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Il bando per la riqualificazione delle periferie e la costruzione di un’agenda urbana Roma, 24 maggio 2017 Città metropolitana di Milano
WELFARE METROPOLITANO E RIGENERAZIONE URBANA Dal “Bando Periferie” alla strategia dell’incubatore metropolitano per la rigenerazione territoriale
Isabella Susi Botto – Responsabile monitoraggio del progetto
Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
Il progetto periferie di Città metropolitana di Milano è un mosaico di progetti una tessera nel mosaico più ampio del piano strategico Il progetto periferie rappresenta per CMM un’importante occasione di sperimentazione della dimensione di governo metropolitano di un metodo di cooperazione di un tema di frontiera…la rigenerazione territoriale…
Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
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Il progetto periferie come occasione di sperimentazione della dimensione governo metropolitano La L.56/2014, pur con i limiti evidenziati, ha rilanciato il tema del governo delle aree metropolitane e delle loro peculiari dinamiche territoriali.
TORINO
MILANO VENEZIA
BOLOGNA GENOVA FIRENZE
ROMA
Il programma straordinario sulle periferie rappresenta un’occasione per contribuire a superare il gap tra le difficoltà di affermazione del ruolo istituzionale delle Città metropolitane e…
BARI NAPOLI
REGGIO CALABRIA
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Il progetto periferie come occasione di sperimentazione della dimensione governo metropolitano
… la dimensione reale dei problemi che esige una dimensione appropriata delle soluzioni
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Il progetto periferie come occasione di sperimentazione della dimensione governo metropolitano
Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
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Il progetto periferie come occasione di sperimentazione della dimensione governo metropolitano
L’obiettivo primario di CM è lo sviluppo strategico del territorio metropolitano. Il progetto può contribuire a definire il ruolo che CM è chiamata a svolgere nei confronti delle comunità che la compongono. Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
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Il progetto periferie come occasione di sperimentazione della dimensione governo metropolitano Il progetto è una tessera del PIANO STRATEGICO e un’occasione di dare concretezza alle sue linee d’azione. ACCESSIBILITA’ INTEGRAZIONE DEL SISTEMA DELLA MOBILITA’
SOSTENIBILITA’
ATTRATTIVITA’ COESIONE SOCIALE INNOVAZIONE
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Il progetto periferie come sperimentazione di un metodo di cooperazione Il processo è stato elaborato mediante un processo fortemente cooperativo: - 1 giugno 2016 Pubblicazione Bando Periferie - analisi del Bando e definizione del tema di candidatura - 13 giugno richieste a tutti i Comuni manifestazioni di interesse - 11 luglio valutazione preliminare delle manifestazioni e richieste integrazioni per quelle ritenute coerenti con la strategia progettuale di Città metropolitana -25 luglio definite con i Comuni le modalità per la redazione della documentazione di candidatura -Dal 25 luglio al 25 agosto Città metropolitana ha predisposto insieme ai Comuni la documentazione del progetto di candidatura -Decreto Sindaco metropolitano 25 agosto 2016 n.204 approvazione progetto di candidatura -26 agosto invio candidatura alla P.C.M.
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Il progetto periferie come sperimentazione di un metodo di cooperazione
Le Zone omogenee, a partire dal riconoscimento delle specificità e delle vocazioni, rappresentano nello Statuto fondativo di Città metropolitana, il perno della cooperazione con i territori
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Il progetto periferie come sperimentazione di un metodo di cooperazione
Vimercatese
Brianza occidentale
Le Zone omogenee hanno un radicamento e una configurazione consolidata (dall’esperienza di Città di Città ai tavoli interistituzionali del PTCP).
Monza e Brianza Collinare
Alto Milanese
Nord Ovest
Nord Milano
Milano
Adda Martesana
Magentino e Abbiatense Sud Ovest Sud Est
Perni dell’articolazione metropolitana, sono rappresentative di dinamiche a quella scala e hanno una dimensione gestionale adeguata allo sviluppo cooperativo di reti di welfare. Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
Il progetto periferie come sperimentazione di un metodo di cooperazione Gruppo di Monitoraggio Presidenza Consiglio Ministri CONVENZIONE Struttura coordinamento Città metropolitana di Milano 6 PATTI DI ATTUAZIONE Adda Martesana
Sud Ovest Pioltello e partner istituz.
Alto Milanese
Nord Milano
Nord Ovest
intervento 1 intervento 2 intervento …
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Il progetto periferie come sperimentazione di un metodo di cooperazione Il ruolo di driver di Città metropolitana: Coordinamento e supporto nello sviluppo dei progetti Innesco e potenziamento di sistemi di governance territoriale aperti a nuovi soggetti e alla partecipazione dei cittadini Impostazione programmatica generativa di nuove istanze etiche Verifica/misurazione dell’efficacia degli interventi Creazione di una struttura tecnica fortemente innovativa
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Il progetto periferie come sperimentazione di un tema di frontiera Il progetto intende definire una forma innovativa, efficace e replicabile di “welfare metropolitano”, che superi l’approccio emergenziale, i localismi e la settorialità degli interventi per dare risposta a diverse condizioni di fragilità sociale… -la domanda abitativa e l’inserimento sociale di popolazioni svantaggiate (separati, disabili, minori …) -l’abitare temporaneo di migranti e rifugiati -l’assistenza ai “nuovi poveri” (anziani, disoccupati…) integrando differenti settori di intervento e diverse aggregazioni metropolitane (associazioni culturali, terzo settore…), che costituiscono preziose risorse sociali in grado di cooperare in un modello di condivisione di spazi e attività allargato a una dimensione territoriale ampia (di “zona omogenea”) Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
Il progetto periferie come sperimentazione di un tema di frontiera Attraverso la sperimentazione del programma straordinario, la rigenerazione urbana e territoriale si è imposta come tema sfidante e trasversale che ha mobilitato e aggregato una molteplicità di soggetti su progetti di carattere innovativo e di significativo impatto Sullo sfondo, in Lombardia si sta affrontando: - una revisione del sistema delle relazioni istituzionali, mediante in particolare l’INTESA QUADRO Regione – Città metropolitana (ex L.R.32/2015 - una revisione degli strumenti ordinari di governo del territorio, mediante la revisione della L.R.12/2005 ( e in particolare la definizione della natura e del ruolo del PTM e dei suoi rapporti con il PTR) Dal “BANDO PERIFERIE” alla strategia dell’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE
Dal progetto all’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE L’ipotesi di sviluppo del progetto ambisce a definire una significativa prassi innovativa per: - implementare una sperimentazione circoscritta ma estremamente concreta dell’INTESA QUADRO Regione-Città metropolitana, nell’ambito dei rapporti PTR-PTM, passibile di adattamenti per verificare efficacia e tools in vista del più esteso orizzonte dell’intesa generale; - definire una nozione di RIGENERAZIONE URBANA E TERRITORIALE e delle relative modalità di intervento nell’ambito della legge sul governo del territorio (L.R.12/2005), che dia una copertura normativa alle esperienze virtuose fin qui sperimentate, sia su iniziativa volontaristica sia sulla spinta della partecipazione ai programmi di intervento straordinari
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Dal progetto all’INCUBATORE METROPOLITANO PER LA RIGENERAZIONE
PRINCIPI_ STRATEGIE -PON Governance - INTESA PTR_PTM - Piano strategico CM - Intese/Protocolli con stakeholders
SHOWCASE PROPOSTE - Proposte di candidatura dai territori - P.A - Proposte di candidatura dai territori altri soggetti
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Governo D.G. Regionali Enti locali Fondazioni Associazioni categor. III settore Privati - filantropia
NETWORK ATTORI
Priorità nei canali di finanziamento ordinari Costruzione di PPP specifici Partecipazione a Bandi Fondi europei Partecipazione a Bandi programmi straordinari
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Il mosaico dei progetti
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Il mosaico dei progetti
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Il mosaico dei progetti
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Il mosaico dei progetti
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Il mosaico dei progetti
“Periferie al centro”: Il quartiere Satellite
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Il mosaico dei progetti
Integration Machine
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Il mosaico dei progetti
RiCA Rigenerare comunita' e abitare verso Human technopole
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Il mosaico dei progetti
Rigenerazione urbana del Nord Milano
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Il mosaico dei progetti
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Il mosaico dei progetti
Per una città di noi. Rigenerazione urbana e sviluppo socio culturale nel SudOvest
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Il mosaico dei progetti scala 1:5.000
frazione FIZZONASCO
3 - Casa delle Culture - Via Gemelli
PIEVE EMANUELE 2 - Casa dello Sport - Via Magnolie
1 - Centro civico per la terza età - Piazza Puccini Comune di Pieve Emanuele scala 1:20.000
COMUNE DI PIEVE EMANUELE - Città metropolitana di Milano Bando per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane, dei comuni capoluogo di provincia e della città di Aosta
LAVORI A - Inquadramento
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