РазвитиеСлужбы практической психологии образования города Москвы

Департамент образования города Москвы Московский городской психолого-педагогический университет

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Развитие Службы практической психологии образования города Москвы в рамках обсуждения основных направлений Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) “Развитие образования города Москвы” (“Столичное образование”)

www.mgppu.ru

22 августа 2011

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРОЕКТ КОМПЛЕКСНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ В СИСТЕМЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (УТВЕРЖДЕНО РЕШЕНИЕМ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СОВЕТА СЛУЖБЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ В СИСТЕМЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

13.05.2011Г.)

2011 Г.

Проект подготовлен в соответствии с пунктом 2 Протокола №8 от 14.01.11. рабочей встречи в Московском городском психолого-педагогическом университете с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы О.Ю. Голодец и Министром Правительства Москвы, руководителем Департамента образования г. Москвы Калиной И.И.

ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ



Отсутствие единства организационной структуры (изолированность и автономность деятельности ее звеньев);

службы



Дублирование функций психологов образовательных учреждений и психолого-медико-социальных центров;



Отсутствие информационного обеспечения деятельности службы как основы эффективного управления;



Неравномерность сети психолого-медико-социальных центров;



Отсутствие обоснованных нормативов психологического обеспечения образовательных учреждений;



Отсутствие единого подхода к организации деятельности службы в округах.

ПРОБЛЕМЫ СОДЕРЖАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ



Отсутствие четко заданных целей профессиональной деятельности и профессиональных задач психологов в образовательных учреждениях;



Отсутствие протоколов, профессиональных задач;



Отсутствие стандартизированного профессионального инструментария деятельности педагога-психолога;



Отсутствие стандарта специализированных психологических услуг (в ППМС-центрах);



Отсутствие оценки эффективности психологического обеспечения в образовательных учреждениях;



Превалирование диагностики в профессиональной деятельности;



Недостаточный охват детей с проблемами в развитии службой ранней помощи;

регламентов

ущерб

решения

другим

типовых

направлениям

ПРОБЛЕМЫ СОДЕРЖАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ

 

   

Отсутствие эффективной системы психологического просвещения родителей и воспитателей; Отсутствие эффективной системы психологического выявления и снижения рисков этноконфликтной напряженности, асоциального и зависимого поведения в образовательных учреждениях; Отсутствие научно-обоснованной психологической системы выявления одаренных учащихся; Отсутствие эффективной системы психологического сопровождения детей-сирот и детей, попавших в трудные жизненные ситуации; Низкая психологическая безопасность участников образовательного процесса в образовательном учреждении. Отсутствие психологического сопровождения переходов между уровнями образования.

ПРОБЛЕМЫ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КОМИССИЙ 

Расхождение между московской и федеральной нормативной базой психолого-медико-педагогической комиссий;



Отсутствие унифицированного подхода в деятельности различных звеньев психолого-медико-педагогических комиссий;



Отсутствие унифицированного диагностического инструментария в работе психолого-медико-педагогических комиссий;



Отсутствие эффективного взаимодействия психолого-медикопедагогических комиссий и медико-социальной экспертизы;



Недостаточный уровень вариативности предлагаемых образовательных, коррекционных и реабилитационных услуг для детей с ОВЗ;



Отсутствие стандартизации педагогических комиссий;



Недостаточный уровень квалификации специалистов психолого-медикопедагогических комиссий;



Отсутствие единой иерархической структуры городских и окружных психолого-медико-педагогических комиссий;



Отсутствие доступной и понятной информации о системе работы единой службы психолого-медико-педагогических комиссий города.

в

оснащении

психолого-медико-

ПРОБЛЕМЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



Недостаточная укомплектованность психологическими коррекционных образовательных учреждений.

кадрами



Отсутствие стандартов и правил работы;



Неравномерность расположения образовательных учреждений для детей с ОВЗ по округам и районами города. Транспортная недоступность некоторых образовательных услуг;



Недостаточный уровень взаимодействия коррекционного образовательного учреждения и психолого-медико-педагогических комиссий, а так же между коррекционным образовательным учреждением и медицинскими и социальными службами;

ПРОБЛЕМЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ







Организация существующих программ специального образования и психологической службы на работу с детьми с одним, неосложненным нарушением. Запрос на образовательные услуги и психологическое сопровождение учащихся со сложным и осложненным развитием; Недостаточный уровень психологической подготовки воспитателей и учителей в системе коррекционного образования; Недостаточный уровень информированности родителей детей с ОВЗ об образовательных возможностях для их детей. Психологическая поддержка родителей.

ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ



Недостаточная квалификация (в значительной части психологов;

т.ч.

практическая

подготовка)



Нерегулируемый доступ в профессиональную деятельность;



Отсутствие существенных различий в квалификации психологов в образовательных учреждениях и ППМС-центрах (недостаток углубленной специализированной подготовки специалистов ППМСцентров);



Существующая система экспертизы и аттестации педагогов-психологов не отвечает требованиям действующих документов;



Отсутствие выбора дополнительного профессионального образования, на основе методического анализа деятельности психологов.

ПРОБЛЕМЫ МЕТОДИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ



Отсутствие унифицированной (по округам) системы методического обеспечения педагогов-психологов образовательных учреждений;



Отсутствие унифицированной системы методического обеспечения психологов в психолого-медико-социальных центрах;



Отсутствие системы оценки качества обеспечения образовательных учреждений;



Отсутствие системы оценки качества психологического обеспечения психолого-медико-социальных центров;



Отсутствие сертифицированных коррекционно-развивающей работы;



Многочисленные хаотичные психологические обследования, в том числе не профессионалами.

методик

психологического

и

программ

ВЫВОДЫ:

Общий вывод, который можно сделать на основе изучения указанных выше проблем службы состоит в том, что не смотря на наличие в городе образцов качественного и доступного психологического обеспечения образовательных учреждений, а так же специализированных психологических услуг в психолого-медико-социальных центрах психологическая служба образования Москвы в целом не эффективна, не соответствует запросам системы образования и учащихся с проблемами в развитии и поведении, не адекватна задачам реализации Национальной инициативы «Наша новая школа», не соответствует современным международным стандартам оказания психологических услуг в сфере образования и рациональном социально-экономическим подходам эффективного расходования бюджетных средств.

К ОСНОВНЫМ ПРИЧИНАМ СЛОЖИВШЕГОСЯ ПОЛОЖЕНИЯ СЛЕДУЕТ ОТНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ: 

 







Отсутствие стандартов оказания услуг психологического сопровождения образовательных учреждений и специализированных психологических услуг учащимся с проблемами в развитии; Отсутствие стандартов профессиональной деятельности педагогапсихолога; Недостаточный уровень квалификации педагогов-психологов в образовательных учреждениях и психолого-медико-социальных центрах; Отсутствие системы информационного и методического обеспечения деятельности педагога-психолога и психолого-медико-социальных центров; Отсутствие системы оценки эффективности деятельности педагоговпсихологов и психологического обеспечения образовательных учреждений; Экстенсивный характер развития службы, связанный с увеличением количества психологов, как единственным фактором влияющим на качество оказываемых психологических услуг.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ: 

  

Стандартизация оказания психологических услуг: 1. разработка проекта паспорта психологических услуг по сопровождению образовательного учреждения и специализированных психологических услуг учащимся с проблемами в развитии; 2. разработка стандартов профессиональной деятельности педагоговпсихологов; 3. Существенное повышение уровня квалификации педагоговпсихологов; 4. Создание системы независимой оценки эффективности деятельности психологического обеспечения. Создание и развитие системы методического обеспечения деятельности службы; Развитие системы психолого-медико-педагогических комиссий как консалтинговой службы образовательных услуг для детей с ОВЗ; Разработка и апробация вариативных моделей организации психологического обеспечения образовательных учреждений в условиях подушевого финансирования.

Реализация комплексного проекта модернизации психологической службы Департамента образования города Москвы включает в себя 2 основных этапа: 1. Апробация новой модели службы на примере Центрального административного округа города Москвы 2011-2013г.

2. Реорганизация психологической службы в сроки реализации комплексной программы развития столичного образования 2012-2016 г.