Prevention of delinquent behaviour at schools

Психолого-правовые аспекты профилактики девиантного поведения в образовательных учреждениях Пимонов Владимир Александрович кандидат юридических наук, доцент кафедры юридической психологии Московского городского психолого-педагогического университета

Международный симпозиум «Инвестиции в образование – вклад в будущее» Москва, 2010

Введение Введение вв проблему проблему Ситуация

Сущность проблемы

Разработка и реализация комплекса мер по профилактике детских и молодежных правонарушений, возвращению в образовательные учреждения детей, оставивших школу

Несоответствие между законодательством и практикой его применения, когда национальные источники права не отвечают запросам субъектов системы российского образования, испытывающих потребность в новых методах и формах профилактики девиантного поведения.

Международные процессы сближения правовых систем по защите прав ребенка и разрешения различного рода конфликтов, в которые вовлечены дети.

Данные процессы не всегда соответствуют национальному праву;

Не находят поддержки ряда авторов в условиях слабого и неконструктивного диалога между заинтересованными институтами гражданского общества

Органы и учреждения системы образования, включенные в систему профилактики девиантного поведения подростков  

 

органы управления образованием общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием

Несовершеннолетние, в отношении которых ведется профилактическая деятельность в образовательных учреждениях Категория несовершеннолетних

Основное содержание

Подростки с девиантным (общественно опасным) поведением – это несовершеннолетние, который признан таковым по решению суда в связи с совершением общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законодательством;

Индивидуально-профилактическая работа; ставятся на профилактический учет, который в образовательных учреждениях осуществляется на основе правовых актов субъектов РФ и РФ; по достижении 8-летнего возраста и при необходимости специального педагогического подхода проходят реабилитацию в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа.

Подростки с девиантным поведением, отклоняющимся от нормы – это несовершеннолетние с устойчивым антисоциальным поведением

Индивидуально-профилактическая работа; ставятся на профилактический учет, который в образовательных учреждениях осуществляется на основе правовых актов субъектов РФ и РФ; по достижении 11-летнего возраста и при необходимости специального педагогического подхода проходят по решению суда реабилитацию в специальных учебновоспитательных учреждениях закрытого типа.

Изменение национальной системы защиты прав ребенка в соответствии нормами международного права на примере ценностных правовых установок (парадигм) Действующая парадигма «уголовно-правовое подавление»

Новая парадигма «правовая рациональность»

репрессия в отношении группы людей, объявленных нарушителями закона, всякий раз меняющихся по составу преступлений

включение в процесс профилактики самих учащихся образовательных учреждений

неотвратимость наказания

Социальная насыщенность профилактических мер, т.е. использование в профилактической деятельности специальных знаний, с упором на изучение социальных условий жизни несовершеннолетних, социальнопсихологических признаков их личности

деформация общественного мнения (приучение к жестокости);

Обсуждение проблем с привлечение к диалогу все заинтересованных институтов общества

рассмотрение судом дел о правонарушениях несовершеннолетних по строго регламентированной процедуре на основе концепции ретроспективной ответственности при слабом учете анализа последствий применения мер воздействия.

рассмотрение судом и органами системы профилактики дел о нарушениях несовершеннолетних, с учетом рациональных, научно обоснованных технологий работы с девиантными подростками при учете перспективных последствий принятых решений

стирание границ между мерами уголовно-правового характера (принудительные меры воспитательного воздействия) и мерами профилактики

максимальная индивидуализация работы с подростком, при которой учитываются личность несовершеннолетнего, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения