,33 63,3 10,5
11,33 49 8,5
nombre nombre nombre nombre
0 93,88 98 32 66
0 85,13 89 28 61
0 68,83 73 28 45
% nombre nombre
87,0 20 23
80,6 29 36
90,5 57 63
Taux d'absences
• Absences - Jours de maladie
LA10 Formation • Nombre du personnel ayant reçu une formation • Formation reçue par an cours de langue informatique (applications) législation sociale générale Total formation LA12
2013
heures/an heures/an heures/an heures/an heures/an
% du personnel bénéficiant d'entretien d'évaluation • Nombre du personnel bénéficiant d'entretien d'évaluation nombre • Nombre du personnel ayant droit à un entretien d'évaluation nombre
72 96 60 49 277
LA13 Personnel par catégorie
• Effectif total du personnel (au 31/12)
hommes (temps plein) hommes (temps partiel) femmes (temps plein) femmes (temps partiel) Total en ETP • Par catégorie (ETP) direction employés ouvriers • Par niveau de formation (ETP) primaire secondaire enseignement supérieur universitaire • Par tranche d'age (ETP) < 30 an 30 - 50 an > 50 an • Par appartenance à une minorité (ETP) appartenant à une minorité non appartenant à une minorité • Par origine (total au 31/12) européens personnel local des 9 pays partenaires
Indicateur social PROTOS Groupe SO3
Personnel formé aux procédures anti-corruption • nombre du personnel formé • nombre du personnel ayant droit à cette formation
PROTOS / Rapport annuel 2013
19
Les alliances et les réseaux en Belgique PROTOS est convaincue que la mise en pratique de l’adage ‘l’union fait la force’ ne peut que renforcer l’efficacité et l’impact de ses interventions. Sa participation active à des associations et des plates-formes en Belgique est en effet une source réelle d’enrichissement mutuel. Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (VPWvO) (Partenariat flamand « l’Eau pour le Développement ») : est une plate-forme d’acteurs d’eau de la Flandre : l’Administration publique, les entreprises publiques de distribution de l’eau potable, les entreprises privées actives dans le secteur de l’eau, les académiciens et chercheurs universitaires, les ONG et les asbl. L’objectif de cette plate-forme est de faire un apport complémentaire à la réalisation de l’objectif 7 des Objectifs du Millénaire pour le Développement, concernant l’eau et l’assainissement, par des initiatives communes de ses membres et de mettre le thème ‘eau et développement’ sur l’agenda politique de la Flandre. Entrepreneurs pour entrepreneurs : veut favoriser le dialogue et la collaboration entre les entreprises et les ONG. Elle stimule le mécénat des entreprises pour des projets de développement socio-économique durables des ONG membres dans les pays du Sud et donne un appui direct aux entrepreneurs en démarrage dans le Sud. Kauri : est un centre d’apprentissage et de connaissance qui recherche le dialogue entre les entreprises et les organisations sans but lucratif autour de thèmes tels que le développement durable, la responsabilité sociétale et éthique des entreprises et la transparence du rapportage également pour les ONG. Ngo-federatie : est la fédération des ONG flamandes. PROTOS est membre du conseil d’administration et de divers groupes de travail. Le web site www.ong-livreouvert.be est créé par la fédération. 11.11.11 : est la coupole de coordination du Mouvement flamand Nord-Sud qui a comme principale tâche les actions politiques communes autour de la coopération au développement et la sensibilisation du grand public pour des relations plus équitables Nord-Sud. Centre National de Coopération au Développement (CNCD) : est la coupole francophone Nord-Sud. PROTOS est devenue membre depuis la fin 2009. Les objectifs de cette coupole sont identiques à ceux de la coupole flamande. 2015-de tijd loopt (Le temps presse) : est une coalition de 25 ONG avec une action commune autour des OMD et du suivi de l'agenda du développement Post-2015. RéS’Eau : est une action de lobbying politique organisée par des organisations francophones d’eau cherchant l’attention des autorités politiques pour l’eau et le développement et à faire reconnaître le droit à l’eau potable comme droit constitutionnel. Global Water Solidarity (GWS) : plate-forme internationale liée au PNUD. PROTOS est membre du comité de pilotage. Les membres de la GWS oeuvrent de concert pour développer et reproduire à plus grande échelle des mécanismes de solidarité décentralisés pour l’eau et l’assainissement, dans une perspective Nord-Sud mais aussi Sud-Sud. La province de Flandre orientale concentre son aide internationale pour une grande partie dans trois accords de coopération régionale, de province à province. Un de ces accords est celui conclu avec la province d’Esmeraldas en Equateur. PROTOS et son partenaire local CEFODI sont les partenaires responsables de l’exécution de cet accord pour les partenaires provinciaux. 20
PROTOS / Rapport annuel 2013
Rapport financier Bilan 2013 (en €)
Actifs
2013 ACTIFS IMMOBILISÉS II. Immobilisations incorporelles
2012
47.920,08
51.167,94
339,60
1.205,45
III. Immobilisations corporelles
21.006,36
21.625,24
A. Terrains et constructions
12.878,55
18.950,37
8.127,79
2.492,86
0,00
182,01
B. Installations, machines et outillage C. Mobilier et matériel roulant IV. Immobilisations financières ACTIFS FLOTTANTS V. Créances à plus d'un an
26.574,13 28.337,25 5.217.704,84 5.459.382,69 0,00 0,17
VII. Créances à un an au plus
697.511,58 542.141,02
A. Créances commerciales
97.467,49
B. Autres créances non productives d'intérêts ou assorties d'un intérêt anormalement faible IX. Liquidités X. Comptes de régularisation TOTAL DES ACTIFS
3.465,65
600.044,09
538.675,37
3.786.623,25
4.286.172,79
733.570,01
631.068,71
5.265.624,92
XI. Actifs immobilisés hors bilan (*)
5.510.550,63
284.227,94 (*) 334.299,29 (*)
Ceci est le valeur comptable net des actifs immobilisés acquis avec fonds des projets, qui doivent être pris en charge à 100% sur demande explicite des bailleurs de fonds.
Passifs
2013
2012
FONDS SOCIAL
657.771,79
I. Fonds associatif
646.183,62
642.294,76
A. Patrimoine de départ B. Moyens permanents
0,00 646.183,62
0,00 642.294,76
IV. Fonds affectés
7.443,72
7.443,72
V. Bénéfice reporté
4.144,45
4.695,30
654.433,78
PROVISIONS
478.958,89
VII. A. Provisions pour risques et charges
315.935,90 267.873,94
B. Provisions pour des subsides à rembourser et pour des dons et legs avec droit de reprise
163.022,99
200.000,00
DETTES
467.873,94
4.128.894,24
4.388.242,91
IX. Dettes à un an au plus
780.766,39
587.244,71
C. Dettes commerciales
188.027,56
81.945,66
194.589,88
158.358,47
398.148,95
346.940,58
E. Dettes fiscales, salariales et sociales
F. Dettes diverses X. Comptes de régularisation TOTAL DES PASSIFS
3.348.127,85 3.800.998,20 5.265.624,92
5.510.550,63
PROTOS / Rapport annuel 2013
21
Résultat 2013 (en €)
2013 I. PRODUITS
2012
8.460.868,78
I. A. Chiffres d'affaires
7.137.135,99
136,40 109,50
I. B. Cotisations/Subsides
8.403.608,61 6.997.995,66
1. Cotisations
1.426.492,26 1.654.753,34
2. Subsides 6.977.116,35 5.343.242,32 I. C. Autres produits d'exploitation
18.964,79 29.379,55
IV. Produits financiers
30.249,44 23.613,19
VII. Produits exceptionnels
7.909,54 86.038,09
II. CHARGES
8.453.821,16
II. B. Services et bien divers
1.234.117,98 930.675,63
C. Rénumérations
7.129.994,36
2.604.787,03 2.237.875,46
D. Amortissements
12.927,53 12.770,14
F. Provisions
28.087,32 1.792,52
G. Autres charges d'exploitation
4.505.465,92 3.747.921,67
V. Charges financières
40.001,82 38.067,25
VIII. Charges exceptionnelles
28.433,56 160.891,69
RÉSULTAT 7.047,62 7.141,63 Différences dues à la conversion -2.903,17 -2.446,33 4.695,30 RÉSULTAT 4.144,45 (y inclus différences dues à la conversion)
Evolution des dépenses directes dans le cadre des programmes 9.000.000 €
8.000.000 €
7.031.360,42
7.000.000 € 6.000.000 €
7.576.644,99
7.940.702,94
7.684.997,10 6.613.555,03
6.180.645,22
5.960.136,41
5.479.350,49
5.000.000 €
4.000.000 € 3.000.000 € 2.000.000 € 1.000.000 € -€
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Origine des financements 2013
2012 1 3 % Administration flamande
1 4 % Administration flamande
213 % Fonds Belge pour la
2 12 % Fonds Belge pour la
Sécurité Alimentaire
22
PROTOS / Rapport annuel 2013
Sécurité Alimentaire
317 % Collecte de Fonds
320 % Collecte de Fonds
452 % DGD
454 % DGD
56 % Commission Européenne
5 5 % Commission Européenne
69 % Autres
6 5 % Autres
Commentaires des comptes 2013 Introduction Les comptes annuels 2013 sont des comptes intégrés : ils additionnent les chiffres du siège central et ceux des 6 bureaux régionaux. Ils sont le résultat final d’un processus de contrôles internes et externes : • les comptes du siège central sont audités par Clybouw Réviseurs d’Entreprises ; • le siège central contrôle les comptes de chaque bureau régional qui sont ensuite audités par un réviseur externe du pays concerné ; • le siège central intègre tous ces comptes. Clybouw Réviseurs d'Entreprises vérifie les rapports d’audit régionaux et réalise l’audit des comptes intégrés. L’Assemblée Générale du 21 juin 2014 a approuvé les comptes annuels 2013 qui ont été audités. Les comptes annuels complets peuvent être consultés sur le site de la Banque Nationale sous le numéro d’entreprise 0417.299.047.
Bilan
Les immobilisations corporelles concernent uniquement le matériel acheté avec les capitaux propres de PROTOS. Les biens d’investissement acquis avec les fonds des projets ne sont pas repris dans le bilan, les bailleurs de fonds exigeant qu’ils soient comptabilisés comme frais l’année de la dépense. Les « provisions pour des subsides à rembourser, et pour des dons et legs avec droit de reprise » sont fixées à 163.023 EUR et sont destinées à un remboursement de dépenses non admises pour les années 2009 et 2010, constaté lors d’un contrôle au mois de mars 2014. Les comptes de régularisation de l’actif concernent surtout des fonds encore à recevoir en date du 31/12/2013 pour des projets préfinancés par PROTOS. Les comptes de régularisation du passif concernent principalement des fonds reçus pour des programmes. Ces fonds n’étant pas encore dépensés le 31/12/2013 sont reportés à l’exercice suivant. Ils contiennent également 141.780,42 EUR de subsides non dépensées sur le MYP 11-13 qui devront être remboursées à la DGD.
Compte de résultat
Le résultat de 2013 (y inclus les différences dues à la conversion) s’élève à + 4.144,45 EUR. Le résultat tient compte d’un personnel d‘en moyenne 16,3 ETP (Equivalent à Temps Plein) au siège, de 11,92 ETP expatriés et de 63,15 collaborateurs nationaux ETP dans les bureaux régionaux, soit un total de 91,37 ETP. Le total des charges opérationnelles de 2012 s’élève à 8.453.821,16 EUR réparties comme suit : • 92,2 % pour la réalisation de programmes (86,6 % dans le Sud, 5,6 % dans le Nord) ; • 6,7 % pour la gestion générale ; • 1,1 % pour la collecte de fonds.
Collecte de fonds
En 2013, hormis les subsides publics, PROTOS a collecté 1.426.492,26 EUR utilisés comme suit : • apports ONG aux programmes subventionnés par les autorités publiques ; • financement de projets en dehors du financement classique par les autorités ; • financement de frais non-subsidiables de programmes ; • financement d’une partie des frais structurels du siège. Peter Béatse (tél.+32-9-235 25 10) se tient à votre disposition pour des informations plus détaillées sur nos comptes. Vous trouverez également plus d’informations sur nos activités sur le site www.ong-livreouvert.be.
Répartition régionale des dépenses dans le cadre des programmes 2012
2013
1 5 % Belgique
8 % Belgique
2 9 % Madagascar
10 % Madagascar 16 % Grands Lacs 13 % Equateur
1 2 3
3 18 % Grands Lacs 4 15 % Equateur
4
18 % Haïti
5
5 23 % Haïti
16 % Mali
612 % Mali
19 % Bénin
7 18 % Bénin
PROTOS / Rapport annuel 2013
23
Merci ! Sans l'appui financier de beaucoup de donateurs PROTOS n'aurait pas pu réaliser ses activités. Nous sommes donc énormement redevables à nos donateurs, notamment : Donateurs privés─ Les autorités provinciales : d'Anvers─du Limbourg─de Flandre orientale─de Flandre occidentale─du Brabant flamand─ Les autorités urbaines et communales : Berlare─Bierbeek─Gand─Ranst via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─ Organisations et entreprises diverses : 11.11.11─ACLVB - CGSLB via le Fonds Social VIA – Industrie Alimentaire─Antea Belgium sa via le VPWvO─Association Sud-Nord─Baltimore Aircoil via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─Blue Planet Run Foundation─Brouwerij Trappisten van Westmalle via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─Brugs Fonds Ontwikkeling en Samenwerking─ De Watergroep via le VPWvO─Ecobeton Water Technologies─Famille et amis Delsaerdt Elise─Fondation Ensemble─Fonds Elisabeth et Amélie via FRB─Fonds de formation du Secteur de la chimie via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─Gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen via le VPWvO─Groep Willemen via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─GROHE via le VPWvO─Havenbedrijf Gent via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─ICCO/ WASH Alliantie─Jan Panis via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─KrisKras─Kumpen sa via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─LIMA sa─Amis Lindemans─Lions Club International Foundation (réhabilitation après tremblement de terre Haïti 2010)─Loterie Nationale─Entrepreneurs pour Entrepreneurs Fonds général─PIDPA HidroPLUS─SEDIF─Fondation Gillès─Terre Bleue via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─TMVW Water-link via le VPWvO─TREVI─UEBH─Viafonds via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─Vlaamse Jonge Ondernemers vzw─VPK Packaging via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─Vyncke NV i.s.m. Bossuyt Winkelinrichting─Water vzw─Willemen groep via Entrepreneurs pour Entrepreneurs─ Bailleurs de fonds institutionnels pour le financement des programmes tant dans les pays du Sud qu'au Nord : Administration fédérale : DGD - la Direction Générale de la Coopération au Développement ∣ le Fonds belge pour la Sécurité alimentaire ∣ La Commission européenne et l'EU-ACP Facilité de l'Eau ∣ l'Administration flamande : le département Energie, Environnement et Nature (à travers le Partenariat flamand l'Eau pour le Développement) et VAIS (Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking) ∣ UNICEF─Facilité Africaine de l’Eau via la Banque Africaine de Développement─ Entreprises ou organisations qui ont transféré gratuitement des connaissances et expertises utiles pour nos programmes dans les pays du Sud ou à nos partenaires du Sud : Antea Group Belgium─Aquafin─IMDC─KU Leuven Departement EES─Universiteit Antwerpen IMDO Chaire GIRE─De Watergroep─VMM Vlaamse Milieumaatschappij CIW─Ecobeton Water Technologies─Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen─VVSG─TMVW-waterlink─
24
PROTOS / Rapport annuel 2013
© PROTOS ► Malir
Un grand merci à vous tous, les bénévoles. A titre gracieux et de votre plein gré, vous vous êtes engagés dans les travaux de rédaction et de traduction, vous vous êtes transformés en animateurs et animatrices des stands de sensibilisation, ou encore, vous nous avez aidé dans le développement de notre bibliothèque électronique.
Index du contenu GRI Analyse et stratégie 1.1
Déclaration sur le développement durable
p. site
Profil de l’organisation
Gouvernance, engagements et dialogue 4.1
Structure de gouvernance
site
4.2
Le président est-il aussi un administrateur exécutif?
site
4.3
Nombre d’administrateurs indépendants/non exécutifs
site site
2.1
Nom de l’organisation
1, 17
4.4
Mécanismes de faire des recommandations
2.2
Produits/services
5-15
4.8
Déclaration de mission interne
4
2.3
Structure opérationelle
2.4
Lieu de siège
17
4.13
Affiliation à des associatons/défense des intérêts
couverture
4.14
Liste des groupes des parties prenantes
12-13
4.15
Base d’identification et sélection des parties prenantes
2.5
Nombre de pays où l’organisation est implantée
2.6
Forme juridique
2.7
Secteurs desservis
5-15
2.8
Taille/chiffres clefs
21-23
EN1
Consommation de matière
18
2.9
Changements significatifs
16
EN3
Consommation d’énergie directe de source primaire
18
16
EN4
Consommation d’énergie indirecte de source primaire
18
EN5
Energie économisée grâce à l’efficaté énergétique
18
couverture
2.10 Récompenses reçues Paramètres de rapportage
20 20, 24 site
Indicateurs de performance Environnement
3.1
Période considérée
16
EN8
Volume total d’eau prélevé
3.2
Date dernier rapport publié
16
EN16
Emissions totales directes et indirectes de gaz à effet de serre
18 17, 18
3.3
Cycle considéré
16
EN17
Autres émissions indirectes pertinentes de gaz à effet de serre
17, 18
3.4
Personne à contacter
25
EN18
Initiatives prises pour réduire les émissions de gaz à effet de serre
17, 18
3.5
Processus de détermination du contenu du rapport
16
Social
3.6
Périmètre du rapport
16
LA1
Effectif total d’emploi
17, 19
3.7
Limites specifiques du périmètre
16
LA2
Turnover du personnel
17, 19
3.8
Base de comparaison d’une période à l’autre
16
LA7
Taux d’absentéisme
19
3.9
Techniques de mesure de bases de calcul
16
LA10
Formation
19
3.10 Conséquences de toute réformulation éventuelle
16
LA12
% de salariés bénéficiant d’entretien d’évaluation
17, 19
3.11
16
LA13
Composition du personnel par sexe et par catégorie
17, 19
25
Sociétal SO1
Efficacité de tout programme sur les communautés
7-15
SO3
% du personnel ayant reçu une formation dans le domaine de la 16, 19 politique anticorruption Participation à la formulation des politiques publiques et plaidoyer 3, 5, 6, 8, 20
Changements signicatifs
3.12 Index du contenu GRI
SO5
Responsabilités des produits PR6 Les codes éthiques volontaires pour la récolte de fonds, la publicité et le sponsoring Economie EC1 Valeur économique directe/chiffre d’affaire EC4
Subventions et aides publiques significatives
EC7
Les procédures en matières de recrutement du personnel local
site
21-23 22 16, 19, site
Suppléments secteur ONG NGO1 Implication du groupe cible le plus imporant dans la conception et l’exécution des programmes NGO3 Les systèmes de monitoring et d’évaluation des programmes, les leçons qu’on peut en tirer NGO4 Les mesures pour promouvoir le genre et la diversité dans les programmes NGO5 Les processus pour développer ou pour modifier des positions
À contacter en cas de questions sur ce rapport marc.despiegelaere@protosh2o.org tel +32-9-235 25 17
NGO6 Les processus pour tenir compte des interventions d’autres acteurs NGO7 Engagement du personnel et des moyens NGO8 Les cinq sources de financement principales
site site site site site site site, 22
PROTOS / Rapport annuel 2013 25
votre solidarité
au compte TRIODOS 523-0803617-47 IBAN: BE22 5230 8036 1747 BIC: TRIOBEBB
© Harald van der Hoek►Bénin