Evaluación al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017

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Evaluaci贸n al Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017 Marzo 2015


Metodología CUMPLIDO: si el dato es igual o superior al valor correspondiente a la meta (2014)

METAS ANUALIZADAS

AVANCE MENOR A LO ESPERADO: si el dato es inferior a la meta pero conserva la tendencia esperada (2014) CON PROBLEMAS: si el dato a 2014 registró una tendencia opuesta al comportamiento esperado de la meta (2014) SIN INFORMACIÓN ACTUALIZADA: indicadores cuya actualización no fue posible realizar al momento de la evaluación


Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular Meta 1.7 Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos Índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general (en número) 9

8,0 8

6,7 6,7

7

6,9 6,8

6,9 7,0

2013

2014

Serie Real

Anualización

7,1

7,3

6,12 Número

6

5,00 5 4 3 2 1 0 2008

2011

2012 Línea base

2015

2016

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC/ Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2017 Meta PNBV

2014


Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad

Meta 2.1 Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20% Pobreza por ingresos (en porcentaje) 60

50

Porcentaje (%)

49,9 44,6

40

42,2 37,6

36,7

30

35,1

36,0

26,3

32,8 28,6

27,3

20

25,6

24,9

23,2

21,1

20,0

2016

2017 Meta PNBV

22,5

10

0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Serie Real

2010

2011

2012 Línea base

Anualización

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2013

2014

2015

2013

2014


Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad Meta 2.1 Erradicar la extrema pobreza Extrema pobreza por ingresos (en porcentaje) 30

26,6

Porcentaje (%)

25

22,7

21,6

20

16,9

16,5

15,7

15,4

15

13,1 11,6

11,2

10,6 9,0

10

6,9

8,6

5,2

7,7

5

3,0

0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Serie Real

2010

2011

2012 Línea base

Anualización

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2013

2014

2015

2013

2016

2017 Meta PNBV

2014


Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión, y la equidad social y territorial, en la diversidad

6

Meta 2.2 Reducir el coeficiente de Gini a 0,44 Coeficiente de Gini (Índice de 0 a 1) 0,58 0,56

0,56

0,56 0,55

0,55 0,54

Coeficiente de Gini

0,54

0,51

0,52

0,50

0,50

0,50

0,47

0,48

0,48

0,49 0,47 0,48

0,46

0,47

0,46 0,45

0,44

0,44

0,42 0,40 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Serie Real

2010

2011

2012 Línea base

2013

2014

2015

2016

2017 Meta PNBV

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014


Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población Meta 3.8 Reducir el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento rural al 13,4% Hogares que viven en hacinamiento - Rural (en porcentaje) 30

27,9 26,3

25,1

25

20,8 18,4

Porcentaje (%)

20

15,9

15,9

15,2

13,4

15

14,5

13,9

13,4

2016

2017 Meta PNBV

14,7 10

5

0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

Serie Real

2012

2013 línea base

2014

2015

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

2014 8


Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población Meta 3.11 Alcanzar el 83% de viviendas con acceso a red pública de agua Hogares con acceso a red pública de agua (en porcentaje) 90 80 70

Porcentaje (%)

60

69,0

71,7

71,8

2006

2007

2008

69,4

71,8

2009

2010

76,8

78,5

72,7

74,5

75,3

77,2

2011

2012 línea base

2013

2014

80,2

81,9

83,0

50 40 30 20 10 0

Serie Real

Anualización

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2015

2016

2013

2017 Meta PNBV

2014 10


Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

Meta 4.3. Reducir el abandono escolar en 8vo de educación básica general a 3% Abandono escolar en 8° de educación básica (en porcentaje) 9 8

7,8 6,9 6,7

Porcentaje (%)

7

5,8

6

5,9 4,9

5

4,0 4

3 3 2 1 0 2012 línea base

2013

2014

Serie Real 8° de EBG

Fuente: Registros Administrativos del Archivo Maestro de Instituciones Educativas, AMIE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2015

Anualización 8° de EBG

2016

2017 Meta PNBV

2013

2014 11


Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía Meta 4.8. Alcanzar el 85% de profesores universitarios con título de cuarto nivel Porcentaje de docentes con título de cuarto nivel (en porcentaje)

85

90

80 80

67,2

Porcentaje (%)

70 60

65

75

70

54,9

50 40 30 20 10 0 2012 línea base

2013

2014

Serie Real

2015

2016

2017 Meta PNBV

Anualización

2013 (*) A los docentes de 2012 se les asignó el último título registrado en la SENESCYT a agosto 2014 Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Senescyt Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

12


Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos Meta 6.2 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a 8 muertes por cada 100.000 habitantes Tasa de homicidios y asesinatos (por 100.000 habitantes) 20 18

Número de homicidios

16

17,8

17,0

14

15,1

12

13,3

15,0

16,1

18,9 18,7 17,6

16,7

15,4 10,9

12,6

12,4

10

10,0

9,4

10,9

8,9

8,0

8

8,1

6 4 2 0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Serie Real

2008

2009

2010

2011

2012 línea base

2013

2014

2015

2017 Meta PNBV

Anualización

2013 Fuente: Dirección General de Operaciones ,DGO/ Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2016

2014 14


Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos Meta 6.5 Reducir la tasa de homicidios (asesinatos) a mujeres a 2 muertes por cada 100.000 mujeres Tasa de homicidios y asesinatos a mujeres (por 100.000 mujeres )

3,5

3,2

3,3

3,2

3,0

Número de defunciones

3,0

2,9 2,5

2,8

2,7

2,6

2,2

2,0

2

1,5 1,0 0,5 0,0

2010

2011

2012 línea base

2013

Serie Real

2014

2015

2016

Anualización

2013 Fuente: Dirección General de Operaciones, DGO/Ministerio del Interior, MDI Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2017 Meta PNBV

2014 15


Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos Meta 6.6 Reducir la tasa de congestión a 1,69 Tasa de congestión (por número de causas)

Número de casos registrados

4,50

4,21 3,71

3,70

4,00

3,55

3,50

2,74

3,00

2,63

2,50 2,00

2,01

1,50

1,87

1,69

1,00 0,50 0,00 2009

2010

2011

2012 línea base

Serie Real

2013

2014

2015

2016

Anualización

2013 Fuente: Consejo de la Judicatura Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES.

2017 Meta PNBV

2014 16


Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global Meta 7.1 Aumentar la proporción del territorio continental bajo conservación o manejo ambiental al 35,9% Proporción de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental (en porcentaje) 40 35

Porcentaje (%)

30

25,9

27,0

28,6

29,5

30,5

30,9 31,1

35,9

33,0

32,5

33,2

2014

2015

34,5

25 20 15 10 5 0 2008

2009

2010

2011

2012 Línea base Serie Real

2013

2016

Anualización

2013 Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2017 Meta PNBV

2014 17


Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global Meta 7.2 Aumentar la superficie del territorio marino costero continental bajo conservación o manejo ambiental a 817.000 hectáreas Superficie de territorio marino costero bajo conservación o manejo ambiental (en miles de hectáreas) 900 800

817

Miles de hectáreas

700

637

703

600

616

500 400

412

417

441

423

357

441

459

552

472

300 200 100

0 2008

2009

2010

2011

2012 Línea base Serie Real

2013

2014

2015

2016

Anualización

2013 Fuente: Ministerio del Ambiente, MAE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2017 Meta PNBV

2014 18


Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible Meta 8.3 No superar el 25% de componente importado de la oferta agregada Componente importado como porcentaje de la oferta agregada (en porcentaje) 30

25

22,6

23,5

24,8

24,6 22,8

23,9

25,4 23,4

25,6

25,0

25,8

25

24,0

Porcentaje (%)

23,7* 23,3

20

15

10

5

0 2006

2007

2008

2009

Serie Enero - Diciembre

2010

2011

2012

Serie Enero - Septiembre

2013

2014

2015

2017 Meta

Anualización

2013 * Valor correspondiente de Enero a Septiembre del 2014 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2016

2014 19


Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas Meta 9.3 Reducir el desempleo juvenil en 15% Tasa de desempleo juvenil (18 a 29 años) (en porcentaje) 14

12

12,6

Porcentaje de la PEA

11,5 10

9,3 9,9

8

9,4

8,7

8,5

9,5

8,6

8,6

8,4

8,2

2016

2017 Meta PNBV

7,9

6

4

2

0 2007

2008

2009

2010

2011

Serie Real

2012 línea base

2013

2014

2015

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 20


Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas Meta 9.5 Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 años Trabajo infantil de 5 a 14 años (en porcentaje) 9 8

Porcentaje (%)

7

8,0

6

5,7

5

5,4

4 3

2,5 2,7

2

3,0

3,1

3,8 3,2

3,0

2,6

1,4

1

0,0 0 2007

2008

2009

2010

2011

Serie Real

2012 línea base

2013

2014

2015

2016

2017 Meta PNBV

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 21


Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas Meta 9.7. Aumentar la PEA afiliada a la seguridad social contributiva a nivel rural al 50% Personas afiliadas a la seguridad social (Rural) (en porcentaje) 60

Porcentaje de la PEA Rural

50

50,0

40,1 40

35,7

30

29,3 20

21,7

22,9

32,7

38,0

42,0

46,0

35

24,1

20,4 10

0 2007

2008

2009

2010

2011

Serie Real Rural

2012 línea base

2013

2014

2015

2016

2017 Meta PNBV

Anualización Rural

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 22


Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva Meta 10.6 Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33% Índice de intermediación de productos de pequeños y medianos productores

0,35

0,33

0,31 0,31

0,31 0,28

0,30

0,27

0,25

0,25

0,22

0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 2012 Línea base

2013

2014

Serie Real

2015

2016

2017 Meta PNBV

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC /Índice de Precios al Consumidor y Ministerio de Agricultura, MAGAP Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 23


Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva Meta 10.7 Revertir la tendencia en la participación de importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos, y alcanzar el 5% Participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos (en porcentaje) 9 8

Porcentaje (%)

7

7,7

7,9 6,4

6

8,3 5,7

6,6

6,4

5

5,4

5,8

5,3

5,3

2015

2016

2017 Meta PNBV

2013

2014

4

5

3 2 1 0 2007

2008

2009

2010 Línea base

Serie Real

2011

2012

2013

2014

Anualización

Fuente: Ministerio de Agricultura, MAGAP /Hoja de Balance (INEC – ESPAC) - BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

24


Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

Meta 12.5 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Sur en 5 puntos porcentuales Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera sur (en porcentaje) 80

73,7 70,9

70

64,0

62,0

60,1

62,3 58,1

60

Porcentaje (%)

59,0

58,0

57,1

56,7

55,1

50 40 30 20 10 2008

2009

2010

2011

2012 Línea base Serie Real

2013

2014

2015

2016

2017 Meta PNBV

2013

2014

Anualización

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

27


Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

Meta 12.6 Reducir la pobreza por NBI en el sector rural de la Frontera Norte en 8 puntos porcentuales Pobreza por NBI en el sector rural de la frontera norte (En porcentaje) 90 80 70

70,3

Porcentaje (%)

60

70,9

78,9

77,6

68,7

67,8

65,5

63,9

2016

2017 Meta PNBV

71,9

69,1

65,3

65,6

2013

2014

50 40 30 20 10 0 2008

2009

2010

2011

2012 Línea base Serie Real

2015

Anualización

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC / Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 28


Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Meta 12.1 Reducir la concentración de las exportaciones por destino en 37% Índice de Herfindahl de las exportaciones por destino 0,25

0,23

0,21

0,21

0,22

0,22

0,21

0,20

0,15

0,20

0,15

0,18

0,15

0,16

0,15

0,14

0,10

0,05

0,00 2007

2008

2009

2010 Serie Real

2011

2012 Línea base

2013

2014

2015

2016

Anualización

2013 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2017 Meta PNBV

2014 29


Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Meta 12.2 Reducir la concentración de las exportaciones por producto en 15% Índice de Herfindahl de las exportaciones por producto 0,35 0,30

0,33 0,28

0,28

0,30

0,30

0,28

0,23

0,25

0,30 0,27 0,26

0,25

0,25

0,25

2015

2016

2017 Meta PNBV

0,20 0,15 0,10

0,05 0,00 2007

2008

2009

2010

2011

Serie Real

2012 Línea base

2013

2014

Anualización

2013 Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE – Comercio Exterior Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES

2014 30


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