Senplades 7 años Revolución Ciudadana 48 p. 15 x 15 cm
Los contenidos de este folleto se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo la fuente bibliográfica. Publicación de distribución gratuita, no comercializable. © Senplades, enero 2014 De esta edición: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Juan León Mera Nº 130 y Av. Patria Quito, Ecuador Tel: (593) 2 397 8900 www.planificacion.gob.ec Fotografía: Presidencia de la República, Municipalidad de Piñas, Senplades. Diseño: Senplades
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Contenido Tema
Pag
Un programa de Gobierno pensado en la gente
1
Una economía en expansión
3
La tasa de desempleo más baja de Sudamérica
10
Erradicar la pobreza es un imperativo político
14
Una sociedad menos desigual
16
Más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
19
Educación básica para todos
23
Ecuador potencia turística
28
Combate frontal a la delincuencia
31
Ecuador ante el mundo
33
Recuperamos y transformamos el Estado
35
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Un programa de Gobierno pensado en la gente Nuestras diez revoluciones
9 victorias electorales
Económica, productiva y del trabajo > Conocimiento y capacidades > Social > Justicia, seguridad y convivencia > Cultural > Ética > Política y constitucional > Soberanía e integración > Ecológica > Urbana >
1
Elecciones 2013:
57,1%
Votos válidos VICTORIA HISTÓRICA EN UNA SOLA VUELTA www.planificacion.gob.ec
¡Planificamos Una Patria el Ecuador próspedel Buen ra y Vivir! justa
Poder popular y Estado
12
Objetivos
93 12
Metas
111
Políticas
1095
Lineamientos estratégicos
Derechos y libertades para el Buen Vivir
Transformación económica y productiva
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Estrategia Nacional para la el Transformación Cambio de la de laProductiva Matriz Matriz Productiva
Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza
2
Una economía en expansión Ecuador creció más que América Latina Promedio del PIB 2007 - 2013 América Latina y el Caribe
3,4 %
Ecuador
4,2%
Ecuador al 2013 registra un crecimiento de 4,05%, mientras que América Latina y el Caribe de 2,6%.
3
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT. Banco Central del Ecuador, 2013 previsión de crecimiento.
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Una Patria próspe¡No más evasión! ra y justa Recaudación tributaria total (en millones US$) Gobiernos anteriores Noboa (2000-2002)
6.844
L. Gutiérrez (2003-2004)
6.400
Palacio (2005-2006)
8.751
(2000-2006)
21.995
Revolución Ciudadana (2007-2013)
60.660
En 2013 recaudamos $12.757 millones, casi tres veces más que en 2006 y sin aumentar impuestos. Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI), datos 2013 provisionales.
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4
La inversión pública más importante de la región Inversión pública como porcentaje del Producto Interno Bruto
12,6 % 10,7 % 4,2 %
4,5 %
4,3 %
**América Latina y el Caribe
3,5 % 2006
*Ecuador (BCE)
2009
2012
*Previsiones del Banco Central del Ecuador. **CEPAL – Gasto de Capital América Latina y el Caribe, Informe económico 2013. *** Programación Fiscal, Ministerio de Finanzas.
Al 2013, Ecuador registró una inversión pública del 15%*** como porcentaje del PIB. Entre 2006 y 2012 hemos triplicado esta cifra.
5
Fuente: Banco Central del Ecuador, Comisión Económica para América Latina el Caribe-CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
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Líderes en energía limpia Principales proyectos de energía renovable: Coca Codo Sinclair: 1.500 MW Sopladora: 487 MW Toachi – Pilatón: 254 MW Delsitanisagua: 180 MW Quijos: 50 MW Mazar – Dudas: 21 MW Minas – San Francisco: 270 MW Manduriacu: 60 MW Multipropósito Baba: 42 MW Eólica Villonaco: 16,5 MW
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Inversión total US$ 5.580 millones Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable Actualización septiembre 2013
6
Para asegurar el derecho al agua: seis mega proyectos en construcción Daule – Vinces Chongón – San Vicente Bulubulu Cañar Naranjal Múltiple Chone
Resultados 614.000 nuevas hectáreas con riego hasta 2017 800.000 habitantes beneficiados por el control de inundaciones hasta 2017
7
Fuente: Secretaría Nacional del Agua – Actualización Octubre 2013, Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos-MICSE.
Inversión total US$ 1.000 millones
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Internet para todos: 35.111 kil贸metros de fibra 贸ptica
Fuente: Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informaci贸n.
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8
Cambiar la matriz productiva es nuestro gran reto Composición del PIB por sector (primario, industrial, servicios) (en porcentaje) 4,9
5,1
4,0
3,9
4,1
4,05
60,3
60,9
62,1
63,0
63,7
64,5
13,7
14,1
13,9
13,7
13,5
21,1
19,9
20,0
19,3
18,7
13,3 18,1
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Sector Primario
Sector Industrial
Sector Servicios
Otros Elementos del PIB
La economía ha crecido, pero seguimos produciendo materias primas y servicios de bajo valor agregado.
9
Fuente: Banco Central del Ecuador, Cuentas Nacionales Trimestrales, Noviembre 2013 (dólares 2007).
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La tasa de desempleo más baja de Sudamérica Tasa de desempleo urbano 2013 (en porcentaje)
4,9
ECUADOR
5,5
Brasil
6,0
Perú
6,3
América Latina
10,6
Colombia
Ecuador ha mantenido políticas públicas que favorecen el trabajo digno para reducir el desempleo. www.planificacion.gob.ec
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT; Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
10
Logramos mejores indicadores de empleo Tasa de ocupación plena y subempleo nacional urbano (en porcentaje) Ocupación plena
52
Subempleo
50
43
43 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Por primera vez, la ocupación plena superó al subempleo. Entre 2007 y 2013, 667 mil personas encontraron trabajo con ingresos superiores a la remuneración básica.
11
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
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Hemos pasado de un ingreso básico a un salario digno Cobertura de la canasta básica (en porcentaje)
100% 100% 69% 45%
Mahuad (2000)
Noboa (2002)
64%
Gutiérrez (2005)
68%
Palacio (2006)
RevoluciónCiudadana ciudadana Revolución (2014*) (2014*) Nota: * Dato proyectado enero
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
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12
Protegemos los derechos de los trabajadores Población económicamente activa afiliada a la seguridad social
26%
2007
43%
2013
1 millón 264 mil familias más gozan de seguridad social, en 7 años de la Revolución Ciudadana.
13
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
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Erradicar la pobreza es un imperativo político Porcentaje de pobres por ingresos
36,7
25,6
2007
2013
Erradicar la pobreza ha sido nuestra prioridad: 1 millón 136 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2007 y 2013. www.planificacion.gob.ec
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
14
Nuestro crecimiento favorece a los más pobres Relación del ingreso promedio del 10% más rico respecto al 10% más pobre (en número de veces)
2006
37 veces
2013
24 veces
En 2006, los más ricos ganaban 37 veces más que los más pobres. En 2013, esta relación disminuyó a 24 veces.
15
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano y Rural.
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Una sociedad menos desigual El Ecuador es uno de los países que más redujo desigualdades en América Latina 2007: Ecuador 0,54
Desigualdad 2008: 2007:
América Latina0,52 0,52 Ecuador
2012: Ecuador 0,47
Hacia la igualdad 2012: 2012: América Latina Latina 0,50 América 0,52
Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos, mientras que América Latina redujo 0,02 puntos. www.planificacion.gob.ec
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
16
Mejoramos las condiciones de vida en el campo Entre 2006 y 2013: Aumentamos el acceso a servicios de eliminación de excretas (66% a 83,6%). El porcentaje de hogares con eliminación de desechos sólidos se incrementó (23% a 49,8%).
El hacinamiento se redujo (26% a 15,8%).
Nota: Información referente al área rural
Si logramos el 95% de cobertura de agua potable y alcantarillado, erradicaremos la extrema pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas.
17
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
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¡Pagamos la deuda social! Deuda externa $ 2.180 millones
Inversión social US$ 1.976 millones
2006
Deuda externa US$ 1.747 millones
Inversión social US$ 8.959 millones
2013
En 2006, el servicio de la deuda externa representaba el 22,67% del Presupuesto General del Estado. En 2013, apenas el 5,16%. Nota: Para la inversión social se consideraron los siguientes sectores: Educación, Salud, Trabajo, Bienestar Social, Desarrollo Urbano y Vivienda. Para datos de inversión social se considera gasto corriente e inversión pública. Para la deuda externa se considera el Servicio de la Deuda Pública del Gobierno Central, reportado por el Ministerio Finanzas. Cifras provisionales para el año 2013. Fuente: Ministerio de Finanzas, Servicio de la Deuda.
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Más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Metas cumplidas antes de 2015 > Reducción de la pobreza extrema y el hambre. > Erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres. > Reducción de la mortalidad en niños menores de 5 años. > Acceso universal a la salud reproductiva. > Reducción de la incidencia de enfermedades graves (paludismo y tuberculosis). > Acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable. > Reducción del servicio de la deuda. > Acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías de información y comunicación. > Universalización de la educación primaria.
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¡Por un Ecuador libre de desnutrición! Prevalencia del retardo en talla y bajo peso en niños menores de 5 años (en porcentaje)
25,225,2 % %
Retardo en talla Retardo en talla
40,2 %40,2 % 33,5%33,5%
Bajo peso Bajo peso
6,4 6,4 % %
12,8 %12,8 % 7,3 %7,3 %
DANS (1986) (2004)(2004) DANS (1986) ENDEMAIN ENDEMAIN
ENSANUT(2012) ENSANUT (2012) ENSANUT(2012)
(DANS, 1986) Diagnóstico de la Situación Alimentaria, Nutricional y de Salud de la Población Ecuatoriana menor de cinco años. (ENDEMAIN, 2004) Encuesta Demográfica y de Salud Materna e Infantil. (ENSANUT, 2012) Encuesta Nacional de Salud y Nutrición.
El bajo peso ha dejado de ser un problema de salud pública. Sin embargo, el retardo en la talla es nuestro principal desafío. Fuente: Ministerio de Salud Pública, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
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20
¡A un paso de eliminar las enfermedades de la pobreza! Tasa de mortalidad (por cada 100.000 habitantes) Tuberculosis
7,8
2001
2,76
2012
Paludismo
0,67
2001
0,006
2012
Adecuadas políticas de salud en prevención y seguimiento han controlado dos enfermedades asociadas con la pobreza: paludismo y tuberculosis. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Estadística Vitales
21
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¡Hasta el final! La misión continúa Manuela Espejo: 230.119 personas recibieron ayuda técnica. 8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad. Más de 300 mil tamizajes neonatales*. Nota: Información acumulada / 2010-2013
*2011-2013
Joaquín Gallegos Lara: 19.999 bonos (US$ 240 cada uno) para quienes se encargan del cuidado de las personas con discapacidad.
Fuente: Sistema de información Manuela Espejo (SIME) de la Secretaría Técnica de Discapacidades
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22
Educación básica para todos Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentaje)
96% 89%
92%
Nacional
97%
96% 88%
Indígena
Afroecuatoriano
96% 92%
Mestizo
Ahora todos los niños y niñas van gratuitamente a la escuela. 2006 2006 Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos.
23
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2013 2013
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¡Por la erradicación del trabajo infantil! Niñas, niños y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan (en porcentaje) 12,5%
2006 20072007
5%
2012 2013 2013
Erradicamos el trabajo infantil en basurales, florícolas, bananeras, minas y camales. 309 mil niñas, niños y adolescentes dejaron de trabajar. www.planificacion.gob.ec
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
24
Universidad gratuita y de excelencia para todos Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)
35% 9%
33%
Nacional
25%
13%
35%
14%
Indígena
Afroecuatoriano
El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró en un 50% desde 2006.
25
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
37%
Mestizo
2006 2006
2013 2013
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Premiamos la excelencia Becas entregadas por períodos (en número de becas)
200
100
1993 - 2003
2004 - 2006
7.166
2007 - 2013* * Cifras preliminares, a enero de 2014 (No incluye las 104 ayudas económicas ni las 682 becas del programa GO TEACHER - 47 maestrías TESL).
Superamos nuestra propia meta: se han entregado 30 veces más becas en comparación con los 7 gobiernos anteriores juntos. Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
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¡Hacia una economía social del conocimiento!
Más de US$ 1.000 millones de inversión en nuevas universidades
Inicio de clases en septiembre de 2014 con las carreras: Literatura y Cine Guayas
$ 232 millones
27
Inician clases en septiembre de 2014 130.000 futuros docentes Carreras: Literatura, Matemática y Educación General Básica Cañar
Inicio de clases en septiembre de 2014 Capacidad de 180.000 personas Docentes: 60% internacionales y 40% nacionales. 186 cupos ya otorgados con una capacidad total de 250 Imbabura
Dos sedes 180 alumnos Napo
$ 439 millones
$ 199 millones
$ 271 millones
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Ecuador potencia turística
Ecuador
Tren crucero
Galápagos
Quito
< Destino de Larga Distancia para la Vida Salvaje y la Naturaleza Travel Agents Choise Awards (Reino Unido). < Destino verde líder del mundo World Travel Awards Worldwide Edition (Qatar). < El punto más destacado del mundo para retirados norteamericanos Forbes Magazine (EE.UU). < Segundo mejor destino del mundo Diario el País (España).
Mejor Proyecto Turístico fuera de Europa - Guild of Travel Writers Awards (Reino Unido).
< 4to Destino Top en categoría Mejor en Viajes 2013, 1er Destino de América Lonely Planet ‘Best in Travel’ (Reino Unido).
World’s Best Islands, décimo destino preferido del mundo. Travel + Leisure Awards (Estados Unidos)
Destino líder de Sudamérica, World Travel Awards South America Edition (Perú). La ciudad más apasionante de Sudamérica para descubrir en el 2013 - The Globe and Mail Magazine (Canadá). Mejor ciudad destino del mundo para visitar en 2013, National Geographic Magazine (Estados Unidos).
Fuente: Ministerio de Turismo
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La Patria es la suma de todos nuestros patrimonios 13 PELÍCULAS Y DOCUMENTALES ESTRENADOS EN SALAS COMERCIALES EN 2013 Las películas ecuatorianas fueron premiadas en varios festivales internacionales de cine (La Habana, México, Brasil, Cataluña, San Sebastián, entre otros)
La inversión en emprendimientos en la industria cultural se incrementó en un 87% (US$ 5,2 millones en 2013)
2.668 bienes culturales recuperados en el año 2013. Fuente: Ministerio de Cultura y Patrimonio
29
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Juntos protegemos la naturaleza Superficie de ecosistemas nativos protegidos (en miles de hectáreas)
1.227
170
2008
2013*
Entre 2008 y 2013 se han invertido 33,1 millones de dólares en el programa Socio Bosque*. * MAE. Programa Socio Bosque. "Resultados de Socio Bosque - Hectáreas en Conservación“, diciembre 2013, [en línea]. Consulta realizada: 06 de enero de 2014. Disponible en la Web: http://sociobosque.ambiente.gob. ec/?q=node/44 Fuente: Ministerio del Ambiente
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30
Combate frontal a la delincuencia Tasa de homicidios en Ecuador (por cada 100.000 habitantes) 17,8 14,7 10,9
2000
2006
2013*
*Dato provisional
La tasa de homicidios cayó en un 38% desde 2006. Seguimos muy por debajo del promedio de Sudamérica. Durante 2013, seis de los siete delitos de mayor connotación en Ecuador se redujeron (homicidios, robo a personas, domicilios, locales, automóviles y sus accesorios). Fuente: Ministerio del Interior, Dirección General Operaciones.
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Transformación radical del sistema de justicia
Causas terminadas
3’082.852 3’082.
Hasta 2013 Hasta 20
258.880
258.880
Hasta 2008
Hasta 2008 Fuente: Consejo de la Judicatura
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Ecuador ante el mundo
El Buen Vivir, un modelo reconocido internacionalmente. Hemos liderado una agenda de integraci贸n regional. Planificamos el desarrollo binacional con Colombia y Per煤. Interpelamos al imperio del capital. Los tratados que protegen el capital transnacional ser谩n auditados por una comisi贸n ciudadana.
33
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La mano sucia de Chevron - Texaco
Texaco arroj贸 a los r铆os ecuatorianos un total de 18.000 millones de galones de desechos t贸xicos. Ecuador mostr贸 uno de los mayores desastres ambientales del mundo.
Somos soberanos ante los poderes transnacionales.
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34
Recuperamos y transformamos el Estado
35
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Revolución constitucional y legal Porcentaje de leyes según tipo (2007-2013) 5%
5%
20%
34%
34% Garantía de derechos
Garantía de derechos
Organización del Estado
Organización del Estado Soberanía y régimen de desarrollo Administrativas Soberanía y régimen de desarrollo Participación y plurinacionalidad
Administrativas
Participación y plurinacionalidad 19%
22%
Más de 170 leyes 22%
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Fuente: Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes. Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional - Senplades.
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¡Cambiamos las relaciones de poder!
Renegociación de la deuda externa: ahorramos US$ 8.000 millones.
Soberanía de nuestros recursos naturales: renegociamos los contratos petroleros y recuperamos a las empresas públicas de la privatización.
Separamos a la banca de los medios de comunicación: eliminamos el vínculo entre capital financiero y el capital mediático.
Democratizamos la propiedad incautada a los banqueros corruptos y al hombre más rico del país. La hacienda La Clementina es ahora propiedad de los trabajadores.
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¡El Estado recuperó su capacidad de regulación! Simplificación de Simplificación detrámites: trámites: La ventanilla única integradolos lostrámites trámitesde de15 15instituciones instituciones en una Ventanilla única hahaintegrado unasola solaherramienta. herramienta. Documentos electrónicos: ElElgobierno por por unauna gestión gobiernoahorrará ahorrarámás másde deUS$ US$126 126millones milloneshasta hasta2015 el 2015 gestión documental documental = cero papeles. digital = cerodigital papeles.
Normas de calidad para nuestra seguridad: El país no permitirá la entrada de chatarra y mercancías ineficientes.
Información para consumir bien: Nuestra sociedad podrá diferenciar los alimentos sanos de los dañinos.
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El Estado a tu lado
Seguridad ciudadana: 454 establecimientos implementados (Unidad de Policía Comunitaria y Unidades de Vigilancia Comuntaria)
Seguridad: 8 centros del servicio ECU 911 (Guayaquil, Quito, Ambato, Cuenca, Machala, Manta, Santo Domingo y Esmeraldas) funcionando.
Salud: 30 hospitales y 50 centros de salud a nivel nacional mejorados.
Educación: 27 unidades educativas de alto nivel pedagógico implementadas.
Desarrollo infantil integral: 79 Centros Infantiles para el Buen Vivir construidos.
Rehabilitación social: 17 centros de privación de libertad intervenidos.
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Pasos firmes en descentralización
Tránsito, transporte terrestre y seguridad vial (a 2013)
Riego y drenaje (a 2013) 13 sistemas de riego transferidos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales.
210 proyectos de riego y drenaje
(Infraestructura, rehabilitación, mejoramiento, tecnificación, drenaje, fortalecimiento organizativo y generación de conocimiento e información).
Transferencia de competencias a 221 municipios hasta 2015. Trece asumieron la competencia efectivamente.
Quito, Cuenca, Manta, Ambato y Loja asumieron el control de tránsito.
1.900 agentes formados para el control del tránsito.
.
USD 124,7 millones transferidos
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USD 71,6 millones transferidos.
Fuente: Agencia Nacional de Tránsito/ Ministerio de Finanzas/ Consejo Nacional de Competencias / Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca / Secretaría del Agua. Elaboración: Subsecretaría de Descentralización, Senplades.
40
Mayores recursos para la equidad territorial Transferencias a Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) (en millones US$ de 2007)
957
751
Fabián Alarcon
Jamil Mahuad
2.798
2.760
Gustavo Noboa
Lucio Gutiérrez
1997 - 2006
12.535
2.215
Alfredo Palacio
Rafael Correa 2007 - 2013*
Las transferencias que recibieron los GAD en el período 2007 - 2013 son 30% mayores a las entregadas por los cinco gobiernos anteriores juntos. *Nota: Datos provisionales – Incluyen transferencias por nuevas competencias.
41
Fuente: Ministerio de Finanzas / Banco del Estado Elaboración: Subsecretaría de Descentralización, Senplades
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Desconcentrar el Estado es poner los servicios pĂşblicos al alcance de la ciudadanĂa, para que en cada distrito y circuito del paĂs tengamos los mismos
beneficios.