13 mayo 2013
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
Tras aprobarlo hoy la Ejecutiva EL PSOE PRESENTA SU
PLAN DE
MEDIDAS PARA REACTIVAR LA ECONOMÍA Y COMBATIR EL DESEMPLEO Y OFRECE UN PACTO SOBRE 9 GRANDES TEMAS
RUBALCABA ha presentado hoy el Plan completo de medidas que el PSOE ha elaborado, ante la gravedad de la situación por la que atraviesa España, con …
2 CLAROS OBJETIVOS
1.
Reactivar la economía
2.
Combatir el desempleo
El Plan del PSOE se concreta en un documento de 50 páginas, en el que los socialistas desarrollan
Sus propuestas para conseguir ambos objetivos
ofrecer Y todo un apartado dedicado a el gran PACTO nacional
que, a su juicio, reclama hoy la difícil situación del país y de millones de ciudadanos. Un
PACTO sobre 9 TEMAS El PSOE expone sus propuestas en los 6 CAPÍTULOS de medidas en los que divide el documento presentado hoy
UN PROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN FISCAL MÁS FLEXIBLE LIGADO AL CRECIMIENTO Y AL EMPLEO FACILITAR CRÉDITO A LA ECONOMÍA REAL CREACIÓN DE EMPLEO Y LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL UNA ESTRATEGIA PARA IMPULSAR EL CRECIMIENTO UNA REFORMA FISCAL PARA EL CRECIMIENTO,EL EMPLEO Y LA EQUIDAD SOCIAL UNA POLÍTICA DE RENTAS AMPLIA Y CONCERTADA
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
LOS 9 GRANDES TEMAS PARA EL PACTO 1.
Establecer, de forma acordada, cuánto dinero (porcentaje del Presupuesto) va a destinar España en los años 2013, 2014 y 2015 a
SANIDAD Y
EDUCACIÓN, como servicios públicos, universales y de calidad.
2.
Fortalecer el Pacto de Toledo como instrumento de desarrollo del Sistema público de PENSIONES.
3.
Acordar un plan urgente para las políticas de atención a las personas en situación de
DEPENDENCIA y el apoyo a quienes están en la
POBREZA con políticas de inclusión adecuadas.
4.
Impulsar una política DE VIVIENDA que la haga más accesible, en especial para las rentas más bajas.
5.
Establecer un CONTROL EFECTIVO DE LOS PRECIOS de los bienes y servicios sobre los que tiene competencia directa y que repercuten de forma más visible sobre la calidad de vida de los ciudadanos (energía, transporte, alimentos básicos, etc.)
6.
Diseñar un NUEVO MARCO FISCAL estable y consensuado bajo los principios de equidad y suficiencia en la recaudación.
7.
Impulsar un NUEVO MODELO DE CRECIMIENTO basado en la competitividad, la política industrial y la I+D+i.
8.
Pactar una
REFORMA DE TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS que, al tiempo, racionalice sus estructuras respectivas, evite las duplicidades, promueva un sistema de gestión de los servicios públicos basado en la austeridad y la eficiencia y garantice la unidad de mercado interior.
9.
Aprobar la LEY DE TRASPARENCIA y extender el alcance de sus disposiciones al conjunto de las Administraciones.
EL DOCUMENTO LLEGARÁ A RAJOY ESTA TARDE
Rubalcaba ha anunciado que enviarán su Documento de medidas y su propuesta de PACTO :
Al Presidente del Gobierno (esta misma tarde) A los Agentes económicos y sociales (sindicatos y empresarios) Al resto de los Grupos parlamentarios A los gobiernos autonómicos
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
5 VÍAS PARA QUE EL CRÉDITO LLEGUE A LAS PYMES
El PSOE sostiene que para que para recuperar el crecimiento de la economía y el empleo es absolutamente necesario que el crédito llegue a las PYMES. Y en su documento marca 5 vías para ello
1.
Que actúe EL BCE para que su política monetaria llegue a la economía real (si el precio del dinero es el 0,5, los Bancos no pueden imponer a las PYMES intereses infinitamente mayores, que no pueden pagar).
2.
Que el BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) empiece a desarrollar el programa de crédito a las PYMES aprobado ya hace un año, sin que aún se esté aplicando.
3.
El MEDE (utilizando parte de la “línea de crédito” del rescate bancario que aún no se ha utilizado).
4.
Transformando EL
5.
Que a los bancos españoles que han tenido que ser AYUDADOS
ICO para favorecer el crédito a las PYMES CON
DINERO PÚBLICO se les pueda exigir que den crédito a las PYMES.
DESGLOSE DE MEDIDAS. 1.- UN PROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN FISCAL MÁS FLEXIBLE LIGADO AL CRECIMIENTO Y AL EMPLEO
Los socialistas consideran imprescindible acordar en la Unión Europea que el proceso de reducción del déficit, en los países con tasas de paro más elevadas, SEA FLEXIBLE Y GRADUAL para no ahogar la capacidad de crecimiento y ayudar a crear empleo.
Al igual que debe conseguirse que las instituciones europeas NO
COMPUTEN COMO DÉFICIT las partidas que se destinen a investigación, educación e inversiones productivas.
Proponen, además, QUE SE CORRIJA EL ACTUAL REPARTO en los objetivos de déficit que penaliza a las Comunidades Autónomas, para evitar que eso pueda repercutir en el deterioro de los servicios públicos esenciales que prestan.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 2.- FACILITAR CRÉDITO A LA ECONOMÍA REAL Para conseguir este objetivo, el PSOE plantea aplicar medidas en el ámbito nacional y también en el ámbito europeo.
Crear un FONDO PÚBLICO PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS, EL FOMENTO DEL AUTOEMPLEO, LA INICIATIVA EMPRENDEDORA Y LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS .
ALGUNAS DE LAS MEDIDAS A APLICAR EN ESPAÑA
Financiará los proyectos y, en su caso, las necesidades de liquidez de las empresas. Estará dotado con 20.000 millones de euros.
Crear una AGENCIA FINANCIERA PÚBLICA, mediante la transformación del ICO y otras entidades existentes, con capacidad y medios adecuados para facilitar líneas de crédito destinadas a la financiación de circulante, inversión y procesos de crecimiento e internacionalización de las empresas españolas. Potenciar el desarrollo de nuevos instrumentos financieros (Sociedades de Garantía Recíproca, Capital Riesgo, Business Angels, Capital Semilla), con el fin de reducir la dependencia de las PYMES respecto de la financiación bancaria.
Desarrollar un PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA DE LOS HOGARES Y LAS FAMILIAS. El Programa dispondría de 10.000 millones de euros para hacer frente a una CARTERA
DE HIPOTECAS EN RIESGO DE IMPAGO, renegociándose alargamiento de plazos, reducciones del tipo de interés efectivo de la deuda y quitas.
Las eventuales pérdidas las asumirían entre el Estado y la entidad que vende el crédito.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 2.- FACILITAR CRÉDITO A LA ECONOMÍA REAL (Contin.)
ALGUNAS DE LAS MEDIDAS A APLICAR EN ESPAÑA (Continuación)
DISPONER DE 30.000 MILLONES DE EUROS
ADICIONALES DE LA LÍNEA DE CRÉDITO DEL MEDE PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS Y LA REESTRUCTURACIÓN DE LA DEUDA DE LOS HOGARES Y FAMILIAS
El rescate financiero pedido por Rajoy ascendió hasta una cifra máxima de 100.000 millones de euros.
Y LO QUE SE HA UTILIZADO DE ÉL PARA RESCATAR A LOS BANCOS HAN SIDO 40.000 M€ Hay plena coincidencia en que, de cumplirse las previsiones económicas hechas por el propio Gobierno de Rajoy, dentro de un año o poco más, España tendría que recurrir a utilizar más dinero del rescate para
volver a recapitalizar a los Bancos
Lo que propone el PSOE es que, en vez de esperar a eso, de los 60.000 M€ que aún quedan disponibles SE DESTINEN 30.000 MILLONES DE EUROS PARA DAR CRÉDITO A LAS PYMES Y APOYO A LAS FAMILIAS EN RIESGO DE DESAHUCIO. ESO REVERTIRÍA EN BENEFICIO DE FAMILIAS Y EMPRESAS Y, AL MISMO TIEMPO, EVITARÍA MUCHA MOROSIDAD. SERÍA UNA RECAPITALIZACIÓN PREVENTIVA, QUE AYUDARÍA AL CRECIMIENTO Y A EVITAR SEGUNDAS RONDAS DE RESCATE DE NUESTRO SISTEMA FINANCIERO.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 2.- FACILITAR CRÉDITO A LA ECONOMÍA REAL (Contin.)
Que EL BANCO CENTRAL EUROPEO (BCE) utilice
todas las herramientas a su alcance para -como han hecho el Banco de Inglaterra o el Banco de Japón- ASEGURAR QUE EL DINERO QUE PRESTA A LOS BANCOS LLEGUE A FINANCIAR A LAS EMPRESAS Y HOGARES.
ALGUNAS DE LAS MEDIDAS A IMPULSAR EN LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
Poniendo en marcha un PROGRAMA DE FINANCIACIÓN POR PRÉSTAMOS para dar créditos a las empresas (similar al que aplica el Banco de Inglaterra).
Estableciendo nuevas MEDIDAS DE ESTÍMULO A LA FINANCIACIÓN del crédito bancario a las PYMES, a
través del BCE
DESGLOSE DE MEDIDAS 3.- UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO Y DE LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL
UNA MORATORIA PARA EVITAR LOS DESPIDOS
El PSOE propone una moratoria de los despidos por causas económicas durante 2013, 2014 y 2015, apoyada en un
P
ROGRAMA ESPECIAL DE MANTENIMIENTO DEL EMPLEO con ayudas a las empresas en dificultades
que se comprometan a no despedir a sus trabajadores y opten por una reducción de jornada.
o
El trabajador percibiría su salario reducido en la proporción que se reduzca su jornada
o El coste
del puesto de trabajo que se mantenga correrá a cargo del empresario y del Estado, a partes iguales (50% cada uno).
o
Y, en el caso de trabajadores mayores de 50 años, la aportación del Estado alcanzará el 60%.
ES UN PROGRAMA QUE YA SE HA APLICADO EN ALEMANIA A 1,5 MILLONES DE TRABAJADORES, EVITANDO SU DESPIDO.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 3.- UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO Y DE LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL (Contin.) Estos son algunos de los cambios que propone el PSOE:
CAMBIAR LA REFORMA LABORAL
Establecer un marco de NEGOCIACIÓN COLECTIVA EQUILIBRADO, roto por esta Reforma que da al empresario todo el poder de forma unilateral.
La REDUCCIÓN SALARIAL solo podrá hacerse mediante ACUERDO COLECTIVO O POR ARBITRAJE y no por la sola decisión del empresario como permite ahora la Reforma Laboral. Las SUSPENSIONES Y REDUCCIONES DE JORNADA no deben financiarse exclusivamente con cargo a las prestaciones por desempleo de los/as trabajadores/as. EL ESTADO DEBE EFECTUAR APORTACIONES para mantener el puesto de trabajo.
BONIFICACIÓN EXTRAORDINARIA y decreciente de las cotizaciones sociales a todas las empresas de menos de 50 trabajadores que contraten nuevos trabajadores desempleados ampliando su plantilla
MEDIDAS PARA ESTIMULAR EL EMPLEO
La bonificación será del 100% el primer año, el 75% el segundo y el 50% el tercero.
Las empresas que contraten a desempleados podrán acceder a un CRÉDITO DE HASTA UN MÁXIMO DE 30.000 € por cada contrato indefinido que hagan.
Los tipos de interés no superarán en 0,5 puntos porcentuales el coste al que se financie la Agencia Pública Financiera y el crédito tendrá un plazo de amortización máximo de 10 años.
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DESGLOSE DE MEDIDAS 3.- UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO Y DE LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL (Contin.)
MEDIDAS PARA ESTIMULAR EL EMPLEO (continuac.)
Desarrollar PLANES ESPECÍFICOS DE EMPLEO EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS con tasas de desempleo superiores al 30%, mediante acuerdos bilaterales entre Ministerio de Empleo y Seguridad Social y las Comunidades Autónomas.
APLICAR PROGRAMAS ESPECÍFICOS PARA FORMAR Y PROTEGER A LOS DESEMPLEADOS con baja
cualificación.
Con asistencia a centros de formación Y con ayudas económicas, en los casos en que el trabajador tenga responsabilidades familiares.
AUMENTAR, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, LOS RECURSOS DESTINADOS A LA FORMACIÓN Y A LAS POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO, especialmente para
personas desempleadas de larga duración o de difícil inserción laboral.
APLICAR UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO JUVENIL (Ver medidas desglosadas, a continuación)
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DESGLOSE DE MEDIDAS 3.1-
UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO JUVENIL
PARA DESEMPLEADOS ENTRE 20 Y 30 AÑOS, SIN CUALIFICACIÓN PROFESIONAL ALGUNA
EL EMPLEO Y EL APRENDIZAJE.
PARA DESEMPLEADOS MENORES DE 30 AÑOS CON CUALIFICACIÓN PROFESIONAL (título universitario, título de formación profesional o certificado de profesionalidad)
Se trata de transformar el actual contrato para la formación en un auténtico CONTRATO QUE ALTERNE
o
Duración de este contrato: entre 2 y 3 años.
o
Jornada laboral: debe ser compatible con la dedicación del joven a su formación y no podrá superar el 70% de la habitual del convenio.
o
Salario: el fijado para este tipo de contrato en convenio y, en ningún caso, inferior al salario mínimo interprofesional.
o
Protección social: la misma que la del resto de los trabajadores
PROGRAMA DE PRIMERA EXPERIENCIA PROFESIONAL Se trata de permitir que hasta 400.000 jóvenes con cualificación y titulación, en los próximos 4 años, tengan una experiencia en empresas en la que desarrollar y aplicar sus conocimientos profesionales. Mediante un contrato en prácticas sujeto a este Programa.
o o
Duración: un año
o
Protección social plena: , con derecho a todas las prestaciones de la Seguridad Social, incluidas las de desempleo y la cobertura del Fondo de Garantía Salarial.
Salario: el establecido en el convenio colectivo de aplicación a la empresa.
Por su parte, la empresa recibiría una subvención para compensar los costes salariales del 50% del SMI, que alcanzaría el 75% en las PYMES.
o Siempre que las contrataciones que se realicen en relación con este Programa supongan incremento de empleo en la empresa.
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DESGLOSE DE MEDIDAS 3.1- UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO Y DE LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL (Contin.)
OTRAS MEDIDAS DE IMPULSO A LA CREACION DE EMPLEO
EN EL ÁMBITO EUROPEO:
Aprobar un
PLAN DE EMPLEO PARA JÓVENES
financiado con créditos del BEI (Banco Europeo de Inversiones). Lo están reclamando también Alemania y Francia.
Desarrollar un programa ERASMUS para la formación profesional. Facilitar
CRÉDITO HASTA 30.000 € por cada puesto de
trabajo creado:
A jóvenes emprendedores menores de 30 años que desarrollen iniciativas en sectores emergentes y a empresas que hagan contratos de 2 años como mínimo a menores de 30 años.
DESGLOSE DE MEDIDAS 3.- UNA NUEVA POLÍTICA DE EMPLEO Y DE LUCHACONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL (Contin.)
MEDIDAS DE MEJORA DE LA CAPACIDAD DE COBERTURA DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN POR DESEMPLEO
Fortalecer el PROGRAMA PREPARA y los programas de Renta Activa de Inserción, incluyendo de nuevo a los desempleados excluidos por los cambios que ha hecho el Gobierno Restablecer el derecho al subsidio por desempleo en las condiciones previamente existentes a las reformas de 2012 para MAYORES DE 45 AÑOS y para mayores DE 52 AÑOS. Recuperar la protección para MAYORES DE 55 AÑOS, vigente antes de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 5/2013. Incrementar el Salario Mínimo Interprofesional de forma paralela al crecimiento de los salarios.
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DESGLOSE DE MEDIDAS 4.- LUCHACONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL En su Plan, el PSOE incluye la la creación de un FONDO DE EMERGENCIA CONTRA LA POBREZA, con una dotación de MIL MILLONES de euros para 2013.
Para hacer frente a una realidad que considera de emergencia nacional. Esta
Actualmente, en España, una de cada cinco personas vive por debajo del umbral de pobreza y de ellas, más de 2 millones son niños.
LA CREACIÓN DE ESTE FONDO:
Beneficiaría a más de 500.000 familias Y supondría, además, la creación o mantenimiento de 30.000 empleos
¿QUIÉN Y CÓMO GESTIONARÍA ESTE FONDO?
400 millones serían gestionados por los Ayuntamientos (en colaboración con las CC.AA.) e irían destinados a atender las necesidades básicas que prestan los servicios municipales : vivienda, alimentación y atención a la infancia, entre otros.
400 millones se destinarían a complementar los recursos que las Comunidades Autónomas destinan a las rentas mínimas de inserción, para ampliar el número de usuarios y agilizar la tramitación evitando los retrasos.
Y los restantes 200 millones incrementarían los recursos destinados a las ONG de Acción Social.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 5.- ESTRATEGIA PARA IMPULSAR EL CRECIMIENTO En su Plan de Reactivación de la Economía, el PSOE aporta también medidas para que España avance hacia un modelo productivo más sostenible y competitivo. Para ello, apuesta por un nuevo diseño de la política industrial y una renovación del tejido empresarial, donde tengan más peso las actividades más innovadoras y de mayor contenido tecnológico. Para ello propone, entre otras, estas medidas:
Elaborar una Estrategia
Potenciando el ICEX, renovando los Planes Integrales de Desarrollo de Mercados hacia las economías emergentes, proporcionando créditos asequibles a las PYMES exportadoras, y utilizando las multinacionales españolas para abrir los mercados internacionales al resto de empresas del país.
para una Economía Abierta, con la meta de que las exportaciones
españolas crezcan un 50% en los próximos 10 años.
Mejorar la competitividad
Estimulando la política de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) que refuerce sectores como la investigación biomédica; el sector agroalimentario y el cambio de modelo energético, entre otros.
Mejorar el tejido industrial
España necesita cambiar su modelo productivo tras el estallido de la burbuja inmobiliaria. El PSOE propone impulsar la INDUSTRIA con apoyo a los proyectos empresariales innovadores y con planes específicos en sectores como la Sanidad e investigación biomédica, Agroalimentario, Energías renovables, Eco-industrias, Tecnologías de la información y la comunicación, Biotecnología, Industrias culturales y de contenidos digitales, Industria aeroespacial y Desarrollo rural Y también reimpulsar sectores tradicionales como el turismo, automóvil, textil, mueble y juguete.
Potenciar la rehabilitación de edificios públicos y viviendas
Como fórmula para reconducir de forma sostenible nuestras capacidades en el sector de la construcción.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
DESGLOSE DE MEDIDAS 6.- REFORMA FISCAL El PSOE sostiene que una de las reformas esenciales que tiene que hacer España frente a esta crisis es la de su SISTEMA FISCAL,
Porque España necesita aumentar sus ingresos, pero tiene que hacerlo sin subir los impuestos a las clases medidas y a los trabajadores, que es en los que se ha cebado ya el Gobierno del PP, en estos 15 meses de gestión. Los socialistas apuestan por un sistema fiscal más justo que distribuya la carga tributaria con más equidad, de acuerdo con los ingresos y los bienes de cada contribuyente y que luche con la máxima eficacia contra el fraude fiscal.
Para conseguirlo proponen:
INTEGRAR EN EL IRPF la tributación de la rentabilidad de toda la riqueza patrimonial de las personas, a partir de un mínimo exento.
EQUIPARAR LA TRIBUTACIÓN de las rentas del capital con las del trabajo. Revisar las deducciones fiscales regresivas del IRPF.
FIJAR
UN MÍNIMO HOMOGÉNEO para todas las Comunidades
Autónomas en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones.
Incrementar la progresividad en el Impuesto de Sociedades, ELIMINANDO PRIVILEGIOS fiscales, REVISANDO LAS DEDUCCIONES y estableciendo un suelo mínimo.
AUMENTAR LA CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR FINANCIERO a la sostenibilidad de las cuentas públicas.
AUMENTAR LOS RECURSOS destinados a la lucha contra el fraude y la evasión fiscal y crear una Oficina integral de lucha contra el fraude.
PLAN DEL PSOE PARA LA REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA Y EL EMPLEO.
Y UNA POLÍTICA DE RENTAS AMPLIA Y CONCERTADA El PSOE propone, finalmente, en su Plan para reactivar la economía y el empleo que se alcance un PACTO DE RENTAS Mediante el cual no sólo haya bajada de sueldos para los asalariados que es la política que ha venido aplicando el actual Gobierno del PP
Sino que: A la moderación de salarios, se una la moderación en los beneficios empresariales y a la moderación de precios.