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Nueva urna para
elecciones 2008
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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 1 • No. 6 Agosto 2007
Las elecciones están prácticamente montadas Págs. 4, 5, 6 y 7
Esta es la nueva urna transparente que ya fue consensuada con los delegados técnicos de los partidos que será utilizada en las próximas elecciones presidenciales, lo que garantiza más diafanidad en el proceso, ya que se podrán observar las papeletas depositadas por los electores. 28
Mayoría aprueba trabajo JCE según encuesta Gallup-Hoy Pág. 13
JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones Pág. 19
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PERFILES De portada ElEccionEs 2008
Manuel de Jesús Perdomo Duarte COORDINADOR GRAL. DE JUNTAS ELECTORALES
No. 6, Año 1 Agosto 2007
A
Elecciones 2008 es una publicación de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral Cámara Administrativa Dr. Roberto Rosario Márquez Presıdente
Dr. César Francisco Féliz Féliz Mıembro
Dr. José Ángel Aquino Rodríguez Mıembro
Félix Reyna Dırector
Los miembros de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE durante una reunión de trabajo para el montaje de las próximas elecciones presidenciales, con los delegados técnicos de los partidos.
Napoleón de la Cruz Edıtor
Rosa Lidia Lora Jáquez Coordınacıón General
Ramón Rodríguez
Asıstente de Edıtor
Pedro Muñoz Redactor
Pablo Rosario Estrella Dırector de Arte
Rodolfo Pacheco Fotografías
Av. Luperón esq. 27 de febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo, República Dominicana Tél: 809-539-5419 ext. 2477/2571 Fax: 809-537-5562 Web: www.jce.do pres.ca@jce.do e-mail: boletininformativo@jce.do
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CONTENIDO Páginas Editorial: A tiro de “Hit”.............................................................................. 3 JCE tiene bien avanzada organización proceso electoral a celebrarse en 2008........................................................................................................... 4 a 7 Donan terreno para la construcción Junta Electoral Santo Domingo Norte ................................................................................. 11 Mayoría aprueba trabajo JCE, según una encuesta de la Galup-Hoy.... 13 Cerca de 80 mil dominicanos listos para votar en el exterior .............. 14 y 15 JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones ........................... 19 Más de 200 mil nuevos electores se han inscritos en el padrón JCE ............................................................................................... 20 y 21 CA y delegados técnicos de partidos evalúan implementación transmisión de acta....................................................................................... 22 a 23
mante de la buenas musica, un ser con conoce los bemoles de la vida, nació el 22 de diciembre de 1948 en la provincia Sánchez Ramírez, hijo de los esposos Lorenzo Antonio Perdomo Almánzar y Braulia Duarte Torres. Realizó sus estudios primarias y secundarios en el colegio San Juan Bosco y estudio música y composición en el conservatorio Nacional de Música durante ocho años. Posteriormente se graduó de licenciado en administración de empresa mención contabilidad en la Universidad Interamericana, realizando maestría en marketin en la universidad Madre y Maestra. Su sed por el conocimiento, lo llevo a realizar una licenciatura en Diseño y Arte Publicitario en la Universidad Autónoma de Santo Domingo y estudiar la carrera de derecho que termino en la universidad O & M, en la capital. En esa área realizo un diplomado en Derecho y Técnicas Electorales en la UASD y es miembro del Colegio de Abogados y Notarios de la República Dominicana. Casado con la señora Griselda Francisca Suriel Rosario, Perdomo Duarte hizo pinino en la Junta Central Electoral en el 1972 como mecanógrafo temporero y un año mas tarde fue nombre mecanógrafo auxiliar del Registro Civil. Desde entonces ha tenido una carrera ascendente en la JCE ocupando diversas posiciones que van desde sub-encargado de Transporte y Almacenaje, Inspector supervisor general encargado de Oficialías Civiles hasta llegar a Coopordinador General de Junta Electorales.
Dr. John Guiliani JUEZ TITULAR DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL
N
ativo de la ciudad de Barahona, es doctor en Derecho, egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, (UASD). Es miembro del Colegio de Abogados y de Notarios de la República Dominicana. En su experiencia laboral ha sido asesor jurídico de varias compañías radicadas, tanto en el país, como en el extranjero, dentro de las cuales están: American Life and General Insurance Company (ALICO); Proseguro, S.A.; La Universal de Seguros, C. por A.; Verizon Dominicana; Century 21 Real Estate; Sala Vecinal; Participación Ciudadana; Law Offices Lee Graham Karosen; Seven Beber Farm Road; New Jersey. Cigna Property and Casuality Companies; Mid-Atlantic Regional APL Clams Office;
Wilmington, D.E.; Florida Adjunstment Bureau, Inc.; Fort Lauderdale; Florida Internacional Adjunstment Company, Inc.; Hato Rey, Puerto Rico Ulises Seijo. Ha participado en cursos, seminarios y talleres en las siguientes áreas: Criminología, Registro Civil y Estadísticas Vitales, Sucesiones, Derecho Internacional, Protocolo de Estado, Derecho Diplomático, Consular y Relaciones Internacionales. Mecanografía y Archivo, Instituto Gregg; Inglés Avanzado (III nivel), Instituto Cultural Dominico Americano. Cursos de Windows 95, Microsoft Word, Departamento de Educación Continua y Post Grado, UNIBE, 1997. Es abogado en ejercicio. Actualmente es Juez Titular de la Cámara Contenciosa de la Junta Central Electoral.
Ruth Miguelina Lizardo Ovalle
N
DIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
ació en Constanza, el 24 de octubre del 1961, donde las flores se acurrucan en las mañanas. Allá, en lo alto, donde naturaleza y belleza son sinónimo. De ahí proviene Ruth, de ese lugar encantador que pone al desnudo la esbeltez de esas gigantezcas “damas” que visten de verde y muestra cada día la sonrisa de su clima a visitantes y nativos. Ese mismo Constanza que ahora cumple cien años y que en un momento de nuestra historia fue trinchera del honor. Realizó sus estudios primarios y secundarios en el politécnico Nuestra señora de los Ángeles Custodios. Después, lógicamente, llegaron los días de los ajetreos universitarios, graduándose de Artes Publicitarios en APEC y de Psicología
General en la estatal Universidad Autónoma de Santo Domingo, con curso monográfico en Administración de Recursos Humanos. Además la licenciada Lizardo Ovalle, conocedora de la necesidad de actualización que requieren un buen profesional, realizó un diplomado en administración de Recursos Humanos, Gestión Pública, Aplicación y Corrección de Pruebas Psicométricas, Reclutamiento, Selección y Entrevista de trabajo. En sus años de ejercicio profesional se ha desempeñado en diversos cargos, lo que le ha dado una basta experiencia y solidez profesional. Lizardo Ovalle fue asistente en Cámara de Diputados, Directora Administrativa y Encargada de Compras de la Superintendencia de Seguros y asistente de la Secretaria de Educación. Actualmente cursa la carrera de Derecho.
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EDITORIAL A tiro de “Hit”
P Participantes del diplomado en administración electoral que se lleva a cabo en la Universidad Católica de Santo Domingo.
Sigue con éxito diplomado Administración Electoral
C
ontinua desarrollando se con éxito en la universidad Católica de Santo Domingo el diplomado Administración Electoral, organizado por ese alto centro de estudio y la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral. El curso se inicio el seis de agosto con una ponencia magistral del experto mexicano Leonardo Valdés Zurita y tendrá una duración de tres meses. Durante ese periodo de tiempo el diplomado tendrá cinco módulos que abarcan diversos temas, tales como ideas políticas, teorías del Estado. La Democracia como sistema de gobierno y sistema electoral. El segundo modulo aborda la administración electoral y el tercero es sobre derecho electoral y partidos políticos. El cuarto y quinto modulo tratan sobre los organismos electorales en la construcción de la democracia y la responsabilidad de la educación electoral y ciudadana.
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ara los jueces de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral las distracciones no existen. Su foco está, y siempre ha estado centrado en garantizar el éxito de las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008. Ese es su norte y es realmente lo que espera la sociedad dominicana en su conjunto. Pese a que faltan nueve meses para que los dominicanos y las dominicanas concurran a las urnas para escoger al candidato de su preferencia, Cámara Administrativa de la JCE garantiza que todo está listo respecto al montaje para ese certamen cimero de la democracia dominicana. Ese gran avance en el montaje de los comicios venideros se ha logrado, no obstante a que en los mismos habrá algunas novedades, que constituyen hitos para la democracia dominicana, como por ejemplo la planilla para no videntes, que garantiza a los electores privados de ese sentido, ejercer su derecho al sufragio con el debido, secreto, que establece la ley. Eso significa que los invidentes no tendrán que
ser asistidos por nadie a la hora de expresar su preferencia por algún candidato. Otra novedad es la urna de ventanas transparentes, que permitirá a los delegados observar que no se depositen más de una papeleta por votante, lo que ofrece mayor diafanidad en el proceso. Pero el esfuerzo va aún más lejos: se ha propuesto a los partidos políticos la instalación de tres colegios en recintos carcelarios donde se permitiría a los internos preventivos ejercer su derecho al voto. Para garantizar ese derecho ya se trabaja con la Dirección de Prisiones y la Oficina de la Defensoría Pública y se está a la espera del reglamento que emitirá el pleno. Todos esos hechos ponen en clara evidencia el esfuerzo que hace cada juez, cada empleado de la JCE para garantizar un proceso electoral exitoso en el 2008. El cronograma electoral, preparado por la Dirección General de Elecciones, se ha ido cumpliendo con exactitud meridiana. Por eso podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que el 75 por ciento de la organización del proceso electoral está montado o como se diría en el argot beisbolero está a tiro de hit.
El reverendo Ramón Alonso, rector de la Universidad Católica de Santo Domingo, se dirige a los participantes en el diplomado. Le acompañan Leonardo Valdez Sureta, orador invitado y Manuel Peña, Decano de Ciencias Políticas y Jurídicas de esa universidad.
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El licenciado Mario Núñez, subdirector de Elecciones, muestra la nueva urna transparente durante una reunión con los jueces del CA y los delegados técnicos de los partidos.
Junta Central tiene bien avanzada la organización proceso electoral
L
a Junta Central Electoral trabaja intensamente en la organización de los próximos comicios presidenciales y ya tiene adelantado un gran tramo de ese proceso. Por considerarlo de sumo interés le mostramos una evaluación realizada por la Dirección de Elecciones, donde queda en blanco y negro los niveles en que se encuentra el montaje de las elecciones presidenciales de mayo de 2008. “La organización del proceso electoral marcha a ritmo acelerado La organización de unas elecciones conlleva una efectiva y lógica planificación, como también dar seguimiento al ritmo de la ejecución de los programas, a los fines de constatar que las actividades se cumplen acorde a los tiempos que han sido estimados. Desde el mes de febrero, la Cámara Administrativa instruyó a la Dirección Nacional de Elecciones elaborar un calendario en el que se definieran cada una de las actividades y tareas que forman parte del plan de organización electoral, tanto
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las que son de carácter administrativo como las de índole estrictamente legal, es decir los plazos que establece la ley electoral 275-97 de cara a cada elección. La planificación del proceso electoral venidero se ha concebido en función de las distintas etapas que lo componen, como se muestra a continuación en el siguiente cuadro:
Fiscalización y supervisión de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Políticos Esta actividad que por primera vez llevó a cabo la Junta Central Electoral, fue planificada y ejecutada exitosamente en las Asambleas Internas de los partidos Revolucionario Dominicano (PRD), de la Liberación Dominicana (PLD) y Reformista Social
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ELECTORAL
1. Planeamiento
PERÍODO DE EJECUCIÓN
2. Preparación y montaje del proceso electoral 3. Apertura del proceso electoral
Noviembre 2006-mayo 2007
Marzo 2007 - Abril 2008 Enero – Marzo 2008
4. Votación y escrutinio 16 de Mayo 2008
(30 de junio en caso de 2da vuelta)
5. Conclusión del proceso electoral
Mayo – Agosto 2008
6. Actividades posteriores al proceso electoral
Agosto 2008 – Febrero 2009 pasa a la pág. 5
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Delegados aprueban nueva tinta indeleble y urna L os delegados técnicos de los partidos políticos ante la Junta Central Electoral aprobaron una serie de medidas tendentes a garantizar un proceso electoral mas diáfano, entre la que figura la utilización de una nueva urna en los venideros comicios. Durante una reunión el 22 de agosto los delegados dieron su visto bueno para que se utilice una urna transparente que permite ver las papeletas que depositen los electores, con que se busca más diafanidad en el proceso. En ese encuentro también se aprobó todo lo relativo al modelo de la valija para el traslado de los materiales electorales del colegio. De acuerdo a una minuta de la reunión, los delegados técnicos de los partidos ante el tribunal electoral acordaron la capacitación virtual vía Internet, así como la planilla que se utilizaría para el voto de los no videntes. Además se aprobó a unanimidad el tipo de tinta indeleble que será utilizada el día de las votaciones en las elecciones de mayo del próximo año.
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Cristiano (PRSC). Las organizaciones políticas que fueron objeto de la supervisión de parte de la Cámara Administrativa han expresado su satisfacción con el papel jugado por esta instancia. La supervisión fue más allá y se convirtió en una ayuda y colaboración para el buen desenvolvimiento de sus procesos internos. Determinación de material y equipo electoral a utilizar La Dirección Nacional de Elecciones, ha culminado con la tarea de identificación y formulación del requerimiento de los materiales electorales que serán utilizados en los Colegios Electorales. En la planificación de los materiales, se ha tomado como base un total máximo de 13,500 colegios electorales, incluyendo los que funcionarán en el exterior. Los materiales a ser utilizados ya fueron debidamente conocidos por la Cámara Administrativa y aprobados para su correspondiente adquisición. Actualmente se trabaja en la licitación de aquellos materiales que por su monto requieren de este proceso. Los demás materiales que tienen motar menores a los que establece la ley para adquirir por licitación, se están haciendo apegados a lo que establece la misma. Anteproyectos de reglamentos y resoluciones del proceso electoral Hasta el momento han sido preparados una serie de anteproyectos de reglamentos, así como de resoluciones que forman parte de la normativa jurídica del proceso electoral, los cuales son dictados a los fines de regular o establecer procedimientos que tendrán vigencia para el período electoral. Los mismos han sido remitidos a la Cámara Administrativa para a su vez presentarlos formalmente al Pleno de la Junta Central Electoral. Los anteproyectos de resoluciones y reglamentos trabajados y remitidos son los mostrados en la página.
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Creación de colegios electorales La actual Cámara Administrativa de la JCE, tomó como iniciativa dinamizar el proceso de solicitudes de creación de Colegios Electorales, con el objetivo de facilitar la correcta ubicación de los electores, y sobre todo que con tiempo suficiente los Secretarios de Juntas Electorales tuvieran conocimiento de la cantidad de colegios que tendrán en su municipio. Hasta el momento la Cámara Adminis-
ANTEPROYECTOS DE RESOLUCIONES
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Menores que pasarán a mayores antes del 16 de mayo del 2008 Sobre los delegados políticos ante los Colegios Electorales Proclama Electoral Admisión de candidaturas Orden de los partidos políticos Admisión de pactos de alianzas y coaliciones Hora de votación para el voto en el exterior Sobre votos nulos Para los observadores nacionales e internacionales Sobre votación electoral Arte y confección de la boleta electoral Sobre el plastificado de actas y relaciones de votación Sobre cadena nacional de radio y televisión “La voz de la Junta Central Electoral” ANTEPROYECTOS DE REGLAMENTOS
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Para delegados partidos políticos ante la Dirección Nacional de Elecciones Sobre el sufragio de los dominicanos en el exterior Para la observación electoral Para observadores técnicos ante la Dirección de Informática Para la distribución de la contribución económica del Estado a los partidos políticos Para la regulación de la campaña electoral Creación de Colegios Electorales NUEVOS COLEGIOS CREADOS PARA LAS ELECCIONES 2008
Descripción Primera creación Segunda creación Tercera creación Cuarta creación Quinta creación
fecha 17-02-07 12-03-07 02-05-07 09-06-07 07-08-07
Cantidad 88 41 50 38 168
Total creados a la fecha ....................................................... 385 RELACIÓN DE MUNICIPIOS CON NUEVOS COLEGIOS PARA EL AÑO 2008 MUNICIPIOS
CANTIDAD
Azua Bajos De Haina Baní Barahona Bayaguana Boca Chica Bohechío Bonao Cevicos Comendador Cotuí El Seibo Fantino Galván Hato Mayor Higuey Imbert Jamao Al Norte Jarabacoa
2 7 6 2 5 13 1 5 1 1 6 3 2 2 2 7 4 1 7
MUNICIPIOS
CANTIDAD
Jima Abajo La Descubierta La Romana La Vega Las Matas De Farfán Los Alcarrizos Maimón Miches Moca Monte Plata Monte Cristi Neyba Nizao Oviedo Partido Pedernales Pueblo Viejo Puerto Plata Río San Juan
1 1 5 19 1 17 1 4 14 3 2 1 2 2 1 1 1 11 2 pasa a la pág. 6
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CANTIDAD
Sabana Larga Sabana Yegua Salcedo Samaná San Cristóbal San Fco. De Macorís San J. De Las Matas San José De Ocoa San Juan De La Maguana San Pedro De Macorís Sánchez Santiago
2 2 3 4 7 9 2 2 14 11 1 67
trativa ha formalizado cinco creaciones de colegios. Entrenamiento y selección del personal instructor En el proceso de entrenamiento y selección del personal que trabajará como Instructor del proceso de capacitación de los Miembros de Colegios Electorales, hasta el momento hemos realizado siete talleres, en los cuales se ha trabajado con el personal de todos los municipios. Dichos talleres han resultado muy exitosos y el personal participante ha expresado su satisfacción con el nuevo modelo de capacitación que le ha sido enseñado. Tanto lo que tiene que ver con el modelo pedagógico como el nuevo concepto de los materiales de apoyo que se les ha proporcionado, están garantizando que el personal que trabajará como Instructor contará con una mayor capacidad para enseñar a los grupos de miembros de colegios que les toque trabajar • Captación del personal de los Colegios Electorales El proceso de captación de personal para miembros de colegios electorales avanza significativamente. En estos momentos ya se dispone del 34.55% del personal que queremos captar, esto es 35,228 de un total de 101,976 que es la meta capta y capacitar, para de aquí seleccionar 67,500 que es la cantidad de personas que finalmente requerimos. Esto quiere decir que de este personal ya se dispone el 52.4%. Cabe destacar que varios municipios ya tienen captadas la totalidad de personas que son requeridas para capacitar y posteriormente seleccionar, tal es el caso de los municipios de Laguna Salada, Montecristi, Jimaní, Mella, Polo, Hondo Valle. Otros tantos municipios disponen de más del 75% del personal a ser captado.
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MUNICIPIOS
CANTIDAD
Santo Domingo Este Santo Domingo Norte Santo Domingo Oeste Tamboril Tenares Villa Altagracia Villa González Villa Hermosa Villa Isabela Villa Los Almácigos Villa Rivas Yaguate
44 29 3 2 1 1 1 7 1 2 1 1
En el mes de septiembre se iniciará la primera etapa del proceso de capacitación del personal de los colegios electorales, para ello se cuenta con los Instructores de todo el país, los cuales han sido debidamente entrenados en una nueva metodología pedagógica, la cual garantizará mucho más eficiencia en la enseñanza y aprendizaje de los participantes.
Ejecución del cronograma electoral Cuando analizamos las principales actividades que contempla el cronograma electoral, podemos observar que en sentido general se han estado completando cada una de estas, tal y como habían sido pautadas. Con la excepción de algunas en particular, como es el caso de la reestructuración de Juntas Electorales, el resto de las actividades se encuentra en el porcentaje de ejecución que corresponde. ncluso en algunos casos hemos avanzado en un ritmo mucho más acelerado. Aspectos importantes como la adquisición de los materiales electorales ya se han iniciado con las primeras licitaciones y concursos, así como la contratación de servicios. El gráfico que presentamos más adelante nos muestra el estatus de las actividades básicas y el porcentaje ejecutado. En este sentido es importante destacar varios aspectos:
LOS TALLERES REALIZADOS SON LOS SIGUIENTE: MUNICIPIOS SEDE DE LOS TALLERES CANTIDAD DE PARTICIPANTES
La Romana Distrito Nacional (1ra. Sesión) Santiago Mao San Francisco de Macorís San Juan de la Maguana Barahona Distrito Nacional (2da. Sesión)
30 90 60 21 49 37 29 90
Total de instructores.......................................................... 406 Lo que tiene que ver con la Fiscalización de las Asambleas de los partidos políticos, así como la elaboración del Programa General de las Elecciones 2008 (PROGELEC 2008), ambas han sido completadas en un 100%. En el caso de la Fiscalización es oportuno señalar que cuando nos referimos a que se encuentra completada en 100% hablamos de las Asambleas de los partidos que han realizado dichas actividades. Como se podrá observar en lo referente al proceso de adquisición de material electoral esta se encuentra en un 25%. Esto no quiere decir que el mismo registre algún nivel de atraso, sino que tal actividad se encuentra en el porcentaje que se había estimado para la fecha. En lo que respecta a las demás actividades, todas están en el nivel porcentual que corresponde, con excepción del proceso de rees-
tructuración de Juntas Electorales, el cual, de acuerdo al calendario administrativo presentado debió haber culminado, pero aún se encuentra en proceso de ejecución. Taller de evaluación y seguimiento al Programa General Electoral 2008 El sábado 4 de agosto, la Cámara Administrativa realizó una reunión de trabajo para dar seguimiento y evaluar los distintos temas y actividades de cara a la organización de las venideras elecciones de mayo de 2008. La misma se llevó a cabo durante todo el día en uno de los salones del Hotel V Centenario de la ciudad capital. La reunión estuvo dirigida por los miembros de la Cámara Administrativa, doctores Roberto Rosario Márquez, Presidente y José Ángel Aquino y César Féliz Féliz, titulares. La misma contó con la parti-
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Suministro de Energía Alterna Es un componente importante el de la energía eléctrica alterna, herramienta que hace posible el funcionamiento de los equipos y sus periféricos. Para tales fines se propone la adquisición de una batería (de inversor) y un UPS por cada recinto, con los cuales se garantiza la energía necesaria para lograr el objetivo planteado, con una duración de 5 horas de uso continuo. Transmisión de los resultados desde el Recinto Electoral Con la finalidad de lograr este objetivo, se utilizará tecnología Inalámbrica DG, por medio de teléfonos. Este proceso estará revestido de todas las medidas de seguridad requeridas para este tipo de proyecto. Los resultados escaneados en el recinto viajarán electrónicamente hacia el servidor donde se procesan los resultados de la Junta Electoral respectiva. Personal a utilizar Se propone la designación de un operador (seleccionado por la Dirección de Informática) y un miembro de la Policía Militar Electoral, quien tendrá como responsabilidad garantizar la seguridad del centro de escaneo y sus equipos, así como del personal que allí está laborando. Serán asistidos por un facilitador del recinto, quien coordinará la colocación de los resultados en la puerta de cada uno e los Colegios Electorales del recinto, inmediatamente hayan sido escaneados. Logística de recepción de los Colegios Electorales escaneados en los recintos En las Juntas Electorales donde se implemente este plan, deberá establecerse un punto de recepción especial de los colegios Electorales cuyos resultados fueron escaneados en el centro de escaneos de recintos electorales. Procedimiento a seguir que se Está proponiendo es el siguiente: a.- Una vez realizado el escrutinio en el Colegio Electoral y confirmado entre sus miembros y los delegados políticos la sumatoria de los resultados, se escribirán los mismos en el Acta del Colegio, la cual será debidamente firmada por los miem-
Un aspecto de la reunión con los delegados técnicos de los partidos.
bros y delegados de los partidos, procediendo luego a la plastificación de la hoja en la que se anotaron los resultados. b.- A seguidas, el Presidente y Secretario, acompañados de los delegados de los partidos ante el Colegio electoral llevarán hasta el centro de escaneo, el Acta del Colegio donde será escaneada, luego se imprimirán las copias para entregar a cada delegado, y finalmente se transmitirá hasta la Junta Electoral del municipio correspondiente. Una copia impresa se colocará en la puerta del Colegio Electoral. Finalizado el escaneo del Acta se procederá a introducirla en la valija de seguridad y se llevará a la Junta electoral correspondiente. Todas las copias deberán ser plastificadas antes de entregarse a los delegados. c.- Para el caso de los colegios que se encuentran en recintos con menos de 5 colegios, estos seguirán el proceso que tradicionalmente ha sido establecido para la publicación de los resultados en la puerta del colegio electoral. Esto es que inmediatamente publicarán la segunda copia original en la puerta del colegio. d.- La relación e votación del Acta del
Colegio será en papel de seguridad. e.- Luego de que la relación de votación del Acta del Colegio ha sido escaneada, los miembros del Colegio se trasladarán a la Junta Electoral correspondiente a los fines de entregar la valija con los materiales electorales oficiales, incluidos los resultados. En la Junta Electoral habrá un punto de recepción habilitado exclusivamente para aquellos colegios cuyos resultados fueron escaneados en el Recinto Electoral. Esto sin duda alguna que facilitará la recepción de los materiales electorales en las Juntas. f. En la medida que las relaciones de votación están siendo escaneadas en cada recinto electoral, estas son enviadas electrónicamente hacia la Junta Electoral de su municipio, lo que posibilitará que las mismas estén disponibles desde antes que lleguen los miembros del colegio a la sede de la Junta electoral. g. Con el objetivo de transparentar el proceso de recepción y procesamiento en las Juntas Electorales, se presentará un reglamento que establece la forma en que se llevará a cabo ese procedimiento.
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CA y delegados técnicos de partidos evalúan implementar transmisión actas
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a Dirección Nacional de Elecciones de la Junta Central Electoral ha elaborado y tiene listo un moderno sistema de escaneo de relaciones de votación en los recintos electorales, de cara a las elecciones del 2008. El objetivo de ese procedimiento es agilizar todo el procesamiento de los resultados de la votación, especialmente en aquellos recintos que tienen un gran número de colegios electorales. El procedimiento garantiza la fidelidad de los datos que fueron asentados en las relaciones de votación y en las actas de los referidos colegios. El sistema garantiza la disponibilidad de los resultados en las Juntas Electorales, de forma rápida y en breve tiempo.
Característica módulo de escaneo e impresión
I Escaneo de Relaciones de Votación en los Recintos Electorales Objetivo: Agilizar el procesamiento de los resultados de la votación, mediante el sistema deescaneo de las relaciones de votación desde los recintos electorales que tienen mayor número de colegios. Dichos resultados escaneados e inmediatamente enviados de forma electrónica hasta cada una de las Juntas Electorales correspondientes. Este procedimiento por igual garantizará la fidelidad de los datos que fueron asentados en las relaciones de votación y en las actas de los colegios. Este sistema nos garantiza la disponibilidad de los resultados en las Juntas electorales, de forma rápida y en muy poco tiempo. Selección de los Municipios y Recintos Electorales: Para la selección de los recintos en los cuales se instalarán escáner, se tomarán en consideración aquellos con más de 5 Colegios electorales, en todos los municipios del país que cumplan con este requisito, abarcando un 55% de los Colegios electorales del País.
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Se propone la utilización en cada uno de los recintos seleccionados, de una computadora completa, un escáner, una impresora láser, UPS con batería externa y un case o caja para transportar la unidad, desde donde se generarán las imágenes que serán publicadas en los medios referidos. Impresión Láser Con el objetivo de asegurar la calidad, nitidez y permanencia de la información impresa, se utilizará impresión láser sobre papel de seguridad.
Procesamiento rápido De acuerdo a las pruebas realizadas en nuestro prototipo, escanear, imprimir las copias a todos los delegados, y transmitir la imagen, no tarda más de 2 minutos por cada colegio. Seguridad El sistema cuenta con varios niveles de seguridad y contingencia: antes de transmitir las imágenes pasa por un proceso de encriptación a 128 bits, se utilizará llaves electrónicas de acceso vía el puerto USB, y por último se tendrá en dispositivos de memorias USB un respaldo o backup de las imágenes escaneadas. pasa a la pág. 23
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ciparon los principales Directores y Encargados Departamentales de la Institución, entre los figuraban Joel Lantigua, Director Nacional de Elecciones; Franklin Frías, Director de Informática; Cinthia Pellice, Directora Administrativa; Diómedes Ogando, Director Financiero; Luis Mariano Matos, Director de Registro Electoral; Félix Reyna, Director de Comunicaciones; Flor Alba Sanz, Secretaria de la Cámara Administrativa; Ruth Lizardo, Directora de Recursos Humanos; Manuel de Jesús Perdomo, Coordinador de Juntas Electorales; Lourdes Salazar, Encargada de la Oficina del Voto en el Exterior; Rosa Andújar, Encargada del Departamento de Partidos Políticos; Juan Bautista, Encargado del Departamento de Inspectoría; otros participantes fueron Mario Núñez, Subdirector de Elecciones; Rosa Lidia Lora y Joanna Valenzuela, de la Dirección de Comunicaciones; Well Sepúlveda y Américo Rodríguez, de la Oficina del Voto en el Exterior; Odalis Matos, Subdirector de Cedulación. En esta actividad se analizaron y se pasó balance al cumplimiento de las acciones que están establecidas en el calendario de actividades y plazos administrativos. De igual manera, la Cámara Administrativa impartió instrucciones y coordinó otras acciones tendentes a fortalecer el trabajo que viene realizando cada una de las áreas que interactúan de cara al proceso electoral. La misma se llevó a cabo en un ambiente de cordialidad y confraternidad. Los participantes mostraron su satisfacción con los resultados logrados en la reunión de trabajo.
• Las novedades de las venideras elecciones
Tecnología a utilizar en las estaciones de escaneo )equipos y redes)
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Las elecciones presidenciales del 16 de mayo próximo mostrarían una serie de aspectos que podríamos catalogar de novedosos, y que por tanto constituyen un paso de avance en la organización de los procesos electorales. Plantilla para no videntes Entre estas novedades tenemos lo que respecta al sistema de plantillas que será implementado para que los no videntes puedan ejercer el voto con la garantía del debido secreto. Estas personas no tendrán que ser asistidas y por lo tanto no dependerán de otras para expresar su preferencia al momento de la votación. La plantilla, la cual ha sido diseñada y discutida con técnicos de la Federación de Ciegos, tiene por finalidad que las personas no vidente puedan con los dedos identificar el
Jueces de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE participan en una reunión de evaluación del montaje del proceso electoral venidero.
cuadro donde se encuentra el partido de su preferencia. De acuerdo a los técnicos de la Federación, este sistema será de fácil utilización para los no videntes. De todas maneras se contempla desarrollar una campaña en la cual las personas que se encuentran en esta condición puedan con tiempo suficiente conocer el manejo de la boleta electoral a través de la plantilla. Urnas con ventanas transparentes Otro aspecto que resulta novedoso es el de la urna con ventanas transparentes. En una gran cantidad de países ya se están utilizando urnas que permiten ver las papeletas depositadas. El objetivo de esa iniciativa es que el proceso de votación esté aún más rodeado de transparencia. En nuestro caso tradicionalmente se ha utilizado una urna de cartón herméticamente cerrada. En esta ocasión se ha diseñado una urna igualmente de cartón, pero la misma cuenta con tres ventanas de plástico transparente. Colegios Electorales en recintos carcelarios Sin lugar a dudas que uno de los temas que más ha llamado la atención es el de facilitar el voto a los internos en los recintos carcelarios que de acuerdo a la constitución tienen derecho al voto porque no están condenados de manera irrevocable a pena criminal. Ya se ha trabajado conjuntamente con la Dirección de Prisiones y la Oficina de la Defensa Pública, a los fines de definir un procedimiento y el mecanismo que se utilizará para garantizar las votaciones en los recintos carcelarios. En esta primera ocasión se han seleccio nado los recintos carcelarios de Rafey
en la ciudad de Santiago, Najayo en San Cristóbal y La Victoria en Santo Domingo Norte. El procedimiento definido hasta el momento contempla una exhaustiva depuración de los internos de esos recintos, a los fines de confirmar su estatus jurídico; de igual manera se confirmará la identidad de los internos con capacidad de ejercer el derecho al voto, y finalmente los que califiquen serán empadronados y dotados de un duplicado de cédula con el cual podrán votar el día de las elecciones. La Dirección de Prisiones ha garantizado el espacio físico y la seguridad correspondiente del área donde se instalará el colegio electoral en cada uno de esto recintos. Capacitación virtual vía internet Con el objetivo de que la mayor cantidad de personas, con buena calificación pueda interesarse en participar como miembro de un colegio electoral, y a los fines de facilitarles el proceso de aprendizaje de las funciones en el colegio electoral, se trabaja en el diseño de un programa de capacitación virtual, mediante el cual todos los interesados podrán acceder por la vía del internet, tomar el curso y luego asistir a cualquiera de los lugares donde se impartirán los exámenes para optar para miembro de colegio electoral. Concomitante a estas actividades se trabaja en una iniciativa de la Cámara Administrativa, con la cual se busca facilitar la entrega del material electoral a los Presidentes y Secretarios de Juntas Electorales, a los fines de que estas personas no tengan que perder tiempo ni pasar dificultades al momento de retirar el material electoral del colegio al que han sido asignados.
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Cámara Administrativa llama a una licitación adquisición bienes elecciones
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a Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral convocó a todas empresas de informáticas nacionales e internacionales, a la licitación pública para la adquisición de un total de 154 modernas computadores e igual número de UPS, dentro del proceso de adquisición de bienes y servicios, de cara al próximo proceso electoral del 2008. La Cámara Administrativa informa que podrán participar todas las empresas suplidoras autorizadas de este tipo de equipos, demostrando mediante las certificaciones correspondientes que están al día en el pago de sus impuestos fiscales. “Todas las compañías que deseen participar en dicha subasta podrán retirar los pliegos de condiciones en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta Central Electoral, ubicadas en el segundo nivel del Área de Almacén de la sede principal del máximo tribunal de comicios desde el 23 de agosto hasta el 06 de septiembre del presente año 2007, en horario de 9:00 de la mañana a 3:30 de la tarde y el costo del pliego de condiciones es de CINCO MIL PESOS ORO, (RD$5,000.00) no reembolsables”, puntualizó. Procedimiento Cada empresa proponente deberá realizar un cheque certificado por la cantidad antes señalada a nombre de la Junta Central Electoral y solicitar el recibo de caja de la Dirección Financiera de la JCE, para poder reclamar y retirar los pliegos de condiciones en la Comisión de Licitaciones de esta entidad, rectora de los procesos electorales nacionales, que se efectúan cada cuatro años en todo el territorio nacional. Las propuestas deberán presentarse en un sobre lacrado, de acuerdo al formato establecido en los pliegos de condiciones correspondientes y no se
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La Cámara Administrativa informa que podrán participar todas las empresas suplidoras autorizadas de este tipo de equipos, demostrando mediante las certificaciones correspondientes que están al día en el pago de sus impuestos fiscales.
Las propuestas deberán presentarse en un sobre lacrado, de acuerdo al formato establecido en los pliegos de condiciones correspondientes y no se admitirán más empresas nacionales e internacionales después del 3 de octubre de este año 2007, a las 12:00 p.m., en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta.
admitirán más empresas nacionales e internacionales después del 3 de octubre de este año 2007, a las 12:00 p.m., en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta. Luego de finalizado el plazo correspondiente se procederá a la apertura de los sobres en presencia de un notario público, donde podrán estar presentes todas las empresas licitantes ó sus representantes. La Cámara Administrativa es reiterativa en señalar que no se aceptará ningún sobre después del día y hora fijada, aunque el mismo hubiese sido franqueado con anterioridad a la fecha de recepción de las ofertas. Para mayor información pueden comunicarse a la Junta Central Electoral llamando al teléfono (809)(539-5419) extensión 2569.
que eran mayores de edad en el proceEl Director Nacional del so electoral pasado y que luego pasaron Registro Electoral, licenciado a la categoría de menores de edad, los Luís Mariano Matos, informó mismos ya fueron debidamente invesque el pasado 16 de agosto tigados y corregidos en la base de dade este año, fueron aplicadas tos del máximo tribunal de comicios. al sistema oficial de la JCE, La Junta Central Electoral embarcada las decisiones emanadas del en un amplio proceso de captación de Pleno de esta Junta Central nuevos ciudadanos con la edad requeElectoral mediante las Actas rida para ejercer su derecho al voto eleNo.06/07 del 5 de abril del vó a 187,355 el total de nuevos inscri2007. Las 07/07 del 26 de fetos en el Padrón de votantes. brero del presente año 2007. El funcionario de la JCE dijo que los casos rehabilitados ascendieron a 436, mientras que el cambio del documento azul a la Cédula de Identidad y Elec- canzaron la mayoría de edad ascendió toral actual fueron procesados 13,036 a 28,424, militares dados de baja 5,258 casos. El número de menores que al- y los extranjeros nacionalizados domi-
nicanos fueron 478, lo que representa un subtotal de adiciones de 235,867. En cuanto a las sustracciones, el organismo rector de los sufragios nacionales resolvió los casos siguientes: a) mayores pasados a inhabilitados 14,306, b) mayores pasados a militares 3,006, mayores a menores siete y mayores con Colegios Electorales erróneos tres, para un subtotal de sustracciones de 17,322 casos. Matos fue enfático en señalar que hasta el momento se está dando fiel cumplimiento a lo trazado en el Calendario Administrativo de actividades programadas de caras a las próximas elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008.
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Más de 200 mil nuevos electores se han inscrito en el padrón
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a Junta Central Electoral (JCE) ha incrementado en 218, 545 nuevos ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral en lo que va del presente año 2007, ascendente a 5,587,609 los dominicanos hábil para ejercer su derecho al voto el próximo 16 de mayo del 2008, según los datos oficiales ofrecidos por la Dirección Nacional del Registro Electoral, dentro de la política de captación de nuevos votantes. Al ofrecer la información el licenciado Luís Mariano Matos, Director del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios, expresó que para las pasadas elecciones la JCE disponía de un padrón electoral de (5,369,040) dominicanos con capacidad para cumplir con su deber cívico de sufragar cada cuatro años. Los resultados que disponemos hasta el 17 de agosto del presente año 2007, sobre las inclusiones y exclusiones de Cédulas de Identidad y Electoral en el Padrón de votantes, así como también las soluciones finales que se han ejecutado hasta el momento y que están pendientes de aprobación de la Cámara Administrativa de la JCE, de las cancelaciones y revalidaciones la Dirección Nacional de Registro Electoral ha realizado investigaciones y depuraciones de ciudadanos es de 3,754 en lo que va del presente año. Casos Mientras que los casos remitidos a la Comisión de Cancelaciones y Revalidaciones ascienden a unos 14,853, según los datos oficiales que reposan en los archivos del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios. El Director Nacional del Registro Electoral, licenciado Luís Mariano Matos, informó que el pasado 16 de agosto de este año, fueron aplicadas al sistema oficial de la JCE, las decisiones emanadas del Pleno de esta Junta Central Electoral mediante las Actas No.06/07 del 5 de abril del 2007. Las 07/07 del
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Licenciado Luís Mariano Matos, Director del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios.
La Dirección del Registro Electoral de la JCE incluyó al sistema oficial de la entidad un total de 43 nuevos documentos oficiales de Identidad y Electoral que fueron ingresados en el Padrón de votantes del presente año 2007. Un total de 17 Cédulas fueron revalidadas por falsedad de datos, una por error en la entrega, 17 fueron revalidadas u oficializadas por causas de extravío. 26 de febrero del presente año 2007. También, las Actas No.10/07 del 11 de abril del 2007, 12/07/08 de mayo del cursante año pre-electoral y la resolución No.10/2005 de fecha 9 de noviembre del 2005, que estaba pendien-
te de ser procesada desde ese año, por la Dirección del Registro Electoral del tribunal de comicios. Matos dijo que el Departamento bajo su mando depuró un total de 1,266 Cédulas de Identidad y Electoral que fueron canceladas por fallecimiento. Asimismo informo que otras 19 cédulas que fueron canceladas por suplantación en el sistema oficial del máximo tribunal de sufragios. En tanto, informo el funcionario, que 84 cédulas fueron canceladas por falsedad de datos y 29 fueron suprimidas ó sacadas del sistema por más de una inscripción, para un total de 1,398 las Cédulas de Identidad y Electoral que fueron excluidas del Padrón de votantes. La Dirección del Registro Electoral de la JCE incluyó al sistema oficial de la entidad un total de 43 nuevos documentos oficiales de Identidad y Electoral que fueron ingresados en el Padrón de votantes del presente año 2007. Un total de 17 Cédulas fueron revalidadas por falsedad de datos, una por error en la entrega, 17 fueron revalidadas u oficializadas por causas de extravío y 8 fueron revalidadas por fallecimientos. Por otra parte, Matos dijo que en reunión efectuada el pasado 15 de agosto del 2007 con los delegados Técnicos de los partidos políticos reconocidos por el alto tribunal de elecciones, la Dirección del Registro Electoral presentó la situación de 32,936 ciudadanos sin foto en el sistema, distribuidos en 145 municipios, situación que está en proceso de solución mediante el escaneo de la fotografía del expediente que reposa en los archivos oficiales de la Junta. Dijo que la Dirección Nacional del Registro Electoral investiga y depura unos 80,000.00 casos de registros de Cédulas como posibles coincidentes para determinar cual es la Cédula que porta el ciudadano y luego someterla a la Comisión de Cancelaciones y Revalidaciones para proceder. Mientras, que 11 casos de ciudadanos
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Sistema de Cómputo Electoral 2008
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ada proceso electoral representa un adelanto tecnológico para el Sistema de Cómputo Electoral, debido a las nuevas técnicas que se incorporan para su mejor funcionamiento. Inmediatamente pasaron las Elecciones del 2006, se preparó un estricto cronograma de trabajo para el cómputo electoral aprovechando los nuevos componentes desarrollados para facilitar las funciones de escaneo y reconocimiento de Caracteres (ICR). En adición a esto, fueron incorporadas prácticas recientes de tratamiento de la información que mejoran los procesos de transmisión de resultados y consolidación de los mismos. También han sido notorios los avances en el manejo y resguardo de las imágenes de las Relaciones de Votación que son escaneadas, ya que será posible, para estas elecciones del 2008, ir entregando a los delegados de los partidos un visor de actas, totalmente funcional, en cada Boletín Nacional. También fue incorporado el proceso de transmisión de resultados desde el exterior, para garantizar que de cada centro se pueda recibir la información con la mayor celeridad posible. El viernes 10 de julio de 2007, se realizo la Primera Presentación del Sistema de Computo Electoral a los magistrados miembros de la Cámara Administrativa, y en esta se pudo observar el funcionamiento y las características del programa, como también una demostración del flujo que recorren las actas durante el todo proceso. Del mismo modo fue presentada la Propuesta de escaneo de actas en los recintos electorales de más de 5 colegios. Esta es una de las principales mejoras que se espera implementar en las próximas elecciones para agilizar el proceso de consolidación de Boletines Nacionales. El prototipo preparado presenta todos los componente para el funcionamiento de la unidad que sería instalada, y de esta forma medir el impacto positivo que puede tener en las elecciones. De acuerdo a la propuesta se esperan instalar 720 equipos, en igual número
El ingeniero Miguel Ángel García, Administrador General de Informática.
Con el objetivo de mejorar el servicio de inscripción se ha instalado el programa para el empadronamiento en los siguientes Aeropuertos del país: Internacional Las Américas, en Santo Domingo, Gregorio Luperón, en Puerto Plata y el Internacional del Cibao, en Santiago. de recintos, tomando los recintos que contengan más de 5 colegios de votación. Creación de unidades de apoyo al Proceso Electoral Desde el mes de mayo del 2007, en la
Junta del Distrito se estableció una Unidad Para la Verificación Electrónica de Actas que sustenta la inscripción al sistema de cedulación. Esta unidad ha permitido disminuir los tiempos de entrega a los ciudadanos de las cedulas y disminuir sustancialmente los gastos por traslados para la revisión física de los expedientes. Para el mes de agosto se tienen un total de 139,357 solicitudes revisadas por esta unidad, lo que permite que una mayor cantidad de ciudadanos obtenga su cedula y puedan estar hábiles para votar en las próximas elecciones. En el edificio que aloja la Junta Electoral del Distrito Nacional está funcionando un Centro de Servicios para la emisión de las Actas del Registro del Estado Civil. El mismo cuenta con la facilidad de solicitar actas de cualquier municipio del país. Esto se ha logrado gracias al escaneo de más de 15 millones de actas. Se esta trabajando en la apertura de nuevos centros como el de Santiago de los Caballeros para de esta forma brindar un mejor servicio a la ciudadanía y disminuir los tiempos para la entrega de los documentos. Esta unidad esta siendo dirigida por Informática en coordinación con la Oficina Central del Estado Civil así como con la Direccion Nacional del Registro del Estado Civil. Voto en el Exterior En el fiel cumplimiento de la ley electoral, la JCE está preparando el montaje de la votación de los dominicanos residentes en el exterior del país. Para la inscripción de los ciudadanos en el padrón de votantes está funcionando un módulo informático basado en la
Las Características de la unidad son:
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Impresión Láser. Transmisión Inalámbrica (Tecnología 3G). Autosuficiencia energética (5 horas). Tiempo de Procesamiento: 1 minuto con 20 segundos. Fácil Portabilidad y Manejo. Encriptación de las imágenes. Utilización de llaves de Seguridad. Backup de las imágenes en dispositivos de Memorias USB.
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tecnología del Internet,permite que desde las ciudades en el extranjero se pueda ir realizando el empadronamiento y almacenar los datos en los servidores centrales de la JCE. Para esto se utilizan llaves de seguridad, con el objetivo de garantizar que el acceso a estas informaciones sea del estricto uso del personal asignado. Se instalaron los Sistemas de Cedulación y del Registro del Estado Civil en el exterior con el interés de complementar los servicios ofrecidos. Ha sido de gran ayuda para los dominicanos residentes en el exterior dado la problemática que existía anteriormente de trasladarse a la República Dominicana para obtener estos documentos. Estas facilidades han incrementado la cantidad de inscritos en el registro del exterior. Con el objetivo de mejorar el servicio de inscripción se ha instalado el programa para el empadronamiento en los siguientes Aeropuertos del país: Internacional Las Américas, en Santo Domingo, Gregorio Luperón, en Puerto Plata y el Internacional del Cibao, en Santiago. Como medida de agilización para los ciudadanos que nos visitan en estas terminales, se les entrega un Ticket VIP para ser usado en los Centros de Cedulación y en las Oficialias del Registro del Estado Civil, donde requieran cualquier tipo de servicio. Publicidad Utilizando los periódicos dominicanos de mayor cobertura por la Internet se preparó una Campaña Publicitaria, dirigida a los dominicanos residentes en el exterior, para informar a los ciudadanos sobre la posibilidad de preempadronamiento y confirmar su inscripción definitiva vía Internet. Fueron incorporadas a la página WEB del Voto en el Exterior nuevas funcionalidades como: Boletines informativos vía correo electrónico, detalle de los centros de servicios, informaciones de los operativos móviles, detalle de los servicios que ofrecen las oficinas en el exterior y mapa de visitantes. Las mismas permiten al visitante obtener una mayor gama de informaciones y una más fácil visión de los datos que esta buscando.
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Juntas con el Sistema de de Miembros de Colegio instalado
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Serie 10 93 3 18 226 60 16 53 49 44 1 25 61 27 28 38 50 77 26 47 11 118 34 29 54 48 8 41 71 22 69 37 67 90 55 65 2 56 46 36 13 12 23 31 223 224 76 68 121 58
Municipios AZUA BAJOS DE HAINA BANÍ BARAHONA BOCA CHICA CABRERA COMENDADOR CONSTANZA COTUI DAJABON DISTRITO NACIONAL EL SEIBO GASPAR HERNANDEZ HATO MAYOR HIGÜEY IMBERT JARABACOA JIMANI LA ROMANA LA VEGA LAS MATAS DE FARFAN MAIMON MAO MICHES MOCA MONSEÑOR NOUEL MONTE PLATA MONTECRISTI NAGUA NEYBA PEDERNALES PUERTO PLATA SABANA DE LA MAR SABANA GRANDE DE BOYA SALCEDO SAMANA SAN CRISTÓBAL SAN FCO. DE MACORÍS
SAN IGNACIO DE SABANETA
SAN JOSE DE LAS MATAS SAN JOSE DE OCOA
SAN JUAN DE LA MAGUANA
SAN PEDRO DE MACORÍS SANTIAGO SANTO DOMINGO ESTE SANTO DOMINGO OESTE TAMAYO VILLA ALTAGRACIA VILLA ISABELA VILLA RIVA
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JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones E
l presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE) informó que está avanzado en un 75 por ciento el proceso para las elecciones de mayo del 2008 y que serán convocados los partidos políticos para una reunión próximamente, además y se entrenarán 100 mil personas como parte de las actividades para culminar con ese propósito. El doctor Roberto Rosario sostuvo además que no hay motivos para inquietarse por el certamen y agradeció la preocupación del Cardenal Nicolás de Jesús López Rodríguez y del presidente del Senado, Reynaldo Pared Pérez, por el trabajo que desarrolla la JCE. El magistrado dijo que son normales los asuntos pendientes porque se programaron para empezar ahora. Habló del tema al recibir la visita de participantes en uno de los talleres de capacitación. De las 100 mil personas a entrenar, se elegirán 67 mil para los 13 mil colegios electorales que estarán funcionando. Los 30 mil restantes con igual capacidad estarán como relevo. Además, se realizaron 9 talleres y se incrementó la cantidad de de personas en labor de apoyo en la educación y formación de los miembros que estarán en los referidos colegios. A los fines, fueron seleccionados todos los instructores y los nuevos serán evaluados. Se trata de “un trabajo que va a tener un costo importante porque a estas personas hay que mejorarle sustancialmente lo que será la colaboración, porque no es un pago”, explicó Rosario. “Esa mejoría en el costo”, dijo, “incluirá a las juntas electorales en materia de gasto de representación y dieta”. Las juntas estarán listas antes de diciembre. En cuanto a la limpieza del padrón electoral, el juez Rosario afirmó que anda muy bien, y que para el plan piloto de tres colegios electorales para reos sin condena definitiva, recibió la información de
Doctor Roberto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.
En cuanto a la limpieza del padrón electoral, el juez Rosario afirmó que anda muy bien, y que para el plan piloto de tres colegios electorales para reos sin condena definitiva, recibió la información de los titulares de las Fuerzas Armadas, del Ejército Nacional, la Marina de Guerra y la Policía Nacional y se cruzaron las nóminas con el padrón de la JCE. los titulares de las Fuerzas Armadas, del Ejército Nacional, la Marina de Guerra y la Policía Nacional y se cruzaron las nóminas con el padrón de la JCE. “Lo que quiero decir es que están montadas. Cualquier tipo de discusión y diferencia que se pudiera ver en la opinión
pública no distrae a la Cámara Administrativa de su responsabilidad, porque en la Cámara Administrativa no hay discusión, hay un trabajo en conjunto que garantiza que las elecciones estén en buenas manos”, manifestó. Talleres Mientras que el director de elecciones, Joel Lantigua, dijo que se capacitaron 450 persona en grupos de 30 para desarrollar la metodología académica. Se realizaron 9 talleres y otros dos están programados para concluir. Esta labor a nivel nacional tuvo como puntos de los mismos las provincias de La Romana, San Francisco de Macorís, San Juan, Barahona, Azua, Santiago y dos en el Distrito Nacional. Actualmente tienen la novedad de metodología de práctica en la capacitación para luego pasar a la evaluación.
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Felicitaciones
Funcionarios de la Junta Central Electoral comparten con el síndico del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte, licenciado Jesús Feliz.
Austeridad y autogestión
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asta el 31 de julio, la nueva JCE ha transferido RD$61,006,164.31. Esta partida comprende RD$14,895,286.00, correspondientes a la deuda heredada y RD$46,110,878.31 como aporte desde diciembre del 2006 hasta julio del 2007. En adición a esta suma, hemos pagado a la fecha RD$52,000,000.00 de deudas acumuladas con proveedores y personal administrativo, anterior a nuestra gestión, al 30 de julio del 2007. Todo esto gracias al plan de austeridad y autogestión.
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Donan terreno para la construcción Junta Electoral Santo Domingo Norte
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l ayuntamiento del Santo Domingo Norte donó unos terrenos para la construcción de la Junta Electoral, la oficialía del Estado Civil y el centro de cedulación en ese municipio. El anuncio lo hizo el síndico Jesús Féliz, quien dijo que esa donación daba cumplimiento a una resolución de la sala capitular, del 20 de junio. La sala capitular del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte aprobó la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, luego de las gestiones que realizara el presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, doctor Roberto Rosario Márquez. El síndico Féliz dijo que la donación es parte del programa del Ayuntamiento que dirige para ir mejorando la imagen del municipio y quitar el aspecto de ciudad
La sala capitular del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte aprobó la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, luego de las gestiones que realizara el presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, doctor Roberto Rosario Márquez. arrabalizada que tenia Villa Mella. Destaco que lo mas importante en la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, no es su costo, sino el criterio y los objetivos del tribunal electoral de
brindar un servicio de mayor eficiencia y calidad a la ciudadanía. De su lado, presidente de la Cámara Administrativa, doctor Roberto Rosario, agradeció la donación del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte. Dijo que eso ayudara a que los munícipes de ese municipio cuenten con una edificación moderna, donde reciban los servicios que ofrece la JCE de manera digna, docente y eficiente. Informatica avanza en calendario de las proximas elecciones presidencialesLa Dirección de Informática desarrolla con éxito el calendario de actividades de las próximas elecciones presidenciales 2008, lo que se enmarca en la voluntad de la Cámara Administrativa de la JCE de organizar unos comicios diáfanos y con transparencia para la ciudadanía.
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Miembros Cámara Administrativa visitan familia indocumentada
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os señores Liliana y Ramón Antonio no pudieron resistir la emoción de recibir en su humilde hogar a los magistrados de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral que acudieron con la firme decisión de iniciar el proceso para resolver el problema de la falta de identidad de esta familia. Liliana y Tony, como se conoce a Ramón Antonio en el Barrio Mejoramiento Social donde residen, esperaron junto a sus ocho hijos la visita de los magistrados Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, José Ángel Aquino Rodríguez y Francisco César Feliz Féliz, miembros del tribunal electoral. Todos, excepto el padre, no tienen ningún documento de identidad que le permita insertarse en las actividades normales de la vida. Los magistrados de la Cámara Administrativa decidieron visitar a la desconsolada familia, luego de que el vespertino El Nacional publicó un reportaje dando cuenta de las penurias que pasaba por la falta de documentos personales. Aunque le parezca increíble no tienen actas de nacimiento ni cédulas de identidad y electoral. Sencillamente es como sino existieran. Los magistrados electorales decidieron asumir personalmente el caso para resolverlo en el menor tiempo posible. La sorpresa de Liliana y Tony fue grande. En tanto que los menores observaban atentamente el dialogo de los jueces electorales con sus padres y hermana mayor. Liliana no pudo impedir que las lágrimas asomaran a su rostro, mientras era consolada por una de sus hijas. La alegría no era para menos, ya que se abría la ventana para obtener sus documentos de identidad y así poder integrarse a las actividades lógicas de una sociedad moderna. Los jueces electorales acudieron a la humilde vivienda de los Castillos, que es el apellido que ellos dicen llevar, acompañados del director del Registro Civil,
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Servio Tulio Almánzar y el director de Cedulación, Manuel Ulloa Achécar, quienes recibieron las instrucciones para resolver el caso de esta familia que hoy vive indocumentada.
Liliana no pudo impedir que las lágrimas asomaran a su rostro, mientras era consolada por una de sus hijas. La alegría no era para menos, ya que se abría la ventana para obtener sus documentos de identidad y así poder integrarse a las actividades lógicas de una sociedad moderna.
El Magistrado Rosario Márquez dio seguridades a Liliana y a Tony de que en los próximos días todo la familia recibirán su documentación correspondiente, es decir sus cedulas y actos de nacimiento, como lo establece la ley. Prometió que cuando todo concluya, volverán a la humilde vivienda de Tony y Liliana a entregarle sus documentos, para que puedan desarrollar una vida normal y que los niños puedan inscribirse en la escuela. La familia Castillo agradeció a los magistrados de la JCE la preocupación por su caso, al tiempo que reiteradamente expresaban su satisfacción y daban gracias a Dios por tan importante acontecimiento, que de seguro cambiara su vida en lo adelante.
Los jueces de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE visitan a una humilde familia del barrio Mejoramiento Social, de la capital, que no posee ningún tipo de documentos.
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Junta Central Electoral recibe informe sobre tinta indeleble
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a Junta Central Electoral (JCE) recibió el informe sobre la evaluación de la tinta que será utilizada en las elecciones generales del próximo año. El informe elaborado por la Comisión Inter Universitaria fue remitido a la JCE por Miledy Alberto de Rodríguez, coordinadora de la comisión. Según la comunicación, la Comisión de Evaluación de la Tinta Indeleble, se consideraron cinco frascos de tinta fabricada en México. Las mismas fueron evaluadas en un reputado laboratorio de una de las universidades de esta capital. A continuación el informe. INTRODUCCIÓN Conforme al procedimiento acordado para el proceso de evaluación de la tinta indeleble a ser usada en las elecciones presidenciales del año 2008, la Comisión Inter Universitaria para la Evaluación de la tinta Indeleble procedió a realizar pruebas de solubilidad a la muestra enviada el lunes, 6 de agosto del presente año, al despacho de la Coordinadora de la Comisión en la Escuela de Química de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. La muestra recibida por la Comisión consta de cinco frascos de tinta fabricadas en México, en fecha 1 de agosto del 2007 y marcada con caja número: 01de: 01. Las pruebas se realizaron en los laboratorios de Química de la Universidad Autónoma de Santo Domingo donde se procedió a verificar la solubilidad de las muestras en un conjunto de solventes comunes. Se acordó utilizar la misma escala de solubilidades que en ocasiones anteriores. A continuación se presenta el significado de cada uno de esos valores de la escala de solubilidades:
4 = MUY SOLUBLE 3 = SOLUBLE 2 = POCO SOLUBLE 1 = INSOLUBLE
RESULTADOS SOLVENTE CLORO COMERCIAL ÁCIDO ACÉTICO (VINAGRE) ACETONA TREMENTINA VARSOL PARSONS (AMONIA) ALCOHOL DETERGENTE SÓLIDO
CONCLUSIONES El análisis de los resultados nos indica, que la tinta sometida a consideración, es insoluble en los solventes utilizados y al contacto con la piel produce una
SOLUBILIDAD Muestra 1 1 1 1 1 1 1 1
mancha oscura que permanece aunque se trate con las sustancias analizadas. Por esta razón consideramos que la tinta analizada es indeleble y por tanto apta para ser utilizada en el proceso electoral del 2008.
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Recomiendan a síndicos limpiar ciudades de propaganda electoral
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a Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral recomendó a los ayuntamientos del Distrito Nacional y de Santiago retirar toda la propaganda electoral montada en sus entornos. En una comunicación a los alcaldes Roberto Salcedo, del Distrito Nacional y José Enrique Sued, de Santiago, la Cámara Administrativa les recomienda retirar toda la propaganda electoral colocada a destiempo y en clara violación a lo que establece la ley electoral. “Tenemos bien a solicitarle desplegar todas las medidas necesarias a los fines de que sea retirada la propaganda mural,
En la misma misiva los magistrados recuerdan que es una facultad de ese organismo “tomar las medidas de lugar, en coordinación con las autoridades que correspondan, con miras a que la propaganda mural no afecte el medio ambiente. carteles y afiches que se encuentran instalados fuera del tiempo establecido en el período electoral, que se inicia con la proclama electoral”, dice una carga firmada por los tres jueces que componen la Cámara Administrativa. En la misma misiva los magistrados recuerdan que es una facultad de ese organismo “tomar las medidas de lugar, en coordinación con las autoridades que correspondan, con miras a que la propaganda mural no afecte el medio ambiente, ni dañe o lesione la propiedad privada, ni las edificaciones y monumentos públicos”. Los jueces de la Cámara Administrativa dejan en claro, en la comunicación, que es de su interés encaminar acciones conjuntas con los ayuntamientos para que se de cumplimiento estricto a la reglamentaciones de la publicad exterior y cumplir con lo que establece la ley electoral.
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Visita al Síndico de Santiago de los Caballeros, señor José Enrique Sued.
Encuentro con el Síndico del Distrito Nacional, señor Roberto Salcedo.
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Mayoría aprueba trabajo JCE
según encuesta Gallup-Hoy
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ás de siete de cada diez votantes afirma que la Junta Central Electoral está desempeñando una buena labor en la organización de las elecciones legislativas y municipales del 16 de mayo, de acuerdo a los resultados de la última encuesta Gallup-HOY. Concretamente, el 71.4% de los ciudadanos aprueba el trabajo de la JCE. Esta opinión es sostenida por los electores de todas las edades y residentes en las regiones Metropolitana, Norte, Sur y Este del país. Pero 12 de cada 100 votantes no están satisfechos con el trabajo electoral de la JCE, y un alto 16% rehusó responder la pregunta. Los encuestados simpatizantes del Partido Revolucionario Dominicano son los que otorgan una mayor puntuación positiva al trabajo de la JCE (78.7%). Estos son seguidos por quienes se identifican con el PLD (70.8%).En tercer lugar están los del Partido Revolucionario Social Demócrata (64%), seguidos por los adherentes del Partido Reformista Social Cristiano (60.9%). Los electores residentes en las zonas urbana y rural tienen una percepción ampliamente positiva sobre la labor organizativa de la Junta con miras a los comicios del 16 de mayo. En efecto, el 71.8% de los votantes urbanos y el 70.8% de los votantes rurales piensa así. El trabajo de campo para esta encuesta Gallup-HOY fue hecho durante los días del 7 al 11 de este mes. La muestra está compuesta por 1,200 ciudadanos de 18 años y más, todos portadores de cédula de identidad y electoral. El margen de error de los resultados del sondeo es de más o menos 2.8%, y el nivel de seguridad es de 95%. Labor General La encuesta Gallup-HOY encontró que cuando los ciudadanos y ciudadanas fueron preguntados sobre la labor general de la Junta Central Electoral, los niveles de satisfacción fueron menores que cuando la pregunta fue dirigida a conocer la aceptación del trabajo organizativo de los co-
Jueces de la JCE frente al Altar de la Patria.
Los electores residentes en las zonas urbana y rural tienen una percepción ampliamente positiva sobre la labor organizativa de la Junta con miras a los comicios del 16 de mayo. En efecto, el 71.8% de los votantes urbanos y el 70.8% de los votantes rurales piensa así.
más de la mitad de los residentes en las regiones metropolitana, Este y Sur está satisfecha con el trabajo de la Junta, pero los electores del Norte solo lo están en una cuota de 48%. Y en cuanto a las opiniones de los ciudadanos identificados con determinados partidos políticos, solo los que comulgan con el PRD (63%) tienen una opinión favorable por encima de la media nacional (52.6%). Los del PRSC, el PLD y el PRSC están por debajo de esa cuota.
micios del 16 de mayo. En efecto, el 52.6 por ciento de los electores está satisfecho con el trabajo que realiza la JCE, el 19.1% está insatisfecho, el 12.5% respondió que no se siente satisfecho ni insatisfecho, y el 15.8% no contestó la pregunta. Los resultados del sondeo muestran que
Apoyan Observadores Electorales La encuesta Gallup-HOY también encontró que el 86% de los ciudadanos y ciudadanas favorece la presencia de observadores electorales nacionales y extranjeros para observar el desarrollo de la votación del 16 de mayo. El 12% de los electores se opone.
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Elecciones
Agosto • 2007
2008
Elecciones
2007 • Agosto
2008
Las autoridades de la Junta Central Electoral han sostenido importantes encuentros con representantes de la comunidad dominicana residente en el extranjero en su esfuerzo para promover el voto en el exterior de cara a las elecciones del próximo año.
Cerca de 80 mil dominicanos listos para votar en exterior P
ara las elecciones del 2004, por primera vez, y en medio de desconfianza y escepticismo los dominicanos en el exterior ejercieron su derecho al sufragio, acogiéndose a lo estipulado por la ley 275/97, en sus artículos 82 y siguientes. En esa oportunidad, la Junta Central Electoral (JCE), a través de las nueve oficinas para el Registro de Electores en el Exterior (OPREE), ubicadas en Nueva York, Nueva Jersey, Boston, Miami, Puerto Rico, Montreal, Caracas, Madrid y Barcelona, hizo posible que alrededor de 49,000 inscritos en el padrón del exterior, tuvieran la oportunidad de votar por su candidato de preferencia, de los cuales ejercieron su derecho mas de 35,000. Actualmente, el número de inscritos para votar en el próximo certamen electoral, sobrepasa los setenta y cinco mil electores, y se espera que el padrón de inscritos en el exterior para el 16 mayo 2008, supere los 100,000 votantes. Con el objetivo de facilitar el acceso a la diáspora de formalizar su inscripción, la JCE, en acciones dirigidas por la Cámara Administrativa a través del Departamento del Voto del Dominicano en el Exterior, ha tomado la decisión de abrir nuevas oficinas en las ciudades de Panamá (Panamá), Zurich (Suiza), Milano (Italia)
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y Ámsterdam (Holanda), de igual modo las oficinas de Montreal y Caracas, que fueron cerradas al concluir el pasado certamen. Eso significa que existen catorce los centros que brindan servicios en esas naciones. Asimismo, en los próximos días se dejará formalmente inaugurada la nueva oficina de Washington DC (EE.UU.), la cual estrena sus instalaciones en el territorio de nuestra Embajada en la capital estadounidense. Esta iniciativa contó con el respaldo del embajador Flavio Darío Espinal. Cabe señalar que esas oficinas, no solo funcionan como centros de empadronamiento, sino que desde el mes de marzo de este año, nuestra diáspora puede obtener “Fácil y sin Viajar a RD” sus actas de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción; así como solicitar su primera cédula, renovarla u obtener su duplicado. Estos servicios, pueden ser también, requeridos desde las terminales aeroportuarias: “Aeropuerto Internacional Las América (AILA) José Francisco Peña Gómez”, en Santo Domingo, “Cibao” de Santiago, y “Gregorio Luperón” de Puerto Plata; desde donde los dominicanos que nos visitan pueden registrarse para votar en el exterior, así como solicitar las Actas del Regis-
encargaran del montaje y la logística del proceso de cara a las próximas Elecciones del 2008. A la fecha ya están definidas las OCLEE de los siguientes Centros: New York Boston Miami Barcelona
Funcionarios de la JCE en un encuentro organizado por la Oficina para el Registro de Electores de Madrid, España.
tro del Estado Civil y su cédula de identidad y electoral, para ser atendidos en servicio especial, en la Oficina Central de Santo Domingo (para las actas), o los centros de cedulación en todo el territorio nacional.
Cada oficina del Exterior con el apoyo de los Partidos Políticos coordinaran la conformación de las OCLEE (Oficinas para la Coordinación de la Logística Electoral en el Exterior), que harán las funciones de Juntas Electorales, que a su vez se
New Jersey Puerto Rico Madrid
Las Oficinas de reciente instalación, están en contacto con los delegados acreditados de los partidos políticos para proceder a su pronta conformación. Del mismo modo, se crean los Operativos Fijos y Móviles, donde personal de las OPREE se traslada durante los fines de semana y días feriados, a lugares frecuentados por los quisqueyanos, para facilitar el acceso a los servicios, en medio de la agitada vida de nuestros emigrantes. Una nota especial corresponde a Saint Marteen, donde se instalará un operativo fijo que permitirá a los dominicanos residentes en las Islas adyacentes, registrarse en el padrón y solicitar sus actas y cédulas de identidad y electoral. A la fecha, más de 4,600 actas del Registro Civil, y alrededor de 1,500 cédulas han sido tramitadas desde las OPREE. A éstas se adicionan alrededor de 5,800 servicios múltiples desde los aeropuertos, de los cuales más de 4,500 han sido requeridos
en el AILA. Para dar seguimiento expedito a las solicitudes, se creó “La Unidad de Servicios de Tramitaciones desde el Exterior”, cuyo propósito fundamental es procesar en tiempo récord las solicitudes de actas y cédulas de nuestros conciudadanos que desde las diferentes oficinas requieren de atención. Spot publicitario, brochures, volantes, anuncios televisivos y radiales, en programas y lugares vistos en las diferentes ciudades donde votarán los criollos que viven en el exterior, pero cuyo sentir está en “Quisqueya la Bella”, han sido diseñados para dar a conocer y motivar la adhesión de muchos más, al ejercicio de su derecho y su deber Constitucional. A éstos se agregan los bajantes o banners publicitarios colocados en Internet, en los portales de Diario Libre y Clave Digital, desde donde podrá Preinscribirse en el padrón del exterior, con solo hacer “click”, para desplegar un formulario que recibirá sus datos. Esta oportunidad de Pre-inscripción, a través de formulario en internet, cuyos datos serán recibidos por el centro del exterior seleccionado por el ciudadano, se encuentra también disponible en la página digital de la Junta Central Electoral (www.jce.do), en su propia portada, y en el link Voto Dominicano en el Exterior.
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Agosto • 2007
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2007 • Agosto
2008
Las autoridades de la Junta Central Electoral han sostenido importantes encuentros con representantes de la comunidad dominicana residente en el extranjero en su esfuerzo para promover el voto en el exterior de cara a las elecciones del próximo año.
Cerca de 80 mil dominicanos listos para votar en exterior P
ara las elecciones del 2004, por primera vez, y en medio de desconfianza y escepticismo los dominicanos en el exterior ejercieron su derecho al sufragio, acogiéndose a lo estipulado por la ley 275/97, en sus artículos 82 y siguientes. En esa oportunidad, la Junta Central Electoral (JCE), a través de las nueve oficinas para el Registro de Electores en el Exterior (OPREE), ubicadas en Nueva York, Nueva Jersey, Boston, Miami, Puerto Rico, Montreal, Caracas, Madrid y Barcelona, hizo posible que alrededor de 49,000 inscritos en el padrón del exterior, tuvieran la oportunidad de votar por su candidato de preferencia, de los cuales ejercieron su derecho mas de 35,000. Actualmente, el número de inscritos para votar en el próximo certamen electoral, sobrepasa los setenta y cinco mil electores, y se espera que el padrón de inscritos en el exterior para el 16 mayo 2008, supere los 100,000 votantes. Con el objetivo de facilitar el acceso a la diáspora de formalizar su inscripción, la JCE, en acciones dirigidas por la Cámara Administrativa a través del Departamento del Voto del Dominicano en el Exterior, ha tomado la decisión de abrir nuevas oficinas en las ciudades de Panamá (Panamá), Zurich (Suiza), Milano (Italia)
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y Ámsterdam (Holanda), de igual modo las oficinas de Montreal y Caracas, que fueron cerradas al concluir el pasado certamen. Eso significa que existen catorce los centros que brindan servicios en esas naciones. Asimismo, en los próximos días se dejará formalmente inaugurada la nueva oficina de Washington DC (EE.UU.), la cual estrena sus instalaciones en el territorio de nuestra Embajada en la capital estadounidense. Esta iniciativa contó con el respaldo del embajador Flavio Darío Espinal. Cabe señalar que esas oficinas, no solo funcionan como centros de empadronamiento, sino que desde el mes de marzo de este año, nuestra diáspora puede obtener “Fácil y sin Viajar a RD” sus actas de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción; así como solicitar su primera cédula, renovarla u obtener su duplicado. Estos servicios, pueden ser también, requeridos desde las terminales aeroportuarias: “Aeropuerto Internacional Las América (AILA) José Francisco Peña Gómez”, en Santo Domingo, “Cibao” de Santiago, y “Gregorio Luperón” de Puerto Plata; desde donde los dominicanos que nos visitan pueden registrarse para votar en el exterior, así como solicitar las Actas del Regis-
encargaran del montaje y la logística del proceso de cara a las próximas Elecciones del 2008. A la fecha ya están definidas las OCLEE de los siguientes Centros: New York Boston Miami Barcelona
Funcionarios de la JCE en un encuentro organizado por la Oficina para el Registro de Electores de Madrid, España.
tro del Estado Civil y su cédula de identidad y electoral, para ser atendidos en servicio especial, en la Oficina Central de Santo Domingo (para las actas), o los centros de cedulación en todo el territorio nacional.
Cada oficina del Exterior con el apoyo de los Partidos Políticos coordinaran la conformación de las OCLEE (Oficinas para la Coordinación de la Logística Electoral en el Exterior), que harán las funciones de Juntas Electorales, que a su vez se
New Jersey Puerto Rico Madrid
Las Oficinas de reciente instalación, están en contacto con los delegados acreditados de los partidos políticos para proceder a su pronta conformación. Del mismo modo, se crean los Operativos Fijos y Móviles, donde personal de las OPREE se traslada durante los fines de semana y días feriados, a lugares frecuentados por los quisqueyanos, para facilitar el acceso a los servicios, en medio de la agitada vida de nuestros emigrantes. Una nota especial corresponde a Saint Marteen, donde se instalará un operativo fijo que permitirá a los dominicanos residentes en las Islas adyacentes, registrarse en el padrón y solicitar sus actas y cédulas de identidad y electoral. A la fecha, más de 4,600 actas del Registro Civil, y alrededor de 1,500 cédulas han sido tramitadas desde las OPREE. A éstas se adicionan alrededor de 5,800 servicios múltiples desde los aeropuertos, de los cuales más de 4,500 han sido requeridos
en el AILA. Para dar seguimiento expedito a las solicitudes, se creó “La Unidad de Servicios de Tramitaciones desde el Exterior”, cuyo propósito fundamental es procesar en tiempo récord las solicitudes de actas y cédulas de nuestros conciudadanos que desde las diferentes oficinas requieren de atención. Spot publicitario, brochures, volantes, anuncios televisivos y radiales, en programas y lugares vistos en las diferentes ciudades donde votarán los criollos que viven en el exterior, pero cuyo sentir está en “Quisqueya la Bella”, han sido diseñados para dar a conocer y motivar la adhesión de muchos más, al ejercicio de su derecho y su deber Constitucional. A éstos se agregan los bajantes o banners publicitarios colocados en Internet, en los portales de Diario Libre y Clave Digital, desde donde podrá Preinscribirse en el padrón del exterior, con solo hacer “click”, para desplegar un formulario que recibirá sus datos. Esta oportunidad de Pre-inscripción, a través de formulario en internet, cuyos datos serán recibidos por el centro del exterior seleccionado por el ciudadano, se encuentra también disponible en la página digital de la Junta Central Electoral (www.jce.do), en su propia portada, y en el link Voto Dominicano en el Exterior.
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Recomiendan a síndicos limpiar ciudades de propaganda electoral
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a Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral recomendó a los ayuntamientos del Distrito Nacional y de Santiago retirar toda la propaganda electoral montada en sus entornos. En una comunicación a los alcaldes Roberto Salcedo, del Distrito Nacional y José Enrique Sued, de Santiago, la Cámara Administrativa les recomienda retirar toda la propaganda electoral colocada a destiempo y en clara violación a lo que establece la ley electoral. “Tenemos bien a solicitarle desplegar todas las medidas necesarias a los fines de que sea retirada la propaganda mural,
En la misma misiva los magistrados recuerdan que es una facultad de ese organismo “tomar las medidas de lugar, en coordinación con las autoridades que correspondan, con miras a que la propaganda mural no afecte el medio ambiente. carteles y afiches que se encuentran instalados fuera del tiempo establecido en el período electoral, que se inicia con la proclama electoral”, dice una carga firmada por los tres jueces que componen la Cámara Administrativa. En la misma misiva los magistrados recuerdan que es una facultad de ese organismo “tomar las medidas de lugar, en coordinación con las autoridades que correspondan, con miras a que la propaganda mural no afecte el medio ambiente, ni dañe o lesione la propiedad privada, ni las edificaciones y monumentos públicos”. Los jueces de la Cámara Administrativa dejan en claro, en la comunicación, que es de su interés encaminar acciones conjuntas con los ayuntamientos para que se de cumplimiento estricto a la reglamentaciones de la publicad exterior y cumplir con lo que establece la ley electoral.
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Visita al Síndico de Santiago de los Caballeros, señor José Enrique Sued.
Encuentro con el Síndico del Distrito Nacional, señor Roberto Salcedo.
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Mayoría aprueba trabajo JCE
según encuesta Gallup-Hoy
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ás de siete de cada diez votantes afirma que la Junta Central Electoral está desempeñando una buena labor en la organización de las elecciones legislativas y municipales del 16 de mayo, de acuerdo a los resultados de la última encuesta Gallup-HOY. Concretamente, el 71.4% de los ciudadanos aprueba el trabajo de la JCE. Esta opinión es sostenida por los electores de todas las edades y residentes en las regiones Metropolitana, Norte, Sur y Este del país. Pero 12 de cada 100 votantes no están satisfechos con el trabajo electoral de la JCE, y un alto 16% rehusó responder la pregunta. Los encuestados simpatizantes del Partido Revolucionario Dominicano son los que otorgan una mayor puntuación positiva al trabajo de la JCE (78.7%). Estos son seguidos por quienes se identifican con el PLD (70.8%).En tercer lugar están los del Partido Revolucionario Social Demócrata (64%), seguidos por los adherentes del Partido Reformista Social Cristiano (60.9%). Los electores residentes en las zonas urbana y rural tienen una percepción ampliamente positiva sobre la labor organizativa de la Junta con miras a los comicios del 16 de mayo. En efecto, el 71.8% de los votantes urbanos y el 70.8% de los votantes rurales piensa así. El trabajo de campo para esta encuesta Gallup-HOY fue hecho durante los días del 7 al 11 de este mes. La muestra está compuesta por 1,200 ciudadanos de 18 años y más, todos portadores de cédula de identidad y electoral. El margen de error de los resultados del sondeo es de más o menos 2.8%, y el nivel de seguridad es de 95%. Labor General La encuesta Gallup-HOY encontró que cuando los ciudadanos y ciudadanas fueron preguntados sobre la labor general de la Junta Central Electoral, los niveles de satisfacción fueron menores que cuando la pregunta fue dirigida a conocer la aceptación del trabajo organizativo de los co-
Jueces de la JCE frente al Altar de la Patria.
Los electores residentes en las zonas urbana y rural tienen una percepción ampliamente positiva sobre la labor organizativa de la Junta con miras a los comicios del 16 de mayo. En efecto, el 71.8% de los votantes urbanos y el 70.8% de los votantes rurales piensa así.
más de la mitad de los residentes en las regiones metropolitana, Este y Sur está satisfecha con el trabajo de la Junta, pero los electores del Norte solo lo están en una cuota de 48%. Y en cuanto a las opiniones de los ciudadanos identificados con determinados partidos políticos, solo los que comulgan con el PRD (63%) tienen una opinión favorable por encima de la media nacional (52.6%). Los del PRSC, el PLD y el PRSC están por debajo de esa cuota.
micios del 16 de mayo. En efecto, el 52.6 por ciento de los electores está satisfecho con el trabajo que realiza la JCE, el 19.1% está insatisfecho, el 12.5% respondió que no se siente satisfecho ni insatisfecho, y el 15.8% no contestó la pregunta. Los resultados del sondeo muestran que
Apoyan Observadores Electorales La encuesta Gallup-HOY también encontró que el 86% de los ciudadanos y ciudadanas favorece la presencia de observadores electorales nacionales y extranjeros para observar el desarrollo de la votación del 16 de mayo. El 12% de los electores se opone.
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Miembros Cámara Administrativa visitan familia indocumentada
L
os señores Liliana y Ramón Antonio no pudieron resistir la emoción de recibir en su humilde hogar a los magistrados de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral que acudieron con la firme decisión de iniciar el proceso para resolver el problema de la falta de identidad de esta familia. Liliana y Tony, como se conoce a Ramón Antonio en el Barrio Mejoramiento Social donde residen, esperaron junto a sus ocho hijos la visita de los magistrados Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa, José Ángel Aquino Rodríguez y Francisco César Feliz Féliz, miembros del tribunal electoral. Todos, excepto el padre, no tienen ningún documento de identidad que le permita insertarse en las actividades normales de la vida. Los magistrados de la Cámara Administrativa decidieron visitar a la desconsolada familia, luego de que el vespertino El Nacional publicó un reportaje dando cuenta de las penurias que pasaba por la falta de documentos personales. Aunque le parezca increíble no tienen actas de nacimiento ni cédulas de identidad y electoral. Sencillamente es como sino existieran. Los magistrados electorales decidieron asumir personalmente el caso para resolverlo en el menor tiempo posible. La sorpresa de Liliana y Tony fue grande. En tanto que los menores observaban atentamente el dialogo de los jueces electorales con sus padres y hermana mayor. Liliana no pudo impedir que las lágrimas asomaran a su rostro, mientras era consolada por una de sus hijas. La alegría no era para menos, ya que se abría la ventana para obtener sus documentos de identidad y así poder integrarse a las actividades lógicas de una sociedad moderna. Los jueces electorales acudieron a la humilde vivienda de los Castillos, que es el apellido que ellos dicen llevar, acompañados del director del Registro Civil,
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Servio Tulio Almánzar y el director de Cedulación, Manuel Ulloa Achécar, quienes recibieron las instrucciones para resolver el caso de esta familia que hoy vive indocumentada.
Liliana no pudo impedir que las lágrimas asomaran a su rostro, mientras era consolada por una de sus hijas. La alegría no era para menos, ya que se abría la ventana para obtener sus documentos de identidad y así poder integrarse a las actividades lógicas de una sociedad moderna.
El Magistrado Rosario Márquez dio seguridades a Liliana y a Tony de que en los próximos días todo la familia recibirán su documentación correspondiente, es decir sus cedulas y actos de nacimiento, como lo establece la ley. Prometió que cuando todo concluya, volverán a la humilde vivienda de Tony y Liliana a entregarle sus documentos, para que puedan desarrollar una vida normal y que los niños puedan inscribirse en la escuela. La familia Castillo agradeció a los magistrados de la JCE la preocupación por su caso, al tiempo que reiteradamente expresaban su satisfacción y daban gracias a Dios por tan importante acontecimiento, que de seguro cambiara su vida en lo adelante.
Los jueces de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE visitan a una humilde familia del barrio Mejoramiento Social, de la capital, que no posee ningún tipo de documentos.
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Junta Central Electoral recibe informe sobre tinta indeleble
L
a Junta Central Electoral (JCE) recibió el informe sobre la evaluación de la tinta que será utilizada en las elecciones generales del próximo año. El informe elaborado por la Comisión Inter Universitaria fue remitido a la JCE por Miledy Alberto de Rodríguez, coordinadora de la comisión. Según la comunicación, la Comisión de Evaluación de la Tinta Indeleble, se consideraron cinco frascos de tinta fabricada en México. Las mismas fueron evaluadas en un reputado laboratorio de una de las universidades de esta capital. A continuación el informe. INTRODUCCIÓN Conforme al procedimiento acordado para el proceso de evaluación de la tinta indeleble a ser usada en las elecciones presidenciales del año 2008, la Comisión Inter Universitaria para la Evaluación de la tinta Indeleble procedió a realizar pruebas de solubilidad a la muestra enviada el lunes, 6 de agosto del presente año, al despacho de la Coordinadora de la Comisión en la Escuela de Química de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. La muestra recibida por la Comisión consta de cinco frascos de tinta fabricadas en México, en fecha 1 de agosto del 2007 y marcada con caja número: 01de: 01. Las pruebas se realizaron en los laboratorios de Química de la Universidad Autónoma de Santo Domingo donde se procedió a verificar la solubilidad de las muestras en un conjunto de solventes comunes. Se acordó utilizar la misma escala de solubilidades que en ocasiones anteriores. A continuación se presenta el significado de cada uno de esos valores de la escala de solubilidades:
4 = MUY SOLUBLE 3 = SOLUBLE 2 = POCO SOLUBLE 1 = INSOLUBLE
RESULTADOS SOLVENTE CLORO COMERCIAL ÁCIDO ACÉTICO (VINAGRE) ACETONA TREMENTINA VARSOL PARSONS (AMONIA) ALCOHOL DETERGENTE SÓLIDO
CONCLUSIONES El análisis de los resultados nos indica, que la tinta sometida a consideración, es insoluble en los solventes utilizados y al contacto con la piel produce una
SOLUBILIDAD Muestra 1 1 1 1 1 1 1 1
mancha oscura que permanece aunque se trate con las sustancias analizadas. Por esta razón consideramos que la tinta analizada es indeleble y por tanto apta para ser utilizada en el proceso electoral del 2008.
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ElEccionEs
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Felicitaciones
Funcionarios de la Junta Central Electoral comparten con el síndico del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte, licenciado Jesús Feliz.
Austeridad y autogestión
H
asta el 31 de julio, la nueva JCE ha transferido RD$61,006,164.31. Esta partida comprende RD$14,895,286.00, correspondientes a la deuda heredada y RD$46,110,878.31 como aporte desde diciembre del 2006 hasta julio del 2007. En adición a esta suma, hemos pagado a la fecha RD$52,000,000.00 de deudas acumuladas con proveedores y personal administrativo, anterior a nuestra gestión, al 30 de julio del 2007. Todo esto gracias al plan de austeridad y autogestión.
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Donan terreno para la construcción Junta Electoral Santo Domingo Norte
E
l ayuntamiento del Santo Domingo Norte donó unos terrenos para la construcción de la Junta Electoral, la oficialía del Estado Civil y el centro de cedulación en ese municipio. El anuncio lo hizo el síndico Jesús Féliz, quien dijo que esa donación daba cumplimiento a una resolución de la sala capitular, del 20 de junio. La sala capitular del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte aprobó la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, luego de las gestiones que realizara el presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, doctor Roberto Rosario Márquez. El síndico Féliz dijo que la donación es parte del programa del Ayuntamiento que dirige para ir mejorando la imagen del municipio y quitar el aspecto de ciudad
La sala capitular del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte aprobó la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, luego de las gestiones que realizara el presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, doctor Roberto Rosario Márquez. arrabalizada que tenia Villa Mella. Destaco que lo mas importante en la donación de los terrenos, ubicados en la avenida Jacobo Majluta, no es su costo, sino el criterio y los objetivos del tribunal electoral de
brindar un servicio de mayor eficiencia y calidad a la ciudadanía. De su lado, presidente de la Cámara Administrativa, doctor Roberto Rosario, agradeció la donación del Ayuntamiento de Santo Domingo Norte. Dijo que eso ayudara a que los munícipes de ese municipio cuenten con una edificación moderna, donde reciban los servicios que ofrece la JCE de manera digna, docente y eficiente. Informatica avanza en calendario de las proximas elecciones presidencialesLa Dirección de Informática desarrolla con éxito el calendario de actividades de las próximas elecciones presidenciales 2008, lo que se enmarca en la voluntad de la Cámara Administrativa de la JCE de organizar unos comicios diáfanos y con transparencia para la ciudadanía.
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Viene de la pág. 9
tecnología del Internet,permite que desde las ciudades en el extranjero se pueda ir realizando el empadronamiento y almacenar los datos en los servidores centrales de la JCE. Para esto se utilizan llaves de seguridad, con el objetivo de garantizar que el acceso a estas informaciones sea del estricto uso del personal asignado. Se instalaron los Sistemas de Cedulación y del Registro del Estado Civil en el exterior con el interés de complementar los servicios ofrecidos. Ha sido de gran ayuda para los dominicanos residentes en el exterior dado la problemática que existía anteriormente de trasladarse a la República Dominicana para obtener estos documentos. Estas facilidades han incrementado la cantidad de inscritos en el registro del exterior. Con el objetivo de mejorar el servicio de inscripción se ha instalado el programa para el empadronamiento en los siguientes Aeropuertos del país: Internacional Las Américas, en Santo Domingo, Gregorio Luperón, en Puerto Plata y el Internacional del Cibao, en Santiago. Como medida de agilización para los ciudadanos que nos visitan en estas terminales, se les entrega un Ticket VIP para ser usado en los Centros de Cedulación y en las Oficialias del Registro del Estado Civil, donde requieran cualquier tipo de servicio. Publicidad Utilizando los periódicos dominicanos de mayor cobertura por la Internet se preparó una Campaña Publicitaria, dirigida a los dominicanos residentes en el exterior, para informar a los ciudadanos sobre la posibilidad de preempadronamiento y confirmar su inscripción definitiva vía Internet. Fueron incorporadas a la página WEB del Voto en el Exterior nuevas funcionalidades como: Boletines informativos vía correo electrónico, detalle de los centros de servicios, informaciones de los operativos móviles, detalle de los servicios que ofrecen las oficinas en el exterior y mapa de visitantes. Las mismas permiten al visitante obtener una mayor gama de informaciones y una más fácil visión de los datos que esta buscando.
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Juntas con el Sistema de de Miembros de Colegio instalado
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Serie 10 93 3 18 226 60 16 53 49 44 1 25 61 27 28 38 50 77 26 47 11 118 34 29 54 48 8 41 71 22 69 37 67 90 55 65 2 56 46 36 13 12 23 31 223 224 76 68 121 58
Municipios AZUA BAJOS DE HAINA BANÍ BARAHONA BOCA CHICA CABRERA COMENDADOR CONSTANZA COTUI DAJABON DISTRITO NACIONAL EL SEIBO GASPAR HERNANDEZ HATO MAYOR HIGÜEY IMBERT JARABACOA JIMANI LA ROMANA LA VEGA LAS MATAS DE FARFAN MAIMON MAO MICHES MOCA MONSEÑOR NOUEL MONTE PLATA MONTECRISTI NAGUA NEYBA PEDERNALES PUERTO PLATA SABANA DE LA MAR SABANA GRANDE DE BOYA SALCEDO SAMANA SAN CRISTÓBAL SAN FCO. DE MACORÍS
SAN IGNACIO DE SABANETA
SAN JOSE DE LAS MATAS SAN JOSE DE OCOA
SAN JUAN DE LA MAGUANA
SAN PEDRO DE MACORÍS SANTIAGO SANTO DOMINGO ESTE SANTO DOMINGO OESTE TAMAYO VILLA ALTAGRACIA VILLA ISABELA VILLA RIVA
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JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones E
l presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE) informó que está avanzado en un 75 por ciento el proceso para las elecciones de mayo del 2008 y que serán convocados los partidos políticos para una reunión próximamente, además y se entrenarán 100 mil personas como parte de las actividades para culminar con ese propósito. El doctor Roberto Rosario sostuvo además que no hay motivos para inquietarse por el certamen y agradeció la preocupación del Cardenal Nicolás de Jesús López Rodríguez y del presidente del Senado, Reynaldo Pared Pérez, por el trabajo que desarrolla la JCE. El magistrado dijo que son normales los asuntos pendientes porque se programaron para empezar ahora. Habló del tema al recibir la visita de participantes en uno de los talleres de capacitación. De las 100 mil personas a entrenar, se elegirán 67 mil para los 13 mil colegios electorales que estarán funcionando. Los 30 mil restantes con igual capacidad estarán como relevo. Además, se realizaron 9 talleres y se incrementó la cantidad de de personas en labor de apoyo en la educación y formación de los miembros que estarán en los referidos colegios. A los fines, fueron seleccionados todos los instructores y los nuevos serán evaluados. Se trata de “un trabajo que va a tener un costo importante porque a estas personas hay que mejorarle sustancialmente lo que será la colaboración, porque no es un pago”, explicó Rosario. “Esa mejoría en el costo”, dijo, “incluirá a las juntas electorales en materia de gasto de representación y dieta”. Las juntas estarán listas antes de diciembre. En cuanto a la limpieza del padrón electoral, el juez Rosario afirmó que anda muy bien, y que para el plan piloto de tres colegios electorales para reos sin condena definitiva, recibió la información de
Doctor Roberto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.
En cuanto a la limpieza del padrón electoral, el juez Rosario afirmó que anda muy bien, y que para el plan piloto de tres colegios electorales para reos sin condena definitiva, recibió la información de los titulares de las Fuerzas Armadas, del Ejército Nacional, la Marina de Guerra y la Policía Nacional y se cruzaron las nóminas con el padrón de la JCE. los titulares de las Fuerzas Armadas, del Ejército Nacional, la Marina de Guerra y la Policía Nacional y se cruzaron las nóminas con el padrón de la JCE. “Lo que quiero decir es que están montadas. Cualquier tipo de discusión y diferencia que se pudiera ver en la opinión
pública no distrae a la Cámara Administrativa de su responsabilidad, porque en la Cámara Administrativa no hay discusión, hay un trabajo en conjunto que garantiza que las elecciones estén en buenas manos”, manifestó. Talleres Mientras que el director de elecciones, Joel Lantigua, dijo que se capacitaron 450 persona en grupos de 30 para desarrollar la metodología académica. Se realizaron 9 talleres y otros dos están programados para concluir. Esta labor a nivel nacional tuvo como puntos de los mismos las provincias de La Romana, San Francisco de Macorís, San Juan, Barahona, Azua, Santiago y dos en el Distrito Nacional. Actualmente tienen la novedad de metodología de práctica en la capacitación para luego pasar a la evaluación.
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Más de 200 mil nuevos electores se han inscrito en el padrón
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a Junta Central Electoral (JCE) ha incrementado en 218, 545 nuevos ciudadanos inscritos en el Padrón Electoral en lo que va del presente año 2007, ascendente a 5,587,609 los dominicanos hábil para ejercer su derecho al voto el próximo 16 de mayo del 2008, según los datos oficiales ofrecidos por la Dirección Nacional del Registro Electoral, dentro de la política de captación de nuevos votantes. Al ofrecer la información el licenciado Luís Mariano Matos, Director del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios, expresó que para las pasadas elecciones la JCE disponía de un padrón electoral de (5,369,040) dominicanos con capacidad para cumplir con su deber cívico de sufragar cada cuatro años. Los resultados que disponemos hasta el 17 de agosto del presente año 2007, sobre las inclusiones y exclusiones de Cédulas de Identidad y Electoral en el Padrón de votantes, así como también las soluciones finales que se han ejecutado hasta el momento y que están pendientes de aprobación de la Cámara Administrativa de la JCE, de las cancelaciones y revalidaciones la Dirección Nacional de Registro Electoral ha realizado investigaciones y depuraciones de ciudadanos es de 3,754 en lo que va del presente año. Casos Mientras que los casos remitidos a la Comisión de Cancelaciones y Revalidaciones ascienden a unos 14,853, según los datos oficiales que reposan en los archivos del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios. El Director Nacional del Registro Electoral, licenciado Luís Mariano Matos, informó que el pasado 16 de agosto de este año, fueron aplicadas al sistema oficial de la JCE, las decisiones emanadas del Pleno de esta Junta Central Electoral mediante las Actas No.06/07 del 5 de abril del 2007. Las 07/07 del
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Licenciado Luís Mariano Matos, Director del Registro Electoral del máximo tribunal de comicios.
La Dirección del Registro Electoral de la JCE incluyó al sistema oficial de la entidad un total de 43 nuevos documentos oficiales de Identidad y Electoral que fueron ingresados en el Padrón de votantes del presente año 2007. Un total de 17 Cédulas fueron revalidadas por falsedad de datos, una por error en la entrega, 17 fueron revalidadas u oficializadas por causas de extravío. 26 de febrero del presente año 2007. También, las Actas No.10/07 del 11 de abril del 2007, 12/07/08 de mayo del cursante año pre-electoral y la resolución No.10/2005 de fecha 9 de noviembre del 2005, que estaba pendien-
te de ser procesada desde ese año, por la Dirección del Registro Electoral del tribunal de comicios. Matos dijo que el Departamento bajo su mando depuró un total de 1,266 Cédulas de Identidad y Electoral que fueron canceladas por fallecimiento. Asimismo informo que otras 19 cédulas que fueron canceladas por suplantación en el sistema oficial del máximo tribunal de sufragios. En tanto, informo el funcionario, que 84 cédulas fueron canceladas por falsedad de datos y 29 fueron suprimidas ó sacadas del sistema por más de una inscripción, para un total de 1,398 las Cédulas de Identidad y Electoral que fueron excluidas del Padrón de votantes. La Dirección del Registro Electoral de la JCE incluyó al sistema oficial de la entidad un total de 43 nuevos documentos oficiales de Identidad y Electoral que fueron ingresados en el Padrón de votantes del presente año 2007. Un total de 17 Cédulas fueron revalidadas por falsedad de datos, una por error en la entrega, 17 fueron revalidadas u oficializadas por causas de extravío y 8 fueron revalidadas por fallecimientos. Por otra parte, Matos dijo que en reunión efectuada el pasado 15 de agosto del 2007 con los delegados Técnicos de los partidos políticos reconocidos por el alto tribunal de elecciones, la Dirección del Registro Electoral presentó la situación de 32,936 ciudadanos sin foto en el sistema, distribuidos en 145 municipios, situación que está en proceso de solución mediante el escaneo de la fotografía del expediente que reposa en los archivos oficiales de la Junta. Dijo que la Dirección Nacional del Registro Electoral investiga y depura unos 80,000.00 casos de registros de Cédulas como posibles coincidentes para determinar cual es la Cédula que porta el ciudadano y luego someterla a la Comisión de Cancelaciones y Revalidaciones para proceder. Mientras, que 11 casos de ciudadanos
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Sistema de Cómputo Electoral 2008
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ada proceso electoral representa un adelanto tecnológico para el Sistema de Cómputo Electoral, debido a las nuevas técnicas que se incorporan para su mejor funcionamiento. Inmediatamente pasaron las Elecciones del 2006, se preparó un estricto cronograma de trabajo para el cómputo electoral aprovechando los nuevos componentes desarrollados para facilitar las funciones de escaneo y reconocimiento de Caracteres (ICR). En adición a esto, fueron incorporadas prácticas recientes de tratamiento de la información que mejoran los procesos de transmisión de resultados y consolidación de los mismos. También han sido notorios los avances en el manejo y resguardo de las imágenes de las Relaciones de Votación que son escaneadas, ya que será posible, para estas elecciones del 2008, ir entregando a los delegados de los partidos un visor de actas, totalmente funcional, en cada Boletín Nacional. También fue incorporado el proceso de transmisión de resultados desde el exterior, para garantizar que de cada centro se pueda recibir la información con la mayor celeridad posible. El viernes 10 de julio de 2007, se realizo la Primera Presentación del Sistema de Computo Electoral a los magistrados miembros de la Cámara Administrativa, y en esta se pudo observar el funcionamiento y las características del programa, como también una demostración del flujo que recorren las actas durante el todo proceso. Del mismo modo fue presentada la Propuesta de escaneo de actas en los recintos electorales de más de 5 colegios. Esta es una de las principales mejoras que se espera implementar en las próximas elecciones para agilizar el proceso de consolidación de Boletines Nacionales. El prototipo preparado presenta todos los componente para el funcionamiento de la unidad que sería instalada, y de esta forma medir el impacto positivo que puede tener en las elecciones. De acuerdo a la propuesta se esperan instalar 720 equipos, en igual número
El ingeniero Miguel Ángel García, Administrador General de Informática.
Con el objetivo de mejorar el servicio de inscripción se ha instalado el programa para el empadronamiento en los siguientes Aeropuertos del país: Internacional Las Américas, en Santo Domingo, Gregorio Luperón, en Puerto Plata y el Internacional del Cibao, en Santiago. de recintos, tomando los recintos que contengan más de 5 colegios de votación. Creación de unidades de apoyo al Proceso Electoral Desde el mes de mayo del 2007, en la
Junta del Distrito se estableció una Unidad Para la Verificación Electrónica de Actas que sustenta la inscripción al sistema de cedulación. Esta unidad ha permitido disminuir los tiempos de entrega a los ciudadanos de las cedulas y disminuir sustancialmente los gastos por traslados para la revisión física de los expedientes. Para el mes de agosto se tienen un total de 139,357 solicitudes revisadas por esta unidad, lo que permite que una mayor cantidad de ciudadanos obtenga su cedula y puedan estar hábiles para votar en las próximas elecciones. En el edificio que aloja la Junta Electoral del Distrito Nacional está funcionando un Centro de Servicios para la emisión de las Actas del Registro del Estado Civil. El mismo cuenta con la facilidad de solicitar actas de cualquier municipio del país. Esto se ha logrado gracias al escaneo de más de 15 millones de actas. Se esta trabajando en la apertura de nuevos centros como el de Santiago de los Caballeros para de esta forma brindar un mejor servicio a la ciudadanía y disminuir los tiempos para la entrega de los documentos. Esta unidad esta siendo dirigida por Informática en coordinación con la Oficina Central del Estado Civil así como con la Direccion Nacional del Registro del Estado Civil. Voto en el Exterior En el fiel cumplimiento de la ley electoral, la JCE está preparando el montaje de la votación de los dominicanos residentes en el exterior del país. Para la inscripción de los ciudadanos en el padrón de votantes está funcionando un módulo informático basado en la
Las Características de la unidad son:
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Impresión Láser. Transmisión Inalámbrica (Tecnología 3G). Autosuficiencia energética (5 horas). Tiempo de Procesamiento: 1 minuto con 20 segundos. Fácil Portabilidad y Manejo. Encriptación de las imágenes. Utilización de llaves de Seguridad. Backup de las imágenes en dispositivos de Memorias USB.
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Cámara Administrativa llama a una licitación adquisición bienes elecciones
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a Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral convocó a todas empresas de informáticas nacionales e internacionales, a la licitación pública para la adquisición de un total de 154 modernas computadores e igual número de UPS, dentro del proceso de adquisición de bienes y servicios, de cara al próximo proceso electoral del 2008. La Cámara Administrativa informa que podrán participar todas las empresas suplidoras autorizadas de este tipo de equipos, demostrando mediante las certificaciones correspondientes que están al día en el pago de sus impuestos fiscales. “Todas las compañías que deseen participar en dicha subasta podrán retirar los pliegos de condiciones en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta Central Electoral, ubicadas en el segundo nivel del Área de Almacén de la sede principal del máximo tribunal de comicios desde el 23 de agosto hasta el 06 de septiembre del presente año 2007, en horario de 9:00 de la mañana a 3:30 de la tarde y el costo del pliego de condiciones es de CINCO MIL PESOS ORO, (RD$5,000.00) no reembolsables”, puntualizó. Procedimiento Cada empresa proponente deberá realizar un cheque certificado por la cantidad antes señalada a nombre de la Junta Central Electoral y solicitar el recibo de caja de la Dirección Financiera de la JCE, para poder reclamar y retirar los pliegos de condiciones en la Comisión de Licitaciones de esta entidad, rectora de los procesos electorales nacionales, que se efectúan cada cuatro años en todo el territorio nacional. Las propuestas deberán presentarse en un sobre lacrado, de acuerdo al formato establecido en los pliegos de condiciones correspondientes y no se
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La Cámara Administrativa informa que podrán participar todas las empresas suplidoras autorizadas de este tipo de equipos, demostrando mediante las certificaciones correspondientes que están al día en el pago de sus impuestos fiscales.
Las propuestas deberán presentarse en un sobre lacrado, de acuerdo al formato establecido en los pliegos de condiciones correspondientes y no se admitirán más empresas nacionales e internacionales después del 3 de octubre de este año 2007, a las 12:00 p.m., en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta.
admitirán más empresas nacionales e internacionales después del 3 de octubre de este año 2007, a las 12:00 p.m., en las oficinas de la Comisión de Licitaciones de la Junta. Luego de finalizado el plazo correspondiente se procederá a la apertura de los sobres en presencia de un notario público, donde podrán estar presentes todas las empresas licitantes ó sus representantes. La Cámara Administrativa es reiterativa en señalar que no se aceptará ningún sobre después del día y hora fijada, aunque el mismo hubiese sido franqueado con anterioridad a la fecha de recepción de las ofertas. Para mayor información pueden comunicarse a la Junta Central Electoral llamando al teléfono (809)(539-5419) extensión 2569.
que eran mayores de edad en el proceEl Director Nacional del so electoral pasado y que luego pasaron Registro Electoral, licenciado a la categoría de menores de edad, los Luís Mariano Matos, informó mismos ya fueron debidamente invesque el pasado 16 de agosto tigados y corregidos en la base de dade este año, fueron aplicadas tos del máximo tribunal de comicios. al sistema oficial de la JCE, La Junta Central Electoral embarcada las decisiones emanadas del en un amplio proceso de captación de Pleno de esta Junta Central nuevos ciudadanos con la edad requeElectoral mediante las Actas rida para ejercer su derecho al voto eleNo.06/07 del 5 de abril del vó a 187,355 el total de nuevos inscri2007. Las 07/07 del 26 de fetos en el Padrón de votantes. brero del presente año 2007. El funcionario de la JCE dijo que los casos rehabilitados ascendieron a 436, mientras que el cambio del documento azul a la Cédula de Identidad y Elec- canzaron la mayoría de edad ascendió toral actual fueron procesados 13,036 a 28,424, militares dados de baja 5,258 casos. El número de menores que al- y los extranjeros nacionalizados domi-
nicanos fueron 478, lo que representa un subtotal de adiciones de 235,867. En cuanto a las sustracciones, el organismo rector de los sufragios nacionales resolvió los casos siguientes: a) mayores pasados a inhabilitados 14,306, b) mayores pasados a militares 3,006, mayores a menores siete y mayores con Colegios Electorales erróneos tres, para un subtotal de sustracciones de 17,322 casos. Matos fue enfático en señalar que hasta el momento se está dando fiel cumplimiento a lo trazado en el Calendario Administrativo de actividades programadas de caras a las próximas elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008.
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CA y delegados técnicos de partidos evalúan implementar transmisión actas
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a Dirección Nacional de Elecciones de la Junta Central Electoral ha elaborado y tiene listo un moderno sistema de escaneo de relaciones de votación en los recintos electorales, de cara a las elecciones del 2008. El objetivo de ese procedimiento es agilizar todo el procesamiento de los resultados de la votación, especialmente en aquellos recintos que tienen un gran número de colegios electorales. El procedimiento garantiza la fidelidad de los datos que fueron asentados en las relaciones de votación y en las actas de los referidos colegios. El sistema garantiza la disponibilidad de los resultados en las Juntas Electorales, de forma rápida y en breve tiempo.
Característica módulo de escaneo e impresión
I Escaneo de Relaciones de Votación en los Recintos Electorales Objetivo: Agilizar el procesamiento de los resultados de la votación, mediante el sistema deescaneo de las relaciones de votación desde los recintos electorales que tienen mayor número de colegios. Dichos resultados escaneados e inmediatamente enviados de forma electrónica hasta cada una de las Juntas Electorales correspondientes. Este procedimiento por igual garantizará la fidelidad de los datos que fueron asentados en las relaciones de votación y en las actas de los colegios. Este sistema nos garantiza la disponibilidad de los resultados en las Juntas electorales, de forma rápida y en muy poco tiempo. Selección de los Municipios y Recintos Electorales: Para la selección de los recintos en los cuales se instalarán escáner, se tomarán en consideración aquellos con más de 5 Colegios electorales, en todos los municipios del país que cumplan con este requisito, abarcando un 55% de los Colegios electorales del País.
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Se propone la utilización en cada uno de los recintos seleccionados, de una computadora completa, un escáner, una impresora láser, UPS con batería externa y un case o caja para transportar la unidad, desde donde se generarán las imágenes que serán publicadas en los medios referidos. Impresión Láser Con el objetivo de asegurar la calidad, nitidez y permanencia de la información impresa, se utilizará impresión láser sobre papel de seguridad.
Procesamiento rápido De acuerdo a las pruebas realizadas en nuestro prototipo, escanear, imprimir las copias a todos los delegados, y transmitir la imagen, no tarda más de 2 minutos por cada colegio. Seguridad El sistema cuenta con varios niveles de seguridad y contingencia: antes de transmitir las imágenes pasa por un proceso de encriptación a 128 bits, se utilizará llaves electrónicas de acceso vía el puerto USB, y por último se tendrá en dispositivos de memorias USB un respaldo o backup de las imágenes escaneadas. pasa a la pág. 23
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ciparon los principales Directores y Encargados Departamentales de la Institución, entre los figuraban Joel Lantigua, Director Nacional de Elecciones; Franklin Frías, Director de Informática; Cinthia Pellice, Directora Administrativa; Diómedes Ogando, Director Financiero; Luis Mariano Matos, Director de Registro Electoral; Félix Reyna, Director de Comunicaciones; Flor Alba Sanz, Secretaria de la Cámara Administrativa; Ruth Lizardo, Directora de Recursos Humanos; Manuel de Jesús Perdomo, Coordinador de Juntas Electorales; Lourdes Salazar, Encargada de la Oficina del Voto en el Exterior; Rosa Andújar, Encargada del Departamento de Partidos Políticos; Juan Bautista, Encargado del Departamento de Inspectoría; otros participantes fueron Mario Núñez, Subdirector de Elecciones; Rosa Lidia Lora y Joanna Valenzuela, de la Dirección de Comunicaciones; Well Sepúlveda y Américo Rodríguez, de la Oficina del Voto en el Exterior; Odalis Matos, Subdirector de Cedulación. En esta actividad se analizaron y se pasó balance al cumplimiento de las acciones que están establecidas en el calendario de actividades y plazos administrativos. De igual manera, la Cámara Administrativa impartió instrucciones y coordinó otras acciones tendentes a fortalecer el trabajo que viene realizando cada una de las áreas que interactúan de cara al proceso electoral. La misma se llevó a cabo en un ambiente de cordialidad y confraternidad. Los participantes mostraron su satisfacción con los resultados logrados en la reunión de trabajo.
• Las novedades de las venideras elecciones
Tecnología a utilizar en las estaciones de escaneo )equipos y redes)
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Las elecciones presidenciales del 16 de mayo próximo mostrarían una serie de aspectos que podríamos catalogar de novedosos, y que por tanto constituyen un paso de avance en la organización de los procesos electorales. Plantilla para no videntes Entre estas novedades tenemos lo que respecta al sistema de plantillas que será implementado para que los no videntes puedan ejercer el voto con la garantía del debido secreto. Estas personas no tendrán que ser asistidas y por lo tanto no dependerán de otras para expresar su preferencia al momento de la votación. La plantilla, la cual ha sido diseñada y discutida con técnicos de la Federación de Ciegos, tiene por finalidad que las personas no vidente puedan con los dedos identificar el
Jueces de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE participan en una reunión de evaluación del montaje del proceso electoral venidero.
cuadro donde se encuentra el partido de su preferencia. De acuerdo a los técnicos de la Federación, este sistema será de fácil utilización para los no videntes. De todas maneras se contempla desarrollar una campaña en la cual las personas que se encuentran en esta condición puedan con tiempo suficiente conocer el manejo de la boleta electoral a través de la plantilla. Urnas con ventanas transparentes Otro aspecto que resulta novedoso es el de la urna con ventanas transparentes. En una gran cantidad de países ya se están utilizando urnas que permiten ver las papeletas depositadas. El objetivo de esa iniciativa es que el proceso de votación esté aún más rodeado de transparencia. En nuestro caso tradicionalmente se ha utilizado una urna de cartón herméticamente cerrada. En esta ocasión se ha diseñado una urna igualmente de cartón, pero la misma cuenta con tres ventanas de plástico transparente. Colegios Electorales en recintos carcelarios Sin lugar a dudas que uno de los temas que más ha llamado la atención es el de facilitar el voto a los internos en los recintos carcelarios que de acuerdo a la constitución tienen derecho al voto porque no están condenados de manera irrevocable a pena criminal. Ya se ha trabajado conjuntamente con la Dirección de Prisiones y la Oficina de la Defensa Pública, a los fines de definir un procedimiento y el mecanismo que se utilizará para garantizar las votaciones en los recintos carcelarios. En esta primera ocasión se han seleccio nado los recintos carcelarios de Rafey
en la ciudad de Santiago, Najayo en San Cristóbal y La Victoria en Santo Domingo Norte. El procedimiento definido hasta el momento contempla una exhaustiva depuración de los internos de esos recintos, a los fines de confirmar su estatus jurídico; de igual manera se confirmará la identidad de los internos con capacidad de ejercer el derecho al voto, y finalmente los que califiquen serán empadronados y dotados de un duplicado de cédula con el cual podrán votar el día de las elecciones. La Dirección de Prisiones ha garantizado el espacio físico y la seguridad correspondiente del área donde se instalará el colegio electoral en cada uno de esto recintos. Capacitación virtual vía internet Con el objetivo de que la mayor cantidad de personas, con buena calificación pueda interesarse en participar como miembro de un colegio electoral, y a los fines de facilitarles el proceso de aprendizaje de las funciones en el colegio electoral, se trabaja en el diseño de un programa de capacitación virtual, mediante el cual todos los interesados podrán acceder por la vía del internet, tomar el curso y luego asistir a cualquiera de los lugares donde se impartirán los exámenes para optar para miembro de colegio electoral. Concomitante a estas actividades se trabaja en una iniciativa de la Cámara Administrativa, con la cual se busca facilitar la entrega del material electoral a los Presidentes y Secretarios de Juntas Electorales, a los fines de que estas personas no tengan que perder tiempo ni pasar dificultades al momento de retirar el material electoral del colegio al que han sido asignados.
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MUNICIPIOS
CANTIDAD
Sabana Larga Sabana Yegua Salcedo Samaná San Cristóbal San Fco. De Macorís San J. De Las Matas San José De Ocoa San Juan De La Maguana San Pedro De Macorís Sánchez Santiago
2 2 3 4 7 9 2 2 14 11 1 67
trativa ha formalizado cinco creaciones de colegios. Entrenamiento y selección del personal instructor En el proceso de entrenamiento y selección del personal que trabajará como Instructor del proceso de capacitación de los Miembros de Colegios Electorales, hasta el momento hemos realizado siete talleres, en los cuales se ha trabajado con el personal de todos los municipios. Dichos talleres han resultado muy exitosos y el personal participante ha expresado su satisfacción con el nuevo modelo de capacitación que le ha sido enseñado. Tanto lo que tiene que ver con el modelo pedagógico como el nuevo concepto de los materiales de apoyo que se les ha proporcionado, están garantizando que el personal que trabajará como Instructor contará con una mayor capacidad para enseñar a los grupos de miembros de colegios que les toque trabajar • Captación del personal de los Colegios Electorales El proceso de captación de personal para miembros de colegios electorales avanza significativamente. En estos momentos ya se dispone del 34.55% del personal que queremos captar, esto es 35,228 de un total de 101,976 que es la meta capta y capacitar, para de aquí seleccionar 67,500 que es la cantidad de personas que finalmente requerimos. Esto quiere decir que de este personal ya se dispone el 52.4%. Cabe destacar que varios municipios ya tienen captadas la totalidad de personas que son requeridas para capacitar y posteriormente seleccionar, tal es el caso de los municipios de Laguna Salada, Montecristi, Jimaní, Mella, Polo, Hondo Valle. Otros tantos municipios disponen de más del 75% del personal a ser captado.
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CANTIDAD
Santo Domingo Este Santo Domingo Norte Santo Domingo Oeste Tamboril Tenares Villa Altagracia Villa González Villa Hermosa Villa Isabela Villa Los Almácigos Villa Rivas Yaguate
44 29 3 2 1 1 1 7 1 2 1 1
En el mes de septiembre se iniciará la primera etapa del proceso de capacitación del personal de los colegios electorales, para ello se cuenta con los Instructores de todo el país, los cuales han sido debidamente entrenados en una nueva metodología pedagógica, la cual garantizará mucho más eficiencia en la enseñanza y aprendizaje de los participantes.
Ejecución del cronograma electoral Cuando analizamos las principales actividades que contempla el cronograma electoral, podemos observar que en sentido general se han estado completando cada una de estas, tal y como habían sido pautadas. Con la excepción de algunas en particular, como es el caso de la reestructuración de Juntas Electorales, el resto de las actividades se encuentra en el porcentaje de ejecución que corresponde. ncluso en algunos casos hemos avanzado en un ritmo mucho más acelerado. Aspectos importantes como la adquisición de los materiales electorales ya se han iniciado con las primeras licitaciones y concursos, así como la contratación de servicios. El gráfico que presentamos más adelante nos muestra el estatus de las actividades básicas y el porcentaje ejecutado. En este sentido es importante destacar varios aspectos:
LOS TALLERES REALIZADOS SON LOS SIGUIENTE: MUNICIPIOS SEDE DE LOS TALLERES CANTIDAD DE PARTICIPANTES
La Romana Distrito Nacional (1ra. Sesión) Santiago Mao San Francisco de Macorís San Juan de la Maguana Barahona Distrito Nacional (2da. Sesión)
30 90 60 21 49 37 29 90
Total de instructores.......................................................... 406 Lo que tiene que ver con la Fiscalización de las Asambleas de los partidos políticos, así como la elaboración del Programa General de las Elecciones 2008 (PROGELEC 2008), ambas han sido completadas en un 100%. En el caso de la Fiscalización es oportuno señalar que cuando nos referimos a que se encuentra completada en 100% hablamos de las Asambleas de los partidos que han realizado dichas actividades. Como se podrá observar en lo referente al proceso de adquisición de material electoral esta se encuentra en un 25%. Esto no quiere decir que el mismo registre algún nivel de atraso, sino que tal actividad se encuentra en el porcentaje que se había estimado para la fecha. En lo que respecta a las demás actividades, todas están en el nivel porcentual que corresponde, con excepción del proceso de rees-
tructuración de Juntas Electorales, el cual, de acuerdo al calendario administrativo presentado debió haber culminado, pero aún se encuentra en proceso de ejecución. Taller de evaluación y seguimiento al Programa General Electoral 2008 El sábado 4 de agosto, la Cámara Administrativa realizó una reunión de trabajo para dar seguimiento y evaluar los distintos temas y actividades de cara a la organización de las venideras elecciones de mayo de 2008. La misma se llevó a cabo durante todo el día en uno de los salones del Hotel V Centenario de la ciudad capital. La reunión estuvo dirigida por los miembros de la Cámara Administrativa, doctores Roberto Rosario Márquez, Presidente y José Ángel Aquino y César Féliz Féliz, titulares. La misma contó con la parti-
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Suministro de Energía Alterna Es un componente importante el de la energía eléctrica alterna, herramienta que hace posible el funcionamiento de los equipos y sus periféricos. Para tales fines se propone la adquisición de una batería (de inversor) y un UPS por cada recinto, con los cuales se garantiza la energía necesaria para lograr el objetivo planteado, con una duración de 5 horas de uso continuo. Transmisión de los resultados desde el Recinto Electoral Con la finalidad de lograr este objetivo, se utilizará tecnología Inalámbrica DG, por medio de teléfonos. Este proceso estará revestido de todas las medidas de seguridad requeridas para este tipo de proyecto. Los resultados escaneados en el recinto viajarán electrónicamente hacia el servidor donde se procesan los resultados de la Junta Electoral respectiva. Personal a utilizar Se propone la designación de un operador (seleccionado por la Dirección de Informática) y un miembro de la Policía Militar Electoral, quien tendrá como responsabilidad garantizar la seguridad del centro de escaneo y sus equipos, así como del personal que allí está laborando. Serán asistidos por un facilitador del recinto, quien coordinará la colocación de los resultados en la puerta de cada uno e los Colegios Electorales del recinto, inmediatamente hayan sido escaneados. Logística de recepción de los Colegios Electorales escaneados en los recintos En las Juntas Electorales donde se implemente este plan, deberá establecerse un punto de recepción especial de los colegios Electorales cuyos resultados fueron escaneados en el centro de escaneos de recintos electorales. Procedimiento a seguir que se Está proponiendo es el siguiente: a.- Una vez realizado el escrutinio en el Colegio Electoral y confirmado entre sus miembros y los delegados políticos la sumatoria de los resultados, se escribirán los mismos en el Acta del Colegio, la cual será debidamente firmada por los miem-
Un aspecto de la reunión con los delegados técnicos de los partidos.
bros y delegados de los partidos, procediendo luego a la plastificación de la hoja en la que se anotaron los resultados. b.- A seguidas, el Presidente y Secretario, acompañados de los delegados de los partidos ante el Colegio electoral llevarán hasta el centro de escaneo, el Acta del Colegio donde será escaneada, luego se imprimirán las copias para entregar a cada delegado, y finalmente se transmitirá hasta la Junta Electoral del municipio correspondiente. Una copia impresa se colocará en la puerta del Colegio Electoral. Finalizado el escaneo del Acta se procederá a introducirla en la valija de seguridad y se llevará a la Junta electoral correspondiente. Todas las copias deberán ser plastificadas antes de entregarse a los delegados. c.- Para el caso de los colegios que se encuentran en recintos con menos de 5 colegios, estos seguirán el proceso que tradicionalmente ha sido establecido para la publicación de los resultados en la puerta del colegio electoral. Esto es que inmediatamente publicarán la segunda copia original en la puerta del colegio. d.- La relación e votación del Acta del
Colegio será en papel de seguridad. e.- Luego de que la relación de votación del Acta del Colegio ha sido escaneada, los miembros del Colegio se trasladarán a la Junta Electoral correspondiente a los fines de entregar la valija con los materiales electorales oficiales, incluidos los resultados. En la Junta Electoral habrá un punto de recepción habilitado exclusivamente para aquellos colegios cuyos resultados fueron escaneados en el Recinto Electoral. Esto sin duda alguna que facilitará la recepción de los materiales electorales en las Juntas. f. En la medida que las relaciones de votación están siendo escaneadas en cada recinto electoral, estas son enviadas electrónicamente hacia la Junta Electoral de su municipio, lo que posibilitará que las mismas estén disponibles desde antes que lleguen los miembros del colegio a la sede de la Junta electoral. g. Con el objetivo de transparentar el proceso de recepción y procesamiento en las Juntas Electorales, se presentará un reglamento que establece la forma en que se llevará a cabo ese procedimiento.
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Delegados aprueban nueva tinta indeleble y urna L os delegados técnicos de los partidos políticos ante la Junta Central Electoral aprobaron una serie de medidas tendentes a garantizar un proceso electoral mas diáfano, entre la que figura la utilización de una nueva urna en los venideros comicios. Durante una reunión el 22 de agosto los delegados dieron su visto bueno para que se utilice una urna transparente que permite ver las papeletas que depositen los electores, con que se busca más diafanidad en el proceso. En ese encuentro también se aprobó todo lo relativo al modelo de la valija para el traslado de los materiales electorales del colegio. De acuerdo a una minuta de la reunión, los delegados técnicos de los partidos ante el tribunal electoral acordaron la capacitación virtual vía Internet, así como la planilla que se utilizaría para el voto de los no videntes. Además se aprobó a unanimidad el tipo de tinta indeleble que será utilizada el día de las votaciones en las elecciones de mayo del próximo año.
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Cristiano (PRSC). Las organizaciones políticas que fueron objeto de la supervisión de parte de la Cámara Administrativa han expresado su satisfacción con el papel jugado por esta instancia. La supervisión fue más allá y se convirtió en una ayuda y colaboración para el buen desenvolvimiento de sus procesos internos. Determinación de material y equipo electoral a utilizar La Dirección Nacional de Elecciones, ha culminado con la tarea de identificación y formulación del requerimiento de los materiales electorales que serán utilizados en los Colegios Electorales. En la planificación de los materiales, se ha tomado como base un total máximo de 13,500 colegios electorales, incluyendo los que funcionarán en el exterior. Los materiales a ser utilizados ya fueron debidamente conocidos por la Cámara Administrativa y aprobados para su correspondiente adquisición. Actualmente se trabaja en la licitación de aquellos materiales que por su monto requieren de este proceso. Los demás materiales que tienen motar menores a los que establece la ley para adquirir por licitación, se están haciendo apegados a lo que establece la misma. Anteproyectos de reglamentos y resoluciones del proceso electoral Hasta el momento han sido preparados una serie de anteproyectos de reglamentos, así como de resoluciones que forman parte de la normativa jurídica del proceso electoral, los cuales son dictados a los fines de regular o establecer procedimientos que tendrán vigencia para el período electoral. Los mismos han sido remitidos a la Cámara Administrativa para a su vez presentarlos formalmente al Pleno de la Junta Central Electoral. Los anteproyectos de resoluciones y reglamentos trabajados y remitidos son los mostrados en la página.
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Creación de colegios electorales La actual Cámara Administrativa de la JCE, tomó como iniciativa dinamizar el proceso de solicitudes de creación de Colegios Electorales, con el objetivo de facilitar la correcta ubicación de los electores, y sobre todo que con tiempo suficiente los Secretarios de Juntas Electorales tuvieran conocimiento de la cantidad de colegios que tendrán en su municipio. Hasta el momento la Cámara Adminis-
ANTEPROYECTOS DE RESOLUCIONES
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Menores que pasarán a mayores antes del 16 de mayo del 2008 Sobre los delegados políticos ante los Colegios Electorales Proclama Electoral Admisión de candidaturas Orden de los partidos políticos Admisión de pactos de alianzas y coaliciones Hora de votación para el voto en el exterior Sobre votos nulos Para los observadores nacionales e internacionales Sobre votación electoral Arte y confección de la boleta electoral Sobre el plastificado de actas y relaciones de votación Sobre cadena nacional de radio y televisión “La voz de la Junta Central Electoral” ANTEPROYECTOS DE REGLAMENTOS
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Para delegados partidos políticos ante la Dirección Nacional de Elecciones Sobre el sufragio de los dominicanos en el exterior Para la observación electoral Para observadores técnicos ante la Dirección de Informática Para la distribución de la contribución económica del Estado a los partidos políticos Para la regulación de la campaña electoral Creación de Colegios Electorales NUEVOS COLEGIOS CREADOS PARA LAS ELECCIONES 2008
Descripción Primera creación Segunda creación Tercera creación Cuarta creación Quinta creación
fecha 17-02-07 12-03-07 02-05-07 09-06-07 07-08-07
Cantidad 88 41 50 38 168
Total creados a la fecha ....................................................... 385 RELACIÓN DE MUNICIPIOS CON NUEVOS COLEGIOS PARA EL AÑO 2008 MUNICIPIOS
CANTIDAD
Azua Bajos De Haina Baní Barahona Bayaguana Boca Chica Bohechío Bonao Cevicos Comendador Cotuí El Seibo Fantino Galván Hato Mayor Higuey Imbert Jamao Al Norte Jarabacoa
2 7 6 2 5 13 1 5 1 1 6 3 2 2 2 7 4 1 7
MUNICIPIOS
CANTIDAD
Jima Abajo La Descubierta La Romana La Vega Las Matas De Farfán Los Alcarrizos Maimón Miches Moca Monte Plata Monte Cristi Neyba Nizao Oviedo Partido Pedernales Pueblo Viejo Puerto Plata Río San Juan
1 1 5 19 1 17 1 4 14 3 2 1 2 2 1 1 1 11 2 pasa a la pág. 6
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Viene de la pág. 24
El licenciado Mario Núñez, subdirector de Elecciones, muestra la nueva urna transparente durante una reunión con los jueces del CA y los delegados técnicos de los partidos.
Junta Central tiene bien avanzada la organización proceso electoral
L
a Junta Central Electoral trabaja intensamente en la organización de los próximos comicios presidenciales y ya tiene adelantado un gran tramo de ese proceso. Por considerarlo de sumo interés le mostramos una evaluación realizada por la Dirección de Elecciones, donde queda en blanco y negro los niveles en que se encuentra el montaje de las elecciones presidenciales de mayo de 2008. “La organización del proceso electoral marcha a ritmo acelerado La organización de unas elecciones conlleva una efectiva y lógica planificación, como también dar seguimiento al ritmo de la ejecución de los programas, a los fines de constatar que las actividades se cumplen acorde a los tiempos que han sido estimados. Desde el mes de febrero, la Cámara Administrativa instruyó a la Dirección Nacional de Elecciones elaborar un calendario en el que se definieran cada una de las actividades y tareas que forman parte del plan de organización electoral, tanto
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las que son de carácter administrativo como las de índole estrictamente legal, es decir los plazos que establece la ley electoral 275-97 de cara a cada elección. La planificación del proceso electoral venidero se ha concebido en función de las distintas etapas que lo componen, como se muestra a continuación en el siguiente cuadro:
Fiscalización y supervisión de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Políticos Esta actividad que por primera vez llevó a cabo la Junta Central Electoral, fue planificada y ejecutada exitosamente en las Asambleas Internas de los partidos Revolucionario Dominicano (PRD), de la Liberación Dominicana (PLD) y Reformista Social
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ELECTORAL
1. Planeamiento
PERÍODO DE EJECUCIÓN
2. Preparación y montaje del proceso electoral 3. Apertura del proceso electoral
Noviembre 2006-mayo 2007
Marzo 2007 - Abril 2008 Enero – Marzo 2008
4. Votación y escrutinio 16 de Mayo 2008
(30 de junio en caso de 2da vuelta)
5. Conclusión del proceso electoral
Mayo – Agosto 2008
6. Actividades posteriores al proceso electoral
Agosto 2008 – Febrero 2009 pasa a la pág. 5
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EDITORIAL A tiro de “Hit”
P Participantes del diplomado en administración electoral que se lleva a cabo en la Universidad Católica de Santo Domingo.
Sigue con éxito diplomado Administración Electoral
C
ontinua desarrollando se con éxito en la universidad Católica de Santo Domingo el diplomado Administración Electoral, organizado por ese alto centro de estudio y la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral. El curso se inicio el seis de agosto con una ponencia magistral del experto mexicano Leonardo Valdés Zurita y tendrá una duración de tres meses. Durante ese periodo de tiempo el diplomado tendrá cinco módulos que abarcan diversos temas, tales como ideas políticas, teorías del Estado. La Democracia como sistema de gobierno y sistema electoral. El segundo modulo aborda la administración electoral y el tercero es sobre derecho electoral y partidos políticos. El cuarto y quinto modulo tratan sobre los organismos electorales en la construcción de la democracia y la responsabilidad de la educación electoral y ciudadana.
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ara los jueces de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral las distracciones no existen. Su foco está, y siempre ha estado centrado en garantizar el éxito de las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008. Ese es su norte y es realmente lo que espera la sociedad dominicana en su conjunto. Pese a que faltan nueve meses para que los dominicanos y las dominicanas concurran a las urnas para escoger al candidato de su preferencia, Cámara Administrativa de la JCE garantiza que todo está listo respecto al montaje para ese certamen cimero de la democracia dominicana. Ese gran avance en el montaje de los comicios venideros se ha logrado, no obstante a que en los mismos habrá algunas novedades, que constituyen hitos para la democracia dominicana, como por ejemplo la planilla para no videntes, que garantiza a los electores privados de ese sentido, ejercer su derecho al sufragio con el debido, secreto, que establece la ley. Eso significa que los invidentes no tendrán que
ser asistidos por nadie a la hora de expresar su preferencia por algún candidato. Otra novedad es la urna de ventanas transparentes, que permitirá a los delegados observar que no se depositen más de una papeleta por votante, lo que ofrece mayor diafanidad en el proceso. Pero el esfuerzo va aún más lejos: se ha propuesto a los partidos políticos la instalación de tres colegios en recintos carcelarios donde se permitiría a los internos preventivos ejercer su derecho al voto. Para garantizar ese derecho ya se trabaja con la Dirección de Prisiones y la Oficina de la Defensoría Pública y se está a la espera del reglamento que emitirá el pleno. Todos esos hechos ponen en clara evidencia el esfuerzo que hace cada juez, cada empleado de la JCE para garantizar un proceso electoral exitoso en el 2008. El cronograma electoral, preparado por la Dirección General de Elecciones, se ha ido cumpliendo con exactitud meridiana. Por eso podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que el 75 por ciento de la organización del proceso electoral está montado o como se diría en el argot beisbolero está a tiro de hit.
El reverendo Ramón Alonso, rector de la Universidad Católica de Santo Domingo, se dirige a los participantes en el diplomado. Le acompañan Leonardo Valdez Sureta, orador invitado y Manuel Peña, Decano de Ciencias Políticas y Jurídicas de esa universidad.
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PERFILES De portada ElEccionEs 2008
Manuel de Jesús Perdomo Duarte COORDINADOR GRAL. DE JUNTAS ELECTORALES
No. 6, Año 1 Agosto 2007
A
Elecciones 2008 es una publicación de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral Cámara Administrativa Dr. Roberto Rosario Márquez Presıdente
Dr. César Francisco Féliz Féliz Mıembro
Dr. José Ángel Aquino Rodríguez Mıembro
Félix Reyna Dırector
Los miembros de la Cámara Administrativa y funcionarios de la JCE durante una reunión de trabajo para el montaje de las próximas elecciones presidenciales, con los delegados técnicos de los partidos.
Napoleón de la Cruz Edıtor
Rosa Lidia Lora Jáquez Coordınacıón General
Ramón Rodríguez
Asıstente de Edıtor
Pedro Muñoz Redactor
Pablo Rosario Estrella Dırector de Arte
Rodolfo Pacheco Fotografías
Av. Luperón esq. 27 de febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo, República Dominicana Tél: 809-539-5419 ext. 2477/2571 Fax: 809-537-5562 Web: www.jce.do pres.ca@jce.do e-mail: boletininformativo@jce.do
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CONTENIDO Páginas Editorial: A tiro de “Hit”.............................................................................. 3 JCE tiene bien avanzada organización proceso electoral a celebrarse en 2008........................................................................................................... 4 a 7 Donan terreno para la construcción Junta Electoral Santo Domingo Norte ................................................................................. 11 Mayoría aprueba trabajo JCE, según una encuesta de la Galup-Hoy.... 13 Cerca de 80 mil dominicanos listos para votar en el exterior .............. 14 y 15 JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones ........................... 19 Más de 200 mil nuevos electores se han inscritos en el padrón JCE ............................................................................................... 20 y 21 CA y delegados técnicos de partidos evalúan implementación transmisión de acta....................................................................................... 22 a 23
mante de la buenas musica, un ser con conoce los bemoles de la vida, nació el 22 de diciembre de 1948 en la provincia Sánchez Ramírez, hijo de los esposos Lorenzo Antonio Perdomo Almánzar y Braulia Duarte Torres. Realizó sus estudios primarias y secundarios en el colegio San Juan Bosco y estudio música y composición en el conservatorio Nacional de Música durante ocho años. Posteriormente se graduó de licenciado en administración de empresa mención contabilidad en la Universidad Interamericana, realizando maestría en marketin en la universidad Madre y Maestra. Su sed por el conocimiento, lo llevo a realizar una licenciatura en Diseño y Arte Publicitario en la Universidad Autónoma de Santo Domingo y estudiar la carrera de derecho que termino en la universidad O & M, en la capital. En esa área realizo un diplomado en Derecho y Técnicas Electorales en la UASD y es miembro del Colegio de Abogados y Notarios de la República Dominicana. Casado con la señora Griselda Francisca Suriel Rosario, Perdomo Duarte hizo pinino en la Junta Central Electoral en el 1972 como mecanógrafo temporero y un año mas tarde fue nombre mecanógrafo auxiliar del Registro Civil. Desde entonces ha tenido una carrera ascendente en la JCE ocupando diversas posiciones que van desde sub-encargado de Transporte y Almacenaje, Inspector supervisor general encargado de Oficialías Civiles hasta llegar a Coopordinador General de Junta Electorales.
Dr. John Guiliani JUEZ TITULAR DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL
N
ativo de la ciudad de Barahona, es doctor en Derecho, egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, (UASD). Es miembro del Colegio de Abogados y de Notarios de la República Dominicana. En su experiencia laboral ha sido asesor jurídico de varias compañías radicadas, tanto en el país, como en el extranjero, dentro de las cuales están: American Life and General Insurance Company (ALICO); Proseguro, S.A.; La Universal de Seguros, C. por A.; Verizon Dominicana; Century 21 Real Estate; Sala Vecinal; Participación Ciudadana; Law Offices Lee Graham Karosen; Seven Beber Farm Road; New Jersey. Cigna Property and Casuality Companies; Mid-Atlantic Regional APL Clams Office;
Wilmington, D.E.; Florida Adjunstment Bureau, Inc.; Fort Lauderdale; Florida Internacional Adjunstment Company, Inc.; Hato Rey, Puerto Rico Ulises Seijo. Ha participado en cursos, seminarios y talleres en las siguientes áreas: Criminología, Registro Civil y Estadísticas Vitales, Sucesiones, Derecho Internacional, Protocolo de Estado, Derecho Diplomático, Consular y Relaciones Internacionales. Mecanografía y Archivo, Instituto Gregg; Inglés Avanzado (III nivel), Instituto Cultural Dominico Americano. Cursos de Windows 95, Microsoft Word, Departamento de Educación Continua y Post Grado, UNIBE, 1997. Es abogado en ejercicio. Actualmente es Juez Titular de la Cámara Contenciosa de la Junta Central Electoral.
Ruth Miguelina Lizardo Ovalle
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DIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
ació en Constanza, el 24 de octubre del 1961, donde las flores se acurrucan en las mañanas. Allá, en lo alto, donde naturaleza y belleza son sinónimo. De ahí proviene Ruth, de ese lugar encantador que pone al desnudo la esbeltez de esas gigantezcas “damas” que visten de verde y muestra cada día la sonrisa de su clima a visitantes y nativos. Ese mismo Constanza que ahora cumple cien años y que en un momento de nuestra historia fue trinchera del honor. Realizó sus estudios primarios y secundarios en el politécnico Nuestra señora de los Ángeles Custodios. Después, lógicamente, llegaron los días de los ajetreos universitarios, graduándose de Artes Publicitarios en APEC y de Psicología
General en la estatal Universidad Autónoma de Santo Domingo, con curso monográfico en Administración de Recursos Humanos. Además la licenciada Lizardo Ovalle, conocedora de la necesidad de actualización que requieren un buen profesional, realizó un diplomado en administración de Recursos Humanos, Gestión Pública, Aplicación y Corrección de Pruebas Psicométricas, Reclutamiento, Selección y Entrevista de trabajo. En sus años de ejercicio profesional se ha desempeñado en diversos cargos, lo que le ha dado una basta experiencia y solidez profesional. Lizardo Ovalle fue asistente en Cámara de Diputados, Directora Administrativa y Encargada de Compras de la Superintendencia de Seguros y asistente de la Secretaria de Educación. Actualmente cursa la carrera de Derecho.
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Nueva urna para
elecciones 2008
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BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 1 • No. 6 Agosto 2007
Las elecciones están prácticamente montadas Págs. 4, 5, 6 y 7
Esta es la nueva urna transparente que ya fue consensuada con los delegados técnicos de los partidos que será utilizada en las próximas elecciones presidenciales, lo que garantiza más diafanidad en el proceso, ya que se podrán observar las papeletas depositadas por los electores. 28
Mayoría aprueba trabajo JCE según encuesta Gallup-Hoy Pág. 13
JCE tiene avance de 75% en procesos para elecciones Pág. 19