ELECCIONES 2010
BOLETÍN INFORMATIVO DE LA CÁMARA ADMINISTRATIVA DE LA JCE • AÑO 4 No. 9 • Mayo 2010
¡Todo listo para las elecciones!
ELECCIONES 2010
De portada
ELECCIONES 2010
No. 9, año 4 Abril-Mayo 2010 Elecciones 2010 es una publicación de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral Cámara Administrativa Dr. Roberto Rosario Márquez Presidente
Dr. César Francisco Féliz Féliz Miembro
Dr. José Ángel Aquino Rodríguez Miembro
La Cámara Administrativa de la JCE cumplió con su Cronograma Electoral para montar exitosamente las elecciones 2010.
Félix Reyna Director
Rosa Lidia Lora Jáquez
CONTENIDO
Luis Santana (Lito)
Páginas Editorial.......................................................................................................................... 3
Coordinación General Editor en Jefe
Ramón Rodríguez
Supervisión “hoja por hoja” en impresión de boletas electorales...................... 4 y 5
Encargado de Edición
Las valijas ya llegaron a Juntas Electorales .............................................................. 6 y 7
Cándida Figuereo
Conteo rápido con mil 495 escáneres....................................................................... 8 y 9
Redactora
Pablo Rosario Estrella
La CA y Juntas Electorales afinan detalles elecciones.................................. 10, 11, 12 y 13
Encargado de Arte
Las boletas educativas cumplen su rol en certamen democrático..................... 14 y 15
Elaine Alcántara
Urgencia en demandas no impide cumplir con licitaciones en la JCE............. 16 y 17
Encargada de Logística
Rodolfo Pacheco Fotografías
Av. Luperón esq. 27 de Febrero, Plaza de la Bandera, Santo Domingo, República Dominicana Tél: 809-539-5419 ext. 2477/2571 Fax: 809-537-5562 Web: www.jce.do pres.ca@jce.do e-mail: boletininformativo@jce.do Impresión: Marino’s Art
Delegados Políticos y CA en taller sobre participación electoraL.................... 18 y 19 ¡Todo listo para las elecciones!............................................................................... 20, 21 y 22 “Hemos trabajado con intensidad durante 15 meses”................................................ 23 Los partidos recibieron los recursos para su campaña....................................... 24 y 25 La Cámara Administrativa inaugura más edificios electorales........26, 27, 28, 29, 30 y 31 La Circunscripción No.11 con nuevas oficinas.................................................... 32 y 33 Modernidad en el Edificio Principal de JCE en la Capital................................. 34, 35 y 36 Nuevas unidades móviles para actas tardías........................................................ 37, 38 y 39
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EDITORIAL ¡Todos a votar el 16!
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l 16 de mayo está aquí. La fecha más significativa para la democracia de República Dominicana. Nos ha marcado tanto esta fecha que aún modificando la Constitución de la República para que las elecciones se celebren el tercer domingo del mes de mayo, ese tercer domingo estaremos a 16. ¿Qué pasará ese día? La respuesta es simple: millones de dominicanos acudirán a las urnas a elegir sus representantes ante el Senado de la República, la Cámara de Diputados, los representantes ante el Parlamento Latinoamericano (Parlacen) las alcaldías municipales y los directorios distritales. Para llegar a esta gran fiesta popular el país tuvo que agotar un largo proceso de luchas y sacrificios que le han permitido escoger de manera libérrima sus representantes. La Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, institución que le ha tocado organizar estas elecciones definidas como las más complejas de nuestra historia, ha cumplido con cada una de sus metas superando en el tiempo su propio cronograma electoral, cuya ejecución ha tenido un costo de dos mil ochocientos millones de pesos. Apoyándose en sus Juntas Electorales, sus Departamentos de Elecciones y de Informática, del Registro Civil, de Cedulación y todo el engranaje que significa esta maquinaria,
llegamos al día esperado. Seis millones, cien mil ciudadanos tienen derecho a acudir a las urnas para elegir sus 4,036 autoridades. Para garantizar el éxito de esta jornada la Cámara Administrativa entrenó y capacitó 304 mil 522 personas distribuidas por las siguientes funciones: 155 secretarios de juntas electorales, 66 mil 250 integrantes de colegios electorales, mil 391 miembros de juntas electorales, 185 mil 550 delegados políticos, 3 mil 814 facilitadores de centros de escáneres, 155 máster de cómputo electoral, 118 digitadores de cómputo electoral y 159 escaneadores de Juntas Electorales, entre otros servidores y voluntarios. Ya los 13 millones 811 mil 200 boletas fueron distribuidas en todo el territorio nacional, los colegios electorales están seleccionados, la Policía Militar Electoral, está conformada, los delegados de los partidos debidamente orientados sobre sus deberes y sus derechos en los centros de votación. Los electores, pieza clave de esta fiesta democrática, han sido motivados y entrenados sobre cómo votar en las diferentes boletas, los sistemas de escaneos han sido probados de manera exitosa y las pantallas que mostrarán los resultados están preparadas. Entonces sólo falta que el 16 de mayo todos acudamos a votar.
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Supervisión “hoja por hoja” en impresión de boletas electorales
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l trabajo de impresión de las boletas electorales fue tan arduo y delicado, que los magistrados de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral prefirieron de manera personal, supervisar hoja por hoja todo el proceso de confección en los talleres de las empresas que ganaron la licitación para esos fines. Al final la meta fue alcanzada, imprimiéndose 13 millones 811 mil 200 boletas electorales, de acuerdo al programa convenido. Roberto Rosario Márquez, César Francisco Féliz y Féliz y José Angel Aquino Rodríguez y visitaron una por una estas impresoras supervisando la calidad del material usado, la exactitud de los colores, el empacado de la impresión y la seguridad en el traslado de este material que se utilizarán, en los Funcionarios de Omnimedia explican el sistema de impresión de las boletas.
Inspeccionando la calidad de impresión en Editora de Revistas.
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colegios de votación el próximo 16 de mayo, día de las Elecciones Congresuales y Municipales. La supervisión inició con un recorrido por las instalaciones de la empresa Omnimedia, que tuvo la responsabilidad de imprimir un total de 5 millones 800 mil boletas, de un total 13 millones 811 mil 200 boletas electorales. “Es que este es un proceso que implica mucha responsabilidad por parte de la Cámara Administrativa, las empresas editoras y los partidos políticos. Por eso los trabajos de impresión de boletas son monitoreados las 24 horas en cada una de las firmas responsables de imprimir las mismas, con la presencia de miembros de la Policía Militar Electoral y delegados de los partidos políticos que supervisan la calidad de la impresión que exige el proceso para cumplir con los estándares de calidad requeridos, destacó el magistrado Rosario Márquez. Luego de Omnimedia, el recorrido continúo por la Editora de Revistas en el periódico Listín Diario, empresa que recibió la adjudicación de un millón 280 mil 250 boletas, exhibiendo igual ritmo de trabajo Para editora El Caribe el volumen de impresión de boletas adjudicadas es de 2 millones 442 mil 400, en tanto que para la cuarta empresa visitada, Editora Corripio el número fue de 5 millones 251 mil 750 boletas. Y en cada caso los visitantes pudieron verificar el curso que siguen los trabajos de impresión de boletas que serán utilizadas en las elecciones generales ordinarias del domingo 16 de mayo. Listas las boletas luego de ser verificadas por las personas indicadas dando fe y garantía, son empacadas, protegidas y listas para ser llevadas al
Una muestra del control electrónico en el proceso de impresión.
Muestra de una boleta perfecta.
área de Logística Electoral de la Junta Central Electoral. Buena labor Resalta el hecho de que todos los actores involucrados en este proceso han
expresado su satisfacción, no sólo en la calidad y velocidad en la impresión de las boletas, sino en el sistema de adjudicación de esta ardua labor, asignada a las empresas después de licitaciones públicas como establece la ley.
Los totales Se imprimieron 13 millones 811 mil 200 boletas electorales. De ese total, Omnimedia imprimió 5 millones 800 mil boletas. Listín Diario un millón 280 mil 250. Editora El Caribe 2 millones 442 mil 400. Y Editora Corripio 5 millones 251 mil 750. La impresión tuvo un costo de RD$19.05 millones y fueron asignadas en el marco de la Licitación restringida cuya referencia es JCE-CL-LR.07-2010 5
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Las valijas ya llegaron a las Juntas Electorales B ajo el concepto de la modernización, la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral no da tregua. Y esto va desde la modernización del Registro Civil hasta el cotejo de valijas electorales, en un proceso que no desperdicia los espacios para elevar la eficiencia. El presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, Roberto Rosario, junto al director Nacional de Elecciones, Joel Lantigua y otros funcionarios de la JCE ofrecieron la oportunidad a los periodistas de los distintos medios de comunicación de presenciar el proceso de la preparación de las valijas, desde la colocación de los materiales genéricos, la lectura electrónica de los materiales depositados, con una estrategia de vigilancia que impide que el proceso continúe si uno de los pasos no es dado de manera adecuada. Tanto Rosario como Lantigua explicaron que el método a seguir en esta fase de empaquetamiento se inició con los materiales, tanto genéricos como particulares que son colocados en los tramos de los laterales de la línea de producción, desde donde se abastecen. Asimismo, en cada uno de los puntos de lectura elec-
Para el llenado de las valijas electorales la Cámara Administrativa tomó todas las medidas de seguridad.
trónica de los materiales se depositan aquellos que correspondan, leyéndose la etiqueta de la valija, la etiqueta del empaque y se introducién en el interior
de la valija. Del mismo modo, una vez introducidos todos los materiales al final de la línea de producción se genera la factura número 3, que tiene que ver
Cada una de las valijas fueron equipadas con el material logístico para Valijas completas listas para ser despachadas. el proceso de votaciones.
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Proceso computarizado en el empaque y envío de valijas.
con la entrega y recibo de materiales electorales, lo que posteriormente será firmado en la Junta Electoral y por los presidentes y secretarios de los colegios electorales. Ya se enviaron todos los materiales a utilizar en los colegios el día de las elecciones Congresuales y Municipales. Un total de 13 mil 250 colegios electorales es el tope para las valijas, correspondientes a la 155 municipios. “Se concibió un plan de trabajo que consiste en la producción de los materiales atendiendo rutas de distribución organizadas por zonas geográficas y tomando en consideración la densidad de estas poblaciones, de manera que pudimos iniciar con aquellos municipios con mayor cantidad de colegios electorales”, precisó Joel Lantigua, director nacional de elecciones de la Junta Central Electoral.
Joel Lantigua Director Nacional de Elecciones explica como funcionarán los códigos de empaques, observan los magistrados José Ángel Aquino y Roberto Rosario Márquez.
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LA CA ADQUIERE 1,000 ESCÁNERES ADICIONALES
Empleados de la Junta Central Electoral toman entrenamientos sobre el uso de los E & T que se usarán en las próximas elecciones.
73% de la votación en conteo rápido
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n la Junta Central Electoral se sabe que el trabajo básico para el éxito de los procesos electorales descansa en los hombres y mujeres que integran sus diversos equipos, pero el aumento del uso de tecnología de alto nivel, ha ido de la mano con los logros alcanzados. Por eso personal humano y tecnología moderna se han convertido en piedras angulares en este proceso, definido por todos como el más complejo en la historia democrática de República Dominicana. Para los magistrados Roberto Rosario Márquez, César Francisco Féliz y Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez, que desde la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, son el cerebro de todo este andamiaje, este proceso será el más difícil, por la cantidad de puestos a elegir, el número de personas involucradas, el desafío de dar a conocer los ganadores cuanto antes, pero también será el más moderno. Estos comicios tendrán más tecnología que cualquier otro. Para eso la Cámara Administrativa usará mil 495 Unidades de Escaneo y Transmisión (EyT), lo que supera en 265 los utilizados en las elecciones de 2008. 1,496 recintos utilizarán estos equipos tendrán el trabajo de mil
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Miguel Ángel García, administrador de Informática, conversa con los periodistas sobre el uso de los E & T, los observan los magistrados de la Cámara Administrativa doctores Roberto Rosario Márquez, César Francisco. Féliz Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez.
650 digitadores debidamente entrenados y 185 técnicos de soporte, todos bajo las orientaciones de la Dirección de Informática.
“En esta ocasión el país se irá a la cama sabiendo quién ganó las elecciones y cuántos senadores y síndicos obtuvo cada partido”, afirman constantemente
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los magistrados de la Cámara Administrativa. En el proceso electoral pasado se utilizaron teléfonos celulares y en esta oportunidad se emplearán tarjetas 3G, lo que se traduce en una mejor tecnología para la transmisión de las actas. Las Unidades de Escaneo y Transmisión (EyT) serán instrumentos fundamentales para otra innovación establecida por la Cámara Administrativa, relativa cal conteo de los votos y la separación de
los niveles para la generación de boletines, replicación y repositorio para los partidos políticos, procesamiento de las mesas por niveles de votación y pantallas de proyección. Servirán también para una correcta y ágil digitación y confirmación de valores de las relaciones de votación, adición automática de colegios cuadrados al boletín, exclusión automática de las actas que se detecten con diferencias, entre otras mejoras.
Toda esta modernidad se pondrá de manifiesto en la generación a tiempo de los boletines electorales y la recepción en el computador de las relaciones de votación. El magistrado Roberto Rosario, presidente de la Cámara Administrativa de la JCE; ha sintetizado sus expectativas con estas palabras: “Yo no creo que haya una elección que sea más transparente que la de la República Dominicana. Nosotros no solamente remitimos el dato, estamos transmitiendo el acta con la imagen visual de la firma de cada miembro del colegio y de cada delegado de cada partido en cada colegio electoral, ese es un acto de transparencia extrema”. Tecnología El escáner es un convertidor de imágenes impresas en formato digital, además tiene accesorios para diapositivas y trasparencias. La tecnología de punta es vital para esta institución donde opera un eficiente sistema de informática.
Inversión La adquisición de estos nuevos 210 escáneres para el cómputo electoral tiene un valor de US$272,952.40 y serán claves para la garantía y rapidez en los resultados de este certamen. La Comisión de Licitaciones registra en el acta número 281/2009 el aval de esta compra mediante concurso. Se trata de 200 escáneres Fujitsll 6230 y 10 Fujitsll 4340. Los 200 Scanner Fujitsu FI6230 tienen un precio por unidad de US$1,308.00, para un total de US$ 261,600.00. Los 10 Scanner restantes Fujitsu 4340 tienen precio de unidad US$3,250.00 y un monto final de US$32,500.00. En conjunto tienen un costo de US$294,100.00. Muestra y almacenamiento de los escáneres
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SEIS ENCUENTROS REGIONALES
La Cámara Administrativa y Juntas Electorales afinan detalles elecciones
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arecía que el magistrado Roberto Rosario Márquez trataba de desmitificar una creencia. Para muchos la calidad del último proceso electoral, el del 2008 cuando se eligieron el Presidente y el Vicepresidente de la República, era el resultado exclusivo de los servidores de la Junta Central Electoral, que laboran en su sede de la Avenida 27 de Febrero con Gregorio Luperón en Santo Domingo. Trataba el magistrado Rosario Márquez de afinar el principio de que esa creencia tenía que cambiar, pues con la Cámara Administrativa se ha encadenado una maquinaria en la que todos hacen su aporte, desde la sede central, que es como la cabeza, hasta la más lejana Junta Electoral que concluye dignamente con su labor. La tesis fue explicada en cinco grandes encuentros con los secretarios y miembros de las Juntas Electorales. El primer mensaje llegó a San Francisco de Macorís. Allí se abrió un proceso de orientación que terminaría abarcando los cuatros puntos cardinales de República Dominicana. San Francisco convocó a toda la región Nordeste y en Santiago asistieron todo el Noroeste. Entonces la Cámara Administrativa giró hacia el sur del país, reuniendo en San Juan de la Maguana las provincias de toda esa región, para el día siguiente juntarse al otro lado de la sierra de Neyba con todas las delegaciones del Sur Profundo en la ciudad de Barahona. El Distrito Nacional reunió a todos los secretarios y miembros de Juntas Electorales incluyendo representaciones de Azua, Peravia, San Crístobal, Monseñor Nouel y Monte Plata, para concluir con esta serie de encuentros en San Pe-
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El magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, se dirige a los secretarios y miembros de las Juntas Electorales.
Magistrado José Ángel Aquino Rodríguez.
Magistrado César Francisco Féliz Féliz.
dro de Macorís con las delegaciones de la Región Este. Todos estos encuentros siguieron un mismo patrón. Primero el licenciado
Joel Lantigua, director nacional de Elecciones, explicaba las innovaciones de las boletas Congresuales y Municipales. Hacía énfasis en el marcado del voto, la
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nueva forma del conteo y las prioridades para la emisión de los boletines. Luego hablaba de todo el personal involucrado en el proceso, desde los presidentes de colegios hasta las funciones del facilitador que tiene un rol importante antes, durante y después de las votaciones. A continuación entraba en escena el licenciado Miguel Angel García, administrador de Informática o el ingeniero Franklin Frías, director de ese departamento, para explicar el sistema de transmisión de los resultados, la solución a los problemas que generan actas descuadradas y las previsiones que han tomado los equipos técnicos para tener todo bajo control. Entonces para explicar la magnitud del proceso y las implicaciones legales de cada decisión subían al pódium los magistrados de la Cámara Administrativa, Roberto Rosario Márquez, presidente o César Francisco Féliz y Féliz y José Angel Aquino Rodríguez, miembros titulares. Su objetivo era claro, transmitirle a los secretarios de Juntas Electorales y demás miembros el tipo de elecciones que organizan y el reto que tienen ante el país de que estas sean las más limpias y transparentes de toda la historia democrática de República Dominicana. Basaban sus discursos en temas fundamentales como la dependencia de las Juntas Electorales con relación a la Cámara Administrativa, la equidad en la selección de los Colegios Electorales, la obligación de procesar con la mayor rapidez posible los resultados electorales
Secretarios y miembros de las Juntas Electorales de la región Este, en el encuentro celebrado en San Pedro de Macorís.
Francisco Antonio Francisco Trinidad, presidente de la Junta Electoral de San Francisco de Macorís, expresa sus inquietudes durante la actividad.
Las delegaciones
El 09 de abril se reunieron en San Francisco de Macorís los delegados de Hermanas Mirabal, María Trinidad Sánchez, Samaná y Santiago Rodríguez. Ese mismo día en Santiago fueron convocadas las delegaciones de Puerto Plata, Espaillat, La Vega, Valverde Mao, Santiago Rodríguez, Montecristi y Dajabón. El 10 de abril se reunieron en San Juan las Juntas de Elías Piña, y la parte más cercana de Azua. El 11 abril en Barahona se juntaron las Juntas de Bahoruco, Independencia y Pedernales. El 12 de abril, en el Distrito Nacional asistieron las Juntas de Santo Domingo, Monte Plata, y las zonas más cercanas de San Cristóbal, Peravia, azua, San José de Ocoa y Bonao. El 13 de abril en San Pedro de Macorís se encontraron los representantes de La Romana, El Seybo, Hato Mayor y la Altagracia. 11 5
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y después, si se presentaran casos de impugnaciones; actuar de inmediato, tomando decisiones en su calidad de tribunales de primer grado en la jurisdicción electoral. Cada una de estas intervenciones estaban sustentadas en la Constitución de la República y la Ley Electoral, “armas de reglamento” de estos tres hombres que integran la Cámara Administrativa, que en el cumplimiento de su deber llenarón a todas las regiones del territorio nacional su mensaje de trabajar duro, con transparencia y apegados a los mejores valores que sustentan al ser humano y a la sociedad dominicana. Al final de cada jornada algo quedó claro: el éxito de estas elecciones será el resultado del trabajo de todos los que participan en el montaje de este proceso. Participación En cada encuentro los asistentes, secretarios de Juntas Electorales, presidentes y miembros interactuaron con los magistrados y técnicos de la Cámara Administrativas, quienes contestaron cada una de sus inquietudes, convirtiendo estas actividades en encuentros horizontales.
Miembros y secretarios de la Juntas Electorales de de la región Sur, durante el encuentro celebrado en San Juan de la Maguana..
Juan Carlos Saladín del departamento de Informática, responde inquietudes de los presentes durante el acto.
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Joel Lantigua, director de Elecciones, momentos en que muestra el material educativo sobre la forma de votar a los presentes.
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Secretarios y miembros de las Juntas Electorales del Distrito Nacional, Santo Domingo, Monte Plata, San Cristóbal, Peravia, San José de Ocoa, Azua y Monseñor Nouel durante un encuentro en el Hotel Dominican Fiesta.
El magistrado Roberto Rosario Márquez momentos en que se dirigía a los presentes.
Secretarios y miembros de las Juntas Electorales reunidos en el Distrito Nacional.
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Las boletas educativas cumplen su rol en certamen democrático COTUÍ, MOCA Y SABANA IGLESIA
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o que parecía un rollo, no lo era. Los cuatro millones de boletas educativas entregadas a los delegados de partidos políticos para las elecciones Congresuales y Municipales de mayo del 2010, tenían la clave a la vista de todos: El símbolo, color y letras de cada organización. Esclarecida Núñez de Almonte, rectora del Instituto Tecnológico del Cibao Personalidades participaron en la inauguración No había que modo de equivocarse con la del Edificio Electoral de Oriental y munícipe distinguida, agradece la entrega de la obra. Cotuí. seña a marcar conforme al grupo predilecto de cada votante. A principio de Abril, la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE), presidida por el magistrado Roberto Rosario Márquez, puso en manos de los delegados las boletas A para cargos congresuales y la B para Municipales. La A adie destinada elección senadudaa laque este de proceso dores y diputados, la Btodo para yescoger electoral, ycon el pro-a alcaldes, vicealcaldes, directores, yectado díaregidores, de las votaciones, subdirectores y vocales de los distritos muha sido el más complejo y afanado, que nicipales. monta la Junta Central Electoral. Estas boletas se pasearon por los recinLas innovaciones consignadas en la tos partidarios en 31 provincias y el Distritoy vigente Constitución de la República Nacional, en los 155 de municipios y los 299 la implementación la ley electoral le Los miembros de la Cámara Administrativa, magistrados César Francisco Féliz Féliz y José Ángel Aquino distritos a fin deaque la educaha dadomunicipales, un toque especial estos comi- Rodríguez, en compañía Joel Lantigua, director Nacional de Elecciones, muestran las boletas educativas a ción su uso fuera práctica. cios,sobre que además se han definido como los partidos políticos. los más transparentes de la historia democrática de República Dominicana. Aún así la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral ha mantenido su enfoque de que sus atribuciones no terminan en la organización y realización de las elecciones, sean estas Congresuales y Municipales o Presidenciales. Por eso su rítmo no ha mermado en el cumplimiento de su plan para dotar al país de modernos edificios electora- El magistrado José Angel Aquino García corta la cita que deja inaugurado el Edifico Electoral de Cotuí. Le les , la modernización de oficinas de acompañan el magistrado Roberto Rosario Márquez, Bienvenido Lazala, síndico municipal; el diputado Oficialías y Registro del Estado Civil y Rafael Molina Lluberes; el senador Félix Vásquez y el gobernador provincial José de la Cruz. la reconstrucción de áreas importantísimas de la Sede Central, en la ciudad de Las Matas de Farfán, en San Juan, tuí, provincia Sánchez Ramírez; Moca, siguió en Santo Domingo Este, en la provincia Espaillat; y el municipio de Capital. continuó Sabana Iglesia en Santiago de los CaEl programas de inauguraciones provincia Santo Domingo; Marcelino Gálvez Capellán, delegado técnico del Partido Revolucionario Momentos en que se le hace entrega de las boletas educativas a Tácito Perdomo, con El Cercado en San Juan; luego Co- balleros. que comenzó con el edificio electoral Dominicano (PRD). delegado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).
La Cámara Administrativa inaugura más edificios electorales
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Los 6,116,397 electores hábiles para ejercer el sufragio también recibieron instrucciones por diferentes medios utilizados por la JCE, en la actividad más democrática que se desarrolla en la República Dominicana, esta vez con la participación de 26 partidos. La JCE delegó en los miembros titulares de la Cámara Administrativa, César Francisco Féliz Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez y el director nacional de Elecciones, licenciado Joel Lantigua, la primera entrega de esta hoja de votación en la sede de la institución comicial. El magistrado César Francisco Féliz Féliz dijo que la JCE está comprometida con darle fiel cumplimiento al cronograma de los plazos administrativos y legales existentes para la organización del proceso comicial. “Ya estamos en la cuenta regresiva, en la cuenta crítica para que se celebremos unas elecciones, creíbles, diáfanas y ejemplares. Ustedes son partes del compromiso que tenemos con el pueblo, de que siga creyendo en el sistema de partido”, expresó el magistrado Féliz Féliz a los delegados de los partidos. Se adquirieron 13 millones de boletas para el sufragio, dado el crecimiento de electores de 5.4 millones en el 2008 a 6.1 millones en el 2010. Los postulantes a elegir suman 4,036.
Braulio Frías, delegado técnico del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), mientras recibe sus boletas educativas.
Los magistrados José Ángel Aquino y César Francisco Féliz Féliz, conversan con dirigentes de los partidos.
Boletas y Partidos Los partidos que encabezan alianzas son el de la Liberación Dominicana (PLD), el Revolucionario Dominicano (PRD) y el Revolucionario Independiente (PRI) que recibieron cinco mil boletas al igual que los que concurren solos que son el Partido Verde de la Unidad Democrática (PVUD), la Alianza Social Dominicana (ASD) el Partido Revolucionario Social Demócrata (PRSD) y Dominicanos por el Cambio (PDC). Entre los partidos que van aliados y recibieron tres mil boletas educativas están el Partido Demócrata Institucional (PDI), Alianza por la Democracia (APD), Bloque Institucional Social Demócrata (BIS), Movimiento Democrático Alternativo (MODA), Partido Cívico Renovador (PCR), Partido Humanista Dominicano (PHD) y la Unión Demócrata Cristiana (UDC). 15 5
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Urgencia en demandas no impide cumplir con licitaciones en la JCE
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uchos aspectos vinculados con la celebración de estas Elecciones Congresuales y Municipales, al momento de entrar en su ruta crítica suelen tomar una velocidad inesperada al tal punto que en la sede principal de la Junta Central Electoral y en las oficinas de las Juntas Electorales en todo el territorio nacional se viven momentos de tensiones que a muchos le crean ansiedades. No es así sin embargo para los miembros de la Comisión de Licitación del organismo, que sin importar la premura mantienen una calma de elefante para la adquisición de bienes y servicios. La más reciente de esta demostración de apego a los preceptos establecidos en nuestras leyes, y de cara a las elecciones del próximo 16 de mayo, la acaba de dar la Comisión de Licitaciones con relación a la adquisición de varios vehículos demandado de urgencia por razones obvias, ya que estamos en la recta final del proceso y las solicitudes llueven por doquier. Aún así para adquirir la flotilla vehicular que urgen las circunstancias, y por mandato de la Cámara Administrativa, la Comisión de Licitaciones convocó a la Licitación referencia: JCE-CL-LPN-05-2010 para adquirir 10 minibuses de 30 a 36 pasajeros, 4 camionetas de doble cabinas, 2 camiones en chasis largo y 2 furgones para los camiones.
Este llamado a concurso fue motivado en la Ley Electoral No, 275-97 literal g que establece como su atribución “disponer todo lo relativo a la adquisición, la preparación y el suministro del equipo y los impresos, materiales y útiles de todo género.
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Una de las secciones de trabajo de la Comisión de Licitaciones.
Todos los equipos adquiridos por la JCE deben pasar por el proceso de licitaciones.
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Modernos equipos adquiridos mediante licitaciones.
Este llamado a concurso fue motivado en la Ley Electoral No, 275-97 literal g que establece como su atribución “disponer todo lo relativo a la adquisición, la preparación y el suministro del equipo y los impresos, materiales y útiles de todo género que sean necesarios para la ejecución de la presente ley y para el buen funcionamiento de las Juntas y Colegios Electorales. La historia Del total de concursos realizados por la JCE durante este año electoral, 86 estuvieron vinculados a adquisiciones para el montaje y desarrollo de estas elecciones, representando una inversión total de 312 millones 397 mil 771.22 pesos que según el secretario general de la Comisión de Licitaciones de la JCE, Leonardo García, fueron adjudicados a 64 empresas diferentes. En un informe leído por García, la JCE señala que para respetar el principio de transparencia consignado en la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, “los resultados de todos los concursos realizados han sido publicados
Mobiliarios comprado tras licitaciones con la participación de varias empresas.
en la página de la Dirección General de Contrataciones Públicas”. El resumen sobre concursos realizados indica que este año se hicieron dos licitaciones públicas donde participaron 3 empresas por un monto de 15 millones 156 mil 500 pesos. Señala que hubo 7 licitaciones restringidas a 29
empresas participantes. García sostiene que de 2008 a la fecha han realizado un total de 297 concursos en las diferentes modalidades, contando con una participación de 2 mil 44 proponentes, de los que 198 resultaron adjudicatarios. El pasado año se convocaron 17 licitaciones.
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CONVOCADOS POR DIRECCIÓN DE ELECCIONES
El magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, se dirige a los delegados políticos en uno de los talleres.
Los delegados políticos y CA en taller sobre participación electoral
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Hubo un tiempo en que los partidos políticos y la Junta Central Electoral, si no nos definíamos como adversarios, reconocíamos que nuestras relaciones eran sumamente difíciles. Incluso en ocasiones parecía y ser mayores las adversidades entre los partidos y el tribunal de elecciones que entre las organizaciones que competíamos por el poder político. Como han cambiado las cosas. Hemos armonizado tanto estas relaciones que partidos y tribunal de elecciones se entienden como complemento uno del otro”. Así se expresó uno de los delegados políticos al salir del taller que sobre el rol de los delgados políticos en los colegios electorales celebrara la Cámara Ad-
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Todo partido político reconocido que haya declarado su propósito de concurrir a una elección y de presentar candidaturas puede designar un delegado, con el sustituto correspondiente, anmte la Junta Central Electoral, Junta Municipal y Colegio Electoral. ministrativa y la Dirección Nacional de Elecciones. La actividad inaugural estuvo encabezada por el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central
Electoral, quien destacó la importancia de la actividad, pues los delegados políticos son personas de firmes criterios democráticos, capaces de ofrecer un aporte significativo al ejercicio electoral. Instó a los presentes convertirse en entes multiplicadores de las experiencias de estos talleres, convocando a sus compañeros en todo el territorio nacional para la celebración de encuentros educativos como los efectuados en la ciudad Capital. Estos encuentros de capacitación, cinco en total, han sido sumamente interesantes y amenos y han involucrado a los delegados de todos los partidos políticos reconocidos por la Junta Central Electoral. Y es que estos delegados juegan un rol
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La subdirectora de Elecciones para el área educativa, licenciada Vianela Díaz, explica el rol de delegado político.
muy importante en el proceso de la Administración de Electoral, pues representando a sus organizaciones, contribuyen con la transparencia del proceso constituyéndose como garantes del mismo. Para la Dirección Nacional de Elecciones los delegados de los partidos actúan como vigilantes del proceso electoral y por ende, sus funciones se sustentan en la protección de la voluntad popular que se traduce en el ejercicio ciudadano de elegir y ser elegidos consagrado en la Constitución de la República. Mientras que el instructor y subdirector de Elecciones, Mario Núñez, explicó que estas jornadas de capacitación incluyeron temas puntuales sobre el funcionamiento de los colegios electorales, el ejercicio del derecho al voto, el momento del escrutinio, la observación electoral y la responsabilidad del facilitador entre otros aspectos. En las actividades que se extendieron durante cinco días, la subdirectora de Elecciones para el área educativa, licenciada Vianela Díaz, ponderó los aportes de los delegados electorales y les recordó que para ocupar ese puesto estos deben ser designados por sus organizaciones políticas, saber leer y escribir y ser elector del municipio en el que desempeñará sus funciones.
Atribuciones de los delegados
• Presentarse al colegio a mas tardar a las 5:30 a.m. del día de las elecciones. • participar en la ceremonia de instalación del colegio Electoral, corroborando la integridad de los materiales y útiles a emplear en las elecciones • Contribuir con los trabajos del colegio Electoral de modo que el proceso de voto sea ágil, armónico y sin hacer promoción o activismo político partidario. •Disponer de una copia del Padrón Electoral en blanco y negro. • No ausentarse del local durante toda la jornada. El instructor y subdirector de Elecciones, Mario Núñez, conversa con los presentes.
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MAGISTRADO ROSARIO MÁRQUEZ
¡Todo listo para las elecciones! C on la Cámara Administrativa, pilar básico de todos este proceso electoral, con todo su cronograma de trabajo cumplido en un 100%, y con sus equipos asumiendo sus responsabilidades debidamente establecida en la Constitución de la República y la Ley Electoral, el pueblo dominicano sólo espera en calma que llegue el 16 de mayo, para acudir a las urnas y elegir sus autoridades congresuales, municipales y distritales. Estas elecciones, que significan un salto cualitativo en materia de organización, participación y tecnología están proyectadas como las más transparentes de las celebradas en República Dominicana y para el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, su futuro éxito está amparado en el trabajo de equipo, la planificación en base a un cronograma electoral que bordea la perfección y la integridad de los hombres y mujeres que día a día fueron montándolas, con mucho trabajo y esmero colectivo. “Por eso, tan pronto los Colegios Electorales terminen con el escrutinio, las Juntas Municipales iniciarán la transmisión de los boletines con los resultados de las votaciones en sus demarcaciones, según establece la Ley Electoral 275-97”, explica el magistrado Rosario Márquez.
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La proyección que ha hecho la Cámara Administrativa es que como estarán habilitados 1,495 escáneres que impactarán el 73% de la votación total, las actas estarán fluyendo antes de las siete de la noche y no pueden detenerse hasta la emisión del último boletín. La misma ley 275-97 en su artículo 139 establece que los boletines deberán ser formulados y difundidos con la mayor celeridad, indicando la hora y el número de colegios relacionados hasta el momento y los votos
obtenidos por cada partido o agrupación política en los diferentes niveles de votación. El magistrado Rosario indica que esos boletines serán entregados de inmediato a los delegados de los partidos y agrupaciones políticas que participen en las elecciones, a los medios de difusión, y enviados a la Junta Central Electoral.
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Mensaje de Rosario
A
El doctor Rosario Márquez estuvo acompañado de los magistrados José Angel Aquino Rodríguez y César Francisco Féliz Féliz, miembros titulares de la Junta Central Electoral en el Centro de Logística Electoral donde mostraron a los periodistas el proceso de empaque y distribución del material electoral, que deberá estar en las Juntas Electorales del país.
Cómputo Electoral La Ley Electoral es tan amplia que permite a las juntas electorales efectuar el cómputo públicamente en sus locales respectivos, debidamente citados los presidentes y secretarios de los colegios electorales y los representantes de las agrupaciones o partidos políticos. Incluso podrán presenciar el cómputo y demás operaciones los candidatos o sus respectivos apoderados y los electores que lo desean y que quepan cómodamente en el local, a juicio de la junta. Sin dudas al aprobar esta ley el legislador trató de superar los viejos tiempos en que se permitían los fraudes electorales, cuando se creaban diferencias entre los resultados que entregaban las juntas municipales y los boletines que ofrecía la Junta Central Electoral en la ciudad Capital.
La misma ley 275-97 establece que los boletines deberán ser formulados y difundidos con la mayor celeridad, indicando la hora y el número de colegios relacionados hasta el momento y los votos obtenidos por cada partido o agrupación política en los diferentes niveles de votación. Encuentros La Cámara Administrativa recorrió el país durante los días 4, 5, 6 y 7 de este mes de mayo celebrando seis grandes encuentros “cara a cara” con todos los secretarios y miembros de las Juntas Electorales con estos protagonistas del proceso. “Porque es que las Juntas Electorales son protagonistas de este proceso. En
l dirigirse a los miembros de Juntas Electorales, el magistrado Roberto Rosario Márquez, Presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral, les instruyó a que al llegar a sus comunidades se reúnan con los actores políticos y les den seguridad, les garanticen que la voluntad del elector en cada caso será respetada, y les orienten para que actúen de conformidad con la ley. Les indicó, enfáticamente, a las Juntas Electorales que no permitan que una vez iniciado el computo sea interrumpido, y que no cedan a las presiones de los partidos para que en medio de la preparación y emisión de los boletines estos sean dilatados u obstruidos. Les dijo que cumplan con la ley y no se dejen arrastrar hacia situaciones ya superadas y que hagan conciencia que la dilatación y el no ofrecimiento rápido al público de los resultados que han sido recibidos por los escáneres desde los Colegios Electorales, podrían generar intranquilidad en la población y afectar el clima de paz y ejemplo cívico que tradicionalmente dan los ciudadanos dominicanos al votar; advirtiéndoles que cualquier situación que genere la dilación en emitir estas informaciones públicas de los resultados de votación, recaerá en su conciencia, y sus consecuencias le perseguirían para toda la vida, sean estas positivas o negativas.
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Así se expresa la Ley Artículo 139.- PLAZO PARA EFECTUAR EL CÓMPUTO Y LA RELACIÓN. Inmediatamente después de concluidas las elecciones, la junta electoral comenzará a levantar una relación provisional del resultado de los comicios en sus jurisdicciones respectivas, basadas en las relaciones de votación a que se refieren los Artículos 136, 137 y 138 de la presente ley. En dicha relación se indicarán los votos obtenidos para cada partido o agrupación política en las candidaturas nacionales, provinciales y municipales; la relación será confeccionada en presencia de los delegados de los partidos y agrupaciones políticas participantes en las elecciones. Mientras se concluya la relación provisional total, las juntas electorales autorizarán, con la frecuencia que estimen conveniente, boletines parciales, en los que se indicarán la hora y el número de colegios relacionados hasta el momento y los votos obtenidos por cada partido o agrupación política en los diferentes niveles de votación. Dichos boletines serán entregados de inmediato a los delegados de los partidos y agrupaciones políticas que participen en las elecciones y a los medios de difusión, y enviados a la Junta Central Electoral. ellas descansa el éxito o no de estas elecciones, porque son las que seleccionan los colegios electorales, transmiten el escrutinio y están mandadas por la ley a entregar los boletines municipales, que en estas elecciones eligen a más del 95% de los funcionarios de los 4,036 puestos que se disputan esta contienda electoral. “Tengo la seguridad que todo va a salir bien, excelentemente bien, pues estos años de trabajos continuo, día tras días, sin respetar sábados, ni domingos, ni días feriados, así lo garantizan”, afirma Rosario Márquez. Y con esa fuerza que da la convicción de hacer las cosas bien, el magistrado se muestra altamente convencido que alrededor de las 7:00 de la noche se estará transmitiendo el primer boletín del cómputo electoral de los municipios para no detenerse jamás, como establece la ley electoral, lo que permitirá que antes de la medianoche el país sepa quiénes resultaron ganadores.
Magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral.
Confianza en elecciones Hace apenas unos días se dio a conocer el informe “Perspectiva desde el barómetro de las Américas”, publicado por Mathew Layton, de la Universidad de Vanderbilt, Estados Unidos, y financiado por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos el cual mide el comportamiento de los ciudadanos frente a los procesos electorales. El documento establece que República Dominicana figura en el cuarto lugar por el nivel de confianza que los ciudadanos tienen de sus procesos electorales, de entre un grupo de 23 países de las Américas. El país sube al tercer puesto al ser analizado en función de las características individuales de América Latina y el Caribe. En este caso es superado sólo por Uruguay y Chile. 22 20
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“Hemos trabajado con intensidad durante 15 meses” Conversación con el Ingeniero Franklin Frías y licenciado Miguel Ángel García
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no de los primeros aspectos que analizamos con el tema del cómputo electoral es el programa que utilizaremos, el sistema, que utilizaremos para el conteo de los votos. Este programa ya ha sido probado muchísimas veces. A nivel local y a nivel nacional se le han hecho todas las pruebas de cargas fluyendo todas las informaciones al unísono, al mismo tiempo, y los resultados han sido satisfactorios. El programa está probado cien por ciento. En segundo lugar está el tema de la red de datos que utilizaremos en cada una de las Juntas Electorales conectada con nuestro sistema central. En esto también hemos hecho las pruebas a la carga de la data que va a circular por la red y logramos ya actualizar todas las líneas de comunicación de diferentes municipios. En ese sentido todo está debidamente configurado y a la espera del 16 de mayo. El tercer aspecto está referido a la transmisión de las unidades del E&T que están todas en el país y que ya se prepararon para trasladarlas a los pueblos. Lo que hicimos en este caso fue que le copiamos el mismo sistema a todas las unidades, se empacan con un sistema de producción que incluyen todos los elementos que necesitan y desde el siete de mayo salieron todos los técnicos y todas las unidades para instalarse a nivel nacional. El otro aspecto son los centros de cómputos de las diferentes juntas municipales que ya todas las computadoras con los escáner que van a utilizar las Juntas Electorales están debidamente instala das. Los técnicos están allá desde el siete de mayo el catorce están llegando los operados de esos equipos. Técnicos y operadores regresan a la sede central después de concluir la transmisión de las actas en la noche del 16 de mayo, cuando daremos por cerrado este proceso electoral.
Franklin Frías y Miguel Ángel García director y administrador de Informática, respectivamente.
Licenciado Joel Lantigua, director nacional de Elecciones.
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Entrevista con el licenciado Joel Lantigua
o principal es que se ha cumplido todo lo relativo al Cronograma de Elecciones, faltando sólo que llegue el 16 de mayo y los dominicanos acuden al cumplimiento de ese deber y derecho ciudadano. Se trata de 15 meses de intensos trabajos que comenzaron el primero de febrero del 2009. Se ha cumplido con todas las jornadas de capacitación, se reestructuraron todas las juntas municipales y se han seleccionaron todos los colegios electorales con la participación y el consenso de todos los partidos políticos. Se adecuaron los recintos donde operarán esos colegios electorales corrigiendo el menos de los detalles, desde una extensión eléctrica hasta la rotulación de los mismos. En la Dirección de Elecciones se ha dado seguimiento a todo el proceso de conformación de boletas, impresión, empaquetamiento de valijas y envío a los colegios electorales de modo que según establece la ley todos los materiales necesarios sean trasladados a los centros de votación. Por orientación de la Cámara Administrativa se ha instruido a los miembros de la Policía Militar Electoral, unos 45 mil en total, para las actividades de protección y vigilancia de los comicios garantizando su presencia en los Colegios Electorales y en los recintos de votación. En fin, hemos cumplido de la A hasta la Z con las actividades que establecen nuestras leyes para garantizar la participación de los votantes en las elecciones y que sus resultados sean totalmente transparentes.
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El magistrado Roberto Rosario Márquez, hace entrega de los recursos a. Danilo Díaz, delegado técnico del PLD.
Virgilio Bello Rosa, delegado del PRD ante la JCE, recibe el cheque de los fondos de mano de los magistrados Roberto Rosario Márquez y César Francisco Féliz Féliz.
Los partidos recibieron los recursos para su campaña L a entrega de RD$1, 085,488, 234 para gastos de campaña de los partidos políticos cayó como “anillo al deo” ya que según sus delegados ante la Junta Central Electoral, estos fondos son claves para la promoción de sus candidatos. Los 26 partidos reconocidos para participar en los comicios congresuales y municipales de mayo del 2010 expresaron su satisfacción cuando empezaron a recibir los cheques entregados por el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral (JCE). De esta cantidad de dinero, el 80% se distribuyó a los partidos de la Liberación Dominicana (PLD) y Revolucionario Dominicano (PRD) con igual partida de $434,195,293.60 millones. Los partidos con menos de un 5% de votos en las pasadas elecciones recibieron $29.8 millones, escala que fue disminuyendo en función del citado porcentaje, hasta llegar a $35,006.40 que fue la suma más baja.
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José Antolín Polanco, presidente de PASOBE, recibe los fondos de la mano del magistrado Roberto Rosario Márquez.
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El magistrado Rosario Márquez entrega los fondos a Manuel Soto Lara, delegado del BIS, en presencia de Diómedes Ogando, director Financiero de la JCE. Rafael Cordero Díaz, delegado político del PRSD, recibe los fondos de su partido de parte del magistrado Roberto Rosario Márquez y de Diómedes Ogando, director Financiero.
A los demás partidos le dieron el 20% de los fondos, 217,097,646.80 millones. De esta cantidad un 12% se dividió en partes iguales para los partidos con menos de un 5% de votos, y un 8% en función de los votos válidos obtenidos. Esta contribución económica del Estado dominicano a los partidos fue cedida el 7 de Abril de este año, ayuda que contribuye a consolidar el ejercicio democrático. La cantidad de recursos a cada partido varía en función del 5% de votos válidos obtenidos en las elecciones presidenciales del año 2008. La forma de prorrateo de los fondos fue establecida en el reglamento aprobado por el Pleno de la JCE, sustentado en lo que indica la Ley Electoral 275-97, conforme explicara en ese momento el presidente del organismo electoral, doctor Julio César Castaños Guzmán. Los dominicanos gustan disfrutar este evento que permite ratificar el compromiso democrático más libérrimo y transparente por la confianza que inspira la institución que tiene la responsabilidad del mismo, la Junta Central Electoral (JCE).
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COTUÍ, MOCA Y SABANA IGLESIA
Personalidades que participaron en la inauguración del Edificio Electoral de Cotuí.
Esclarecida Núñez de Almonte, rectora del Instituto Tecnológico del Cibao Oriental y munícipe distinguida, agradece la entrega de la obra.
La Cámara Administrativa inaugura más edificios electorales
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adie duda que este proceso electoral, con todo y el proyectado día de las votaciones, ha sido el más complejo y afanado, que monta la Junta Central Electoral. Las innovaciones consignadas en la vigente Constitución de la República y la implementación de la ley electoral le ha dado un toque especial a estos comicios, que además se han definido como los más transparentes de la historia democrática de República Dominicana. Aún así la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral ha mantenido su enfoque de que sus atribuciones no terminan en la organización y realización de las elecciones, sean estas Congresuales y Municipales o Presidenciales. Por eso su rítmo no ha mermado en el cumplimiento de su plan para dotar al país de modernos edificios electorales , la modernización de oficinas de Oficialías y Registro del Estado Civil y la reconstrucción de áreas importantísimas de la Sede Central, en la ciudad Capital. El programas de inauguraciones que comenzó con el edificio electoral
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El magistrado José Angel Aquino García corta la cita que deja inaugurado el Edifico Electoral de Cotuí. Le acompañan el magistrado Roberto Rosario Márquez, Bienvenido Lazala, síndico municipal; el diputado Rafael Molina Lluberes; el senador Félix Vásquez y el gobernador provincial José de la Cruz.
de Las Matas de Farfán, en San Juan, siguió en Santo Domingo Este, en la provincia Santo Domingo; continuó con El Cercado en San Juan; luego Co-
tuí, provincia Sánchez Ramírez; Moca, provincia Espaillat; y el municipio de Sabana Iglesia en Santiago de los Caballeros.
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Edificio Electoral de Cotuí
Luis García Santos presidente de la Sala Capitular en representación del cabildo de Cotuí, entrega placa de reconocimiento al magistrado José Ángel Aquino Rodríguez.
La inversión del edificio electoral de Cotuí, que ofrecerá los servicios de la Junta Electoral, la Oficialía del Estado Civil y un Centro de Cedulación, con mobiliarios, equipamiento y construcción tiene un costo superior a los 32 millones de pesos. La novedad en la puesta en funcionamiento del nuevo edificio electoral como destacó en el acto el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa, es que conjuntamente se pone al servicio la Oficina Técnica Administrativa Regional, la cual dará servicio a todas las dependencias de la Junta Central Electoral electorales de la región nordeste. “Ahí tendremos ingenieros civiles, plomeros, electricistas y otros técnicos que darán servicios a los centros de otros puntos de la región del Nordeste”, puntualizó el magistrado Rosario Márquez. Un elemento a destacar por el pre-
Bienvenido Lazala síndico municipal entrega una placa al magistrado Roberto Rosario Márquez.
Las autoridades de Cotuí también reconocieron la labor del magistrado Féliz Féliz
sidente de la Cámara Administrativa, fue el trabajo de captura de los datos biométricos, y sobre el cual pidió a la
población de Cotuí a tomarlo muy en cuenta y llamó a los pobladores a registrarse.
Los magistrados John Guilliani Valenzuela, José Ángel Aquino Rodríguez y Roberto Rosario Márquez, junto a Ramón Esteban Marte, secretario de la Junta Electoral de Cotuí.
Munícipe distinguido Nativo de Cotuí, el Magistrado José Angel Aquino Rodríguez, juez titular de la Cámara Administrativa, se dirigió a los presentes. (fragmentos) “Hoy tenemos la entrega de este edificio que es muy significativo porque se trata de la Junta Municipal de Cotuí, la Oficialía del Estado Civil, un Centro de Cedulación y un Centro de Servicios para toda la región, se trata de que esta oficina es totalmente nueva, los equipos que se están instalando son de la última tecnología para darle a los cotuisanos y cotuisanas el servicio que se merecen, un servicio de calidad”.] “Ya el Ayuntamiento de Fantino nos entregó en donación un solar de 1,200 metros y existe el compromiso de la JCE de en esta gestión terminar también el palacio electoral de Fantino, y lo mismo estamos haciendo gestiones para ver si obtenemos resultados similares tanto en Las Matas como en Cevicos.. Gracias por el esfuerzo de los magistrados de la Cámara Administrativa, en especial de su presidente , doctor Roberto Rosario Márquez, por el esfuerzo desplegado para que esta obra sea una realidad en Cotuí”.
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La mesa principal del importante acto de inauguración del Palacio Electoral y del Estado Civil, estuvo compuesta además por los magistrados José Ángel Aquino Rodríguez y César Francisco Féliz Féliz, Miembros titulares de la Cámara Administrativa, de magistrados Eddy De Jesús Olivares Ortega y
John Guiliani Valenzuela, miembros titulares de la Cámara Contenciosa. Además por el secretario general de la JCE doctor Ramón Hilario Espiñeira.por el senador provincial Félix Vásquez, Esclaricida Núñez, rectora de la Universidad Iteco y el síndico municipal Bienvenido Lazala.
La obra que fue bendecida por el cura párroco de la iglesia Inmaculada Concepción Isidro Bautista, y recibieron reconocimiento de la Sala Capitular del municipio de Cotuí los miembros titulares de la Cámara Administrativa Roberto Rosario Márquez, José Ángel Aquino Rodríguez y César Francisco Féliz Féliz.
Invitados especiales presentes en el acto de inauguración.
Servio Tulio Almanzar, director de Registro Civil; Miguel Ángel García administrador de Informática; Teresita Altagracia de Jesús Sánchez Español, oficial del Estado Civil de la 1era. Circunscripción de San Francisco de Macorís, junto a Jorge Manzur, encargado del Centro de Servicios de San Francisco de Macorís.
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Parte frontal del Edificio Electoral de Cotuí
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Moca recibió con júbilo su nuevo edificio electoral La Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral entregó a los mocanos su nuevo edificio electoral que de inmediato recibió el nombre de “Presidente Ramón Cáceres”, en reconocimiento por los valiosos servicios prestados por el distinguido mocano a toda la República. El discurso central del acto fue pronunciado por el doctor Rosario Márquez, quien explicó a los mocanos que en la moderna obra funcionarán la Junta Electoral del Municipio, una Oficialía del Estado Civil y un Centro de Cedulación. Detalló los trabajos realizados por la actual gerencia de la Junta Central Electoral en materia de Registro Civil e identidad de los ciudadanos, resaltando que ha ocurrido una verdadera reforma y modernización en ese sentido. Doctor Julio César Castaños Guzmán El Presidente de la Junta Central Electoral destacó que el nombre de “Presidente Ramón Cáceres”, colocado al edificio, significa un gran compromiso para los hombres y mujeres de toda esa zona. Destacó que Moca ha hecho aportes
El corte de la cinta que deja en funcionamiento el Edifico Electoral en Moca. Presentes los magistrados Julio César Castaños Guzmán, presidente de la Junta Central Electoral; magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa; el magistrado José Ángel Aquino Rodríguez, miembro de la Cámara Administrativa; el doctor Artagñán Pérez Méndez, reconocido abogado criminalista el doctor Aníbal Camacho, gobernador provincial de Espaillat.
trascendente en la vida democrática del país, con una pléyade de personalidades prominentes, concluyendo con el papel heróico de varios de los que ajusticiaron al
tirano Rafael Leonidas Trujillo en mayo del 1960. Dijo que Moca merecía un edificio de las condiciones modernas y funcionales del que inauguraron en esta fecha, que
Monseñor Valentín Reynoso, obispo auxiliar de la Arquidiócesis de Santiago, bendice el nuevo edificio “Presidente Ramón Cáceres”, en reconocimiento a los valiosos servicios prestados por este distinguido mocano a toda la República Dominicana.
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El Magistrado Julio César Castaños Guzmán, presidente de la Junta Central Electoral acompañado por magistrados y personalidades que se dieron cita en esta gran inauguración en Moca.
Los invitados especiales y funcionarios que asistieron al acto inaugural del Edificio Electoral en Moca.
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forma parte del esfuerzo que realiza la actual Junta Central Electoral por dotar cada día a la ciudadanía de instalaciones dignas donde ellos puedan recibir sus servicios. En el acto estuvieron presentes los magistrados César Francisco Féliz Féliz y José Angel Aquino Rodríguez, miembros titulares de la Cámara Administrativa, y el magistrado John Guiliani Valenzuela, miembro titular de la Cámara Contenciosa Electoral. Además el Gobernador Provincial, Aníbal Camacho, el síndico municipal, Ángel Guarocuya Cabral, el Presidente de Indotel y candidato a Senador José Rafael Vargas, y los destacados munícipes doctor Artagñan Pérez Méndez y don Mario Cáceres, entre otras personalidades. La bendición de la obra estuvo a cargo de Monseñor Valentín Reynoso, Obispo Auxiliar de la Arquidiócesis de Santiago. Mientras, el Presidente de la Junta Central Electoral informó que el nuevo edificio del tribunal electoral en Moca fue bautizado con el nombre de “Presidente Ramón Cáceres”, en reconocimiento a los valiosos servicios prestados por el distinguido mocano a toda la República.
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Sabana Iglesia recibe su nueva obra En este municipio de la provincia Santiago la inversión superó los 28 millones de pesos y como los demás edificios electorales que construye la Cámara Administrativa en él se brindarán los servicios de Registro Civil, Junta Electoral y Centro de Cedulación del municipio de Sabana Iglesia en la provincia Santiago. Ante la presencia de autoridades civiles, militares, congresuales, municipales, el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa informó que la nueva edificación está totalmente equipada para brindar los servicios a Sabana Iglesia y zonas aledañas con climatización y planta eléctrica, equipos informáticos de última generación y mobiliarios. La puesta en servicio e inauguración del Palacio Electoral de la comunidad de Sabana Iglesia, forma parte del programa de inauguraciones que lleva a cabo en todo el país la JCE, destacó el doctor Rosario Márquez al pronunciar el discurso principal de la actividad. Estuvieron presentes los magistrados César Francisco Féliz Féliz y José Ángel Aquino Rodríguez, miembros titulares de la Cámara Administrativa respectivamente. En el acto también habló el doctor Féliz Féliz quien destacó que la nueva obra forma parte del plan de modernización y adecentamiento de los locales de las juntas electorales y oficialías del estado civil. El nuevo Palacio que se deja en funcionamiento tiene una inversión en infraestructura o planta física de RD$ 23 millones, 735 mil 831 pesos con 01 centavo; en el equipamiento se invirtieron RD$ 4 millones 352 mil 293 pesos con 50 centavos detallados de la siguiente manera: climatización y planta eléctrica: RD$2 millones, 264 mil 168 pesos con 99 centavos: equipos informáticos: RD$ 1, 067,925.02 (Un millón 67 mil 925 con 2); y en mobiliarios y equipos: RD$ 1, 020, 199.49 (un millón 20 mil, 199 pesos con 49 centavos), para un total general de RD$ 28,088,124.51 (28 millones, 88 mil, 124 pesos con 51 centavos).
Corte de la cinta que deja inaugurado el Edificio Electoral en Sabana Iglesia, de Santiago. Preside el magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral y los magistrados José Ángel Aquino Rodríguez y John Guilliani Valenzuela. A su lado la diputada por el PRD, Fidelina Pérez, Pablo Batista, síndico municipal de Sabana Iglesia y la Oficial del Estado Civil, Céfida E. Azcona.
El magistrado César Francisco Féliz Féliz, miembro de la Cámara Administrativa de la JCE, se dirige a los presentes en el acto inaugural del Edificio Electoral de Sabana Iglesia.
Vista panorámica de la modernísima edificación, inaugurado a en el municipio de Sabana Iglesia de la Provincia de Santiago.
El municipio de Sabana Iglesia presenta un excelente balance para una cobertura de las oficialías automatizadas de un 100%; con un 24% en la captura de los datos biométricos, y un total de 108 actos escaneados, que forman parte de los trabajos de captura de datos biométricos que realiza la Cámara Administrativa de la JCE.
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La Circunscripción No.11 con nuevas oficinas
Nuevas instalaciones de la Oficialía de la 11va. Circunscripción del Distrito Nacional, ubicadas en Plaza Naco en el Distrito Nacional.
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Una de las modernas oficinas de la Oficialía de la 11va. Circunscripción del Distrito Nacional.
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l taponamiento que antes existía en la Oficialía del Estado Civil de la No.11 Circunscripción en el Distrito Nacional, es cosa del pasado. Esa demarcación ya tiene un nuevo local con los más calificados estándares de calidad en el mismo corazón de la ciudad Capital. En esta circunscripción se generaba un servicio deficiente, de pobre calidad y sin condiciones de confort para los usuarios. El magistrado Rosario Márquez aseguró que las nuevas instalaciones significan un salto cualitativo de enorme trascendencia, que permitirá agilizar todos los servicios a los residentes de la zona. La Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral dejó inauguradas las nuevas instalaciones donde operan la Oficialía del Estado Civil de la 11ava. Cir-
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cunscripción No.11 y un moderno Centro de Cedulación. El nuevo local está ubicado en la Plaza Comercial Naco y supera las viejas instalaciones que funcionaban en “un cuartucho” de la avenida Gustavo Mejía Ricart No. 59 en el mismo Ensanche Naco. El acto fue encabezado por el presidente de la Cámara Administrativa, magistrado Roberto Rosario Márquez y los miembros titulares César Francisco Féliz Féliz y José Angel Aquino Rodríguez que junto a los periodistas y funcionarios de la institución recorrieron las instalaciones tras concluir el acto. Ahora cada unidad cuenta con su oficina de trabajo que además está totalmente computarizada.
La obra financiada con recursos propios que generan los servicios a la ciudadanía, tiene una inversión en equipos de los RD$3,819,990.64, que incluyen la compra de computadores, impresoras, lectores de huellas, lectores de firmas cámaras del tipo Canon G6, lector óptico e impresora Datacardd SP75 y una red de datos.
El nuevo local está ubicado en la Plaza Comercial Naco y supera las viejas instalaciones que funcionaban en “un cuartucho” de la avenida Gustavo Mejía Ricart No. 59 en el mismo Ensanche Naco.
Además de los magistrados de la Cámara Administrativa, estaban presentes Luis Mariano Matos, director del Registro Electoral; Servio Tulio Almánzar, director del Registro Civil; Joel Lantigua, director nacional de Elecciones; Manuel Ulloa Achecar, director de Cedulación; Miguel Ángel García, administrador de Informática, Franklin Frías, director de Informática, Floralba Sanz, Lourdes Salazar; Ramón Urbáez, director Interino de la las Juntas Electorales; directora del Voto en el Exterior; Ramón Salvador de los Santos, Oficial del Estado Civil de la 11va. Circunscripción y Ruht Lizardo, directora de Recursos Humanos, entre otros funcionarios y empleados de la Junta Central Electoral.
El magistrado Roberto Rosario Márquez conversa con los presentes durante el acto inaugural de las oficinas Oficialía del Estado Civil de la 11va. Circunscripción del Distrito Nacional, observan jueces y funcionarios de la JCE.
Servio Tulio Almánzar, director del Registro Civil y Miguel Ángel García, administrador de Informática de la JCE.
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En este edificio ya modernizado estarán funcionando algunas de las oficinas de la Junta Central Electoral
Modernidad en el Edificio Principal de JCE en la Capital
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o que fuera una covacha lastimosa con el personal apiñado como sardinas en lata, ha sido transformada en una moderna estructura que levanta la estima de empleados y funcionarios en la sede central de la Junta Central Electoral (JCE). El viejo cascarón fue remozado de punta a punta, lo que sepulta una época de poca voluntad en las realizaciones. Ahora los bríos están renovados. El concepto moderno de servir con calidad y rapidez al público que es la razón de ser de una institución de servicio como ésta, cobra vida en la actual gestión de la Cámara Administrativa que tiene como guía al Magistrado Roberto Rosario Márquez.
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Los empleados están satisfechos con la comodidad con que pueden laborar en sus nuevas oficinas.
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Mobiliario nuevo, climatización, variados equipos tecnológicos y plantas ornamentas que le dan el toque de exquisitez al edificio, son exigencias acordes con la época que dejan embelesados a quienes han vivido ambas etapas en este proceso de la JCE. El vínculo de los ciudadanos con la JCE va desde el nacimiento de éstos con la obtención actas que prueban su existencia como personas físicas, hasta la muerte con el acta de defunción. En el ínterin, abundan los trámites que ameritan buscar aquí documentos legalizados entre otros servicios. Al ponerse al día en su presencia física y operativa, esta institución electoral facilita los servicios en los departamentos de Registro Civil y Registro Electoral, Cedulación, Consultoría Jurídica, Protocolo, Administración, Datos Biométricos, Transportación, Dirección de Elecciones, Centro de Cómputos, Soporte Técnico, Informática y Almacén, entre otra áreas.
Nuevas oficinas del Departamento de Digitación de la Consultoría Jurídica.
Esta institución electoral facilita los servicios en los departamentos de Registro Civil, y Registro Electoral, Cedulación, Consultoría Jurídica, Protocolo, Administración, Datos Biométricos, Transportación, Dirección de Elecciones, Centro de Cómputos, Soporte Técnico, Informática y Almacén, entre otra áreas. Moderno departamento de entrega de documentos del Registro Civil.
Centro de entrega y recepción de documentos jurídicos, más una cómoda sala de espera para los ciudadanos.
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Pasillo que da acceso a las modernas oficinas de Consultor铆a Jur铆dica.
Este centro de cedulaci贸n funciona en el remodelado edificio de la sede de la Junta Central Electoral.
Sala de espera para brindar un mejor y c贸modo servicio a los ciudadanos.
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BID DONA FURGONES
El magistrado Roberto Rosario Márquez se dirige a los invitados durante el acto de entrega de las unidades de declaración tardía, en el edificio de la Feria.
Nuevas unidades móviles para actas tardías
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epública Dominicana se ha comprometido a erradicar el subregistro antes del 2015 y la Cámara Administrativa de la Junta Central Electoral encabeza ese esfuerzo. A esa iniciativa de esta institución el Banco Mundial acaba de darle un espaldarazo al entregarle cinco unidades móviles valoradas en RD$24.8 millones. Estos modernos furgones serán utilizados en los programas de declaraciones tardías que desarrolla la institución para dotar de acta de nacimiento a miles de indocumentados. Las unidades fueron entregadas durante un acto celebrado en la oficina central del Registro Civil, ubicada en La Feria, que fue encabezado por el presidente de la Cámara Administrativa, Roberto Rosario Márquez, y el coordinador de la Unidad Técnica de Apoyo Social del Banco Mundial, Enrique Ogando.
Funcionarios y empleados de la JCE durante la actividad.
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Al momento de agradecer el gesto del organismo mundial, el magistrado Rosario Márquez precisó que esas cinco unidades se sumarán a otras cinco que la Cámara Administrativa tiene funcionando en distintos puntos del país. En tanto Enrique Ogando enfatizó que la entidad ubicó los componentes prioritarios para apoyar los programas de declaraciones tardías, entre los que citó recursos económicos para habilitar o construir oficialías y apoyo con unidades móviles para que el Registro Civil se traslade a las comunidades. Explicó que con ese proyecto se están verificando los hogares que figuran
con personas indocumentadas, para ayudar a que las familias tramiten sus expedientes a la JCE, y que una segunda fase consiste en ponderar los expedientes para determinar si cumplen con las condiciones necesarias.
Las unidades fueron entregadas durante un acto celebrado en la oficina central del Registro Civil, ubicada en La Feria, que fue encabezado por el presidente de la Cámara Administrativa, Roberto Rosario Márquez.
El Banco Mundial ha aportado 41 millones 369 mil 692 pesos con 42 centavos. Del 10 al 12 de febrero del 2009 la Cámara Administrativa convocó El “Encuentro Internacional de Administradores del Registro Civil, Identidad y Migración con la participación de delegados Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, Republica Dominicana, Uruguay Estados Unidos y Venezuela. En esa actividad los países compromisarios de la Organización de Estados Americanos (OEA) juraron acabar con el subregistro para el año 2015.
Enrique Ogando, representante del Banco Mundial, hace entrega de las llaves al magistrado Roberto Rosario Márquez, presidente de la Cámara Administrativa de la JCE, les acompaña la doctora Brígida Sabino, encargada de la Unidad de Declaración Tardía y los demás miembros de la Cámara Administrativa, doctores José Ángel Aquino Rodríguez y César Francisco Féliz Féliz.
Necesidad
En varias ocasiones el Magistrado Roberto Rosario Márquez ha definido el problema de subregistro en República Dominicana como una de las más altas prioridades que enfrenta la sociedad dominicana. “No basta tener un crecimiento económico adecuado, realizar elecciones periódicas, plurales y competitivas, sino que más bien se necesitan ciudadanos conscientes y con capacidad para el ejercicio de su derecho”, afirmó el magistrado Rosario Márquez. Ha dicho que ninguna inversión será suficiente para redimir a los marginados y excluidos de su inexistencia legal 20 38
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Unidades móviles de declaración tardía donadas por el Banco Mundial.
El doctor Roberto Rosario Márquez muestra uno de los furgones de las unidades de declaración tardía, le acompaña el magistrado José Ángel Aquino, miembro de la Cámara Administrativa y Enrique Ogando, del Banco Mundial.
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