CARACTERIZACIÓN DEL
SECTOR ARTESANAL LATINOAMERICANO
Estudios realizados sobre la artesanía en países de América Latina PROGRAMA IBEROAMERICANO
Caracterización del sector artesanal : estudios realizados sobre la artesanía en países de América Latina / coord. Adriana Patricia Uribe Uran. -Barranquilla : Universidad Simón Bolívar, septiembre de 2012. 1. Artesanos – Investigaciones – América Latina. 2. Artes técnicoindustriales – Investigaciones – América Latina. 3. Industria artesanal – Investigaciones – América Latina. 4. Proyectos de desarrollo – América Latina. 5. Tejedores – Condiciones sociales -- América Latina. 6. Microempresas – Proyectos de investigación – América Latina I. Uribe Uran, Adriana Patricia, coord. (338.6425 C257—ed.21)
CYTED CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO
Esta publicación fue financiada con recursos del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologia para el Desarrollo, CYTED, a traves de la aprobación del proyecto 311RT0422 que crea la Red Iberoamericana de Innovación y Transferencia de Tecnología Para el Fortalecimiento Artesanal- RITFA
ISBN: 978-958-8715-24-7 Coordinación General Y Edición: Adriana Patricia Uribe Uran ® Universidad Simón Bolívar Barranquilla-Colombia e-mail: auribe@unisimonbolivar.edu.co Diseños Y Diagramación: Mary Yaneth Rodriguez V. maryyanethrodriguez@gmail.com
EL PROGRAMA
LA RED
CARACTERIZACIÓN DEL
SECTOR ARTESANAL LATINOAMERICANO
Estudios realizados sobre la artesanía en países de América Latina
Red Iberoamericana de Investigación y Transferencia de Tecnología para el Fortalecimiento Artesanal.
PROGRAMA IBEROAMERICANO
CYTED CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO
Coordinación General y Edición: Adriana Uribe Uran Universidad Simon Bolivar Investigadores Participantes:
Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicacion puede ser reproducida, almacenada en sistema recuperable o transmitida en ninguna forma por medios electrónico, mecánico, fotocopia, grabacion a otros, sin la previa autorizacion por escrito de Ediciones Universidad Simón Bolívar y del autor. Los conceptos expresados en este documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no necesariamente corresponden con los de la Universidad Simón Bolívar y da cumplimiento al depósito Legal según lo establecido en la ley 44 de 1993, los decretos 460 del 16 de marzo de 1995, el 2150 de 1995, el 358 de 2000 y la ley 1379 de 2010. Producto del grupo de investigación Gestión Organizacional perteneciente a la Universidad Simón Bolivar.
Nodo Argentina: Norma Zandomeni de Juarez Universidad Nacional del Litoral Nodo Colombia: Departamento del Atlántico: Adriana Uribe Uran Alexis Messino Sosa Ana Blanco Ariza Luis Ortiz Ospino Universidad Simon Bolivar Departamento de Quindío: Hugo Osorio Ceballos Ramiro Parra Hernandez Universidad del Quindio
Nodo Chile: Ronald Cancino Salas Universidad de La Frontera Nodo Ecuador: Miguel A. Tomala P. Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí Nodo México: León Cabello Cervantes Universidad Autónoma De Querétaro Nodo Republica Dominicana: Yamel Valera Castillo Universidad Nacional Evangélica Nodo Venezuela: Maria Carolina Martin Padrón Universidad Metropolitana
EL CONTENIDO Introducción 6 1. Metodología 8 2. Características del Sector Artesanal Latinoamericano. 11 2.1. Identificación de los Artesanos 11 2.2. Características de la Familia 12 2.3. Nivel de escolaridad 13 3. Factores Intraorganizacionales 15 3.1. Factores Socioeconómicos y Culturales 15 3.2. Factores productivos 17 3.3. Registros de la actividad artesanal 18 3.5. Materia prima 20 3.6. Factores Tecnológicos, Innovación y Comerciales 20 4. Factores Extraorganizacionales. 22 5. Análisis Multivariante del Sector Artesanal 23 6. Percepción de Actores de Fomento al Sector Artesanal 27 6.1. Caso Argentina 27 6.2. Caso Colombia departamento del Quindío 30 6.3. Colombia departamento del Atlántico. 31 6.4. Caso Ecuador 34 6.5. Caso República Dominicana 38 7. Conclusión 40 Referencias Bibliográficas 42
Índice de Figuras Figura 1. Modelo Caracterización Sector Artesanal 14 Figura 2. Distribución porcentual de artesanos según sexo. 21 Figura 3. Porcentaje de participación por países artesanos 22 Figura 4. Comparación de integrantes del núcleo familiar 23 Figura 5. Nivel de educación artesanos 24 Figura 6. Dedicación de los hijos a la actividad artesanal 25 Figura 7. Local de trabajo 27 Figura 9. Medios de aprendizaje del oficio artesanal 30 Figura 10. Capacitaciones recibidas 32 Figura 11. Deseo recibir capacitación 33 Figura 12. Dedicación actividad artesanal 34 Figura 13. Control de inventarios 39 Figura 14. Ventajas competitivas 40 Figura 15. Planificación producción 41 Figura 16. Control de calidad 42
Índice de Tablas Tabla 1. Grupos de artesanos caracterizados por países Tabla 2. Herramientas y equipos utilizadas actividad artesanal Tabla 3. Entidades de Fomento Tabla 4. Codificación variables análisis multivariante
Índice ilustraciones Ilustración 1. Análisis factorial de correspondencia sector artesanal Ilustración 2. Análisis factorial de correspondencia de las variables
54 56
19 44 48 53
6
INTRODUCCIÓN Construcción de la caracterización de la artesanía. Esta publicación, producto del trabajo investigativo de la Red Iberoamericana de Innovación y Transferencia de Tecnología para el fortalecimiento Artesanal, RITFA, contiene la caracterización del sector artesanal latinoamericano, y representa un esfuerzo por conciliar la forma en que los países miembros de RITFA, conciben a los artesanos y a la artesanía como actividad económica propia de un modo de producción tradicional, manifestación cultural de la identidad de las regiones; de sus rituales y fiestas populares, y la forma como se define dentro de un marco institucional con el propósito de darle protección y fomentar el patrimonio local, regional y nacional. La caracterización se inicia con la actualización de los datos suministrados en cada informe por los miembros de los grupos de investigación, comprometidos con la promoción y desarrollo del sector artesanal en sus respectivos países; estos sugieren un interesante debate, puesto que de ello dependen las actividades que se desarrollaran con cada grupo de artesanos y organizaciones objeto de intervención por el proyecto y sujetos de apoyo de las entidades vinculadas a la red. Como la caracterización es el núcleo central de este libro, consideramos necesario identificar las posiciones que asumen los integrantes de los grupos frente al tema, y la necesidad de crear un modelo, que facilite la clasificación, teniendo en cuenta las características particulares del sector en cada una la regiones que conforman el panorama cultural latinoamericano, mirado como el escenario de la llegada de corrientes migratorias,
que han generado un mapa multicultural bastante diverso y dinámico, en donde los encuentros y desencuentros culturales, han creado unas condiciones especiales para la conformación de un patrimonio artesanal propio. Igualmente, resaltamos el esfuerzo que representa desde el punto de vista financiero y de sostenibilidad, la propuesta de fortalecer y proteger el patrimonio cultural, frente a la comercialización y la globalización de los productos artesanales como fuente de riqueza y bienestar para la población que se dedica a estas actividades. Dada la importancia nacional que tiene este renglón de la economía de un país y su caracterización como un instrumento de protección que puede ser sujeto de legislación y ajuste en los tratados de libre comercio entre los países miembros y ante la posibilidad de mostrar los productos del arte popular de cada uno de ellos, su expresión, etc., podemos afirmar que cada país todavía no tiene una política claramente definida en la materia. La caracterización del sector artesanal, forma parte del proyecto Red IberoIberoamericana de Innovación y Transferencia para el Fortalecimiento artesanal RITFA cofinanciado por el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo CYTED.
7 La caracterización del sector artesanal, permitirá a los investigadores de la Red Iberoamericana de Innovación Y Transferencia de Tecnología para el Fortalecimiento Artesanal - RITFA, contar con una información preliminar que permita una aproximación de las características principales de los beneficiarios de los distintos países como base para iniciar el proceso de intervención de los mismos; para ello, se han establecido dos clases de factores que conforman desde lo interno y lo externo a las organizaciones artesanales (factores Intraorganizacionales y Extraorganizacionales) que son de utilidad para conocer el estado actual del sector artesanal en estudio. En el primer capítulo se muestra la metodología utilizada en la caracterización, que va desde la definición de las variables objeto de análisis, el diseño de los instrumentos de recolección de la información (cuantitativos y cualitativos), el procesamiento y análisis para la entrega de los resultados finales. La metodología fue replicada en cada uno de los países miembros de la red con los distintos grupos de artesanos. El segundo capítulo, contiene la información general del sector artesanal teniendo en cuenta la identificación y las características socioeconómicas de los artesanos y la de sus familias, dentro de cada organización de los paises miembros de la red RITFA. En el tercer capítulo, se presentan los resultados obtenidos de las variables evaluadas en el factor intraorganizacional (productivas, comerciales, tecnológicas e innovación) de cada una de las organizaciones artesanales.. El cuarto capítulo, hace referencia a los factores extraorganizacionales en los cuales se incluyeron variables relacionadas con los proveedores, clientes, gestión ambiental, política pública y la relación con el entorno que tiene cada
organización de artesanos en los distintos paises miembros de la red. En el capitulo cinco, se realizó un análisis multivariante de causaefecto, en procura de dar a la caracterización un mayor nivel de profundidad dada la interacción entre las variables claves del estudio. En el capitulo seis, se presentan las distintas percepciones que tienen los agentes de apoyo al sector artesanal en cada país miembro de la red, las cuales son el resultado de la aplicación de una entrevista semiestructurada en donde consignaron la forma cómo perciben al sector artesanal en cada uno de sus países y plasman lo que consideran que se debe hacer para el fomento y desarrollo del sector. Por último, se presentan las conclusiones generales del estudio de caracterización identificando las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que el sector artesanal en Latinoamérica presenta y las recomendaciones que se deben tener en cuenta para el desarrollo de cada una de las organizaciones participantes. Los productos derivados de la artesanía son cada vez mas globalizados y tienden a ser institucionalizados mediantes estándares, lo cual le plantea a los pobladores la necesidad de ajustarse a una concepción universal del arte, y de la satisfacción de necesidades, que rompe el estrecho marco de una estética que pretenda uniformar y desconocer la belleza que existe en la diversidad. Es la expresión de los productos del trabajo humano en su individualidad, pero con la posibilidad de tener acogida en todo el planeta. Tal vez sea una expresión de la identidad local ante la necesidad de un espacio global, mirado como un mercado.
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1. Metodología Modelos para caracterizar el sector artesanal. Los modelos son esquemas que simulan parcialmente una realidad, en vez de, son vehículos que permiten aprender sobre fenómenos complejos del mundo en situaciones particulares. Un modelo da cuenta de las características de un fenómeno, establece relaciones y simula los diferentes efectos que emergen de dichas relaciones para entender, hasta cierto punto, la complejidad del fenómeno original (Pacheco, Gómez y Barrero, 2009). Sin embargo, un modelo solo representa parte de la totalidad de un sistema original, es decir, un modelo establece un razonamiento sustituto de la realidad (Swoyer, 1991) y permite, en la mayoría de casos, predecir teóricamente lo que acontece al sistema; por esto es importante establecer una relación de realidad entre el sistema analizado y el modelo construido. Según Turner (1994) citado por Pacheco, Gómez y Barrero (2009) “existen modelos icónicos, análogos y simbólicos. Los primeros establecen propiedades morfológicas (maquetas) de la realidad de un sistema; los segundos representan a través de convenciones formales (mapas) un sistema y los últimos son abstracciones de un objeto real mediante operaciones matemáticas (geometrías o estadísticas) (34). Las ciencias sociales han utilizado modelos frecuentemente desde la segunda guerra mundial: La teoría de juegos, la modelación de agentes y la teoría de graphos, entre otros, han planteado la correspondencia entre relaciones teóricas, datos empíricos y razones matemáticas.
Como cualquier otra actividad empresarial, la sostenibilidad de las actividades artesanales, está supeditada a dinámicas del mercado global de manera competitiva e innovadora, lo que exige por parte de los artesanos modelos productivos que consideren factores claves como lo son: artefactos (artesanías), que surgen de una memoria cultural, una tecnología representada en la acumulación de un conocimiento tradicional aplicado a un objeto y los recursos naturales que garanticen la permanencia de un capital natural, factor importante para la permanencia de los productos artesanales tradicionales (Pacheco, Gómez y Barrero, 2009). Las artesanías son reconocidas en el mundo por sus variados diseños, su carácter exótico, y sobre todo por su calidad. No obstante, las formas de organización de los artesanos, no han permitido un adecuado desarrollo, crecimiento y fortalecimiento del sector (Acevedo y Gazabón, 2009). Es así como instituciones gubernamentales, educativas y grupos de investigación, vienen adelantando programas de fortalecimiento de las redes de artesanos a nivel nacional e internacional, buscando dinamizar el sector, con el apoyo de recursos del orden nacional e internacional. La red Iberoamericana de innovación y transferencia de tecnología para el fortalecimiento artesanal – RITFA, es un organismo de apoyo al fortalecimiento de los artesanos de Iberoamérica; cofinanciada por el Programa Iberoamericano
9 De Ciencia Y Tecnología Para El Desarrollo (CYTED), en la que participan ocho (8) universidades de siete (7) países latinoamericanos (Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, República Dominicana y Venezuela) y ocho (8) grupos de artesanos beneficiarios.
Figura 1. Modelo Caracterización Sector Artesanal
En el marco de este proyecto se propuso el modelo de caracterización del sector artesanal bajo un esquema formal que representara un sistema social particular, permitiendo analizar y comprender las interacciones entre diferentes dimensiones que caracterizan lo artesanal, definiendo los dos (2) principales factores: Factores Intraorganizacionales y los Factores Extraorganizacionales. Los primeros hacen referencia a aquellas variables que afectan el desarrollo de las empresas del sector artesanal desde su interior como lo son la cultura, lo económico, lo social, productivo, tecnológico e innovación. Los factores extraorganizacionales, hacen referencia a aquellas variables que inciden desde el entorno en el desarrollo de las organizaciones artesanales y están en función de los proveedores, clientes, políticas, medio ambiente Fuente: elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA.
El modelo se construyó a partir de los datos cuantitativos y cualitativos obtenidos mediante instrumentos de recolección de la información (encuestas y entrevistas semiestructuradas) que realizaron los integrantes
10 de de cada grupo de investigadores en cada pais, los cuales fueron sistematizados en una matriz de análisis, que muestra las relaciones y las dimensiones o factores definidos en el mismo. En el modelo se presentan los pasos metodológicos a seguir para el desarrollo de la Caracterización del sector artesanal dentro del marco de la Red Iberoamericana De Innovación y Transferencia de Tecnología para el Fortalecimiento Artesanal – RITFA. A continuación presentado:
se
detalla el funcionamiento del modelo
1. Análisis del estado bibliográfico actual (estado del arte). La información especializada sobre el tema, fue procesada y analizada con el fin de conformar un cuerpo bibliográfico sólido, que permitiera por un lado el desarrollo conceptual de la metodología de Caracterización y por otro el manejo teórico y conceptual que se utilizó en el transcurso de toda la investigación. 2. Definición, Descripción y Análisis de la Unidad de Estudio. Las empresas beneficiarias del proyecto se definen como las unidades de estudio. La descripción de las principales características de cada una de ellas se obtiene mediante la aplicación de una ficha de identificación. 3. Definición Variables de Análisis. En este paso se definieron las variables clave que fueron analizadas, determinando los criterios o factores que afectan a la organización, tanto internamente, como las que ejercen desde el entorno sobre el desarrollo de las unidades del estudio. 4. Elaboración del Instrumento de recolección de la información. Ya definida la unidad de trabajo, se elaboró el instrumento principal de recolección de la información, teniendo en cuenta todas las variables claves que se buscaban identificar en el estudio y a la revisión bibliográfica realizada para desarrollar la caracterización.
5. Procedimiento de recolección de la información. A través del instrumento de recolección de datos (encuesta, talleres, grupos focales u otra técnica, se recopiló la información de las fuentes primarias necesarias para efectuar la investigación). 6. Procesamiento, análisis e interpretación de la información obtenida: a través de la descripción se procesó, analizó e interpretó la información obtenida. Se utilizaron dos enfoques: - Un enfoque univariado: que permitió la categorización de los datos y la especificidad de la información. - Un enfoque multivariante: donde se efectuó un análisis de causa-efecto, llevando a la investigación a una profundidad científica o a una interacción entre las variables claves del estudio. 7. Presentación formal de resultados (socialización). Efectuado el análisis y la interpretación de los resultados se sistematizaron los resultados sobre la caracterización del sector en estudio. Hay que señalar, que las cuatro primeras fases de la metodología se construyeron de manera conjunta y consensuada entre los miembros de los grupos de investigación participantes desde su experiencia y conocimiento del sector artesanal de cada país, con el fin de poder hacer que el modelo fuera replicable con los factores y variables definidas. En el proceso de recolección de la información, cada equipo de trabajo en sus respectivos paises y teniendo en cuenta las características identificadas de cada organización artesanal, organizó y planificó sus actividades de levantamiento de la información con la aplicación de la encuesta y la entrevista semiestructurada. La tabulación y análisis final de los resultados que se muestran en el presente documento fue realizada por miembros el grupo de investigación Gestión Organizacional de la Universidad Simón Bolívar de la ciudad de Barranquilla- Colombia.
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2. Características del Sector Artesanal Latinoamericano.
Las organizaciones de los artesanos y su contexto familiar.
La artesanía es una actividad local que cada día se conecta más con el mundo, y se ido articulando a redes, con el fin de consolidar procesos y capacidad de respuesta, que les permita participar en mejores condiciones y con un volumen importante, en un mercado global.
Tabla 1. Grupos de artesanos caracterizados por países y actividad artesanal
A medida que los artesanos se asocian para crear productos y responder a una demanda importante, pueden generarse organizaciones pequeñas dentro de su contexto, que logran la fuerza e impacto suficientes para participar y mantenerse como unidades productivas que dinamizan las economías y crean condiciones de bienestar para las familias. Conviene señalar que una intervención externa que intente estimular el desarrollo del sector, debe partir de la organización y de las condiciones en donde producen los artesanos, de su visión sobre el sector y su importancia en el panorama local y global.
2.1. Identificación de los Artesanos. En la caracterización del sector artesanal de los países miembros de la red RITFA, participaron 12 organizaciones de artesanos de Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, México, República Dominicana y Venezuela,
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
En la tabla 1 se observa el campo de la actividad artesanal a la cual se dedica cada organización. Aquí se puede observar que en Colombia los artesanos caracterizados, se dedican a trabajar la fibra vegetal, en Argentina la cerámica. México y República Dominicana trabajan la piedra, en Venezuela la fibra vegetal
12 y el metal, Ecuador el tejido y en Chile predomina el tejido pero también trabajan en menor escala la madera y el metal y tiene la particularidad de ser artesanía netamente indígena, perteneciente a la cultura mapuche. Colombia participó con el 41,7% de las organizaciones, los demás países participaron con una organización artesanal. Hay que señalar que la organización de artesanos KOM KUZAWAYIN padre de las Casas de Chile en el estudio participaron artesanos de diez agrupaciones que conforman esta organización general. En el estudio participaron 151 artesanos. Tabulados los resultados por sexo, se encuentra que el 90,7% son mujeres y solo el 9,3% son hombres (ver figura 2); evidenciándose claramente que la actividad artesanal, al menos con respecto a la textilería, es un oficio al que se dedican principalmente las mujeres. La actividad desarrollada por lo hombres en la artesanía está asociada al tallado de la piedra principalmente en República Dominicana y México.
En cuanto al total de artesanos caracterizados Chile participó con el 62,9% del total, seguido por Argentina 10,6%, Colombia con el 8,6%, Ecuador, República Dominicana y Venezuela con un 5,3% cada uno respectivamente (ver figura 3). Figura 3. Porcentaje de participación por países artesanos caracterizados 80 70
ARGENTINA CHILE COLOMBIA ECUADOR MÉXICO REP. DOMINICANA VENEZUELA
60,9%
60 50 40 30 20 10
10,6%
8,6%
5,3% 2,0% 5,3% 5,3%
0
Figura 2. Distribución porcentual de artesanos según sexo.
9,3% MUJERES
90,7% HOMBRES
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Consideramos de interés la participación de los artesanos en la muestra seleccionada por los grupos de los países miembro de la red RITFA. Cada país participó en la muestra con la cantidad que representaba a los artesanos de su localidad.
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
2.2. Características de la Familia En el análisis realizado a las familias de artesanos miembros de la red RITFA, se encontró que la edad promedio de los artesanos encuestados es de 48 años oscilando en un intervalo entre 40 y 60 años. El núcleo familiar de los artesanos está compuesto en promedio por cuatro personas, de las que se dedican a la actividad artesanal en promedio dos personas, que por lo general es la propia artesana y una hija de esta.
13 Figura 4. Comparación de integrantes del núcleo familiar en la actividad artesanal
4,0
4
Esto muestra la tendencia de un nivel escolar, con conocimientos medios, lo que facilita ser capacitados y se puede observar la presencia de algunos profesionales universitarios, quienes podrían dinamizar la actividad artesanal.
3,5
Figura 5. Nivel de educación artesanos
3,0
57,0%
60
2,5
2
PRIMARIA SECUNDARIA TÉCNICO UNIVERSITORIO
50
2,0 40
1,5
31,7%
30
1,0 0,5
20
0,0
10
9,2%
¿ Cuántas personas componen el núcleo familiar?
¿ Cuántos trabajan en la actividad artesanal?
2,1%
0
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Se identificó que la mayor parte de la actividad artesanal es practicada por mujeres (más de un 90%); y dentro de este grupo solo la mitad de los integrantes del núcleo familiar trabajan en la artesanía. Es posible entender que la escasa participación de otros miembros del núcleo familiar en la labor artesanal, como por ejemplo los hijos de las artesanas se deba a su edad escolar.
2.3. Nivel de escolaridad El nivel de escolaridad de los artesanos señala que el 57% de los artesanos poseen un nivel de escolaridad media (secundaria), un 31,7% en nivel de la primaria, un 2,1% en técnico y sólo un 9,2% es universitario (ver figura 5).
También se puede inferir que entre los encuestados el 88,7% de los artesanos no alcanzan niveles educativos por encima de la educación media, pero manejan conocimientos tradicionales importantes que les son de suma utilidad para desarrollar la labor. El caso del nivel medio en Colombia, esta complementado con la educación técnica que recibieron en el SENA; el grupo de artesanos de Venezuela incluidos en este estudio cuenta con estudios universitarios. Es interesante la respuesta de los artesanos a la pregunta sobre si ¿Le gustaría que sus hijos se dedicaran al oficio de artesano? El 73,6% respondió que si y el porcentaje restante que no (26,4%) (Ver figura 6). Siendo las razones más importantes para aceptar que sus hijos sigan en la actividad artesanal, la de
14 mantener la tradición cultural, como alternativa de trabajo y para la generación de ingresos extras. Figura 6. Dedicación de los hijos a la actividad artesanal
NO 26,4% SI 73,6%
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
En las respuestas que destacan aspectos vinculados a la tradición, se observa que todas las respuestas son positivas sobre la dedicación de los hijos a la actividad artesanal. Las respuestas positivas de los artesanos referidas a su interés sobre la dedicación de sus hijos al oficio artesanal, tienen que ver con la importancia que estas asocian a la artesanía con la conservación de sus tradiciones (25,8%) y como una forma de no perder su cultura (19,4%). Quienes esgrimieron no querer que sus hijos continuasen su labor artesanal, argumentaron que ello se debe a su percepción de que el nivel de ingresos de su trabajo es bajo y a que el oficio en si es poco valorado. Referente al local o sitio donde desarrollan los artesanos sus actividades el 89,4% manifestó que es de su propiedad, mientras
que el porcentaje restante (10,6%) manifiesta que es arrendado. Hay que destacar, que estos sitios y/o locales no son locales comerciales o talleres dedicados exclusivamente a las labores artesanales (ver figura 7). El local de trabajo de los artesanos generalmente es su propia casa, la cual acondicionan para su trabajo artesanal. En el caso del grupo de Argentina, los artesanos están ubicados en el Taller Municipal perteneciente a la Municipalidad de Santa Fe en el cual desarrollan todas las actividades artesanales. Figura 7. Local de trabajo
PROPIO 10,60% ARRENDADO 89,40%
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
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3.Factores Intraorganizacionales La visión desde el interior de la unidad de producción artesanal. La actividad artesanal se realiza en locales ubicados al interior o anexos a las casas de habitación familiar de los artesanos, con pocas características de tipo empresarial. Por lo general se trata de producción en pequeña escala, donde predominan el trabajo y los diseños originales, que los maestros han creado, o recibieron en herencia de sus padres. Esta situación transcurre en momentos, de tranquilidad o de euforia en los cuales el artesano plasma su capacidad de transformar materiales en un productos nuevos que llevan el sello de su productor. En tales condiciones pensar en una mayor participación en la economía de mercado, no parece una preocupación del artesano. Por ello se genera un choque de las instituciones cuando tratan de realizar intervenciones desde afuera sin tener en cuenta la situación real de este tipo de unidad de producción. Por esta razón en el presente estudio de caracterización del sector artesanal se considero necesario tener en cuenta los factores socioculturales y su relación con el crecimiento de la unidad de producción, tales como el aprendizaje del oficio, la visión del mercado y los elementos directamente ligados a la producción.
3.1. Factores Socioeconómicos y Culturales Los datos muestran que el aprendizaje de la actividad artesanal se establece en contextos principalmente locales, con poca transmisión del conocimiento de las técnicas artesanales
especialmente en textiles, donde el aprendizaje ocurre dentro de los círculos más próximos entre los artesanos y su familia o comunidad. Se observa que la intervención de las entidades de educación superior y de formación técnica, apenas comienza a incidir sobre la formación de los nuevos artesanos. Es de anotar la importancia en el aprendizaje de las capacitaciones entregadas ya sea por instituciones o proyectos relacionados con la artesanía que representan el 23.3%. Figura 9. Medios de aprendizaje del oficio artesanal 50
POR SU CUENTA POR SUS PADRES DE SUS AMIGOS O VECINOS EN LA ESCUELA POR MEDIO DE CAPACITACIONES TRABAJANDO EN UNTALLER DE OTRA FORMA
44,5%
40
30
23,3% 20
10
16,4% 8,9% 4,1%
0,0%
2,7%
0
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
En la figura 9 se puede observar los medios empleados para el aprendizaje del oficio. Se confirma que el porcentaje mayor
16 44,5% de los artesanos aprendió su oficio gracias a sus padres, el 23,3% por medio de capacitaciones, el 16,4% aprendió su oficio por su cuenta, mientras que el 8,9% aprendió gracias a amigos o vecinos. En lo que respecta a la edad promedio en que los artesanos participantes en el proyecto aprendieron su oficio fue de 16 años. Es relevante destacar que esta edad o edades cercanas, son etapas y tareas en las que los jóvenes debieron pasar por la enseñanza básica, la cual la mayoría dejo inconclusa, sin embargo, no es posible afirmar sin que la dedicación al trabajo artesanal significó el abandono de la enseñanza básica por parte de los artesanos. Pero es interesante notar como los datos se contraponen constantemente, entre el nivel de escolaridad, y la dedicación a la actividad artesanal. La edad promedio de estar ejerciendo la actividad como oficio formal está en 20 años, sin embargo se puede aprender el oficio de artesano, sin que este hecho signifique que necesariamente se comience a trabajar inmediatamente en la actividad. En algunos casos la respuesta plantea que después de aprender, pueden vinculare a la venta de productos artesanales, lo cual es diferente a la vinculación directa en trabajo artesanal de la unidad familiar, o bien la pregunta fue respondida con respecto a la integración a un grupo artesanal y el apoyo a las ventas realizadas con dicho grupo. Figura 10. Capacitaciones recibidas SI 45,3% NO 54,7%
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Los artesanos han recibido capacitación de varias entidades y son conscientes de la necesidad de recibirlas, La figura 10 indica que el 45.3% de los artesanos vinculados al programa han participado en capacitaciones pero todavía el 54.7%, no recibido capacitación; una cobertura interesante para programar acciones de intervención con posibilidades de éxito. Eso se confirma cuando se les pregunta si estarían interesados en recibir algún tipo de capacitación, a lo que la respuesta de la muestra es que si estarían dispuestos de recibir capacitación (95,4%), pero manifiestan que en aéreas especificas para el desarrollo del negocio como lo son diseño, mercadeo, administración y contabilidad (ver figura 11). Figura 11. Deseo recibir capacitación
NO 4,6% SI 95,4%
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Lo anterior confirma la visión que tienen los artesanos y sus organizaciones de buscar mediante la capacitación la vinculación a mercados importantes y lograr posicionarse para que la artesanía sea una actividad económica que les garantice los ingresos necesarios para sostener a sus familias. Los artesanos pertenecientes a la muestra manifestaron en
17 un 57,7% tener una dedicación exclusiva a la producción de artesanías, seguidos por un 33,6% que manifestaron que se dedican a la actividad pero paralelamente desarrollan otras actividades productivas (agricultura, modistería, otras) (ver figura 12). Figura 12. Dedicación actividad artesanal
60
DEDICACIÓN EXCLUSIVA ACTIVIDAD ARTESANAL
57,7%
ME DEDICO PRINCIPALMENTE Y TRABAJO PARALELO
50 40
33,6%
OTRO TIPO Y PARALELO LA ARTESANÍA
30 20 10
8,7%
0 Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011 Fuente:
Lo anterior permite evidenciar que aun cuando un alto porcentaje de los artesanos se dedican a la actividad artesanal como generadora de ingresos para ellos y sus familias, todavía esta actividad no alcanza a garantizarles a todos los ingresos que requieren para dedicarse de manera permanente a ella. En relación a los ingresos hay que señalar que en promedio los artesanos en los diferentes países perciben un promedio cercano al salario mínimo mensual vigente de cada país, que al hacer la conversión al dólar americano representa una cifra cercana a los 200 dólares de ingreso por mes. Este ingreso es utilizado como medio de satisfacer los gastos del hogar.
3.2. Factores productivos Los factores productivos también conocidos como recursos productivos son los elementos que forman parte del proceso de producción de bienes y servicios. Por esta razón en la caracterización del sector artesanal de los beneficiarios de la Red Iberoamericana de Innovación y Transferencia de Tecnología para el Fortalecimiento Artesanal - RITFA se incluyeron variables relacionadas con la panificación del producto, los procesos de calidad, manejo de los registros, materia prima, ventajas competitivas, entre otros. En el análisis de los procesos productivos desarrollados por las artesanos encuestados de los distintos países, se identificó como era de esperarse por las características propias de la actividad artesanal que son en un 100% de carácter manual. Se evidenció en todos los grupos encuestados un alto conocimiento de las diferentes etapas necesarias para la elaboración de los distintos productos. Por ejemplo en el caso del taller de producción de cerámica artesanal de la guardia en Argentina se identificaron como principales actividades productivas la elaboración de piezas de cerámica por métodos tradicionales como en el caso del modelado de piezas, la recolección de arcilla de yacimiento natural y a su vez la preparación, secado, horneado, decoración por cocción, y terminados de superficie. En el caso de Chile, la comunidad de artesanos que son indígenas mapuches se dedican a la producción de tejidos en lana de oveja como los boleros, bufandas, calcetines, caminos de mesa, chalecos y fajas. Para el caso de Colombia, específicamente el de la cooperativa Tejedora de Usiacurí, su actividad artesanal se centra en la
18 producción y comercialización de productos en Palma de Iraca en líneas para el hogar, baño y accesorios decorativos como individuales, portavasos, revisteros, bolsos, bisutería, servilleteros, bandejas, centros de mesa, zapatos, sombreros, joyeros y toda una variedad de elementos que su creatividad desarrolle. Hay que señalar que estos productos son netamente en palma de iraca la cual se tiñe en diversos colores para darle vistosidad a los productos. De igual manera, en Colombia la asociación de artesanos de la guadua, desarrolla sus actividades productivas con base en la producción de objetos en guadua los cuales son dirigidos especialmente a los viajeros o turistas que visitan los parques o las principales atracciones de las ciudades del eje cafetero. La principal materia prima para la elaboración de estas artesanías es la guadua debido a su flexibilidad, dureza, forma cilíndrica y resistencia; los tallos de la guadua se han convertido en una fuente importante de producción de artesanías, muebles y multitud de enseres para el hogar, y construcción de viviendas. Esta especie forestal nativa es la más importante del occidente colombiano por sus propiedades como reguladoras de aguas y protectoras de suelos, además de sus cualidades físicas – mecánicas que las hacen apropiadas para los múltiples usos que se mencionaron anteriormente. La asociación de artesanos de Salento en Colombia, trabaja una amplia gama de productos como joyeros, bisutería (collares y aritos), pesebres en arcilla y madera, artículos en guadua y resinas. En la producción artesanal utilizan materias primas como la guadua, resinas y barro. Por otro lado, también en Colombia la asociación de microempresarios unidos por Quimbaya tiene como principales productos diversos artículos decorativos y utilitarios en guadua y madera, fibras naturales, accesorios, bisutería y artículos en cuero. En el Ecuador, los miembros de la Asociación interprofesional de
artesanos de Manta 5 de Noviembre producen carteras bordadas, cojines bordados a base de hilo sintético, asa y base de cartera. En México, la organización de artesanos de Cantermex, tiene la particularidad de elaborar sus productos con materiales naturales como canteras de mármol, ónix, y barro, granito y laja entre otras materia primas. En República Dominicana, la asociación de artesanos de madera petrificada tiene como su materia prima principal la piedra (roca sedimentaria) con la cual desarrollan productos decorativos con características propias de la región. En Venezuela, los artesanos se especializan en la producción y diseño de accesorios femeninos, de los cuales se fabrican y comercializan productos como: pulseras, collares, zarcillos, y accesorios para el cabello. Además, los artesanos utilizan materias primas como hilos, baños de oro, tintes, herramientas y materiales de orfebrería, yute, piedras, cuero y goldfild.
3.3. Registros de la actividad artesanal Dada la importancia que tiene para una unidad productiva, el manejo y control de sus inventarios para hacer más eficiente sus procesos, se incluyó la variable que determina si los artesanos controlaban sus inventarios; obteniendo como resultado que el 95,5% de los mismos no lo hacen (ver figura 13). Esta situación podría obedecer al bajo volumen de producción que manejan los artesanos, puesto que compran materia prima e insumos en la medida que les solicitan los pedidos. El porcentaje de utilización de registros de producción en los artesanos encuestados es bajo, solo el 38,4% mantiene registros de producción en sus negocios, siendo los más utilizados las ordenes producción, las órdenes de compra, las ordenes de ventas y los registros de clientes. Lo anterior evidencia desconocimiento
19 en un alto porcentaje de los artesanos de la importancia de los registros de producción y las ventajas que tendrían para mantener evidencias de sus actividades productivas. Figura 13. Control de inventarios
NO 5,5% NO 95,5%
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
3.4. Ventajas competitivas Al interrogante relacionado con las ventajas competitivas que los artesanos consideran les da posicionamiento y reconocimiento a sus productos, el 79,5% manifestaron que los diseños exclusivos es el factor diferenciador. Seguido por la calidad de los productos con un 38,5%, tiempo de entrega con un 28,2% y el precio con un 23,1% (ver figura 14). Figura 14. Ventajas competitivas 79,5%
80
Los porcentajes, volúmenes y cantidades de cada producto elaborado por los artesanos encuestados, son difíciles de responder, puesto que al no llevar registros como el control de inventarios, no saben exactamente en qué cantidades fabrican sus productos. Muchos no pudieron responder exactamente el volumen de producción o la cantidad aproximada. Solo les fue posible identificar con seguridad cual era el principal producto que fabricaban. Por otro lado, en los artesanos encuestados no se evidenció una cultura hacia la planeación de la producción, lo que puede estar relacionado con los bajos niveles de formación y capacitación en actividades empresariales. Solo el 22,2% de los artesanos encuestados manifestó realizar planificación de la producción (ver figura 15). Figura 15. Planificación producción
SI 22,2% NO 77,8%
70 60 50
38,5%
40 30
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
28,2% 23,1%
20 10
0,0%
0
PRECIO TIEMPO DE ENTREGA
CALIDAD DISEÑOS EXCLUSIVOS
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
A pesar de que manifiestan que la calidad es el segundo factor importante de ventaja competitiva, el 76,2% de los artesanos de la muestra manifestó realizarle control de calidad a sus productos (ver figura 16); el cual es realizado por los mismos artesanos.
20 Figura 16. Control de calidad
NO 23,8% NO 76,2%
Figura 16. Control de Calidad
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
La mayoría de los artesanos (75,8%) no identifica que sus productos posea problemas de calidad, esto puede deberse a que aplican algún tipo de control de calidad a sus productos, pero, manifiesta que cuando hay algún problema de calidad es debido a problemas relacionados con la materia prima, y los tiempos de entrega.
Para el caso especifico de la Cooperativa tejedora de Usiacurí en Colombia, hay que señalar que la materia prima fundamental para el desarrollo de sus productos es la palma de iraca, pero esta no es producida en el municipio de asentamiento de la Cooperativa, sino que la adquieren de intermediarios que la traen desde otros departamentos de la región, como los departamentos de Bolívar y Magdalena, lo que pone de manifiesto que los artesanos de Usiacurí aprendieron el oficio de la tejeduría con un material que no es producido en su zona de influencia, pero han sabido perfeccionar su arte de tal forma que son reconocidos a nivel nacional por la calidad de sus productos.
3.6. Factores Tecnológicos, Innovación y Comerciales El tipo de herramientas y equipos utilizados para la elaboración de los productos son tecnología básica que se utiliza como complemento a la actividad manual para buscar y moldear y dar forma a los diferentes productos donde aplique. Tabla 2. Herramientas y equipos utilizadas actividad artesanal
3.5. Materia prima La materia prima usada por los artesanos encuestados es 100% local, es decir, es materia prima que consiguen ya sea en el sector en el que viven o en regiones muy cercanas. Para los artesanos en Argentina, las materias primas implementadas en la fabricación de las artesanías son: la arcilla blanca en polvo y los óxidos. En el caso particular de Chile, se tiene que El 100% de las artesanas usa Lana como materia prima principal, de esta lana el 88,4% la compra, mientras que el 11,6% la esquila de sus propias ovejas. Otras materias primas usadas son la Anilina 23,1%; hojas 34,7%; mordientes 3,1%; bellon 3,1%; sulfato de cobre 14,7%.
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
21 En la tabla 2 se resumen las diferentes herramientas y equipos utilizadas por los artesanos encuestados en cada uno de los países. Estos datos fueron detallados en la encuesta encontrándose los siguientes resultados El 82,8% de los artesanos no realiza revisiones periódicas sobre tecnologías o herramientas disponibles en el mercado. Del porcentaje de artesanos que realizan alguna previsión tecnológica lo hacen a través de ferias, revisión de catálogos y revistas para conocer tendencias en diseños. Respecto a los procesos de innovación, solo el 36,4% manifestó haber innovado o variado los productos que fabrica en el último tiempo. Se identificó que sólo el 13,9% de los artesanos poseen algún tipo de acreditación o certificación como artesanas o sus productos. Del grupo de artesanos con algún tipo de acreditación, el 61,9% son artesanos de Chile (13 artesanos) y el 38,1% pertenecen a Colombia (8 artesanos). En el caso de Colombia la certificación se denomina certificado de calidad HECHO A MANO y lo adjudica el Instituto de Normas Técnicas Colombianas ICONTEC, el cual garantiza la calidad del proceso y los productos desarrollados por los artesanos. Para la comercialización del producto, se encontró que sólo el 10,5% de los artesanos cuenta con un registro de marca para la comercialización de sus productos, lo cual evidencia un alto desconocimiento de parte de los artesanos sobre la importancia de las marcas y el tema de propiedad intelectual. En el tema de la exportación de los productos artesanales existe una mínima proporción de artesanos que han tenido alguna experiencia; el 79,4% de los artesanos no han exportado nunca sus productos de manera formal y consciente. Los productos
han sido vendidos hacia el exterior de manera informal, a través del envío de productos con alguien que viaja al exterior o vendiéndolo a algún extranjero que visita su región. El canal de comercialización en el 87,4% utilizado por los artesanos es directo artesano-cliente. A través de las organizaciones, los artesanos venden sus productos a turistas y en eventos en los que participan como lo son ferias artesanales locales y nacionales. Se evidencia una necesidad de fortalecimiento en las capacidades de comercialización de los productos a lo largo de todos los artesanos encuestados que permita poder acceder a mercados nacionales e internacionales con productos de calidad y diseños innovadores.
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4. Factores Extraorganizacionales. Las condiciones que les ofrece el contexto en el plano local y regional. Los artesanos encuestados identifican a sus competidores, principalmente los ubicados en sus regiones de influencia, pero no se evidencia la aplicación de estrategias dirigidas a contrarrestar los efectos de la competencia. El estudio indagó también sobre las entidades de apoyo y fomento a la actividad existentes en cada país; en la tabla 3 se resumen dichas instituciones. Tabla 3. Entidades de Fomento
artesanal en cada uno de los países miembros de la red. Pero el 85,5% de los mismos si conocen a las entidades de fomento y poyo para su sector en cada país. En sus procesos de obtención de materia prima e insumos, dentro de los artesanos beneficiarios del proyecto se identificaron dos tipos de proveedores. Los locales que proveen fundamentalmente la materia prima (lana, fibras vegetales, madera, piedra) y los proveedores de insumos regionales. El 76,8% de los artesanos consideran que los proveedores cumplen con los tiempos de entrega y la calidad de la materia prima; más del 93% manifiesta que estos no les brindan facilidades de pago para la compra de la materia prima, lo cual les significa poco poder de negociación; la explicación de esta situación radica en que los proveedores prácticamente funcionan a manera de monopolio. Referente a la participación en proyectos de tipo productivo, comercial e innovación, la tendencia es baja en los artesanos encuestados, así como la cooperación entre agentes de desarrollo local (gremios, entes gubernamentales, academia) que permitan dinamizar la participación en proyectos, recibir formación y obtener recursos.
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
Se encontró que un alto porcentaje (82,4%) de artesanos desconocen las políticas de fomento y apoyo para el sector
Solo el 12,5% de los artesanos considera la importancia de los planes de mejoramiento ambiental. Con respecto a los desechos generados en la producción la mayoría de los artesanos recicla y utiliza los sobrantes en la fabricación de en otros productos.
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5. Análisis Multivariante del Sector Artesanal Un modelo para explicar el comportamiento de las variables estudiadas.
El análisis multivariante, data del uso de la regresión lineal por parte de Gauss en 1809 y, posteriormente, por otros estadísticos como Markov en 1900. Las técnicas más recientes datan desde los años de 1930. En la actualidad, los paquetes estadísticos y econométricos incluyen procedimientos para aplicar estas otras técnicas del análisis de datos (Núñez, 1995). El análisis Multivariante puede definirse según Bramardi (2000) como: “El conjunto de técnicas cuyo objetivo es el análisis descriptivo y/o la realización de inferencias a partir de datos en los que cada observación está constituida por los valores de varias variables interrelacionadas” (p.21). Diversos autores han tratado de clasificar el grupo de técnicas que conforman el análisis Multivariante bajo distintos enfoques, sin embargo una clasificación preliminar seria (Ortiz y Quintero, 2001): * Método descriptivo exploratorio * Método explicativo o confirmatorio En el primero simplemente se observa la realidad aproximada de los datos sin hipótesis previas; dentro de esta técnica se incluye el análisis factorial, el análisis de clúster, el análisis factorial de correspondencias o simplemente análisis
de correspondencias y las escalas multidimensionales. Los segundos métodos se basan en fundamentación de hipótesis que se intentan validar empíricamente; entre estas técnicas se encuentran el análisis de varianza, regresión múltiple y los modelos log-lineales (Ortiz y Quintero, 2001). En la presente investigación se aplicó el análisis factorial de correspondencias; el objetivo de esta técnica es establecer relaciones y clases sobre una colección heterogénea de individuos; la principal ventaja de esta herramienta radica en que permite caracterizar grupos en función de las variables mediante una representación simultánea de éstas. A través software NTSYS V. 2.0, se realizó el análisis utilizando un descriptivo exploratorio del sector artesanal en lo que respecta a su dinámica organizacional. Aquí se tuvo en cuenta los factores internos de las organizaciones y la influencia que ejerce el contexto en este comportamiento de las variables internas, por ejemplo la capacitación en la competitividad de las organizaciones. Los efectos de las innovaciones en el diseño en la productividad laboral. El conocimiento del entorno y sus oportunidades es una variable que puede impulsar a las unidades a desarrollar estrategias que le permitan situarse mejor en el.
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Para el análisis se escogieron 21 variables claves que permitieran modelar cómo ha sido el comportamiento organizacional del sector artesanal objeto de estudio y mirar sus interrelaciones, similitudes y diferencias.
Tabla 4. Codificación variables análisis multivariante
Mediante la clarificación de las entradas, podemos tener una visión de los resultados del análisis. Para ello, era necesario clarificar las entradas o inputs y las salidas u outputs del software de apoyo NT-SYS 2.20. Las entradas o inputs del software corresponden a los resultados preliminares dados por los datos tabulados en una matriz de 7x21 en la cual los individuos corresponden a los países participantes en el proyecto y las variables claves a los factores a evaluar (ver tabla 4). Posteriormente se excluyeron las variables COOP: Cooperación con otros artesanos y PLANAMB: Plan de mejoramiento ambiental por indeterminaciones matemáticas del análisis de correspondencias dado que la totalidad de las respuestas era cero, las cuales inicialmente habían sido consideradas como importantes. Del análisis de los resultados se observa que el conjunto de datos representados tridimensionalmente explican el 69.69% de la variabilidad. Este porcentaje explicado de la variabilidad es elevado en comparación con los estudios del campo de las ciencias sociales, ya que por lo general en estas ciencias se trabaja con un intervalo de variabilidad entre el 35% y 40% (Bramardi, 2000).
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
25 Ilustración 1. Análisis factorial de correspondencia sector artesanal por países COL.
VEN
relativa de las variables claves que modelan el comportamiento organizacional de las empresas del sector según el análisis de correspondencias, mostrando también grupos de variables que caracterizan los respectivos grupos de empresas al realizar un análisis simultáneo de esta ilustración con la ilustración 1. De lo anterior se desprende una caracterización específica para cada grupo de empresas según el país de origen: Ilustración 2. Análisis factorial de correspondencia de las variables claves
CHIL ARG ECU
CERCAL
DOMIN MEX
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
EXP BDATOS UTIPOL
En la ilustración 1, se observa el agrupamiento de los establecimientos productivos del sector artesanal por país participante, pudiéndose diferenciar cuatro conglomerados básicos: 8. El grupo (G1) en amarillo: conformado por los artesanos pertenecientes a Argentina, Ecuador y Venezuela. 9. El grupo (G2) en verde: conformado por los artesanos de las organizaciones de Chile y Colombia. 10. El grupo (G3) en azul: conformado por los artesanos pertenecientes a la organización de República Dominicana. 11. El grupo (G4) en rojo: conformado por los artesanos de la organización de México. De igual forma, en la ilustración 2 se observa la posición
HIJ
INV SECAP PARPROY INNO CORGFOM CCAL INTCAP
REVTEC CPOLF RELENT
ICOMP
REPROY
MAR
PLANPRO
Fuente: Elaboración propia, proyecto CYTED-RITFA, 2011
El primer grupo (G1) en amarillo, conformado por los artesanos de Argentina, Ecuador Y Venezuela, se pueden denominar fuertes en su relación con el entorno y están influenciadas por variables intraorganizacionales relacionadas con la disposición de control de inventarios, han desarrollado procesos
26 de exportación de sus productos (caso Venezuela), la realización de actividades relacionadas con la revisión de la tecnología disponible en el mercado y la realización de innovación de sus productos. De igual manera, este grupo de artesanos en cuanto a sus factores extraorganizacionales han interactuado con gremios locales para el desarrollo y fortalecimiento de sus actividades empresariales, cuenta con base de datos de proveedores y clientes y manifestaron conocer las políticas de fomento al sector artesanal y las han utilizado (lo que los hace fuertes en su comportamiento organizacional). El segundo grupo (G2) en verde, conformado por los artesanos de los países Chile y Colombia y se pueden denominar fuertes en sus procesos de calidad y se caracterizan principalmente porque los artesanos de estos países poseen certificados de calidad para la elaboración de sus productos, como es el caso de los artesanos Colombianos que poseen el certificado HECHO A MANO otorgado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC. De igual manera, los artesanos de estos países consideran la importancia de que sus hijos continúen con el oficio artesanal para mantener la cultura y la tradición de sus abuelos y padres. El tercer grupo (G3) en azul, conformado por los artesanos de República Dominicana; se pueden denominar fuertes en sus procesos de propiedad intelectual dado que se caracterizan fundamentalmente por ser los únicos que poseen registro de marca para la comercialización de sus productos. Además está influenciada por variables relacionadas con los procesos de capacitación e identifican a sus competidores. El cuarto grupo (G4) en rojo, conformado por los artesanos de México que se pueden denominar fuertes en el desarrollo de proyectos debido a que se caracterizan por haber ejecutado proyectos para el desarrollo de sus procesos productivos y organizacionales. El análisis multivariante permitió determinar por países las fortalezas de sus grupos de artesanos en variables que caracterizan sus procesos organizacionales internos y externos, lo que les permite tener ventajas competitivas para la comercialización de sus productos y posicionamiento entre sus clientes; así como también el reconocimiento a nivel local y regional como grupos que conservan la tradición y la cultura de sus comunidades.
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6. Percepción de Actores de Fomento al Sector Artesanal
La Visión del entorno inmediato sobre las unidades artesanales.
Los actores y entidades que promueven el desarrollo del sector artesanal, consideran que este se puede lograr, con una serie de cambios que permitan mejorar el producto a través de la capacitación, tanto en los aspectos tecnológicos como en el área de administración Estas entidades perciben que una de las ventajas del sector artesanal es su capacidad para crear y utilizar una tecnología propia, producto del manejo que le han dado a la herencia cultural y la identidad. Han logrado transformar materiales propios de una región en objetos de valor. Sin embargo se necesita de procesos formativos en donde a a través de las escuelas de arte, y el intercambio entre los maestros artesanos conocedores del oficio pueden ayudarse y mejorar su competitividad. Ellos han entendido que la capacitación requiere de procesos y de estrategias de intervención, puesto que no es lo mismo la capacitación técnica sobre los aspectos del oficio que el artesano maneja, con los conocimientos administrativos para el uso eficiente de los recursos de la unidad productiva. El uso de equipos y herramientas propias de la producción industrial es un punto controvertido, por cuanto se teme que el producto se elabore en serie y pierda su carácter artesanal, trabajado a mano, que es muy apreciado y le da seguridad a quien lo adquiere de llevar una artesanía original
Introducir nuevos diseños o crear artículos ligados a prendas y objetos que tengan demanda por su presentación, tamaño y funcionalidad, es darle una dinámica a los productos y acercarlos a una demanda que se encuentra en constante crecimiento Estos planteamientos de los representantes de las entidades de fomento y apoyo del sector artesanal pertenecientes a los distintos países miembros de la Red Iberoamericana De Innovación y Transferencia de Tecnología Para el Fortalecimiento Artesanal – RITFA, son parte de las percepciones que tienen a partir de la experiencia como actores vinculados al fomento del sector artesanal de cada región. La información suministrada permitió la sistematización de dichas percepciones y experiencias e intercambiar aprendizajes entre la visón a cerca del desarrollo del sector artesanal de los distintos países miembros de la red.
6.1. Caso Argentina Entrevista realizada a la Señora Juliana Frías, representante de la asociación Taller de la Cerámica Artesanal de la Guardia, (Argentina) (entrevista realizada el 24 de Julio de 2011) ¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en su país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja?
28 “La tarea artesanal en general y en distintos puntos del país afronta muchas dificultades desde: la escasez de materia prima; la intervención de intermediarios; acopiadores inescrupulosos y abusivos; una maraña de disposiciones legales y reglamentaciones, como impuestos y patentes, la falta de un concepto claro sobre la artesanía que no siempre la distinguen de la actividad industrial y económica lucrativa, la indiscriminada aceptación de los artesanos de motivos, modas y estilos que desplazan a los valores tradicionales. En mi localidad las artesanías se encuentran poco desarrolladas y en gran medida amenazadas por el avance de una serie de productos seudo artesanales fabricados totalmente o en un gran porcentaje en serie, por medios mecánicos y puestos a la venta a bajo costo. Cuando la máquina sustituye al artesano en su rol de realizador, el mismo aparece reducido en sus potencialidades. Aunque se perfeccionen las técnicas que permiten acelerar la producción y aumentar su volumen, no se estimula y se pierde en gran medida la imaginación que es propia del trabajo creador del artesano. Si bien defender la artesanía no significa desvalorizar totalmente los avances tecnológicos es muy importante tener en claro que el ritmo artesanal es otro, produce la ilusión de la intemporalidad y en esto difiere esencialmente del ritmo de la tecnificación de una velocidad increíble. Igualmente, contra lo que pareciera lógico suponer, la sociedad de consumo abre insospechadas posibilidades de mercado para las producciones artesanales de calidad.
en el consumidor el espíritu de originalidad y de belleza y sobre todo hacer resaltar el valor de identidad local que caracteriza las creaciones artesanales verdaderas. Es posible entonces recuperar una tradición y promover el mejoramiento técnico, se debe alentar no sólo el regreso a las fuentes, sino también la elevación del nivel de elaboración artesanal. La artesanía tiene óptimas perspectivas en la sociedad de consumo, pero el aprovechamiento de sus excelentes opciones no podría realizarse sino mediante la puesta en práctica de un plan de fomento artesanal que contemple el legado tradicional, las demandas reales del mercado y las posibilidades concretas de producción de los artesanos alentados por el apoyo crediticio y de asesoramiento necesario para su crecimiento. Programa por otra parte que deberá ser permanente, regular y articulado con la educación y los medios de comunicación y difusión”. -¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc. ¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias? “La situación planteada en el punto 1 es uno de los problemas más frecuentes sobre todo a nivel local y regional, competir con productos que se venden en el mercado como artesanías y no lo son lleva al verdadero artesano a perder espacios y desvalorizan su trabajo.
Frente a la tendencia unificadora de la máquina los artesanos reivindican un mundo individual, de matices particulares y únicos.
En tal situación el estímulo, el desarrollo y la valorización de las aptitudes artesanales y artísticas son de gran importancia en la era de la técnica y el consumo, que va suplantando la producción individual mediante la producción en serie.
Una de las tareas más importantes del artesano hoy es mantener
Es importante que el estado genere políticas de promoción y
29 estímulo de las artesanías locales y regionales. La valoración de las artesanías como factor de promoción económica y como elemento de integración cultural es fundamental. Uno de los primeros países americanos que se da cuenta del valor y proyección de sus artesanías fue México, quien elaboró programas para preservar el patrimonio tradicional contra las influencias foráneas y procuró la permanencia y el resguardo de su arte popular”. Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “La cerámica es una disciplina que necesita en primer lugar de la materia prima, luego de un espacio para poder prepararla y trabajarla hasta transformarla en una pieza cerámica, de un horno (ya sea tradicional a leña o eléctrico), de determinadas herramientas. Son pocos los ceramistas que disponen de todo lo necesario para poder producir y siempre se manejan costos. Sumado a lo planteado en los puntos 1 y 2, el panorama es complejo. La promoción de la actividad artesanal debidamente retribuida y con seguridad de demanda regular y permanente del artesano, alcanza trascendencia comunitaria y mejora la condición de los grupos familiares. La utilización de la materia prima regional asegura un bajo costo y la participación de toda la familia en el trabajo. La suficiente demanda convierte estas actividades en un medio de vida y asegura su continuidad y permanencia. En caso contrario dejan de desarrollarse sustituyéndose por productos de la industria que provocan el abandono de lo artesanal” ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de
recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local? . “No todas las expresiones artesanales recuperan o revaloran lo local. Las artesanías populares reflejan el espíritu y las condiciones de vida de los pueblos y transmiten con nitidez sus rasgos típicos. Un pueblo necesita mantener fuerte su continuidad socio-cultural y cuando la misma se ve interrumpida debe restablecerse; ya que esta continuidad es la base de la Tradición. Centros de promoción artesanal y multiplicación de posibilidades de aprender artesanías son formas de este proceso de recuperación. El Taller de Cerámica Artesanal de La Guardia tiene como objetivo principal formar artesanos ceramistas especializados en técnicas cerámicas tradicionales. Trasmite las técnicas atesoradas a través del tiempo, propiciando el reencuentro con las primitivas fuerzas creadoras de nuestra región. Y estimula la proyección de éstos motivos, formas y técnicas tradicionales del litoral generando una producción cerámica actual con identidad regional”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales? “En mi localidad el Gobierno de la Ciudad de Santa Fe reconociendo la importancia de promover los emprendimientos de base cultural, en estos últimos cuatro años ha definido algunas políticas públicas que atienden a los diversos sectores involucrados en la producción y distribución de bienes y servicios cuyo valor económico deriva de su valor cultural. Desde esta perspectiva se creó el Programa de Industrias Culturales, entendiendo estas industrias “sin Chimenea” desde un sentido más abarcativo y reconociendo su fortaleza, como creadoras de valor simbólico y generadoras de desarrollo económico y puestos de trabajo.
30 Bajo este programa ha tenido una gran expansión el Taller de Producción Artesanal del Taller de Cerámica de la Guardia”.
¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias sustantivas?
¿Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales?
“Hay varios aspectos que dificultan el desarrollo del sector, y lo complicado de esto es que los problemas están interrelacionados, es decir una cosa conlleva a la otra, desde Artesanías de Colombia se está trabajando desde un escenario de cadena de valor, logrando interrelacionar todos los actores involucrados en la actividad, esto ayuda a mitigar las dificultades ya que estas se reparten entre dichos actores, es decir cada actor se responsabiliza de un aspecto, y el buen desempeño de todos es lo que logra un buen resultado, si alguno en la cadena falla no hay un buen desempeño, esto ocurre tanto a nivel local, como regional y nacional”
“En los puntos 3 y 4 hablo de la importancia del estímulo, el desarrollo y la valorización de las aptitudes artesanales y artísticas, como así también que el estado genere políticas de promoción y estímulo de las artesanías locales y regionales”.
6.2. Caso Colombia Entrevista realizada al sr Pedro Perini, Profesional especializado en el tema artesanal, funcionario de Artesanías de Colombia, (entrevista virtual realizada el día 20 de Junio de 2011) ¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja? “He tenido la oportunidad de conocer la realidad del sector artesanal en casi todo el territorio colombiano y el estado de las industrias difiere de una región a otra en términos de situación socio-económica. Hay regiones en donde la actividad es asumida como una actividad viable económicamente y es precisamente en estas regiones en donde hay más desarrollo de las industrias, hay regiones en donde la actividad es tomada como una actividad alterna o secundaria y es en estas regiones en donde la situación de las industrias no está muy desarrollada, y hay regiones en donde la actividad artesanal se asume como única opción después de un conflicto o desplazamiento y en estas regiones la situación es precaria”. ¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc.
Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? . “El aspecto tecnológico en la artesanía no requiere grandes innovaciones, muchas veces con reproducir lo que ya existe en un taller puede ser suficiente, esto se puede traducir en generación de empleo, es decir, generalmente para que un taller sea más productivo por requerimientos del mercado no necesita hacerse a mayores tecnologías sino a vincular mas mano de obra y a hacer una inversión en equipos o herramientas que usualmente ya tiene en el taller. El aspecto tecnológico se debe visualizar desde la factura del producto, la calidad de la mano de obra, la destreza del maestro, también desde una calidad y homogeneidad de materias primas así como su aprovechamiento bajo conceptos de normalización, modularidad y estandarización”. ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local?
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“Todo desarrollo que se haga en un grupo artesano debe ser partiendo de lo local, debe ser participativo precisamente para generar apropiación y también valor”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales? “Si, se cuentan con convenios con universidades y corporaciones que buscan precisamente mejorar la actividad, desde la producción, el diseño y la calidad”.
6.3. Colombia, Departamento del Atlántico. Entrevista realizada al sr Jaime Blanco, Subsecretario de Desarrollo Empresarial Gobernación del Atlántico, (realizada el día 15 de Junio de 2011) ¿Que percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y las localidades en que Ud. trabaja? “La Industria artesanal en Colombia es uno de los sectores que más apoyo recibe del estado debido a su gran demanda de mano de obra que se utiliza para elaborar las artesanías, permitiendo generar nuevos empleos y mover la economía nacional. A nivel del Atlántico, representa, al igual que a nivel nacional, una de las fuentes de ingresos y de reconocimiento, a nivel nacional e internacional, para las artesanías del departamento. A nivel de las localidades con las cuales trabajamos, la artesanía representa la identidad cultural de cada uno de los municipios que sobresalen con esta industria. Es un arte que se pasa de generación en generación y de la cual viven muchas familias atlanticenses dado que los municipios como Usiacurí, Tubará y Galapa, mueven parte de la economía local por el trabajo y amor que le colocan al elaborarlas”.
La opinión que Ud. tiene, diría que es compartida. ¿Hay opiniones contrapuestas sobre ello en la región o el país? “Para muchos es compartida pero es fácil escuchar voces en la región pidiendo apoyo para potencializar la industria artesanal de su localidad, que por no ser reconocida, no recibe quizás una atención mayor con relación a las que reciben los artesanos Usiacurí; Galapa o Tubará”. ¿Qué fallas cree Ud. están operando, que dificulten el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc. ¿Estos fallas, cree funcionan del mismo modo a nivel localregional-nacional, o existen diferencias sustantivas? “Una de las fallas que tenemos en el Atlántico es la carencia de un Laboratorio de Diseño que encargue de la coordinación de proyectos enfocados al desarrollo de la artesanía y la pequeña empresa en esta sección del país. Nuestra artesanía necesita innovar para ser más competitiva a nivel nacional e internacional. Artesanías de Colombia cuenta con un laboratorio en la Ciudad de Armenia que “brinda asesoría, asistencia técnica y de información al sector artesanal y de la pequeña empresa, en áreas de tecnología y diseño; formula y ejecuta proyectos de desarrollo y gestión de productos, fortaleciendo su identidad y reconocimiento en los mercados internos y externos del país; realiza estudios e investigaciones; y compila, procesa y difunde información técnica referente a materias primas, procesos productos y servicios para el sector”. Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “Si los hay. En el proceso de comercialización de los productos artesanales de Usiacurí fue necesario incluir la coloración de
32 la iraca y para ello los artesanos cuentan con una maquina artesanal. Es necesario llevar nuevas tecnologías para acelerar el proceso y producir calidad en el producto final”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a los rubros en los cuales Ud. trabaja? “Indirectamente, la máquina de tinturado de Usiacurí, nace de una alianza entre la Universidad del Atlántico y la Gobernación”. ¿Qué fortalezas y debilidades de esos programas o proyectos de I&D&i identificaría? “Para el caso específico de la máquina de tinturado Fortalezas: a) Alianza universidad-empresa-estado, Debilidades: a) Bajo presupuesto, b) Pocos proyectos de I+D+i para el sector”. ¿Podría Ud. Identificar las principales brechas (de capital humano, de información, de tecnología, de recursos, de gestión) existentes en el rubro? “Falta capacitación, Desconocimiento de fuentes de financiación, No hay tecnología e innovación en los procesos de elaboración de las artesanías. Fuga de cerebros hacia otras regiones”. Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales.? “Trabajar asociados en una sola corporación. Incluir la I+D+i en los procesos teniendo en cuenta a las Universidades locales y a Artesanías de Colombia; Contar con un Laboratorio de Diseño en la región”. Qué opinión le merecen las dimensiones socioculturales y las expresiones territoriales (variabilidad) de las industrias artesanales. ? “La brecha es muy grande si se comparan por regiones en
nuestro país. La artesanía en el Atlántico no es una industria. La cultura artesanal que pasa de padre a hijos en nuestra región es más por la necesidad de generar recursos para subsistir que por el pensar en una industria creativa. En el interior del país los artesanos innovan, utilizan la tecnología, reciben un gran apoyo del gobierno nacional lo que genera diferencias entre los productos finales”. Podría Ud. hacer sugerencias para potenciar las expresiones socioculturales y especificidades territoriales. “En el caso de Usiacurí y Galapa, donde el artesano a potencializado su industria, el primero en la producción a base de la palma de iraca, y el segundo, de expresiones del Carnaval que se remonta a la época de la Colonia, es necesario generar sinergia entre Artesanías de Colombia, los Gobiernos Municipales y departamental, que permitan potenciar la industria a través de programas ofrecidos por las universidades locales que incluyan, no solo nuevas técnicas, tecnologías o innovaciones, sino ciencias humanas para alcanzar niveles de excelencia a través de las raíces de sus ancestros. En toda cultura humana, las manos y la mente trabajan juntas para crear el estilo que construye una civilización”. ¿Hay algo más que Ud. quisiera decir? “Es urgente involucrar la ciencia en la industria artesanal. En donde hay ciencia experimental, encontramos hombres y mujeres inquietos que aprenden a diseñar y desarrollar nuevos productos utilizando los elementos y materiales que la naturaleza nos da y conceptos aportados por la ciencia. La ciencia aportará nuevas ideas y el hombre las moldeará y trabajar”. Esta entrevista se le aplicó a la Sra. Duberly Galeano, Presidente de la asociación de artistas artesanos creativos de Salento, (realizada el día 22 de Julio de 2011) ¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja?
33 “Subdesarrollada, porque la mayoría de los artesanos ejercen su actividad por vocación sin bases académicas. Por los escases de recursos para el mejoramiento de la producción, así mismo, casi ningún artesano cuenta con capital de respaldo que mejore su capacidad de negociación. No existen indicadores de productividad para el sector” ¿La opinión que Ud. tiene, diría que es compartida? ¿Hay opiniones contrapuestas sobre ello en la región o el país? “Otros artesanos consideran que el problema es por la competencia, por la mala inversión de los recursos por parte del estado y que no hay garantías para los artesanos promover sus productos a nivel internacional” ¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc. ¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias sustantivas? “CONOCIMIENTO: no se concertan con el artesano las decisiones, entonces muchas políticas no parecen diseñadas para nosotros; falta de asociatividad, INFRAESTRUCTURA: los talleres en su mayoría están mal distribuidos. “Considero que están mejor los artesanos de: Cundinamarca, Nariño, Boyacá, Santander y peor algunos de la Costa Caribe, Antioquia. Chocó” Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “PROBLEMA: La materia prima no es conservada especialmente para la artesanía, es la misma para cualquier uso (Construcción,
Artesanía, Cercos)”. “REQUERIMIENTOS: Mejor estudio de pagamento, Adecuación de maquinaria, Mejorar lugar de almacenamiento (Con temperatura controlada.)” ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local? “No. Se ha deteriorado el proceso de difusión y conocimiento en valor del conocimiento local, debido a intereses encontrados”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales? “SI. Centro del bambú y la Guadua, Sociedad colombiana de Bambú y RITFA”. ¿Qué fortalezas y debilidades en los programas o proyectos de I&D&I Ud. identificaría? FORTALEZAS. * * * *
Contribuyen al mejoramiento de la Calidad. Aumenta la oferta de materia prima. Mejoran la comercialización. Contribuyen a la conservación del recurso natural.
DEBILIDADES. * No contribuyen a la formación de gremios. * No garantizan la calidad de la guadua para artesanos. * No han mejorado, ni adelantado estudios en pro de los medios de transporte para las artesanías.
34 * No brindan garantías con negociadores internacionales. ¿Podría Ud. Identificar las principales brechas (de capital humano, de información, de tecnología, de recursos, de gestión) existentes en las diferentes actividades artesanales? CAPITAL: * Exigen muchas garantías para un crédito. * No existen líneas de crédito exclusivas para artesanos, en los que los plazos de pago puedan ser más cómodos o los montos más bajos.
además que, generan empleo y una oportunidad de crear empresa”. ¿Podría Ud. hacer sugerencias para potenciar las expresiones socioculturales y especificidades territoriales? * Inclusión de las artesanías en los proyectos departamentales y municipales. * Creación de indicadores que demuestren la productividad de los artesanos, así como su impacto social. * Gestionar ferias con el fin de mostrar las artesanías y crear espacios de intercambio, no netamente para lucro de quienes las realizan.
INFORMACIÓN: * Escasa divulgación. * Percepciones encontradas.
¿Hay algo más que Ud. quisiera decir?
GESTIÓN. * No se realiza de acuerdo a las necesidades del artesano. RECURSO HUMANO. * No cuenta con bases académicas, netamente empírico.
“Considero necesario tener mayores posibilidades de acceder a publicidad y que las políticas gubernamentales sean concertadas con el gremio o al menos estudiadas de acuerdo a las necesidades generales”
¿Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales?
6.4. Caso Ecuador
* Asociatividad: “Entre entidades, gremios y artesanos.” * Mejorar herramientas que agilicen los procesos. * Mejorar las opciones crediticias en las que los plazos y características estén diseñadas para los artesanos. * Mejorar los medios de transporte en los que garanticen el estado de los productos y la disminución de costos. ¿Qué opinión le merecen las dimensiones socioculturales y las expresiones territoriales (variabilidad) de las industrias artesanales? “Son muy buenas, porque ofrecen la oportunidad de crear espacios para el intercambio cultural, compartir experiencias,
Entrevista realizada al Sr. Eduardo Velásquez, Presidente de la Junta Cantonal del Artesano de Manta, (realizada el día 28 de Julio de 2011). ¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja? “En la mayoría de los casos, los talleres artesanales, hacen una labor basada en los conocimientos y virtudes que tiene el artesano y con el poco capital que maneja, no con capital adicional ya que ellos no cuentan con recursos adicionales” ¿La opinión que Ud. tiene, diría que es compartida? ¿Hay opiniones
35 contrapuestas sobre ello en la región o el país? “En la democracia y en el libre pensamiento, en la libre expresión habrá personas que compartirán este criterio y habrá otras que no lo van a compartir. Mi opinión está en función de la experiencia que he vivido en el campo artesanal” ¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc. ¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias sustantivas? “Un aspecto fundamental para el desarrollo del sector artesanal es la atención desde las esferas gubernamentales. Al artesano ecuatoriano le hace falta una ley de mayor sustento. La Ley de Defensa del Artesano ha ido perdiendo importancia y sobretodo beneficios para el artesanado. Si no se tiene una Ley contundente, es indudable que el artesano va a perder los beneficios que tuvo antes. La problemática artesanal es a nivel de todo el país. Tenemos que considerar que hay dos tipos de artesanos: el que está vinculado a los gremios y el que no está directamente relacionados con ellos, pero que son operarios y por ende artesanos por igual; sin embargo, el artesano depende mucho de préstamos flexibles que puedan ayudarlos de esta manera a impulsar su desarrollo”. ¿Puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “Tecnológicamente el artesano requiere de mayor enseñanza, conocimientos, maquinarias, herramientas y por sobre todas las cosas al Artesano lo que más falta le hace es el crédito”. ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de
recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local? “La capacitación debe ser fundamental en el orden artesanal. Debe haber una política dirigida hacia ellos para poderlos potencializar”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales? “No hay programas de investigación. Yo por lo menos no conozco a nivel de la ciudad de Manta y del país un solo programa destinado a este tema. Tampoco existen programas para el desarrollo asociado a las diferentes actividades artesanales. Desde mi punto de vista soy categórico al manifestar esto, no existe ningún programa a nivel de la investigación ni al desarrollo asociado”. ¿Qué fortalezas y debilidades en los programas o proyectos de I&D&I Ud. identificaría? “Una fortaleza importante es el conocimiento ancestral, las habilidades que tiene con sus manos. Una debilidad es la falta de unión entre los distintos grupos artesanos que impide hacer un sector más fuerte en el entorno”. ¿Podría Ud. Identificar las principales brechas (de capital humano, de información, de tecnología, de recursos, de gestión) existentes en las diferentes actividades artesanales? “Capital Humano: Es una situación muy propia del artesano por la habilidades que tiene. Información: No existe mayor flujo de información hacia el artesano justamente porque su trabajo depende de las habilidades que tiene.
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Tecnología: El proceso tecnológico es muy escaso, en algunos artesanos si llega porque ellos mismos se preocupan de adquirirlas a través del internet que facilita poder llegar. Pero la mayoría no, lo que genera una gran distancia entre todo esto y el artesano propiamente dicho”. ¿Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales? “La primera condición que debe tener el artesano es estar unido para poder buscar una operatividad a través de una Ley. Uno de los graves problemas del artesano es la falta de asistencia gubernamental por lo tanto deberían generarse nuevas vías por parte de quienes hacen gobierno para atender este importante sector de la economía”. ¿Qué opinión le merecen las dimensiones socioculturales y las expresiones territoriales (variabilidad) de las industrias artesanales? “Aquí creo que no hay que hacer diferencias, ya que el artesano es artesano en todas partes, en el Ecuador y fuera de este; sin embargo se considera que hay maneras de entablar ciertas políticas en torno a ciertos territorios; por ejemplo hay artesanos que están destinados a la tagua y hay que darles directamente un avance a ellos para que puedan hacer más rentable su producción”. ¿Podría Ud. hacer sugerencias para potenciar las expresiones socioculturales y especificidades territoriales? “Lo principal en este campo es la capacitación. Si no se tiene un verdadero camino al conocimiento entonces el artesano no va a poder desarrollarse como tal y como persona, tampoco va a poder ser un mejor aporte para la sociedad.
Sin embargo, hay que reconocer que el artesano hace su mayor esfuerzo en la medida de su conocimiento de su capacidad y de sus recursos”. ¿Hay algo más que Ud. quisiera decir? “Una de las cosas que lamento mucho es que la Ley de Defensa del Artesano esté perdiendo su verdadero sentido para la que fue creada. Hoy día con el nuevo organismo que establece la productividad ha generado que poco a poco se vayan perdiendo los beneficios de los artesanos”. Entrevista a la Sra. Gloria Álvarez, tesorera de la Asociación interprofesional de artesanos 5 de Noviembre, Manta-Ecuador ( realizada el día 29 de Julio de 2011). ¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja? “A nivel país existe una gran cantidad de gremios o asociaciones artesanales. Muchas de ellas necesitan capacitación. Otro de los problemas que tiene el sector artesanal es la dificultad para abastecerse de cierta materia prima e insumos para culminar sus procesos productivos, por lo que se tiene que usar la materia prima de otros países; un ejemplo de ello es el hilo sintético en la producción de carteras que se tiene que comprar en el Perú. En la ciudad de Manta existen aproximadamente 25 gremios y cada uno de ellos está en su especialización, lo que dificulta que haya mayor asociación entre todo el sector artesanal; por ejemplo, en estos momentos el único gremio que está dando capacitación para temas de bordado, bisutería es la 5 de noviembre.
37 Otro inconveniente es el problema económico por la falta de crédito por lo que la asociación está buscando la forma de que sus asociados puedan acceder a determinados préstamos, para que a medida que vayan produciendo vayan pagando. En el ámbito de la comercialización en Manta, por ejemplo, no hay competencia, cada artesano vende sus productos de acuerdo a lo que ellos gastan y no ganan mucho, lo que a su vez se constituye en un inconveniente ya que su margen de ganancia es mínimo”.
procesos complementarios como por ejemplo para producir el hilo que se usa en la cartera”. ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local?
¿La opinión que Ud. tiene, diría que es compartida? ¿Hay opiniones contrapuestas sobre ello en la región o el país?
“Los artesanos nacionales están muy limitados en relación por ejemplo con lo que ocurre en Estados Unidos, en donde influye la parte económica, es decir no cuentan con el suficiente capital de operación, a medida que van vendiendo van haciendo nuevos productos”.
“Pienso que el tema de los artesanos es a nivel general. Existen cosas buenas y cosas negativas que se tienen que ir mejorando”.
¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales?
¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por ejemplo, información, conocimiento, infraestructura, problemas de red, etc. ¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias sustantivas?
“A nivel de la asociación 5 de noviembre no existe ningún tipo de programas a excepción de los cursos de capacitación”.
“A los artesanos les falta capacitación. No hay instituciones que brinden conocimientos de forma permanente. Falta de materia prima para determinados productos a nivel local o nacional, hay que importarlos. Márgenes de ganancias muy pequeños. Mercados muy reducidos. Falta mejorar los diseños”
“No hay programas de investigación y desarrollo”.
Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “En muchos de los casos la tecnología no es un inconveniente debido a que los productos que se elaboran tienen un alto componente de trabajo manual; se requeriría tecnología para
¿Qué fortalezas y debilidades en los programas o proyectos de I&D&I Ud. identificaría?
¿Podría Ud. Identificar las principales brechas (de capital humano, de información, de tecnología, de recursos, de gestión) existentes en las diferentes actividades artesanales? “En el caso específico de las personas que realizan manualidades, se usa el internet para informarse de ciertos aspectos relacionados a la actividad, pero en general no se ha llegado a donde se quiere llegar, recién se está comenzando. Una de las primeras cosas que hay que hacer es capacitar a los artesanos en temas de computación e internet para que ellos mismos puedan buscar de manera libre, diseño, procesos para la elaboración de los productos”
38 permanencia en el tiempo”. ¿Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales? “Es bien complejo. Porque, por ejemplo, a nivel de la Federación de Artesanos no se impulsan los programas de capacitación; ahí es donde la asociación 5 de noviembre está tratando de ver de qué forma capacitamos a los nuevos artesanos. Se tiene que capacitar en aspectos teóricos, de procesos de elaboración, hacer prácticas y también capacitación en temas de ventas y comercialización, uso de tecnología. Otro elemento importante es la generación permanente de ferias donde se puedan exhibir y vender los productos. Incluso se ha presentado un proyecto al Municipio para ver si lograrnos tener un mercado artesanal en la ciudad de Manta como ocurre en Quito, Guayaquil, Cuenca”.
“Que debe existir en todas las esferas desde el gobierno, la Junta Nacional y cantonal del Artesanos, el gobierno local un nivel de conciencia de que el artesano es una persona muy clave para la economía del país”. ¿Hay algo más que Ud. quisiera decir? “Se espera con la ayuda de proyectos e instituciones como las de ustedes cambiar un poquito el desarrollo del artesano en nuestro medio”.
6.5. Caso República Dominicana
¿Qué opinión le merecen las dimensiones socioculturales y las expresiones territoriales (variabilidad) de las industrias artesanales?
Entrevista realizada al Sr. Juan Antonio Lorenzo Mercedes, Director Ejecutivo Federación Dominicana de Artesanos (FEDARTE), (realizada el día 26 de Julio de 2011.
“Es muy importante porque ayuda para darnos a conocer a nivel internacional. Como se sabe el sombrero de paja toquilla se está desapareciendo, por lo que hay que hacer todo lo posible, capacitando nuevas personas para que esta tradición productiva no se pierda, si bien es cierto en Cuenca lo hacen con máquinas pero no es lo mismo, no tiene el mismo valor agregado, el mismo valor histórico y territorial.
¿Qué percepción general tiene Ud. sobre el estado de las industrias artesanales en el país, región y/o localidades en la que Ud. trabaja? “Las industrias artesanales en este país están pasando por momento de crisis porque no hay planes estatales para la protección al artesano como productor, todavía no se ha aprobado la ley de las artesanías por lo cual no hay un marco legal favorable para el desarrollo del sector”.
En el caso personal un bordado a máquina no es lo mismo como se hace manualmente que finalmente es otra calidad”.
¿La opinión que Ud. tiene, diría que es compartida? ¿Hay opiniones contrapuestas sobre ello en la región o el país?
¿Podría Ud. hacer sugerencias para potenciar las expresiones socioculturales y especificidades territoriales?
“Todos los artesanos del país están conscientes de eso”
“Que se debe valorar, como en otros países, en todos los niveles de la sociedad, familia, sector público, profesionales, empresas las expresiones artísticas de los artesanos y apoyar su
¿Qué aspectos cree Ud. que están operando y dificultan el buen funcionamiento de las industrias artesanales? Por
ejemplo,
información,
conocimiento,
infraestructura,
39 problemas de red, etc. ¿Estos funcionan del mismo modo a nivel local-regional-nacional, o existen diferencias sustantivas? “Ninguna regulación para artesanías producidas en el exterior y vendidas en el país como producidas aquí. Falta de un sistema de crédito o financiamiento, falta de formación de los artesanos en área de administración. Funcionan igual en todo el país, no hay diferencias regionales”. Refiriéndonos en específico a los rubros artesanales en los cuales Ud. trabaja, ¿puede Ud. indicar la existencia de problemas o requerimientos tecnológicos? “Falta de capacitación en preparación y formulación de esmaltes cerámicos y construcción de hornos”. ¿Las diferentes actividades artesanales cuentan con procesos de recuperación/revaloración de conocimiento local? ¿Cómo ha operado el proceso de difusión y puesta en valor del conocimiento local? Diversas instituciones y personajes realizan jornadas de puesta en valor de las costumbres populares y rasgos culturales pero nada especial para beneficio de las artesanías”. ¿Hay programas de Investigación y Desarrollo asociados a las diferentes actividades artesanales? “A nivel del sector privado algunos y del sector público no se conocen ninguna iniciativa actualmente”. ¿Qué fortalezas y debilidades en los identificaría?
programas o proyectos
“En nuestro país son prácticamente inexistentes los programas de innovación, desarrollo e investigación, por esta razón lo que
existe son debilidades de todo tipo”. ¿Podría Ud. Identificar las principales brechas (de capital humano, de información, de tecnología, de recursos, de gestión) existentes en las diferentes actividades artesanales? “Poco interés en el asociacionismo, altos costos por materia prima y maquinarias caras”. ¿Podría Ud. sugerir hitos claves para mejorar la gestión de la cadena de valor de las industrias artesanales? “Capacitación gerencial y diseño, fomentar la competitividad de los talleres artesanales, trabajar la comercialización”. ¿Qué opinión le merecen las dimensiones socioculturales y las expresiones territoriales (variabilidad) de las industrias artesanales? “Las artesanías son la muestra tangible de lo que son los pueblos, por eso es que siendo un país pequeño tenemos tantos géneros artesanales y manifestaciones. Cada provincia se destaca por algún material, por algún producto o por una gama especial de colores”. ¿Podría Ud. hacer sugerencias para potenciar las expresiones socioculturales y especificidades territoriales? “Instalar centros de formación artesanal e investigación a nivel nacional”. ¿Hay algo más que Ud. quisiera decir? “Las artesanías pueden ser la alternativa para el desarrollo de la parte más deprimida de nuestra sociedad. Si se trabaja con seriedad”.
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7. Conclusiónes Los retos de la globalización.
La globalización impone nuevos retos al desarrollo humano, especialmente los relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales, promoviendo su inclusión y el fortalecimiento de sus identidades culturales. Las dinámicas globales, permiten identificar en el sector artesanal latinoamericano desafíos y oportunidades comunes: las artesanías reviven y se transforman cuando encuentran nuevos mercados y son capaces de competir en ellos. Las técnicas artesanales tradicionales se incorporan en la noción del patrimonio intangible y requiere de la intervención de los Estados y del trabajo de las comunidades para su salvaguardia y sostenibilidad en el tiempo. Se estima que las artesanías representan cerca de una cuarta parte de las microempresas en el mundo en desarrollo, vinculando a diversos grupos de población y comunidades étnicas, lo cual demuestra el efecto social multiplicador del sector, que genera empleos en el corto plazo y fortalece la identidad cultural (Mincomercio, 2006). Como conclusión general de la caracterización a los artesanos pertenecientes a la red iberoamericana de innovación y transferencia de tecnología para el fortalecimiento artesanal - RITFA se podría plantear que existe similitud en las problemáticas y situaciones relacionadas con las características socioeconómicas y familiares.
En cuanto a las condiciones de producción y comercialización de sus productos, y a su relación con su entorno, a pesar de contar con políticas de fomento al sector, por desconocimiento o falta de integración con entidades como las universidades o gremios, los artesanos no acceden a los recursos para su fortalecimiento organizacional y social. En los artesanos caracterizados, se evidenciaron necesidades comunes relacionadas en el tema de diseños e innovación de sus productos y con sus procesos de comercialización. En este último aspecto, más del 85% de los artesanos caracterizados manifestaron que sus principales mercados están dirigidos a clientes locales en sus zonas de influencia, evidenciándose gran debilidad en los procesos de comercialización, asociado ello principalmente a la falta de acompañamiento y desconocimiento a la hora de establecer contactos con nuevos mercados. De igual manera, en el estudio se evidenció que la actividad creativa y comercial de los artesanos es conexa al desarrollo de la actividad turística de su zona de influencia. El artesano tiene en el turista, quizás su cliente directo más importante. Este hecho adquiere especial relevancia para las políticas de fomento artesanal de cada país, considerando que los principales mercados para la producción artesanal son la localidades y zonas en los que habitan los artesanos, toda vez que la orientación
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de la comercialización debe poseer un enfoque regional como incentivo propio de promoción de los destinos turísticos y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades locales. Se debe apostar por el desarrollo del sector artesanal pero como una estrategia de desarrollo local, cuya factibilidad radique en la interacción de los distintos actores (artesanos, academia, generadores de política, gobierno, entidades de fomento) fundada en el compromiso y la confianza para la coordinación y la cooperación. En países y comunidades heterogéneas como las participantes en la red RITFA donde se conjugan tiempos y realidades muy distintas, es importante resaltar el papel de las artesanías en la configuración global de la cultura y el desarrollo de cada región. Es así, que se debe pensar en el establecimiento de una política de fortalecimiento y desarrollo de empresas culturales donde se mezclen los factores productivos y culturales de estas comunidades en función de alcanzar mercados nacionales e internacionales en el mediano y largo plazo.
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CARACTERIZACIÓN DEL
SECTOR ARTESANAL LATINOAMERICANO
Estudios realizados sobre la artesanía en países de América Latina PROGRAMA IBEROAMERICANO
CYTED CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO
ISBN 9 58871524-7
9 789588
71524 7