OF. Nº0032-G-AGROPZACHINEP-2025 Zumbi,04defebrerode2025
Ingeniero
ByronRodríguez
DIRECTORDEPLANIFICACIÓNDELGADPROVINCIALDEZAMORACHINCHIPE Zamora
Demiconsideración:
Reciba un cordial y atento saludo de quienes conformamos la Empresa Pública paraelFomentoAgropecuarioyProductivodeZamoraChinchipe“AGROPZACHIN EP” y a la vez deseándole el mejor de los éxitos en el cumplimiento de sus funciones.
Con Memorando Nº: GADPZCH-DP-JP-2025-009, suscrito por Usted en el cual solicita un informe Técnico de factibilidad para la firma de un convenio de delegación de competencias sin transferencia de recursos económicos para la ejecutar el proyecto “PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTÓN EL PANGUI, CON ENFOQUE Y SOSTENIBILIDAD, TÉCNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRICOLAS”.
EnestecontextoporelpresentemepermitoremitiraUstedelinformeTécnicode factibilidad para la firma de un convenio de delegación de competencias sin transferenciaderecursoseconómicos,emitidoporelDr.JorgeGuartatangaeIng. Walter Espinoza, Técnicos de AGROPZACHIN EP asignados al cantón El Pangui, parasuconocimientoytrámitecorrespondiente.
ParticularquecomunicoaUd.paralosfineslegalesconsiguientes.
Atentamente,
Ing.CarlosTomasSuquisupaHerrera GERENTEGENERALDEAGROPZACHINEP
EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN EP
Ingeniero.
Zumbi,03defebrerode2025
CarlosSuquisupa GERENTE DE LA EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE
Ensudespacho.
Denuestraconsideración:
EnatenciónalasumillainsertaenelmemorándumN°GADPZCH–JP2025-009con fecha 31/01/2025,suscritoporsuAutoridad;enelcualsenosdisponeelaborarel informe, afindesuscribirunconveniocondelegacióndecompetenciasproductivas paralaejecucióndelproyectodenominado"PROGRAMADEFOMENTOPRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUEENSOSTENIBILIDAD,TECNIFICACIÓNYBUENASPRÁCTICASAGRÍCOLAS",al respecto,encalidaddeTécnicos,Veterinario yAgrónomoasignadosalcantónEl Panguinospermitimos remitiraUstedel INFORME TÉCNICO DE FACTIBILIDAD.
ParticularquecomunicamosaUd.,paralosfineslegalesconsiguientes.
Atentamente,
Dr.JORGEGUARTATANGA TÉCNICO VETERINARIO AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
Ing.WALTERESPINOZA TÉCNICO AGRÓNOMO AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN EP
INFORMETÉCNICODEFACTIBILIDADPARALADELEGACIÓNDELASCOMPETENCIASSIN RECURSOS ECONOMICOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO "PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS"del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE. AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADOCANTONALDELCANTONELPANGUI
Historial de Versiones:
Fecha Autores Organización Descripción
03/01/2025
Dr.Jorge Guartatanga Ing.Walter Espinoza AGROPZACHINEP InformedeFactibilidad
Información de la Propuesta:
Empresa / Organización
EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVODEZAMORACHINCHIPE
Propuesta: DELEGACIÓNDECOMPETENCIASSINRECURSOSECONÓMICOS PARAEJECUTARPROYECTO.
Entidad Ejecutora
Entidad facilitadora de copetencias
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CANTONAL DEL CANTONELPANGUI
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORACHINCHIPE
Líder de la Propuesta ALCALDEDELGOBIERNOAUTÓNOMODESCENTRALIZADO CANTONALDEELPANGUI
Beneficiarios Finales de la propuesta:
Dependencia que emite el Informe
PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI
Dr. JORGE GUARTATANGA TÉCNICO VETERINARIO E Ing. WALTER ESPINOZA TÉCNOCO AGRÓNOMO ASIGNADOS AL CANTONELPANGUI
1.- ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
ConOficioN°.2025–75-AGADMP,defecha21deenerode2025,suscritoporelIng.Jairo Herrera G, ALCALDE DEL GOBIENOAUTÓNOMO DESCENTRALIDAO CANTONALDE EL PANGUIhacellegarelproyecto denominado: "PROGRAMADEFOMENTOPRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS" solicita al gobierno autónomo provincial de Zamora Chinchipe la delegación de competenciassinrecursoseconómicosparaejecutaresteproyecto.
EMPRESA
PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN EP
MedianteOficioN°040-DPS-GADPZCH,defecha24/01/2025,suscritoporelDr.Víctor HugoHidalgoMazadirectordeprocuraduríaGADPZCH,elmismoquesolicitainformede factibilidadparalafirmadeconveniode delegacióndecompetencias sintransferenciade recursoseconómicosparaejecutarel proyectodenominado "PROGRAMADEFOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS",solicitoaladirecciónbajoasucargo,sedigneelaborarelinformede factibilidad de conformidad a lo establecido en el numeral 4 de art, 79 de la ORDENAZAPARALAAPLICACIÓNDELASNORMASDECONTROLINTERNOEN TODASLASÁREASADMINISTRATIVASYPROCESOSDESCONCERTADOSDELGAD PROVINCIAL.
2.-
OBJETIVOS
Fortalecer el desarrollo agropecuario del cantón El Pangui mediante la implementacióndemejorasintegraleseninfraestructura,tecnologías,yprácticas sosteniblesparagarantizarunamayorproductividad,sostenibilidadycalidadenla ofertadeproductos,atravésdelasolicituddelascompetenciasconcurrentesalGAD Provincial.
2.1 Objetivos específicos:
Implementar sistemas de riego y drenaje eficientes y modernizar la infraestructura ganadera para mejorar la productividad y el bienestar animal.
Introducir tecnologías avanzadas y buenas prácticas en la agricultura y ganaderíaparaaumentarlaeficienciayreducirelimpactoambiental.
Generarincentivos a lospequeños productores en temas de aviculturay pisciculturaconlafinalidaddecontribuiralasoberaníaalimentaria.
Mejoramientogenéticoycapacitaciónaganaderosyporcicultoresdelcantón ElPangui.
3.- FACTIBILIDAD TÉCNICA Y OPERACIONAL
Desde el punto de vista técnico y operativo se analizó el proyecto denominado, "PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓNYBUENASPRÁCTICASAGRÍCOLAS",presentadoporlaparteinteresada; lafactibilidaddedelegarel100%delascompetenciassolicitadasporpartedelGobierno Autónomo,selarealizaradeacuerdoalasnecesidadesrequirentesdelaparatoproductivo yencoordinacióninterinstitucional,confinesdesostenerresultadoshalagadoresalos productores.
DeacuerdoalapresentacióndelapropuestaporpartedelGadelPangui,damosaconocer que en la institución se brinda asistencia técnica a todo el aparato productivo que se encuentre dentro de la provincia y de conformidad a lo establecido en el proyecto se predisponenintervenirenlaproduccióndelasiguientemanera:
Enlaparteagropecuaria:
Pitahaya,papaya,vainilla,plátano,maíz,pastos,Cañadeazúcar, guanábana,hortalizas,ganaderíabovinayporcina,pisciculturay avicultura
ACLARATORIA:
DentrodelasactividadesproductivasdelaprovinciacomoGADprovincialatravésde Agropzachinponemosa consideracióndeloquebrindamos alosproductores yconla finalidad de tener resultados prometedores se considere nuestro aporte técnico y coordinacióninterinstitucional.
Porende,sesugierequeenGADelPanguiseincluyaenlaparteproductivadelcantóncon lossiguientesrubrosproductivos:
Enlaparteagrícola:
ProduccióndeMaíz
ProduccióndeYuca
ProduccióndeCafé
Cañadeazúcar
Guanábana
ProduccióndePastosparabovinos
Enlaparteganadera:
Asistenciatécnicaanuevosganaderos.
Entregadekitsparausoganadero
EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN EP
Enlapartedeapicultura
Asistenciatécnica,entregadeinsumosyequipos
4.- FACTIBILIDAD DE TIEMPO
Según la planificación del gobierno autónomo descentralizado municipal de El Pangui para realizar el proyecto "PROGRAMADEFOMENTOPRODUCTIVOPARALOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS", tiene establecido11mesesapartirdelaaprobacióndelproyecto.
5.- FACTIBILIDAD LEGAL
Parasustentarlafactibilidadlegalcomotécnicomebaseen:
1) ORDENANZA SUSTITUTIVA A LA DE CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA PARA EL DESARROLLO PECUARIO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE,
Art, 9.- Fomento de la ganadería bovina, porcina y especies menores. -
Seejecutaránactividadesdirigidasaestimularalproductorenelfomentodela ganadería de alta calidad y rendimiento, a través del mejoramiento genético. nutrición, manejo y sanidad; así como a quienes se dediquen a la crianza de animalesmenores. La Empresa Pública, contratará profesionales veterinarios para cada uno de los cantones de la provincia. a quienes se les facilitará los mecanismos necesarios para el cumplimiento de sus actividades.
En los cantones donde se requiera fortalecer estos servicios, puede contratarse hastadosprofesionales.
Elfomentodelaganaderíabovina.porcinayespeciesmenores.sefundamentaráen el principio de subsidiaridad, donde prime la rentabilidad social. según lo determinadoenelartículo40delaLeydeEmpresasPúblicas.
CAPITULOII, Art. 10.- Fomento de la agricultura orgánica y sostenible. - Estará definidoporlaaplicacióndelossiguientespreceptos:
La Empresa Pública contratará profesionales en agronomía o afines,almenos unoporcada cantón,con el objeto de proveer de asesoramiento técnico para laimplementacióndecultivossegúnlademandadelsector.
AGROPZACHIN EP
LoscultivosaimplementarseporpartedelpersonaldeláreaagrícoladelaEmpresa Pública,guardaránabsolutaarmoníaconlosmandatoscontenidosenlaOrdenanza de Territorios de Producción Limpia y el plan de incentivos de la presente Ordenanza.
6.- CONCLUSIONES:
DelegarlacompetenciadefomentoproductivoalGADMunicipaldeElPanguipara ejecutar el proyecto "PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE EL CANTÓN EL PANGUI: CON ENFOQUE EN SOSTENIBILIDAD, TECNIFICACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS
AGRÍCOLAS" esunadecisiónfactibleybeneficiosaparaampliarlacoberturadel serviciodeapoyoyasesoramientotécnicoalosproductoresdelcantón.
La delegación de competencia sin transferencia de recursos permitirá a AGROPZACHINE.P.centrarseenlaatencióndeotrosproductoresquenoestarán cubiertosporelproyectodelGADElPangui,liberandorecursosparaconsolidarla atenciónaunmayornúmerodebeneficiariosenelcantón.
EsfundamentalqueexistaunacoordinaciónestrechaentreelGADMunicipaldeEl PanguiyAGROPZACHINE.P.paradefinirclaramentelosbeneficiariosdelproyecto, asegurando que no hayaduplicidad de atención yevitando las sobre visitas en fincas.
7.- RECOMENDACIONES:
Serecomiendafirmarelconveniodedelegacióndecompetenciasintransferencia de recursos para ejecutar el proyecto, estableciendo claramente las responsabilidadesyrolesdeambaspartes,asícomolosplazosyobjetivosaalcanzar enelperiododeejecución.
EsesencialqueseestablezcaunmecanismodecoordinaciónefectivaentreelGAD Municipal de El Pangui y AGROPZACHIN E.P. para supervisar y monitorear la ejecucióndelproyecto,garantizandoquesecumplanlosacuerdosyquenohaya superposiciónenlaatenciónalosproductores.
Sedebecrearunregistrocentralizadodebeneficiariosquecontempletantoalos productores atendidos por el proyecto del GAD El Pangui como a aquellos que recibenserviciosdeAGROPZACHINE.P.,garantizandolatransparenciayevitando laduplicacióndeesfuerzosenatencionestécnicasalosproductores.
AGROPZACHIN EP
SedebepromoverlacomunicaciónconstanteentrelostécnicosdeAGROPZACHIN yelpersonaldelGADMunicipaldeElPanguiparaintercambiarinformaciónsobre losbeneficiariosyasegurarunaatencióneficienteyadecuadaalosproductores.
SerecomiendapedirinformealaUnidaddeRiegoyDrenajedelGADprovincialpara quepuedancoordinarlasactividadesquemencionaenlosobjetivosdelproyecto.
SerecomiendacoordinarconlaempresapúblicaAgropzachinencuantoaejecutar losobjetivos:demejoramientogenéticobovino,porciculturaypisciculturayaque sonactividadesdemayorrelevanciaquevienebrindadolaempresaAgropzachína losproductores,deestamaneranoseránduplicadoslosesfuerzos.
Atentamente,
Dr.JORGEGUARTATANGA
TÉCNICO VETERINARIO
AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
Ing.WALTERESPINOZA
TÉCNICO AGRÓNOMO
AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
