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Contenido
Contenido
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Recuperaci贸n del rol planificador del Estado
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Logros de la Revoluci贸n Ciudadana
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Desaf铆os
1 Recuperaci贸n del rol planificador del Estado
Coherencia Programรกtica
Nuestra palabra vale
Una revolución con planificación
Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)
2007-2010: Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación autoridad pública y facultades estatales por objetivos Ruptura con Planificación el modelo neoliberal 2009-2013: Recuperación de las Adaptación al marco constitucional de 2008 facultades estatales Planificación por objetivos de derechos Enfoque
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Programa de Gobierno 2013
Nuestras diez revoluciones
9 victorias electorales
Económica, productiva y del trabajo > Conocimiento y capacidades > Social > Justicia, seguridad y convivencia > Cultural > Ética >
Política y constitucional > Soberanía e integración > Ecológica > Urbana > Fuente: 35 propuestas para el socialismo del Buen Vivir
Elecciones 2013:
57,1% Votos válidos VICTORIA HISTÓRICA EN UNA SOLA VUELTA
¡Planificamos el Ecuador del Buen Vivir!
Poder popular y Estado Derechos y libertades para el Buen Vivir
Transformación económica y productiva
12
Objetivos
93
111
Políticas
1095
Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva
Metas Lineamientos estratégicosv
Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza
2 LOGROS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
¡Cambiamos las relaciones de poder! Soberanía de nuestros recursos naturales: renegociamos los contratos petroleros y recuperamos a las empresas públicas de la privatización (US$ 3.000 millones)
Separamos a la banca de los medios de comunicación: eliminamos el vínculo entre capital financiero y el capital mediático.
Democratizamos la propiedad incautada a los banqueros corruptos y al hombre más rico del país. La hacienda La Clementina es ahora propiedad de los trabajadores.
Incrementamos el Bono de Desarrollo Humano de 35 a 50 dólares, y lo financiamos con las ganancias extraordinario del la banca (más de US$ 300 millones).
¡Pagamos la deuda social! Inversión social US$ 1.976 millones
Deuda externa US$ 2.390 millones
2006 Fuente: Ministerio de Finanzas (Estadísticas Fiscales – Servicio de la Deuda).
Deuda externa US$ 1.284 millones
En 2006, el servicio de la deuda externa representaba el 24% del Presupuesto del Estado. En 2013, apenas el 3,6%.
Inversión social US$ 8.959 millones
2013
Nota: Para la inversión social se consideraron los siguientes sectoriales presupuestarios del Ministerio de Finanzas: Educación, Salud, Trabajo, Bienestar Social, Desarrollo Urbano y Vivienda. Para datos de inversión social se considera gasto corriente e inversión pública. Para los datos deuda externa se consideró el Servicio de Deuda del Ministerio de Finanzas (Amortización mas intereses).
Una economía en expansión Ecuador creció más que América Latina Promedio del PIB 2007 -2013 América Latina y el Caribe
3,4 %
Ecuador
4,2% Ecuador al 2013 registra un crecimiento de 4,05%, mientras que América Latina y el Caribe de 2,6%.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT. Banco Central del Ecuador, 2013 previsión de crecimiento.
¡No más evasión! Recaudación tributaria total (en millones US$)
Gobiernos anteriores Noboa (2000-2002)
6.844
Gutiérrez (2003-2004)
6.400
Palacio (20052006)
(2000-2006)
8.751
21.995 Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI), datos 2013 provisionales.
Revolución Ciudadana (2007-2013)
60.660
En 2013 recaudamos $12.757 millones, casi tres veces más que en 2006.
Meta 2017: Aumentar la contribución tributaria al 16%. Al 2012 el indicador era del 13%
La inversión pública más importante de la región Inversión pública como porcentaje del Producto Interno Bruto
12,6 % 10,7 % 4,2 %
4,5 %
4,3 %
Al 2013, Ecuador registró una inversión pública del 15%*** como porcentaje del PIB. Entre 2006 y 2012 hemos triplicado esta cifra.
3,5 % 2006
2009
2012
*Ecuador (BCE) **América Latina y el Caribe
Fuente: Banco Central del Ecuador, Comisión Económica para América Latina el Caribe-CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
*Previsiones del Banco Central del Ecuador. **CEPAL – Gasto de Capital América Latina y el Caribe, Informe económico 2013. *** Programación Fiscal, Ministerio de Finanzas
Líderes en energía limpia Principales proyectos de energía renovable: Coca Codo Sinclair: 1.500 MW
Sopladora: 487 MW Toachi – Pilatón: 254 MW Delsitanisagua: 180 MW Quijos: 50 MW
Mazar – Dudas: 21 MW Minas – San Francisco: 270 MW Manduriacu: 60 MW Multipropósito Baba: 42 MW Eólica Villonaco: 16,5 MW
Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable Actualización septiembre 2013
Inversión total US$ 5.580 millones
Para asegurar el derecho al agua: seis mega proyectos en construcción Daule – Vinces Chongón – San Vicente Bulubulu Cañar Naranjal
Múltiple Chone
Resultados 614.000 nuevas hectáreas con riego hasta 2017 800.000 habitantes beneficiados por el control de inundaciones hasta 2017 Fuente: Secretaría Nacional del Agua – Actualización Octubre 2013 Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos-MICSE Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública-SIPeIP.
Inversión total US$ 1.000 millones
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La tasa de desempleo más baja de Sudamérica Tasa de desempleo urbano 2013
4,9
Meta 2017: Alcanzar el 55% de la Población Económicamente Activa con ocupación plena.
ECUADOR
5,5
Brasil
6,0
Perú
6,3
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT; Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
América Latina
10,6
Colombia
Protegemos los derechos de los trabajadores Población económicamente activa afiliada a la seguridad social
26%
2007 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
43%
2013
Más de 1 millón 264 mil familias ingresaron a la seguridad social en 7 años de Revolución Ciudadana.
Meta 2017: Aumentar la Población afiliada a la seguridad social contributiva al 60%
Hemos pasado de un ingreso básico a un salario digno Cobertura de la canasta básica
100%
(en porcentaje)
69%
45%
Mahuad (2000) Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos
Noboa (2002)
64%
Gutiérrez (2005)
68%
Palacio (2006)
Revolución Ciudadana (2014*) Nota: * Dato proyectado enero
Erradicar la pobreza es un imperativo polĂtico Porcentaje de pobres por ingresos (nacional)
36,7
2007 Fuente: Instituto Nacional de EstadĂstica y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
25,6
2013
1 millĂłn 137 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2007 y 2013.
Meta 2017: Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20%, y erradicar la extrema pobreza.
Una sociedad menos desigual El Ecuador es uno de los países que más redujo desigualdades en América Latina.
2007: Ecuador 0,55
Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos, mientras que América Latina redujo 0,02 puntos.
Desigualdad 2007: América Latina 0,52
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT, Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
2012: Ecuador 0,47
Meta 2017: Reducir el Hacia la igualdad coeficiente de Gini a 0,44. 2012: América Latina 0,50
La misión continúa Manuela Espejo: 230.119 personas recibieron ayuda técnica. 8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad.
Más de 300 mil tamizajes neonatales*. Nota: Información acumulada / 2010-2013
*2011-2013
Joaquín Gallegos Lara: 20.000 bonos (US$ 240 cada uno) para quienes se encargan del cuidado de las personas con discapacidad. Fuente: Sistema de información Manuela Espejo (SIME) de la Secretaría Técnica de Discapacidades
Revolución de la Educación: Educación básica para todos Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentaje)
96% 92%
Nacional
97%
96% 89%
Indígena
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
88%
Afroecuatoriano
96% 92%
Mestizo
Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos.
2006
2013
Universidad gratuita y de excelencia para todos
4
Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)
35% 33%
25%
13% 9%
14%
37% 35%
El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró en un 50% desde 2006. Meta 2017: Aumentar la matrícula en educación superior al 50%. 2006
Nacional
Indígena
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Afroecuatoriano
Mestizo
2013
Premiamos la excelencia
Becas entregadas por períodos (en número de becas)
200
7.166 100 Superamos nuestra propia meta: se han entregado 30 veces más becas en comparación con los 7 gobiernos anteriores juntos.
1993 - 2003
2004 - 2006
Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
2007 - 2013*
* Cifras preliminares, a enero de 2014 (No incluye las 104 ayudas económicas ni las 682 becas del programa GO TEACHER (47 maestrías TESL)
Cumpliremos todos los Objetivos del Milenio, y vamos más allá 8 objetivos y 21 metas (9 declarativas 12 con definición de medida)
Desafíos
En progreso
Cumplidas
> Reducción de la mortalidad materna
1 de 12 metas
> Acceso universal a la salud reproductiva > Detener la propagación del VIH – SIDA > Alcanzar trabajo decente para todos > Acceso a medicamentos antirretrovirales (VIH)
4 de 12 metas
> Reducción de la pobreza extrema y el hambre. > Erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres. > Reducción de la mortalidad en niños menores de 5 años. > Acceso universal a la salud reproductiva. > Reducción de la incidencia de enfermedades graves (paludismo y tuberculosis). > Acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable. > Reducción del servicio de la deuda. > Acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías de información y comunicación. > Universalización de la educación primaria.
7 de 12 metas
Revolución constitucional y legal Porcentaje de leyes según tipo (2007-2013) 5% 20%
34% Garantía de derechos Organización del Estado Soberanía y régimen de desarrollo Administrativas Participación y plurinacionalidad
Más de 170 leyes
19%
22% Fuente: Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional - SENPLADES
Estructura estatal innovadora Estado ecuatoriano
Corte Constitucional
Función Legislativa
Función Ejecutiva
Función Judicial
Función Electoral
Función de Transparencia y Control Social
Estado de 5 funciones
Estado constitucional de derechos y justicia
Régimen presidencialista: Jefe de Estado y de gobierno
Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada
Organización de la Función Ejecutiva
28
PRESIDENCIA Gestión pública
Rectoría y regulación de política pública
13
Ministerio Coordinador
Investigación
6
Instituto
15
Normalización y promoción
Empresa Servicios Pública
Secom
Ministerio Coordinador
Ministerio Sectorial
Instituto
Senplades
SNGP
Gestión política
Coordinación Interministerial
SNAP
30
Planificación, inversión y diseño estatal Comunicación
Ministerio Coordinador
6
Ministerio Sectorial sectorial
Ministerio Secretaría Sectorial
Ministerio Secretaría Sectorial
Ministerio Secretaría Sectorial
Agencia de Regulación y control
Secretaría Instituto Técnica
Agencia de Regulación y control
Instituto
Empresa Pública
8
Gestión sectores estratégicos
Regulación y control
13
25
3
DESAFÍOS
¡Cambiamos la matriz productiva para erradicar la pobreza!
Estrategia Nacional de Erradicación de la Pobreza Protección integral al ciclo de vida
Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)
Bienes superiores Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las Revolución facultades estatales productiva Planificación por objetivos
Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva Producción con innovación, tecnología y conocimiento Calidad y productividad Diversificación productiva y de mercados Sustitución de importaciones Empleo de calidad Territorios productivos
Sostenibilidad ambiental
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¡El Estado recupera su capacidad de regulación!
Sustituir importaciones
Ahorrar recursos energéticos
• (ej. normas de calidad)
• (ej. reducción de consumo eléctrico y agua)
Modular la demanda y el consumo
Alcanzar economías de escala
• (ej. estándares alimenticios)
• (ej. marcas país y denominación de origen)
隆Consolidar el ordenamiento territorial y la gesti贸n del suelo!
Ecuador ante el mundo El Buen Vivir, un modelo reconocido internacionalmente.
Política activa de integración y planificación regional.
Planificamos el desarrollo binacional con Colombia y Perú.
Los tratados que protegen el capital transnacional serán auditados por una comisión ciudadana.
Construimos la sociedad del
Buen Vivir