Informe anual
2014
Protos | Informe anual 2014
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La misión
Protos quiere fomentar unas relaciones justas y mutuamente beneficiosas entre el Norte y el Sur.
Sobre el contenido de este informe
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2014 a vuelo de pajaro
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Protos en el mundo
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Mapa de Protos 20
Informe medioambiental y social
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Informe financiero
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Gracias
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Para esto, el agua es esencial. Dada su experiencia en el terreno del agua, Protos aboga especialmente por una gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el Norte como en el Sur.
Benín © Vincent Volckaert
Una gestión equitativa supone solidaridad entre todos los usuarios, de tal manera que cada individuo tenga el derecho a obtener suficiente cantidad de agua para un desarrollo humano equilibrado. Una gestión sostenible aspira a utilizar de la mejor manera posible el agua disponible, sin poner en peligro a otros usuarios, al medio ambiente o al futuro. Una gestión participativa exige el involucramiento de cada individuo, de cada comunidad y también de los más desfavorecidos quienes deben poder tomar en sus manos su propia suerte. Todo esto, respetando la igualdad entre hombres y mujeres. Protos quiere lograr todo esto a través de: • Apoyar programas de desarrollo participativo en el sur: Protos quiere mejorar la situación socio-económica de las poblaciones locales a través de un mejor acceso, distribución y/o valorización del agua; • Ser una palanca: a través del fortalecimiento de las capacidades, criterios y posiciones de las organizaciones que pueden capitalizar conocimientos desde estos programas y luego valorizarlos; • Fomentar la colaboración entre todas las partes implicadas en la planificación y la ejecución del desarrollo local, incluyendo las organizaciones civiles y las autoridades locales; • Estimular el debate en el Norte y en el Sur sobre una gestión equitativa, sostenible y participativa. Las experiencias de Protos y sus socios pueden alimentar este debate.
Protos quiere contribuir con procesos sostenibles y delegados que estén integrados en la cultura local y en los contextos sociales y que conduzcan a un mejor bienestar de los grupos de las poblaciones más desfavorecidos en el sur.
Prólogo 1
Indice GRI 33
Prólogo Despedirnos, mirando hacia el futuro El 18 de febrero de 2015 hemos tenido que despedirnos de Stef Lambrecht, quien falleció después de una larga lucha. Stef se comprometió con Protos durante tres décadas, de las cuales 25 años como director muy entusiasta. El convirtió a Protos en una ONG profesional que se especializó en los retos mundiales del agua. Stef ha sido para nosotros y nosotras un líder y un inspirador, quien penetró al equipo de Protos con los valores de la gestión equitativa, participativa y sostenible de los recursos hídricos. Estos valores siguen constituyendo para nosotros las líneas directrices para la elaboración de nuestros programas. Con base en la evolución de nuestras organizaciones socias y en la percepción cambiante del valor agregado de las ONGs internacionales, Protos ya está elaborando una nueva estrategia, basada en la investigación-acción.
Para finalizar, les informo con mucho gusto que por primera vez Protos tiene un presidente honorario: Boudewijn Moyersoen. Boudewijn recibió este cargo honorífico porque durante largos años se ha desarrollado de manera muy meritoria como miembro del consejo de administración y como presidente. Boudewijn y Stef son dos personas clave que han convertido a Protos en lo que es hoy. Todo el equipo se compromete a lograr que Protos siga creciendo y floreciendo, con el apoyo de todos Ustedes.
Arnoud Lust Vincent Volckaert Presidente Director
© Lut Mathys
Al mismo tiempo queremos seguir trabajando de manera más eficiente y mejorar continuamente. Estamos frente a un nuevo reconocimiento como ONG programática y con este objetivo hemos entregado a finales de 2014 al Directorio General de la Cooperación al Desarrollo un plan estratégico de 10 años, basado en nuestros valores y principios.
Stef Lambrecht 1957-2015
Protos | Informe anual 2014
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Sobre el contenido de este informe Un saco nuevo colgado en un perchero nuevo Este informe anual está estrenando un saco nuevo. Pero también el perchero en el que está colgado el saco es nuevo. Protos presenta un informe anual integrado conforme a las directrices de GRI-G4, ‘In accordance - Core self-declared’. GRI es la abreviación de Global Reporting Initiative (Iniciativa de Reporte Global) y constituye a nivel mundial el marco estándar de la rendición de cuentas sostenible. Las directrices GRI-G4 se diferencian fundamentalmente en dos aspectos de las directrices G3 que Protos había seguido hasta ahora: • El informe debe presentar información relevante y pertinente (‘materialidad’ en el jargón del GRI) sobre el impacto económico, social y ambiental de las actividades. • Las personas internas y externas involucradas en la organización deben indicar cual es, según ellas, la información más importante a incluir en el informe.
Protos organizó a principios de 2015 una ronda de preguntas con el fin de elaborar un índice de relevancia. Recibimos 85 respuestas, de las cuales 48 fueron externas y 37 internas. Las personas solicitadas debían escoger entre los 18 temas propuestos 5 temas como ‘muy relevantes’, 5 temas como ‘interesantes’, 5 temas como ‘menos interesantes’ y 3 temas como ‘sin puntaje/sin opinión’. La multiplicación del número de veces que un tema fue elegido con el puntaje respectivo (resp. 10, 5, 3 ,0), nos permitió determinar muy claramente los 5 temas ‘muy relevantes’. Efectivamente, Protos quiere concentrarse en primer lugar en rendir cuentas sobre los 5 temas prioritarios, con sus indicadores específicos e información relevante. Tema ① Número de estructuras de gestión ② Acceso a/Número de beneficiados/as ③ Impacto en el desarrollo ④ Fortalecimiento de capacidades de los socios ⑤ Estrategias principales
Puntaje 656 639 597 553 536
Valor agregado de Protos 472 Política de incidencia en países en desarrollo 463 Visión / misión 450 Formación en ciudadanía mundial de estudiantes belgas 437 Transparencia de los flujos financieros 436 Sostenibilidad financiera 414 Política de incidencia en Bélgica 293 Sostenibilidad al interior de Protos 283 Diversidad en la gestión 264 Creación indirecta de empleos 224 EFQM sistema de calidad 209 Creación directa de empleos 202 Gestión de recursos humanos 201
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Protos | Informe anual 2014
Repartición de las respuestas a la encuesta ‘índice de relevancia Empleado/a de una empresa u organización que apoya Protos 27 Empleado/a de una empresa u organización que no apoya Protos 10 Empleado/a en una institución del gobierno 11 Miembro de la Asamblea General o del Consejo Directivo de Protos 13 Miembro del personal de Protos 17 Voluntario de Protos 7 Total 85 Unas palabras de explicación sobre los 5 temas principales ① Número de estructuras de gestión en construcción, funcionales, autónomas y autosostenibles. Hace dos años, Protos decidió involucrarse más, junto con sus socios, en la búsqueda de estructuras contextualmente adaptadas para la gestión de la infraestructura del agua y la gestión local integrada del agua, para así reducir sus intervenciones en las obras de infraestructura. Visto que la instalación de una estructura sostenible de gestión es un trabajo a largo plazo, Protos rendirá cuentas sobre este aspecto cada tres años, al término de cada período programático. El programa actual termina en 2016. ② Acceso a. El número de beneficiados/as que en el curso del último año consiguió acceso a agua potable o a servicios sanitarios decentes, y el número de beneficiados/as que consiguió acceso a tierra cultivable provista de agua. ③ Impacto en el desarrollo de los países en desarrollo. ¿Cuál es el impacto de los programas de Protos sobre la población beneficiada? ¿Ha mejorado la vida de la población? ¿Padecen menos enfermedades? ¿Han logrado mayores ingresos porque pierden menos tiempo trayendo agua o porque sus cultivos rinden más al disponer de agua? ¿Ha aumentado
el grado de escolaridad de las niñas porque disponen de baños limpios? Es muy difícil medir objetivamente el impacto de nuestras actividades al cabo de un año, sobre todo porque otras intervenciones paralelas también dejan un impacto. Por ejemplo, la escolaridad de las niñas también se incrementa porque se está implementando un programa de concientización por parte del gobierno local. Sin embargo, los testimonios nos dan indicaciones del impacto logrado gracias a los programas de Protos y sus organizaciones socias. ④ Fortalecimiento de las capacidades de nuestros socios. Una de las tareas claves de una ONG de desarrollo que trabaja de manera estructural, tal como Protos, es el fortalecimiento de los conocimientos y de las capacidades de los actores locales que deben jugar su rol en la gestión y administración del agua. El fortalecimiento de capacidades es un proceso largo y su medición, con base en indicadores objetivamente verificables en el lapso de un año, es extremadamente difícil. Sin embargo, nuestros socios pueden dar testimonios sobre lo que significa para ellos el fortalecimiento de capacidades. ⑤ Estrategias principales. Protos sigue algunas estrategias principales comunes a todos nuestros programas.
Al lado de estos 5 temas principales seleccionados, Uds encontrarán en este informe anual también una serie de indicadores estándares GRI-G4: el índice GRI en la p. 33 les guiará. Protos | Informe anual 2014
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2014 a vuelo de pajaro Nuevo estilo en casa
Todo empieza con el agua
A finales de 2014 lanzamos un nuevo logo y renovamos nuestro sitio web. Necesitábamos un enfoque más fresco y una comunicación más clara. Les incitamos a consultar www.protos.ong La gestión sostenible, equitativa y participativa del agua sigue siendo para Protos la guía de sus programas. Con base en la evolución de nuestras organizaciones socias y la percepción cambiante del valor agregado de una ONG internacional, Protos ha elaborado durante los últimos años una nueva estrategia. Esta estrategia se basa en la investigación-acción. El año 2014 fue marcado por la pregunta: ¿cómo traducir nuestra teoría en práctica? Queremos enfocar y concentrar aún más nuestras actividades, con el fin de incrementar nuestro impacto. Este impacto no se expresa solamente en “cuanta gente consiguió acceso a agua potable”. En la investigación dirigida a la acción el impacto también se expresa en nuevas soluciones y modelos desarrollados y piloteados por Protos: estructuras de gestión, gestión integrada del agua, colaboración con autoridades locales, etc. Lo que es esencial es la documentación y la difusión de las lecciones aprendidas, que podrán alimentar los debates (inter) nacionales e inspirar a otras organizaciones.
Semana internacional En 2014 Protos ha organizado nuevamente una reunión con los responsables de los diferentes países socios – esto se ha convertido ahora en una tradición anual. Durante una semana nos reunimos para discutir sobre la estrategia de Protos y sobre aspectos importantes de gestión de la organización. Pero, antes que nada, es una oportunidad para compartir conocimientos y para aprender unos de otros.
Cooperación al desarrollo en evolución
Día Mundial del Agua - Gante © Stijn Heyvaert
Como organización de desarrollo moderna, evaluamos regularmente el contexto y la estrategia propia. Las decisiones tomadas resultan en un plan estratégico para los años subsiguientes y al mismo tiempo forman la base para el desarrollo de nuestros programas. El marco legal de la cooperación al desarrollo también evoluciona. Así es que entró en vigor una nueva ley que exige que todas las ONGs deben solicitar un nuevo reconocimiento para así poder seguir trabajando como ONG a partir de 2017. En diciembre de 2014 Protos – con base en su visión estratégica – sometió un plan para los próximos 10 años al Directorio General de la Cooperación al Desarrollo con el fin de ser nuevamente reconocido como ONG programática.
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¡Accion! El Día Mundial del Agua el 22 de marzo y el Día Mundial del Lavado de Manos el 15 de octubre son 2 días importantes para Protos. Tanto en Bélgica como en nuestros países socios nos manifestamos públicamente para llamar la atención a favor del agua potable e de la instalación de servicios básicos sanitarios e higiene para todo el mundo. Protos | Informe anual 2014
Fiesta en RD Congo
RD Congo - Pamena © Nick Hannes
Trabajar en cualquier circunstancia
Mal� - Séoundé © Protos
Desde sus inicios, Protos ha cooperado con la organización CIDRI en Ituri, en el Noreste de la RD Congo. Sin duda, podemos enorgullecernos de lo que esta ONG local ha logrado junto con Protos. En el curso de los 30 años de existencia de CIDRI, casi medio millón de personas consiguió acceso a agua potable y los 13 grandes sistemas de agua potable que fueron construidos siguen todos funcionando. A pesar de que la región haya sido durante años el teatro de conflictos armados, la población siempre logró organizarse y continuar los programas.Una delegación de Protos asistió a la celebración del trigésimo aniversario.
El envío tardío de la primera parte de los subsidios del programa 2014-2016 provocó que nuestras actividades empezaran con retraso. Hicimos todo lo posible por superar los retrasos. Al lado del programa plurianual con el gobierno federal belga (DGD), también iniciaron otros programas con, entre otros, la UE, UNICEF y la International Union for Conservation of Nature (IUCN) (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza). Así es que tenemos el proyecto con la UE Acasia en Malí enfocado hacia la instalación de servicios básicos sanitarios en medios urbanos. El conflicto armado en el norte de Malí trajo como consecuencia un crecimiento fuerte de la población en la capital Bamako, acompañado de necesidades crecientes de agua potable y de servicios básicos sanitarias. Los países menos desarrollados, en donde Protos preferentemente trabaja, siguen siendo particularmente frágiles. La situación de guerra en Malí es un ejemplo de esto. Sin embargo, nuestros programas siguieron su curso normal, aunque fuera tomando muchas precauciones, mayor vigilancia y la aplicación de una serie de medidas con el fin de reducir los riesgos. La seguridad de nuestro personal y de nuestras organizaciones socias sigue siendo crucial y Protos no tomará riesgos innecesarios que pudieran poner en peligro nuestra seguridad. Protos | Informe anual 2014
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Protos en el mundo ‘Agua’, un objetivo aparte en los Objetivos Sostenibles de Desarrollo
El agua, un derecho humano
© Stijn Heyvaert
en cuestiones ambientales, sobre los SDG’s - Sustainable Development Goals o Objetivos Sostenibles de Desarrollo – y la agenda de desarrollo Post-2015. Este documento sirvió de insumo para el grupo de trabajo internacional que publicó en agosto de 2014 su documento oficial con 17 objetivos. Protos está muy satisfecho que el agua se ha convertido en un objetivo aparte con 6 objetivos concretos: hemos defendido esta posición desde el inicio del proceso de consultación. Estos 17 objetivos han sido retomados en el informe de síntesis “The road to dignity by 2030” (“La ruta hacia la dignidad de aquí a 2030”) del Secretario General de la ONU.
Protos no hace trabajo de incidencia de manera aislada, sino a través de convenios de cooperación con otros, en función de los diferentes temas. Al colaborar con otros, logramos mayor incidencia en los grupos objetivo. 2014 dirigió principalmente su mirada hacia… 2015 – como año final de los Objetivos de desarollo del Milenio. 2015 es también el último año preparatorio de la elaboración de un nuevo marco para el desarrollo humano sostenible. Efectivamente, en 2002 la Cumbre de Río +20 dio como recomendación final combinar el nuevo marco de la lucha contra la pobreza con la lucha a favor del desarrollo sostenible. Protos dio de manera activa insumos para la agenda Post-2015 por medio de dos canales. A principios de 2014 Protos pudo colaborar, por medio del European Environmental Bureau (Buró Europeo Medioambiental), en la elaboración de un posicio namiento del grupo de trabajo de las ONGs, especializadas 6
Protos | Informe anual 2014
Desde abril Protos también ha presentado propuestas en el grupo político de trabajo de la ‘Coalitie 2015 De tijd loopt’ (‘Coalición 2015 El tiempo corre’). Este trabajo resultó en un ‘position paper’ (‘documento de posicionamiento’) que pone énfasis en 4 principios básicos que deberían estar incluidos en el marco Post-2015: derechos humanos, igualdad, sostenibilidad y universalidad. En diciembre Protos cooperó en la elaboración del posicionamiento de la Coalición frente al informe de síntesis de la ONU así como en el expediente “Los Objetivos del Milenio: resultados y lecciones para el futuro” que fue publicado a principios de 2015. El trabajo político de la Coalición fue también traducido a finales de 2014 en un método de concientización del público amplio por medio de Action/2015 (Acción/2015) y el sitio web www.action2015.be. En este momento se están llevando a cabo las negociaciones entre los países miembros de la ONU y se espera generalmente que los 17 Objetivos Sostenibles de Desarrollo serán ratificados en septiembre de 2015 por la Asamblea General de la ONU. A partir de allí estos Objetivos formarán el marco mundial para el desarrollo humano sostenible durante los siguientes 15 años. Las páginas siguientes aclaran, por medio de algunos proyectos, los tres sectores en los cuales Protos trabaja: agua potable, servicios básicos sanitarios e higiene, y agua para la agricultura. Ud puede leer más sobre todos nuestros programas en www.protos.ong.
Agua es vida. " El acceso al agua potable cambia de manera fundamental y durable
© Nick Hannes
la vida de todo el mundo. Es un elemento de la lucha contra la pobreza. Cita de la brochure “L’eau proche de nous” (“El agua cerca de nosotros”), editada en ocasión del 30 aniversario de la ONG CIDRI, organización socia de Protos en la provincia Ituri de la DR Congo.
Agua potable
Protos es activo en un número limitado de países, en donde la falta de acceso al agua constituye uno de los elementos del subdesarrollo. Apoyamos proyectos concretos pero sobre todo también procesos que lleven a lograr una buena gestión del agua. Trabajamos en cooperación con ONGs locales, organizaciones de usuarios, autoridades locales y servicios del estado regionales. Protos aborda el tema del agua dentro del contexto completo de una comunidad o territorio, ya que el agua solo constituye uno de los múltiples dominios del desarrollo.
DR CONGO - En Bunia, ubicada en el distrito de Ituri, la población dispone desde hace 30 años de agua potable. Nuestro socio local CIDRI instaló durante este tiempo varios sistemas de agua potable. Al mismo tiempo el número de conexiones ha aumentado de manera significativa. Estas conexiones utilizan cantidades importantes de agua, a costa de la distribución del agua en las fuentes públicas. Debido a esto, la satisfacción de la población en cuanto a la prestación del servicio ha ido en descenso. Se ha estado buscando una solución junto con los usuarios del agua. Los kioskos de agua deberán mejorar esta situación. Estos kioskos son ventanillas públicas con llaves de agua en donde todo el mundo puede comprar agua. Tienen sus propios reservorios de agua y quedan abiertos más tiempo que las fuentes públicas. De esta manera se evitan las largas filas y el agua está continuamente disponible. La regulación de la venta también debe evitar que personas privadas se dediquen a vender agua.
© Hannelore Martens
Innovación con miras hacia una mayor satisfacción
Las maquetas muestran cómo se verán los kioskos de agua.
Cooperar con miras hacia una buena gestión del agua UGANDA - En los subcondados de Mayhoro, Nyabani y Kanara del distrito Kamwenge, 3 Water User Associations (WUA) (Asociaciones de Usuarios de Agua) vieron la luz. El territorio completo dispone de 211 pozos de agua, cada uno de los cuales dispone de un comité del agua, constituido de delegados de los pueblos. El comité del agua es responsable del mantenimiento y de la gestión de los pozos de agua, pero a menudo esto es una responsabilidad demasiado compleja para los comités. La WUA es a la vez la estructura cúpula como la acompañante de estos comités del agua. La WUA se encarga de lo siguiente: procurar que los comités de agua cumplan con sus tareas y responsabilidades; que den un mantenimiento correcto a sus pozos de agua; que cobren de manera regular las aportaciones de los usuarios del agua; que los comités del agua y los consumidores se reúnan regularmente, presentando un informe financiero; que las mujeres participen lo suficiente en los comités del agua, y que co-decidan en la gestión.
Protos y su socio local JESE siguen acompañando a la WUA. En este momento se pone énfasis en el rol que debe jugar en su relación con las autoridades locales y con los servicios del agua. También se aborda su lugar dentro de la gestión del delta del río Mpanga. 8
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© Protos
Derecho al agua potable
Una manifestación por el derecho al agua en Ecuador.
ECUADOR - La Constitución del Ecuador reconoce el ‘derecho al agua’ desde 2009, y 5 años más tarde, en 2014, la nueva Ley del Agua se convirtió en un hecho. Esta ley da por fin un marco jurídico y reconocimiento a los comités de agua potable y a la cooperación pública-comunitaria, tales como las organizaciones cúpula de gestión, Cenagrap y Coplav. Esta ley también establece claramente los roles y responsabilidades de las estructuras locales y nacionales. Protos ha acompañado a la red de organizaciones sociales de gestión del agua (ROSCGAE) en su análisis de esta nueva ley del agua y en la comprensión de sus consecuencias. De esta manera se logró presentar a las autoridades una propuesta compartida por las bases en cuanto a las decisiones de ejecución y la implementación práctica de la ley del agua.
Las averias deberian ser reparadas más rápido Malí - Aunque el acceso al agua en los municipios en donde Protos es activo se esté incrementando, se presentan regularmente averías y se tarda mucho en hacer las reparaciones necesarias. Con el fin de mejorar la calidad de los servicios del agua, Protos no solamente fortalece en Mopti a los municipios sino también a los explotadores de los pozos de agua así como a los reparadores responsables del mantenimiento de la infraestructura.
rentables, y trabajan en el sector informal (sin contrato), lo que los hace particularmente vulnerables.
A menudo los reparadores no han recibido suficiente capacitación y enfrentan diversos problemas: no están disponibles los repuestos, sus actividades no son siempre lo suficientemente
Aly Touré - reparador de bombas manuales en Mopti: “Ya llevo 5 años trabajando como reparador de bombas de agua manuales; este trabajo me permite a mí y a mi familia vivir bien. Las capacitaciones organizadas por Protos y otras ONGs me han enseñado mucho. Aun debemos lograr mejores acuerdos sobre los precios de las intervenciones y debemos trabajar aún más con contratos. A final de cuentas las averías deberían ser reparadas más rápido.”
El hilo conductor azul une las principales estrategias que seguimos. Los proyectos ilustran de manera concreta cómo ponemos en práctica estas estrategias.
En 2014 Protos y su socio local ofrecieron a los reparadores una capacitación técnica y facilitaron consultas con los municipios, los comités de gestión y las asociaciones de usuarios con el fin de lograr mejores acuerdos y de forMalízar el trabajo de los reparadores.
DUENO DE OBRA - Protos opta por considerar desde el inicio al propietario futuro de la infraestructura del agua como ‘dueño de obra’. El dueño de obra es el que decide sobre la planeación, el tipo de inversiones, el financiamiento, la contratación de un despacho de estudio o de un contratista de obras… El constructor debe guiar el proceso completo. Protos lo acompaña en esto.
Las mujeres asumen mas tareas en la gestión del agua Benín - Aunque sean las mujeres quienes se encargan mayoritariamente de traer el agua, a menudo no se les involucra en la toma de decisiones sobre el agua. El proyecto GLEauBe de Protos estimula a las mujeres a estar más presentes y a asumir mayores responsabilidades en la gestión del agua. Y con éxito: en los 5 municipios del proyecto la situación ha cambiado de manera fundamental: • las 5 asociaciones que defienden a nivel municipal los intereses de los usuarios del agua potable tienen una mujer como presidente; • 43% de los miembros elegidos de las asociaciones de usuarios a nivel de cantón (un nivel inferior) son mujeres; • 180 de los 865 pozos de agua (21%) son explotados y mantenidos por mujeres.
© Stéphane Brabant
© Protos
La creciente participación de las mujeres en el sector del agua es el resultado de una conciencia creciente y sobre todo de una firmeza creciente entre las mujeres en cuanto a mejorar la gestión de la infraestructura del agua y de la gestión del agua en general. Se trata de una evolución muy lógica, ya que la disposición de agua potable es una responsabilidad de las mujeres así que ellas son a final de cuentas las víctimas de un sistema que funciona mal.
Son sobre todo las mujeres quienes se encargan de traer agua.
GENERO E INCLUSION - Cuando hay escasez de agua, las mujeres y los grupos vulnerables son los primeros excluidos. En un enfoque de inclusión de género sus experiencias y sus expectativas adquieren un lugar en la planeación y ejecución de los programas, pero también en la gestión. Esto no solo aumenta la sostenibilidad de los programas sino que promueve también la igualdad dentro de las organizaciones, comunidades y familias.
Cooperación y formación en Ampitatafika MADAGASCAR - El municipio de Ampitatafika en el distrito Antanifotsy no disponía de ningún sistema de agua potable. La infraestructura que se está instalando actualmente, con 70 km de tubería y varios reservorios, proveerá agua potable a 12.000 personas. Las casas de 265 familias ya están conectadas a la tubería de agua, así como 7 escuelas primarias y el centro de salud. Además se ha abierto 6 puntos de venta.
El proyecto pone énfasis en el fortalecimiento y la cooperación entre todas las partes involucradas. El municipio, en su función de dueño de obra local, es el responsable final del agua potable y de las instalaciones sanitarias. Se encarga de la planeación, la construcción y la gestión de la infraestructura. Más tarde la gestión será transferida a una pequeña empresa local. Se dió formación en mantenimiento a un técnico y en facturación y administración financiera a un responsable.
Ya están conectadas las casas de 265 familias.
Se da formación a todos los habitantes sobre la relación entre agua, servicios básicos sanitarios e higiene. 426 familias ya han tomado la iniciativa de construir ellas mismas una letrina y también las escuelas ya están construyendo bloques sanitarios. Durante sus clases los/as maestros/as enseñan las normas principales de higiene: conservar el agua en un recipiente cerrado, lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño.
De lo local hacia lo mundial HAITÍ - Protos trabaja en Haití junto con otros especialistas del agua y con el servicio gubernamental DINEPA en un manual metodológico de agua potable y servicios básicos sanitarios en el medio rural. En 2014 identificamos retos, éxitos y cuellos de botella. En la redacción del manual también se involucra a los usuarios del agua, los gestionarios del agua y los responsables legales de todos los niveles. Juntos también analizamos su rol y sus responsabilidades. El manual describirá los retos institucionales, los problemas técnicos y las posibilidades de trabajar conforme a los principios de “dueño de obra” en los servicios básicos de agua potable y de saneamiento en las zonas rurales.
GLOCALIZACION - Protos da a los usuarios y gestionarios del agua voz en los debates municipales y provinciales y eleva sus propuestas de mejoramiento de la gestión del agua hacia los niveles nacional e internacional. Y, en sentido inverso, Protos también traduce las decisiones y propuestas nacionales hacia los usuarios y gestionarios locales del agua. Protos llama a esta interacción glocalización. Protos | Informe anual 2014
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Servicios básicos sanitarios e Higiene Servicios básicos sanitarios inseguros y malos hábitos de higiene en casa o en la cercanía de una fuente de agua pueden llevar a enfermedades y epidemias. Protos opta por un enfoque en donde el cambio de comportamiento es central. Nuestros socios locales promueven y dan formación sobre hábitos de higiene tales como el uso sistemático de la letrina, el lavado de las manos y la búsqueda de agua limpia así como su conservación correcta. A veces construimos letrinas, pero a menudo tratamos más bien de estimular la demanda de servicios básicos sanitarios en los municipios y de apoyar pequeñas empresas locales en su respuesta a estas demandas. Además acompañamos a las autoridades locales en sus responsabilidades en cuanto a asumir los servicios básicos sanitarios.
Medir es saber
© Nick Hannes
DR CONGO - Para los proyectos en torno a higiene y servicios básicos sanitarios, es importante conocer la situación en el inicio. Este conocimiento se utiliza para medir el progreso, pero también sirve como concientización de los/as maestros/as, los/ as alumnos/as y sus padres. Partiendo de la situación de inicio se elabora, con el apoyo de todos, planes de acción en torno a la higiene y los servicios básicos sanitarios en las escuelas.
“Tienes que lavar las manos, porque si no te da sarna y eso pica.” Canción de la escuela primaria.
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Protos | Informe anual 2014
Algunos resultados de una encuesta básica en la escuela primaria de Bankoko en DR Congo: • 654 alumnos, de los cuales 316 niñas; • 4 letrinas para 338 niños (se necesitan 7) 4 letrinas para 316 niñas (se necesitan 8); • las letrinas se utilizan, existe la posibilidad de lavarse las manos, pero ésta no es suficiente; • 60% de los/as niños/as se lavan bien 40% llevan ropa limpia 25% llevan zapatos; • en los salones de clase ya hay sesiones sobre higiene y medidas sanitarias. Se involucra a los padres en estas sesiones; • existen un comité de padres y un grupo encargado de la limpieza del patio de recreo y de los salones de clase; • 15% de los/as niños/as enfrenta regularmente alguna enfermedad ligada al agua. Sólo 5% tiene acceso a cuidados de salud.
© Greet Verellen
Toda la comunidad está involucrada en el proyecto.
Una escena de una sesíon de animación BENÍN
Jérôme redacta una larga lista de “¿Quieres probar un poco?”, pregunta Jérôme. “Ni pensarlo”, reacciona Martine promesas. El primer paso está dado. Logró asustada. Al lado de un plato de arroz y carne, se encuentra una bolsita de plástico convencer a todo el mundo con una serie con excrementos humanos. “¿Pero esto no tiene nada de nuevo para Ustedes?”, de “eye openers” (“abridores de ojos”): reacciona Jérôme. el mapeo de los lugares en donde todo el Efectivamente, en Ségba-Lokogohoué nadie dispone de un baño. Hacer sus mundo hace sus necesidades, un recorrido necesidades al aire libre es de lo más normal. Y Jérôme va aún más allá: con un por estos lugares, el cálculo de la cantidad palito primero remueve la bolsita y después el arroz. de excremento que un pueblo produce, “¿No me digan que le tienen asco a sus propios excrementos?” la “confrontación” entre alimentos y Todo el mundo ríe y grita. Pero en todos los ojos se nota la aversión y la vergüenza. excrementos… Ahora se trata de mantener La aversión es la clave hacia el cambio, es el punto de partida de la Communityvivas las promesas, de apoyar a la gente Led Total Sanitation (CLTS) (Saneamiento Total Liderado por la Comunidad): una con la construcción de su letrina y sobre comunidad entera toma en manos el mejoramiento de la situación sanitaria. La todo: de convencer a todo el mundo de defecación al aire libre queda prohibida, cada familia debe construir una letrina básica utilizar siempre estas letrinas. y cada miembro de la familia debe utilizarla. El método es brutal, pero funciona. Crea vergüenza colectiva y aversión hacia la defecación al aire libre. Y estimula la acción. “¿Quien quiere una letrina?” grita Jérôme. Todo el mundo se levanta de un brinco. “¿Cuando la van a construir?” “¡La semana próxima!” FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES - Debido a la descentralización que se lleva a cabo en muchos países en desarrollo, los municipios deben gestionar ellos mismos, entre otros, el aprovisionamiento de agua potable y de irrigación. Sin embargo, muchas autoridades tienen aún demasiado poca experiencia; Protos las apoya en esta función. Protos también trabaja en este fortalecimiento de capacidades en los comités de agua potable, las organizaciones campesinas, las ONGs locales, los servicios del estado y el sector privado: se realiza por medio de formaciones, intercambios, acompañamiento…
© Dieter Telemans
Utilización correcta de la infraestructura HAITÍ -Después de terminar la construcción de bloques de baños y lavabos para lavarse las manos en 36 escuelas en Camp Perrin, Protos se enfoca ahora en el mejoramiento de la higiene en las escuelas y en la utilización correcta de la infraestructura realizada. En esto Protos trabaja en conjunto con su socio local AHAAMES y las direcciones de las escuelas, las asociaciones de maestros/as, los consejos de padres, las autoridades locales, los comités de agua potable y también la institución estatal de enseñanza.
Cambiar hábitos es un proceso difícil y se logra mejor cuando todos los involucrados participan en estos cambios. Para ello se instala en cada escuela un comité GEPHA (comités de Gestion del Agua Potable, la Higiene y el Saneamiento) que enseña y estimula la utilización correcta de la infraestructura. En 2014, 70 mujeres y 65 hombres se afiliaron a un GEPHA. El mayor reto sigue siendo el acceso al agua: de las 36 escuelas sólo 25 están conectadas a un sistema de agua potable.
En la escuela los/as niños/as aprenden hábitos higiénicos correctos.
© Hannelore Martens
Una metamorfosis en Kayinja
Una zona de aprovisionamiento cerca del lago Lake George.
Arima Namwkwaya – habitante de Kayinja: “El hecho de que la gente hacía sus necesidades al aire libre y que había plástico por todos lados no era agradable. Al principio yo era crítica en cuanto a las intervenciones en la zona de aprovisionamiento, pero ahora estoy satisfecha. Hay botes de basura y baños y los ‘bosquecitos’ han desaparecido.” UGANDA - Kayinje es una pequeña zona de aprovisionamiento de pescado en las orillas del lago Lake George. La mayoría de la gente vive de la pesca. Antes la gente bebía agua no tratada del lago, no había letrinas, el pueblo estaba lleno de desechos, el pescado se limpiaba en el piso, … Protos y su socio local JESE están convirtiendo a Kayinja en un sitio modelo. Hoy en día cada familia dispone de una letrina, el agua se hierve o se filtra, hay mesas para limpiar el pescado, la gente tiene huertos y planta árboles. Un comité comunitario decide sobre las actividades y las lidera. Este comité también controla que todo el mundo respete las reglas.
GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS (GIRH) tiene como objetivo un desarrollo socio-económico de las generaciones actuales y futuras, sin poner en peligro la ecología. Al interior de GIRH se consideran los diversos aspectos del agua en un territorio dado. A menudo este territorio constituye un delta o un valle, pero también se puede tratar de un municipio. Todos los involucrados analizan juntos las diferentes funciones del agua localmente disponible (tales como el agua potable, el agua para la agricultura,...) y tratan de llegar a un consenso sobre su uso sostenible y su protección.
Gestión sostenible y participativa ECUADOR - Protos, en conjunto con CEDIR, SENDAS y CEFODI, coordina un análisis de los modelos de gestión existentes de agua potable y del sector sanitario en una serie de municipios. El estudio solo estará listo en 2015, pero ya está claro que constituirá una fuente importante de inspiración para los municipios en su aplicación práctica de la nueva ley del agua. Efectivamente, la ley prevé las alianzas comunitarias públicas como socios estratégicos en la gestión del agua potable y de los servicios básicos sanitarios.
Las Juntas administradoras de agua potable (JAAP) desde ya les piden a los municipios asumir su responsabilidad en la gestión de los servicios básicos sanitarios rurales. En el municipio, el departamento de Obras Públicas es el encargado, pero demasiado a menudo se limita a la parte urbana del municipio. Una organización cúpula de gestión tanto de los territorios urbanos como rurales es necesaria para apoyar a las JAAPs y para construir en conjunto una gestión sostenible y participativa.
Pilotear y buscar MADAGASCAR - Un estudio en Tamatave, la segunda ciudad de Madagascar, reveló una situación sanitaria asombrosa. Sólo se evacuaba 2% del sedimento de los pozos sépticos y letrinas el cual era parcialmente tratado en una estación privada de purificación. Sólo los ricos y los hoteles pueden pagar este servicio. Para el resto de la población, el vaciado se hace manualmente y el sedimento es enterrado detrás de la casa. Protos estableció en un barrio una cadena sanitaria completa: el vaciado de las letrinas, el transporte hacia una unidad de transformación y la transformación del sedimento. En Madagascar no existen proyectos similares que puedan servir como ejemplo. Por esta razón debimos elaborar una solución local.
© Protos
Protos llevó a cabo en 2014 con el municipio un primer proyecto piloto con el fin de apuntalar la tecnología de vaciado y de poner en marcha la cadena sanitaria; una estación privada de purificación se encarga del tratamiento. El municipio ha seleccionado para Servicio de evacuación de letrinas y pozos septicos. la evacuación una empresa local, a quien se le procuro el equipo necesario tal como una bomba y una carretilla. La fase de prueba mostró que este servicio no era rentable. Junto con el municipio y la empresa, Protos buscó caminos para lograr un balance financiero: mayor eficiencia en la organización de los recursos humanos, la agrupación de las demandas, el incremento del volumen de transporte,... La INVESTIGACION-ACCION es un enfoque en donde se combinan la investigación y la acción. La investigación lleva a una mejor comprensión del problema, después se puede elaborar una solución adecuada e implementarla. La participación de todos lo que enfrentan el problema es central en la investigaciónacción. Un elemento clave es la documentación y la difusión de los nuevos conocimientos adquiridos. Protos | Informe anual 2014
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Agua para la agricultura Protos colabora en una serie de países en el mejoramiento del acceso a y la gestión del agua para la agricultura. Las intervenciones en este sector siempre se llevan a cabo en colaboración con grupos locales de campesinos y autoridades locales y pueden variar de muy pequeñas hasta de gran escala y complejas. La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos es para Protos la guía en la agricultura, así como el concepto de agricultura sostenible y orgánica. Efectivamente, debido al cambio climático este enfoque es más que necesario.
Pequeñas intervenciones significan una gran diferencia BURUNDI - El proyecto AMiAsZi en Bujumbura Rural apoya a 500 familias vulnerables en la colección del agua de lluvia, la instalación de un huerto, un hornito mejorado, un lugar para composta y un baño seco EcoSan-toilet, por medio del cual los excrementos pueden ser utilizados como abono.
Estas familias vulnerables tienen mayoritariamente a una viuda como cabeza de familia. Es el caso de Christine: “Gracias a la producción de mi huerto en donde cultivo cebolla, pimientos y col, solo compro muy pocos vegetales. Además, ahora dispongo de dinero para comprar sal, aceite y jabón.” Pascaline Niyonzima - campesina:
© Marc Despiegelaere
“Gracias a la reacomodación del valle ahora tenemos agua a todo lo largo del año. Ahora también sabemos cómo ahorrar lo más posible el agua y cómo mantener los canalitos.”
En los valles se apoya a las asociaciones productoras de vegetales, las cuales tienen muchos miembros mujeres.
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Protos | Informe anual 2014
Pascaline trabaja junto con 9 otros/as campesinos/as en una asociación de productores de vegetales en el valle reacomodado de Musagaba. Cultivan berenjenas y pimientos. Venden los vegetales en uno de los numerosos kioskos de vegetales en el camino entre Bujumbura y Gitega.
Trabajar a favor de la seguridad HAITÍ - Debido a la enorme desforestación en Haití, el país es muy vulnerable a inundaciones en las temporadas de lluvia, a la desecación de los cauces durante las temporadas secas y a la erosión. El programa de Protos PASAH quiere mejorar la seguridad alimentaria en el delta del río Onde Verte, junto con su socio SOE y el municipio Belladère, en la frontera con la Republica Dominicana. PASAH se concentra en el establecimiento de zonas de riego, la reforestación para detener la erosión y la formación de campesinos que se reúnen en asociaciones.
El agricultor Jacques Antoine (48 años) participa en el programa. En sus 5 hectáreas de tierra plantó 130 nuevos arbolitos frutales, entre otros mangos y naranjos. Estos le van a dejar un ingreso adicional interesante, al igual que el café que va a plantar dentro de poco. Junto con los campesinos de los alrededores, construyó un muro de piedra alrededor de sus tierras de cultivo. Antes, a
© Dieter Telemans
alimentaria en Belladère
“Muy pronto tendré una mayor producción.”
veces perdía una parte de su cosecha debido a deslaves o a la erosión después de fuertes lluvias. Ahora las tierras arrastradas se detienen a la altura de los muros. Y el suelo guardará durante más tiempo su humedad. Jacques está convencido que el rendimiento de sus tierras se incrementará considerablemente.
Una colaboración esencial BENÍN - El proyecto AMARE tiene como objetivo la gestión para el aumento de las reservas de agua para la agricultura. Protos apoya para ello a varias partes: • Los campesinos son centrales. Se les fortalece con el fin de que sean más capaces de organizarse, identificar sus propios problemas y encontrar soluciones y ejecutarlas en el campo. • Las organizaciones campesinas son fortalecidas con el objetivo de apoyar a los campesinos, defender sus intereses y brindarles un mejor acceso a recursos y mercados. • Se involucra más a los municipios en los planes de mejoramiento del campesinado para que estos tengan mejor concordancia con la política municipal.
La colaboración entre campesinos, organizaciones campesinas, municipios y otros servicios gubernamentales es a veces muy difícil, pero es esencial para lograr resultados sostenibles. Así, la organización campesina URP llevó a cabo durante 2014 varias reuniones con municipios con el objetivo de lograr una mayor concertación entre los servicios agrícolas, las autoridades municipales y las organizaciones campesinas, con el fin de que la agricultura ocupe un lugar más prioritario en la agenda de los municipios y de movilizar más dinero para el desarrollo agrícola y las obras de gestión del agua. El objetivo es que a plazo este tipo de reuniones se realicen por medio de órganos municipales de concertación, los cuales deberán formar el punto de encuentro para el intercambio entre todas las partes involucradas. ENFOQUE MULTI-ACTORES - El desarrollo surge gracias a una colaboración entre diferentes grupos y niveles. Protos reúne a todas las partes alrededor de la mesa con el fin de lograr un plan de desarrollo ampliamente sostenido. También en la ejecución y la gestión de las obras de infraestructura cada parte debe poderse pronunciar. Con este enfoque Protos estimula la responsabilización, la transparencia y la colaboración, condiciones básicas para la democracia local y un gobierno de calidad.
Gracias a la cooperación con Protos podemos aconsejar a nuestros grupos " campesinos sobre la manera de ganar agua para irrigar sus huertos. También
apoyamos en el diseño y la ejecución de las obras de gestión del agua.
© Peter van der Jagt
Wilfreed Gbessi (d), coordinador de la Union Régionale des Producteurs du Mono-Couffo (URP), junto con miembros del grupo campesino Zizagué Maraîchage, municipio de Bopa, durante una inspección del reservorio de agua excavado y de la instalación de bombeo.
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Protos | Informe anual 2014
Protos en Bélgica En 1992 las Naciones Unidas proclamaron el 22 de marzo Día Mundial del Agua (World Water Day – WWD) ; ese día los estados miembros dan a conocer anualmente al público amplio la problemática mundial del agua, por medio de eventos e información. En Flandes, Protos y Milieuzorg op School (MOS) (Cuidado del Medio Ambiente en las Escuelas) son quienes toman la iniciativa desde hace un par de años. En 2014 trabajamos con MOS, GoodPlanet Belgium, Kleur Bekennen y Solidagro en un gran Walk for Water (Marcha a favor del Agua) en la ciudad de Lier. 600 alumnos/as de la enseñanza básica y media participaron. Esta red también estimuló a otras escuelas a actuar en torno a WWD. En 2014 más de 46.000 alumnos/as de 280 escuelas marcharon en sus municipios bajo la consigna ‘porque la sed es una injusticia’. Durante la Marcha a favor del Agua los participantes experimentan ellos mismos lo que significa caminar unos 6 km para traer agua. Y a los espectadores muestran que los niños deben cargar mochilas y no agua.
© Lut Mathys
Marchar a favor del agua
Marcha a favor del Agua.
Todo es agua, y digital Para los/as jóvenes escolares los medios sociales e internet ya no tienen secretos y hay que aprovechar esto. Por eso, en 2014 Protos digitalizó su oferta educativa en www.protos-ecole.be para las escuelas francófonas. Junto con Solidagro y Dwagulu Dekente, Protos elaboró también un juego llamado ‘Todo es agua’. En www. allesiswater.be los jugadores deben ayudar a un país africano a conseguir la mayor cantidad posible de agua. Los/as alumnos/as que pilotearon para nosotros el juego a finales de 2014 no escondieron su entusiasmo. Esto promete para el 2015.
Protos | Informe anual 2014
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Mapa de Protos
Bélgica
Hait� Mal�
Ecuador
Ben�n DR Congo
Uganda Ruanda Burundi
Madagascar
Bélgica Oficina Gante Colaboradores 17 Socios Solidagro – Iles de Paix – Milieuzorg op School – Good Planet Belgium – COREN Apoyo técnico y en cuanto al contenido a los oficinas regionales – incidencia política – gestión del conocimiento – relaciones externas y comunicación – redes – educación global – recaudación de fondos – gestión administrativa y financiera.
Benín
Oficina Cotonou Antena Natitingou – Lokossa Colaboradores 22 Socios PNE – Helvetas – DCAM-Bethesda – EAA (Eau et Assainissement Afrique) – SNV-Benín – CEBEDES – BUPDOS – URP Mono/Couffo – URP Atacora/Donga – Gobiernos municipales Donantes DGD – Fondo belga por la Seguridad alimentaria (FBSA) – UE – Provincia de Flandes occidental – Fondation Gillès – ICCO/WASH Alliance – Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen y la Administración flamenca por la Alianza flamenca 'Agua para el Desarrollo' (VPWvO) – Ghent Dredging – donaciones privadas. Mono/Couffo y Atacora/Donga
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Protos | Informe anual 2014
Ecuador
Oficina Cuenca Antena Saraguro – Esmeraldas Colaboradores 8 Socios CEDIR – SENDAS – CEFODI – Organizaciones de Segundo grado y comités de agua potable – Gobiernos municipales – APROCA – APROCAM y APROCAR (asociaciones de productores de cacao) – Provincia de Flandes oriental Donantes DGD – Provincia de Flandes oriental – Provincia de Vlaams-Brabant – Municipio de Berlare – Municipio de Oosterzele – Municipio de Bierbeek – Fondation Ensemble – Administración flamenca y FARYS por VPWvO – Ecobeton Water Technologies – KrisKras – TREVI – Co-Valent por Empresarios para Empresarios – Aliaxis Group. Andes Sur: Quilanga – Gonzanama – Oña – Saraguro; Zona costera: Muisne y Rioverde (provincia Esmeraldas) Andes Sur: Quilanga – Gonzanama – Oña – Saraguro
Haití
Oficina Port-au-Prince Colaboradores 14 Socios SOE – AHAAMES – ODRINO – CUSIC – UDECOBEL – DDA Donantes DGD – UNICEF – 11.11.11 – Provincia de Amberes – Administración flamenca y FARYS por VPWvO –
Havenbedrijf Gent, D. Lannoo y IPTE por Empresarios para Empresarios – HidroPlus PIDPA – UEBH – donaciones privadas. Camp Perrin – Belladère – Moustiques Belladère – Moustiques
Madagascar
Oficina Antananarivo Colaboradores 8 Socios FIKRIFAMA – AMI (Association Miarintsoa) – TSINJO Donantes DGD – UE – Provincia de Limburgo – Administración flamenca y De Watergroep por VPWvO – Panis Jan, BASF ANIM,
Fonds Social VIA y Fonds général por Empresarios para Empresarios – SEDIF – Tauw Bélgica. Toamasina – Atsimondrano y Arivominano – Antanifotsy
Malí
Oficina Bamako Antena Sévaré – Nioro du Sahel Colaboradores 23 Socios AMASBIF – COPIDUC – PNE – PROMETHEE – Gobiernos municipales – UNICEF Donantes DGD – BFVZ – UNICEF – Administración flamenca, Antea Group y AWW water-link por VPWvO – Boone-Brems, Willemen Groep, VPK Packaging group y municipio de Ranst por Empresarios para Empresarios – Association SudNord – Familia y amigos Elise Delsaerdt – Lindemans vrienden – HidroPlus/PIDPA – Atlas Copco y Water for All por sus empleados. Bamako, Cercles de Nara et Nioro du Sahel, región Mopti región Mopti
Ruanda, Burundi
Oficina Kigali (Ruanda) Antena Bujumbura (Burundi) Colaboradores 11 Socios COFORWA – UGAMA – CSC – District Muhanga (Ruanda) – OAP – AVEDEC (Burundi). District Muhanga (Ruanda) – Provincia Gitega y Bujumbura rural (Burundi)
Uganda - DR Congo
Oficina/Antena Fort Portal (Uganda) Colaboradores 5 Socios JESE (Uganda) – CIDRI (DR Congo).
District Kamwenge – River Mpanga Catchment – Lake George Basin (Uganda) – Ituri (DR Congo)
Donantes Ruanda - Burundi - Uganda - DR Congo DGD – EC – Provincia de Flandes oriental – Administración flamenca, FARYS y Antea Group por VPWvO – LIMA sa – ACLVB/CGSLB por Fonds Social alimentaire VIA – Terre Bleue por Empresarios para Empresarios – Loterie Nationale – Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking – MISEREOR – donaciones privadas. Protos | Informe anual 2014
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Informe ambiental y social Desde hace 6 años, Protos presenta un informe ambiental, social y societal al grupo completo de Protos. Por primera vez nos basamos en los nuevos estándares GRI-G4. Para un resumen les remitimos al índice GRI p. 33. Números claves • Presupuesto total: 7.845.389,89 euro. • Gastos programáticos: 6.960.565 euro. • Número de beneficiados/as de nuestros programas en los países en desarrollo: 58.460 personas. • Número de organizaciones socias en el Sur con quienes ejecutamos los programas: 54. • Número de empleados/as al 31/12/14: 104,6 Equivalente a Tiempo Completo (ETC). • Número de miembros de la Asamblea General al 31/12/14: 100. • Número de miembros del Consejo Directivo: 11. Perfil de la organización y datos sociales El balance social amplio con desglose de los datos se encuentra en el sitio web bajo publicaciones/informes anuales. 16,6% de los empleados trabaja en el marco del CCT 329.01: se trata de los empleados de la oficina principal en Gante. En 2014 Protos contó con el apoyo gratuito de 134 voluntarios/as: traducen, escriben breves artículos para el sitio web de Protos y 11.11.11, ayudan en la ampliación de la biblioteca electrónica del sitio web y ayudan en acciones de sensibilización del público amplio en Bélgica. Principio de precaución. Visto que Protos trabaja en una serie de estados frágiles, la seguridad de nuestro personal constituye un punto de atención permanente. Por esta razón se perfecciona regularmente la política de seguridad. El representante de país mantiene contacto con y es informado por las redes locales profesionales que les entregan un resumen de los incidentes así como las recomendaciones necesarias. En caso de conflictos y rebeliones él o ella decide en concertación con el director no enviar a los empleados al campo por un tiempo. En caso de conflictos graves se pudiera decidir retirar temporalmente al personal de la zona de intervención insegura. Convenios y principios suscritos. Como miembro de las cúpulas, Protos ha firmado respectivamente los estatutos de 11.11.11 así como el charter político de CNCD-11.11.11. Política de compras: ver sitio web. Aspectos y límites materiales Al igual que en los años anteriores el informe anual presenta los datos societales, sociales, ambientales y financieros del trabajo de Protos a nivel mundial ejecutado por su personal; todos los datos de la oficina principal y de las 6 oficinas y de sus antenas están integrados. Los datos sociales y ambientales ligados a las actividades de nuestras organizaciones socias ejecutoras no caben dentro del ámbito de este informe. Para la determinación del contenido y de los aspectos (temas) les remitimos a las p. 2 y 3. 22
Protos | Informe anual 2014
Nombre de empleados por origen al 31 diciembre
Nombre de empleados por género al 31 diciembre
120
120 108
108 100
100
98
89
89 80 60 40 20 0
80
78
73
67
68
66
61
40
27
28
28
2010
2011
2012
32
30
20 0
Empleados europeos
2013
Empleados locales
2014
73
67
60
45
40
98
47
47
44
21
23
2009
2010
26
2012 Mujer
35
30
24
2011 Hombre
Total
73
68
65
2013
2014
Total
Empleados que reciben regularmente evaluación
Resumen de las emisiones CO2 90
7000 6000
80
6002
5000
77 71
70
4061
4000
60
4711
4646
63
50
4161 3504
3000
61
59 50 44
40 30
2000
20
1000 0
17
10
2009
2010
2011 Emisión CO₂
2012
2013
2014
0
2011
2012
Empleados que reciben evaluación
2013
2014
Empleados que tienen derecho a una evaluación
Protos | Informe anual 2014
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Parámetros del informe Este informe anual cubre el período 1/1/2014 - 31/12/2014. El informe anual anterior ha sido publicado con motivo de la Asamblea General (AG) del 21/06/2014. Protos publica cada año un informe anual con motivo de la AG en el mes de junio. Punto de contacto para el actual informe: ver parte inferior de la p. 33.
En cuanto al estándar GRI-G4 Protos opta por la versión “In accordance Core self-declared”. Sólo las cuentas anuales y el balance son verificados internamente. Dirección: ver sitio web. NGO1 hasta NGO8: ver sitio web. Aclaraciones sobre los indicadores ambientales En cuanto al uso total de materiales (papel, cartuchos para impresoras), energía y uso del agua en todas las oficinas y de todo el personal, les remitimos a la tabla amplia en el sitio web. La antena en Fort Portal, Uganda, ha mudado hacia una oficina más grande y hay una antena nueva (oficina) en Bujumbura, Burundi. Protos calcula anualmente, con base en su uso de energía y papel, su emisión total de CO2. Estamos felices de observar que nuestras emisiones por ETC siguen bajando en relación con el año de referencia 2009. Aclaraciones sobre los indicadores societales y los suplementos del sector ONG Comunicación y formación sobre política de anti-corrupción y fraude En cuanto a la gestión: ver sitio web. Al iniciar su servicio, los nuevos empleados reciben una formación basada en el Vademecum en donde la política y las buenas prácticas están descritas. El porcentaje de empleados que en 2014 recibió formación sobre el Vademecum cubrió el 56% de los nuevos empleados. En 2013 se habí cubierto el 87%. Para 2014 este bajo porcentaje es inaceptable: se corregirá esta situación con el apoyo del personal directivo. Participación en posicionamientos, política pública e incidencia (ONG 5): p. 4, 6, 11. En cuanto a la gestión: ver sitio web. Impacto del programa: número de beneficiados/as La tabla presenta un resumen del número de personas que en 2014, gracias a la intervención directa de Protos, “consiguió acceso a...”. En cuanto al agua potable, se trata de la infraestructura que Protos finalizó o arregló en 2014, de tal manera que satisfaga los requisitos de calidad e higiene y que ahora son utilizadas por la población. En cuanto a instalaciones sanitarias (letrinas o pequeños desagües) vale lo mismo: Protos las construyó o participó en la ejecución. Las familias que construyeron una letrina por iniciativa propia no están incluidos en los números, aun si Protos jugó un papel en su concientización. En cuanto a la agricultura, se trata de campesinos que, gracias a obras de infraestructura terminadas, pueden aumentar su producción. Aquí incluimos a las familias que disponen ahora, por ejemplo, de un mejor sistema de riego o de un huerto familiar (kitchen garden).
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Protos | Informe anual 2014
El número total de beneficiados/as es limitado; existen varias explicaciones: • debido al envío tardío de los subsidios y las difíciles circunstancias de trabajo en p.e, Malí, cierto número de programas se retrasaron en 2014; • en los programas se construye menos infraestructura sanitaria; más bien se estimula a la gente para que ellos mismos la construyan. El número de personas sensibilizadas es mucho más elevado, pero al mismo tiempo es mucho más difícil de ser contabilizado; • la instalación de tuberías de agua potable abarca varios años. Sólo cuando se finalicen estas obras es cuando la gente consigue acceso al agua potable.
Número de beneficiados/as en 2014 País Acceso a agua potable Acceso a saneamiento Acceso a agua para agricultura Ruanda 8.025 / 150 Uganda 891 628 / Burundi 0 1.500 12.879 DR Congo 84 0 / Benín 2.000 980 387 Malí 12.400 4.890 0 Ecuador 2.120 292 0 Haití 2.422 5.018 310 Madagascar 1.643 1.841 / Total
29.585
15.149
13.726
Protos | Informe anual 2014
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Alianzas y redes Unidos somos mas fuertes para lograr resultados. Protos participa activamente en o lidera una serie de redes y plataformas en Bélgica. El objetivo es que estas redes y Protos se fortalezcan mutuamente. Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (VPWvO) (Partenariado Flamenco Agua para el Desarrollo): el VPWvO es una plataforma de actores del Gobierno Flamenco, las empresas públicas del agua (potable), empresas privadas activas en o en torno al agua, el mundo flamenco académico y de investigación, ONGs y entidades no lucrativas. Al cooperar, todos ellos contribuyen un aporte adicional al logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 7 ligado al agua potable y el saneamiento. De esta manera ‘agua y desarrollo’ se colocan más arriba en la agenda política flamenca. Ondernemers voor Ondernemers (Empresarios para Empresarios): concertación y cooperación entre empresas y ONGs. El estímulo del mecenazgo de parte de las empresas a favor de los proyectos de desarrollo socio-económicos sostenibles en el Sur por parte de las ONGs miembros y el apoyo directo a empresarios nuevos en el Sur. Kauri: red de aprendizaje y centro de conocimientos que estimula la concertación entre el sector lucrativo y el sector no lucrativo en torno a temas tales como el desarrollo sostenible, el emprendimiento responsable y ético, la rendición de cuentas transparente, también por parte de las ONGs. Ngo-federatie (Federación de ONGs): la federación de ONGs flamencas. Protos es miembro del Consejo Directivo y de diferentes grupos de trabajo. www.ong-livreouvert.be es un producto de la federación. 11.11.11: la cúpula del movimiento flamenco Norte-Sur: acción política común en torno al desarrollo en el Sur y sensibilización del público amplio a favor de relaciones Norte-Sur justas. Centre National de Coopération au Développement (CNCD) (Centro Nacional de Cooperación al Desarrollo): a finales de 2009 Protos se hizo miembro de la cúpula francófona Norte-Sur. La CNCD tiene el mismo objetivo que la cúpula flamenca. 2015-de tijd loopt (2015-el tiempo corre): coalición de 25 ONGs con acciones comunes en torno a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y seguimiento a la agenda Post-2015. RéS’Eau: acción política de una serie de grupos francófonos que tienen como objetivo poner el tema del ‘agua y desarrollo’ más arriba en la agenda belga y lograr que el derecho al agua sea incluido en la Constitución. Global Water Solidarity (Solidaridad Global por el Agua): Una plataforma mundial en el seno de la UNDP: Protos es miembro del grupo director. El objetivo de esta plataforma consiste en apoyar, ampliar y promover la aplicación a nivel mundial de mecanismos descentralizados de solidaridad a favor del agua y el saneamiento, no solamente desde la perspectiva del Norte sino también desde la perspectiva del Sur. La Provincia de Flandes Oriental concentra su cooperación internacional mayoritariamente en 3 acuerdos regionales de cooperación, de provincia a provincia. Se ha establecida una de estas relaciones regionales de cooperación con la provincia de Esmeraldas en Ecuador. Protos y la organización socia local CEFODI son socios ejecutores de esta relación de cooperación para las organizaciones socias provinciales.
Informe financiero Balance (en €) ACTIVOS FIJOS
Activos
Activos fijos inmateriales
2014
2013
38.380,22
47.920,08
0,00
339,60
Activos fijos materiales Terrenos y edificios Instalaciones, máquinas y equipamientos Muebles y material de transporte
11.824,98 7.820,48 3.520,18 484,32
21.006,36 12.878,55 8.127,79 0,01
Activos fijos financieros
26.555,24
26.574,13
5.638.624,46
5.217.704,84
ACTIVOS CORRIENTES Cuentos por cobrar a más de un año Cuentas por cobrar dentro de un año Cuentas comerciales por cobrar Otras cuentas por cobrar de los quales cuentas por cobrar sin remuneración en interés o beneficiando de un interés anormalmente escaso Liquidez Cuentas de regularización
-0,01
0,01
704.872,83 29.486,58
697.511,58 97.467,49
675.386,25
600.044,09
3.610.838,80
3.786.623,25
1.322.912,84
733.570,01
TOTAL DE LOS ACTIVOS
5.677.004,68
5.265.624,92
Activos fijos fuera de balance
209.835,70 (*)
284.227,94 (*)
(*)
Pasivos
Este es el valor neto contable de los activos adquiridos con fondos de proyectos, los quales se deben pagar al 100% a la demanda explicita de los donantes.
FONDOS PROPIOS Fondos asociativos Fondos propios Recursos permanentes Fondo con destino Beneficio prorrogado(*)
2014 692.259,25 651.878,45 0,00 651.878,45 7.443,72 32.937,08
PROVISIONES
2013 657.771,79 646.183,62 0,00 646.183,62 7.443,72 4.144,45
314.179,62
478.958,89
Provisiones por riesgos y cargas 314.179,62 Provisiones para donaciones y legados con derecho de recuperación 0,00
315.935,90 163.022,99
4.670.565,81 591.617,30 95.998,56 163.781,28 331.837,46 4.078.948,51
4.128.894,24 780.766,39 188.027,56 194.589,88 398.148,95 3.348.127,85
5.677.004,68
5.265.624,92
CUENTAS POR PAGAR Cuentas por pagar dentro de un año Cuentas comerciales Impuestos, remuneraciones y cargas sociales Otras cuentas por pagar Cuentas de regularización
TOTAL DE LOS PASIVOS
(*)
Resultado 2013, 2014, diferencia de conversión incluida.
Protos | Informe anual 2014
27
Resultados 2014 (en €) PRODUCTOS Ventas Colecta de fondos/Subvención
2014 7.845.389,89
2013 8.460.868,78
0,00
136,40
7.575.776,27
8.403.608,61
Colecta de fondos
1.161.987,77
1.426.492,26
Subvención
6.413.788,50
6.977.116,35
Productos diversos
206.174,64
18.964,79
Productos financieros
48.053,11
30.249,44
Productos excepcionales
15.385,87
7.909,54
CARGAS 7.827.028,38 8.453.821,16 Servicios y bienos diversos
1.087.248,40
1.234.117,98
Remuneraciones y cargas sociales
2.703.640,00
2.604.787,03
Depreciaciones Provisiones
9.776,59 12.927,53 -176.516,11 28.087,32 4.128.793,05
4.505.465,92
68.416,79
40.001,82
Cargas excepcionales
5.669,66
28.433,56
RESULTADO
18.361,51
7.047,62
Diferencia de conversión
7.548,16
-2.903,17
25.909,67
4.144,45
Otras cargas de explotación Cargas financieras
RESULTADO (diferencia de conversión incluida)
Evolución de los gastos directos para la ejecución del programa
28
Protos | Informe anual 2014
Origen de financiamiento
2014
36% 36%DGD DGD 7% flamenca 7%Administración Vlaamse Overheid 15% Comisión Europea 15% Europese Commissie 17% la de seguridad alimentaria 17% Fondo Belgischbelga Fondspor voor Voedselzekerheid 15% Colecta Fondsenwerving 15% de fondos 10%Otro Andere 10%
2013
52% DGD 3% Administración flamenca 6% Comisión Europea 13% Fondo belga por la seguridad alimentaria 17% Colecta de fondos 9% Otro
Distribución regional de los gastos para la ejecución del programa
2014
21% Benín 13% Ecuador 14% Grandes Lagos 17% Haití 7% Madagascar 19% Malí 9% Bélgica
2013
19% Benín 13% Ecuador 16% Grandes Lagos 18% Haití 10% Madagascar 16% Malí 8% Bélgica
Protos | Informe anual 2014
29
Aclaraciones sobre las cuentas anuales de 2014 Introducción
Protos tiene una cuenta anual integrada que es la suma de los números de la oficina principal y de las 6 oficinas regionales. Esta cuenta anual es el producto final de un proceso de controles internos y externos: • la cuenta anual de la oficina principal es auditada por Clybouw Bedrijfsrevisoren (Clybouw Revisores de Empresas). • después de un control por parte de la oficina principal, la contabilidad de cada oficina regional es auditada separadamente por un revisor de empresas local externo. • la oficina principal integra todas las cuentas anuales. Enseguida Clybouw Bedrijfsrevisoren controla las auditorías de las oficinas regionales y audita finalmente la cuenta anual integrada. La cuenta anual auditada de 2014 ha sido aprobada por la Asamblea General del 20 de junio de 2015 y puede ser consultada en el sitio web del Nationale Bank (Banco Nacional) bajo el número de registro empresarial 0417.299.047.
Balance
Los activos materiales fijos Se trata únicamente de bienes adquiridos con recursos propios de Protos. Los bienes de inversión, adquiridos con recursos programáticos, están incluidos en el balance porque los subsidiadores quieren que estos sean registrados como gasto en el ano de su adquisición. Las reservas La reserva para el reembolso de subsidios y legados y para las donaciones con derecho de revocación ha sido utilizada por un monto de 163.023 EUR para el reembolso de gastos rechazados durante los años 2009 y 2010, constatados durante un control realizado en marzo de 2014. Los cargos diferidos Del lado de los activos se trata esencialmente de recursos para proyectos aun no recibidos a la fecha del 31.12.2014 y del lado de los pasivos se trata esencialmente de recursos para proyectos otorgados, que al 31.12.2014 aún no han sido gastados y que se transferirán al año 2015.
Cuenta de resultados
El resultado de 2014 se eleva a +25.909,67 EUR. En el resultado está incluida la plantilla de personal total de Protos vzw. Los gastos totales de funcionamiento de 2014 se elevan a 7.827.028,38 EUR y han sido gastados de la manera siguiente: • 90,9% para la realización directa de los objetivos programáticos (82,5% en países en desarrollo, 8,4% en Bélgica); • 7,9% para administración general; • 1,2% para colecta de fondos.
Colecta de fondos
Al lado de los subsidios del gobierno, Protos movilizó en 2014 1.161.987,77 EUR de fondos que fueron utilizados para: • aportaciones de la ONG a los programas subsidiados por el gobierno; • financiamiento de proyectos, que se desarrollaron independientemente del financiamiento clásico del gobierno; • financiamiento de gastos de los programas no sujetos a subsidios del gobierno; • financiamiento de una parte de los gastos de administración general de la oficina central. Se puede obtener mayor explicación ligada a las cuentas anuales con Lara Mora, tél. +32 (9) 235 25 16. También se puede encontrar mayores datos sobre nuestra organización en el sitio www.ong-livreouvert.be 30
Protos | Informe anual 2014
Gracias En 2014 PROTOS no hubiera podido realizar su trabajo sin el apoyo financiero de muchos. Agradecemos de todo corazón a todos por su valioso apoyo: Todos los donantes particulares MISEREOR Gobiernos provinciales: Loterie Nationale Amberes – Limburgo – Flandes oriental – Panis Jan bvba por Empresarios para Empresarios Brabante flamenco – Flandes occidental SEDIF Gobiernos metropolitanos y municipales: Sint-Gummaruscollege, Lier Berlare – Bierbeek – Gante – Oosterzele Tauw Bélgica Ranst (por Empresarios para Empresarios) Terre Bleue por Empresarios para Empresarios Diferentes organizaciones y empresas: TNAV vzw 11.11.11 TREVI ACLVB - CGSLB por el Fondo Social VIA UEBH Aliaxis Group Vito sa VPK Packaging por Empresarios para Empresarios Antea Belgium sa Vriendenkring Mpigo De Vloedlijn Association Sud-Nord Vyncke NV con Bossuyt Winkelinrichtingen Atlas Copco y su personal por Water for All Willemen Groep por Empresarios para Empresarios BASF ANIM por Empresarios para Empresarios Boone – Brems por Empresarios para Empresarios Donantes institucionales para la financiación de programas en el Sur y el Norte: Brugs Fonds por Ontwikkeling en Samenwerking Gobierno federal : DGD - Dirección general de la Cooperación belga al Co-Valent por Empresarios para Empresarios Desarrollo y Fondo belga para la Seguridad alimentaria De Octopus Comisión europea y UE-ACP Facilidad de Agua De Watergroep Gobierno flamenco: departamento energía, medio ambiente y naturaleza Ecobeton Water Technologies (à través la Alianza flamenca Agua) y IV (Flandes internacional) Empresarios para Empresarios fondo general UNICEF Familia y amigos Elise Delsaerdt Facilité Africaine de l’Eau por Banque Africaine de Développement FARYS Libre conocimiento y experiencia utilizable en nuestros programas en el Sur o a nuestros socios en el Sur: Fondation Ensemble Fondation Gillès Antea Group Belgíum Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Aquafin Ghent Dredging De Watergroep Havenbedrijf Gent por Empresarios para Empresarios Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen HidroPlus PIDPA FARYS ICCO/WASH Alliantie KU Leuven Departamento CIT IPTE por Empresarios para Empresarios KU Leuven Departamento EES KrisKras UGent Vakgroep Toegepaste Ecologie en Milieubiologie LIMA sa Universiteit Antwerpen - IMDO Cátedra GIRH Lindemans vrienden VVSG Voluntarios, voluntarias, muchas gracias a ustedes también. Ustedes colaboran gratuitamente y voluntariamente con trabajos de redacción y traducción, nos ayudan en puestos de sensibilización, o con la ampliación de nuestra biblioteca electrónica. Protos | Informe anual 2014
31
"La gente debe darse cuenta que existe una relación entre agua
contaminada-higiene-enfermedad.
Déo es animador de PHAST en AVEDEC, organización socia de Protos, en Bugendana (Burundi). Por medio de dibujos, concientiza a la gente de la importancia de la higiene y la sensibiliza para que inviertan en una letrina limpia o en un baño y para que traigan agua limpia de la fuente de agua potable y para que la utilicen de manera higiénica en su vivienda.
Indice de contenidos del GRI Codigo GRI · Indicatores generales
página Gobierno
Estrategia y análisis G4-1
Prólogo y Declaración de sostenibilidad por el presidente
1
G4-34
Estructura de gobierno
G4-56
Valores, principios, estándares y normas
G4-3
Nombre
cover
G4-4
Productos – servicios
6-21
G4-5
Ubicación sede
cover
Codigo GRI · Indicadores espicíficos
G4-6
Países donde està activa la organización
20-21
Economía
G4-7
Estructura juridica
cover
G4-8
Mercados
8 -19
G4-9
Cifra de realización/cifras claves
22, 27-30
G4-10
Tamaño de la plantilla
22, 23
G4-11
% de empleados cobiertos por un convenio colectivo
22
G4-12
Política de compras
sitio
G4-13
Cambios significantes
24
G4-14
Principio de precaución
5, 22
G4-15
Convenios y principios suscritos
22
G4-16
Afiliación a organizaciones de promoción
sitio
Etica e integridad
Perfil de la organización
26
Aspectos materiales y cobertura G4-17
Cobertura
22
G4-18
Proceso para determinar el contenido de la memoria y la cobertura de cada aspecto
2, 3
G4-19
Lista de los temas materiales (aspectos)
2, 3
G4-20
Cobertura dentro de la organización de cada Aspecto material
2, 3
G4-21
Cobertura fuera de la organización de cada Aspecto material
2, 3
Participación de los grupos de interés G4-24
Lista de los grupos de interés
2
G4-25
En qué se basa la elección de los grupos de interés
2
G4-26
Enfoque sobre la participación de los grupos de interés
2
G4-27
Cuestiones y problemas clave surgidos a raíz de la participación de los grupos de interés
2, 3
cover sitio página
G4-EC1
Valor económico directo generado y distribuido *Verificación externa
27-30
G4-EC4
Ayuda económica recibida de entes del gobierno
27-30
NGO 8
Fuentes de financiación y 5 mayores donantes
29-31
Medio ambiente G4-EN1
Peso/volumen total de los materiales empleados
sitio
G4-EN3
Consumo energético interno
sitio
G4-EN18
Intensidad de las emisiones de GEI
23, 24
G4-LA1
Rotación de empleados
sitio
G4-LA10
Formación
sitio
G4-SO4
Comunicación y formación sobre política de anti-corrupción y fraude
24
NGO3 -1
Programa - impacto: Número de estructuras de gestión autonomas y sostenibles
2
NGO3 -2
Programa - impacto: Número de beneficiados/acceso a
NGO3 -3
Programa - impacto: Impacto en el desarrollo
NGO3 -4
Programa - impacto: Fortalecimiento de capacidades de los socios
NGO3 -5
Programa: Estrategias principales
NGO 5
Participación en posicionamientos, política pública e incidencia
sitio
NGO 10
La adhesión a las normas para las prácticas de comunicación de recaudación de fondos y de marketing
sitio
Social
Sociedad
25 7, 9, 14,16, 17 9, 13, 18 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17
Perfil de la memoria G4-28
Periodo
24
G4-29
Fecha de la última memoria
24
G4-30
Ciclo de presentación de memorias
24
G4-31
Punto de contacto
33
G4-32
Opción «de conformidad» elegida
2, 24
G4-33
Verificación externa
30
Contacto: marc.despiegelaere@protos.ong · +32 (9) 235 25 17
Protos | Informe anual 2014
33
Cover: Haití - Moustiques © Dieter Telemans
Contacto Protos Benín - info.benin@protos.ong Protos Ecuador - info.ecuador@protos.ong Protos Haití - info.haiti@protos.ong Protos Uganda - info.uganda@protos.ong Protos Ruanda - info.rwanda@protos.ong Protos Malí - info.mali@protos.ong Protos Madagascar - info.madagascar@protos.ong Protos Belgíca - info@protos.ong Protos - Flamingostraat 36 - B-9000 Gante - Belgíca tél. +32-9-235 25 10 - info@protos.ong www.protos.ong número de la compañía 0417.299.047 facebook.com/Protosh2o twitter.com/Protos_ngo youtube.com/user/Protosvzw linkedin.com/company/Protos-vzw
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