Propuestas de resolución del PSOE en el debate región 2013

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Propuestas de resoluci贸n Grupo Parlamentario Socialista Debate sobre el Estado de la Regi贸n 2013


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PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DESTACADAS

A) REACTIVAR LA ECONOMÍA Y GENERAR EMPLEO 1.- Acuerdo social y político para el impulso de la competitividad, la creación de empleo y el apoyo a la economía productiva entre los Grupos Parlamentarios, Agentes Sociales y Económicos y Universidad. 2.- Plan de Empleo Juvenil de La Rioja. 3.- Ley de apoyo a los emprendedores, al trabajo autónomo y microempresas. 4.- Mayor esfuerzo inversor en I+D+I para adelantar a 2014 los objetivos previstos para 2016 en el IV Plan de I+D+I 2013-2016. 5.- Nueva propuesta fiscal regional más progresiva, más justa y más solidaria. 6.- Programa anual de préstamos reintegrables con participación de fondos europeos y fondos públicos y privados que proporcione el acceso al crédito a las empresas. 7.- Plan integral de apoyo a la industria riojana y de apoyo a los sectores tradicionales y estratégicos. 8.- Potenciar la internacionalización. 9.- Incrementar la inversión en infraestructura al menos como la media inversora de los últimos 5 años por parte del Gobierno de la Nación y autonómico. 10.- Mayor defensa del actual sistema de derechos de plantación, como instrumento esencial para nuestra DO Calificada Rioja. 11.- Negociación para garantizar el mantenimiento de las actuales asignaciones de la Política Agraria Común (PAC). 12.- Ley de Infraestructuras y un Plan Director de Regadíos. 13.- Declarar por ley la totalidad del territorio de nuestra comunidad autónoma como "libre de fracking". 14.- Apuesta por la industria turística en La Rioja.

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B) MANTENIMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR 15.- Solicitar al Gobierno de España la retirada del Anteproyecto de Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). 16.- Pacto por la Educación en La Rioja entre el Gobierno de La Rioja, la comunidad educativa y los grupos políticos y con el compromiso del Gobierno de La Rioja de no recortar ningún tipo de servicio educativo en la enseñanza pública de cualquier nivel, tanto universitario como no universitario. 17.- Mantenimiento del sueldo durante los meses de verano a los profesores interinos, respetando los acuerdos de calidad alcanzados en años anteriores. 18.- Modificación de la propuesta de candidatura presentada ante la UNESCO para la declaración del Paisaje Cultural del Viñedo en La Rioja y Rioja Alavesa, como Patrimonio de la Humanidad, para integrar a toda la Denominación. 19.- Instar al Gobierno de España a la derogación del Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril de medidas urgentes para garantizar las sostenibilidad del sistema nacional de salud. 20.- Revisión inmediata de conciertos o contrataciones con empresas o entidades privadas respecto a técnicas de diagnóstico o prestaciones sanitarias que sean susceptibles de gestión directa por el Servicio Riojano de Salud, trasladando la prestación directa de las mismas a este organismo público. 21.- Ley de garantías de tiempos máximos de espera en el Sistema Sanitario en La Rioja. 22- Mantener cobertura adecuada de profesionales sanitarios en el medio rural, específicamente, de facultativos y personal de enfermería y de Trabajadores Sociales de los Ayuntamientos y Zonas Básicas de Servicios Sociales. 23.- Aprobación de una Renta Básica de Ciudadanía, de carácter temporal, para aquellos ciudadanos que se encuentran en situación de desempleo y han agotado todo tipo de prestaciones. 24.- Instar al Gobierno de España a que dote presupuestariamente la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las personas en situación de dependencia para que no sufra recortes en su aplicación en La Rioja. 25.-. Plan Integral de Inclusión Social y contra la Pobreza en La Rioja y contra la pobreza y exclusión social de la infancia. 26.- No recortar ningún recurso público en la lucha contra la Violencia de Género. 27.- Instar al Gobierno de España al mantenimiento de la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. 4


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C) REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE 28.- Ley de Transparencia de la Administración autonómica de La Rioja. 29.- Revisión del Reglamento del Parlamento de La Rioja. 30.- Creación de una comisión de investigación sobre los 200.000 € anotados en los papeles de Bárcenas, al objeto de determinar si los mismos tienen como procedencia fondos públicos. 31.- Reforma de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja para que se evite la regularización de actuaciones urbanísticas, como la construcción del chalet del Presidente de la Comunidad. 32.- Creación de una comisión de investigación sobre el proceso de integración de Caja Rioja en Bankia. 33.- Reforma de la ley 3/1985, de 20 de mayo, sobre iniciativa legislativa del pueblo riojano para disminuir el número de firmas necesarias para presentar una proposición de ley por iniciativa popular de 6.000 a 3.000 firmas. 34.- Reforma de la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2014, para que se incluya la obligación del Gobierno de La Rioja de informar mensualmente al Parlamento sobre la ejecución presupuestaria de los ingresos y de los gastos, y a la publicación mensual en la web del Gobierno de La Rioja. 35.- Publicación en el Boletín Oficial del Parlamento, en el BOR y las web del Gobierno y del Parlamento, de todas las autoliquidaciones tributarias correspondientes, sobre el IRPF y el impuesto del patrimonio de los altos cargos de la Comunidad. 36.- Publicación trimestral en el Boletín del Parlamento, en el BOR y en la web del Gobierno de La Rioja, de todas las subvenciones, ayudas o transferencias que de cualquier tipo otorgue el Gobierno de La Rioja, así como de todos los gastos de protocolo, propaganda, publicidad y promoción del Gobierno de La Rioja y del resto del Sector Público. 37.- Adecuar la dimensión del sector público de la Comunidad, reduciendo el número de altos cargos y personal de confianza de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma un 30% respecto a los existentes en la actualidad. 38.- Instar al Gobierno de España la retirada de la reforma local porque supone un brutal ataque a los servicios que prestan los ayuntamientos y, por tanto, a los ciudadanos. 39.- Ley que cree y regule el Fondo de Cooperación Local de La Rioja. 40.- Ley de Capitalidad para la ciudad de Logroño. 5


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PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN A).- REACTIVAR LA ECONOMÍA Y GENERAR EMPLEO (74)

B).MANTENIMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR (72)

C).- REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: (44)

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TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE

TOTAL 190 PROPUESTAS

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A).- REACTIVAR LA ECONOMÍA Y GENERAR EMPLEO 1.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que convoque de inmediato a los Grupos Parlamentarios presentes en esta Cámara, a los Agentes Sociales y Económicos de esta región y a la Universidad para buscar y alcanzar un acuerdo social y político para el impulso de la competitividad, la creación de empleo y el apoyo a la economía productiva. 2.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a se proceda, con carácter inmediato, y a través de la concertación social y con la dotación financiera correspondiente, a la aprobación del Plan de Empleo Juvenil (PEJ) de La Rioja para los próximos tres años, en el que se establezcan medidas que permitan el acceso al mercado de trabajo de los jóvenes en nuestra comunidad autónoma. 3.- El Parlamento de La Rioja proceda a la aprobación en un plazo de 3 meses, del proyecto de Ley de apoyo a los emprendedores, al trabajo autónomo y microempresas. 4.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a un mayor esfuerzo inversor en I+D+I para adelantar a 2014 los objetivos previstos para 2016 en el IV Plan de I+D+I 2013-2016. 5.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a alcanzar un Pacto Fiscal con los grupos parlamentarios y los agentes económicos y sociales para establecer de forma conjunta una nueva propuesta fiscal regional más progresiva, más justa y más solidaria que garantice el mantenimiento del Estado del Bienestar, mejore la equidad tributaria, fomente el empleo y apoye a nuestra economía real. 6.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a retirar el Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, y a presentar en el Congreso de los Diputados un proyecto de ley pactado con los agentes sociales y las fuerzas políticas que tenga como objetivo la creación de empleo de calidad y la estabilidad en el empleo. 7.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que de forma inmediata se aprueben los mecanismos necesarios para garantizar la participación de los agentes económicos y sociales en la toma de decisiones de las políticas de empleo de la Comunidad Autónoma de La Rioja. 8.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que haga efectivo su promesa sobre el CHEQUE EMPLEO por el que se entregaría a cada joven que busca trabajo una ayuda para que en un plazo determinado (4 meses) la empresa que lo contratase con carácter indefinido pudiera cobrar de manera inmediata de 4.000 a 7.500 €. 9


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9.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la convocatoria de una mesa para el empleo juvenil en La Rioja junto a sindicatos, empresarios y partidos políticos que tenga como objetivo ofrecer oportunidades a la juventud. 10.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a incrementar recursos económicos para el asesoramiento y asistencia durante un año para quienes capitalicen el desempleo y quieran desarrollar un negocio. 11.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a favorecer la implantación del contrato generacional para que los jóvenes encuentren trabajo en las cooperativas y empresas de economía social. 12.- El Parlamento insta al Gobierno de La Rioja a que, de forma inmediata, ponga en funcionamiento medidas específicas de empleo femenino que aborden los nuevos retos que plantea la actual situación de crisis. 13.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que solicite al Gobierno de la Nación más recursos para el desarrollo de las políticas activas de empleo, porque para este año 2013 nos han asignado 10 millones de euros menos que en 2011, un recorte del 55% que imposibilitará una buena gestión de las políticas activas de empleo en La Rioja cuando más necesarias son en toda nuestra historia reciente. 14.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a fomentar la utilización del suelo industrial público disponible con condiciones más ventajosas para las nuevas iniciativas empresariales. 15.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la creación de un Programa anual de préstamos reintegrables con participación de fondos europeos (Jeremie, etc) y fondos públicos y privados que proporcione el acceso al crédito a las empresas, favoreciendo así el efecto multiplicador de dicha medida y el adecuado control de eficiencia a la hora de concesión. 16.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a potenciar el aval como medida que facilita el acceso al crédito a los autónomos, emprendedores y pymes. 17.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a favorecer las posibilidades competitivas de las pymes riojanas. 18.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a determinar que la creación de empleo por parte de las iniciativas empresariales que acceden a fondos regionales de ayuda, sea –junto a la inversión- uno de los elementos que ponderen el derecho a su obtención, así como el establecimiento de medidas de auditoría posterior que garantice su cumplimiento. 10


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19.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar urgentemente un Plan Especial de apoyo a los sectores maduros o en peligro de nuestra economía, como pudieran ser la industria del mueble, del calzado o del textil, para hacerlos más competitivos e intentar mantener el mayor número de empresas y puestos de trabajo y dotarlo de un presupuesto que facilite su inmediata aplicación. 20.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la puesta en marcha de un Plan de apoyo a los sectores estratégicos (aeroespacial, químico, industria agroalimentaria.. etc) de nuestra economía regional. 21.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la elaboración y puesta en marcha urgente de un Plan Integral de Apoyo a la industria riojana, un sector que aporta más del 20% a nuestra economía pero solo recibe el 5% de los Presupuestos Generales de La Rioja. 22.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la elaboración y puesta en marcha urgente de un Plan integral de Internacionalización para apoyar a las empresas riojanas en la exportación de sus productos y sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de un desarrollo en un entorno global. 23.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que de forma inmediata se aprueben medidas de apoyo específicas para las cooperativas y las empresas de economía social. 24.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que de forma inmediata se aprueben medidas para reactivar el comercio riojano y paliar en lo posible la crisis que vive el sector. 25.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a poner en marcha instrumentos financieros para facilitar a los autónomos, emprendedores y pymes el acceso real a la financiación de sus iniciativas de manera rápida, eficaz y garantizada. 26.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a colaborar en cuantas medidas sean necesarias para luchar contra el fraude fiscal y la economía sumergida que tanto daño hacen a nuestra economía regional. 27.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la elaboración y puesta en marcha urgente de un Plan de estímulos y crecimiento para reactivar la economía riojana y generar empleo. 28.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a alcanzar un pacto presupuestario con los grupos parlamentarios presentes en la cámara con objeto de consensuar el presupuesto de la Comunidad Autónoma para el año 2014 y para 11


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establecer de forma conjunta las prioridades políticas, el empleo y la economía de nuestra región por encima de cualquier otra consideración.

EMPLEO PÚBLICO: 29.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que no se produzcan recortes en las percepciones económicas de los empleados públicos de la Comunidad Autónoma. 30.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que no se reduzca ni un solo empleo público en la Administración Autonómica ni en el resto del sector público de nuestra Comunidad. 31.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se abran procedimientos de acceso a la función pública en los ámbitos educativo, social, sanitario, de la dependencia, y en cuantos sea necesario o conveniente, con el fin de dar estabilidad a las plantillas y eliminar el trabajo precario que hay actualmente en la Administración Autonómica. 32.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que mantenga de forma fluida una relación fructífera con los representantes sindicales de los empleados públicos, con compromisos inequívocos de defensa del sector público en todos sus departamentos autonómicos. 33.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que cumpla sus compromisos adquiridos, manteniendo la plantilla de la Escala de Agentes Forestales del Gobierno de La Rioja en un mínimo de 81 plazas cubiertas y presupuestadas para el próximo ejercicio.

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS: 34.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a que éste mantenga al menos en infraestructuras la media inversora de los últimos 5 años en nuestra Comunidad y a que se ejecute al 100% de comprometido en los PGE. 35.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a incrementar la inversión real y efectiva y a mantener como mínimo la media inversora en infraestructuras de los últimos años y desde luego a ejecutar el 100% de lo que presupuesta cada año, recuperando para éste lo no ejecutado en 2011 y 2012 de manera urgente.

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36.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que inste al Gobierno de España a licitar el 100% de la inversión prevista en los PGE para el 2013 y a recuperar lo no ejecutado ni licitado en 2012 en materia de Infraestructuras viarias con el fin de cumplir sus compromisos con esta tierra y de mantener y ampliar el empleo entre las empresas del sector. 37.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a cumplir con lo programado en el II Plan de carreteras de La Rioja, tanto en lo referente a la planificación presupuestaria como en el cronograma de ejecución previsto y en lo plasmado en los Presupuestos Generales para La Rioja del año 2013 recuperando la inversión no desarrollada en los años anteriores de vigencia de dicho Plan de carreteras. 38.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que inste al Gobierno de España a que mantenga los acuerdos anteriores y las inversiones previstas en materia ferroviaria y especialmente en lo referente a la llegada de la alta velocidad a La Rioja. 39.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que inste al Gobierno de España a que el desarrollo de las infraestructuras necesarias para la Alta Velocidad Ferroviaria en el trayecto que pasa por Logroño y por nuestra Comunidad, dotando al proyecto de suficiencia presupuestaria, independientemente del apoyo financiero o no de la Unión Europea. 40.- El Parlamento de La Rioja insta a las administraciones involucradas a terminar la primera fase del soterramiento de la vía del tren en Logroño y a definir claramente, con plazos y presupuestos, las fases dos y tres, además de iniciar de inmediato la construcción de la Estación intermodal de Logroño. 41.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que inste al Gobierno de España a culminar este año las inversiones previstas en el Aeropuerto de Logroño-Agoncillo con el fin de maximizar sus posibilidades de uso y su viabilidad. 42.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que exija al Gobierno de España la inversión real necesaria para el cumplimiento del plan de infraestructuras para nuestra comunidad autónoma reclamado por dicho Gobierno regional y apoyado por los agentes sociales y económicos durante los últimos años. 43.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España y al Gobierno de La Rioja a asegurar el presupuesto necesario para el adecuado mantenimiento de las infraestructuras viarias de ámbito nacional a su paso por La Rioja con el fin de evitar la reaparición de "puntos negros" en las mismas. 13


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44.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a que rescate de manera inmediata la autopista AP-68 en el tramo Cenicero-Arrúbal para su conversión en ronda sur de Logroño, tal como exigía el partido político mayoritario de esta Cámara, de manera que cumpla alguno de los compromisos del presidente Rajoy con los riojanos, y a que fije en los Presupuestos Generales del Estado para 2014 la compensación a La Rioja por todas las cantidades que ha ido aportando su Gobierno para implantar las medidas de gratuidad desde 2003. 45.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España, al Gobierno de La Rioja y al Ayuntamiento de Logroño a fijar en los Presupuestos para el año 2014 las partidas reales necesarias para iniciar ya la construcción de la nueva estación intermodal, tal y como prometieron ya que va con retraso. 46.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno España a consignar las partidas necesarias para finalizar la presa de Enciso en 2015, tal y como se comprometió el Presidente de la Comunidad Autónoma de La Rioja y a poner en funcionamiento la de Soto-Terroba, que ya lleva retraso con respecto a lo planificado y desarrollado por la Administración anterior. 47.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la puesta en marcha de medidas efectivas para garantizar el abastecimiento de agua de boca del sistema del Oja.

VIVIENDA: 48.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a: que plantee ante el Ministerio correspondiente ante el nuevo Plan Estatal de Vivienda que las características propias del sector en La Rioja se vean recogidas con el fin de que su traslado a políticas y acciones concretas en un nuevo Plan regionalizado a partir del año que viene tengan alguna posibilidad de serles útil a la ciudadanía y de serles viables tanto a la administración autonómica como a las empresas del sector. 49.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a: publicitar la oficina integral de intermediación hipotecaria y asesoramiento jurídico, que ya propuso el año pasado el grupo parlamentario socialista y que se rechazó en este mismo debate por parte del grupo parlamentario del PP para después crearla y venderla como la solución a todos los problemas de vivienda de La Rioja, con los mejores profesionales públicos, para los ciudadanos desahuciados o en riesgo de serlo, que dé una respuesta concreta y efectiva a cada caso colaborando con las consejerías o servicios públicos implicados; implementar un verdadero parque regional de vivienda social en alquiler para los ciudadanos riojanos que lo necesiten e 14


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implementar un plan de actuaciones urgentes para adecuar viviendas públicas y privadas de la bolsa de vivienda regional en viviendas de renta social. 50.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que suscriba un convenio de colaboración con los colegios oficiales de arquitectos y aparejadores para la elaboración urgente del catálogo sobre el estado de conservación y adecuación técnica a la normativa de edificios de más de 30 años para determinar sus necesidades concretas a la hora de acometer su rehabilitación. Y que impulse la ejecución de los ARIS existentes en la CAR con más medidas de apoyo a propietarios particulares para fomentar la rehabilitación de edificios y zonas consolidadas de los cascos urbanos municipales. 51.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que cree las ayudas directas para el alquiler de la vivienda para que los jóvenes riojanos no hagan un esfuerzo económico superior al 20% de su salario. 52.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja y al Gobierno de España al cumplimiento de los compromisos adquiridos por ambos ejecutivos y que vienen claramente recogidos en el convenio por el que se aprobó la Declaración de Área de Rehabilitación Integral del Casco Antiguo de Calahorra, al objeto de potenciar el uso residencial y la regeneración urbana y social de la zona, y mejorar la calidad de vida de la población residente, dotándolo económicamente de presupuesto suficiente para el resto de su vigencia prevista.

AGRICULTURA Y GANADERÍA: 53.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a defender el actual sistema de derechos de plantación, que como bien dijo el presidente, son el instrumento esencial para nuestra DO Calificada Rioja. 54.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que efectúe las negociaciones pertinentes para garantizar el mantenimiento de las actuales asignaciones de la Política Agraria Común (PAC) tanto en términos absolutos como sectoriales. Esto supone no renunciar a un solo euro de los actuales retornos que produce la Política Agraria Común, por lo que asegurar su mantenimiento y negociar posibles incrementos debe ser prioritario para el Gobierno español, y defender el mantenimiento de la Propuesta de la Comisión publicada en junio de 2011. 55.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a conseguir el Estatus Jurídico correspondiente para el Consejo Regulador de la Denominación de Origen Calificada Rioja. 15


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56.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a establecer ayudas a la renovación del parque de barricas y de la maquinaria de tratamiento en bodegas, de la DOC Rioja, sobre todo para los pequeños criadores de vinos de Rioja. 57.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a establecer unas bases para garantizar el acuerdo entre productores y elaboradores en materia de precios de la uva para las campañas de vendimia venideras. 58.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se presente un Plan que propicie la participación de los viticultores en la cadena de valores desde la elaboración hasta la comercialización del vino de Rioja, tal como siempre se reivindica por el sector productor. 59.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que cree una línea de incentivos y productos financieros propios y potencie las ayudas existentes para apoyar la actividad de jóvenes agricultores en nuestra Comunidad Autónoma. 60.- El Parlamento de La Rioja Insta al Gobierno de La Rioja a establecer un Plan de Protección para las “plantas rosáceas”, y más concretamente el peral, frente al “fuego bacteriano”. 61.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar un Plan de protección para el mantenimiento y desarrollo de la ganadería autóctona de La Rioja. 62.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar una Ley de Infraestructuras y un Plan Director de Regadíos para garantizar el uso racional y eficiente del agua, así como para garantizar el desarrollo de nuestro sector agrícola en las mayores condiciones de competitividad posibles. 63.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a defender en el seno del Consejo Europeo, y ante las instituciones y organismos comunitarios que corresponda, el mantenimiento de la financiación del Programa Europeo de Ayuda Alimentaria a las personas más necesitadas para el periodo 2014-2020, así como a reforzar la financiación pública destinada a los Bancos de Alimentos a través de los Presupuestos Generales del Estado y a promover un acuerdo entre el Estado, las organizaciones sociales y representantes de la industria alimentaria.

MEDIO AMBIENTE: 64.- El Parlamento de La Rioja insta a declarar por ley la totalidad del territorio de nuestra comunidad autónoma como "libre de fracking", sistema de obtención de gas natural mediante la fractura hidráulica del subsuelo. 16


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65.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a solicitar al Gobierno de España el cierre total de la Central Nuclear de Santa María de Garoña, en los plazos previstos, que finalizan en Julio de 2013, para evitar la amenaza que para La Rioja supone la prolongación del aprovechamiento de esta central que ahora parecen reclamar nuevamente las empresas concesionarias. 66.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a realizar una nueva campaña de sensibilización de la población para fomentar la separación de residuos en el hogar; a hacer una nueva campaña de sensibilización de pymes y autónomos sobre los mecanismos e infraestructuras públicas y privadas de la Comunidad para retirar, reciclar o verter los residuos de su actividad profesional; a implantar en los municipios el sistema de recogida de materia orgánica seleccionada (de fracción resto), y a incorporar al control y vigilancia de las infracciones urbanísticas y de vertidos al Cuerpo de Agentes Forestales. 67.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a aprobar de forma urgente y sin más retrasos los planes de uso y gestión de los espacios comprendidos en la Red Natura 2000 cumpliendo los plazos marcados por la UE, en estos terrenos protegidos que suponen el 33% del territorio riojano. 68.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la puesta en marcha y actualización de los planes de recuperación de las especies de fauna y flora catalogadas en peligro de extinción. 69.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la puesta en marcha de las obras de mejora y adecuación del Centro de Recuperación de fauna autóctona de la Fombera. 70.- El Parlamento de La Rioja inste al Gobierno de La Rioja a elaborar definitivamente una Ley del Agua, para el aprovechamiento, conducción y uso racional del bien tan preciado como es el agua. 71.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a poner en marcha medidas e incentivos para la producción de energía eléctrica renovable, tanto para el autoconsumo como para su comercialización.

TURISMO: 72.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que definitivamente apueste por la industria turística en nuestra Comunidad como elemento dinamizador de nuestra economía, como elemento aglutinador de nuestro territorio y como yacimiento de nuevos nichos de empleo que perfectamente puedan sustituir a aquellas otras actividades productivas en franco retroceso; potenciando 17


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para ello nuestra gastronomía, nuestro folclore, nuestro vino y bodegas, las vías verdes, el termalismo, los albergues y casas rurales, las instalaciones deportivas, etc, que tanto abundan en nuestra Comunidad. 73.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que solicite al Gobierno de España que mantenga e impulse los planes de dinamización turística en los que participe en nuestra Comunidad, sin recortes ni en plazos ni en acciones presupuestadas.

HACIENDA: 74.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a evitar la creación de figuras tributarias sin transcendencia recaudatoria, al establecerse tipos de gravamen cero; a no impedir el ejercicio de la potestad tributaria que corresponde a las comunidades autónomas ante la insuficiencia de ingresos y la dificultad de financiar servicios públicos, y a compensar en términos de recaudación a las que hayan creado o prevean crear en su normativa figuras análogas al impuesto sobre los depósitos en las entidades de crédito.

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B).- MANTENIMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR 75.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que su prioridad política y presupuestaria sea la del mantenimiento y refuerzo de todos aquellos servicios públicos o pagados con fondos públicos en materia de Educación, de Salud y Servicios sociales, pilares básicos de nuestra sociedad tal como la conocemos y como la concebimos.

EDUCACIÓN Y CULTURA: 76.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que solicite al Gobierno de España la retirada del Anteproyecto de Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) y la apertura de un proceso de diálogo para el análisis de las necesidades y los objetivos, mediante un documento abierto de trabajo de objetivos y diagnóstico, y debate con la comunidad educativa, Consejo Escolar del Estado, consejos escolares autonómicos, expertos educativos, comisiones de Educación del Congreso y el Senado, parlamentos autonómicos, la FEMP y la Conferencia Sectorial de Educación. 77.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se abra una vía de diálogo entre el Gobierno de La Rioja, la comunidad educativa y los grupos políticos a fin de lograr un Pacto por la Educación en La Rioja, que hoy es más necesario que nunca. 78.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se comprometa a no recortar ningún tipo de servicio educativo en la enseñanza pública de La Rioja de cualquier nivel, tanto universitario como no universitario. 79.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que incremente la inversión en educación con destino a becas, matrículas y ayudas a los estudiantes, en los presupuestos generales de La Rioja, conforme a las necesidades y demanda reales, y no en base a la mera reducción de gasto público o ahorro. 80.- El Parlamento insta al Gobierno de La Rioja a que se comprometa a congelar los precios públicos en primera matrícula, y anular el aumento de las tasas en segunda, tercera y cuarta matrícula ante las dificultades económicas de las familias en el actual escenario de crisis. Asimismo, consulte a la Universidad de La Rioja, a los representantes de los estudiantes y a los agentes sociales sobre el establecimiento de precios públicos de la matrícula universitaria. 81.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a mantener el sueldo durante los meses de verano a los profesores interinos, respetando los acuerdos de calidad alcanzados en años anteriores. 19


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82.- El Parlamento insta al Gobierno de La Rioja y de la nación a que rectifiquen y compensen los recortes habidos hasta ahora para garantizar la igualdad de oportunidades en la educación riojana. 83.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que mantenga y amplíe la dotación presupuestaria dedicada a nuestra Universidad y a sus proyectos con el fin de que pueda seguir siendo uno de los motores de progreso de nuestra Comunidad. 84.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en materia de educación en las leyes aprobadas por las Cortes Generales y acatar, haciéndolas cumplir, las sentencias de 24 de julio del Tribunal Supremo, instando a los centros concernidos a la elección urgente entre su adaptación inmediata a lo establecido en las leyes o la retirada del concierto educativo, y destinar a los centros públicos de La Rioja el dinero de la retirada de los conciertos educativos a los centros que segregan por sexos. 85.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a la retirada del Real Decreto de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, ya que no garantiza la calidad y la igualdad de oportunidades en nuestro actual modelo educativo. 86.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que mantenga abierto y fluido el diálogo y la negociación con toda la Comunidad Educativa de La Rioja (representantes de los padres, alumnos, profesorado, sindicatos, etc) en beneficio de la educación y formación de nuestros jóvenes. 87.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la elaboración y aprobación, en el plazo de cuatro meses, de un plan director del IES "Sagasta" de Logroño en el que se incluya un calendario de actuaciones urgentes y se fije la correspondiente rehabilitación integral del centro, incluyendo en el presupuesto de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año próximo la correspondiente partida presupuestaria de inicio de las obras de rehabilitación. 88.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que amplíe la oferta de formación On Line para el profesorado, especialmente en materias relacionadas con el uso de las TICs y con el plurilingüismo. 89.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que las sustituciones del profesorado en todos los niveles de educación se efectúen al día siguiente de su notificación al departamento correspondiente de Educación. 90.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a apoyar presupuestariamente a la UNED, de manera que no queden mermados los exiguos 20


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recursos con los que ya de por sí cuenta la UNED para la gran labor educativa que realiza. 91.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a garantizar la atención a la diversidad, de manera que no se produzca ninguna disminución de la atención a los colectivos de alumnos con necesidades educativas especiales. 92.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a poner de nuevo en marcha los programas de cooperación autonómica en el ámbito educativo Escuela 2.0 y Educa 3. 93.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a que complemente presupuestariamente el Campus de Excelencia IBERUS y asegure su desarrollo en óptimas condiciones. 94.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a fomentar e incorporar en la oferta educativa una sección dirigida al estudio del olivo, creando el Centro de Investigación del Aceite en las instalaciones ya existentes en Alfaro. 95.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la modificación y amejoramiento de la propuesta de candidatura presentada ante la UNESCO para la declaración del Paisaje cultural del viñedo en la Rioja y Rioja Alavesa, como Patrimonio de la Humanidad, manteniendo conversaciones con todos los implicados e incluyendo otros territorios representativos del resto de la Comunidad Autónoma. 96.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a garantizar la conservación, restauración y protección del patrimonio histórico artístico en La Rioja y su puesta en valor tanto cultural como económicamente. 97.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja al fomento de las industrias culturales para crear nuevos yacimientos de empleo en nuestra región y poder proyectar al exterior una imagen de modernidad y vanguardismo acorde a los creadores riojanos. 98.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja elabore un "Libro blanco de la cultura en La Rioja" con el objetivo de realizar un diagnóstico sobre profesionales, oferta cultural, infraestructuras e industrias culturales, y crear un marco de referencia para abordar con efectividad, a través de la política regional en esta materia, las necesidades del mundo de la cultura en nuestra comunidad autónoma. 99.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a desarrollar un programa de bono cultural para la juventud riojana. 21


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100.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a desarrollar programas, líneas de investigación y subvención enfocadas al desarrollo de Apss (aplicaciones de software que se instalan en dispositivos móviles o tablets para usos concretos) para garantizar el estudio, la difusión y el buen uso del castellano en las redes, y colocarnos como referentes internacionales en el futuro del español. 101.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que se habilite una partida presupuestaria fija en cada presupuesto anual de esta comunidad autónoma que garantice la celebración de la actividad turístico-cultural conocida como "Mercaforum" en la ciudad de Calahorra.

SALUD: 102.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la aprobación de medidas en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma destinadas a eliminar los efectos adversos que sobre la equidad y universalidad del sistema sanitario van a producir las medidas aprobadas por el Gobierno de la Nación en el ámbito del copago y otras prestaciones sanitarias. 103.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que solicite al Gobierno de España la derogación del Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril de medidas urgentes para garantizar las sostenibilidad del sistema nacional de salud, que acaba con la universalidad, equidad y gratuidad de nuestro sistema nacional de salud y que afecta negativamente a nuestra Comunidad. 104.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda a la revisión inmediata de conciertos o contrataciones con empresas o entidades privadas con ánimo de lucro respecto a técnicas de diagnóstico o prestaciones sanitarias que sean susceptibles de gestión directa por el Servicio Riojano de Salud, trasladando la prestación directa de las mismas a este organismo público. 105.- El Parlamento de La Rioja proceda a la aprobación de un Proyecto de Ley de garantías de tiempos máximos de espera en el Sistema Sanitario en La Rioja. 106.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que deje sin efecto las medidas de actuación de supresión de plazas de profesionales sanitarios o de extinción de contratos en el Servicio Riojano de Salud y que se proceda a la contratación o renovación en la contratación de los indicados profesionales en función de las necesidades reales en este ámbito y no por meros criterios de reducción del gasto público. 107.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que deje sin efecto el concurso para la privatización del servicio de radiología sanitaria. 22


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108.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda a la cobertura adecuada de profesionales sanitarios en el medio rural, específicamente, de facultativos y personal de enfermería. 109.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a establecer medidas de eficiencia en la prestación de los servicios sanitarios, y específicamente en la adquisición de bienes por parte del Servicio Riojano de Salud, a través de la correspondiente gestión centralizada de compras, la coordinación de las mismas con el resto de los Servicios Autonómicos de Salud y el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. 110.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a que proporcione la tarjeta sanitaria a toda persona que se encuentre empadronada en España, independientemente de su situación administrativa. 111.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que proceda a publicar mensualmente, en su página web, las listas de espera existentes en la atención sanitaria pública en La Rioja, en los apartados de atención en consultas en atención primaria y especialistas, con desglose por especialidades, y primeras consultas y sucesivas, en pruebas diagnósticas, con detalles de cada una de ellas, y en intervenciones quirúrgicas. 112.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que, por el Servicio Riojano de Salud, se proceda a la apertura de los controles cerrados en el Hospital San Pedro, con la dotación de medios y profesionales correspondientes, en los períodos en los que las necesidades de hospitalización así lo requieran. 113.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda a la aprobación, en el plazo de tres meses, de un Plan Director del Hospital de La Rioja. 114.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que proceda a la utilización del Hospital de La Rioja, favoreciendo una ocupación acorde con los recursos e instalaciones de este centro y evitando el desvío de enfermos a centros concertados ajenos al Servicio Riojano de Salud que puedan ser atendidos en este Hospital. 115.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que realice las gestiones necesarias con el Ayuntamiento de Logroño para la cesión de uso con carácter temporal del solar del antiguo Hospital San Millán al expresado ayuntamiento para la habilitación en el mismo de un aparcamiento público y gratuito de vehículos, y todo ello incluyendo la reversión de la expresada cesión en el momento en que el Gobierno de La Rioja proceda al inicio de las inversiones previstas o que puedan ejecutarse en el indicado solar.

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116.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja de manera inmediata, a la redacción de los correspondientes proyectos e inicio de la construcción de los centros de salud comprometidos por el Gobierno de La Rioja en la presente legislatura. 117.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se incluya una partida presupuestaria para la construcción del Centro de Salud de la zona oeste de Logroño. 118.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda a la implantación, en el presente año 2013, de una atención integral y continuada ante enfermedades cardiovasculares. 119.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda en el plazo de tres meses a remitir al Parlamento de La Rioja un “Informe sobre previsiones de necesidades de Médicos Especialistas en el Servicio Riojano de Salud”, incluyendo las correspondientes propuestas de actuación para la superación de los actuales déficits de profesionales en el Servicio Riojano de Salud. 120.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que proceda a la aprobación de la correspondiente normativa que regule la coordinación del sistema de salud con el sistema de servicios sociales en la Comunidad Autónoma de La Rioja, en el ámbito de la actuación sociosanitaria. 121.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a garantizar a los pacientes o usuarios del sistema sanitario incluidos en listas de espera que el rechazo de los mismos a ser atendidos en centros privados concertados no supone ningún efecto negativo en su atención, especialmente, en su posición en la correspondiente lista de espera. 122.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que en el plazo de seis meses, apruebe un Plan Integral de Atención al Daño Cerebral Adquirido, con la coordinación de las distintas consejerías con competencias en este ámbito y la participación de profesionales y asociaciones correspondientes, se cree en el Hospital San Pedro del Servicio Riojano de Salud, de una Unidad de Ictus y se cree una Unidad de Daño Cerebral en La Rioja.

SERVICIOS SOCIALES: 123.- El Parlamento de La Rioja proceda a la aprobación de una Renta Básica de Ciudadanía, de carácter temporal, para aquellos ciudadanos que se encuentran en situación de desempleo y han agotado todo tipo de prestaciones. 24


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124.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a que dote presupuestariamente la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las personas en situación de dependencia para que no sufra recortes en su aplicación en La Rioja. 125.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se comprometa a establecer todas las garantías para que se mantengan el número actual de Trabajadores Sociales de los Ayuntamientos y Zonas Básicas de Servicios Sociales. 126.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que elabore de forma urgente un "Plan para luchar contra la pobreza y exclusión social de la infancia en La Rioja" que contenga medidas de empleo, educativas, sanitarias y sociales para prevenir la pobreza infantil en nuestra comunidad, con especial atención a las familias víctimas de la crisis con hijos menores que no disponen de recursos suficientes. 127.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que deje sin efecto el Decreto 12/2013, de 27 de marzo que modifica el Decreto 8/2011, de 18 de febrero, del Servicio de Ayuda a Domicilio en el ámbito de la Comunidad Autónoma de La Rioja; y el Decreto 31/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba la Cartera de servicios y prestaciones del Sistema Público Riojano de Servicios Sociales. 128.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a mantener y sostener un sistema público de servicios sociales de nivel primario que atienda a toda la ciudadanía y responda a la exigencia de la Constitución española de garantizar una serie de derechos sociales y el ejercicio de la igualdad de oportunidades. Asimismo, que exija al Gobierno de España que reponga los fondos del Plan Concertado y del Programa de Teleasistencia, como mínimo a niveles de 2011, y un compromiso financiero estable para garantizar los servicios sociales básicos. 129.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que reclame al Gobierno de España la retirada del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, que modifica la ley de dependencia y supone un grave recorte de derechos sociales y económicos para los ciudadanos riojanos en situación de dependencia. 130.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a mantener el sistema público de servicios sociales, defender y potenciar la Red Pública de Servicios Sociales de Atención Primaria y a retirar el Anteproyecto de Ley para la Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

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131.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que presente lo antes posible un Proyecto de Ley de apoyo a la familia. 132.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar en el plazo de tres meses, y a poner en marcha de manera urgente, un Plan Integral de Inclusión Social y contra la Pobreza en La Rioja. 133.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de la nación a crear un Fondo Estatal de Emergencia para las familias en situación de pobreza y exclusión social, con una dotación total para 2014 de mil millones de euros, que permita dotar a los ayuntamientos de nuevos fondos para atender a las personas discapacitadas y dependientes, incrementar los recursos destinados al Tercer Sector y complementar los recursos autonómicos destinados a las rentas mínimas garantizadas. Y, además, instarle a destinar a actividades de interés social el 1% del IRPF. 134.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la apertura y puesta en funcionamiento del centro de día de Santo Domingo de La Calzada. 135.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la apertura y puesta en funcionamiento del centro de día de Casalarreina. 136.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la apertura y puesta en funcionamiento del centro de día de Badarán. 137.- El Parlamento insta al Gobierno de España a adoptar de forma inmediata medidas de mejora de la protección de los desempleados con el fin de garantizar la transición al empleo, alcanzar una mayor coordinación entre las políticas activas de empleo y las ayudas económicas de acompañamiento y evitar la exclusión social. 138.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que se cumplan los compromisos que se firmaron en el pacto contra la pobreza en mayo de 2007 sobre cooperación al desarrollo. 139.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la creación de un Plan de Emancipación Regional para Jóvenes con la constitución de una renta básica para emancipación en régimen de alquiler y que sustituya a la Hipoteca Joven del Gobierno de La Rioja. 140.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la creación de un turno de oficio especializado para luchar por los derechos de las familias que se quedan sin piso y con deuda y que asista a los ciudadanos frente a las entidades bancarias.

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MUJER: 141.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a no recortar ningún recurso público en la lucha contra la Violencia de Género. 142.- El Parlamento insta al Gobierno de España al mantenimiento de la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. 143.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que elabore de forma urgente, y en un plazo no superior a 3 meses, el Plan sectorial de sensibilización, protección y recuperación integral de víctimas, contemplado en la Ley 3/2011, de 1 de marzo, de prevención, protección y coordinación institucional en materia de violencia de La Rioja, que contenga medidas dirigidas al ámbito de la violencia sobre la mujer, la violencia intrafamiliar y escolar. 144.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a combatir el tráfico sexual de personas en nuestra región a través de programas de sensibilización y de reinserción de victimas de trata y de su persecución policial y judicial. 145.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a no recortar en los programas de empleabilidad de las mujeres, uno de los colectivos más afectados por la crisis en La Rioja. 146.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a reformar la Orden de 8 de abril de 1997 de creación del Consejo Sectorial de la Mujer en La Rioja, a fin de dotarlo de mayor eficacia y participación de la sociedad riojana.

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C).REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE 147.- El Parlamento de La Rioja proceda a lo largo de la presente legislatura a aprobar la Ley de Transparencia de la Administración autonómica de La Rioja. 148.- El Parlamento de La Rioja proceda a la revisión del Reglamento del Parlamento de La Rioja, en aras al fortalecimiento de la democracia, la transparencia y el acceso de los ciudadanos. 149.- El Parlamento de La Rioja cree una comisión de investigación sobre los 200.000 € anotados en los papeles de Bárcenas, al objeto de determinar si los mismos tienen como procedencia fondos públicos. 150.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a presentar de forma urgente la reforma de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja para que se evite la regularización de actuaciones urbanísticas, como la construcción del chalet del Presidente de la Comunidad. 151.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la puesta en marcha de la Directriz reguladora de los usos del suelo no urbanizable de La Rioja. 152.- El Parlamento de La Rioja cree una comisión de investigación sobre el proceso de integración de Caja Rioja en Bankia. 153.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a defender ante las instituciones oportunas, el mantenimiento de las oficinas y empleados de Bankia en La Rioja, dado que es un banco nacionalizado. 154.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a iniciar negociaciones con las entidades financieras, especialmente con Bankia, para regular la presencia de servicios financieros en todo el territorio de la Comunidad y garantizar servicios mínimos en todos los municipios de la región: cajeros automáticos (en dependencias municipales), bancobus, …etc. 155.- El Parlamento de La Rioja proceda a la aprobación de la reforma de la ley 3/1985, de 20 de mayo, sobre iniciativa legislativa del pueblo riojano para disminuir el número de firmas necesarias para presentar una proposición de ley por iniciativa popular de 6.000 a 3.000 firmas. 156.- Que el Parlamento de La Rioja garantice la inmediatez en el debate de preguntas e interpelaciones al Gobierno presentando dichas iniciativas ante la Mesa del Parlamento al menos con 24 horas de antelación a la convocatoria del pleno. 28


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157.- El Parlamento de La Rioja procederá a la revisión del Reglamento del Parlamento de La Rioja, incluyendo entre otras modificaciones, la creación de comisiones de investigación a partir de la solicitud de un grupo parlamentario. 158.- El Parlamento de La Rioja proceda a la revisión del Reglamento del Parlamento de La Rioja, incluyendo entre otras modificaciones, promover la participación ciudadana en el procedimiento legislativo. 159.- El Parlamento de La Rioja proceda a la revisión del Reglamento del Parlamento de La Rioja, incluyendo entre otras modificaciones, facilitar la comparecencia de representantes de sectores afectados en las comisiones con ocasión de iniciativas legislativas o de planes de mayor impacto en las políticas públicas. 160.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que solicite a la Comisión Nacional del Mercado de Valores auditar de oficio la idoneidad de los titulares de participaciones preferentes, con la emisión de informes individuales para todos los minoristas que mantienen este tipo de productos híbridos y la aplicación del régimen sancionador. 161.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja, en aras de la transparencia en la gestión de los recursos públicos, a aprobar de manera inmediata nuevas medidas con el fin de mejorar la eficacia y eficiencia en la gestión de la política presupuestaria de la Comunidad Autónoma de La Rioja. 162.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la reforma de la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas para el año 2014, para que se incluya la obligación del Gobierno de La Rioja de informar mensualmente al Parlamento sobre la ejecución presupuestaria de los ingresos y de los gastos, y a la publicación mensual en la web del Gobierno de La Rioja de la información sobre la ejecución del presupuesto de la Comunidad Autónoma de La Rioja, tanto los ingresos como los gastos para que sean conocidos por todos los ciudadanos. 163.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación en el Boletin Oficial del Parlamento, en el BOR y las web del Gobierno y del Parlamento, de todas las autoliquidaciones tributarias correspondientes, sobre el IRPF y el impuesto del patrimonio de los altos cargos de la Comunidad. 164.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a incluir en los pliegos de condiciones, la obligación de presentar una declaración responsable por parte de las empresas contratantes del Gobierno de La Rioja, para conocer la existencia de relaciones contractuales o de prestación de servicio de dichas empresas con el partido político que sostiene al Gobierno de La Rioja.

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165.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación anual en el Boletín del Parlamento de La Rioja, en el BOR y la web del Gobierno de La Rioja, de las personas contratadas con carácter eventual por ser personal de confianza de los diferentes departamentos, servicios y secciones de la Administración Autonómica. 166.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación trimestral en el Boletín del Parlamento, en el BOR y en la web del Gobierno, de todas las encomiendas de gestión y encargos de ejecución a entidades del Sector Público con especificación del objeto de la encomienda, plazo de vigencia, importe, y la aplicación presupuestaria. 167.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación en el Boletín del Parlamento, BOR y página web del Gobierno de La Rioja, de todos los planes y programas anuales y plurianuales con su memoria económica y financiera y la fórmula de evaluación que se incluirá en el presupuesto de la Comunidad mediante aplicaciones presupuestarias propias. 168.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación trimestral en el Boletín del Parlamento, en el BOR y en la web del Gobierno de La Rioja, de todas las subvenciones, ayudas o transferencias que de cualquier tipo otorgue el Gobierno de La Rioja. 169.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la publicación trimestral en el Boletín del Parlamento, BOR y web del Gobierno de La Rioja de todos los gastos de protocolo, propaganda, publicidad y promoción del Gobierno de La Rioja y del resto del Sector Público. 170.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a revisar y analizar la oportunidad del mantenimiento de las fundaciones, organismos autónomos y sociedades dependientes del Gobierno de acuerdo con los criterios de eficiencia y economía en el empleo de los recursos públicos. 171.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a aprobar medidas para que haya más transparencia en la ejecución del gasto, y especialmente en la ejecución de los capítulos VI y VII (inversiones reales y transferencias de capital). 172.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a eliminar de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma todas las partidas opacas que no concreten un destino presupuestario. 173.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a la supresión de los gastos innecesarios de publicidad y propaganda en todas las Consejerías.

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174.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a adecuar la dimensión del sector público de la Comunidad Autónoma, reduciendo, a tal efecto, el número de altos cargos y personal de confianza de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja un 30% respecto a los altos cargos existentes en la actualidad. 175.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a publicar todas las subvenciones destinadas a los Ayuntamientos por parte de cada Consejería en tiempo y forma. 176.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a eliminar las partidas discrecionales existentes en los presupuestos, de tal manera que no se pueda discriminar a los Ayuntamientos en función su color político. 177.- El Parlamento de La Rioja cree una comisión mixta paritaria constituida por 6 personas, entre los grupos parlamentarios e independientes de amplio reconocimiento y prestigio social, para que, en el plazo de tres meses, elaboren y remitan al Parlamento de La Rioja la identificación de cuantas medidas considere convenientes para prevenir y atajar, en su caso, la corrupción en La Rioja. Este informe se pondrá a disposición de los grupos parlamentarios para que, a partir del mismo, puedan adoptar las iniciativas legislativas procedentes.

ADMINISTRACIÓN LOCAL: 178.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España la retirada de la reforma local porque supone un brutal ataque a los servicios que prestan los ayuntamientos y, por tanto, a los ciudadanos. 179.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a que éste no disuelva ningún ayuntamiento constituido en nuestra Comunidad, ni agrupe a los más pequeños en aras a un supuesto ahorro de costes. 180.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a tramitar, con urgencia, y aprobar un nuevo modelo de financiación local (Ley de Haciendas Locales) conjuntamente con la Ley Básica de Gobierno y Administración Local, así como incorporar una memoria económica a esta última ley que facilite la viabilidad de nuestros entes locales. 181.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a la modificación de la Ley de Haciendas Locales para que en la misma se regule la condonación del pago del impuesto del valor de incremento de los terrenos, que ahora pagan los afectados, cuando se dé el mismo por ejecución de embargo del piso habitual, pasando el pago de dicho impuesto a la entidad. 31


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182.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a presentar para su tramitación una ley que cree y regule el Fondo de Cooperación Local de La Rioja. 183.- El Parlamento de La Rioja inste al Gobierno de La Rioja a presentar para su tramitación una Ley de Capitalidad para la ciudad de Logroño. 184.- El Parlamento de La Rioja insta a los municipios que todavía mantienen vestigios de la sublevación militar de 1936, de la Guerra Civil y de la represión de la Dictadura en sus calles o espacios públicos a que procedan a su retirada. 185.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja para que elabore un mapa de fosas existentes en La Rioja sobre localizaciones de restos de personas desaparecidas violentamente durante la Guerra Civil o la represión política posterior durante la Dictadura. 186.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar y presentar, en un plazo no superior a tres meses, un plan de choque contra la despoblación de los municipios de La Rioja. 187.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de La Rioja a elaborar y presentar, en un plazo no superior a tres meses, un plan de municipios monumentales de La Rioja.

JUSTICIA: 188.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a adoptar urgentemente las medidas necesarias para excluir a las personas físicas como sujetos obligados al pago de tasas judiciales y garantizar que nadie vea limitado su derecho de acceso a la justicia por no poder hacer frente al pago de la tasa judicial. 189.- El Parlamento de La Rioja insta al Gobierno de España a no modificar la Ley que conlleva la privatización del registro civil. 190.- El Parlamento de La Rioja solicita al Gobierno de La Rioja que inste al Gobierno de España a modificar la Ley Hipotecaria para ofrecer soluciones concretas y reales a aquellos riojanos y riojanas que fruto de la enorme crisis que afecta a nuestra Comunidad puedan negociar con sus entidades bancarias la “dación en pago” o renegociar el pago de sus créditos hipotecarios antes de perder su vivienda y quedarse con una deuda bancaria.

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