La Socialista 27 de mayo 2021
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TRANSPARENCIA Regulamos las relaciones con los grupos de interés Garantizamos derechos laborales con la Ley de Teletrabajo y respaldamos el Estado del Bienestar con la Ley contra el fraude fiscal
Transparencia y rendición de cuentas La portavoz Adriana Lastra pone en valor los avances legislativos aprobados esta semana y el impulso socialista a la regulación de los grupos de interés
La portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Adriana Lastra, puso en valor los avances legislativos que esta semana se producirán en la Cámara, con la aprobación de los proyectos de ley de lucha contra el fraude fiscal y del teletrabajo, así como el respaldo a la toma en consideración de la reforma del Reglamento para regular los denominados lobbies. En rueda de prensa este martes, tras la Junta de Portavoces, la vicesecretaria general del PSOE destacó la proposición de reforma del Reglamento del Congreso para regular la relación con los grupos de interés. “Una iniciativa para fortalecer nuestra democracia facilitando un elemento esencial de cualquier democracia: la transparencia y la rendición de cuentas”. La Socialista
Condena de la violencia machista Lastra comenzó su intervención ante los medios con una rotunda condena de los siete asesinatos machistas ocurridos en la última semana. “Los calificativos ya se acaban ante esta violencia criminal diaria. Y precisamente eso, que sea cotidiana, me preocupa. No podemos normalizar esta violencia porque puede ser tristemente habitual, pero no es una casualidad, ni es un accidente, ni es un hecho natural”, enfatizó la portavoz. La dirigente socialista denunció que estos crímenes son el resultado “de un machismo intolerable ante el que tenemos que decir basta todos: partidos políticos, responsables políticos, ciudadanos y medios de comunicación”, y trasladó el cariño y
el compromiso del PSOE para con las familias y amigos de estas víctimas. “En el PSOE ni nos acostumbramos, ni nos resignamos a esta terrible violencia”, que en lo que va de año ha dejado catorce mujeres asesinadas. Al respecto, puso en valor la Proposición de Ley Orgánica registrada por el Grupo Socialista “para mejorar la protección de las personas huérfanas por violencia machista, para facilitar los trámites sucesorios y el acceso a las indemnizaciones que les corresponden”. “Nuestro compromiso es firme para desarrollar todas las medidas del Pacto de Estado con urgencia, nuestro compromiso es firme para mejorar toda la coordinación y que ninguna mujer esté desprotegida, ni sus hijos.
No nos vamos a resignar, no vamos a normalizar el asesinato de mujeres. Seguiremos combatiendo el machismo hasta borrarlo de la faz de la tierra”, proclamó.
Crítica al PP La portavoz denunció de nuevo la actitud que viene manteniendo el PP, “un partido desleal”. Lastra pidió al partido conservador que recupere “el sentido de Estado que perdió hace tiempo” como se puso de manifiesto con el estado de alarma o con la reciente crisis con Marruecos. Un “sentido de Estado” como el que el PSOE ha mostrado siempre que ha estado en el poder o en la oposición, contrapuso la portavoz, resaltando que “nos gustaría encontrar en el PP esa mano tendida para conseguir la recuperación sanitaria y económica”.
Actividad Parlamentaria Pleno Transparencia. Ese es el objetivo de la propuesta socialista para reformar la relación con los grupos de interés, aprobada en el pleno de esta semana. El portavoz de Reglamento, Julio Navalpotro, ha sido el encargado de defender la iniciativa socialista. Esta reforma del Reglamento sigue las recomendaciones del Consejo de Europa y responde a una realidad que ha sido regulada ya en varios parlamentos autonómicos. Con esta reforma, se dará a conocer qué entidades se están interesando por las políticas públicas que se preparan, debaten y aprueban en esta cámara y qué relaciones mantienen con La Socialista
los representantes públicos. Para ello, se creará un Registro de Grupos de Interés, de carácter público; se establecerá un Código de Conducta de obligado cumplimiento para los grupos de interés; será obligatorio dar publicidad al contenido de la interlocución a través de la página web del Congreso, y se establece la elaboración de un informe de huella legislativa que reflejará las modificaciones a lo largo del procedimiento. También otra iniciativa socialista aprobada en el pleno: la proposición no de ley sobre Inteligencia Artificial, defendida por la portavoz de Transformación Digital, Ángeles Marra, para impulsar, “a partir de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), el desarrollo y la
adopción de la Inteligencia Artificial en el conjunto de la actividad económica, tanto en el sector público como el privado, y su integración en las cadenas de valor para favorecer un crecimiento económico y social, inclusivo y sostenible”.
En Comisión En Comisión, con competencia legislativa plena, han finalizado su trámite en el Congreso, y pasan al Senado, la Ley de lucha contra el Fraude, la Ley del Trabajo de distancia, y la declaración del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves, en Málaga, iniciativas
defendidas en Comisión por Patricia Blanquer, y por María Luisa Narváez. "Avanzamos en el gran objetivo de país de prevenir y luchar contra el fraude y la elusión fiscal", destacó Blanquer en la Comisión de Hacienda. La Comisión de Trabajo, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, aprobó, también con competencia legislativa plena, el Proyecto de Ley de Trabajo a Distancia, una norma fruto del diálogo social, resaltó Narváez. Respecto a la declaración del Parque Nacional de la Sierra de las Nieves, la defendieron los diputados por Málaga,
La ponentes de la Ley de Trabajo a Distancia, Esther Peña, Mercè Perea y María Dolores Narváez en la comisión que aprobó la norma
María Dolores Narváez y José Carlos Durán. Narváez destacó el trabajo de la comarca, ya que “culminan 10 años de esfuerzo y trabajo, la recibimos con ilusión porque deseamos que nuestro territorio se sitúe en el mapa, lleguen inversiones y trabajo”. Durán subrayó también “la oportunidad de desarrollo para Andalucía, Málaga y la comarca de la Sierra de las Nieves”. En la Comisión de Educación compareció la ministra Isabel Celaá. El Grupo Socialista, se mostró comprometido con la importancia de la futura Ley de Formación Profesional. La portavoz de la Comisión de Educación, Luz Martínez Seijo, incidió en la necesidad
de establecer un marco normativo que permita reconocer la adquisición de competencias en un nuevo modelo de FP. La Comisión de Sanidad del Congreso dio luz verde a una Proposición no de Ley del Grupo Socialista que plantea un impulso de la aplicación de las nuevas tecnologías en la atención primaria y fomentar la telemedicina. “Es necesario que nuestro sistema sanitario esté digitalizado y además accesible telemáticamente; esta es una de las lecciones aprendidas de esta pandemia. La cohesión territorial en un entorno virtual es una prioridad", explicó la portavoz de Sanidad, Ana Prieto, incidiendo en que supone una
Diputados y diputadas socialistas en la Comisión de Hacienda que aprobó este martes la Ley Contra el Fraude Fiscal
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El Congreso guardó un minuto de silencio por las mujeres víctimas de la violencia machista
muestra más del compromiso con la España rural. Cita importante en la Comisión Kitchen, nueva sesión con la comparecencia del comisario jubilado José Manuel Villarejo, imputado por el espionaje ilegal a Luis Bárcenas. En la Comisión de Igualdad, Beatriz Carrillo ha subrayado la importancia de la llegada de los Fondos Europeos para reforzar la cohesión social y la igualdad de género.
Ponencias e iniciativas Destacable es también la Proposición de Ley Orgánica socialista registrada para mejorar la protección de las personas huérfanas víctimas de violencia de género. Con la presentación de esta iniciativa, el Grupo Socialista recoge una propuesta de la Fundación Mujeres. “Con la Proposición
de Ley que hemos registrado queremos abordar algunos extremos referidos a la fiscalidad de las pensiones y al acceso a indemnizaciones. A la vez que eliminar incertidumbres sobre los diferentes pronunciamientos judiciales en relación con la liquidación de la sociedad de gananciales y atribuir a los juzgados de violencia sobre la mujer la competencia sobre esos procedimientos, a instancia de las personas herederas, cuando medie un crimen machista”, explicó la portavoz socialista en la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Estado en Materia de Violencia de Género, Lídia Guinart. En materia económica, reseñables son las cuatro ponencias constituidas, de los proyectos de ley que contemplan las medidas adoptadas frente a la covid-19, en el ámbito social y económico, y para la recuperación y reactivación económica y del empleo.
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La Entrevista
JULIO NAVALPOTRO
PORTAVOZ DE REGLAMENTO Y DIPUTADO POR MADRID
"Regulando la relación con los grupos de interés apostamos por la transparencia"
El Congreso ha respaldado la propuesta del Grupo Socialista de reforma del Reglamento del Congreso para regular los grupos de interés. El portavoz de Reglamento, Julio Navalpotro, cuenta las claves de la iniciativa socialista.
¿Con qué objetivo se regulan las relaciones con los grupos de interés? El principal objetivo es dotar de total transparencia a las relaciones de los diputados y diputadas con los grupos de interés y lobbies. Parte de nuestro trabajo es hablar y trabajar con grupos que representan a distintos colectivos e intereses. Escuchar y valorar las propuestas de los que se van a ver afectados por nuestras decisiones es algo normal y positivo. Así, lo que pretendemos es regular un fenómeno que existe desde hace años.
¿Por qué y para qué esta iniciativa socialista? A diferencia de la mayoría de los Parlamentos de los países de nuestro entorno, carecemos de una regulación propia para las relaciones entre los grupos de interés y el Congreso. Apostar por esta reforma es apostar por la mejora de la calidad democrática y la transparencia. Cuanto mayor y más transparente sea la participación de los ciudadanos, así como su mejor comprensión del funcionamiento de la actividad parlamentaria, mayor será la confianza en las instituciones.
¿Cuáles son las claves? Básicamente esta proposición es una apuesta firme por introducir la transparencia en todo el proceso legislativo, desde los contactos iniciales que podemos tener los diputados y diputadas con un grupo de interés, hasta que se aprueba una ley. Así, en cada
iniciativa legislativa, se elaborará un informe de huella legislativa, en el que quedarán registradas las modificaciones que hayan tenido lugar a lo largo del procedimiento. Se crea por primera vez un Registro de Grupos de Interés, registro en el que deben inscribirse quienes tengan la consideración de grupos de interés o aquellos que aspiren a ejercer la actividad de influencia en el Congreso. Esto grupos, así como los miembros y el personal del Congreso, estarán sometidos a un Código de Conducta de obligado cumplimiento, en el que se recogen los principios de actuación y las limitaciones concretas encaminadas a que no incurran en conflicto de intereses.
¿Qué cambia, que novedades introduce esta normativa? Casi todo es una novedad, puesto que hasta ahora carecíamos de cualquier regulación. En cualquier caso, nuestra propuesta es mucho más ambiciosa que todas las iniciativas que se habían presentado anteriormente. Introduce principios de actuación muy exigentes, como el que los diputados y diputadas no podrán representar a los grupos de interés durante un tiempo después de abandonar su cargo para evitar que se produzca un conflicto de interés. También introduce un régimen de infracciones y sanciones que afectarán tanto a los grupos de interés y sus representantes, como a los diputados. En nuestro caso, podremos ser sancionados no sólo por tener relaciones no reguladas con los grupos de interés, sino que también podremos serlo por no cumplir nuestras obligaciones como no desvelar datos o falsearlos en la declaración de bienes y actividades o de intereses económicos. Debemos ser muy exigentes con nuestro trabajo y nuestro comportamiento.
La voz de los colectivos Transparencia Los partidos políticos son instrumentos básicos de participación en las democracias representativas, al igual que lo es también la sociedad civil organizada. Los partidos son inherentes a las democracias, como lo es una sociedad que se organiza alrededor de diversas causas. Los ciudadanos expresamos nuestras preferencias políticas a través del voto a los distintos partidos y la elección de nuestros representantes en los parlamentos, pero también nos organizamos en torno a la reivindicación de nuestras demandas e intereses. Por eso es importante el debate que propone el Grupo Parlamentario Socialista en torno a la regulación de la relación entre el Parlamento y los grupos de interés. La ausencia de transparencia en el ejercicio de esta relación, ha proyectado una imagen negativa de una actividad que está fundamentada en nuestro ordenamiento jurídico, cuyos límites están recogidos ya en nuestra legislación, que contribuye a la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones públicas, que sirve para llamar la atención sobre asuntos sobre los que los legisladores no son siempre conscientes y que, en ocasiones, contribuye a mejorar la calidad de nuestras normas.
El Congreso da luz verde a la propuesta socialista para regular las relaciones parlamentarias con los grupos de interés. Organizaciones que velan por la transparencia y calidad de la democracia valoran la iniciativa La transparencia de esta actividad es el mejor antídoto para que las organizaciones que contribuimos a la mejora de nuestra legislación tengamos más igualdad de oportunidades, la ciudadanía sea consciente de quiénes somos los actores que colaboramos en el proceso de toma de decisiones y es, además, el mejor de los instrumentos para consolidar la legitimidad que la sociedad civil organizada tiene para participar en el proceso de toma de decisiones en el marco de las democracias representativas.
NACHO CORREDOR VICEPRESIDENTE DE +DEMOCRACIA
Esta semana se ha sometido a debate la proposición de reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, que tiene como objetivo regular la actividad de los grupos de interés. El debate parlamentario ha evidenciado que hay un amplio consenso en implementar la regulación, aunque, a la vez, ha puesto de manifiesto que todavía queda camino por recorrer respecto del fondo y, por tanto, de cómo reglamentarlo. La regulación de los grupos de interés es una pieza importante del Gobierno Abierto y transparencia, porque permite a los gobiernos proteger la integridad de la democracia; mejorar la participación en el proceso de elaboración de las políticas públicas y la toma de decisiones, así como reforzar la confianza de la ciudadanía. En este sentido, el lobby es una vía legítima para que los grupos de interés participen en la elaboración de las políticas públicas y la toma de decisiones, pero sin una regulación adecuada aumentan los riesgos de incidencia no deseadas, de conflictos de intereses y posibles actos de corrupción. Es indispensable contar con un marco normativo sólido sobre esta materia, no solo a nivel legislativo, sino también a nivel ejecutivo a efectos de transparencia y control de las decisiones públicas y de Gobierno Abierto.
Uno de los principales retos de la normativa es proporcionar una definición clara y exenta de ambigüedades de los grupos de interés. Entre las Recomendaciones Transparency International de destacamos la necesidad de establecer un registro público obligatorio con datos abiertos con el objetivo de poder cruzar la información declarada y las agendas de los parlamentarios para lograr un sistema de seguimiento y monitoreo de la actividad legislativa. Por último, el sistema de integridad también debe comprender un Código ético de la actividad de lobby y formación para todos los sujetos obligados.
MARÍA CONSTANZA CERVETTI TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO. TRANSPARENCY INTERNATIONAL ESPAÑA
GARANTIZAMOS DERECHOS LABORALES
Ley de Teletrabajo, pioneros en legislación laboral ESTHER PEÑA
PORTAVOZ DE TRABAJO Y DIPUTADA POR BURGOS
Ampliar derechos y nuevas formas de organización empresarial. En eso está este Gobierno. Marcando paso y siendo pioneros en legislación laboral. Atrás quedó la gestión que suponía devaluar salarios, precarizar jornadas y horadar derechos laborales. Hoy las relaciones laborales se conjugan en España hablando de protección, de ampliación de derechos, de adaptación a los nuevos tiempos, de mejora de condiciones laborales. Y aquí llegó la Ley de Teletrabajo para dar un paso más en una legislación moderna del siglo XXI y dejar atrás la reforma laboral del PP. En menos de un año hemos pasado, COVID mediante, de un 4% de personas teletrabajando a más de un 30%. Un teletrabajo rentable para muchas
empresas: ha aumentado la productividad, la jornada en España lo ha hecho dos horas. Pero el Gobierno de España entendió que hay que pactar normas: aumentar la productividad, sí, pero respetando y ahondando en los derechos laborales: derecho al descanso, derecho a la desconexión, derecho a la conciliación, además de los relacionados con la prevención de riesgos labórales. ¿Qué nos da esta ley? El derecho a las mismas condiciones laborales de quien lo hace de modo presencial, se garantiza el carácter voluntario para ambas partes, que será reversible, será teletrabajo cuando el trabajo se realice de ese modo al menos el 30% de la jornada y el trabajador tendrá flexibilidad para organizar su jornada laboral.
RECURSOS PARA EL ESTADO DEL BIENESTAR
Proteger los ingresos para financiar los servicios públicos
PATRICIA BLANQUER PORTAVOZ DE HACIENDA Y DIPUTADA POR ALICANTE
Esta semana hemos aprobado en el Congreso la Ley contra el Fraude Fiscal, una norma clave con la que avanzamos en la consecución del gran objetivo de país de prevenir y luchar contra el fraude y la elusión fiscal. Un objetivo que constituye el componente 27 del plan de recuperación enviado a Bruselas. Es una ley clave, que se enmarca en la estrategia integral de España por reducir el fraude fiscal, fortalecer la concienciación social, favorecer y controlar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias. Una norma acorde a la estrategia 2050 presentada por el Presidente del Gobierno. Hemos incluido entre muchas otras, medidas para reducir el uso de efectivo a 1.000 euros en operaciones en las
que al menos una parte actúa como profesional o empresario, hemos prohibido por ley las amnistías fiscales, hemos actualizado la definición de paraíso fiscal y la publicación periódica de los mismos, la prohibición del uso de software de doble uso que pueda manipular datos contables, medidas para luchar contra el fraude en el entorno de las actividades de juego en todas sus manifestaciones y para reducir el fraude fiscal en el mercado de tabaco crudo. Cambios legislativos que persiguen el interés general, garantizar y proteger los ingresos fiscales con los que financiar los servicios públicos que se han evidenciado fundamentales con la pandemia.
SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE
El Parque Nacional de la Sierra de las Nieves, espacio natural de bellos paisajes y biodiversidad única EVA BUENO CAMPANARIO PORTAVOZ DE MEDIO AMBIENTE Y DIPUTADA POR SEVILLA
La declaración del Parque Nacional Sierra de las Nieves, en Málaga, supone un paso definitivo para la creación del decimosexto Parque Nacional de España y el tercero en Andalucía. Se incorpora a la Red de Parques Nacionales el pinsapo (Abies pinsapo), que aún no estaba presente. El parque supone el 65% de la superficie de pinsapar española. Se hace justicia a esta popular especie, puesto que el interés por proteger estas sierras y estos bosques, se remonta al siglo XIX, tras una visita del botánico Edmund Boissier y la descripción del pinsapo como nueva especie en 1838. Estas 23.000 hectáreas de la provincia de Málaga han sido trabajadas, protegidas, cuidadas, soñadas y vividas por las mujeres y hombres de los municipios de Benahavis, El Burgo, Istán, Monda, Parauta, Ronda, Tolox, Yunquera, Alozaina, Casarabonela, Guaro, Ojén, Serrato e Igualeja, cuyo trabajo y
compromiso con este espacio natural han sido fundamental para impulsar la declaración de Parque Nacional, así como para preservar su biodiversidad, ingularidad y excelencia propia de los Parques Nacionales. Les damos nuestra enhorabuena especialmente, y nos felicitamos porque este paso en un contexto de pandemia global y crisis económica, social y ambiental, supone apostar por la protección de las mejores muestras de la naturaleza de nuestro país, pero también es la apuesta por un nuevo modelo de desarrollo social y económico fundamental para nuestros pueblos.
APOSTAMOS POR EL FUTURO
Liderar la Inteligencia Artificial para un futuro más sostenible, justo e inclusivo ÁNGELES MARRA
PORTAVOZ DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y DIPUTADA POR PONTEVEDRA
Abordamos retos enormes en un momento excepcional, que evidencia la urgencia de abandonar modelos de producción basados en la precarización, la temporalidad y los recortes de los Gobiernos del PP y la necesidad de transformar nuestro modelo de desarrollo y nuestra forma de vida, integrando dos transiciones gemelas, esenciales: transición ecológica y digitalización. En transición digital, la Inteligencia Artificial ha sido identificada a nivel mundial como una de las tecnologías con mayor proyección e impacto en todas las áreas de actividad. Está llamada a revolucionar radicalmente el mundo en que vivimos. Desde el Grupo Socialista, junto con el Gobierno de España, queremos liderar el desarrollo y la integración de la Inteligencia Artificial en el tejido productivo, la economía y la sociedad. La proposición no de ley socialista
aprobada este jueves en el pleno, sobre el impulso al desarrollo y la adopción de tecnologías disruptivas basadas en la Inteligencia Artificial, cumple ese objetivo. Nuestra responsabilidad es facilitar y acelerar esta transformación. Abordar el reto normativo que garantice el cumplimiento de derechos digitales en un entorno seguro y confiable. Apostar por una Inteligencia Artificial humanista que sitúe a las personas en el centro de la transformación. Porque para que esta transformación sea buena para todos, debe ser justa e inclusiva. El objetivo es avanzar en un proyecto de país que queremos que sea más digital, eficiente, verde, más justo e inclusivo, y trabajamos para hacerlo posible, con la mirada en el futuro. La Inteligencia Artificial posibilita diseñar ese futuro sobre pilares más sólidos y sostenibles.
La Tribuna Necesitamos respirar ciencia y tranquilidad Considero la justicia y la igualdad acciones indispensables como base de cualquier trabajo bien hecho
JAVIER ALFONSO CENDÓN PORTAVOZ DE CIENCIA Y DIPUTADO POR LEÓN
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En busca de la excelencia Mirar el mundo es más que verlo; significa profundizar en lo superficial
BELÉN FERNÁNDEZ Lee aquí el artículo completo
PORTAVOZ ADJUNTA Y DIPUTADA POR CÁCERES
Artículos de opinión en prensa de diputadas y diputados socialistas
Govern débil, alternativa sólida El Govern de Pere Aragonès nace débil, sin un proyecto claro para la legislatura y sin que casi nadie confíe en la capacidad de seguir soportándose durante cuatro años
ARNAU RAMÍREZ Lee aquí el artículo completo
DIPUTADO POR BARCELONA
España 2050, pensando en el hoy, preparándonos para el mañana
PEDRO CASARES
PORTAVOZ DE ECONOMÍA Y DIPUTADO POR CANTABRIA
Atender el hoy pero dibujando el mañana, esa es la obligación de un Gobierno serio, riguroso, leal con los intereses de su país y comprometido con su futuro Lee aquí el artículo completo
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En Redes l
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La ciudadanía va a poder saber quién influye, cuándo influye, cómo influye, con quién influye y para qué influye en el proceso legislativo y no legislativo de las Cortes Generales. Eso es transparencia. @NavalpotroJulio
@gpscongreso
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El teletrabajo no es una forma de conciliación, sino una forma de trabajar que no puede cargar a las mujeres con todos los cuidados familiares. Esta ley es una norma fruto del diálogo social. @MariloNarvaez @gpscongreso
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Aprobada la declaración definitiva de la Sierra de las Nieves como Parque Nacional. Montaña Un paso definitivo para la creación del que será el decimosexto Parque Nacional de España y el tercero de Andalucía. Trabajamos por una España más verde, biodiversa y protegida. @gpscongreso
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Fue con el gobierno del señor Rajoy cuando se convocó el referéndum ilegal del 1 de octubre. Con los gobiernos del PP hemos encontrado mayor conflicto entre Cataluña y España. Soluciones para encontrar camino que nos permita convivir a todos. @J_Zaragoza_ en @La1_tve @PSOE
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Presentamos una Proposición de Ley para proteger a las personas huérfanas víctimas de #ViolenciaDeGénero. El @gpscongreso destaca la importancia de los Fondos Europeos para fortalecer las políticas de Igualdad @gpscongreso
No queremos acabar el día sin conmemorar el #DíaDeÁfrica.
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Rosa Hoy, nuestro compañero @DioufLuc ha visitado una exposición con motivo de este día organizada por la organización panafricana-española para los derechos humanos. @gpscongreso
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David Serrada, Isaura Leal y Felipe Sicilia, a la entrada de la Comisión Kitchen
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