La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe
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¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
El Objetivo 13 (acción por el clima), resalta la urgencia de adoptar medidas para combatir el cambio climático y sus efectos, ya que las consecuencias de estos pueden ser irreversibles si no se toman medidas de inmediato.
Problemas
Impactos
Instrumentos de Política Pública
El aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) derivado de las decisiones globales de producción y consumo tienen ya un efecto visible sobre el clima.
Dos obstáculos principales se tienen para cumplir con las metas propuestas por el Acuerdo de París y los ODS: Problemas con instrumentos de política pública y problemas con sectores productivos.
Para nuestra región, las contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) del Acuerdo de París y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son puntos de referencia claros para aprovechar la oportunidad de avanzar también en la calidad y sostenibilidad del desarrollo nacional y local, al mismo tiempo que se contribuye a la mitigación de la emergencia climática.
Sectores Productivos
Físicos Sociales
Los problemas económicos y sociales en la región de América Latina y el Caribe aumentan la brecha para lograr la sostenibilidad.
Alternativas
El límite a las emisiones o presupuesto de carbono enmarca la ventana de oportunidad que debiera pautar la velocidad del cambio en cuestiones tan fundamentales como la producción de energía, el transporte y la movilidad, la forma de construir ciudades y el freno a la transformación de la naturaleza. Para lograr esta transformación es necesario que haya un giro mundial en las economías a favor de un gran impulso ambiental que debe ser el propósito y la direccionalidad dominante de las configuraciones tecnológicas y los instrumentos de política pública, a partir de la implementación de medidas de Adaptación y Mitigación en los diferentes sectores productivos.
Mitigación
Medidas de mitigación para la innovación tecnológica y la administración de los riesgos en los diferentes sectores .
Mixtas
Toda inversión que apunte a la restauración del patrimonio natural y de los servicios ecosistémicos reportará beneficios en ambos frentes, adaptación y mitigación.
Adaptación
Reorientar las inversiones hacia la adaptación, mediante innovación tecnológica y soluciones basadas en la naturaleza en los diferentes sectores productivos.
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
El Objetivo 13 (acción por el clima), resalta la urgencia de adoptar medidas para combatir el cambio climático y sus efectos, ya que las consecuencias de estos pueden ser irreversibles si no se toman medidas de inmediato.
La Agenda 2030 para el Desarrollo del Acuerdo de París
Presupuesto de Carbono a nivel Global
Articulo 2: “Mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 °C …” Artículo 3: “… contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) …”
2ºC = 1.070 Gt de CO2 (se agoraría en 2 décadas) 1,5ºC = 370 Gt CO2 (se agotaría en 1 década) Reducción de las emisiones actuales, y hacerlas compatibles con las metas de: 2ºC = Reducción de las actuales 50 a 40 Gt de CO2 eq hacia 2030
Pasar de las actuales 7 a 5 t per cápita, alcanzando la neutralidad hacia 2070
1,5ºC = Reducción de las actuales 50 a 24 Gt de CO2 eq hacia 2030
Pasar de las actuales 7 a 3 t per cápita, alcanzando la neutralidad a mediados de este siglo
Para nuestra región, las contribuciones determinadas a La emisión de CO2 debido a la l p producción y nivel nacional (CDN) del región emite el 8,3% de las emisiones totales globales, es decir 4,2 Gt de CO2 eq o4p países deLa ALC Acuerdo de París y los Objetivos consumo no tiene costo: Solo Si elArgentina, presupuesto de carbono se distribuyera según la participación actual de ALC en las emisiones muy uy bajo: de Desarrollo Sostenible (ODS) tienen impuesto al CO2 y es mu mundiales, la región contaría con un presupuesto de alrededor de 47 Gt de CO2 eq y de 110 Gt de son puntos de referencia claros M Colombia, Chile y México. CO2 eq para que se pudieran alcanzar los objetivos de 1,5 °C y 2 °C, respectivamente. para aprovechar la oportunidadSe incentiva el consumo o la producción ro oducción mediante de avanzar también en la calidad El presupuesto compatible con el objetivo de 1,5 ºC se agotaría en cerca de 11 años y el compatible con rib butarios. subsidios o gastos tributarios. y sostenibilidad del desarrollo el de 2 ºC en poco más de 23 años eza e se invisibiliza La destrucción de la naturaleza nacional y local, al mismo ntte. económicamente. tiempo que se contribuye a la mitigación de la emergencia climática.
Presupuesto de Carbono a nivel Regional: América Latina y el Caribe (ALC)
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
Problemas
Sectores Productivos
En América Latina y el Caribe, las emisiones provenientes de todos los sectores continúan en aumento y, al igual que en el resto del mundo, el mayor incremento se ha observado en el sector de la energía. Por ello, la importancia del componente de la energía es cada vez mayor en las emisiones de la región y, dentro de ese componente, el transporte es uno de los rubros que más ha crecido.
América Latina y el Caribe y el mundo: participación de los sectores en la emisión de gases de efecto invernadero, 2016 (En porcentajes) 80 70
70,4
60 50
45,3
40 30
22,9
20
19,3
11,6
8,6
10 0
Dos obstáculos principales se tienen para cumplir con las metas propuestas por el Acuerdo de París y los ODS: Problemas con instrumentos de política pública y problemas con sectores productivos.
5,8
7,2
3,3 Energía
Agricultura y ganadería
Procesos industriales
Mundo
Cambio de uso del suelo y silvicultura
4,9
0,3
Residuos
0,3
Otros
América Latina y el Caribe
América Latina y el Caribe: emisiones de CO 2 del sector energía, 1990, 2000 y 2016 (en megatoneladas de CO 2 ) 700 588
600 500 381
400
Instrumentos de Política Pública
455
278
300 200 100
434
107
132
171
159
266
230
135
396 287
157
0 Edificios
Otra quema de combustible industrial
1990
volver
Otros sectores
2000
Industria de generación eléctrica
2016
Transporte
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Problemas América Latina y el Caribe: subsidios a la energía y gasto en salud del gobierno general, 2015 (En porcentajes del PIB) 25
Sectores Productivos
20
15
10
5
Gasto del gobierno general en salud
Ecuador
Rep. Dominicana Bolivia (Est. Plur. de) Trinidad y Tabago Venezuela (Rep. Bol. de)
El Salvador
Haití
Nicaragua
Chile
Belice
Panamá
Argentina
Brasil
Colombia
México
Jamaica
Guatemala
Suriname
Guyana
Paraguay
Perú Antigua y Barbuda Costa Rica
Honduras Saint Kitts y Nevis Granada
Uruguay
Bahamas
Dominica
Dos obstáculos principales se tienen para cumplir con las metas propuestas por el Acuerdo de París y los ODS: Problemas con instrumentos de política pública y problemas con sectores productivos.
Barbados
0
Subsidio a la energía
América Latina: estructura de la tributación relacionada con el medio ambiente, 2016 (En porcentajes del PIB) 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0
Otros
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Transpor te
OCDE (34 países)
Ecuador
América Latina (17 países)
Perú
El Salvador
Brasil
Energía
Colombia
Panamá
Chile
Guatemala
Argentina
Paraguay
Bolivia (Est. Plur. de)
Nicaragua
México
Uruguay
Rep. Dominicana
0
Honduras
0,5
Costa Rica
Instrumentos de Política Pública
La emisión de CO2 debido a la producción y consumo no tiene costo: Solo 4 países de ALC tienen impuesto al CO2 y es muy bajo: Argentina, Colombia, Chile y México. Se incentiva el consumo o la producción mediante subsidios o gastos tributarios. La destrucción de la naturaleza se invisibiliza económicamente.
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
América Latina: impacto esperado del cambio climático en la biodiversidad, 2050
Impactos
Aumento de la vulnerabilidad a fenómenos atmosféricos extremos Biodiversidad amenazada Barreras coralinas y manglares amenazados Riesgo de desertificación
El aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) derivado de las decisiones globales de producción y consumo tienen ya un efecto visible sobre el clima.
Malaria Zonas afectadas en la actualidad
Aumentos en la temperatura atmosférica y oceánica
Posible extensión en 2050 Precipitaciones Aumento
Cambios en los patrones de precipitaciones
Disminución Costas amenazadas por el aumento del nivel del mar Ciudades amenazadas por el aumento del nivel del mar
Decrecimiento en los volúmenes de hielo
Menor disponibilidad de agua Efectos negativos para la pesca
Incremento del nivel del mar
Efectos negativos para la agricultura Disminución de glaciares Aumento del riesgo de incendios forestales
Cambios en los ecosistemas Impactos negativos en las regiones montañosas Agotamiento del ozono
Holoceno
Mantos de hielo del Hemisferio Sur
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Los problemas económicos y sociales en la región de América Latina y el Caribe aumentan la brecha para lograr la sostenibilidad.
Pleistoceno
Plioceno
Oligoceno
Paleoceno
Sociales
Mioceno
Anomalías de la temperatura media de la Tierra durante los pasados 65 millones de años y análogos geohistóricos potenciales para climas futuros hasta 2300 d. e. c., con respecto al período 1961-1990 (En grados centígrados)
Eoceno
Físicos
Aumento de la aridez y reducción de los recursos hídricos
Modificaciones en los patrones de eventos climáticos extremos
Mantos de hielo del Hemisferio Norte
2200
Variación de temperatura
10
5
Plioceno medio
Último período interglaciar
Eoceno inferior
2100 2005
0 Intervalo preindustrial
-5
60
40 20 5 3 1 Millones de años antes del presente
Zachos et al. (2008) NGRIP
volver
Holoceno medio
300 100 20 10 Miles de años antes del presente
EPICA Dome C Marcott et al. (2013)
Intervalo histórico
1950 2150 Después de la era común (d. e. c.)
Lisiecki & Ramo (2004) HadCRUT4
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
Impactos El aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) derivado de las decisiones globales de producción y consumo tienen ya un efecto visible sobre el clima.
Físicos Sociales
El Caribe: daños causados por desastres, 1990-2017 (En miles de millones de dólares de 2017)
Impacto del cambio climático en el producto interno bruto (PIB) mundial, por rango de temperatura, según diversos estudios (En porcentajes del PIB mundial)
90
1
80
0
70
-1
60
-2
50
-3
40
-4
30
-5
20
-6
10
-7
0 1990
-0,6 -1,5
-4,4
-6,4 < 1 °C
Entre 1 °C y 2 °C
Entre 2 °C y 3 °C
Entre 3 °C y 4 °C
> 4 °C
Aumento de temperatura
1995
2000
2005
2010
2015
Perú: cambio porcentual en el ingreso por cultivo (En porcentajes)
Brechas estructurales en infraestructura Desigualdad social y distributiva
Los problemas económicos y sociales en la región de América Latina y el Caribe aumentan la brecha para lograr la sostenibilidad.
0,4
Aumento de la vulnerabilidad debido a los fenómenos atmosféricos extremos
A. Aumento de 1°C de temperatura Yuca Uva Plátano Papa nativa Maíz amiláceo
Riesgo a desastres y sus consecuencias socioeconómicas
Maíz amarillo duro Café Arroz Alfalfa Papa blanca -50
volver
-40
-30
-20
-10
0
10
20
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
Alternativas Beneficios de la Mitigación Mitigación
Avance tecnológico
Mixtas
Calidad de vida
Dinamismo económico
América Latina y el Caribe (12 países): promedio del costo normalizado de la energía solar y la eólica, 2018 (En dólares por Kwh) 300
0,18 0,16
250
0,14 0,12
200
0,10 0,08
150
0,06 0,04
100
Energía solar Promedio alto de las energías fósiles
Energía eólica Promedio bajo de las energías fósiles
Uruguay
Rep. Dominicana
Perú
Panamá
México
Honduras
Guatemala
Costa Rica
Ecuador
Adaptación
Chile
0,02 0
50 0
Gasolina
Diésel
CO 2 TTW
volver
Mayor igualdad: Mejor transporte público o soluciones basadas en la naturaleza en comunidades pobres
Emisiones de CO2 de vehículos convencionales y eléctricos al recorrer una distancia de 220.000 km, 2015 (En gramos por kilómetro)
0,20
Brasil
Para lograr esta transformación es necesario que haya un giro mundial en las economías a favor de un gran impulso ambiental que debe ser el propósito y la direccionalidad dominante de las configuraciones tecnológicas y los instrumentos de política pública, a partir de la implementación de medidas de Adaptación y Mitigación en los diferentes sectores productivos.
Medidas de mitigación para la innovación tecnológica y la administración de los riesgos en los diferentes sectores
Argentina
El límite a las emisiones o presupuesto de carbono enmarca la ventana de oportunidad que debiera pautar la velocidad del cambio en cuestiones tan fundamentales como la producción de energía, el transporte y la movilidad, la forma de construir ciudades y el freno a la transformación de la naturaleza.
Híbrido a gasolina
Energía verde
Energía gris y energía verde Híbridos enchufables
CO 2 WTW
Energía verde
Energía gris y energía verde Eléctricos a batería
CO 2 WTW y fabricación
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La emergencia del cambio climático en América Latina y el Caribe ¿Seguimos esperando la catástrofe o pasamos a la acción?
Alternativas
El límite a las emisiones o presupuesto de carbono enmarca la ventana de oportunidad que debiera pautar la velocidad del cambio en cuestiones tan fundamentales como la producción de energía, el transporte y la movilidad, la forma de construir ciudades y el freno a la transformación de la naturaleza. Para lograr esta transformación es necesario que haya un giro mundial en las economías a favor de un gran impulso ambiental que debe ser el propósito y la direccionalidad dominante de las configuraciones tecnológicas y los instrumentos de política pública, a partir de la implementación de medidas de Adaptación y Mitigación en los diferentes sectores productivos.
Dilemas de la adaptación Mitigación
Beneficios sustantivos de la Adaptación
a. De personas/territorios
Bienestar de las poblaciones actuales y futuras
b. De sectores
Por aporte a las divisas
Por su efecto en el dinamismo económico
7:1
9:1
11:1
13:1
15:1
17:1
Beneficios netos
Fortalecimiento de sistemas de alerta temprana
0,1
Construcción de nueva infraestructura resiliente
4,0
Mejora de la producción de cultivos agrícolas en tierras secas
0,7
Protección de los manglares
1,0
Incremento de la resiliencia de la gestión de los recursos hídricos
1,4
Adaptación
Protección de los manglares Incremento de la resiliencia de la gestión de los recursos hídricos
Potencial de secuestro de carbono con distintas tecnologías, 2017 (En millones de toneladas de CO2 eq)
Relación costo-beneficio 5:1
Mejora de la producción de cultivos agrícolas en tierras secas
Dinamismo económico
(En billones de dólares) 3:1
Construcción de nueva infraestructura resiliente
Las funciones y los servicios ecosistémicos actuales y futuros
Por aporte al empleo
1:1
Fortalecimiento de sistemas de alerta temprana
Seguridad de los activos y mantenimiento de los bienes
Por aporte a la economía
Mixtas
Beneficios y costos de inversiones en Adaptación
-0,72
Integración del cultivo de soja con la actividad pecuaria y los bosques
-9,2
Integración del cultivo de soja con la actividad pecuaria Integración del cultivo de maíz con la actividad pecuaria
-0,73
Pasto degradado
Beneficios netos totales
7,1
Pasto recuperado
-123
Cultivos agrícolas -150
volver
96,7
16,4 -100
-50
0
50
100
150