ENHMEPΩTIKO ΔEΛTIO ΠANEΛΛHNIOY ΣYΛΛOΓOY ΔIΠΛΩMATOYXΩN AΓPONOMΩN TOΠOΓPAΦΩN MHXANIKΩN
ΕΝΤΥΠΟ ΚΛΕΙΣΤΟ AP. ΑΔΕΙΑΣ 1630/01 KEMΠA ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ: Σ.Α.Τ.Μ. Ε.Μ.Π. - Ηρώων Πολυτεχνείου 9 157 80 Ζωγράφου
Tεύχοσ 248
Σεπτέµβριοσ-Οκτώβριοσ-Νοέµβριοσ-Δεκέµβριοσ 2020
Από την Επιτροπή Δελτίου Φτάσαμε αισίως στο τεύχος 248, τελευταίο τεύχος του 2020.
Ο Κορονοϊός μας έχει περιορίσει δραστικά. Ούτε συνέδριο μπορούμε να κάνουμε ούτε σεμινά-
ENHMEPΩTIKO ΔEΛTIO ΠANEΛΛHNIOY ΣYΛΛOΓOY ΔIΠΛΩMATOYXΩN AΓPONOMΩN TOΠOΓPAΦΩN MHXANIKΩN
KΩΔIKOΣ: 013123 TEYXOΣ 248
ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020 Το δελτίο αποτελεί διμηνιαίο επίσημο όργανο του Πανελληνίου Συλλόγου Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών
ISSN 1105 - 3402 ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ
Πανελλήνιος Σύλλογος Διπλωματούχων Αγρονόμων & Τοπογράφων Μηχανικών Σ.Α.Τ.Μ. Ε.Μ.Π. - Ηρώων Πολυτεχνείου 9 157 80 Ζωγράφου THΛ.: 210 3301045 - FAX: 210 3300972 e-mail: psdatm@gmail.com • http://www.psdatm.gr
ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ Γιάννης Γιαννίρης
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΕΛΤΙΟΥ
Δημήτρης Αμπατζίδης, Δημήτρης Θεοδοσόπουλος, Μιχάλης Καλογιαννάκης, Μαρία Κωνσταντινίδη, Χρήστος Λάλας, Τάσος Λαμπρόπουλος, Γιάννης Παπαδόπουλος, Ευάγγελος Στεφανής
ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ Μιχάλης Καλογιαννάκης
ΕΚΔΟΣΗ-ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
ρια, ούτε άλλες συναντήσεις. Μόνη μας επικοινωνία το internet που όπως θα διαπιστώσετε στη στήλη της δραστηριότητας Συλλόγου χρησιμοποίησε το προεδρείο του συλλόγου μας για να ανταλλάξει απόψεις με τους προέδρους των τοπικών τμημάτων. Γειά σας συνάδελφοι των τοπικών τμημάτων. Είχαμε καιρό να σας δούμε έστω και σε φωτογραφία.
Αποτέλεσμα της καραντίνας είναι και η δυσκολία
της επιτροπής δελτίου να μαζέψει την ύλη, να συνεδριάσει διαδικτυακά και γενικά να λειτουργήσει. Βέβαια με τις διαδικτυακές συνεδριάσεις συμμετέχουν και τα μέλη της επιτροπής που δεν είναι στην Ελλάδα. Σταθερή παραμένει η έκκλησή μας για νέα (και σε ηλικία) μέλη στην επιτροπή δελτίου.
Με όλα αυτά σας παραδίδουμε το τεύχος που έχει πάλι απ’ όλα και ενδιαφέροντα. Και συνδικαλιστικά και νέα απ’ τον κλάδο και τα διεθνή και νομοθετικά και επιστημονικά. Διαβάστε το τις μέρες των διακοπών σας. Από την Eπιτροπή Δελτίου σας ευχόμαστε ΚΑΛΕΣ ΓΙΟΡΤΕΣ!
Ευαγγελία Λιάππη Tηλ./Fax: 210 86 46 350, 6977 262610 E-mail: evi.liappi@gmail.com
ΕΞΩΦΥΛΛΟ
Οινούσσες, Δεκέμβριος 2020*
ΗΛ/ΚΗ ΣΕΛ/ΣΗ
RED-T-POINT, Tηλ.: 210 8656505
ΕΚΤΥΠΩΣΗ-ΒΙΒΛΙΟΔΕΣΙΑ
Μπάνου Γκαμπριέλα - Μαρία Τηλ. 210 5151233 Αντιγόνης 76, Αθήνα 104 42 Τα ενυπόγραφα άρθρα απηχούν τις γνώμες των αρθρογράφων χωρίς να αποτελούν και απόψεις του Συλλόγου. Στέλνεται δωρεάν σ' όλους τους Αγρονόμους & Τοπογράφους Μηχανικούς. TIMH TEYXOYΣ: 0.01€
* Η φωτογραφία του εξωφύλλου είναι από την παραλία των Οινουσσών. Οι Οινούσσες ή Εγνούσα, το νησί της ναυτοσύνης, βρίσκεται στο Βορειοανατολικό Αιγαίο, απέναντι από τα βορειοανατολικά παράλια της Χίου, και απέχει μόνο 8 χιλιόμετρα από τα παράλια της Τουρκίας. Πρόκειται για ένα σύμπλεγμα νησιών και νησίδων, κατοικείται μόνο το ένα από αυτά, η Οινούσσα, έκτασης περίπου 17 τ.χλμ. και αποτελεί προστατευόμενη περιοχή, ενταγμένη στο δίκτυο Natura. Μικρό σε έκταση νησί, αλλά με τεράστια ναυτική παράδοση. Έτσι, τους επισκέπτες του νησιού υποδέχεται το άγαλμα της Οινουσσίας μητέρας, που με το μαντήλι κατευοδώνει τα παιδιά της στα ταξίδια τους, αλλά και μιας χάλκινης γοργόνας με στέμμα και ιστιοφόρο στο αριστερό της χέρι, αιώνιας συντρόφου των ναυτικών. Στη φωτογραφία, για την οποία ευχαριστούμε θερμά την κα Ευγενία Χαλκιά, βλέπουμε το φωτισμένο Πατερόνησο, ένα εκ των νησιών του συμπλέγματος το οποίο προσομοιάζει με καράβι.
6 Επισημανσεισ
19 Νομοθετικεσ Εξελιξεισ
8 Δραστηριοτητα Συλλογου w Διαδικτυακή συνάντηση του προεδρείου του ΠΣΔΑΤΜ με τους προέδρους των τοπικών δομών του ΠΣΔΑΤΜ
24 Διεθνη
12 Νεα
απο τον
29 Επιστημονικα - Τεχνικα Θεματα Κλαδο
w ΣΜΕ: Διαγωνισμός ΤΕΕ για το έργο «Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη
ΑΤΜ-ΑΠΘ
35 Θεσεισ Παραταξεων
και του Εθνικού Μητρώου Υποδομών»
w Μετασεισμική μετατόπιση της Σάμου μέτρησε το Αστεροσκοπείο Αθηνών
w Η δορυφορική αποστολή Sentinel-6
w Αναλυτική λύση για την εύρεση των βέλτιστων χαρακτηριστικών ενός υδραυλικού καταθλιπτικού συστήματος, Ευάγγελος Π. Φινδανής,
w Kηματογράφησης συνέχεια – Πορεία συλλογής δηλώσεων σε ολόκληρη τη χώρα
w 13ο Συμπόσιο του Κροατικού Επιμελητηρίου Διαπιστευμένων Τοπογράφων Μηχανικών που έγινε στο Ζάγκρεμπ (20-22 Νοεμβρίου 2020)
w Χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο χωρίς Τοπογράφους Μηχανικούς - Γίνεται;
w Νέα νομοθετήματα που άπτονται του ενδιαφέροντος του ΑΤΜ
w ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ
w ΔΚΜ - ΔΑΠ Τοπογράφων
w ΕΝΟΤΗΤΑ
w Συσπείρωση Αριστερών Τοπογράφων
επισημάνσεις Έχουμε φτάσει ήδη στον 10ο μήνα της πανδημίας στη χώρα μας και είμαστε κατά τη διάρκεια του 2ου lockdown. Αυτό το lockdown μπορεί να μην είναι τόσο αυστηρό, όπως το πρώτο που συνοδευόταν από την άγνοια, αλλά σίγουρα είναι πιο επώδυνο. Πολύ περισσότεροι συνάνθρωποί μας έχουν χαθεί, πολύ περισσότεροι συνάνθρωποί μας βρίσκονται σε χειρότερη κατάσταση, ενώ όλοι μας έχουμε επηρεαστεί σε διάφορα επίπεδα. Οι αλλαγές που συμβαίνουν είναι τεράστιες και ακόμα δεν μπορούμε να τις κατανοήσουμε, γιατί ο χρόνος είναι πυκνός και η ιστορία συνεχίζει να γράφεται. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός φαίνεται να γίνεται βίαια, χωρίς οι αντίστοιχες υποδομές να αντέχουν όσο αναμενόταν. Πλέον, πολύ πιο εύκολα μπορούμε να κάνουμε τα περισσότερα ψηφιακά, όπως να «συναντήσουμε» κάποιον. Αυτό έχει οδηγήσει στο να αυξάνονται οι ψηφιακές συναντήσεις και ο φόρτος εργασίας, με αποτέλεσμα να χάνουμε την αίσθηση του χρόνου. Πολλοί παραπονιούνται ότι πλέον δουλεύουν περισσότερο και χωρίς ωράριο, κατά τη διάρκεια αυτής της κατάστασης. Άλλοι αδυνατούν να παρακολουθήσουν την τεχνολογική ταχύτητα των αλλαγών. Είμαστε όμως και λίγες μέρες πριν τα Χριστούγεννα και την έλευση της νέα χρονιάς. Είναι σίγουρο ότι ο απολογισμός του 2020 θα είναι πολύ διαφορετικός από τους προηγούμενους αλλά και τους επόμενους ετήσιους απολογισμούς. Είναι επίσης σίγουρο, ότι στην κατάσταση που βιώνουμε, πρέπει να μη χάσουμε το νήμα της απλής καθημερινότητάς μας. Πρέπει να συνεχίσουμε να «λειτουργούμε» και να είμαστε ενεργοί. Σε πείσμα των καιρών, αυτό προσπαθούμε να κάνουμε και στον σύλλογό μας, παρά τις δυσκολίες. Στο πλαίσιο της καθημερινής λειτουργίας δεν μπορώ να μην αναφερθώ στις συνεχείς, ατυχείς, ενέργειες της διοίκησης του ΥΠΕΝ. Πηγαίνει από το ένα ατόπημα στο άλλο. Το τελευταίο ήταν το ψηφισθέν πια, χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο. Περισσότερα θα διαβάσετε στην ανακοίνωση που εξέδωσε ο σύλλογός μας. Επιβεβαίωση των λεγομένων μας (δεν ήταν προφητικά, απλά περιέγραφαν την πραγματικότητα) ήταν η πρωτοφανής διόρθωση του εκδοθέντος ΦΕΚ με νέο. Από όσο γνωρίζω, αυτό συμβαίνει για πρώτη φορά. Η προχειρότητα και η ασχετοσύνη σε όλο της το μεγαλείο. Σε συνέχεια αυτού, έσπασε κάθε ρεκόρ, η τροποποίηση του νόμου με τροπολογία στο αμέσως επόμενο, άσχετο, νομοσχέδιο που ψηφίσθηκε στο ελληνικό Κοινοβούλιο. Δεν θα αναφερθώ στο πρόγραμμα «Εξοικονομώ». Θα υπάρχει αρκετός χώρος στο επόμενο περιοδικό για να σχολιαστούν οι αστοχίες του. Με τα παραπάνω, νομίζω ότι επιστρέψαμε στην ταπεινή, αλλά και τόσο σημαντική, καθημερινότητα. Κλείνοντας, αυτή την επιστολή στο τελευταίο δελτίο του συλλόγου για το 2020, θα ήθελα να ευχηθώ τη νέα χρονιά να ζούμε όλοι καλύτερα και να είμαστε όλοι παρόντες, δυνατοί και ενεργοί! Καλή Χρονιά!
Μιχάλης Καλογιαννάκης Πρόεδρος ΠΣΔΑΤΜ
6 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Δραστηριότητα Συλλόγου
Διαδικτυακή συνάντηση του Προεδρείου του ΠΣΔΑΤΜ με τους Προέδρους των τοπικών δομών του ΠΣΔΑΤΜ Τη Δευτέρα 16 Νοεμβρίου 2020, το Προεδρείου του ΠΣΔΑΤΜ συναντήθηκε διαδικτυακά με τους Προέδρους των τοπικών δομών του ΠΣΔΑΤΜ.
Στο πλαίσιο της συνάντησης υπήρξε ενημέρωση για τις εξελίξεις που αφορούν το επάγγελμα του Αγρονόμου Τοπογράφου μηχανικού, ενώ συζητήθηκαν τρέχοντα θέματα όπως: 1. Τα προβλήματα λόγω της πανδημίας που αντιμετωπίζουν τα μέλη του συλλόγου μας. 2. Η πρόσβαση στα κτηματολογικά γραφεία και τα υποθηκοφυλακεία. 3. Το νομοσχέδιο για την πολεοδομική και χωροταξική νομοθεσία. 4. Το πρόγραμμα Εξοικονομώ - Αυτονομώ. 5. Προβλήματα στην Κτηματογράφηση και στο Λειτουργούν Κτηματολόγιο. 6. Διαπιστευμένος μηχανικός για το Κτηματολόγιο. 7. Αποκλεισμός από τους τεχνικούς ασφαλείας. 8. Το πρόβλημα που δημιουργείται στους παραδοσιακούς οικισμούς. 9. Διάφορα θέματα όπως την ισχύ του τοπογραφικού διαγράμματος, τις ακρίβειες των τοπογραφικών διαγραμμάτων για την έκδοση των αδειών δόμησης, τα προβλήματα στην έκδοση βεβαίωσης προ του 1955, κλπ. Λόγω των περιορισμών εξαιτίας της πανδημίας, η διαδικτυακή αυτή συνάντηση θα πραγματοποιείται σε μηνιαία βάση, ώστε να συντονιστεί η δράση των τοπικών δομών του ΠΣΔΑΤΜ με την κεντρική διοίκησή του.
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο χωρίς Τοπογράφους Μηχανικούς Γίνεται; Μετά την απουσία διαλόγου πριν, αλλά και κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης για το χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο, δεν περιμέναμε και την μη πρόσκληση του Συλλόγου των Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών στην ακρόαση των φορέων κατά την επεξεργασία του στην αρμόδια επιτροπή του Ελληνικού Κοινοβουλίου. Από ό,τι φαίνεται, το ΥΠΕΝ και ο αρμόδιος υφυπουργός προτιμά μια διαδικασία παρουσίας ημετέρων και όχι των αρμόδιων θεσμικών φορέων. Αλήθεια για τον πολεοδομικό και χωροταξικό σχεδιασμό είναι περισσότερο αρμόδιοι οι συμβολαιογράφοι και οι δικηγόροι, και όχι οι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί; Στην εν λόγω ακρόαση προσκλήθηκαν τουλάχιστον δύο εκπρόσωποι Πολεοδόμων - Χωροτακτών και ούτε ένας Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός. Το ίδιο ατόπημα έγινε και για τον Σύλλογο Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας, ο οποίος επίσης δεν προσκλήθηκε. Είναι τουλάχιστον προσβλητική η στάση αυτή του ΥΠΕΝ και δεν έχει προηγούμενο.
8 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Ο ΠΣΔΑΤΜ είναι ένας σύλλογος ο οποίος έχει ιδρυθεί το 1953 και εκπροσωπεί όλους τους Αγρονόμους Τοπογράφους Μηχανικούς. Μέλη του δε, έχουν διατελέσει Υπουργοί, Πρόεδροι παγκόσμιων οργανισμών, ενώ τυγχάνει διεθνούς αναγνώρισης. Αν δεν το γνωρίζει το ΥΠΕΝ, θα θέλαμε να το ενημερώσουμε ότι το 29% των Μελετητών Δημοσίων Χωροταξικών και Πολεοδομικών Μελετών είναι Αγρονόμοι Τοπογράφοι Μηχανικοί. Για τον λόγο αυτό, δεν δικαιούμαστε να σιωπούμε. Για τον λόγο αυτό δεν μπορεί το ΥΠΕΝ να μην προτείνει στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας (άρθρο 4) να συμμετέχει εκπρόσωπος του ΠΣΔΑΤΜ. Αντιθέτως προτείνει τη συμμετοχή τριών εκπροσώπων συλλόγων μηχανικών πολεοδόμων και χωροτακτών, που στην ουσία εκπροσωπούν την ίδια νέα ειδικότητα μηχανικών. Αλήθεια θα θέλαμε να γνωρίσουμε ποιος είναι ο «Σύλλογος Ελλήνων Μηχανικών Πολεοδομίας», ο οποίος διαφέρει από τον ΣΕΠΟΧ και τον ΣΕΜΠΧΠΑ; Είναι τουλάχιστον ντροπή να γράφεται στο πόδι ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο. Επειδή όμως οφείλουμε να τοποθετηθούμε σε κάποια σημαντικά θέματα που τίθενται σε αυτό το νομοσχέδιο, για να έχει γνώση ο τεχνικός κόσμος και η κοινωνία, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα παρακάτω σημεία: 1. Κεφάλαιο Α’ άρθρο 4. Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, η συμμετοχή ενός εκπροσώπου του ΠΣΔΑΤΜ είναι αυτονόητη για όσους γνωρίζουν τι σημαίνει χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός. Το ίδιο αυτονόητη είναι και η συμμετοχή ενός εκπροσώπου του ΣΑΔΑΣ (Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών). 2. Κεφάλαιο Γ’ Εκτός σχεδίου δόμηση. Το μεγαλύτερο μέρος του αφορά στη δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων, ενώ οι αναφορές για τη δόμηση των υπόλοιπων χρήσεων έχει τη μικρότερη δυνατή αναφορά. Θα μπορούσε κάλλιστα το κεφάλαιο να έχει τίτλο «Εκτός σχεδίου δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων». Δυστυχώς επαναλαμβάνεται το ρητό «Δύο μέτρα και δύο σταθμά». Υπάρχει άλλη αντιμετώπιση για τον τουρισμό, και άλλη για τη δόμηση κατοικιών, βιομηχανικών και άλλων κτιρίων. 3. Εν είδει τιμωρίας η διοίκηση του υπουργείου ζητά από τους πολίτες, μέσα σε 2 χρόνια, να εκδώσουν οικοδομικές άδειες, που δεν είχαν κάνει μέχρι τώρα λόγω οικονομικής αδυναμίας. Από την άλλη πλευρά, παραπέμπει την ολοκλήρωση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, που είναι ευθύνη του, σε βάθος δεκαετίας. 4. Ένα κράτος, πρώτα θα ολοκλήρωνε τον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό και μετά θα αυστηριοποιούσε τους όρους δόμησης για την εκτός σχεδίου δόμηση. Εν ολίγοις, δεν θα έβαζε το κάρο μπροστά από το άλογο. 5. Κεφάλαιο Α’ άρθρο 12 Οριοθέτηση οικισμών. Προτείνεται η οριοθέτησή τους να γίνει και στο πλαίσιο Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου, το οποίο θα ολοκληρωθεί σε βάθος δεκαετίας. 6. Αν το ΥΠΕΝ συνομιλούσε με τους αρμόδιους φορείς, θα άκουγε την πρότασή μας για ταχύτερη οριοθέτηση των οικισμών με τη χρήση της εφαρμογής των ορίων οριοθετημένων οικισμών επί του προκαταρκτικού υποβάθρου που κατατίθενται από τους μελετητές στα πλαίσια των μελετών σύνταξης Εθνικού Κτηματολογίου. Οι συγκεκριμένες οριοθετήσεις έχουν ελεγχθεί και επιβεβαιωθεί από τους αντίστοιχους δήμους. Η δημοσιοποίησή τους και το εύλογο διάστημα κατάθεσης ενστάσεων θα γινόταν σε λιγότερο από ένα έτος. 7. Άρθρα 133-134 που αφορούν στο Κτηματολόγιο.
Δραστηριότητα Συλλόγου
8. Άρθρο 133 Πρόστιμο για εκπρόθεσμη δήλωση. Το κατώτερο ποσό των 300 ευρώ ανά δικαίωμα είναι εκτός πραγματικότητας, όταν πολλές φορές τα ακίνητα τα οποία αφορούν δεν έχουν ούτε αυτή την αξία. Είναι μέτρο που τιμωρεί υπερβολικά τους πολίτες και για τον λόγο αυτό, είτε δεν μπορεί να εφαρμοστεί, είτε η εφαρμογή του θα φέρει στρεβλά αποτελέσματα. 9. Άρθρο 134 Ζητήματα λειτουργίας Κτηματολογίου. Η τροποποίηση αφορά στον Πρόεδρο της Επιτροπής εξέτασης υποθέσεων κτηματογράφησης, ο οποίος εναλλακτικά μπορεί να είναι δικηγόρος με πενταετή εμπειρία ή συμβολαιογράφος. Αλήθεια γιατί όχι μηχανικός; Μήπως αυτοί που συνέταξαν την τροπολογία δεν γνωρίζουν πώς συντάσσεται το κτηματολόγιο; 10. Άρθρο 57 παρ. 2β. Η συγκεκριμένη αναφορά είναι αντιγραφή του ν.4495/2017, όπου αναφέρεται η αποδεκτή απόκλιση τοπογραφικών διαγραμμάτων. Δυστυχώς το λάθος της μη πρόβλεψης του τι γίνεται με τα τοπογραφικά διαγράμματα που έχουν συνταχθεί μετά την 8.8.2013 δεν θεραπεύεται. Αυτά συμβαίνουν όταν αντιγράφεις άκριτα παλαιότερους νόμους και δεν συμβουλεύεσαι τους αρμόδιους φορείς. 11. Άρθρο 80. Κατηγορίες αυθαίρετων κατασκευών και αλλαγών χρήσεων. Μετά το φιάσκο με τη μη συνέχιση ένταξης στο ν.4495/2017 των αυθαιρέτων κατηγορίας 5, το υπουργείο εν μέρει κατάλαβε το λάθος που έκανε λόγω της ελλιπούς γνώσης. 12. Δυστυχώς, η μετάθεση αυθαιρεσιών από την κατηγορία 5 στην κατηγορία 4 είναι κατώτερη των περιστάσεων. 13. Δυστυχώς, πολλά κτίρια με μικρές παραβάσεις δεν θα καταφέρουν να ενταχθούν στον νόμο και κατ’ επέκταση δεν θα μπορούν να μεταβιβαστούν. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η παραβίαση στην πρασιά μεγαλύτερη από 20 εκ. 14. Δεν ισχύει όμως το ίδιο για ακίνητα που προέρχονται από πλειστηριασμούς ή που εκμισθώνονται με σύμβαση leasing που μεταβιβάζονται στην ΕΤΑΔ (άρθρο 128). Και εδώ επικρατεί το ρητό «Δύο μέτρα και δύο σταθμά» ή η πιο δυνατή συντεχνία κερδίζει. 15. Αλήθεια, πόσο περιβαλλοντικά επιζήμια θα είναι η μη χρήση κτιρίων που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν, γιατί δεν θα μπορούν να ενταχθούν στον ν.4495/2017; Θα κατεδαφιστούν; Τι περιβαλλοντικό
Άμεση οικονομική ενίσχυση ΠΣΔΑΤΜ Ο Σύλλογος υπάρχει και λειτουργεί αποκλειστικά με τη συμμετοχή και την ενίσχυση των μελών του. Όλες του οι δραστηριότητες, η υποστήριξη των ΑΤΜ κλπ, καλύπτονται στο μεγαλύτερο μέρος τους από τις συνδρομές, οι οποίες παραμένουν η κύρια πηγή χρηματοδότησης. Εκ των πραγμάτων, οι συνδρομές μας είναι απαραίτητες για τη συνέχιση της λειτουργίας του ΠΣΔΑΤΜ και όλοι οι συνάδελφοι θερμά παρακαλούνται να καταβάλλουν το απαιτούμενο ποσό, που παραμένει χαμηλό ώστε να μπορούν όλοι να το καταβάλλουν. Η ετήσια συνδρομή είναι μόλις: • 5 ευρώ για τα μέλη κάτω πενταετίας και • 10 ευρώ για τα υπόλοιπα μέλη Το Δ.Σ. του ΠΣΔΑΤΜ αποφάσισε να απευθυνθεί άμεσα σε όλους τους Συναδέλφους ζητώντας οικονομική στήριξη. Ιδιαίτερα όμως απευθύνεται στους συναδέλφους ΑΤΜ, οι οποίοι έχουν εταιρείες με μεγάλη τάξη πτυχίο και οι οποίοι μετά από έναν κοινό αγώνα τριών ετών ανακηρύχτηκαν ανάδοχοι στις μελέτες κτηματολογίου για το υπόλοιπο της χώρας. Μπορείτε να καταβάλετε όποιο ποσό επιθυμείτε. (Το ανάλογο παραστατικό θα σας σταλεί μέσω e-mail). Η καταβολή μπορεί να γίνει στον λογαριασμό του συλλόγου στην Τράπεζα Πειραιώς: IBAN GR21 0172 0800 0050 8007 1615 938 Αν πιστεύετε ότι ο ΠΣΔΑΤΜ πρέπει να παραμείνει ενεργός και να σας εκπροσωπεί, παρακαλούμε για την άμεση καταβολή, έστω, της ετήσιας συνδρομής.
10 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
αποτύπωμα θα έχει η πληθώρα «νεκρών» κτιρίων; 16. Δυστυχώς για 5η φορά αλλάζει ο νόμος για τη Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης και την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου. Κλείνουμε αισίως τα 10 χρόνια. Ελπίζουμε κάποια στιγμή να εφαρμοστεί. 17. Δυστυχώς, σε αυτό το νομοσχέδιο δεν αντιμετωπίζεται το μεγάλο θέμα του σχεδιασμού και του χαρακτηρισμού του οδικού δικτύου της χώρας. Ένα σημαντικό ζήτημα, που κρίνοντας τον τρόπο νομοθέτησης του ΥΠΕΝ, ευτυχώς δεν συμπεριλήφθηκε. Και για αυτό το ζήτημα ο σύλλογός μας έχει τεκμηριωμένη πρόταση που θα καταθέσει, εφόσον το ΥΠΕΝ επιλέξει να διαβουλευθεί με τους αρμόδιους θεσμικούς φορείς. 18. Δυστυχώς και αυτό το νομοσχέδιο, αντί να είναι λιτό και ουσιαστικό, αριθμεί 183 σελίδες και 139 άρθρα, πολλά από τα οποία αφορούν τροποποιήσεις άλλων νομοθετημάτων. Επιτέλους, θα πρέπει να υπάρξει ένα όργανο που θα είναι υπεύθυνο για την ερμηνεία της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας, αλλά και την κωδικοποίησή της. Το όργανο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει και εκπροσώπους των αρμόδιων θεσμικών φορέων που θα εγγυώνται την εύρυθμη και τεκμηριωμένη λειτουργία του. Προφανώς, τα παραπάνω σημεία δεν είναι τα μόνα σημεία άξια αναφοράς. Είναι όμως ενδεικτικά, ώστε να αναδειχθούν τα ζητήματα που προκύπτουν, και να ενημερωθεί ο τεχνικός κόσμος και η κοινωνία για τα προβλήματα που θα προκύψουν και τις εκκρεμότητες που παραμένουν. Το ΥΠΕΝ δεν μπορεί πια να πει ότι δεν γνώριζε. Οφείλει να αλλάξει το αλαζονικό ύφος του και να προσαρμοστεί στις συνθήκες που επικρατούν. Δεν μπορεί να επιχειρεί να νομοθετήσει μόνο με ημετέρους, αγνοώντας ιστορικούς θεσμικούς φορείς. Η χώρα δεν έχει ανάγκη μαθητευόμενους μάγους. Ο ΠΣΔΑΤΜ θα συνεχίσει, όπως οφείλει, να λειτουργεί θεσμικά και σύμφωνα με τους καταστατικούς του σκοπούς. Είναι υποχρέωσή μας σε όλη την ιστορία του, αλλά και σε όσα έχει προσφέρει σε αυτή την χώρα ο τεχνικός κόσμος. Καλούμε την ηγεσία του ΥΠΕΝ να πράξει το ίδιο.
Οικονομική ενίσχυση μέσω της προμήθειας T-shirt και καπέλου Πηγή ενίσχυσης των οικονομικών του ΠΣΔΑΤΜ είναι η προμήθεια μπλούζας (T-shirt που λένε και στο χωριό μας) και καπέλων με το λογότυπο του Συλλόγου αλλά και έξυπνες φρασούλες και σκιτσάκια. Η προσπάθεια ξεκίνησε προ διετίας και συνεχίζεται μέχρι και σήμερα. Η επιλογή των συγκεκριμένων T-shirt έγινε μετά από διαδικτυακό διαγωνισμό όπου συμμετείχαν περίπου 300 συνάδελφοι. Η φόρμα παραγγελίας γίνεται μέσω της ηλεκτρονικής φόρμας στην ιστοσελίδα του Συλλόγου, https://docs.google.com/ forms/d/e/1FAIpQLSeW1VIss7ldABRz5N JAkHreSpGGxjugCeRxxOfvOxfIQh-LWA/ viewform όπου μπορεί κανείς να δει μεγέθη, χρώματα και μοντέλα. Η καταβολή των χρημάτων γίνεται στον λογαριασμό του Συλλόγου στην Τράπεζα Πειραιώς IBAN GR21 0172 0800 0050 8007 1615 938 και η παραλαβή τους μέσω της ταχυδρομικής διαδικασίας.
Νέα από τον κλάδο
Κτηματογράφησης συνέχεια Πορεία συλλογής δηλώσεων σε ολόκληρη τη χώρα Σχεδόν όλη η επικράτεια πλέον είναι υπό Κτηματογράφηση. Παλαιές και νέες μελέτες συνεχίζουν, ενώ σε κάποιες περιοχές ακόμα αναμένεται η έναρξη της Κτηματογράφησης. Παρατίθεται στη συνέχεια πίνακας με την πορεία της συλλογής δικαιωμάτων για όλες τις μελέτες.
12 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Νέα από τον κλάδο ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ - «ΣΜΕ» Bριλησσού 82, 11476 Αθήνα ΤΗΛ.: 21 08829209 E-mail : sme@tee.gr Web: www.sme.com.gr
• Σε μία δημόσια σύμβαση που περιλαμβάνει σημαντικό τμήμα μελετη-
τικών υπηρεσιών μηχανικών, στην προβλεπόμενη συγκρότηση Ομάδας Έργου 13 μελών, προδιαγράφεται μόνο 3 μέλη να είναι Μηχανικοί.
Αθήνα, 17.11.2020 Προς: τον Πρόεδρο του ΤΕΕ Αρ. Πρωτ.: 1391
Θέμα: Διαγωνισμός ΤΕΕ για το έργο
«Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη και του Εθνικού Μητρώου Υποδομών» Αγαπητέ Πρόεδρε, Ενημερωθήκαμε πρόσφατα για τη δράση του ΤΕΕ, με την προκήρυξη Διαγωνισμού άνω των ορίων για το έργο «Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη και του Εθνικού Μητρώου Υποδομών», προϋπολογισμού 45.415.000 ευρώ (περιλαμβανομένου ΦΠΑ), με δικαίωμα προαίρεσης 50% και ημερομηνία διεξαγωγής του την 02/12/2020. Ο Σύλλογος Μελετητών Ελλάδας, θεωρεί ότι η δράση που ανέλαβε να υλοποιήσει το ΤΕΕ είναι χρήσιμη, αναγκαία, αποτελεί «εργαλείο» στα χέρια των συναδέλφων Μηχανικών και θα συμβάλει στην αναπτυξιακή διαδικασία της χώρας. Λόγω της βαρύτητας της δράσης και με στόχο να συμβάλει θετικά στην επιτυχία της, ο ΣΜΕ, εξέτασε τη διακήρυξη με Ομάδα εξειδικευμένων συναδέλφων και θα ήθελε να σας υποβάλει τις παρατηρήσεις – επισημάνσεις του:
• Η δημόσια σύμβαση που προκηρύσσει το ΤΕΕ, αποτελεί μικτή σύμβα-
ση συνιστάμενη από παροχή υπηρεσιών μηχανικού και από την προμήθεια του απαιτούμενου hardware και του αντίστοιχου software.
• Με την επιλεχθείσα δομή σύμβασης, το μελετητικό αντικείμενο αν και
αποτελεί σημαντικό τμήμα της σύμβασης, υποβαθμίζεται ενώ η αξιολόγησή του γίνεται ουσιαστικά μόνο με την ύπαρξη εμπειρίας και χωρίς την αξιολόγηση της επιστημονικής μελετητικής επάρκειας
• Διαπιστώνεται
38221000-0 Συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών (GIS ή ισοδύναμο)
σημαντική έλλειψη στην κατάταξη των κατηγοριών CPV της προκηρυσσόμενης δημόσιας σύμβασης. Ενδεικτικά δεν προβλέπονται, παρ’ όλο που προδιαγράφονται οι σχετικές εργασίες, τα αντικείμενα: 79961200-0 Υπηρεσίες αεροφωτογραφιών 71355100-2 Φωτογραμμετρικές Υπηρεσίες 72320000-4 Υπηρεσίες βάσεων δεδομένων
Με βάση τις ανωτέρω παρατηρήσεις του ΣΜΕ, θα σας παρακαλούσαμε να επανεξετάσετε τα χαρακτηριστικά της Δημόσιας Σύμβασης που προκηρύξατε λαμβάνοντας υπόψη:
• Ότι το ΤΕΕ, ως ο βασικός φορέας των Μηχανικών, θα πρέπει να διασφαλίσει την εφαρμογή των προβλεπόμενων από το θεσμικό πλαίσιο για τις Υπηρεσίες Μηχανικών
• Ότι η υλοποίηση του έργου από Μηχανικούς, διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον και αποτελεί εγγύηση για την επιτυχία του έργου
• Ότι η προκήρυξη Δημόσιας Σύμβασης που περιέχει μελετητικές υπη-
ρεσίες, ως μικτής σύμβασης προμήθειας, ενδεχομένως να αποτελέσει πρότυπο και για άλλες Αναθέτουσες Αρχές ή Φορείς
Ο ΣΜΕ θεωρεί ότι είναι δυνατή η προκήρυξη της Δημόσιας Σύμβασης με διακριτοποίηση των μελετητικών υπηρεσιών από αυτές της προμήθειας, ενδεχομένως με διαφορετική διαγωνιστική διαδικασία. Η διάσπαση που προτείνεται είναι εφικτή σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, εφόσον επιλεχθεί από την Αναθέτουσα Αρχή. Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή περαιτέρω λεπτομέρειες. Με εκτίμηση Για το Δ.Σ. Ο Πρόεδρος Ο Γ.Γραμματέας Α. Πλέσιας Ι. Πρέσβελος
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Δελτίο ΑΤΜ σε ηλεκτρονική μορφή Το Δελτίο του ΠΣΔΑΤΜ εκδίδεται έξι φορές το χρόνο και αποστέλλεται δωρεάν σε όλους τους Αγρονόμους Τοπογράφους Μηχανικούς. Σε πείσμα των χαλεπών καιρών και παρά τις εξαιρετικά δυσμενείς οικονομικές συνθήκες, θα συνεχίσει να διανέμεται δωρεάν σε όλους. Παρ' όλα αυτά, εάν κάποιος συνάδελφος επιθυμεί να λαμβάνει το δελτίο σε ψηφιακή μορφή και όχι έντυπο, παρακαλείται να ενημερώσει την Επιτροπή Δελτίου με σχετικό μήνυμα στο psdatm@tee.gr, με κοινοποίηση στο evi.liappi@gmail.com, αναγράφοντας και τον αριθμό μητρώου του, έτσι ώστε να του αποστέλλεται κάθε φορά που αυτό εκδίδεται. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΕΛΤΙΟΥ ΤΟΥ ΠΣΔΑΤΜ
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
13
Νέα από τον κλάδο
Μετασεισμική μετατόπιση της Σάμου μέτρησε το Αστεροσκοπείο Αθηνών
Εικόνα 1: Συμβολογράφημα από τον σεισμό της Σάμου στις 30 Οκτωβρίου 2020, Μw = 6.9, όπως προέκυψε από την επεξεργασία δύο εικόνων Sentinel-1
Τις τελευταίες δεκαετίες, η ραγδαία ανάπτυξη της δορυφορικής γεωδαισίας και της τηλεπισκόπησης, έχει συμβάλει σε μεγάλο βαθμό σε μελέτες παρακολούθησης των παραμορφώσεων του στερεού φλοιού της Γης και στη διαχείριση φυσικών κινδύνων. Συγκεκριμένα η μέθοδος της διαφορικής συμβολομετρίας με ραντάρ συνθετικού ανοίγματος, είναι ευρέως διαδεδομένη στην εκτίμηση εδαφικών παραμορφώσεων, παρέχοντας ακρίβεια από μερικά χιλιοστά έως εκατοστά. Το φάσμα των εφαρμογών της προαναφερθείσας τηλεπισκοπικής μεθόδου κυμαίνεται από μελέτες τόσο φυσικών κινδύνων (σεισμοί, ηφαίστεια, κατολισθήσεις), όσο και παραμορφώσεων από ανθρωπογενείς παράγοντες (υπερεκμετάλλευση υδροφόρου ορίζοντα, τεχνικά έργα). Ο ελληνικός χώρος αποτελεί ένα μοναδικό πεδίο μελέτης τεκτονικών παραμορφώσεων, που οφείλεται στην πολυπλοκότητα του τεκτονικού της υποβάθρου. Σε πλήθος μεγάλων σεισμών στον Ελλαδικό χώρο, η διαφορική συμβολομετρία έχει συνεισφέρει σημαντικά τόσο στην παρακολούθηση, μελέτη και μοντελοποίηση του φαινομένου, όσο και στην κατανόηση των μηχανισμών δημιουργίας τους. Το Κέντρο Αριστείας Beyond του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών, από το 2018 έως σήμερα, έχοντας σαν στόχο την αδιάλειπτη παρακολούθηση και καταγραφή όλων των φυσικών φαινομένων, που σχετίζονται με τις παραμορφώσεις της επιφάνειας της Γης, σε εθνικό αλλά και παγκόσμιο επίπεδο, έχει δημιουργήσει και λειτουργεί την εφαρμογή geoObservatory. Με την επεξεργασία δύο δορυφορικών εικόνων, μίας προγενέστερης του σεισμού και μίας μεταγενέστερης, παράγεται το συμβολογράφημα, στο οποίο είναι δυνατός ο εντοπισμός της τοποθεσίας, της έκτασης και της έντασης του σεισμικού γεγονότος. Η υπηρεσία geoObservatory ενεργοποείται λίγα λεπτά μετά από τον σεισμό και παράγει συμβολογραφήματα, με στόχο την καταγραφή της παραμόρφωσης που έχει υποστεί η επιφάνεια της Γης στην περιοχή που έχει πληγεί. Η πληροφορία γίνεται αμέσως διαθέσιμη μέσω της ιστοσελίδας (http://geobservatory.beyond-eocenter.eu/). Στις 30 Οκτωβρίου 2020 στις 11:51 UTC, πραγματοποιήθηκε σεισμός, με μέγεθος 6.7 Ρίχτερ, εστιακό βάθος 11,8 χλμ, και επίκεντρο 17 χλμ βόρεια της Σάμου, σύμφωνα με τα στοιχεία του Γεωδυναμικού Ινστιτούτου
14 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών. Οι επιπτώσεις του σεισμού ήταν καταστροφικές τόσο για την Ελλάδα αλλά και για την Τουρκία. Συγκεκριμένα, δύο παιδιά έχασαν τη ζωή τους στην Σάμο, ενώ πάνω από 100 ήταν οι ανθρώπινες απώλειες στην Τουρκία, από κατάρρευση κτιρίων. Η υπηρεσία geObservatory του Κέντρου Ερευνών Δορυφορικής Τηλεπισκόπησης BEYOND του Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών συνέλεξε από το Hellenic Mirror Site (https://sentinels.space.noa.gr/) την πρώτη διαθέσιμη δορυφορική εικόνα ραντάρ υψηλής ανάλυσης μετά τον ισχυρό σεισμό στη Σάμο, και παρείχε την χαρτογράφηση της εδαφικής παραμόρφωσης στην ευρύτερη περιοχή, όπως διαφαίνονται στο συμβολογράφημα, που παρήχθη (Εικόνα 1). Στο συμβολογράφημα, που δημιουργήθηκε από δύο λήψεις του δορυφόρου Sentinel-1, μία στις 24 Οκτωβρίου 2020 και μία στις 30 Οκτωβρίου 2020, φαίνεται το μοτίβο εδαφικής παραμόρφωσης στη διεύθυνση δορυφόρου – στόχου (line-of-sight). Στο βορειοδυτικό τμήμα της Σάμου, σε απόσταση 15 χιλιομέτρων από το επίκεντρο του σεισμού, εντοπίζονται δύο με τρεις κροσσοί συμβολής, όπου κάθε κροσσός αντιστοιχεί σε εδαφική παραμόρφωση ίση με 2.8 εκατοστά.
Κέντρο Επιστημών Παρατήρησης της Γης και Δορυφορικής Τηλεπισκόπησης BEYOND Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών Email: beyond@noa.gr Τηλ. 210-3490125
Νέα από τον κλάδο
Η δορυφορική αποστολή Sentinel-6
Στις 21/11/2020 εκτοξεύτηκε από την Vandenberg, California, US ο δορυφόρος Sentinel-6 – Michael Freilich. Η εκτόξευση του δορυφόρου Sentinel 6 (η οποία πήρε τιμητικά την ονομασία Michael Freilich, ενός σπουδαίου Αμερικάνου ωκεανογράφου που απεβίωσε το 2020) έγινε με τη συνεργασία μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης (ESA, EUMETSAT) και ΗΠΑ (NASA, NOAA). Τα αντικείμενα της αποστολής είναι τα παρακάτω: • Μετρήσεις της ωκεάνιας τοπογραφίας και της ατμοσφαιρικής πίεσης στην επιφάνεια της Γης. Τα παραπάνω είναι απαραίτητα για την 3D αναπαράσταση των ωκεανών και την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ ωκεανογραφίας και θαλάσσιας μετεωρολογίας.
και LRM. • Ασύρματο μετρητή μικροκυμάτων AMR-C, που παρέχεται από τη NASA. • Δέκτη ακριβούς προσδιορισμού τροχιάς GNSS (POD), που αναπτύχθηκε από την ESA και προήλθε από τον δέκτη GNSS στο Sentinel-3. • Τον ίδιο δέκτη DORIS με τον Jason-3 και το Sentinel-3. • Το ίδιο Laser Reflector Array όπως στον Jason-3, που παρέχεται από τη NASA.
• Μελέτη των διακυμάνσεων της θαλάσσιας επιφάνειας (που κυμαίνεται στα μερικά χιλιοστά κατά έτος, σε παγκόσμια κλίμακα). Η μελέτη των διακυμάνσεων της θαλάσσιας επιφάνειας παίζει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στην έρευνα για την κλιματική αλλαγή. Ο δορυφόρος Sentinel-6 είναι εφοδιασμένος με πολύ ακριβή όργανα μέτρησης της θαλάσσιας τοπογραφίας, μέσω μετρήσεων αποστάσεων. Η μεθοδολογία αυτή καλείται δορυφορική αλτιμετρία και έχει ήδη προσφέρει πολλά δεδομένα για πολλές περιοχές των γεωπιστημών. Επίσης, θα είναι εφοδιασμένος με ειδικά όργανα μέτρησης ατμοσφαιρικών παραμέτρων. Η τροχιά του δορυφόρου θα προσδιορίζεται με μεγάλη ακρίβεια μέσω μετρήσεων GNSS, DORIS καθώς επίσης θα δίνεται η δυνατότητα παρακολούθησής της μέσω τηλεμετρίας LASER (SLR). To ύψος πτήσης θα είναι στα 1336 χλμ, η κλίση της τροχιάς στις 66 μοίρες, ενώ αναμένεται να μετρηθεί το 95% των ωκεανών. Οι μετρήσεις του δορυφόρου αναμένεται να δώσουν δεδομένα για τα επόμενα 10 χρόνια (έως το 2030). Οι επιστήμονες ευελπιστούν ότι η συγκεκριμένη δορυφορική αποστολή θα δώσει πολύ σημαντικά δεδομένα γύρω από τη μελέτη των διακυμάνσεων της θαλάσσιας επιφάνειας. Ειδικότερα: Το ωφέλιμο φορτίο αποτελείται από τα ακόλουθα μέσα: • Ένα υψομετρικό ραντάρ, που αναπτύχθηκε από την ESA, με βάση το όργανο Sentinel-3 SARL, αλλά με σχέδιο που υιοθετήθηκε για να επιτρέψει τη λειτουργία παρεμβολής που συνδυάζει τις λειτουργίες SAR
16 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Επισκόπηση Συστήματος
Νέα από τον κλάδο
• Όργανο ραδιο-απόκρυψης που βασίζεται σε δέκτη Tri-G, που παρέχεται από τη NASA. Ο κύριος στόχος είναι η συνέχεια της υπηρεσίας με την αποστολή Jason-3, συμπεριλαμβανομένης της ικανοποίησης των απαιτήσεων των χρηστών για παροχή αναφοράς για διασταυρωτική βαθμονόμηση άλλων αποστολών υψομετρίας, ιδίως από την αποστολή Copernicus Sentinel-3, που επίσης διαχειρίζεται η EUMETSAT. Κύρια προϊόντα, βασικές μεταβλητές και εφαρμογές
Κύριες
Κύριες εφαρμογές
Προϊόντα
Near Real Time (NRT)
Operational Geophysical Data Record (OGDR)
Significant Wave Height (SWH) Surface Wind Speed (WIND) Sea Surface Height (SSH)
Real time operational oceanography Marine nowcasting Operational wave forecasting
Interim Geophysical Data Record (IGDR)
Same as above plus Absolute Dynamic Topography (ADT) Ocean Geostrophic Velocities More accurate Sea Surface Height (SSH)
Operational oceanography Seasonal Forecasting
Same as above Most accurate Sea Surface Height (SSH)
Sea level monitoring Climate monitoring Climate research
Slow Time Critical (STC)
Non Time Critical (NTC)
Geophysical Data Record (GDR)
μεταβλητές
Ο Ευάγγελος Μανής του Αθανασίου και της Ευαγγελίας γεννήθηκε στην Αμάρυνθο Ευβοίας στις 06.01.1945. Σπούδασε Τοπογράφος Μηχανικός στο Μετσόβιο Πολυτεχνείο, από το οποίο αποφοίτησε το έτος 1970. Υπηρέτησε το επάγγελμά του ως ιδιώτης τοπογράφος μηχανικός για περισσότερα από 35 χρόνια στην Αμάρυνθο Ευβοίας. Παντρεύτηκε το 1981 με τη Μαρία Μανή-Χαμάκου, Συμβολαιογράφο Αμαρύνθου, με την οποία απέκτησε δύο τέκνα. Επίσης, ο Ευάγγελος Μανής είχε και συνδικαλιστική δραστηριότητα. Στις εκλογές του Συλλόγου Διπλωματούχων Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών Ελλάδος, στις 02.05.1974, εξελέγη ως μέλος του ΔΣ με πρόεδρο τον Μοίρα Δημήτριο, αντιπρόεδρο τον Μπισδάρη Δημήτριο, γενικό γραμματέα τον Ζωΐδη Φίλιππο, ταμία τον Μάζη Θεόδωρο και μέλη Μανή Ευάγγελο, Ιωνά Νικόλαο και Μπούτρη Νικόλαο. Το Συμβούλιο αυτό αποτέλεσε και το πρώτο εκλεγμένο συμβούλιο της Μεταπολίτευσης. Στη συνέχεια ο φίλος Βαγγέλης, συνέχισε τη συνδικαλιστική του δραστηριότητα στην Εύβοια. Απεβίωσε στις 25 Ιουλίου του 2020.
Οι υπευθυνότητες μεταξύ των υπηρεσιών είναι οι εξής: • Η EUMETSAT κατέχει ηγετική θέση στον ορισμό του συστήματος και είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη του τμήματος εδάφους, την προετοιμασία και λειτουργία και των δύο δορυφόρων και θα συγχρηματοδοτήσει τον δεύτερο δορυφόρο, μαζί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (EC). • Η ESA είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη του πρώτου δορυφόρου, για τους πρωτότυπους επεξεργαστές, την παράδοση των υπηρεσιών LEOP και την προμήθεια του δεύτερου δορυφόρου για λογαριασμό της EUMETSAT και της ΕΚ. • Η ΕΚ συγχρηματοδοτεί τον δεύτερο δορυφόρο με το EUMETSAT και χρηματοδοτεί τις λειτουργίες του Jason-3 και των δύο δορυφόρων Sentinel-6, συμπεριλαμβανομένης της υπηρεσίας LEOP για τον δεύτερο δορυφόρο. • Η NOAA παρέχει σταθμούς εδάφους στις ΗΠΑ για συνδέσμους δεδομένων. • Η NASA παρέχει τις υπηρεσίες εκτόξευσης και για τους δύο δορυφόρους Sentinel-6. Τα μέσα ωφέλιμου φορτίου των ΗΠΑ και η υποστήριξη του τμήματος εδάφους, θα συμβάλλουν στις λειτουργίες και την επεξεργασία δεδομένων.
Πηγές: https://directory.eoportal.org/web/eoportal/satellite-missions/c-missions/ copernicus-sentinel-6-michael-freilich http://www.esa.int/Applications/Observing_the_Earth/Copernicus/ Sentinel-6
18 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
«Έφυγε» ο συνάδελφος Ευάγγελος Μανής
ΚΑΛΕΣΜΑ ΓΙΑ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΑ - ΤΕΧΝΙΚΑ ΑΡΘΡΑ Η Επιτροπή Δελτίου του ΠΣΔΑΤΜ έχει αποφασίσει, στο πλαίσιο της έκδοσης του δελτίου, τη δημοσίευση άρθρων επιστημονικού ενδιαφέροντος με θέματα που άπτονται του ευρέως φάσματος γνωστικού αντικειμένου του ΑΤΜ. Για τον λόγο αυτό, όποιος εκ των συναδέλφων έχει τη δυνατότητα και επιθυμεί, παρακαλείται να αποστείλει το άρθρο του στην ηλεκτρονική διεύθυνση του Συλλόγου: psdatm@tee.gr και psdatm@gmail.com, με την επιπλέον παράκληση το άρθρο αυτό, να καταλαμβάνει λογικό αριθμό σελίδων (έως 6 σελίδες A4, με γράμματα 12 στιγμών). Kαλό είναι το αρχείο να είναι σε μορφή .doc και οι εικόνες που το συνοδεύουν να είναι σε μορφή .jpg και να αποστέλλονται και χωριστά. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΕΛΤΙΟΥ TOY ΠΣΔΑΤΜ
Ø Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4726 στο ΦΕΚ Α 181 στις 18 Σεπτεμβρίου 2020 με θέμα: «Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου των αρχαιρεσιών των αθλητικών φορέων, διακρινόμενοι συνοδοί αθλητών ΑμεΑ, σύσταση Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας, Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή (Ε.Ο.Ε.), Ελληνική Παραολυμπιακή Επιτροπή (Ε.Π.Ε.) και άλλες διατάξεις». Ο Νόμος περιέχει δύο άρθρα με ιδιαίτερο ενδιαφέρον. Στο Άρθρο 28: «Ανοιχτό πρόγραμμα 100.000 νέων επιδοτούμενων θέσεων εργασίας». Ορίζεται η θέσπιση ανοιχτού προγράμματος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για τη δημιουργία εκατό χιλιάδων (100.000) νέων θέσεων εργασίας. Οι συμβάσεις εργασίας έχουν διάρκεια έξι (6) μηνών και αφορούν κάθε είδους επιχείρηση - εργοδότη, η οποία υποβάλλει σχετική δήλωση στο Πληροφοριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ. Οι θέσεις εργασίας του παρόντος είναι επιπρόσθετες σε σχέση προς τις υφιστάμενες θέσεις εργασίας κατά τη δημοσίευση του παρόντος. Το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών εργαζομένου και εργοδότη, ανεξαρτήτως του ύψους του καθαρού μηνιαίου μισθού, καθώς και οι αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές σε δώρα και επίδομα αδείας καταβάλλονται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για διάστημα έξι (6) μηνών. Σε περίπτωση που η νέα πρόσληψη αφορά μακροχρόνια άνερ-
Ø Εγκύκλιο εξέδωσε το ΥΠΕΝ με αριθμό Α.Π. ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/92828/4471/289-20202 και ΑΔΑ ΩΑΦΥ4653Π8-64Φ με θέμα: “Οδηγίες εφαρμογής της διάταξης της παρ. 10 του άρθρου 48 του Ν.4685/2020 (Α ́92) και της υπ’ αριθμ. 64663/2956/2020 (Β ́ 2773) Υπουργικής Απόφα-
Νομοθετικές εξελίξεις
Νέα νομοθετήματα και διατάξεις που άπτονται του ενδιαφέροντος του ΑΤΜ
γο, εγγεγραμμένο στον Οργανισμό Ασφάλισης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ), η νέα πρόσληψη επιδοτείται και με διακόσια (200) ευρώ επί του καθαρού μηνιαίου μισθού. Η επιχείρηση - εργοδότης πρέπει να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερη ή να έχει ρυθμίσει τις βεβαιωμένες τυχόν οφειλές της και να διατηρήσει κατά μέσο όρο τον ίδιο αριθμό εργαζομένων για το διάστημα επιδότησης της νέας θέσης εργασίας, σύμφωνα με το πρόγραμμα. Το πρόγραμμα άρχεται την 1η.10.2020 και ισχύει μέχρι εξαντλήσεως των επιδοτούμενων θέσεων εργασίας. Σχετική και η Εγκύκλιος του ΕΦΚΑ με αριθμό 49 Α.Π. 296156/1111-2020 και ΑΔΑ 62ΗΠ46ΜΑΠΣ-ΨΒΔ με θέμα: «Πρόγραμμα επιδότησης 100.000 νέων θέσεων εργασίας - Προσδιορισμός ασφαλιστικών εισφορών - Απεικόνιση της ασφάλισης». Στο Άρθρο 29: «Απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ των δικαιωμάτων επί ακινήτων των κατοίκων σε μικρά ακριτικά νησιά». Ορίζεται η απαλλαγή από τον ΕΝΦΙΑ σε φυσικά πρόσωπα, φορολογικούς κατοίκους Ελλάδας, των οποίων η κύρια κατοικία, όπως προκύπτει από τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος του προηγούμενου φορολογικού έτους ευρίσκεται σε μικρά ακριτικά νησιά με πληθυσμό κάτω των χιλίων διακοσίων (1.200) κατοίκων, βάσει των ως άνω δηλώσεων, των Περιφερειακών Ενοτήτων Ικαρίας, Λήμνου, Σάμου, Χίου, Καλύμνου, Καρπάθου, Ρόδου και Κω, καθώς και στον Δήμο Γαύδου της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων και στον Δήμο Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας. Η απαλλαγή αφορά αποκλειστικά στα δικαιώματα επί των ακινήτων του προηγούμενου εδαφίου που βρίσκονται στα νησιά αυτά.
Νομοθετικές εξελίξεις
σης με τίτλο «Καθορισμός διοικητικών πράξεων, τεχνικών προδιαγραφών – διαδικασίας για την αυτεπάγγελτη αναμόρφωση και κατάρτιση των δασικών χαρτών» (ΑΔΑ:ΩΛΒΜ4653Π8-ΖΚΧ)”. Ø Δημοσιεύτηκε η Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 39 της 31.8.2020, ΦΕΚ Α 185 29 Σεπτεμβρίου 2020 με θέμα: «Έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Ε.Σ.Δ.Α.)». Ο Εθνικός σχεδιασμός βάζει στόχο τη μείωση της υγειονομικής ταφής στο 10% μέχρι το 2030 και την ξεχωριστή συλλογή βιοαποβλήτων στο τέλος του 2021. Το νέο Ε.Σ.Δ.Α. καλείται να διαχειριστεί 7 διαφορετικούς τύπους αποβλήτων, όπου τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν στο 17,9%. Το 40,3% είναι τα Γεωκτηνοτροφικά. Σημαντικότερο για τους δήμους είναι οι άξονες διαχείρισης των Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ). Πρώτος άξονας είναι η χωριστή συλλογή ανακυκλώσιμων υλικών και βιοαποβλήτων. Δεύτερος άξονας είναι η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση σε ποσοστό τουλάχιστον 55% κατά το βάρος. Τρίτος άξονας ποσοστά ταφής μέχρι 10%. Τέταρτος άξονας επεξεργασία των υπολειπόμενων σε Μονάδες Επεξεργασίας. Πέμπτος άξονας δημιουργία μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης. Για τα βιολογικά απόβλητα το Ε.Σ.Δ.Α. προβλέπει υποχρεωτική χωριστή συλλογή μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2021. Τέλος καθιερώνεται η υποχρεωτική διαλογή στην πηγή για μέταλλα, χαρτί, πλαστικό και κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Ø Απόφαση με αριθμό 89579/3869/17-9-2020 των Υπουργών Οικονομικών - Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Δικαιοσύνης στο ΦΕΚ Β 4241 της 30 Σεπτεμβρίου 2020 και θέμα: “Τροποποίηση της υπ’ αρ. ΥΠΕΝ 81/16-04-2019 κοινής απόφασης των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Καθορισμός του τρόπου, των όρων, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας για την καταβολή και πιστοποίηση της πληρωμής τελών, παγίων και αναλογικών, υπέρ του Φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο» στα Κτηματολογικά Γραφεία και στα Υποκαταστήματα κατά τον Ν.4512/2018 (Α’ 5)”. Ø Διευκρινιστική εγκύκλιος από το ΥΠΕΝ για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου και τη μεταβίβαση αυθαιρέτων των Κατηγοριών 1 έως 4 με Α.Π.: ΥΠΕΝ/ΓρΥΦΧΑΠ/94426/2651/1-10-2020 και θέμα: «Διευκρινίσεις για την επέλευση των συνεπειών της υπαγωγής στον Ν.4495/2017 από την 1η Οκτωβρίου 2020». Η εγκύκλιος, ξεκαθαρίζει το τοπίο σχετικά με την τακτοποίηση αυθαιρέτων των Κατηγοριών 1 έως 4 και την ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίων από την 1η Οκτωβρίου 2020. Ορίζεται ότι από την 1η Οκτωβρίου 2020 και ως την ενεργοποίηση της ηλεκτρονικής ταυτότητας κτιρίου, η καταχώρηση της ταυτότητας του κτιρίου ή της διηρημένης ιδιοκτησίας δεν αποτελεί όρο για την επέλευση των συνεπειών της τακτοποίησης. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι για το διάστημα μη λειτουργίας του μητρώου του άρθρου 62 (Ταυτότητας Κτιρίου) του Ν.4495/2017, οι συνέπειες των υπαγωγών στον νόμο 4495/2017 που πραγματοποιούνται από την 1η Οκτωβρίου 2020 και εφεξής έως την έναρξη λειτουργίας του ηλεκτρονικού μητρώου επέρχονται χωρίς να απαιτείται καταχώρηση της ταυτότητας κτιρίου ή της διηρημένης ιδιοκτησίας. Σημειώνεται ότι για τα αυθαίρετα των Κατηγοριών 1 έως 4 η διαδικασία της τακτοποίησης συνεχίζεται μέχρι την 31η Μαρτίου 2026. Από την 30η Σεπτεμβρίου 2020 όμως θα καταβάλλονται προσαυξημένα ποσά τακτοποίησης. Το ύψος της προσαύξησης είναι 20% για το πρώτο έτος καθυστέρησης, ενώ για κάθε επιπλέον έτος καθυστέρησης το ποσοστό αυξάνεται κατά 5 μονάδες. Ø Εγκύκλιος του ΥΠΕΝ με αριθμό Α.Π. ΥΠEΝ/ΔΔΕΥ/95856/2749/6-102020 ΑΔΑ Ψ2ΤΝ4653Π8-Θ5Π και θέμα: «Αρμοδιότητες των Δασικών Υπηρεσιών σχετικά με την εκτέλεση έργων και καθαρισμών στις ορεινές κοίτες χειμάρρων». Ø Απόφαση Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με Αριθμ. ΥΠΕΝ/
20 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
ΔΔΕΥ/94828/2723/2-10-2020 ΦΕΚ Β 4525 της 14ης Οκτωβρίου 2020 με θέμα: «Λειτουργία και τήρηση του Μητρώου αναπληρωματικών μελών Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων της παρ. 2 του άρθρου 49 του Ν.4685/2020 (Α΄ 92)». Ø Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4735 ΦΕΚ Α 197 στις 12 Οκτωβρίου 2020 με θέμα: «Τροποποίηση του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής διοικήσεων στον δημόσιο τομέα, ρύθμιση οργανωτικών θεμάτων της Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας και της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών, ρυθμίσεις για την αναπτυξιακή προοπτική και την εύρυθμη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις». Στο Κεφάλαιο ΣΤ΄ «ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΥΘΜΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ» περιέχονται πολλά άρθρα που ρυθμίζουν διάφορα ζητήματα των Οργανισμών Τοπικής αυτοδιοίκησης. Ø Δύο αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών – Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων στο ΦΕΚ Β 4536 στις 14 Οκτωβρίου 2020. Η πρώτη με Αριθμ. Φ.11321/37311/1610/13-10-2020 με θέμα: «Επιστροφή ποσών μειώσεων συντάξεων δημοσίου τομέα» και η δεύτερη με Αριθμ. Φ.11321/35005/1528/13-10-2020 με θέμα: «Επιστροφή ποσών μειώσεων συντάξεων ιδιωτικού τομέα». Ø Εγκύκλιος του ΕΦΚΑ με αριθμό 48 Αριθμ. Πρωτ. 261450/16-10-2020 ΑΔΑ 9Ε2846ΜΑΠΣ-Δ4Α με θέμα: «Απεικόνιση στην Αναλυτική Περιοδική Δήλωση (Α.Π.Δ.) της ασφάλισης των απασχολούμενων στον ιδιωτικό τομέα και στον δημόσιο τομέα με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου (Ι.Δ.Α.Χ., Ι.Δ.Ο.Χ.) μισθωτών μηχανικών και υγειονομικών, από 01/01/2020, σε εφαρμογή του άρθρου 31 του Ν.4670/2020». Με την εγκύκλιο, κοινοποιούνται οι διατάξεις των άρθρων 5 του Ν.4578/2018 (Φ.Ε.Κ. 200/τ. Α’) και 31 του Ν.4670/2020 (Φ.Ε.Κ. 43/τ. Α’) σχετικά με την ασφάλιση, στον κλάδο Πρόνοιας του τ. Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π., των αναφερόμενων στο θέμα μισθωτών μηχανικών και υγειονομικών και παρέχονται νέες οδηγίες ως προς την απεικόνιση της ασφάλισής τους στην Α.Π.Δ. Ø Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β 4584 στις 16 Οκτωβρίου 2020 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ν.π.δ.δ. ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ με Αριθμ. απόφ. ΔΣ 110/5/1.10.2020 και θέμα: «Ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων για τη χορήγηση πιστοποιητικών, διαγραμμάτων και λοιπών στοιχείων από τα τηρούμενα βιβλία στα Κτηματολογικά Γραφεία και στα Υποκαταστήματα του Ν.Π.Δ.Δ. Ελληνικό Κτηματολόγιο – Τροποποίηση της υπ’ αρ. 61/16/10.04.2019 απόφασης του Δ.Σ. του Ν.Π.Δ.Δ. Ελληνικό Κτηματολόγιο (Β’ 1390)». Ø Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4736 ΦΕΚ Α 200 της 20 Οκτωβρίου 2020 με θέμα: «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/904 σχετικά με τη μείωση των επιπτώσεων ορισμένων πλαστικών προϊόντων στο περιβάλλον και λοιπές διατάξεις». Με τις διατάξεις του νόμου η εθνική νομοθεσία εναρμονίζεται προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2019/904/ΕΕ σχετικά με τη μείωση των επιπτώσεων ορισμένων πλαστικών προϊόντων στο περιβάλλον και θεσπίζονται μέτρα για την πρόληψη και τη μείωση του αντικτύπου τους, ιδίως στο υδάτινο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, καθώς και την προώθηση της μετάβασης στην κυκλική οικονομία με καινοτόμα και βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα, προϊόντα και υλικά, συμβάλλοντας έτσι στην ανάπτυξη της οικονομίας και την αποδοτική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η κατάλληλη διαχείριση των αποβλήτων εξακολουθεί να έχει καίρια σημασία για την πρόληψη όλων των απορριμμάτων που συναντώνται διάσπαρτα στο περιβάλλον, περιλαμβανομένων των θαλάσσιων απορριμμάτων. Το σημαντικά μεγαλύτερο ποσοστό των απορριμμάτων στη θάλασσα αποτελείται από πλαστικά και ιδιαίτερα πλαστικά μιας χρήσης και είδη αλιείας. Λαμβάνονται μέτρα για τη μείωση της κατανάλωσης, τον περιορισμό της διάθεσης στην αγορά και τη χωριστή συλλογή πλα-
Νομοθετικές εξελίξεις
στικών προϊόντων μίας χρήσης. Ø Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/99398/6484/14-10-2020 ΦΕΚ 4656 Β της 22 Οκτωβρίου 2020 με θέμα: «Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑ/οικ 37674/27-7-2016 (Β’ 2471) απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν.4014/2011 (Α’ 209)», ως προς την κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων της 4ης Ομάδας». Ø Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4738 ΦΕΚ Α 207 της 27 Οκτωβρίου 2020 με θέμα: «Ρύθμιση οφειλών και παροχή δεύτερης ευκαιρίας και άλλες διατάξεις». Ο νέος νόμος περιέχει εξ’ ολοκλήρου νέα ρύθμιση για τη διαδικασία της πτώχευσης και την παροχή δεύτερης ευκαιρίας στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Ο νέος νόμος επεμβαίνει στο σύνολο των σχετικών διατάξεων και σε όλες τις κρίσιμες διαστάσεις του εθνικού πλαισίου διαχείρισης της επιχειρηματικής αφερεγγυότητας και βελτιώνεται η λειτουργικότητα του ρυθμιστικού πλαισίου. Η ταχεία και αποτελεσματική διαχείριση της επιχειρηματικής αποτυχίας, συμβάλλει στη μείωση των συνεπειών και του φόβου της επιχειρηματικής αποτυχίας και βελτιώνει τις δυνατότητες χρηματοδότησης για τις επιχειρήσεις που θέλουν να επενδύσουν. Επίσης περιέχει διατάξεις για ασφαλιστικές, φορολογικές και εργασιακές διατάξεις, ρύθμιση οφειλών, απαλλαγή επιβολής ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης σε εισοδήματα εξαιρουμένων τα προερχόμενα από μισθωτή εργασία και σύνταξη. Ø Απόφαση με αριθμό Α.Π. ΥΠΕΝ/ΔΕΣΕΔΠ/103971/1156 της 29-10-2020 και ΑΔΑ ΩΑΝΤ4653Π8-Γ2Ω με θέμα: «Τροποποίηση της με αριθ. ΥΠΕΝ/ΔΕΣΕΔΠ/77103/707 απόφασης «Κατάρτιση Μητρώου Ελεγκτών Δόμησης» (ΦΕΚ 4968 Β’/07.11.2018) του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας». Στη νέα απόφαση, πέρα από τα ονόματα των 4.723 ελεγκτών δόμησης, έχουν ανανεωθεί οι κατηγορίες των ήδη εγγεγραμμένων ελεγκτών δόμησης στο Μητρώο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 9 του άρθρου 4 της Υ.Α. 54336/486/2018. Ø Δημοσιεύτηκε η απόφαση του υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΦΠΒ/104707/2518/30-10-2020 ΦΕΚ Β 4924 στις 9 Νοεμβρίου 2020 με θέμα: «Καθορισμός των προδιαγραφών και του περιεχομένου των σχεδίων δράσης ειδών και τύπων Οικοτόπων». Με την απόφαση καθορίζονται οι προδιαγραφές και το περιεχόμενο των Σχεδίων Δράσης (Σ.Δ.) ειδών και τύπων οικοτόπων, κατ ́ εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 5 του άρθρου 47 του Ν.4685/2020. Στόχος των προδιαγραφών και του περιεχομένου των Σ.Δ. είναι η διατήρηση και προστασία των ειδών και των τύπων οικοτόπων των περ. α έως και δ της παρ. 2 του άρθρου 10 του Ν.3937/2011 (Α ́ 60). Ø Εγκύκλιος του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με Αρ.Πρωτ.: 93092/Σ.6218/09-11-2020 και ΑΔΑ ΨΦΖ4465ΧΘΞ-ΓΚ7 με θέμα: «Διευκρινίσεις σχετικά με τις διατάξεις της παρ.1(ζ) του άρθρου 7 του Ν.4663/2020 περί παραχώρησης χρήσης χώρου ως υδατοδρομίου». Η Εγκύκλιος αναφέρεται στον Νόμο 4663/2020 Α’ ΜΕΡΟΣ «ΙΔΡΥΣΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΕΥΣΗ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΕΠΙ ΥΔΑΤΙΝΩΝ ΕΠΙΦΑΝΕΙΩΝ». Ø Απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών Αρ. Πρωτ: 94775/11-11-2020 και ΑΔΑ Ψ9ΔΙ465ΧΘΞ-Ρ4Δ με θέμα: «Αρμοδιότητα συντήρησης τεχνικών και λοιπών συνοδών έργων οδών». Ο Υπουργός κοινοποιεί την με αρ. πρωτ. ΕΞ.2344/9-7-2020 Αποδοχή του Υπουργού Υ.ΜΕ. της με αρ. 78/2020 Γνωμοδότησης του Γ’ Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Με τη Γνωμοδότηση γίνεται ομόφωνα δεκτό ότι μετά τη θέση σε εφαρ-
22 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
μογή του Ν.3481/2006, τις εκδοθείσες προς εκτέλεσή του αποφάσεις του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και των Γενικών Γραμματέων των Περιφερειών, καθώς και τη διάταξη του άρθρου 186 του Ν.3852/2010, ο φορέας ο οποίος είναι κατά τον νόμο αρμόδιος για τη συντήρηση των οδών και γενικότερα των συγκοινωνιακών έργων, ήτοι οι Περιφέρειες, μεταξύ αυτών και η Περιφέρεια Αττικής, έχουν την αρμοδιότητα για τη συντήρηση των τεχνικών και λοιπών συνοδών έργων, στα οποία περιλαμβάνονται και οι γέφυρες που βρίσκονται στις οδούς των οποίων έχουν την υποχρέωση συντήρησης. Ø Εγκύκλιος ΥΠΕΝ/ΔΕΠΕΑ/111748/705/19-11-2020 και ΑΔΑ ΨΛ424653Π8-Ρ77 με θέμα: “Διευκρινίσεις για την εφαρμογή του Ν.4122/2013 για την «Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων»”. Η Εγκύκλιος που υπέγραψε ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει σκοπό την πληρέστερη ενημέρωση σχετικά με τις διατάξεις του Ν.4122/2013 (Α’ 42), μετά από την τροποποίησή του από τις διατάξεις του Ν.4685/2020 (Α’ 92) και της παρ. 1 του άρθρου 70 του Ν.4602/2019 (Α’ 45), ως προς τις ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης, το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ), τη Μελέτη Ενεργειακής Απόδοσης (ΜΕΑ), την ενημέρωση μισθωτών – αγοραστών, τις υποχρεώσεις μεσιτών, διαφημιστών, Τύπου, ιδιοκτητών καθώς και της ΑΑΔΕ. Αναλυτικά, οι διευκρινήσεις καλύπτουν τα παρακάτω θέματα: 1. Ελάχιστες Απαιτήσεις Ενεργειακής Απόδοσης Νέων Κτιρίων (άρθρα 4 & 6) 2. Ελάχιστες Απαιτήσεις Ενεργειακής Απόδοσης Υφιστάμενων Κτιρίων (άρθρο 7) 3. Ζεστό νερό χρήσης (ΖΝΧ) από ηλιοθερμικά συστήματα (άρθρο 6) 4. Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) (άρθρο 11) 5. Υποχρέωση έκδοσης ΠΕΑ (άρθρο 12) 6. Εξαιρέσεις από την υποχρέωση έκδοσης ΠΕΑ (άρθρο 12, παρ. 6 & 7) 7. Ενημέρωση νέων αγοραστών ή ενοικιαστών για την ενεργειακή απόδοση κτιρίου διαμέσου του ΠΕΑ (άρθρα 11 & 12) 8. Διαφημίσεις – μεσιτικές υπηρεσίες (άρθρο 12, παρ. 4) 9. Έλεγχος εγκυρότητας ΠΕΑ 10. Παράβαση νομοθεσίας - επιβολή προστίμων (άρθρο 20) 11. Οικοδομικές Άδειες - Μελέτη Ενεργειακής Απόδοσης (άρθρα 9 & 21) 12. Τεχνικά συστήματα των κτιρίων - συσκευές αυτορρύθμισης (άρθρο 8) Ø Δημοσιεύθηκε η απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με αριθμό ΥΠΕΝ/ΔΔΕΥ/92364/2651/25-9-2020, ΦΕΚ 4367 Β 05.10.2020 με θέμα: “Τροποποίηση της υπ ́ αρ. 146776/2459/21.10.2016απόφασης Υ.Π.ΕΝ. «Καθορισμός θεμάτων σχετικών με την παρ. 1 εδάφια Β ́, Γ ́, Δ ́ και Ε ́ του άρθρου 21 του Ν.3889/2010 όπως ισχύει» (Β ́3532)”. Η απόφαση αφορά συγκεκριμένα τη Συγκρότηση, Επιλογή μελών, Προσόντα μελών (δικηγόρου, δασολόγου, μηχανικού), Λειτουργία και Υποστήριξη των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων Δασικών χαρτών και αντικαθιστά το ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8 «ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ, ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΩΝ ΕΠ.Ε.Α.» του τεύχους «Θέματα ανάρτησης έως την κύρωση των δασικών χαρτών», που συνοδεύει την υπ’ αρ. 146776/2459/21.10.2016 απόφαση Υ.Π.ΕΝ. (Β΄3532), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τις υπ΄αρ. 160543/2326/03.10.2017 (Β΄3625), υπ΄αρ. 162393/2678/14.11.2017 (Β΄4055), υπ΄αρ. 163993/2909/07.12.2017 (Β΄4430) και υπ΄αρ. 176197/2814/11.12.2018 (Β΄5700). Ø Απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος & Ενέργειας με Α. Π.: ΥΠΕΝ/ ΔΔΕΥ/91928/2639/18-11-2020 και ΑΔΑ 6Χ294653Π8-ΑΟΨ με θέμα: «Αποδοχή Γνωμοδότησης του Τεχνικού Συμβουλίου Δασών». Στην απόφαση αναφέρεται: «Αποδεχόμαστε τη με ημεροχρονολογία 18.09.2020 Γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου Δασών όπως διαλαμβάνεται επί αποσπάσματος πρακτικών της 8ης Συνεδρίασης με αντικείμενο θέματος: «Έκδοση γνωμοδότησης κατόπιν ερωτήματος σχετικά με την προσαρμογή των κτηματικών χαρτών του Ν.248/1976, ώστε να αναρτηθούν ως δασικοί χάρτες κατά τη
Ø Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων Κων/νου Αραβώση με Α.Π.: ΥΠΕΝ/ΔΠΔ/113426/5516/25-11-2020 και θέμα: «Διευκρινήσεις επί ερωτημάτων σας που αφορούν την εφαρμογή της διάταξης της παρ. 10 του άρθρου 48 του N.4685/2020 (Α’92) για την αυτεπάγγελτη αναμόρφωση των δασικών χαρτών και της εκδοθείσας κατ’ εξουσιοδότηση του ως άνω νόμου υπ’ αριθμ. 64663/2956/2020 (Β’2773) Υπουργικής Απόφασης». Ø Το ΤΕΕ σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 20 του Ν.4736/2020 (ΦΕΚ Α’ 200 /20.10.2020) συγκροτεί Κατάλογο, Διπλωματούχων Μηχανικών Μελών του, υποψηφίων για την έκδοση βεβαιώσεων ολοκλήρωσης εργασιών και τη διενέργεια αυτοψιών σε σταθμούς παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ. Τα μέλη του ΤΕΕ που εντάσσονται στον Κατάλογο και τους ανατίθεται έργο σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, από ενδιαφερόμενους κατόχους σταθμούς παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, θα συντάσσουν έκθεση αυτοψίας σχετικά με την ολοκλήρωση ή μη της εγκατάστασης του σταθμού, που θα συνοδεύει δήλωση με την οποία θα πρέπει να βεβαιώνεται ότι έχουν ολοκληρωθεί οι εργασίες εγκατάστασης του έργου. Η δήλωση, συνοδευόμενη από την έκθεση αυτοψίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, θα κατατίθεται από τους ενδιαφερόμενους κατόχους σταθμών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ στον αρμόδιο Διαχειριστή μαζί με τη Δήλωση Ετοιμότητας για τη σύνδεση του σταθμού με το Δίκτυο ή το Σύστημα. Ο Οδηγός αφορά στη διαδικασία που ακολουθεί το ΤΕΕ αναφορικά με τη συγκρότηση Καταλόγου Μελών ΤΕΕ σε εφαρμογή της παρ.6 του άρθρου 20 του Ν. 4736/20.10.2020 (ΦΕΚ Α’ 200) και σύμφωνα με τα οριζόμενα σε σχετική Απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ. Λεπτομέρειες στην ιστοσελίδα του ΤΕΕ: https://web.tee.gr/eidisis/ prosklisi-syntaxi-katalogoy-michanikon-gia-tin-ekdosi-vevaioseonoloklirosis-ergasion-kai-ti-dienergeia-aytopsion-se-stathmoysparagogis-ape-kai-sithya/ Ο Κατάλογος θα επικαιροποιείται κάθε τρείς (3) μήνες, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, με ενσωμάτωση νέων υποψηφίων για τη διενέργεια αυτοψιών ή διαγραφή υφιστάμενων. Κάθε υποψήφιος για ένταξη στο κατάλογο θα πρέπει να πληροί τα ακόλουθα κριτήρια: α) Να διαθέτει ειδικότητα Μηχανολόγου Μηχανικού ή Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ή Μηχανολόγου-Ηλεκτρολόγου Μηχανικού ή Ναυπηγού Μηχανικού ή Ναυπηγού-Μηχανολόγου Μηχανικού ή Μηχανικού Περιβάλλοντος ή Μηχανικού Παραγωγής & Διοίκησης ή β) Να διαθέτει ειδικότητα άλλη από αυτή που αναφέρεται στο ανωτέρω σημείο α’ (ήτοι Πολιτικού Μηχανικού ή Αρχιτέκτονα Μηχανικού ή Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού ή Χημικού Μηχανικού ή Μεταλλειολόγου-Μεταλλουργού Μηχανικού ή Μηχανικού Η/Υ ή Μηχανικού Χωροταξίας & Πολεοδομίας ή Μηχανικού Ορυκτών Πόρων) και να διαθέτει εμπειρία σε ένα (1) έργο τουλάχιστον 200 KW ή σε δύο (2) τουλάχιστον έργα επίβλεψης κατασκευής ή και λειτουργίας σταθμού ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ ή παραλαβής σταθμού ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ ίδιας τεχνολογίας με αυτό στον οποίο θα διενεργηθεί η αυτοψία. Να έχει συμπληρώσει 3 έτη από την εγγραφή του στο ΤΕΕ. Ø Απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων - Περιβάλλοντος και Ενέργειας με Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΕΣΠΑΕΝ/112232/1033/20 Νοεμβρίου 2020 ΦΕΚ Β 5229 26 Νοεμβρίου 2020 και θέμα: “Προκήρυξη του προγράμματος «Εξοικονομώ - Αυτονομώ», που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014-2020”. To πρόγραμμα με τίτλο “Εξοικονομώ - Αυτονομώ” με στόχο την εξοικονόμηση ενέργειας στον οικιακό κτηριακό τομέα, τη μείωση των εκπομπών ρύπων που συμβάλλουν στην επιδείνωση του φαινομένου του θερμοκηπίου και την επίτευξη καθαρότερου περιβάλλοντος. Το πρόγραμμα υλοποιείται σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που περιγράφονται στον Οδηγό Εφαρμογής και τα Παραρτήματά του. Τα εν λόγω κείμενα ενσωματώνονται στην απόφαση και αποτελούν
αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Το πλήρες κείμενο έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου, όπως επίσης και άλλες χρήσιμες πληροφορίες για το πρόγραμμα. www.ypeka.gr/Portals/0/Arxiki/20201126_ Exoikonomw_Aytonomw.pdf Η πλατφόρμα του προγράμματος «Εξοικονομώ-Αυτονομώ» θα ανοίξει στις 11 Δεκεμβρίου για υποβολή αιτήσεων. Ø Απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών με Αριθμ. 102843/19 Νοεμβρίου 2020 ΦΕΚ Β 5234 της 26 Νοεμβρίου 2020 και θέμα: “Τροποποίηση της υπό στοιχεία Δ22/οικ. 1989/12-3-2020 (Β’ 1437) απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, με θέμα: «Έγκριση εβδομήντα (70) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα δημόσια έργα και μελέτες». Προσαρμογή στην υπ’ αρ. Γ10/2019 σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων”.
Νομοθετικές εξελίξεις
διαδικασία του άρθρου 153 Ν.4389/2016».
Ø Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4756 ΦΕΚ Α 235 στις 26 Νοεμβρίου 2020 με θέμα: «Μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων και ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, κοινωνικοασφαλιστικές ρυθμίσεις και διατάξεις για την ενίσχυση των ανέργων». Ο Νόμος περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, σημαντικές διατάξεις αναφορικά με: − τη μείωση ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη-εργαζομένου (άρθρο 31) − τη ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών για τις οποίες έχει χορηγηθεί παράταση προθεσμιών καταβολής ή αναστολή είσπραξης (άρθρο 32) − την αναστολή συμβάσεων εργασίας εργαζομένων σε επιχειρήσεις - εργοδότες για τον μήνα Νοέμβριο (άρθρο 68) − τη μεταφορά ετήσιας κανονικής άδειας έτους 2020 εργαζομένων με συμβάσεις εργασίας που τελούν σε αναστολή (άρθρο 69) − την καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής στη ρύθμιση του N.4611/2019 (άρθρο 70) − την καταβολή δόσεων εκκαθάρισης ετών 2017, 2018 και 2019 (άρθρο 71) − τη χορήγηση επιδόματος θέρμανσης (άρθρο 79)
Και ένα ενδιαφέρον θέμα από τη Νομολογία Ø Με την απόφαση 1992/2020 το Δ΄ Τμήμα του ΣτΕ ακυρώνει «ως στερούμενες εξουσιοδοτικού ερείσματος» τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις περί κυκλοφοριακών ρυθμίσεων στο Κέντρο της Αθήνας στα πλαίσια μέτρων κατά του κορονοϊού, κατά το σκέλος που συμπεριλήφθηκε σε αυτές, απόφαση περί κυκλοφοριακών ρυθμίσεων στο Κέντρο της Αθήνας (το έργο του Μεγάλου Περιπάτου του Δήμου Αθηναίων). Το δικαστήριο έκρινε επί της ουσίας πως οι ρυθμίσεις αυτές δεν έπρεπε να συμπεριληφθούν στις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις κατά του κορονοϊού καθώς «πρόκειται» για αμιγώς κυκλοφοριακές ρυθμίσεις. Το δικαστήριο στην απόφασή του σημειώνει «Με τις διατάξεις της περιπτώσεως (η) της παρ. 2 του άρθρου πρώτου της ΠΝΠ τής 25.2.2020 και της παρ. 3 του άρθρου εξηκοστού ογδόου της ΠΝΠ τής 20.3.2020 παρασχέθηκε στους οικείους Υπουργούς η εξαιρετική αρμοδιότητα να λαμβάνουν τα απολύτως αναγκαία και επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της πανδημίας, κατόπιν λήψεως υπ’ όψιν της γνώμης της αρμόδιας προς τούτο Εθνικής Επιτροπής Προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού COVID-19, εκφερομένης επί τη βάσει των επιστημονικών δεδομένων της ιατρικής επιστήμης για την αναγκαιότητα της λήψεως συγκεκριμένων μέτρων προς αντιμετώπιση της πανδημίας, όχι όμως και να προβαίνουν, επ’ ευκαιρία αυτής, σε ρυθμίσεις οι οποίες, και αν ήθελε ακόμα θεωρηθεί ότι θα μπορούσαν να συμβάλουν στη μείωση του συγχρωτισμού και την τήρηση των αποστάσεων, δεν υπαγορεύονται, πάντως, από τους ανωτέρω λόγους εξαιρετικά επείγουσας ανάγκης και, κατά συνέπεια, δύνανται να θεσπισθούν με τήρηση των πάγιων νομοθετικών διατάξεων και των εκεί προβλεπόμενων διαδικασιών.» Επιμέλεια: Χρήστος Λάλας ΑΤΜ Ευάγγελος Στεφανής ΑΤΜ
ATM ATM248 248//ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΟΚΤΩΒΡΙΟΣΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΝΟΕΜΒΡΙΟΣΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ ΕΚΕΜΒΡΙΟΣ2020 2020
2323
Διεθνή Θέματα
Αγαπητοί συνάδελφοι και φίλοι, Είναι μεγάλη μου τιμή και χαρά να είμαι μαζί σας, εδώ σήμερα κατά τη διάρκεια του ετήσιου συμποσίου σας. Σας ευχαριστώ πολύ που με προσκαλέσατε. Φυσικά, θα ήθελα πολύ να είμαι μαζί σας στο Ζάγκρεμπ ή αλλού στην όμορφη χώρα σας, αλλά είναι αδύνατο με τους ισχύοντες περιορισμούς λόγω πανδημίας. Αυτό είναι ίσως καλό, κατά τη διάρκεια αυτών των περιορισμών, μάθαμε όλο και περισσότερο τη δύναμη της συνάντησης στο διαδίκτυο. Φυσικά, δεν μπορεί να αντικαταστήσει τις προσωπικές μας συναντήσεις, αλλά είναι μια καλή προσθήκη.
Η ευθύνη μας για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 13ο Συμπόσιο του Κροατικού Επιμελητηρίου Διαπιστευμένων Τοπογράφων Μηχανικών που έγινε στο Ζάγκρεμπ (20-22 Νοεμβρίου 2020) με τη συμμετοχή 1000 συνέδρων
24 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Είμαι ο Μιχάλης Καλογιαννάκης, Αντιπρόεδρος της CLGE από το 2018 και Πρόεδρος του ΠΣΔΑΤΜ από το 2016.
Ποια είναι η CLGE; Είναι η κορυφαία Ευρωπαϊκή Οργάνωση Τοπογράφων Μηχανικών. Είμαστε παρόντες σε 41 χώρες, και σε όλα τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, ενώ εκπροσωπούμε περίπου 100.000 τοπογράφους μηχανικούς. O Vladimir Krupa είναι ο νέος πρόεδρος της CLGE τώρα, πρώην πρόεδρος του συλλόγου σας. Ξέρετε αρκετά για την CLGE, για αυτό δεν θα σας εξηγήσω περισσότερα, εκτός από ένα χάρτη, όπου μπορείτε να δείτε πολύ καλά ότι CLGE είναι μια αρκετά ισχυρή οργάνωση και ότι η φωνή της μπορεί να ακουστεί. Εξακολουθούμε να είμαστε ένα μικρό επάγγελμα, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι δεν έχουμε τίποτα να πούμε, ειδικά, αν συνεργαστούμε καλά με όλους τους άλλους ευρωπαϊκούς και παγκόσμιους οργανισμούς όπως η FIG, YSEN, PCC, EuroGeographics, κλπ. Πολύ πρόσφατα, η πρεσβεία της Αυστραλίας επικοινώνησε με την έδρα μας για συνομιλίες σχετικά με τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Αυτό δείχνει ότι έχουμε εμφανιστεί στο ραντάρ τους και αυτό είναι καλό! «Η ευθύνη μας για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών για το 2030» είναι ο φιλόδοξος τίτλος της παρουσίασης. Θα προσπαθήσω να σας δώσω την άποψη της CLGE σχετικά με αυτή τη σημαντική πρωτοβουλία και να προσθέσω τη δική μου γνώμη.
Διεθνή Θέματα Γιατί πρέπει να δράσουμε; Ένα πράγμα που γνωρίζουμε με βεβαιότητα είναι ότι η έλλειψη βιωσιμότητας οδηγεί σε κοινωνικοοικονομικές και περιβαλλοντικές κρίσεις, σε όλο τον κόσμο και επηρεάζει τις πλούσιες και φτωχές χώρες (φυσικά όχι εξίσου). Μπορείτε να δείτε μερικές φωτογραφίες με: • τις εξεγέρσεις στα προάστια του Παρισιού το 2005 • την αύξηση των αστέγων στις ΗΠΑ • ένα μοντέλο της NASA που δείχνει πως η αύξηση του διοξειδίου του άνθρακα εξαπλώνεται σε όλο τον πλανήτη • Και μια φωτογραφία που δείχνει το μέγεθος της θαλάσσιας ρύπανσης
Αλλά τι σημαίνει βιωσιμότητα;
Αλλά γιατί πρέπει ή θα έπρεπε να δράσουμε; Υπάρχει ανάγκη; Είναι επείγον; Ο στόχος μου δεν είναι να σας πείσω, αλλά να εξηγήσω πώς η CLGE βλέπει τη συμμετοχή της σε αυτά τα θέματα. Ίσως τώρα, που τα Ηνωμένα Έθνη έχουν καθορίσει ένα πρόγραμμα με κάποιους στρατηγικούς στόχους να επιτύχουν, αν θέλουμε να μειώσουμε τον αρνητικό αντίκτυπό μας στον πλανήτη μας, τον τόπο όπου ζούμε, τον τόπο που πρέπει να προστατεύσουμε από τις αρνητικές επιπτώσεις μας. Σε αυτή την εικόνα βλέπετε αυτούς τους στόχους. Στην πραγματικότητα μπορείτε να δείτε 16 πραγματικούς στόχους και ένα επιπρόσθετο στόχο για τη συνεργασία, για την επίτευξη αυτών των στόχων. Θα μπορούσαμε να πούμε ότι η σημερινή μου παρουσίαση, το θέμα της χρονιάς από την CLGE και το γεγονός ότι οργανώνετε ένα Συμπόσιο για την υποστήριξη αυτής της πρωτοβουλίας είναι όλα μέρος του 17ου στόχου.
Σύμφωνα με το Wikipedia Βιωσιμότητα είναι η ικανότητα να υπάρχει συνεχώς. Στον 21ο αιώνα, αναφέρεται γενικά στην ικανότητα της βιόσφαιρας και του ανθρώπινου πολιτισμού να συνυπάρχουν. Ορίζεται επίσης ως η διαδικασία των ανθρώπων που διατηρούν την αλλαγή σε ένα ισορροπημένο περιβάλλον, στο οποίο η εκμετάλλευση των πόρων, η κατεύθυνση των επενδύσεων, ο προσανατολισμός της τεχνολογικής ανάπτυξης, και η θεσμική αλλαγή είναι όλα σε αρμονία και ενίσχυση τόσο των σημερινών όσο και των μελλοντικών δυνατοτήτων για την κάλυψη των ανθρώπινων αναγκών και φιλοδοξιών. Η βιωσιμότητα ορίζεται μέσω των ακόλουθων διασυνδεδεμένων τομέων ή πυλώνων: οικονομικός, περιβαλλοντικός και κοινωνικός.
Θα προσπαθήσω να μιλήσω στη γλώσσα σας. Zašto bismo djelovali?
Οικολογία + οικονομία = βιωσιμότητα
Φυσικά η οικολογία και η οικονομία έχουν τις ρίζες τους στα αρχαία ελληνικά... Έτσι, η Ecology – Προέρχεται από τις λέξεις Οίκος + Λόγος που σημαίνει Σπίτι (Home) + Μελέτη/Εξέταση (study/consideration) Και η Economy - Προέρχεται από τις λέξεις Οίκος + Νέμομαι που σημαίνει Σπίτι (Home) + Διαχειρίζομαι (manage). Το πρώτο συνθετικό και των δύο λέξεων το Eco σημαίνει σπίτι (Home). Μην λησμονούμε ότι η Γη είναι το σπίτι όλων μας.
26 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Γιατί πρέπει να δράσουμε; Έτσι, ας υποθέσουμε ότι όλοι είναι πεπεισμένοι ότι δεν είμαστε οι ιδιοκτήτες του πλανήτη μας, αλλά ότι τον έχουμε δανειστεί από τα παιδιά μας. Αυτό που γνωρίζουμε, ή ακόμα περισσότερο, δεν γνωρίζουμε ότι θα επηρεάσει τη ζωή τους περισσότερο από τη δική μας, δημιουργεί μια ευθύνη. Ο παγκόσμιος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών, αποφάσισε να δράσει. Όσον αφορά την Ευρώπη, η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να δράσει, και αυτό έχει ενεργοποιήσει, ακόμα περισσότερο, την Κροατική κυβέρνηση να δράσει. Με τον ίδιο τρόπο, αν ακολουθήσουμε αυτό το σχέδιο, βλέπουμε ότι σε επίπεδο Ηνωμένων Εθνών έχουμε την FIG (Διεθνή Ομοσπονδία Τοπογράφων). Μπορεί ο σύλλογός σας (HKOIG) να μην είναι μέλος της, αλλά η Κροατική Γεωδαιτική Κοινότητα είναι, και αυτό σημαίνει ότι εκπροσωπείστε σε αυτή. Επομένως, εάν τα Ηνωμένα Έθνη ενεργήσουν, η FIG μπορεί επίσης, να δράσει σε παγκόσμιο επίπεδο.
Δεν θα συζητήσουμε τον 12ο στόχο ο οποίος είναι σημαντικός παντού: «Η Υπεύθυνη Κατανάλωση και Παραγωγή». Για εμάς, ο 11ος στόχος είναι σίγουρα σημαντικός και στο γράφημα φαίνεται υποτιμημένος: «Βιώσιμες Πόλεις και Κοινότητες». Ως τοπογράφοι μηχανικοί, ασχολούμαστε συχνά με τα κτίρια, οπότε ο 16ος στόχος είναι πολύ σημαντικός και μπορούμε να διαδραματίσουμε σημαντικό ρόλο σε αυτό, στο ταπεινό μας επίπεδο «Ειρήνη και Δικαιοσύνη, Ισχυροί Θεσμοί». Αυτό που απουσιάζει στο γράφημα, είναι ο 5ος στόχος: «Η Ισότητα των Φύλων». Ωστόσο, όταν πληκτρολογείτε real estate και ισότητα των φύλων σε μια μηχανή αναζήτησης, έχετε περίπου 3 εκατομμύρια αποτελέσματα... Υπάρχει κάποιο περιθώριο βελτίωσης σε αυτό.
Διεθνή Θέματα
Σε επίπεδο ΕΕ, έχουμε την CLGE. Ισχύει και εδώ, ο ίδιος κανόνας. Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση ενεργήσει, δεν υπάρχει λόγος η CLGE να μην προσπαθήσει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων αυτών. Ακόμα κι αν η CLGE το κάνει με ταπεινά μέσα, μπορούμε να προσπαθήσουμε να επηρεάσουμε και να παρακινήσουμε και άλλους να ακολουθήσουν το παράδειγμά μας. Τέλος, υποθέτω ότι έχετε καταλάβει ότι η κροατική κυβέρνηση πρέπει να ακολουθήσει την ίδια εξέλιξη και έτσι HKOIG δεν μπορεί να παραμείνει στον πάγκο, θα πρέπει να ενεργήσετε και εσείς. Και εδώ θα πρέπει να αναφέρω ότι η CLGE σας είναι πολύ ευγνώμων. Είστε οριστικά οι καλοί «φοιτητές στην τάξη», δεδομένου ότι αυτή είναι η δεύτερη χρονιά στη σειρά που ακολουθείτε το ετήσιο θέμα, όπως αποφασίστηκε από την CLGE. Πέρυσι, το 2019, επιμείναμε στην Επαγγελματική Ηθική, και το κάνατε επίσης. Φέτος το 2020, έχουμε ξεκινήσει την πρωτοβουλία για το πώς εγώ, πώς εσείς, πώς όλοι οι Τοπογράφοι Μηχανικοί θα μπορέσουμε να συμβάλουμε στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης 2030. Από το επόμενο έτος, έχουμε ακριβώς 10 χρόνια, αν συμπεριλάβουμε το 2030. Σας ευχαριστώ γι’ αυτό. Η CLGE δεν είναι φυσικά μόνη της. Οι συνάδελφοί μας από την FIG δραστηριοποιούνται σε παγκόσμιο επίπεδο αλλά και στην Ευρώπη. Το ίδιο ισχύει και για το Royal Institute of Chartered Surveyors (RICS), με έδρα το Λονδίνο του Ηνωμένου Βασιλείου, που έχει επιρροή σε όλο τον κόσμο. Έχουν δημοσιεύσει μια μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο του τομέα των ακινήτων των στόχων αυτών και τι πρέπει να γίνει. Η μελέτη ονομάζεται «Εφαρμογή των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης». Μπορείτε να αναγνωρίσετε το λογότυπο και τους «17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης» όπως ορίζονται από τα Ηνωμένα Έθνη.
Ποιος είναι ο ρόλος του Τοπογράφου Μηχανικού;
Και το RICS επισημοποίησε αυτό που όλοι ξέρουμε. Ο Τοπογράφος Μηχανικός παρεμβαίνει σε κάθε στάδιο μιας υποδομής. Γνωρίζοντας αυτό, είναι σημαντικό να αναλύσουμε τους στόχους για κάθε βήμα μιας υποδομής (το RICS μιλά για το real estate, αλλά μπορείτε να το επεκτείνεται στις υποδομές). Στον σχεδιασμό, την κατασκευή, τη χρήση και τη φάση της αποκατάστασης. Μια υποδομή σχεδιάζεται και κατασκευάζεται, χρησιμοποιείται και συντηρείται, και τελικά ανακτάται ή ας πούμε καταστρέφεται, ανακατασκευάζεται ή ανακαινίζεται. Κατά τη διάρκεια όλων αυτών των φάσεων, οι στόχοι για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη είναι παρόντες. Φυσικά διαφέρει το σχετικό βάρος κάθε στόχου σε κάθε φάση. Το RICS έχει κάνει μερικές, δικές του επιλογές που μπορεί να μη συμφωνεί κάποιος, αλλά η ιδέα να φαίνονται σε ένα γράφημα είναι αρκετά έξυπνη.
Έτσι είμαστε πεπεισμένοι ότι οι τοπογράφοι μηχανικοί μπορούν να διαδραματίσουν ουσιαστικό ρόλο σε όλες τις δραστηριότητές τους. Ξέρετε υπάρχει ένα ρητό στα αγγλικά “measure is to know”. Γνωρίζετε επίσης ότι περίπου το 80% όλων των πολιτικών σχετίζονται με τη γη (georelated). Ως εκ τούτου, είναι φυσιολογικό ότι, όταν θέλετε να ενεργήσετε για ένα στόχο Βιώσιμης Ανάπτυξης, το αποτέλεσμα πρέπει να είναι ορατό στο πεδίο του παρατηρήσιμου GI και αυτό πρέπει να μετρηθεί. Μιλήσαμε ήδη για τη συνεχή παρουσία των τοπογράφων μηχανικών στον κύκλο ζωής του real estate μπορείτε να προσθέσετε και στις υποδομές. Τέλος, ας μιλήσουμε για τις δικές μας ενέργειες. Πώς συμπεριφερόμαστε στην ιδιωτική μας ζωή και στη δουλειά μας. Ξεκινά με τον τρόπο λειτουργίας των γραφείων μας. Εάν κάποιος από εμάς μειώσει τη θέρμανσή του κατά δύο βαθμούς κατά τη διάρκεια του χειμώνα, αυτός ή αυτή θα έχει σίγουρα, ήρεμη τη συνείδησή του. Εάν όλοι μας εδώ, και από ότι μου είπατε ότι είστε περίπου 1000, αν το κάνετε για πολλά χρόνια, θα έχει σημαντικό αντίκτυπο. Αλλά και με τον τρόπο που εργαζόμαστε, όπως ανέφερα πιο πάνω, έχουμε καθήκον να εργαζόμαστε ώστε να διασφαλίσουμε ότι οι αποφάσεις μας είναι συμβατές με τους στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης.
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
27
Διεθνή Θέματα
Οι οργανώσεις μας πρέπει να δράσουν επίσης. Ήδη πριν από την κρίση του covid-19, η CLGE έχει εισαγάγει τη χρήση των απομακρυσμένων συναντήσεων, με τους συναδέλφους από την Ευρώπη, αλλά και παγκόσμια. Με την κρίση, αυτό έχει αυξηθεί σε μεγάλο βαθμό και δεν θα το σταματήσουμε, διότι μειώνει το αποτύπωμα άνθρακά μας και αυξάνει την αποτελεσματικότητά μας. Μπορούμε να πραγματοποιούμε συναντήσεις που δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ στο παρελθόν, λόγω του υψηλού κόστους. Όταν πρέπει να ταξιδέψουμε και να συναντηθούμε, φροντίζουμε να αντισταθμίσουμε το αποτύπωμα άνθρακά μας, σε όλα αυτά τα ταξίδια με μία γερμανική πρωτοβουλία που ονομάζεται Atmosfair. Είναι ένα ωραίο παιχνίδι λέξεων, που συνδυάζει την ατμόσφαιρα και το δίκαιο παιχνίδι, αν θέλετε. Αποζημιώνουμε την πτήση μας, αλλά όχι μόνο, ακόμα και τις αίθουσες συσκέψεων, τις αίθουσες ξενοδοχείων, τα γεύματα κ.λπ. Μπορείτε να βρείτε περισσότερες λεπτομέρειες στον ιστότοπό τους www.atmosfair.de Το καλό είναι ότι η αποζημίωση δεν γίνεται από τα χρήματα της CLGE, αλλά πληρώνεται από τους συμμετέχοντες. Στην πραγματικότητα το μειώνουμε με το 5% των εξόδων. Αποφασίσαμε να θέσουμε τους στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης 2030 ως το θέμα του 2020. Όχι για μόνο μία φορά και τέλος. Αλλά για να ευαισθητοποιήσουμε σχετικά με την πρωτοβουλία και την ανάγκη δράσης. Και πάλι, εάν η CLGE ενεργήσει μόνη της, αυτό έχει κάποιο αποτέλεσμα, αλλά είναι μικρό. Προσπαθούμε να επηρεάσουμε τις συνεργαζόμενες οργανώσεις να κάνουν το ίδιο. Η EUROGI έχει ήδη δεσμευτεί να εφαρμόσει το πρόγραμμα. Συζητάμε με το FIG, ο σύλλογός μου πρέπει να κάνει το ίδιο και φυσικά, ελπίζουμε ότι το HKOIG θα ενεργοποιηθεί επίσης. Και αν άλλα Κροατικά Επιμελητήρια ή Σύλλογοι βλέπουν τι κάνετε, μπορεί να ακολουθήσουν την κίνηση.
Εδώ παρουσιάζουμε δύο συγκεκριμένα παραδείγματα πρόσφατων δράσεων στην οργάνωσή μας. Το πρώτο παράδειγμα είναι από την καθηγήτρια κα Πότσιου, Επίτιμη Πρόεδρο της FIG και μέλος του ΠΣΔΑΤΜ (HARSE) και ως εκ τούτου, είναι επίσης εξέχον μέλος της CLGE. Έχει ήδη εργαστεί αρκετά χρόνια για την έννοια της νομιμοποίησης των αυθαίρετων οικισμών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη. Αυτό είναι πιθανώς ένα θέμα που μας αφορά, και εννοώ την Κροατία και τους γείτονες της, αλλά και την Ελλάδα φυσικά. Θα μιλήσω γι’ αυτό σε λίγα λεπτά. Μια άλλη ωραία πρωτοβουλία είναι η Ατζέντα 21 που ξεκίνησε από την OGE, το Γαλλικό Επιμελητήριο Γεωδαιτικών ή Τοπογράφοι Ακινήτων. Ήδη το 2010 έχουν ξεκινήσει αυτή την πρωτοβουλία, προτείνοντας σε όλα τα γραφεία τοπογραφικών υπηρεσιών πώς να εφαρμόσουν μια οικολογική υπεύθυνη χρήση των πόρων στα γραφεία τους. Τώρα έχουν προχωρήσει αρκετά, δεδομένου ότι εξετάζουν αυτό το στοιχείο σε κάθε μία από τις δραστηριότητες του επαγγέλματός μας, ειδικά όταν πρόκειται για πολεοδομικές δραστηριότητες. Και τώρα μπορούμε να πάμε σε μερικά πρακτικά παραδείγματα από την Ελλάδα. Είναι αλήθεια ότι δεν αποτελούμε παράδειγμα προς μίμηση για την οργάνωση στη χώρα μας, αλλά την τελευταία δεκαετία προσπαθούμε πραγμα-
28 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
τικά σκληρά και έχουμε επιτύχει σημαντικούς στόχους. Ορισμένες δράσεις που έχουν ξεκινήσει και βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη όσον αφορά την καταγραφή των υφιστάμενων υποδομών και την προσπάθεια αποφυγής ανάπτυξης σε βάρος του περιβάλλοντος είναι: – Η καταγραφή και τακτοποίηση αυθαίρετων κτισμάτων – Πολεοδομικός σχεδιασμός στο σύνολο της χώρας – Διευθέτηση ρεμάτων σε περιοχές που έχουν ή μπορεί να πλημμυρίσουν – Έργα υποδομής σε αγροτικές περιοχές – Σύνταξη δασικών χαρτών με διαφορετικά επίπεδα προστασίας – Καθορισμός αιγιαλού και παραλίας – Προγράμματα εξοικονόμησης ενέργειας σε κατοικίες και δημόσια κτίρια – Προδιαγραφές για τη βιωσιμότητα νέων κατασκευαστικών έργων – Στον σύλλογό μας ετοιμάζουμε οδηγίες για προτεινόμενες ενέργειες προς συναδέλφους για το γραφείο και το πεδίο – Πίεση στο κράτος για τα αντίστοιχα κατάλληλα έργα (π.χ. ψηφιοποίηση) – Προώθηση των σχετικών δράσεων στην κοινωνία και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Αυτό είναι πολύ σημαντικό. Όχι μόνο για να δράσουμε, αλλά και για να μοιραστούμε όλα αυτά που γίνονται ή πρέπει να γίνουν. Προσπαθούμε, ως σύλλογος, να είμαστε παρόντες σε όλες τις σημαντικές δράσεις σχετικά με τις υποδομές και την ανάπτυξη, και να ενημερώνουμε τα μέλη μας και την κοινωνία για αυτές τις ενέργειες προκειμένου να συμμετέχουν ενεργά σε όλες αυτές τις διαδικασίες.
Νομίζω ότι από όσα είπαμε, υπάρχουν πολλά να κάνουμε Όσοι δεν ξεκίνησαν ακόμα, πρέπει να το κάνουν αμέσως. Ο ρόλος μας δεν είναι τόσο αμελητέος, θα μπορούσαμε ακόμη και να αναλάβουμε εξέχοντα ρόλο σε όλα τα θέματα στα οποία παρεμβαίνουμε, να ξεκινήσουμε με τον τρόπο που λειτουργούμε τα γραφεία και τους συλλόγους μας. Αν ζυγίσουμε όλες τις φάσεις της ζωής μιας υποδομής, ενεργούμε με υπεύθυνο τρόπο. Από το 2021 έως το 2030, υπάρχουν 10 χρόνια. Αυτά τα χρόνια θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για να κάνουν τη διαφορά. Αλλά είναι μόνο μια αρχή. Πρέπει να το έχουμε αυτό κατά νου και να διασφαλίσουμε ότι θα συνεχίσουμε τις προσπάθειές μας το 2031. Τα θέματα της χρονιάς είναι ένα δύσκολο πράγμα. Είπαμε ότι το 2019 είναι η χρονιά της επαγγελματικής Ηθικής, για την ευαισθητοποίηση και φυσικά να μην σταματήσουμε να είμαστε ηθικοί το 2020 και μετά από χρόνια. Με τον ίδιο τρόπο, το θέμα του 2020 (λίγο αμαυρωμένο από αυτή την παγκόσμια πανδημία) δεν είναι ένα θέμα ενός έτους, πρέπει να αλλάξει τη ζωή μας, τον τρόπο που βλέπουμε τα πράγματα. Και πάλι, είμαστε ευγνώμονες που έχετε αγκαλιάσει τα ετήσια θέματά μας. Μάθαμε από εσάς, πράγματι, είδαμε την Πρόεδρό σας πολύ απασχολημένη στις πρωτοβουλίες για την ισότητα των φύλων και αυτό μας έδωσε την ιδέα ότι ο 5ος στόχος θα μπορούσε να γίνει το επόμενο θέμα της χρονιάς. Είμαστε στη διαδικασία καθορισμού του. Ας ελπίσουμε ότι θα επιλέξουμε αυτόν τον στόχο με τη βοήθειά σας, αν όχι το 2021, ίσως το 2022.
Ευχαριστώ για την προσοχή σας! Μείνετε ασφαλείς! Μείνετε δυνατοί!
Ευάγγελος Π. Φινδανής Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός ΑΠΘ ΜΔΕ Υδραυλικής Μηχανικής ΔΠΘ Υποψήφιος Διδάκτορας ΤΑΤΜ ΑΠΘ https://vfindanis.com/, e-mail: vangelisfindanis@gmail.com
1. Εισαγωγή Μεγάλο μέρος της ενέργειας που καταναλώνεται παγκοσμίως οφείλεται στη χρήση αντλιών. Γι’ αυτό τον λόγο οι μηχανικοί που ασχολούνται με υδραυλικά δίκτυα πρέπει να ελαχιστοποιήσουν τη δαπάνη ενέργειας των αντλιών και συνεπώς το ανάλογο κόστος λειτουργίας τους. Σε ένα υδραυλικό δίκτυο η επιλογή μίας αντλίας επηρεάζει και τις υπόλοιπες παραμέτρους του δικτύου όπως η διάμετρος των αγωγών. Στην παρακάτω ανάλυση παρουσιάζεται η λογική πίσω από τη βελτιστοποίηση ενός καταθλιπτικού συστήματος ενώ εξάγονται αναλυτικές σχέσεις που δίνουν τα βέλτιστα χαρακτηριστικά ενός τέτοιου συστήματος.
2. Περιγραφή του προβλήματος Υποθέτουμε ότι θέλουμε να μεταφέρουμε νερό από μία δεξαμενή χαμηλού υψομέτρου σε μία δεξαμενή υψηλότερου υψομέτρου μέσω ενός καταθλιπτικού αγωγού (σχήμα 1). Για να είναι δυνατό αυτό είναι αναγκαία η εγκατάσταση μίας αντλίας ονομαστικής παροχής Q και ονομαστικού μανομετρικού Η η οποία θα ωθεί το νερό προς τα πάνω. Η υψομετρική διαφορά των στάθμεων των δεξαμενών, δηλαδή το γεωμετρικό ύψος του συστήματος, ισούται με d.
κόστος της αντλίας. Το βασικό ερώτημα, λοιπόν, είναι το εξής: Ποιος συνδυασμός μανομετρικού αντλίας και διαμέτρου αγωγού θα μας δώσει το μικρότερο κόστος αγοράς και λειτουργίας; Με άλλα λόγια, αναζητούμε τις τιμές των μεταβλητών απόφασης Η και D που βελτιστοποιούν το υδραυλικό σύστημά μας.
Επιστημονικά-Τεχνικά Θέματα
Αναλυτική λύση για την εύρεση των βέλτιστων χαρακτηριστικών ενός υδραυλικού καταθλιπτικού συστήματος
3. Μαθηματική διατύπωση Η ηλεκτρική ισχύς P που καταναλώνει ο κινητήρας μίας αντλίας είναι
(2)
ο ολικός συντελεστής απόδοσης όπου ρ η πυκνότητα του νερού και του αντλητικού συγκροτήματος (κινητήρας + αντλία). Ισχύει όπου και n οι βαθμοί απόδοσης του κινητήρα και της αντλίας αντίστοιχα. Το ετήσιο κόστος λειτουργίας της αντλίας δίνεται από τη σχέση
(3)
όπου T είναι ο αριθμός των ωρών λειτουργίας της αντλίας μέσα σε έναν χρόνο και p η τιμή της κιλοβατώρας. Έπειτα, η δαπάνη αγοράς ενός μέτρου αγωγού με διάμετρο D υπολογίζεται από τον τύπο
(4)
Η παραπάνω σχέση είναι καθαρά εμπειρική και οι συντελεστές μ και ν προκύπτουν από το κόστος των διάφορων διαμέτρων που υπάρχουν στο εμπόριο εφαρμόζοντας τη διαδικασία της γραμμικής παλινδρόμησης. Το ν είναι καθαρός αριθμός ενώ το μ έχει ως μονάδα το €/ mv+1 αφού η μονάδα μέτρησης του δ είναι το €/m.
Σχήμα 1: Ένας καταθλιπτικός αγωγός μεταφέρει παροχή Q από μία δεξαμενή χαμηλού υψομέτρου σε μία υψηλού. Το γεωμετρικό ύψος του συστήματος είναι d. Εντός του καταθλιπτικού αγωγού, το νερό χάνει ενέργεια (φορτίο) λόγω των τριβών του με τον αγωγό. Ως γνωστόν, οι γραμμικές απώλειες φορτίου δίνονται από την εξίσωση Darcy-Weisbach (1)
Αφού το ένα μέτρο αγωγού κοστίζει δ, ένας αγωγός μήκους L κοστίζει Lδ. Άρα το γινόμενο Lδ είναι η συνολική δαπάνη αγοράς για τον αγωγό. Ανάγουμε τη συνολική δαπάνη σε ετήσια πολλαπλασιάζοντας την ποσότητα Lδ με τον συντελεστή αποσβέσεως ε, ο οποίος προκύπτει από τη σχέση (5) όπου i το προεξοφλητικό επιτόκιο και n ο χρόνος αποσβέσεως του υλικού σε έτη. Συνήθως, θεωρούμε ότι i=5 %. Έτσι το ετήσιο κόστος λειτουργίας του αγωγού δίνεται από τον τύπο (6)
όπου f ο συντελεστής τριβής, L το μήκος του αγωγού, Q η παροχή και D η διάμετρος του αγωγού. Από την παραπάνω σχέση συμπεραίνουμε πως όταν το D αυξάνεται, οι απώλειες ενέργειας της ροής μειώνονται. Η αντλία έχει ως σκοπό να προσθέσει στην ροή φορτίο Η ίσο με το μανομετρικό της ώστε η ροή να υπερνικήσει τις γραμμικές απώλειες φορτίου και την υψομετρική διαφορά, ήτοι H=d+hf. Επομένως, όσο μεγαλύτερη είναι η διάμετρος του αγωγού, τόσο μικρότερη τιμή έχει η απώλεια φορτίου hf, με αποτέλεσμα να απαιτείται η εγκατάσταση μικρότερης αντλίας (μικρότερη τιμή μανομετρικού Η). Από την άλλη όμως εάν επιλεχθεί μεγαλύτερη διάμετρος αγωγού, δαπανείται μεγαλύτερο χρηματικό ποσό για την αγορά του αγωγού διότι το κόστος του εξαρτάται άμεσα από τη διάμετρό του. Οπότε εάν χρησιμοποιήσουμε μεγάλη διάμετρο αγωγού, πληρώνουμε πιο πολλά για τον ίδιο τον αγωγό αλλά κερδίζουμε στο
Ο σκοπός μας είναι να ελαχιστοποιήσουμε το συνολικό κόστος λειτουργίας του καταθλιπτικού αγωγού, δηλαδή την ποσότητα
(7)
Από την παραπάνω ανάλυση γίνεται φανερό πως
(8) Η συνάρτηση C έχει ως μεταβλητές τα H και D. Οι μεταβλητές αυτές δεν είναι ανεξάρτητες μεταξύ τους γιατί συσχετίζονται από την εξίσωση Bernoulli, ήτοι
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
29
Επιστημονικά-Τεχνικά Θέματα
(9)
Δηλαδή η συνάρτηση C=C(Η,D) είναι η συνάρτηση στόχου που πρέπει να ελαχιστοποιηθεί με τον περιορισμό της σχέσης (9). Το μαθηματικό πρόβλημα αυτό μπορεί να λυθεί αριθμητικά με τη χρήση λογισμικών Η/Υ όπως το MS Excel. Μία τέτοια επίλυση παρουσιάζεται στο παράδειγμα 1.
στεί η εξίσωση των Παπαευαγγέλου, Ευαγγελίδη και Τζιμόπουλου (2010). Τέλος, στο σχήμα 2 παρουσιάζεται η καμπύλη ετήσιου κόστους του υδραυλικού συστήματος συναρτήσει της διαμέτρου του αγωγού. Το ελάχιστο σημείο της καμπύλης δίνεται για διάμετρο 440 mm.
Παράδειγμα 1 - Αριθμητική επίλυση του προβλήματος Έστω πως έχουμε έναν καταθλιπτικό αγωγό μήκους 500 m ο οποίος μεταφέρει νερό από μία δεξαμενή χαμηλής στάθμης σε μία υψηλότερης στάθμης. Το υψόμετρο της στάθμης της πρώτης δεξαμενής βρίσκεται στα 100 m ενώ η στάθμη της δεύτερης δεξαμενής βρίσκεται στα 130 m. Εάν επιθυμούμε η παροχή του αγωγού να είναι 0.2 m3/s, επιλέξτε το βέλτιστο συνδυασμό διαμέτρου και μανομετρικού. Θεωρήστε πως η αντλία λειτουργεί 6000 ώρες τον χρόνο ενώ το κόστος της κιλοβατώρας είναι ίσο με 0.06 €. Οι συντελεστές μ και ν έχουν τιμές 411 και 1.56 αντίστοιχα. Η απόλυτη τραχύτητα του αγωγού είναι ίση με 0.03 mm και η απόδοση του αντλητικού συγκροτήματος είναι 90 %. Τέλος, το προεξοφλητικό επιτόκιο είναι 5 % και η διάρκεια ζωής του έργου είναι 40 έτη. Επίλυση Αρχικά, υπολογίζουμε τον συντελεστή αποσβέσεως, ήτοι
Έπειτα, η επίλυση γίνεται με τη βοήθεια του πίνακα 1. Η λογική που ακολουθούμε είναι η εξής: δοκιμάζουμε διάφορες τιμές για το D και υπολογίσουμε μέσω της σχέσης (9) το αντίστοιχο Η. Αφού γνωρίζουμε πλέον τα Η και D, υπολογίζουμε με τη σχέση (8) το συνολικό ετήσιο κόστος λειτουργίας του καταθλιπτικού αγωγού. Έτσι για κάθε ζεύγος Η και D λαμβάνουμε ένα κόστος C. Επιλέγουμε ως βέλτιστη λύση τα D και H που αντιστοιχούν στο χαμηλότερο κόστος.
Πίνακας 1: Εύρεση της βέλτιστης λύσης του συστήματος αγωγού-αντλίας. Στον πίνακα 1, το χαμηλότερο ετήσιο κόστος είναι 27942 €. Επομένως, τα βέλτιστα Η και D έχουν τιμές 31.40 m και 440 mm αντίστοιχα. Δηλαδή η αντλία που θα εγκατασταθεί πρέπει να έχει ονομαστική παροχή 0.2 m3/s και ονομαστική ισχύ 68.37 kW. Επίσης, στον πίνακα 1 έχουμε υπολογίσει και την ταχύτητα V της ροής, τον αριθμό Reynolds και τον συντελεστή τριβής f. Η εξίσωση που χρησιμοποιήθηκε για τον υπολογισμό του συντελεστή τριβής είναι η Swamee-Jain αλλά θα μπορούσε εναλλακτικά να είχε εφαρμο-
30 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Σχήμα 2: Η καμπύλη κόστους για το συγκεκριμένο πρόβλημα.
4. Αναλυτική επίλυση του προβλήματος Για να επιλύσουμε αναλυτικά το πρόβλημα βελτιστοποίησης της συνάρτησης στόχου (8) υπό τον περιορισμό (9) θα χρησιμοποιήσουμε τη μέθοδο των πολλαπλασιαστών του Lagrange. Η μέθοδος αυτή υπαγορεύει ότι για να βελτιστοποιήσουμε την συνάρτηση στόχου f(x,y) υπό έναν περιορισμό g(x,y)=0 πρέπει να σχηματίσουμε τη βοηθητική συνάρτηση
όπου λ ο συντελεστής του Lagrange. Έπειτα, επιλύοντας το σύστημα
προκύπτουν οι τιμές των ανεξάρτητων μεταβλητών x και y που βελτιστοποιούν την συνάρτηση στόχου f. Ας εφαρμόσουμε την παραπάνω μεθοδολογία στο πρόβλημα βελτιστοποίησης του συστήματος αντλίας-αγωγού. Δεδομένα του προβλήματος αυτού είναι οι εξής ποσότητες: o Οι ώρες λειτουργίας T της αντλίας μέσα σε ένα έτος o Η τιμή p της κιλοβατώρας (kWh) o Ο συντελεστής απόδοσης n0 του αντλητικού συγκροτήματος o Οι συντελεστές μ και ν για τον αγωγό (που εκτιμώνται μέσω της διαδικασίας της γραμμικής παλινδρόμησης) o Η υψομετρική διαφορά d μεταξύ της ανάντη και κατάντη δεξαμενής o Το μήκος L και η παροχή Q του αγωγού o Η απόλυτη τραχύτητα κ του αγωγού o Το προεξοφλητικό επιτόκιο i και ο χρόνος αποσβέσεως n του κεφαλαίου. Επομένως, δεδομένος θεωρείται και ο συντελεστής αποσβέσεως ε διότι υπολογίζεται από την σχέση (5). o Τέλος, θεωρούμε ότι ο συντελεστής τριβής f είναι γνωστός. Ζητούμενα του προβλήματος είναι η βέλτιστη διάμετρος Dopt του αγωγού και το βέλτιστο μανομετρικό Hopt της αντλίας. Βάσει των παραπάνω γίνεται κατανοητό ότι είναι δυνατόν να υπολογισθούν οι ακόλουθες ποσότητες (10) (11)
Το a1 έχει μονάδα το €/m, το a2 έχει το €/mv και το a3 έχει ως μονάδα το m6. Χρησιμοποιώντας τις σχέσεις (10), (11) και (12), η συνάρτηση στόχου (8) και ο περιορισμός (9) γράφονται αντιστοίχως ως εξής: (13)
Σύμφωνα με την μέθοδο των πολλαπλασιαστών του Lagrange σχηματίζουμε τη βοηθητική συνάρτηση
(15)
και προσδιορίζουμε τις μερικές παραγώγους της h ως προς H, D και λ. Έχουμε
Ο υπολογισμός του a3 προϋποθέτει γνώση του συντελεστή τριβής f, ο οποίος όμως για να υπολογιστεί πρέπει να είναι δεδομένη η ζητούμενη διαμέτρος Dopt του αγωγού, πράγμα αδύνατο. Έτσι ο υπολογισμός του f γίνεται με τον ακόλουθο τρόπο: Αρχικά έχοντας δεδομένη την παροχή Q, υπολογίζεται μία προσεγγιστική τιμή D* της διαμέτρου D εφαρμόζοντας τον τύπο του Bresse
(14)
5. Εκ των προτέρων εκτίμηση του συντελεστή τριβής
(16)
(17)
(25) όπου το Q εισάγεται σε m3/h και το D* δίνεται σε mm. Η εξίσωση του Bresse προκύπτει με την παραδοχή ότι η ταχύτητα της ροής μέσα στον αγωγό είναι ίση με 1.47 m/s. Οι τιμές της ταχύτητας της ροής εντός αγωγών συνήθως είναι κοντά στη συγκεκριμένη τιμή και ως εκ τούτου η τιμή D* προσεγγίζει αρκετά καλά την τιμή Dopt που αναζητούμε. Έπειτα, υπολογίζεται ο αριθμός Reynolds με την εξίσωση
Επιστημονικά-Τεχνικά Θέματα
(12)
(26) όπου η το κινηματικό ιξώδες του νερού (η=10-6 m2/s) και V* η ταχύτητα της ροής (V*=1.47 m/s βάσει του τύπου του Bresse). Στη συνέχεια, ο προσεγγιστικός συντελεστής τριβής f* υπολογίζεται από τη σχέση Swamee-Jain,
(27)
(18) Θέτουμε τις μερικές παραγώγους ως προς H, D και λ ίσες με το μηδέν και ως εκ τούτου παίρνουμε τις ακόλουθες εξισώσεις (19)
(20)
(21) Από την εξίσωση (19) προκύπτει ότι ση αυτή στην εξίσωση (20) λαμβάνουμε ότι
. Αντικαθιστώντας τη σχέ-
(22)
Το βέλτιστο μανομετρικό της αντλίας δίνεται εάν αντικαταστήσουμε στη σχέση (21) τη σχέση (22), ήτοι (23)
ή εναλλακτικά από την εξίσωση των Παπαευαγγέλου, Ευαγγελίδη και Τζιμόπουλου (27b) Έτσι έχοντας πλέον μία προσεγγιστική τιμή για τον συντελεστή τριβής μπορούμε να υπολογίσουμε το a3 από την εξίσωση (12). Αφού ολοκληρωθεί ο υπολογισμός του Dopt, είναι απαραίτητο να ξαναγίνει ο υπολογισμός του συντελεστή τριβής βάσει της διαμέτρου Dopt. Η νέα τιμή του f πρέπει να διαφέρει ελάχιστα από το f* για να θεωρηθούν ορθοί οι υπολογισμοί των Dopt και Hopt. Η σύγκλιση των f και f* είναι δεδομένη διότι η τιμή του D* που δίνει ο τύπος του Bresse είναι ρεαλιστική. Όμως εάν κριθεί ότι η απόκλιση των f και f* είναι μεγάλη τότε ακολουθείται η εξής διαδικασία: το Dopt που υπολογίστηκε θεωρείται ως νέα βελτιωμένη προσεγγιστική τιμή της διαμέτρου του αγωγού, θέτουμε D*⟵Dopt. Έτσι γίνεται ξανά υπολογισμός των f*, a3 και Dopt βάσει του νέου D*. Έπειτα, ελέγχεται ξανά η σύγκλιση μεταξύ των f και f*. Αν υπάρχει σύγκλιση, τότε το νέο Dopt είναι η βέλτιστη τιμή της διαμέτρου του αγωγού. Αν όχι, η διαδικασία επαναλαμβάνεται.
6. Σύνοψη της μεθοδολογίας Οι εξισώσεις (22) και (23) δίνουν τη διάμετρο Dopt του αγωγού και το μανομετρικό Hopt της αντλίας που ελαχιστοποιούν το κόστος λειτουργίας του καταθλιπτικού αγωγού. Η βέλτιστη διάμετρος Dopt του υδραυλικού συστήματος δεν εξαρτάται από το μήκος L του αγωγού διότι, κατά τον υπολογισμό του λόγου a3/a2, το L απαλείφεται. Η ελάχιστη τιμή της συνάρτησης στόχου, δηλαδή το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος, είναι (24) Ο πρώτος όρος του δεξιού μέλους της εξίσωσης (24) εκφράζει το βέλτιστο ετήσιο κόστος λειτουργίας της αντλίας ενώ ο δεύτερος όρος εκφράζει το βέλτιστο ετήσιο κόστος λειτουργίας του αγωγού.
Η μεθοδολογία που ακολουθείται για την εύρεση των Dopt και Hopt είναι η ακόλουθη: 1. Χρήση της εξίσωσης (25) για τον υπολογισμό του D*. 2. Εφαρμογή των εξισώσεων (26) και (27) ή (27b) για τον προσδιορισμό του f*. 3. Υπολογισμός των a1, a2 και a3 από τις εξισώσεις (10), (11) και (12) αντίστοιχα. Στην εξίσωση (12) ως f χρησιμοποιείται το f*. 4. Υπολογισμός της βέλτιστης διαμέτρου από τη σχέση (22). 5. Υπολογισμός του βέλτιστου μανομετρικού της αντλίας από τη σχέση (23). 6. Προσδιορισμός του f χρησιμοποιώντας ως τιμή της διαμέτρου το Dopt μέσω της εξίσωσης Swamee-Jain. Προσοχή στο ότι η ταχύτητα της ροής και ο αριθμός Reynolds πρέπει να ξαναϋπολογιστούν.
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
31
Επιστημονικά-Τεχνικά Θέματα
7. Έλεγχος της σύγκλισης μεταξύ των f και f*. Εάν ικανοποιείται η σύγκλιση, η λύση του προβλήματος βελτιστοποίησης το σημείο (Dopt, Hopt). Εάν δεν ικανοποιείται, θέτουμε D*⟵Dopt και επαναλαμβάνουμε τη διαδικασία από το βήμα 2 μέχρι το βήμα 7 έως ότου να υπάρξει σύγκλιση. 8. Τέλος, εάν είναι επιθυμητό, μπορεί να υπολογιστεί το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος από τη σχέση (24).
Παράδειγμα 2 – Εφαρμογή της αναλυτικής επίλυσης Έστω τα δεδομένα του παραδείγματος 1. Υπολογίστε αναλυτικά αυτή τη φορά τη βέλτιστη διάμετρο του αγωγού, το βέλτιστο μανομετρικό της αντλίας και το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος. Επίλυση Εφαρμόζουμε τα βήματα της μεθοδολογίας που παρουσιάστηκε παραπάνω. Για Q=0.2 m3/s από την σχέση του Bresse έχουμε
7. Αναλυτική επίλυση του προβλήματος με τροποποιημένη συνάρτηση στόχου Η συνάρτηση στόχου που χρησιμοποιήσαμε παραπάνω λαμβάνει υπόψιν της το κόστος αγοράς του αγωγού (το οποίο ανάγεται σε ετήσιο κόστος λειτουργίας) και το λειτουργικό κόστος της αντλίας αλλά όχι το κόστος αγοράς αυτής. Κρίνεται ορθότερο να τροποποιήσουμε τη συνάρτηση στόχου (8) έτσι ώστε να περιγράφει και το κόστος αγοράς Δ της αντλίας. Για να το πετύχουμε αυτό θεωρούμε ότι το Δ σχετίζεται με το μανομετρικό της Η (για παροχή Q) με τη σχέση (28) όπου m και t δύο εμπειρικοί συντελεστές οι οποίοι προκύπτουν από τη μέθοδο της γραμμικής παλινδρόμησης όπως ακριβώς συμβαίνει και με την εξίσωση (4). Έτσι η νέα γενικευμένη συνάρτηση στόχου είναι η (29)
Έτσι από τις σχέσεις (26) και (27) προκύπτει ότι Re=611385 και f*=0.0138. Έπειτα, υπολογίζονται τα a1, a2 και a3 ως εξής:
η οποία πρέπει να βελτιστοποιηθεί υπό τον περιορισμό (9). Χρησιμοποιώντας ξανά τη μέθοδο των πολλαπλασιαστών του Lagrange προκύπτει ότι, σε αυτή την περίπτωση, η βέλτιστη διάμετρος δίνεται από την εξίσωση
(30)
Επομένως από τη σχέση (22) παίρνουμε
. Το a4 έχει ως μονάδα το €/mt . Παρατηρούμε ότι όταν όπου m=0, δηλαδή όταν θεωρήσουμε το κόστος αγοράς της αντλίας μηδενικό, η σχέση (30) ανάγεται στην εξίσωση (22) όπως είναι άλλωστε αναμενόμενο. Επίσης, η σχέση (30) είναι άρρητη διότι περιέχει το Dopt και στα δύο μέλη της. Έτσι δεν λύνεται αναλυτικά παρά μόνο με αριθμητικές μεθόδους (π.χ. συναρτησιακές επαναλήψεις).
Από την εξίσωση (23) λαμβάνουμε
Επιπρόσθετα, στην περίπτωση που χρησιμοποιήσουμε τη συνάρτηση στόχου (29), το βέλτιστο μανομετρικό της αντλίας εξακολουθεί να δίνεται από την εξίσωση (23) ενώ το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος υπολογίζεται από την εξίσωση
Μετά υπολογίζουμε εκ νέου τον συντελεστή τριβής. Η ταχύτητα της ροής είναι
Επίσης, ο αριθμός Reynolds είναι
Έτσι από την εξίσωση Swamee-Jain προκύπτει πως f=0.0138. Ισχύει f=f*, δηλαδή έχει επιτευχθεί σύγκλιση, και ως εκ τούτου ο συνδυασμός διαμέτρου και μανομετρικού που δίνει το χαμηλότερο κόστος λειτουργίας είναι το σημείο (443 mm, 31.34 m). Το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος είναι
Παρατηρούμε ότι τα αποτελέσματα του παρόντος παραδείγματος είναι σε πλήρη συμφωνία με αυτά του παραδείγματος 1. Η μικρή διαφορά που παρατηρείται στο βέλτιστο κόστος οφείλεται στις στρογγυλοποιήσεις που έγιναν στο παράδειγμα 1.
32 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
(31)
Επί της ουσίας, για την εύρεση των Hopt και Dopt που ελαχιστοποιούν τη συνάρτηση στόχου (29) υπό τον περιορισμό (9) χρησιμοποιούμε τη μεθοδολογία της παραγράφου 4 με τις εξής διαφορές: a) εκτός των a1, a2 και a3 πρέπει να υπολογιστεί και το a4, b) αντί των εξισώσεων (22) και (24) εφαρμόζονται οι σχέσεις (30) και (31) αντιστοίχως. Σημειώνεται ότι η βέλτιστη διάμετρος που υπολογίζεται από τη σχέση (30) αναμένεται να είναι μεγαλύτερη από αυτή που προκύπτει από την εξίσωση (22) διότι ο αριθμητής του κλάσματος στην εξίσωση (30) είναι μεγαλύτερος του αντίστοιχου αριθμητή στη σχέση (22) (στο a1 προστίθεται μία θετική ποσότητα). Εναλλακτικά μπορούμε να πούμε ότι αυτό συμβαίνει γιατί, σύμφωνα με τη συνάρτηση στόχου (29), η αντλία κοστίζει περισσότερο και επομένως το μανομετρικό H έχει μεγαλύτερη επίδραση στο κόστος συγκριτικά με την εξίσωση (8). Έτσι στη συνάρτηση στόχου (29), το μανομετρικό πρέπει να μειωθεί περισσότερο, γεγονός που οδηγεί σε μεγαλύτερη διάμετρο αγωγού ώστε να ικανοποιείται ο περιορισμός (9). Δηλαδή η χρήση στης συνάρτησης στόχου (29), οδηγεί σε μικρότερη τιμή του βέλτιστου μανομετρικού Hopt της αντλίας και μεγαλύτερη τιμή της βέλτιστης διαμέτρου Dopt του αγωγού συγκριτικά με τη συνάρτηση στόχου (8).
Έστω τα δεδομένα του παραδείγματος 2. Υπολογίστε αναλυτικά τη βέλτιστη διάμετρο του αγωγού, το βέλτιστο μανομετρικό της αντλίας και το ελάχιστο δυνατό κόστος του υδραυλικού συστήματος λαμβάνοντας υπόψιν στη συνάρτηση στόχου το κόστος αγοράς της αντλίας. Από τη διαδικασία της γραμμικής παλινδρόμησης βρίσκουμε ότι m=4.4979 €/m1.8741 και t=1.8741. Επίλυση Τα a1, a2 και a3 έχουν την ίδια τιμή με το παράδειγμα 2. Για το a4 έχουμε
Στη συνέχεια υπολογίζουμε τη βέλτιστη διάμετρο Dopt με την εξίσωση (30). Θα εφαρμόσουμε τη μέθοδο των συναρτησιακών επαναλήψεων χρησιμοποιώντας ξανά ως αρχική τιμή την τιμή της διαμέτρου από την εξίσωση του Bresse (415.9 mm). Στην πρώτη κιόλας επανάληψη η επίλυση της εξίσωσης (30) δίνει Dopt=444 mm. Παρατηρούμε ότι η χρήση της συνάρτησης στόχου (29) δίνει, σε αυτή την περίπτωση, πρακτικά το ίδιο αποτέλεσμα με τη συνάρτηση στόχου (8). Προφανώς ούτε το βέλτιστο μανομετρικό ή το βέλτιστο κόστος διαφοροποιούνται. Από τα παραπάνω συμπεραίνουμε ότι ενώ η χρήση της συνάρτησης στόχου (29) είναι θεωρητικά πιο ορθή, είναι πιθανό να μην δώσει μεγάλες διαφορές από τη συνάρτηση στόχου (8) διότι το κόστος αγοράς της αντλίας είναι μικρό συγκριτικά με το κόστος λειτουργίας της και με το κόστος αγοράς του αγωγού. Τέλος, η χρήση της εξίσωσης (22) είναι προτιμότερη έναντι της εξίσωσης (30) λόγω της απλότητάς της.
8. Συμπεράσματα Στο παρόν άρθρο διατυπώθηκε το πρόβλημα βελτιστοποίησης ενός καταθλιπτικού αγωγού και αναπτύχθηκαν αναλυτικές λύσεις του με τη μέθοδο των πολλαπλασιαστών Lagrange για διαφορετικές συναρτήσεις στόχου. Πιο συγκεκριμένα, όταν γίνεται αναζήτηση του ελάχιστου λειτουργικού κόστους του καταθλιπτικού συστήματος, αγνοώντας το κόστος αγοράς της αντλίας, τα βέλτιστα χαρακτηριστικά του συστήματος (μανομετρικό, διάμετρος και ετήσιο κόστος λειτουργίας) δίνονται από τις εξισώσεις (22), (23) και (24). Επιπρόσθετα, εάν στην ανάλυση προστεθεί το κόστος αγοράς της αντλίας, τα βέλτιστα χαρακτηριστικά του καταθλιπτικού αγωγού προκύπτουν από τις εξισώσεις (23), (30) και (31). Τα παραπάνω συμπεράσματα ισχύουν για την περίπτωση όπου οι μεταβλητές απόφασης είναι ταυτοχρόνως το μανομετρικό της αντλίας και η διάμετρος του αγωγού. Όταν μία εκ των παραπάνω μεταβλητών έχει δεδομένη τιμή (π.χ. σε υφιστάμενο καταθλιπτικό αγωγό δεδομένης διαμέτρου όπου αναζητούμε την κατάλληλη αντλία) το πρόβλημα παύει να χαρακτηρίζεται ως βελτιστοποίησης και επιλύεται με εφαρμογή της εξίσωσης Bernoulli.
Βιβλιογραφία Π. Τολίκας-Χ. Φωτιάδης, Σημειώσεις εφαρμοσμένης υδραυλικής, Α.Π.Θ, Θεσσαλονίκη 2009-2010 Τζιμόπουλος Χ. Γεωργική υδραυλική: Τόμος ΙΙ Συλλογικά αρδευτικά δίκτυα με καταιονισμό, Ζήτη, Θεσσαλονίκη 1997 Φινδανής Ε. Υδραυλική Μηχανική, Θεσ/νίκη 2020 (ISBN: 978-618-5218-57-7) Giles R. Μηχανική των ρευστών και υδραυλική, ΕΣΠΙ, Αθήνα 1986 George Papaevangelou, Chris Evangelides, Christos Dimitrios Tzimopoulos, A new explicit equation for the friction coefficient in the Darcy-Weisbach equation, Proceedings of the Tenth Conference on Protection and Restoration of the Environment: PRE10, July 6-9, 2010
Επιστημονικά-Τεχνικά Θέματα
Παράδειγμα 3 – Εφαρμογή με τη γενικευμένη συνάρτηση στόχου
Νέα της αγοράς
Με περισσή υπερηφάνεια ενημερωθήκαμε για την επιτυχή ολοκλήρωση της λεπτομερούς βυθομετρικής αποτύπωσης του θαλάσσιου χώρου βόρεια της Σάμου και της Ικαρίας, η οποία υλοποιήθηκε σε συνεργασία του Τμήματος Γεωλογίας και Γεωπεριβάλλοντος του Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ) και της Υδρογραφικής Υπηρεσίας (ΥΥ) του Πολεμικού Ναυτικού, σε συνέχεια του ισχυρού σεισμού 6,7R στην περιοχή. Για πρώτη φορά χαρτογραφήθηκε - με το ηχοβολιστικό σύστημα Multibeam Teledyne RESON SEABAT 7160 που έχει εγκαταστήσει και υποστηρίζει η JGC A.E. - η θάλασσα της Σάμου κι ένα μεγάλο τμήμα του Ικάριου Πελάγους συνολικής έκτασης 1478 Km2, από το Υ/Γ-Ω/Κ σκάφος «Ναυτίλος».
Νέοι δέκτες GNSS από την E100 - Version 2 ► Νέος multi-frequency* Full GNSS* δέκτης με ικανότητα λήψης όλων των δορυφορικών σημάτων. ► Νέο Hemisphere chipset 800 καναλιών ► Mέτρηση υπό κλίση έως 60° με ακρίβεια καλύτερη από 2cm / 2m ύψος. ► Ο οικονομικότερος δέκτης με IMU 60° της αγοράς! * ΟΛΑ ΤΑ ΔΙΚΤΥΑ & ΟΛΕΣ ΟΙ ΣΥΧΝΟΤΗΤΕΣ ΑΝΟΙΚΤΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ & ΓΙΑ ΠΑΝΤΑ!
Surveying Shop Το νέο ηλεκτρονικό κατάστημα από τη Recap Survey! Πηγή: https://www.hellenicnavy.gr/
Για όλες τις λύσεις σε αέρα, στεριά και θάλασσα: #MarkYourPlace JGC Συστήματα Γεωπληροφορικής Α.Ε. Π. Τσαλδάρη 3A& Αριστείδου 151 22 Μαρούσι - Αθήνα τηλ: 210 8023917 fax: 210 6148178 website: www.jgc.gr • e-mail: info@jgc.gr
Βρείτε τα όλα εδώ! https://surveying.shop Άνω Τζουμαγιάς 36 ∙ Θεσσαλονίκη 2310∙94 90 10 & 2310∙32 87 51
recap-survey.com
Πωλήσεις – Ενοικιάσεις Τοπογραφικού Εξοπλισμού Τεχνικό Λογισμικό & Διαδικτυακές εφαρμογές
Οι δορυφορικές εικόνες με ευκρίνεια 15cm είναι πλέον γεγονός Η MAXAR ανέπτυξε μια νέα HD τεχνολογία που μέσω μαθηματικών μοντέλων, αυξάνονται τα pixels της εικόνας μετατρέποντάς την από εικόνα των 30cm (native resolution) σε 15cm (High Definition). Η εικόνα των 15cm ανοίγει έναν νέο κόσμο δυνατοτήτων, τόσο στη φωτοερμηνεία όσο και στις εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης (AI/ML). Τα 15cm HD σε συνδυασμό με την εκτόξευση της επόμενης γενιάς δορυφόρων WorldView Legion, το 2021, θα ξεκλειδώσουν νέες εφαρμογές από το διάστημα.
Η GeoShop ανακοινώνει το Χ-TILT για GNSS και TOTAL STATION
Η TotalView αποτελεί τον μοναδικό συνεργάτη της MAXAR στην Ελλάδα και την Κύπρο.
Το X-TILT είναι ένα σύστημα που επιτρέπει τον υπολογισμό της κλίσης του δέκτη ή την κλίση της ράβδου
ΧΩΡΙΣ ΚΛΙΣΙΟΜΕΤΡΟ!!!
Γαλαξία 11, Αθήνα, Τ.Κ. 11745 Τηλ.: 210 5912644 info@totalview.gr www.totalview.gr
34 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
www.geoshop.gr • info@geoshop.gr • T. 2310 826777
Θέσεις παρατάξεων «Οι στιγμές που ζούμε είναι πρωτόγνωρες και οφείλουμε όλοι να τηρούμε ό,τι λένε οι ειδικοί. Είναι οι στιγμές που πρέπει να επιδείξουμε ατομική ευθύνη για να προστατευτεί το κοινωνικό σύνολο. Αν και θα είμαστε κλεισμένοι στα σπίτια μας, η προσφορά μας στη χώρα και στους συνανθρώπους μας θα είναι πολύτιμη. Υπομονή, αλληλεγγύη και σύνεση. Η συνηθισμένη φράση «Υγεία πάνω απ’ όλα» είναι πιο επίκαιρη από ποτέ. Ας ελπίσουμε ότι στο επόμενο τεύχος θα έχουμε επανέλθει στην κανονική μας ζωή.» Η αναφορά αυτή έγινε στο Τεύχος 245, Φεβρουάριος 2020 στις Επισημάνσεις του Προέδρου ΠΣΔΑΤΜ, Καλογιαννάκη Μιχάλη. Μετά από 10 μήνες και ελπίζοντας ότι η περιπέτεια αυτή τελειώνει:
Ευχόμαστε σε όλες τις συναδέλφισσες και όλους τους συναδέλφους, το 2021 να είναι μια χρονιά θετικών αλλαγών και δημιουργίας! Υγεία και Ευτυχία σε όλους! Σίγουρα η σωματική και η ψυχική υγεία είναι η πρώτη προτεραιότητα, ειδικά αυτή την περίοδο. Ευχόμαστε η κατάσταση αυτή της πανδημίας, να επηρεάσει όσο λιγότερο γίνεται και την οικονομική κατάσταση όλων των συναδέλφων και των οικογενειών τους. Ελπίζουμε το συντομότερο, να βρεθούμε όλοι από κοντά, υγιείς και δυνατοί!
ΚΑΛΗ ΧΡΟΝΙΑ ΣΕ ΟΛΟΥΣ!
Υ.Γ. Παρά το ότι οι επιπτώσεις της πανδημίας είναι ορατές σε όλους, οι μόνοι που δεν έχουν συναίσθηση του τι γίνεται γύρω τους, φαίνεται να είναι ο Υπουργός ΠΕΝ κ. Χατζηδάκης και ο Υφυπουργός ΠΕΚΑ κ. Οικονόμου. Αν διεξαγόταν διαγωνισμός για τη χειρότερη διοίκηση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας της τελευταίας δεκαετίας, το δίδυμο αυτό θα ήταν φαβορί. Τα «όπλα» στην «φαρέτρα» τους πολλά, οι αλλαγές και οι επιλογές τους στο κτηματολόγιο, τα αυθαίρετα, το πρόγραμμα «Εξοικονομώ», το χωροταξικό και πολεοδομικό νομοσχέδιο. Η λίστα συνεχώς μεγαλώνει, ενώ διανθίζεται από τις απαξιωτικές δηλώσεις, που κάνουν με την πρώτη ευκαιρία, για τους μηχανικούς και τους πολίτες. Ας ελπίσουμε από τη νέα χρονιά, ότι θα ξεχάσουν τον ρόλο της Μαρίας Αντουανέττας που υποδύονται και θα λειτουργήσουν επιτέλους με το αντίστοιχο αίσθημα ευθύνης και με ευήκοα ώτα που πρέπει να έχει ένας υπουργός.
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
35
Θέσεις παρατάξεων
ΑΣΤΟΧΙΕΣ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΓΣΥΧΡΟΝΙΣΜΟ ΤΗΣ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ
Σ
το προηγούμενο δελτίο, είχαμε επισημάνει τις σημαντικές πολεοδομικές ρυθμίσεις που εισάγονται με το τότε προσχέδιο του Ν.4759/2020 ο οποίος ψηφίσθηκε πρόσφατα.
Στο τελικό σχέδιο του προς ψήφιση νομοσχεδίου όμως παρατηρήσαμε ότι είχαν περιληφθεί διατάξεις οι οποίες δεν υπήρχαν στο αρχικό και με τις οποίες αρμοδιότητες του ΥΠΕΝ, μεταφερόταν στο ΥΠΠΟΑ. Αφορούσαν κυρίως αρμοδιότητες του ΥΠΠΟΑ στον έλεγχο των οικοδομικών αδειών σε περιοχές αρχαιολογικού ενδιαφέροντος και ιστορικών τόπων. Μετά από περεμβάσεις πολλών φορεών οι περισσότερες από τις διατάξεις αυτές απεσύρθησαν την τελευταία στιγμή. Παραμένει όμως η πρόθεση του ΥΠΠΟΑ να ασκεί αρμοδιότητες του ΥΠΕΝ και κυρίως των Συμβουλίων αρχιτεκτονικής (Σ.Α.) όπως αυτές αναλυτικά καθορίζονται στις διατάξεις του Ν.4495/2017. Για τον σκοπό αυτό το ΥΠΠΟΑ, έχει ανασύρει από τα συρτάρια του διατάγματα των δεκαετιών του 60 και 70 και αγνοεί το γεγονός ότι το ίδιο δεν έχει προβεί σε οριοθετήσεις ιστορικών τόπων με τις μετεγενέστερες διατάξεις του Ν.3028/2002. Με βάση τα επικαλούμενα διατάγματα των περασμένων δεκαετιών μάλιστα το ΥΠΠΟΑ, έχει καθυστερήσει για πάνω από έξι μήνες τον έλεγχο και την τελική έγκριση 300 περίπου οικοδομκών αδειών στις Κυκλάδες με αποτέλεσμα να χαθούν χρηματοδοτήσεις ευρωπαϊκών και εθνικών προγράμματων σε μεγάλα έργα και να ακυρωθούν σημαντικές επενδύσεις. Σε κάθε περίπτωση οι παρεμβάσεις αυτές ευρίσκονται σε πλήρη αντίθεση με τη φιλοσοφία τόσο του συγκεκριμένου νόμου, όσο και με το γενικό πνεύμα της πολιτείας για τον εκσυγρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης και την προώθηση των επενδύσεων. Απο τον ίδιο νόμο όμως αποσύρθηκαν, εσφαλμένα κατά την άποψή μας και οι διατάξεις για την αναγνώριση-κατηγοριοποίηση των δρόμων που είχαν συμπεριληφθεί στο σχέδιο της διαβούλευσης. Το θεμα αυτό παραπέμπεται στα υπό σύνταξη στο μέλλον Τ.Π.Σ., δηλαδή θα περιμένουμε ακόμη 5-10 χρόνια για να λύσουμε το τεράστιο θέμα της αναγνώρισης των δρόμων. Στην πράξη όμως και οι διατάξεις για την εκτός σχεδίου δόμηση στα μικρά οικόπεδα, δεν θα είναι εύκολο να περπατήσουν αφού τα ακίνητα αυτά στις περισσότερες περίπτωσεις δεν έχουν πρόσωπο σε νόμιμα αναγνωρισμένο δρόμο. Η έκδοση των αδειών επομένως στις περιπτώσεις αυτές επαφίεται στην κατά περίπτωση κρίση των ΥΔΟΜ αφού η διαδικασία ανγνώρισης των δρόμων προ του 1923 παραμένει ως έχει και απαιτεί χρονικό διάστημα 2-5 χρόνων. Θεωρούμε αυτονόητη τη συμμετοχή εκπροσώπου του ΠΣΔΑΤΜ στο Εθνικό συμβούλιο Χωροταξίας που προβλέπεται με το αρθρο 4 του νόμου αυτού και βέβαια στη δυνατότητα ανάληψης θέσης διευθυντού των κτηματολογικών γραφείων (άρθρο 134) από ΑΤΜ και πιστεύουμε ότι άμεσα θα γίνουν οι ανάλογες τροποποιήσεις των αντιστοίχων διατάξεων. Επίσης, πρέπει να εφαρμοσθεί γενικά σε όλη τη Χώρα η δυνατότητα λήψεως ηλεκτρονικά των κτηματολογικών στοιχείων, πράγμα που σήμερα εφαρμόζεται σε ορισμένα κτηματολογικά γραφεία. Θετική κρίνεται η παράταση διόρθωσης των κτηματολογικών εγγραφών που έληγαν στις 31/12/2020 για ένα χρόνο. Θα επαναλάβουμε για ακόμη μια φορά την ανάγκη εξορθολογισμού της πολεοδομικής νομοθεσίας στα θέματα εντάξεων - επεκτάσεων και πράξεων εφαρμογής σε σύντομους χρόνους. Οι σχετικές διατάξεις του νέου νόμου δεν λύνουν ουσιαστικά τα προβλήματα αυτά. Η πολιτεία στα πολεοδομικά - χωροταξικά πράγματα της Χώρας, προσπαθεί να βάλει μια τάξη μετά από ακινησία πολλών δεκαετιών. Ο ΠΣΔΑΤΜ, γνωρίζει τα προβλήματα και οφείλει με θετική διάθεση, τεκμηριωμένες προτάσεις, ουσιαστικές παρεμβάσεις να συνεχίσει να συνεισφέρει στην προσπάθεια αυτή. Η παράταξή μας θα είναι αρωγός και στην προσπάθεια αυτή.
36 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
Θέσεις παρατάξεων
Κίνδυνος αποδόμησης του τεχνικού αντικειμένου μέσω επιλογών του ΤΕΕ Ενώ το δεύτερο κύμα της πανδημίας είναι ήδη σε εξέλιξη, το ΤΕΕ προκήρυξε, για τις 02 Δεκεμβρίου 2020 διαγωνισμό για έργο με τίτλο “Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη και του Εθνικού Μητρώοου Υποδομών”, ύψους 36.625.000,00 € στο αντικείμενο: 72000000 – “Υπηρεσίες Τεχνολογίας πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη”. Πρόκειται αναμφίβολα για ένα χρήσιμο έργο. Ωστόσο: • με την επιλεχθείσα δομή σύμβασης, το μελετητικό αντικείμενο αν και αποτελεί σημαντικό τμήμα της σύμβασης, υποβαθμίζεται ενώ η αξιολόγησή του γίνεται ουσιαστικά μόνο με την ύπαρξη εμπειρίας και χωρίς την αξιολόγηση της επιστημονικής μελετητικής επάρκειας • διαπιστώνεται σημαντική έλλειψη στην κατάταξη των κατηγοριών CPV της προκηρυσσόμενης δημόσιας σύμβασης. Ενδεικτικά δεν προβλέπονται, παρ’ όλο που προδιαγράφονται οι σχετικές εργασίες, τα αντικείμενα: 79961200-0
Υπηρεσίες αεροφωτογραφιών
71355100-2
Φωτογραμμετρικές Υπηρεσίες
72320000-4
Υπηρεσίες βάσεων δεδομένων
38221000-0
Συστήματα γεωγραφικών πληροφοριών (GIS ή ισοδύναμο)
• σε μία δημόσια σύμβαση που περιλαμβάνει σημαντικό τμήμα μελετητικών υπηρεσιών μηχανικών, στην προβλεπόμενη συγκρότηση Ομάδας Έργου 13 μελών, προδιαγράφεται μόνο 3 μέλη να είναι Μηχανικοί. Επισημαίνεται ότι σήμερα κάθε τεχνικό μελετητικό αντικείμενο για να υλοποιηθεί απαιτεί τη χρήση εργαλίων πληροφορικής. Μία τοπογραφική αποτύπωση για παράδειγμα, για να αποδοθεί, απαιτεί τη χρήση σχεδιαστικών προγραμμάτων. Αυτό όμως δεν την καθιστά αντικείμενο πληροφορικής. Η συγκεκριμένη προκήρυξη, που ενσωματώνει μελετητικό αντικείμενο σε συμβάσεις υπηρεσιών, θα αποτελέσει πρότυπο και για άλλες αναθέτουσες αρχές. Δεδομένου ότι ο διαγωνισμός κατέστη άγονος, καλούμε το ΤΕΕ, σε περίπτωση που επιλέξει να τον επαναπροκηρύξει, να διασπάσει το μελετητικό αντικείμενο από τις υπηρεσίες πληροφορικής, προκηρύσσοντας δύο διακριτές συμβάσεις. Και γενικότερα, θεωρούμε πως το ΤΕΕ, ως βασικός φορέας των μηχανικών, θα πρέπει στα έργα που προκηρύσσει, να λαμβάνει σοβαρότερα υπόψιν του το θεσμικό πλαίσιο των υπηρεσιών μηχανικού. Στη διοικούσα του ΤΕΕ της 08.11.2020 η πρόταση της Συμμαχίας για ένα Προοδευτικό ΤΕΕ για προκήρυξη σε τμήματα μειοψήφισε, λαμβάνοντας τρεις ψήφους (2 ψήφους της Συμμαχίας για ένα Προοδευτικό ΤΕΕ και 1 ψήφο του ΑΡΑΓΕΣ). Συντεταγμένα οι δύο παρατάξεις που διοικούν το ΤΕΕ στράφηκαν κατά του διαχωρισμού του μελετητικού αντικειμένου. (με στοιχεία από τον Σύλλογο Μελετητών Ελλάδος - “ΣΜΕ”)
ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
37
Θέσεις παρατάξεων
Ο Σύλλογος δεν διοικείται με μεσιτείες. Ο Εφιάλτης πρέπει να τελειώσει.
(μέρος τρίτο)
Ο λαός θρηνεί τις εκατόμβες των νεκρών του, αλλά η Μαρέβα είναι υπέρκομψη
Καθημερινά ζούμε τις εφιαλτικές επιπτώσεις της πανδημίας όπως εξελίσσονται, ιδιαίτερα στη Βόρεια Ελλάδα. Διαγράφεται ανάγλυφα το έγκλημα της πολιτικής που εφαρμόστηκε από την κυβέρνηση της ΝΔ στον χώρο της Υγείας τους τελευταίους μήνες, με δραματικά αποτελέσματα τις καθημερινές εκατόμβες νεκρών, τους θανάτους εκτός ΜΕΘ, την αποδυνάμωση των νοσοκομείων και γενικότερα του ΕΣΥ, τον αποδεκατισμό, λόγω ασθενείας, των γιατρών και του νοσηλευτικού προσωπικού, αλλά ακόμα και με τον θάνατό τους. Από τα ΜΜΕ προβάλλονται «στιγμές ανεμελιάς», προσπαθώντας να αποκρύψουν τη ζοφερή πραγματικότητα, βάζοντας πλάτη στην κυβέρνηση να εφαρμόσει τις αντιλαϊκές πολιτικές της.
Η υγειονομική κρίση και η κυβερνητική κατασταλτική ευκαιρία
Η κυβέρνηση με πρόσχημα την πανδημία και τα υγειονομικά πρωτόκολλα, που αυτή δεν εφαρμόζει, προχωρά με γενικευμένη καταστολή, και χτυπά όποιον αντιδρά στην πολιτική της. Οι κυβερνητικές επιλογές έρχονται να προσαρμόσουν ακόμα περισσότερο το νομικό πλαίσιο στα συμφέροντα του κεφαλαίου και των εργοδοτών, στηρίζοντας και χρηματοδοτώντας τις επιχειρήσεις σε βάρος της εργαζόμενης πλειοψηφίας. Για την κυβέρνηση η απαγόρευση των συναθροίσεων τριών ατόμων δεν ισχύει στις συγκοινωνίες. Στους εργασιακούς χώρους δεν γίνονται έλεγχοι για το αν τηρούνται τα υγειονομικά πρωτόκολλα.
Η «μεγαλύτερη μεγάλη» στυγνή εργοδοσία και οι συνέπειές της
Χαρακτηριστικό παράδειγμα στον χώρο των τεχνικών αποτελεί η εργοδοσία του δασοτεχνικού γραφείου «Καραπιδάκης Ελευθέριος» όπου βρίσκεται «ένα βήμα μπροστά» απ’ το νέο αντεργατικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης, του οποίου η απόσυρση ήταν ένα από τα βασικά αιτήματα της απεργίας της 26ης Νοέμβρη. Η εργοδοσία απέλυσε συνάδελφό μας, λίγες μέρες αφότου αυτός και κάποιοι ακόμα εργαζόμενοι συμμετείχαν στην απεργία. Μάλιστα διάλεξε τον «νεότερο» συνάδελφο απεργό προς «παραδειγματισμό» των υπολοίπων. Στον κλάδο ο «μεγαλύτερος μεγάλος» αρνητής του κορονοϊού είναι η Ελληνικό Κτηματολόγιο. Για την εταιρεία δεν υπάρχει υγειονομική κρίση παρά μόνο χρονοδιαγράμματα και προθεσμίες. Δεν ενδιαφέρεται για την ποιότητα των μελετών, που πρώτα από όλα εξασφαλίζεται από το ποσοστό συμμετοχής της κοινωνίας στη διαδικασία της κτηματογράφησης, αλλά για την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων. Με βάση τα ποσοστά συμμετοχής στον ΚΤΗΜΑ16, τώρα θα έπρεπε να αρχίζει η βασική εργασία της κτηματογράφησης και όχι να ετοιμάζονται προαναρτήσεις. Και βέβαια όλες αυτές οι πρακτικές εργοδοτικές αυθαιρεσίας, σε συνδυασμό με τις υπέρογκες εκπτώσεις που έχουν δοθεί για την ανάληψη των έργων, μεταφέρονται στις πλάτες των εργαζομένων. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η εταιρεία «ΧΩΡΟΜΕΤΡΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ Γ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Ε.». Σύμφωνα με το Σωματείο Μισθωτών Τεχνικών η συγκεκριμένη εταιρεία λαμβάνει μηδαμινά μέτρα πρόληψης κατά της πανδημίας. Το προηγούμενο διάστημα απέκρυψε κρούσμα, λέγοντας στη συνέχεια στους εργαζόμενους «ότι δεν τους αφορά»! Είναι χαρακτηριστικό ότι η εργοδοσία δήλωσε ότι δεν θα κάνει απολύμανση, ακόμα και μετά την εμφάνιση του κρούσματος. Ταυτόχρονα στους χώρους εργασίας, λαμβάνουν χώρα σωρεία παραβάσεων που θέτουν σε κίνδυνο την υγεία των εργαζόμενων. Σε ορισμένα γραφεία της εταιρείας επικρατεί συγχρωτισμός και δεν τηρούνται οι ελάχιστες αποστάσεις. Η απαίτηση των εργαζόμενων για μέτρα προστασίας αντιμετωπίζεται με εκφοβισμούς και απειλές. Παράλληλα, η εταιρεία προχώρησε σε τουλάχιστον τρεις απολύσεις, ένας εκ των οποίων είναι ο εργαζόμενος που νόσησε από κορωνοϊό, επικαλούμενη περικοπές!
38 ATM 248 / ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ-ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ-ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ-ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2020
ΠΣΔΑΤΜ: Τσιράκι του Στασινού και των κυβερνητικών επιλογών
Ο συνάδελφος Γ. Δημητρίου, μέχρι πρόσφατα εκπρόσωπος της Ενότητας στο ΔΣ του ΠΣΔΑΤΜ, από τον Μάιο του 2020 είχε ζητήσει από το ΔΣ του ΠΣΔΑΤΜ να πάρει θέση για τη στάση της Ελληνικό Κτηματολόγιο. Τελικά μπήκε συνεδρίαση ΔΣ τον Ιούλιο του 2020 που όμως ποτέ δεν πραγματοποιήθηκε, και όπως φαίνεται μπήκε προσχηματικά διότι ποτέ δεν είχε «κλειστεί» η αίθουσα συνεδριάσεων στο ΤΕΕ, δεν εμφανίστηκαν δε, πλην της Συπείρωσης, οι εκπρόσωποι των υπολοίπων παρατάξεων συμπεριλαμβανομένης και της δικής του. Το ΔΣ του συλλόγου έχει να συνεδριάσει (όπως προβλέπεται από το καταστατικό) από τις 23/12/2019. Ο πρόεδρος σε όλες τις επόμενες προσκλήσεις για συνεδρίαση ΔΣ αυξάνει τον αριθμό της συνεδρίασης ανεξάρτητα αν έχει γίνει ΔΣ ή όχι. Για παράδειγμα αναφέρεται 22η Τακτική Συνεδρίαση χωρίς να έχουν προηγηθεί η 16η, 17η, κλπ. Όλες αυτές οι ημερήσιες διατάξεις δίνουν την εντύπωση ενός ΔΣ που λειτουργεί κανονικά σύμφωνα με το καταστατικό, ενώ στην πραγματικότητα δεν συμβαίνει τίποτα τέτοιο. Δεν έχουν υπογραφεί πρακτικά συνεδριάσεων τα τελευταία χρόνια, ανακοινώσεις, δελτία τύπου κλπ εμφανίζονται κατά το δοκούν χωρίς να προκύπτει απόφαση (δηλαδή με συμμετοχή 6 μελών του ΔΣ) με κανέναν τρόπο. Αντί λοιπόν οι υπογραφέντες το δελτίο τύπου για το Χωροταξικό Πολεοδομικό νομοσχέδιο να αναρωτιούνται αν γίνεται χωρίς Τοπογράφους Μηχανικούς πρέπει να αναρωτιούνται: • Πώς γίνεται ένας σύλλογος ο οποίος έχει ιδρυθεί το 1953 και τυγχάνει διεθνούς αναγνώρισης να κάνει «περίεργες συμφωνίες» με ΚΕΚ παίρνοντας μέρος στο σκάνδαλο της τηλεεκπαίδευσης «σκόιλ ελικίκου». • Πώς γίνεται ένας σύλλογος που πρωτοστάτησε στο πρόγραμμα του Εθνικού Κτηματολογίου να μην παίζει κανένα ρόλο στην εξέλιξη του έργου. • Πώς γίνεται όταν όλος ο κλάδος ζητά να πάρει απόφαση η Ελληνικό Κτηματολόγιο να κλείσουν τα γραφεία Κτηματογράφησης κατά την πρώτη υγειονομική κρίση, ο σύλλογος να παίρνει απόφαση καθ' υπαγόρευση της Ελληνικό Κτηματολόγιο ενάντια στα συμφέροντα του κλάδου. • Πώς γίνεται όταν μέσω νόμου μπορούν να προσληφθούν συνάδελφοι που θα αποσυμφορήσουν το τμήμα χωρικών μεταβολών της Κτηματολόγιο να ανακουφιστεί η κοινωνία από ένα υπαρκτό πρόβλημα, να μην αρθρώνει λέξη. • Πώς γίνεται τα μέλη του, όπως ο συνάδελφος Κοντοστάθης να ζητούν τη βοήθεια του συλλόγου, γιατί βρέθηκε κατηγορούμενος ενώ έκανε τη δουλειά του, και ο Σύλλογος μετά από περίεργες διαβουλεύσεις σε διαδρόμους να αναιρεί την αρχική απόφασή του. Για τα «μάτια του κόσμου» να βγάζει ανακοινώσεις για τον θάνατό του, χωρίς στοιχειωδώς να ενδιαφέρεται αν δεν έχασε την ζωή του μετρώντας, δηλαδή κάνοντας τη δουλειά του.
Τα ορφανά του Τόμπρα και του Τσοχατζόπουλου και ανίψια του Χρυσοχοΐδη
Η Συσπείρωση θα εξακολουθεί να παλεύει εντός, εκτός και αν χρειάζεται ενάντια στον σύλλογο όλα τα ζητήματα που αφορούν τον κλάδο και την κοινωνία, όσο κι αν θέλουν να τη φιμώσουν όπως επιχείρησαν τελευταία. Με περισσό θράσος ο Καλογιαννάκης και η παράταξή του υπέκλεψε το τελευταίο κείμενο της Συσπείρωσης από την επιτροπή δελτίου και με ψεύδη και διαστρεβλώσεις προσπάθησε να φιμώσει και να διαγράψει (ανεπιτυχώς) την έδρα της Συσπείρωσης από το ΔΣ του ΠΣΔΑΤΜ. Η ιστορία γράφεται με ανυπακοή. Με συγκρούσεις και απειθαρχία Η κοινωνία έχει δικαίωμα να διαμαρτύρεται, τηρώντας τα μέτρα, ενάντια σε απάνθρωπους νόμους.
Στηρίζουμε οργανωνόμαστε στο Σωματείο Μισθωτών Τεχνικών
Ενημερώνουμε άμεσα το σωματείο, για υγειονομικές αυθαιρεσίες, για κάθε απόλυση και οποιαδήποτε μεταβολή των όρων αμοιβής και εργασίας επιχειρείται. Δεν εγκαταλείπουμε τα δικαιώματά μας. Υ.Γ. Όσοι θεωρούν ότι με τον «διαπιστευμένο» θα δουλέψουν οι «μικροί», ας ρίξουν μια ματιά στο «εξοικονομώ» για το ποιοι σύμβουλοι, τράπεζες και λοιποί «μεγάλοι» υπέβαλαν και εγκρίθηκαν και θα δουν το μέλλον.