Психолого-правовые аспекты профилактики девиантного поведения в образовательных учреждениях Пимонов Владимир Александрович кандидат юридических наук, доцент кафедры юридической психологии Московского городского психолого-педагогического университета
Международный симпозиум «Инвестиции в образование – вклад в будущее» Москва, 2010
Введение Введение вв проблему проблему Ситуация
Сущность проблемы
Разработка и реализация комплекса мер по профилактике детских и молодежных правонарушений, возвращению в образовательные учреждения детей, оставивших школу
Несоответствие между законодательством и практикой его применения, когда национальные источники права не отвечают запросам субъектов системы российского образования, испытывающих потребность в новых методах и формах профилактики девиантного поведения.
Международные процессы сближения правовых систем по защите прав ребенка и разрешения различного рода конфликтов, в которые вовлечены дети.
Данные процессы не всегда соответствуют национальному праву;
Не находят поддержки ряда авторов в условиях слабого и неконструктивного диалога между заинтересованными институтами гражданского общества
Органы и учреждения системы образования, включенные в систему профилактики девиантного поведения подростков
органы управления образованием общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием
Несовершеннолетние, в отношении которых ведется профилактическая деятельность в образовательных учреждениях Категория несовершеннолетних
Основное содержание
Подростки с девиантным (общественно опасным) поведением – это несовершеннолетние, который признан таковым по решению суда в связи с совершением общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законодательством;
Индивидуально-профилактическая работа; ставятся на профилактический учет, который в образовательных учреждениях осуществляется на основе правовых актов субъектов РФ и РФ; по достижении 8-летнего возраста и при необходимости специального педагогического подхода проходят реабилитацию в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа.
Подростки с девиантным поведением, отклоняющимся от нормы – это несовершеннолетние с устойчивым антисоциальным поведением
Индивидуально-профилактическая работа; ставятся на профилактический учет, который в образовательных учреждениях осуществляется на основе правовых актов субъектов РФ и РФ; по достижении 11-летнего возраста и при необходимости специального педагогического подхода проходят по решению суда реабилитацию в специальных учебновоспитательных учреждениях закрытого типа.
Изменение национальной системы защиты прав ребенка в соответствии нормами международного права на примере ценностных правовых установок (парадигм) Действующая парадигма «уголовно-правовое подавление»
Новая парадигма «правовая рациональность»
репрессия в отношении группы людей, объявленных нарушителями закона, всякий раз меняющихся по составу преступлений
включение в процесс профилактики самих учащихся образовательных учреждений
неотвратимость наказания
Социальная насыщенность профилактических мер, т.е. использование в профилактической деятельности специальных знаний, с упором на изучение социальных условий жизни несовершеннолетних, социальнопсихологических признаков их личности
деформация общественного мнения (приучение к жестокости);
Обсуждение проблем с привлечение к диалогу все заинтересованных институтов общества
рассмотрение судом дел о правонарушениях несовершеннолетних по строго регламентированной процедуре на основе концепции ретроспективной ответственности при слабом учете анализа последствий применения мер воздействия.
рассмотрение судом и органами системы профилактики дел о нарушениях несовершеннолетних, с учетом рациональных, научно обоснованных технологий работы с девиантными подростками при учете перспективных последствий принятых решений
стирание границ между мерами уголовно-правового характера (принудительные меры воспитательного воздействия) и мерами профилактики
максимальная индивидуализация работы с подростком, при которой учитываются личность несовершеннолетнего, причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения