La Socialista número 11. Revista del Grupo Parlamentario Socialista

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Recuperar y reforzar la sanidad pública El PSOE está decidido a revertir los recortes del PP y a afrontar con seriedad el futuro del Sistema Nacional de Salud La recuperación de una sanidad pública universal y de calidad ha sido un objetivo político del PSOE desde el inicio de la legislatura. De hecho, la primera proposición de ley que el Grupo Socialista registró iba dirigida a reestablecer la Sanidad Universal, cercenada por el gobierno del PP en 2012. Un objetivo que, finalmente, se hizo realidad tras la llegada al Gobierno de Pedro Sánchez. En julio, el Ejecutivo aprobó, como una de sus primeras medidas, el Real Decreto-ley 7/2018, sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud, convalidado por mayoría absoluta en el Congreso y que actualmente se tramita como Proyecto de Ley. A lo largo de los siete últimos años de gobierno del PP se ha producido una “degradación deliberada” del Sistema Nacional de Salud, con una “pérdida de financiación pública, mientras que el gasto privado ha crecido en 5.000 millones anuales”, denunció el portavoz socialista de Sanidad, Jesús Mª Fernández, esta semana en una Jornada parlamentaria celebrada en el Congreso. Las consecuencias de este deterioro son evidentes: “Aumento de las listas de espera, se ha recortado y fragmentado la cartera de servicios, se han introducido nuevos copagos, se han precarizado las plantillas profesionales, y se ha producido un envejecimiento del parque tecnológico de los centros sanitarios. Sin olvidar, claro, las concesiones sanitarias privadas en algunas autonomías, sobre todo Madrid y Valencia”. Para salir de esta situación -señala Fernández- es necesario “reforzar la calidad, eficacia y transparencia de la gestión pública, innovar en servicios de salud, emplear mejor los recursos” y, sobre todo, “definir un nuevo modelo de financiación” que asigne los recursos necesarios para “asegurar la suficiencia, la equidad y la cohesión territorial del sistema sanitario público”. Nuevo modelo de financiación Después de los recortes al gasto público sanitario producidos por el PP, los socialistas defienden la necesidad de definir un nuevo suelo de financiación, suficiente para prestar la cartera de servicios común en condiciones de igualdad de calidad y acceso. Y mejorar la equidad en la asignación de recursos que hace el Sistema de Financiación Autonómico en función de las necesidades específicas de cada territorio (población, envejecimiento, dispersión). Un sistema, el vigente, que el PP no apoyó, pero que tampoco ha sido capaz de modificar en sus siete años de Gobierno.

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De momento, el Gobierno plantea mejorar la financiación sanitaria en los próximos Presupuestos Generales del Estado 2019, donde los recursos destinados a las CCAA para atender sus competencias, siendo la sanitaria la de mayor coste, crecen un 6,8 por ciento respecto a 2018. Eso significa que iniciamos la senda para recuperar el gasto público en salud que los gobiernos del PP bajaron en un punto del PIB, hasta dejarlo en menos del 6%. Además, y por primera vez, el presupuesto total dedicado a políticas sanitarias del propio Ministerio (4.292M€) supera la cantidad destinada a este efecto en los presupuestos del último Gobierno socialista en 2011 (4.252M€). Hay un incremento de todos los programas presupuestarios sanitarios del Ministerio. Eliminación de copagos El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2019 contempla la supresión del copago farmacéutico para los más vulnerables, los pensionistas con bajo nivel de rentas y las personas perceptoras de la prestación económica de la Seguridad Social por hijo o menor a cargo. Además de la eliminación de copagos adicionales por dietoterápicos, o transporte sanitario. Esto significa que más de la mitad de los pensionistas españoles y cerca de dos millones de personas no pensionistas dejarán de tener que abonar copago para recoger sus medicamentos.

La eliminación de los copagos que planea el Gobierno de Sánchez beneficiará a los pensionistas y a más de dos millones de personas que no lo son Reforzar la gestión pública En el acuerdo presupuestario alcanzado por el Grupo Socialista con Unidos Podemos, se incluye también la creación de una comisión, integrada por expertos sanitarios, organizaciones sindicales, profesionales y de pacientes, así como colectivos sociales, para que en el plazo de 6 meses, lleven a cabo el análisis de la situación y definan las líneas y estrategias que permitan revertir las privatizaciones de las que ha sido objeto nuestro sistema. El objetivo es reforzar y mejorar la gestión pública del Sistema Nacional de Salud, en las condiciones que establece la Ley General de Sanidad, y exigir mayor transparencia y control a los sistemas de conciertos de servicios. Dicha comisión se ha constituido y está trabajando para reforzar ese carácter público preeminente de nuestra sanidad que Gobiernos populares de Comunidades como Valencia y Madrid decidieron poner en manos de gestión privadas, sin ninguna transparencia ni estudio de retornos económicos para el interés general. Plan de mejora de la Atención Primaria El Ministerio ha puesto ya en marcha un Plan de Mejora de la Atención Primaria, con la participación de profesionales, CCAA y pacientes. La ministra de Sanidad, María Luisa Carcedo, ha trasladado durante este mes de enero a las CCAA y a los profesionales el plan del Ministerio para actualizar e impulsar el papel de la Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud. La idea es abrir un proceso participativo para dar impulso y adaptar la Atención Primaria a las nuevas realidades sociales, demográficas y tecnológicas del SNS. “La Atención Primaria necesita que volvamos a poner la mirada sobre ella y relanzar la importancia que tiene en el sistema como garante de la universalidad, de la equidad y de una atención integral a la población que se deriva del mandato de la Ley General de Sanidad, que es la inspiradora del Sistema Nacional de Salud y de su modelo de atención”, ha explicado la ministra. En la Jornada parlamentaria sobre el modelo de Atención Primaria que tuvo lugar el pasado martes en el Congreso, Jesús Mª Fernández, defendió también la necesidad de “avanzar hacia un modelo de Atención Primaria renovado y de calidad, orientada al ciudadano, de tal manera que el usuario perciba que, en efecto, es el centro del Sistema. Que tenga una alta capacidad de resolución y que potencie la continuidad asistencial, que incorpore el desarrollo de nuevos roles y competencias profesionales, que tenga una mayor capacidad tecnológica, que incida en la formación continua y la investigación, con más y mejores recursos, más evaluación y transparencia, mayor flexibilidad y autonomía de los equipos e innovación en la organización de servicios”.

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El pasado lunes el Congreso de los Diputados reunió la Diputación Permanente en una sesión que acordó la comparecencia en Comisión en sesiones extraordinarias de los ministros de Fomento, José Luis Ábalos, y de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell, y de la ministra de Defensa, Margarita Robles. Además, han solicitado comparecer a petición propia las ministras de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio; de Educación y Formación Profesional, Isabel Celaá; de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto; y la ministra de Hacienda, María Jesús Montero; y los ministros de Ciencia, Innovación y Universidades, Pedro Duque; de Cultura y Deporte, José Guirao; y de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas.

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ASUNTOS EXTERIORES, UE Y COOPERACIÓN

El ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell, ha comparecido el pasado miércoles en el Congreso, en sesión extraordinaria, para informar por un lado de la posición del Gobierno ante la crisis en Venezuela, y por otro, para dar cuenta de los planes de contingencia del Gobierno ante un posible Brexit sin acuerdo.

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FOMENTO

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DEFENSA

Sobre las consecuencias del Brexit también ha dado explicaciones el pasado jueves el ministro de Fomento, José Luis Ábalos, que además compareció en la Cámara Baja para informar de diversos asuntos, como la posición del Gobierno ante el conflicto entre los taxistas y los conductores de VTC; sobre el déficit de la infraestructura y los servicios ferroviarios en Extremadura, las últimas incidencias y las medidas puestas en marcha para su prevención futura; sobre la situación de los buques de salvamento ‘Open Arms’ y ‘Aita Mari’; sobre los servicios de cercanías en la Comunitat Valenciana y de la Operación Chamartín.

Por su parte, la ministra de Defensa, Margarita Robles, ha comparecido el pasado jueves para dar cuenta de cómo se encuentran los trámites para la construcción del astillero de Navantia en Ferrol, clave para el cumplimiento y ejecución de plazos de construcción de las fragatas F-110.

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VALORES EUROPEOS El PSOE ha registrado una proposición no de ley por medio de su portavoz de la Comisión Mixta para la Unión Europea, Antonio Gutiérrez Limones, con objeto de impulsar la defensa de los valores de la Unión Europea como espacio de derechos y libertades ante la celebración de los comicios comunitarios del mes de mayo. Mediante esta iniciativa, los socialistas españoles instan al Gobierno a completar los esfuerzos de comunicación institucional que van a llevar a cabo el Parlamento Europeo y la Comisión Europea para llamar a la participación en estas elecciones. Asimismo, se plantea promover una declaración institucional del Congreso y del Senado sobre la trascendencia de estas elecciones y acerca de la necesidad de respaldar las opciones que apoyan la integración europea. Para reforzar los dos objetivos anteriores, el PSOE también propone buscar la implicación de todas las administraciones –autonómicas, provinciales y locales-, de forma que lleven a cabo actuaciones semejantes. Por último, y dentro del respeto a su autonomía, se plantea solicitar a los medios de comunicación públicos que fomenten la información y el debate sobre las elecciones. La PNL remarca que el hecho de que coincidan estos comicios con los municipales y los autonómicos “podría implicar un debate de las grandes cuestiones europeas más difuso”, y de ahí el espíritu de esta PNL para subrayar la trascendencia de la cita europea, que se celebra además en un momento en el que extremistas de distinto signo cuestionan la UE. “En este contexto, resulta fundamental la implicación en la participación y el voto pro europeo. Defender la Unión Europea es defender el Estado social y de derecho de la Constitución española”, sostiene la PNL.

ESTRATEGIA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL La elaboración por parte del Gobierno de una Estrategia Nacional de Protección Civil, que permita integrar y alinear las actuaciones de la Administración General del Estado en esta materia en el Sistema de Seguridad Nacional, es el objetivo de una proposición no de ley registrada por el Grupo Socialista. El portavoz de Interior, David Serrada, subraya que es necesario incluir el Sistema de Protección Civil dentro de la Estrategia de Seguridad Nacional, para que desde las instituciones públicas se pueda seguir ampliando la seguridad y bienestar a los ciudadanos. La adopción de esta estrategia es una cuestión pendiente de desarrollo desde hace años, dado que el PP nunca dio la importancia que se merecen a los servicios de Protección Civil y metió en un cajón la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil. Para los socialistas, al contrario, la seguridad es un bien público más, y por ello el Gobierno pretende desarrollar todas las iniciativas necesarias para mejorarla. El PSOE, en la oposición, exigió el desarrollo reglamentario a través de varias iniciativas, y ahora ya en el Gobierno se propone cumplir con lo dicho.

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Agenda destacada 10.30 h.

Comisión de Educación y Formación Profesional

05/02

Comparecencia de la ministra de Educación y Formación Profesional sobre el Real Decreto-ley 28/2018 y la derogación de la LOMCE.

11.00 h

Comisión de Defensa

05/02

Comparecencia de la ministra de Defensa para informar del desarrollo de las operaciones de las Fuerzas Armadas en el exterior.

13.00 h.

Nueva Comisión

05/02

Se constituye la Comisión Mixta para la Coordinación y Seguimiento de la Estrategia Española para Alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

12.00 h

Comisión de Cultura y Deporte

06/02

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Comparecencia del ministro de Cultura y Deporte sobre el anteproyecto de la Ley del Deporte y sobre subvenciones de la Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales.


EL ACENTO Un momento crucial

PERE JOAN PONS, PORTAVOZ DE ASUNTOS EXTERIORES @perejoanpons

Tuitea. La crisis política y social que atraviesa Venezuela no es la única que atraviesa América Latina. Estos días asistimos también al éxodo centroamericano y a la crisis de Nicaragua, pero sin duda, la de Venezuela es la única que tiene una dimensión global y ha puesto de relieve, frente a la firmeza y la unión de la UE, la división de diversas potencias en un mundo cada vez más fragmentado y polarizado.

En segundo lugar, creemos en una solución democrática, respaldada por una mayoría de países que defienden los mismos valores que nosotros en la UE. Los socialistas hemos liderado un proceso para que bajo el paraguas europeo, Venezuela transite hacia una democracia plena desde el diálogo y a través de unas elecciones presidenciales libres, con seguridad jurídica y garantías que permitan una transición pacífica.

Con la declaración el pasado 23 de enero del presidente de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó, el país que hoy sufre la peor crisis migratoria mundial tras Siria se enfrenta a una transición que puede desembocar en un proceso democrático a través de unas elecciones libres y con garantías o, por el contrario, el régimen de Maduro puede endurecer su posición y acabar en un conflicto civil de grandes dimensiones. Evitar esto último es lo más importante.

En tercer lugar, somos conscientes del aumento de la represión por parte del régimen de Maduro, por lo que pedimos el cese de esta represión que han denunciado organizaciones como Human Rights Watch además del respeto de los Derechos Humanos en Venezuela, al tiempo que rechazamos cualquier intervención militar externa.

Los socialistas, con el presidente Pedro Sánchez a la cabeza, tenemos una posición extremadamente clara sobre este proceso. En primer lugar, los socialistas estamos con el pueblo de Venezuela, y por encima de todo, con el drama que viven millones de venezolanos y venezolanas dentro y fuera del país. Hablamos de un país en estado de emergencia humanitaria, con una contracción del 50% de su economía desde el 2013, con malnutrición crónica y una caída de la producción del petróleo a niveles nunca visto desde 1950.

Bajo el proyecto común europeo, ahora es el momento desde España y con los socialistas a la cabeza de liderar un proceso de cambio democrático en un momento muy polarizado y que se ha dividido aún más con el caso venezolano. Nuestra posición es en todo caso firme y común. Emplazamos a Maduro a transitar en el corto plazo en el camino de unas elecciones libres que lleven al país a una solución política pacífica, libre y democrática, que es el único camino para un país más justo, libre y democrático.

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CÉSAR RAMOS, PORTAVOZ DE FOMENTO Las CC.AA deben arbitrar procedimientos que garanticen la convivencia de taxis y VTC Tuitea. César Ramos recuerda que el conflicto en el sector del taxi surge cuando otro sector, el de las VTC, alquiler de vehículos con conductor, se mete en el sector del taxi, ocupando un espacio para el que ni nacieron ni fueron regulados. ¿Cómo surge el problema y qué se puede hacer para resolverlo? Durante los años del gobierno del PP, se va creando una burbuja de las VTC, pasando de un número de licencias estabilizado de entre 2009 a 2013 de alrededor de 2500, que se incrementan después hasta llegar a las casi 13.000 en 2018, 5 veces más. Licencias que empezaron a competir con el taxi y sin reglas del juego. El PP no pudo o no quiso reventar la burbuja, ni tampoco regular, algo que está perjudicando a ciudadanos y a trabajadores. La llegada del PSOE al gobierno supuso hacer frente al problema desde una perspectiva global. Así, a través de un Real DecretoLey que fue convalidado por las Cortes Generales, reguló para que las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, que son las conocedoras de las necesidades concretas de cada territorio, puedan regular en el ámbito de sus competencias y tomen las decisiones más adecuadas para su población. ¿Por qué Comunidades Autónomas y Ayuntamientos? Son responsables de los autobuses urbanos, del metro, de los patinetes y del taxi, entre otros asuntos. Cada ciudad, cada Comunidad Autónoma, tiene unas necesidades de movilidad diferentes. No tiene sentido que sea el estado el que decida sobre una competencia que no le corresponde, como es el transporte urbano. Esperamos que puedan arbitrar un procedimiento que permita la convivencia de taxis y VTC, teniendo en cuenta las características de cada uno. Los socialistas vamos a apoyar con sentido de la lealtad para que se puedan arbitrar soluciones, pero el PP quiere que las VTC puedan circular por esas ciudades sin que sus ayuntamientos les puedan regular. El PP está demostrando una gran incompetencia y una falta de sensibilidad. Han propuesto una liberalización total: para que ganen los suyos, los que más tienen. Pero además, ha propuesto que después de esa liberalización las licencias sobrantes las paguemos entre todos. Los taxistas con una licencia de autónomo lo único que quieren es poder mantener a sus familias, pero les recomiendo que den un giro a su estrategia y expliquen a los ciudadanos y a los usuarios que es lo que es lo que está pasando y que aborden la modernización del taxi.

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@CesarJRamos


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