BOLETÍN INSTITUCIONAL SETIEMBRE 2018 Año ___ / N° ___
Redacción Oficina de Imagen Institucional
Comité editorial: ________ ________ ________
Corrección de estilo:
FUERO MILITAR POLICIAL
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Diseño y diagramación: ________
Diseño de Portada: ________
Consejo Editorial _______
General de Brigada EP (R) JUAN PABLO RAMOS ESPINOZA Presidente Contralmirante CJ JULIO ENRIQUE PACHECO GAIGE Director del Centro de Altos Estudios de Justicia Militar Coronel (R) JUAN MANUEL CENTENARO REYES Director Ejecutivo del Fuero Militar Policial
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Capitán de Navío CJ CARLOS MELCHOR SCHIAFFINO CHERRE Director Académico del Centro de Altos Estudios de Justicia Militar
Tiraje: 1000 ejemplares
Coronel (R)
Hecho el Depósito Legal en la
JUAN MANUEL CENTENARO REYES
Biblioteca Nacional del Perú
Director Ejecutivo del Fuero Militar Policial
N°__________ Capitán de Navío CJ CARLOS MELCHOR SCHIAFFINO CHERRE Impreso en
Director Académico del Centro de Altos Estudios de Justicia Militar
IMAGIDEAS FUERO MILITAR POLICIAL Av. Arenales 321, Santa Beatriz, Lima Cercado - Telf.: (511) 6144747
IMPRESO EN EL PERÚ / PRINTED IN PERU
SUMARIO Editorial
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BiografĂa
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Fuero Militar Policial proyecta programa conmemorativo del bicentenario de la independencia
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Actividades protocolares
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Editorial
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l momento actual demanda mayor transparencia, eficiencia y celeridad de la justicia militar policial. La gestión que he asumido, por decisión del Consejo Ejecutivo, cuya confianza me he comprometido a honrar con todas mis fuerzas, tiene como objetivo principal impulsar la descentralización administrativa, académica, jurisdiccional y fiscal de la justicia militar policial de mi país. Hay un gran trabajo en actualizar de manera integral la institución y superar la brecha tecnológica para incrementar la capacidad de juzgados, tribunales y fiscalías, sumando a ello mayor transparencia sobre los casos que se ventilan. La descentralización implica otorgar importantes funciones y la toma de decisiones para el desarrollo de los tribunales superiores ubicados en los cuatro puntos cardinales, tanto en los aspectos descritos como en cuanto a capacitación y uso óptimo de recursos y sinergias locales. Tenemos una población de más de 200,000 efectivos militares y policías en actividad en todo el país. Existe una relación de un policía por cada 280 ciudadanos, es una responsabilidad bastante alta. Por su parte las FF.AA. afrontan también alta exigencia debido a los focos terroristas en el VRAEM. Como podemos ver, son
una población muy importante que requiere información y sensibilización constante sobre el ejercicio idóneo de sus funciones. El FMP puede aportar a fortalecer la disciplina y valores, desde su misión de prevención, es decir, actuar antes que ocurra una infracción. Aquello debe conducirnos a un trabajo de colaboración entre el Fuero Militar Policial a las FF.AA. y Policía Nacional en los aspectos de información y educación sobre el fuero judicial que tiene competencia sobre toda la población militar policial. Esa labor de coordinación ya la hemos iniciado con gran aceptación por parte del comando, esperamos implementar y generar acciones concretas. Finalmente, en los últimos años hemos avanzado en una importante etapa de construcción de infraestructura. Al respecto seguiremos con los proyectos en marcha y asumiremos nuevos nuevos retos hasta culminar la implementación y equipamiento que aún hace falta en nuestra institución. El Fuero Militar Policial debe llegar al Bicentenario de la República como una organización ejemplar, proba y justa, con nuevo y vigoroso impulso para contribuir, desde su labor especializada, asuperar los grandes retos que existen para la seguridad y la defensa nacional.
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Biografía En el campo de la justicia militar, el Sr. Contralmirante Julio Pacheco Gaige ha ejercido los cargos de Vocal Especial para casos de Terrorismo Agravado, Secretario General del Consejo Supremo de Justicia Militar (2002- 2005), Auditor del Consejo de Guerra Permanente de la Zona Judicial de Marina (2005 – 2007 y Vocal Supremo del Tribunal Supremo Militar Policial, donde ha presidido la Sala Suprema de Guerra y en la actualidad es miembro de la sala Suprema Revisora, máxima instancia del Fuero Militar Policial.
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l Contralmirante CJ (r) Julio PACHECO Gaige, nació el 24 de octubre de 1956. Es abogado de profesión, graduado en la Pontificia Universidad Católica del Perú y posee el grado Académico de Maestro en Derecho por la Universidad de Southampton, Inglaterra. Cuenta con una sólida trayectoria como integrante del Cuerpo Jurídico de la Marina de Guerra del Perú y como magistrado del sistema de justicia militar policial. Ingresó a la Marina de Guerra del Perú, con el grado de Teniente Primero, el 01 de enero 1985 y alcanzó el grado de Contralmirante el 1 de enero del 2010. En su amplia carrera naval ha sido Jefe de la Asesoría Legal de la Oficina Naviera Comercial (entre 1985 y 1999), Jefe de la Asesoría Legal del Frente Ucayali, Jefe de la Asesoría Legal del Estado Mayor General de la Marina (1993), Director General de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la Secretaría de Defensa Nacional (1994), Jefe de la Asesoría Jurídica de los Servicios Industriales de la Marina (2000 ), Jefe de la Asesoría Jurídica de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (2001), Asesor Legal de la Capitanía de Puerto del Callao (2006), de Jefe Asesoría Legal de COMGEMAR (2008), Jefe de la Secretaría Institucional de Asuntos Jurídicos (2008 – 2010), entre otras posiciones de alta responsabilidad en la Marina de Guerra del Perú.
En el ámbito académico, ha sido profesor de Derecho Marítimo y de cursos especializados en leyes, Derecho Público y Derecho Internacional, en la Escuela Naval y en la Escuela Superior de Guerra Naval. Actualmente es profesor de Derecho Marítimo en la Facultad de Derecho de la Universidad de Piura. De igual manera, ha sido director del Centro de Altos Estudios de Justicia Militar (2013 – 2018) y Secretario Técnico del Foro Interamericano sobre Justicia Militar (2014 – 2016). Es conferencista en temas relacionados a la Justicia Militar y ha publicado diversos artículos sobre dicha materia especializada. En mérito a su trayectoria ha recibido las siguientes condecoraciones: Orden Gran Almirante Grau, Grado “Gran Oficial” – Distintivo Blanco; Orden Cruz Peruana al Mérito Naval, Grado “Gran Oficial” – Distintivo Blanco; Orden Fuero Militar Policial, grado “Gran Oficial”; Condecoración “Fe en la causa “ de las Fuerzas Militares de Colombia; Collar al Mérito Judicial Militar Paulista, otorgado por el Tribunal de Justicia Militar del Estado de Sao Paulo, Brasil y Condecoración Orden al Mérito Ministerio Público Militar, grado “Alta Distinción” del Ministerio Público Militar de Brasil, entre otros reconocimientos. El 24 de mayo, en Sesión Solemne del Consejo Ejecutivo, tomó juramento en el cargo de presidente del Fuero Militar Policial para el periodo 2018 – 2020, conforme a ley. Está casado con la Sra. Liliana Sologuren desde 1982 y tiene dos hijos, Julio y Daniel.
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Actividades
Fuero Militar Policial proyecta Programa conmemorativo del bicentenario de la Independencia
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l Fuero Militar Policial se organiza y hace preparativos para la conmemoración del bicentenario de nuestra independencia, una celebración que involucra a toda la ciudadanía y en forma particular a las instituciones del Estado. Para el efecto se constituyó la Comisión Especial Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú que ha consolidado un programa de actividades a través de las cuales el Fuero Militar Policial hará patente su homenaje a la patria y su contribución al calendario nacional de celebraciones de aquí al año 2021.
Reunion de la Comisión Especial Conmemorativa del Bicentenario de la Independencia del Perú – FMP, encabezada por el Contralmirante CJ (R) Hernán Ponce Monge
Fuero Militar Policial
CALM. CJ (R) HERNÁN PONCE MONGE: Hemos realizado un trabajo de equipo y estructurado una serie de actividades, producciones bibliográficas y eventos nacionales e internacionales. Deseamos que nuestro tributo por el bicentenario ofrezca valores que permanezcan en el tiempo y marquen un hito en la historia. Es importante destacar la línea de publicaciones que incluye “Anales de la Justicia Militar”, recopilación de los casos emblemáticos desde 1821 hasta el 2021 y “El libro de Oro de la justicia Militar”, un volumen histórico sobre los líderes que ha tenido la institución; entre otros títulos que serán muy valiosos para profesionales, investigadores y la ciudadanía en general. Nuestro programa ha comenzado este mismo año y ya tenemos un evento internacional enmarcado en el Bicentenario, que es el VI Encuentro Internacional sobre Derecho Humanitario y Derecho Militar. Entre 2019 y 2021 habrá al menos tres grandes eventos donde el nombre del Perú y su bicentenario estarán bien puestos. Como broche de oro esperamos inaugurar el Museo de la Justicia Militar, pues como institución cuenta con aportes documentarios y bibliográficos de mucho valor, con historia, cultura y saber jurídico, pues por la naturaleza de su misión la Justicia Militar siempre ha estado presente en los episodios más difíciles de la historia, pero también en los momentos victoriosos de los peruanos y es indispensable que se conozcan y expongan.
El Fuero Militar Policial tiene lazos históricos con la gesta emancipadora y la consolidación de nuestra independencia y soberanía. Es el caso del Coronel José Gálvez Egúsquiza, héroe del Combate del Dos de Mayo de 1866, quien sintetizó en su persona la valentía y firmeza del soldado con el conocimiento y sagacidad del hombre de leyes al servicio de su patria. Por dichos atributos el Coronel José Gálvez Egúsquiza fue nombrado patrono del Fuero Militar Policial.
Por otro lado está el prócer de la independencia, Don Mariano Melgar Valdivieso, cuyo fervor libertario sumado a sus conocimientos en letras y Derecho le asignaron la función de auditor de Guerra en las fuerzas del brigadier Mateo Pumacahua. Por su ejemplo de integridad y amor a la patria hoy Mariano Melgar es figura señera y patrono de los servicios jurídicos de las FF.AA. y la Policía Nacional del Perú.
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Fuero Militar Policial
El Consejo Ejecutivo del Fuero Militar Policial, conforme a sus atribuciones, eligió al Sr. Contralmirante CJ (R) Julio Enrique Pacheco Gaige para asumir el cargo de Presidente de este organismo para el periodo 2018-2020. La elección de la nueva autoridad, se efectuó en Sesión de Consejo Ejecutivo, llevada a cabo el 24 de mayo de 2018, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial*, al concluir el período de su anterior titular, el General de Brigada (R) Juan Pablo Ramos Espinoza.
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Fuero Militar Policial coordina con instituciones para optimizar su labor jurisdiccional y académica
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l Presidente del Fuero Militar Policial, contralmirante CJ (R) Julio Pacheco Gaige, desarrolló en las últimas semanas un programa de reuniones protocolares con autoridades de los sectores Justicia, Defensa y el comando de las instituciones armadas y Policía Nacional, a fin de optimizar su labor de administrar justicia militar y tender puentes de colaboración en los aspectos académico, jurídico y administrativo.
FF.AA. y PNP) a fin de reducir o evitar en sumo grado la incidencia de los delitos de función”.
El Contralmirante Pacheco informó haber tenido reuniones de trabajo con los comandantes generales de las Fuerzas Armadas, el Comando Conjunto, el Ministro del Interior, el presidente del JNE y el presidente del Poder Judicial, las cuales han sido bastante productivas y facilitarán la colaboración en la formación ética y moral del personal y en la investigación de delitos de función que cometan militares y policías en situación de actividad.
Según el propósito establecido en el programa de articulación interinstitucional del FMP, la colaboración con las instituciones del sector militar y policial, se extenderá también a otros aspectos como el derecho operacional y el componente legal administrativo.
Según dijo “es de primera importancia trabajar en la formación y capacitación, en proporcionar conocimiento de las normas que rigen sobre ellos (personal militar de las
Encuentro con el Presidente del PJ, Dr. Victor Prado Saldarriaga. Calm CJ (R) Julio Pacheco Gaige le hace entrega de los volúmenes sobre la Historia del Fuero Militar Policial.
“Sabemos que nuestras instituciones realizan un gran trabajo en el entrenamiento y formación moral de sus efectivos, pero, queremos desplegar una labor preventiva mayor y no esperar que ocurran ilícitos por desconocimiento o deficiencia de formación en el conocimiento del Código Penal Militar Policial” señaló.
Actualmente las FF.AA. y la PNP cuentan con cuerpos especializados en lo jurídico, integrado por abogados militares y policiales, de cuya población proceden los futuros magistrados, que deciden incorporarse a la carrera jurisdiccional y fiscal en el Fuero Militar Policial, que se encuentra debidamente normada.
CON EL SECTOR JUSTICIA Finalmente, el viernes último el Presidente del Fuero Militar Policial, Contralmirante CJ (R) Julio Pacheco Gaige, se reunió con el Presidente del Poder Judicial, Dr. Víctor Prado Saldarriaga, con quien dialogó sobre aspectos de colaboración interinstitucional en el terreno jurídico y académico. Al respecto, la autoridad de Justicia Militar, señaló que se ha corroborado el buen clima y compromiso de colaboración con el Poder Judicial, que es el organismo rector de la justicia en el Perú, y que existe la mejor disposición para trabajar, dentro de su condición de organismo constitucionalmente autónomo, en forma coordinada para fortalecer la administración de justicia en el país. “El Fuero Militar Policial se compromete a cumplir a cabalidad su rol constitucional en el ámbito que le corresponde” puntualizó.
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VI Encuentro Internacional de Derecho Humanitario y Derecho Militar LIMA DEL 10 AL 12 DE OCTUBRE de 2018
Uno de los importantes temas que se abordará es “El Rol de la Mujer en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional”. El Fuero Militar Policial (Perú) y la Asociación Internacional de Justicias Militares (AIJM)organizan el VI ENCUENTRO INTERNACIONAL DE DERECHO HUMANITARIO Y DERECHO MILITAR, evento altamente especializado en materia jurídica y legal del ámbito castrense, así como del derecho que rige en los conflictos armados. Este encuentro, que se realizará en Lima del 10 al 12 de octubre del presente año, tiene como finalidad reunir a los profesionales, autoridades e instituciones de justicia militar a fin de exponer los nuevos conocimientos y avances que se han producido en los últimos tiempos en un campo jurídico que se encuentra en pleno desarrollo. El Derecho Militar y el Derecho Internacional Humanitario (DIH) son fundamentales para garantizar el respeto a los derechos básicos de las personas en cualquier lugar del planeta donde existan conflictos armados y la aplicación de sus normas son gravitantes para la conservación de la paz y el orden en el mundo.
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Contralmirante CJ Julio Pacheco Gaige, presidente del Fuero Militar Policial “El marco jurídico legal de las operaciones militares y policiales se encuentra en permanente debate y actualización, sobre todo en un escenario mundial donde los países democráticos orientan la acción de sus fuerzas armadas hacia la lucha contra enemigos comunes como el terrorismo y el narcotráfico, que no respetan las reglas ni conocen fronteras. En tal sentido es importante que los organismos de justicia militar y aquellos con competencia en el tema del DIH y derecho militar fortalezcamos un espacio común para compartir conocimientos y experiencias, como lo venimos haciendo en los últimos diez años. En este entorno el Perú sigue trabajando con liderazgo en la región y afianzando la colaboración entre países y organismos internacionales. Uno de los objetivos centrales es generar aportes, desde la visión jurídico legal militar, para fortalecer la moral y la eficiencia operativa y ética de las Fuerzas Armadas y Policiales -de acuerdo con la realidad de cada país- para que estas a su vez, cumplan su misión de garantizarnos la paz y la seguridad que todos anhelamos”.
HISTORIA Uno de los importantes temas que se abordará es “El Rol de la Mujer en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional”, que busca analizar y mostrar los desafíos del sexo femenino y su progresiva incorporación y avance, superando antiguas limitantes, hacia responsabilidades y posiciones decisivas en el comando. Otros temas a tratarse serán “Orden Interno las Fuerzas Armadas frente a Situaciones de Violencia” y “Derecho Internacional Humanitario y Corte Penal Internacional”, entre otros tópicos.
Esta edición del Encuentro Internacional de Derecho Humanitario y Derecho Militar consolida más de una década de colaboración interinstitucional entre el Fuero Militar Policial y la Asociación Internacional de Justicias Militares, fundada en Brasil el año 2000 y que congrega a especialistas de la materia, militares y civiles de distintas regiones del mundo. El V Encuentro Internacional también se realizó en el Perú del 26 al 28 de abril de 2011 con la participación de 17 delegaciones de los cinco continentes.
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Fuero Militar Policial y TC inician ciclo de conferencias sobre la Justicia Militar en el Marco Constitucional
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“La Justicia Militar en el Marco Constitucional – Las acciones de Habeas Corpus y las sentencias de la Justicia Militar, a cargo del Dr. Roger Rodríguez Santander
La inauguración estuvo a cargo del Dr. Carlos Ramos Núñez, Magistrado y Director del Centro de Estudios Constitucionales del TC, quien destacó la importancia de la justicia militar como un fuero especializado y su vigencia a lo largo de las constituciones que ha tenido nuestro país.
Este ciclo de conferencias, dirigido a la comunidad jurídica militar policial, magistrados y estudiosos del derecho constitucional, entre otros, tiene por finalidad desarrollar mayor conocimiento sobre el marco constitucional que sustenta la existencia del Fuero Militar Policial, fomentar espacios de discusión constructiva en torno a la historia, vigencia e importancia de la función constitucional que cumple en el Perú, así de como la necesidad de su permanente estudio y fortalecimiento jurídico e institucional.
briendo una nueva etapa de colaboración académica interinstitucional entre el Fuero Militar Policial y el Tribunal Constitucional, esta mañana se inició el Ciclo de Conferencias “La Justicia Militar Policial en el Marco Constitucional”.
Los temas desarrollados en la fecha fueron: “la “Evolución Histórica de la Justicia Militar Policial – La Jurisdicción Militar en la Constitución del Perú”, a cargo del Dr. José Gálvez Montero.
El evento se realizó en el auditorio del Fuero Militar Policial, sito en Av. República de Chile 321. El próximo programa de conferencias se anunciará oportunamente.