Revista CincoW #35 by Punto Convergente

AÑO XI Nº 35 Octubre de 2013 EL QUÉ, DÓNDE, CUÁNDO, QUIÉN Y POR QUÉ DE LA INFORMACIÓN

CincoW cumple su primera década y lo celebra con un número especial. Una mirada sobre el futuro de la Argentina a partir de los desafíos del presente.

Medios

una década de periodismo universitario CincoW nació en 2003 y a lo largo de su historia reflejó las transformaciones sociales de la Argentina desde la mirada periodística de los estudiantes de la UCA.

l descubrimiento de la vocación periodística no se encuentra solo en el estudio, sino en la práctica. La necesidad de tener una publicación propia, la sed por generar contenidos nuevos y el deseo de los estudiantes de participar en un medio periodístico, fue la motivación para crear CincoW, una revista que nació, se formó y consolidó a partir del trabajo conjunto de alumnos y profesores, y que logró conformar un espacio de diálogo, de discusión de ideas y dar vida en las aulas a una redacción profesional.

OCTUBRE 2013 | 2 |

Las salas de Edición y Diseño y de Redacción situada en el tercer piso del edificio San Albergo Magno de la UCA fueron siempre el centro de reunión. En sus primeros años (2003-2004) no se cumplían horarios, no se tomaba asistencia y no era una materia obligatoria: los redactores asistían de manera voluntaria. El gran motor era el deseo de publicar en un medio, expresarse. “Los profesores sabían que teníamos ganas de escribir, que había una necesidad de tener una publicación propia de la

facultad”, afirma Gaspar tual director de la LicenSegafredo, graduado de la ciatura en Comunicación carrera de Comunicación Periodística, Jorge Liotti, Periodística y ex miembro quien en 2002 presentó del Centro de Estudiantes la propuesta a las autoride la misma. “La revista dades del ICOS. Si bien en fue un medio para cana- un primer momento la lizar todas esas inquietu- iniciativa no prosperó, al des y deseos periodísticos año siguiente la visita de que teníamos y de las ga- preacreditación de CLAEP nas de husmear en todos (Consejo Latinoamericalos aspectos”, dice Lucas no de Acreditación de la Luna, otro egresado, que Educación en Periodismo) después de trabajar varios señaló como un déficit la años en Poder Ciudadano falta de una publicación. fue a hacer un postgrado “Yo era profesor y presenen Australia. té el proyecto ya que era habitual que las carreras Orígenes. El proyecto de comunicación tuvieran de creación de la revista algún tipo de publicación”, nació de la mano del ac- afirma Liotti. Antes de la visita de acreditación de CLAEP, en septiembre de “Lo más lindo del periodismo es estar 2003 se hechó a rodar la revista. donde pasan las cosas. CincoW fue “Era un faltante que tenía la facultad. Cuando sami primer paso por una redacción y lió estábamos todos copados”, recuerda Segafredo me permitió meterme en mundos tan con una leve sonrisa. La diversos como el Islam en la Argencreación de un periódico universitario permitió tina o los abogados mediáticos. Sin el acercamiento de los alumnos a una primera dudas, CincoW es un paso obligado experiencia profesional y los ayudó a conocer el para cualquier estudiante que quiera funcionamiento de una trabajar en un diario o en una revista.” redacción. “El objetivo fue siempre recrear el amFrancisco Zoroza, de Revista Noticias biente de una redacción

de revista o diario, por eso trabajábamos bajo las mismas consignas y fortaleciendo el trabajo en equipo”, explica Susana Mitchell, actual profesora de comunicación en la UCA que estuvo al frente en los meses posteriores a su lanzamiento. Geraldin Bardin, ex alumna de la carrera y fotógrafa de la revista afirma que “los primeros años fueron producto de la buena coordinación de los profesores que se encargaron del proyecto y de las ganas de los alumnos de participar haciéndolo solo por el gusto de escribir”. Existía un común denominador entre los alumnos, todos querían escribir, preguntar, plantearse desafíos profesionales, existía una profunda inquietud y necesidad de conocer. “Que asistiéramos fuera de turno inidicaba que íbamos a la facultad por algo más. Está bueno tener la posibilidad de enfrentar los miedos, el trato con las fuentes y aprender a bancarte los maltratos”, dice Lucas Luna y agrega: “Nuestra profesión sin pasión es una carga”. “Fue muy anárquico

y creativo porque había gente con inquietudes diversas, a algunos les gustaba escribir, a otros sacar fotos, hacer dibujos,

“CincoW me mostró, a pequeña escala, cómo funciona una

“CincoW fue la primera experiencia de trabajo en redacción. Pensar una nota, compartir la idea con editores, darle un foco, escribirla y finalmente verla publicada en un soporte impreso” Gabriel Catracchia, productor TN y Rock&Pop funcionaba como una es- luntariado funcionó, en pecie de taller creativo”, una primera instancia, afirma Jorge Liotti. El sis- de forma exitosa. No obstema de trabajo era infor- tante, después se hizo nemal y la discusión estaba cesario buscar una forma abierta a la propuesta de de formalizar el proceso. ideas. Cada alumno podía “El número de voluntarios plantear una idea de nota empezó a caer, lo que culy se conversaba entre él y minó en una edición más el profesor para ver si se limitada a fines del 2004”, hacía, las fuentes a con- recuerda Liotti. Luego de sultar, el foco. “Es una este episodio, el encargaprimera experimentación do de la revista optó por laboral, es un trabajo pe- transformarla en una riodístico en miniatura materia optativa llamada y depende de los mismos “Taller de revista”. estudiantes que crezca y De allí en adelante, la de intentar que cada uno publicación logró consopueda escribir de los te- lidarse como medio, de mas que más le interesan”, salida sistemática. La reopina Segafredo. El siste- vista se anualizó y se creó ma libre de definición de un cuerpo de trabajo más notas se mantuvo hasta el formal . Se dejó de lado la presente, con excepción contratación de un diagrade los números especiales mador externo para incordonde una consigna de los porar a Rafael Clariana , coordinadores sirve como profesor del ICOS, como eje de los artículos. diagramador. Este sistema El mecanismo de vo- más organizado perduró

en los años que siguieron. A partir de 2006, se incorporó el profesor Federico Águila a trabajar con Liotti y Clariana. También se sumaron ex alumnos de la carrera como colaboradores y ayudantes. El equipo creció, las páginas aumentaron y se generó una mayor diversidad en los roles. Se buscó que cada alumno pudiera participar desde sus propios intereses y, desde allí, conseguir un mayor entusiasmo para escribir. Geraldine Bardin participó en la redacción de la revista a partir del 2004. “Me encargaba de compilar las imágenes para todas las notas y en algunos casos los ayudaba a los alumnos cuando no sabían cómo ilustrarlas”, afirma Bardin. “CincoW me permitió hacer un poco de experiencia en pe-

redacción: cómo surge una idea de

“CincoW es el ejercicio más cercano

nota, se conversa

que se tiene a lo que puede ser una re-

y trabaja con los

dacción “real”. Creo que es un buen

editores, se cola-

lugar para practicar, escribir y jugar

bora entre colegas”

con formas que, capaz, en muchos me-

Daniela Rossi, de

dios no se pueden usar en el trabajo

Revista 7 Días

diario” Felix Ramallo, de El Cronista

riodismo gráfico, y lo lindo fue que era muy libre y podías escribir de cosas que te interesaban, en mi caso, siempre relacionado a la cultura”, cuenta Geraldine. Crecer. Los retos se plantaron desde sus orígenes. Liotti afirma que “el desafío principal fue instalar el medio, generar conciencia de que la producción de contenidos para un revista es una forma de aprendizaje”. La posibilidad de participación en una redacción por más mínima que sea es un espacio privilegiado para

el sistema de materia optativa para crear una nueva forma de Práctica Profesional. Hasta aquel entonces las únicas prácticas laborales se hacían fuera del área académica pero por los retrasos que generaban estas en la graduación de los alumnos y por las creaciones de nuevas plataformas de contenidos (como la página Web o el blog) se decidió convertir la revista en una práctica profesional para los alumnos. CincoW ganó en distintas oportunidades el premio Expocom, que es organizado por FADEC-

presenta como un aspecto pendiente generar una mayor interacción con la carrera de publicidad. . Por otro lado buscar vías de autofinanciación que permitiría mejorar en cuestiones gráficas tales como impresión a color o una mejor calidad de papel. En última instancia se pretende lograr una distribución externa para la revista. Poder exteriorizar la publicación ya sea desde el espacio académico como de la iniciativa de los estudiantes de difundirla. Durante estos diez

“Cinco W nos permitió plasmar todo lo que habíamos aprendido a lo largo de la carrera. Con una mano de los profesores a la hora de encontrar focos, entrevistados y nuevas ideas, pudimos escribir nuestras primeras líneas (muchas escritas sobre el deadline).” Joaquín Garau, de Revista Apertura el alumno, en donde tiene su momento para escribir, para que lo corrijan y para que aprenda. Con la importancia que le dieron a esta nueva forma de enseñar, era importante que el alumno sea partícipe del proyecto, por eso se creó la nueva materia optativa. “Era importante tener un proyecto que no fuera estrictamente académico pero el nivel de compromiso bajó y eso atentaba contra la posibilidad de una publicación regular”, comenta Liotti. En 2010 se dejó de lado

COS (Federación Argentina de Carreras de Comunicación Social). Allí se realiza un evento anual en donde se presenta la producción de contenidos tanto de periodismo como de publicidad de todas las facultades que participan. Todos los años en los que CincoW participó, obtuvo el primer premio lo cual le otorgó un gran reconocimiento y prestigio a la revista. CincoW continúa creciendo aunque carga con ciertas cuentas pendientes. Liotti considera que se

años la revista logró consagrarse como un medio periodístico reconocido dentro y fuera de la universidad, y consolidarse como una vía de práctica y entrenamiento para los alumnos. Enseñó a generar contenidos en una redacción, trabajar en equipo y ayudarlos a encontrar su potencial. Logró guiar a los estudiantes en la formación profesional y generar un espacio donde realizar periodismo desde la universidad. Julieta Soto

OCTUBRE 2013 | 3 |

Politica

las redes sociales condicionan cada vez más la política

La democracia crece a fuerza de click Cada vez se está más cerca de que los gobiernos abran sus bases de datos y las dejen al servicio de los ciudadanos. El Open Government es un movimiento a escala mundial y sus impulsores creen que es clave para la evolución del sistema político.

A plic acion de mapa int er ac t i vo de la ciudad de Buenos A ir e s us ando dat os de Goog le y el gobier no.

cia de relación con la comunidad vas cambiando la forma en que desarrollás la iniciativa.” Si pudiéramos imaginar cómo evolucionará el Open Data dentro de diez años, lo más probable es que el camino sea similar al de las redes sociales. Florencia Coelho asegura: “Hay toda una curva de aprendizaje. Cuando aparecen resultados con éxito, eso hace que los demás quieran lo mismo” Probablemente las entidades manejen con mucha más fluidez datos abiertos en el futuro, aunque actualmente gran parte de la información gubernamental en un sitio está bloqueada con contraseñas o aparece en

formato PDF (lo que hace que no se pueda editar). El secreto es llegar al ciudadano más común, involucrarlo y empoderarlo. Que sea conciente cuando paga un impuesto a dónde va esa plata, cómo se distribuye, cómo se usa. Tiene que ver con el empoderamiento cívico, que es posible particularmente en esta época por los cambios en la forma de comunicarnos. Por mucho tiempo los gobiernos han dedicado a armar los servicios para la ciudadanía. Lo que permite el Open Data es es tener un rol activo como consumidor y productor de datos: la construcción colaborativa de políticas públicas. Pero concursos.buenosaires.gob.ar

produjeron el concepto, estamos importándolo.” Según Prince se necesitan ciudadanos educados que exijan información para controlar a los gobiernos. La idea de Open data todavía no cumplió diez años. Es tentador pensar que estamos presenciando el inicio de algo que puede llegar a ser revelador como herramienta para periodistas, investigadores y ciudadanos; pero también puede que caiga en un proyecto de nicho si los sectores no aceptan sumarse a la práctica. “El plan que nosotros hicimos el año pasado, este año ya es totalmente diferente” dice Rudi Borrmann. “En base a la experien-

Registro de transito de las paradas de bicicletas en 2012 hecho con bases de datos.

OCTUBRE 2013 | 4 |

por otro lado Borrmann opina que “Hay pocas ganas de la gente de relacionarse con el gobierno, pero esto invita a participar”. En Latinoamérica los países que más datos abiertos ofrecen son Brasil, Chile, Uruguay y Costa Rica. “Las grandes barreras para esto son de la cultura política. Latinoamérica no tiene una cultura política abierta. Puede ser que el Open Data triunfe: que haya aplicaciones, desarrollo comercial con nuevas líneas de ingreso, pero el Open Government, que es la gran promesa, va a estar mucho más lejano”, dice Alejandro Prince. En cuanto a las ONG, el open data les sirve para crear una taza de conocimiento superior. Cruzar datos de diferentes organizaciones mundiales es estar un paso más cerca de la colaboración mundial en la información. Pero ¿Por qué un gobierno pondría a disposición del público sus datos cuando la transparencia total puede llegar a ser una amenaza? Una de las respuestas está en la imagen que construye el poder con el electorado. La información es un gran recurso para la actividad comercial. Así, el gobierno puede innovar formas de industria y comercio aparte de afianzar el contacto con los habitantes.

“

Las redes sociales llegaron para quedarse”. Así define Maximiliano Mai, una de las caras detrás de la marcha del 18A, al referirse a la transición tecnológica actual. Hoy es una certeza que las distintas redes abarcan todas las áreas y hablando de política son de vital importancia. La información inmediata, el quehacer diario, el pensamiento o las ideas de los dirigentes están en las redes. En muchos casos, la influencia de las redes sociales fue esencial para lograr un objetivo. En la Argentina, las redes han tenido un rol particular en relación a las movilizaciones sociales. Tal es el caso de dos marchas que marcaron la tensión política y social que esta viviendo en el país. Una fue la conocida 8N (2012) y la otra el 18A, ambas difundidas por Twitter o Facebook. Si bien el “trabajo duro” como explica Mai se hizo en la calle, ya que tuvieron que reunirse con los políticos opositores para que acompañen la convocatoria, la difusión que se logró fue a través de las redes y de los grupos como “Kretina” o “No más K. Unamos nuestros votos:” Luciano Bagallo, organizador del 8N, coincide

en el rol fundamental de estas instrumentos: “Las marchas surgen de las redes sociales, es la misma gente la que pide a gritos salir, nosotros desde las diferentes páginas solo canalizamos esos reclamos.” Sin embargo, no todos los argentinos conocen las redes o saben como usarlas. Maximiliano Mai comenta que “para organizar el 18A tuvimos que salir a la calle a hacer un trabajo rígido ya que si bien las redes difunden, no le llegan a todos y eso es una lástima porque no todos conocen las redes o saben como influenciar a través de ellas”. Para Mai, si bien las redes siempre van a estar “en la Argentina, por un largo tiempo se va a seguir haciendo el laburo afuera.” Para Bagallo, tanto los políticos como los ciudadanos tienen la misma oportunidad de manejar las redes, sin embargo la función que le dan es distinta: “las redes sociales son una poderosa herramienta de comunicación, si el mensaje es genuino, legítimo, este se viraliza, si este es dudoso no llega a ningún lado... por eso algunas fechas para marchas terminan siendo gigantes protestas y otras mueren en el intento. Tanfacebook Maximiliano Mai

credito: concursos.buenosaires.gob.ar

l primer paso para cuestiones es si la Argentener un gobierno tina está preparada para abierto es implemen- sumarse a las políticas de tar el Open Data, la apertu- datos abiertos. En noviemra de datos del sector públi- bre del año pasado el país co o privado para que los se postuló para ingresar a ciudadanos puedan tomar- la OGP (Open Government los y usarlos como quieran. Partnership), una asocia“La idea es que el gobierno ción de países para buscar baje la cabeza y se anime estándares de transparena decir que no tiene las cia a través de open data. soluciones ni las respues- ”La apertura de datos tiene tas a todas las cosas” dice que sí o sí estar compleRudi Borrmann, Director mentada con una ley de acde Gobierno Abierto de la ceso a la información para Ciudad de Buenos Aires. que se reciban pedidos.”, Quizás el futuro se tra- agrega Florencia Coelho. te de ciudadanos que pueEn Argentina no teneden trabajar por su cuenta mos una ley pero sí un en un proyecto que para el decreto del Poder Ejecugobierno pasó desapercibi- tivo (1172/2003) de acceso do. Un ejemplo de aplica- a la información pública ción de Open Data fue el que alcanza sólo al Poder primer Hackaton que se Ejecutivo y no involucra realizó en 2012 en la Ciu- a todos los poderes. Pero dad de Buenos Aires, en el cuando se abrieron las que alrededor de 100 de- sesiones ordinarias en el sarrolladores se presenta- Congreso este año, Cristiron voluntariamente para na Kirchner promovió una crear aplicación a partir ley de declaraciones jurade los datos que ofrecía el das para todos los poderes; gobierno de la ciudad. lo que se hizo con esa ley El fácil acceso a los da- fue reducir el campo de tos crudos permite cru- información ofrecida. zarlos, analizar tablas “Tenemos que generar y encontrar relaciones. nuestra versión del Open “Son muchas cosas las Data y del Open Governque te permiten seguir ment posible” aclara Aleel rastro de una eventual jando Prince, vicepresidencorrupción.” Dice Floren- te de la Fundación Gestión cia Coelho, Gerente de y Desarrollo. “No tenemos Investigación y Training los niveles de calidad reen Desarrollo multimedia publicana e institucional de La Nación. Una de las que tienen esos países que

facebook Luciana Bagallo

En los últimos cinco años los medios digitales han acercado la política a la cuidadanía, para permitirle controlar y presionar a los lideres políticos para que cumplan con las promesas que realizaron.

Uno de los avisos que se distribuyo a traves de las redes sociales convocando a la marcha del 24A

to el Gobierno como nosotros contamos con las mismas herramientas (FB, TW, etc..) pero ¿porque ellos no pueden convocar a un acto sólo desde las redes sociales? Porque su mensaje no es genuino, porque la gente no cree en ellos.” La política parece un área inalcanzable y las redes acercan a los funcionarios públicos con los ciudadanos. Así lo explica Julieta Goldam, director general del área “Nuevos Medios” del Gobierno de la Ciudad: “Hay un alto uso de las redes sociales por parte de los políticos, principalmente son usuarios de Facebook y Twiter” Con respecto a como usan estas herramientas, Goldan dice: “Notamos diferencias en su uso, si bien la mayoría los utiliza de forma continua, existen algunos que tienen perfiles en las redes sociales pero los utilizan

esporádicamente.” A su las redes en la política: vez, hay mucha falta de “Con las redes sociales, se conocimiento sobre redes, termina la mentira en la ya que las únicas que usan política. Un político puede los políticos son Facebook, decir cualquier cosa en un Twitter y Youtube. acto o entrevista, pero en Las redes son un arma segundos alguien subirá poderosa para delatar una foto, un audio o un mentiras que se difunden video de hace años, donde vía Internet y por ende seguramente se demuescondenar a quien la rea- tre lo contrario” Además lizó. Este es el caso del in- agrega que: “Los políticos tendente de La Plata, Pablo son pésimos utilizando Bruera, quien este año, en las redes, son contados medio de las inundaciones los casos de políticos que que azotaron la ciudad las utilizan para lo que esde La Plata, publicó un tán. Las redes sociales son tweet diciendo que se en- para mantener un diálocontraba ayudando a los go directo entre ellos y la damnificados, cuando en ciudadanía, no para pegar realidad estaba volviendo “gacetillas de prensa”. Creo de Brasil. que la clase política no Su mentira, fue casti- conoce o no sabe como utigada fuertemente por los lizar el potencial que las usarios de Twitter que le redes tienen y esto, tarde dedicaron varios hashtags o temprano los irá desplacomo #chaubruera o lo zando.” incitaban a presentar su Para Bugallo esto es un renuncia. Luciano Bugallo, problema ya que en la acorganizador de la marcha tividad política las redes y 8N, opinó sobre como ve las herramientas que van

surgiendo en dirección a una democracia participativa cobran cada vez mayor importancia. En diez años, las redes deberían ser parte de este ámbito para generar una mayor interacción y no ser vistas como algo nuevo o novedoso. Según Goldam, en un futuro el rol de las redes en la política será mucho más alto, si sigue creciendo y coincide con Bugallo, quien asegura :“Creo que si logramos adaptar la política a las redes sociales, podríamos lograr una democracia más participativa, donde los ciudadanos estemos más involucrados a diario de las decisiones políticas y no sólo tener participación cada dos años en las elecciones. Esto nos acerca mucho a lo que sería una democracia directa.” Sofia Lavarello

Maximiliano Mai, una de las caras detras de las marchas opositoras al gobierno

Kristin Portela

OCTUBRE 2013 | 5 |

Politica

Los líderes sociales ahora juegan en la liga mayor

¿Y al pueblo quién lo representa?

A partir de 2001, nuevas organizaciones surgieron como consecuencia del vacío dejado por los partidos políticos tradicionales. Ahora los nuevos líderes acceden tanto a la función pública como a cargos electivos. transversal, van a seguir perdiendo espacio ante el avance de las nuevas agrupaciones y organizaciones sociales, que con mayoría de jóvenes y formas de construcción más genuinas inevitablemente ganan más adeptos”, enfatiza Guillermo Gatti. Este es un fenómeno que no sólo se vive en Argentina, sino que también se vive en América Latina,

La nueva militancia

importante es que

Crédito: eleco.com.ar

tes creen que se puede transformar la realidad y apuestan a lo colectivo como forma de vida, es maravilloso”, define Guillermo Gatti, quien destaca el impulso que en su momento les dio Néstor Kirchner a los movimientos sociales. “Estas agrupaciones son los partidos de mañana, los nuevos cuadros y las nuevas formas de construcción colectiva que han surgido en este cambio de época”, explica el militante de Kolina.

Lehmann plantea que los par tidos no están preparados para satisfacer la actual demanda social.

y el peronismo, pero a su “En la política los espavez, posibilitó la aparición cios vacíos se ocupan, los de nuevas formaciones partidos retrocedieron y como el PRO y el Frente avanzaron otras cosas, por Para La Victoria, con pro- eso los grupos sociales llemesas de renovación. “Hoy garon a la Argentina para en día la gente encuentra quedarse”, expresa Starke. más representatividad a “Las agrupaciones surgen través de ONGs, grupos so- en determinadas coyuntuciales o instituciones reli- ras de demandas específigiosas que en los partidos cas como son las minorías políticos”, destaca Roberto o por no sentirse repreStarke y esto se debe a que sentados por los grandes la gente ya no cree en las partidos políticos con viepromesas que le hacen los jas estructuras, corrompolíticos. pidas”, señala Guillermo Según el politólogo y Gatti, abogado, profesor sociólogo Kevin Lehmann en la Universidad de las los partidos políticos no Madres de Plaza de Mayo y están preparados para sa- militante de la agrupación tisfacer la demanda que Kolina, que conduce Alicia les presenta la sociedad de- Kirchner. bido a dos fenómenos que Las agrupaciones sociadificultan ese objetivo: la les responden con relativo caída del Estado de Bien- a éxito a las necesidades estar y la progresiva sofis- que desde el aparato insticación de las demandas titucional no pueden ser públicas. atendidas. “Los militan-

los partidos hoy

Sin embargo no todos tienen la misma mirada en día, no tienen acerca de los efectos prola entidad de teducidos por las agrupaciones. “Aunque las agrupaciones sociales ayudan nían antes de 2001 a reducir el impacto de lo que hace que la las problemáticas, éstas además le sirven a los gocrisis instituciobiernos para disminuir nal se profundice el efecto negativo de los problemas que atienden y y se dé muy aceleasí crear un sensación de bienestar”, destaca Valen- radamente”, explitín Massaro, militante del grupo Cantera Popular, de có Roberto Starke. la UCR. Explica que si bien es necesaria la militancia también debe existir la reen donde los viejos partiflexión política, la visión dos tradicionales están en crítica y de una propuesta crisis. Los líderes políticos superadora para la solu- antes surgían de una larga ción definitiva de los pro- militancia en el partido blemas. “hoy los liderazgos verda“Si los partidos a fu- deros surgen fuera de los turo no se renuevan, no partidos políticos, Maurioxigenan sus estructu- cio Macri, Néstor Kirchner, ras y no actúan de forma Cristina Fernández de Kir-

chner, Hugo Moyano, son personas que no han surgido dentro de un partido político”, explica Roberto Starke y agrega: “Ellos generan su propio partido o como líderes se incluyen o adhieren a un partido, entran por arriba en vez de por abajo”. Hoy en día los partidos necesitan y buscan líderes sociales o políticos que los representen. Por ejemplo el caso de los agrodiputados que surgieron en 2008 en medio de la disputa gobierno-campo o militantes sociales como el Chino Navarro del Movimiento Evita, actual diputado provincial por el FPV en la Provincia de Buenos Aires o Edgardo Depetri, diputado nacional (FPV), sólo para mencionar algunos nombres de una larga lista. Aparentemente, en un futuro los partidos políticos tradicionales irán migrando a estructuras más pequeñas y nuevas agrupaciones irán convergiendo para formar otras más grandes y así buscarán un equilibrio. La representación de las mayorías, probablemente, se alcanzará mediante frentes conformados por distintos grupos y quizás la diferencia a futuro será un único partido no alcance por sí mismo una representación masiva de la mayoría.

Josefina González Jáuregui Crédito: kolina.org.ar

uego del fatídico 2001 el sistema de partidos llegó a un punto límite entre otras causas por la poca representatividad de la dirigencia política de entonces. “La gente no encontró forma de canalizar su participación a través de los partidos y estos nunca se recuperaron”, sentencia Roberto Starke, politólogo y dueño de la consultora de comunicación política Infomedia Consulting, “el problema más importante es que los partidos hoy en día, no tienen la entidad de tenían antes de 2001 lo que hace que la crisis institucional se profundice y se dé muy aceleradamente”, agrega. Es así como luego de ese período de crisis, los más perjudicados fueron los partidos tradicionales como son el radicalismo

“El problema más

En tiempos políticos turbulentos, los argentinos se hallan en medio de discursos violentos que empujan hacia la polarización. La crisis de los partidos políticos, la personalización de los proyectos de país y el futuro de la política argentina.

Para Starke, los grupos sociales reemplazaron a los par tidos.

OCTUBRE 2013 | 6 |

Kolina es una de las agrupaciones kirchneristas que surgieron en los últimos años.

rgentina nada, o se ahoga, en medio de una catarata de descalificativos que inundan diariamente el debate político, que desgastan las posibilidades de consenso y decisiones en común entre los partidos y que finalmente se traducen, en mayor o menor medida, en diferentes niveles de polarización en la sociedad. Sin embargo, la política, a veces más, a veces menos, siempre fue intensa y violenta. El politólogo canadiense David Easton, en su obra Esquema para el análisis político, la definió como “todo lo que se refiere a la distribución autoritaria de valores” : grupos de poder que intentan otorgar a la sociedad valores que se mantengan la mayor cantidad de tiempo y que tengan la mayor cantidad de aceptación posible. Ante esa tensión propia de la política, ya parecen moneda corriente en Argentina las multitudinarias manifestaciones a favor y en contra del gobierno en los últimos meses, trasluciendo las divisiones y rupturas que produce en la población el alto grado de violencia discursiva de los dirigentes. “La polarización no es un producto natural de la sociedad, sino una estrategia de poder de los líderes políticos cuando adoptan posturas intransigentes y condenan cualquier crítica como una muestra de la debilidad moral de quienes los critican. De ese modo excluyen a los opositores moderados, a aquellos que buscan señalar problemas y demandan negociar acuerdos”, explica a CincoW Aníbal Pérez Liñán, doctor en Ciencia Política y profesor en la Universidad de Pittsburg. “A pesar de que tenemos una historia densa de polarización, el lenguaje de la dicotomía vuelve a dominar a los principales actores del escenario político”, se queja y agrega Alejandro Grimson, investi-

Crisis de representacion. Las manifestaciones del 8 de noviembre y 18 de abril evidenciaron esta situacion.

gador del CONICET y catedrático de la Universidad Nacional de San Martín. En medio de llamados a la unidad de la Presidenta, quien declara que “la patria es el otro”, confunden declaraciones como la de Julián Dominguez, diputado de su mismo partido, quien afirmó que en estos tiempos “sé es frio o caliente. A los tibios los vomita Dios”. Para Marcos Novaro, doctor en Filosofía y director del Centro de Investigaciones Políticas, “este es el tipo de comportamiento cortoplacista del Gobierno y también de la oposición, a la que le cuesta tanto cooperar. Los políticos no ven más allá de su gestión”. El problema no es sólo político. Alejandro Grimson plantea que también se está dando una polarización identitaria, en la que “hay un nosotros y un ellos. Y cuando alguien del nosotros se comporta de manera inaceptable no puede ser cuestionado porque pertenece a ese grupo. Pero si alguien del ellos dice algo razonable, es intolerable que lo haya hecho porque es de ellos”. Según el antropólogo, “la polarización identitaria impide la conversación y el debate más genuino,

que es un debate donde la verdad absoluta no está de un lado sino que se construye en esa tensión democrática”. Expertos en comunicación política concuerdan en que estas formas de hacer política se dan generalmente en un ambiente de ideologización alta, caracterizado por la facilidad con que la gente puede ubicarse en el espectro izquierda-derecha, independientemente del nivel de violencia verbal, física o simbólica que pueda existir. Mario Riorda, consultor en estrategia y comunicación política para gobiernos y partidos en América Latina, parafrasea a Easton y afirma que “algunos gobiernos son más ofertistas o hiperofertistas de valores y corren el límite de lo políticamente correcto, generando por un lado mucha aceptación y por el otro mucho rechazo. Esta práctica en la región se la considera Práctica de conflicto controlado, que consta en partir aguas de modo asimétrico para que de un lado una asimetría de la mitad más uno que garantice efectividad electoral”. En el centro de un debate tan dividido y a meses

de una nueva elección que “están muy contaminados, puede ser determinante y es por eso nuca se llega a para el futuro de la polí- las cuestiones prácticas. O tica, Alejandro Grimson cuando se llega ya es tarde. cree que “el Gobierno y Lo que está en discusión la oposición coinciden en en nuestro país son ideolouna cosa: hay dos Argenti- gías y no los hechos en sí”. nas. Y los dos se equivocan, porque hay tres. Hay otra ¿El fin de los partidos? Argentina que no está ni “Los pueblos tienen los en el discurso del Gobierno ni en el discurso de la gobiernos que se merecen”, oposición, y a la que la di- sentenciaba en el siglo rigencia política no busca XVIII el jurista y político convencer, ya que solo le español Gaspar Melchor hablan a sus convencidos”. de Jovellanos. Años desY esa argentina neutral, pués, y en la misma línea que no tiene bandera po- de pensamiento, Novaro lítica definida, según va- afirma que “la política arrias estimaciones podría gentina es muy represenalcanzar el 45% de la po- tativa del pueblo. La gente se reconoce en políticos esblación. Aníbal Pérez Liñán sos- peculadores, con muchas tiene que hay que termi- ambigüedades, matices y nar con las viejas formas compromisos de distinto de hacer política: “Para tipo”. Gran parte de los arromper con este círculo vicioso, hay que hacer una gentinos parece haber defensa fuerte del pluralis- dejado de votar partidos mo, de la idea de que los di- y programas de gobierno. ferentes interés en pugna “Como los partidos dejaen una sociedad son inte- ron de ser las instancias reses legítimos y deben ser de mediación entre el Esrespetados. Me preocupa tado y la sociedad, los ciuque muchos jóvenes estén dadanos buscan figuras. aprendiendo a hacer polí- Ya no importan tanto los tica bajo un modelo que programas, sino las cuaes disfuncional, que no lidades y potencialidades parte del reconocimiento personales que muestran del otro”, concluye . Con la a través de sus imágenes mirada puesta en los espa- o consignas generales”, excios de discusión política, plica a CincoW Hugo QuiMarcos Novaro opina que roga, doctor en Filosofía y

profesor en la Universidad Nacional de Rosario. La crisis de los partidos no es sólo argentina. En su obra Modernidad Líquida, el sociólogo Zygmunt Bauman los incluye como instituciones de la era “sólida”, del pasado “que se están derritiendo en este momento de modernidad líquida”. Quiroga concuerda con esta visión y estima que “la sociedad no está reclamando partidos políticos con los cuales sentirse representada, ya que éstos no están organizados en base a programas con diferenciaciones ideológicas muy claras”. Según Mario Riorda, el correlato básico de la merma de institucionalidad en los partidos políticos es la hiper-personalización: “Muchos definen a Argentina como un país multipartidista inestable, yo lo defino como uno multipersonalista inestable con liderazgo preponderante”, explica. “No se me ocurre otro nombre que el de Cristina para seguir el modelo”, “Si Cristina desaparece, el kirchnerismo se parte”: frases dichas por oficialistas y opositores como Juan Abal Medina y Pino Solanas, y expresiones de la personalización actual. “Los líderes buscan sus propios proyectos personales y no están limitados por los partidos”, argumenta Carlos Gervasoni. Para contrarrestar esta situación, Gervasoni cree que debe volverse a un esquema de organización partidaria, “donde los líderes actúen dentro de una organización”. El sociólogo Hugo Quiroga augura que “la personalización va a continuar y también la democracias plebiscitarias”. “Argentina necesita un debate genuino, donde haya diálogo sin idealizarlo, donde sea necesario buscar el apoyo más amplio posible”, concluye Grimson. Andrés Engler

OCTUBRE 2013 | 7 |

Economia

Hambre cero, otra batalla inconclusa Un 50% de la mortalidad infantil es resultado de la desnutrición. El presupuesto es insuficiente, pero la Argentina se comprometió, junto a la ONU, a disminuir para 2015 la cifra de gente que padece hambre a la mitad.

OCTUBRE 2013 | 8 |

peso, talla y diámetro craneanom y otro indirecto, el índice de mortalidad infantil. L amentablemente las últimas cifras pre sentadas por el Ministerio de Salud de la Nación fueron publicadas en 2006, con un índice de 8,4%. Dado a este re traso informático, las organizaciones que se ocupan del tema no pueden ofrecer cifras actualizadas. Pero según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) la realidad de la A rgentina es bastante más compleja que la simple estadística. Los informes aseguran que un tercio de los chicos pobres, menores de 2

El primer año de vida el cerebro crece un 80% de su tamaño definitivo años, no cubre sus nece sidades de ingesta y que la desnutrición crónica afecta al 8% de los niños y niñas menores de 5 años en la A rgentina. Pero la realidad en los hospitales es muy diferente. “Lo que hacemos, lo hacemos a puro pulmón, porque eso es con lo único que contamos”, cuenta la pediatra Hilda Bringas, jefa de Internaciones del Hospital Municipal del Niño de San Justo quien además recuerda que recientemente, por falta de presupuestos el hospital pediátrico del partido más importante de la prov incia, La Matanza, debió cerrar el área de nutrición y

derivar a sus pacientes. Por otro lado, según las cifras de la Ciudad de Buenos A ires en 2009 comenzó a aumentar nuevamente la mortalidad. En 2011 las muertes neonatales aumentaron un 20% respecto a 2010 y se redujeron el 6% al comparar con 2009, alcanzando una tasa de 8,5%. “En nuestro país no existen medidas estructurales para la resolución del problema. Las políticas económico sociales en relación a la desnutrición son pocas y débiles”, cuestiona Carolina Peisajav ich, nutricionista del Hospital Italiano. El denominado Gasto Público dirigido a la Niñez que se encuatra dentro de l presupuesto de la nación (GPdN) muestra que la intervención del Estado se da en tres diferentes grados de inversión. El primero es el Gasto Específ ico, que consta de comedores escolares y copa de leche a niños; en un segundo nivel se encuentra el Gasto Indirecto que está dirigido a la familia y constituye entregas de tickets y bolsones de alimentos. Por último existen los comedores comunitarios y familiares, que forman parte del Gasto A mpliado. Más allá de las inversiones a nivel nacional que alcanzan los $73 millones, Pesajov ich no cree que esto sea suf iciente, ya que no se habla de medidas estructurales para la re solución del problema y agrega: “En el gobierno no se han demostrado inter venciones efectivas para este problema de salud tan prevalente”.

Pero desde 2000, el país se ha comprometido con la ONU y sus distintas organizaciones para alcanzar los obje tivos de la Declaración del Milenio. Estos son ocho obje tivos establecidos re presentan un compro miso de la comunidad internacional, y uno de ellos es reducir en un 50%, para 2015, la proporción de personas que padecen hambre. Según los últimos datos 38 países han lo grado los objetivos. “Es-

tos países –entre ellos Chile y Uruguay- están abriendo el camino hacia un futuro mejor. Son la prueba de que con una fuerte voluntad política, coordinación y cooperación, es posible lograr reducciones rápidas y duraderas para el hambre”, comenta el director general de la FAO, José Graziano da Silva. “La principal rique za de un país es su capital humano. Cuando el capital humano está dañado, no tiene futu-

ro”, asevera A lbino. La desnutrición es el re sultado f inal del sub desarrollo y de una alimentación inadecuada, pero estos no son los únicos factores. La v iolencia, la desocupación, la pobreza, las carencias educacio nales y afectivas, la falta de accesibilidad a los ser v icios de salud, el embarazo adolescente y una v iv ienda inade cuada son otros de los elementos. Micaela Rivas Crédito: La Nacion

“

Podemos ganar esta guerra, la guerra del hombre contra el hambre”, asegura Abel Albino, médico fundador y presidente de la Cooperadora de la Nutrición Infantil (CONIN) que ya hace 20 años lucha contra la desnutrición. La desnutrición infantil es una patología que genera debilidad mental. Es el resultado de la interrelación entre el aporte nutricional que recibe el sujeto y las demandas nutritivas que presenta. A lbino se ref iere a ella como la única enferme dad que se puede pre venir, la única que se puede revertir, la única creada por el hombre. “No sólo podemos, sino que debemos trabajar para quebrarla”, af irma en toda ocasión. A lbino asegura que esta patología v iene acompañada por diversos elementos, que están íntimamente re lacionados y que contribuyen a la mitad de to das las muertes infantiles. La falta de agua potable y saneamiento son algunos de los más importantes. “El cerebro es el órgano que más rápido cre ce”, asegura Abel A lbino y explica que cuando el niño nace su cerebro pesa 35 g y que en los próximos 12/14 meses alcanza el kg. Es decir que el primer año de v ida el cerebro crece un 80% de su tamaño def initivo. “El crecimiento gigantesco lo hace el chico en su primer año. Lo hecho, hecho está”, concluye A lbino. Según la doctora Virginia De Luca, directora general de CONIN, existen dos formas de ave riguar el índice de desnutrición. Uno directo:

Abel Albino, creador de CONIN, una de las franquicias solidarias que funcionan en todo el país

OCTUBRE 2013 | 9 |

salud

Economia

Como expandir el Made in Argentina

Locos en libertad, un sueño que RECIÉN comienza

Crédito: stock.xchng

En 2012 las exportaciones argentinas descendieron 3%, pero según los expertos, en 10 años se podrían exportar productos por 150 mil millones de dólares. Las medidas para revertir la situación.

E l a ñ o p a s a d o i n g r e s a r o n a A r g e n t i n a 81 m i l m i l l o n e s d e d ó l a r e s p o r e x p o r t a c i o n e s , u n 4% m e n o s r e s p e c t o d e 2 011 .

OCTUBRE 2013 | 10 |

“Para el 2023-2024 Argentina podría exportar unos 150 mil millones de dólares”, afirma Marcelo Elizondo, titular de DNI. del país hacia el puerto, en la actualidad el uso de camiones parece ser la única salida. Pero reemplazar vías por rutas, sumado al aumento del petróleo de los últimos años, encareció los precios de manera radical. No todos los conflictos son internos. Para el economista Matías Tombolini

la causa principal de la caída de las exportaciones tiene que ver con la volatilidad de los mercados internacionales: “Se produjo una desaceleración de Brasil, nuestro mayor socio comercial”. El año pasado Brasil fue el segundo país latinoamericano que menos creció considerando la evolución de su PBI: 1,6%. Sin embargo, continuó siendo el principal comprador, obteniendo el 20% de las exportaciones locales. También debe tenerse en cuenta en cuenta que la caída de las exportaciones se dio básicamente en las MOI, que tiene como principal destino al Mercosur, importador del 33% de nuestros productos. Por otra parte, Tombolini también le echa la culpa a la “pobrísima performance que viene mostrando la Unión Europea”. Elizondo concuerda, agregando que a partir de 2008, y sobre todo en 2009, producto de la crisis financiera internacional, Argentina se vio perjudicada por la demanda. Hoy, el biocombustible es el producto más afectado por Europa, que decidió

restringir la compra de biodiesel argentino. El viejo continente representa el 90% de las ventas locales de ese producto, que el año pasado llegó a exportar 2.000 millones de dólares. Es seguro que el biodiesel representará una pérdida en cuanto a la cantidad vendida. Analizando su conjunto, esta situación viene sucediendo desde 2007. Según el Instituto

Para Tombolini, la caída de las exportaciones responde a la volatilidad de los mercados cer apenas se destraben dificultades sobre todo políticas, como la minería”, describe el director de DNI. Marcelo Elizondo es optimista. Cree que con los cambios claves y superando los desafios, el país podría exportar para 2023-2024 casi el doble: unos 150 mil millones de dólares. Argentina habrá crecido a tasas chinas, pero aún le falta un largo camino. Solange Repetto

a todas las leyes hay que ponerlas en práctica sino es letra muerta en un cajón del escritorio. La ley por si sola no sirve”, explica Alberto Sava, presidente de la Red Argentina de Arte y Salud Mental. Aunque el Poder Ejecutivo haya reglamentado la ley, su aplicación aun está en duda. Muchas instituciones, entre ellas el hospital José Tiburcio Borda, en el barrio porteño de Barracas no apoya el proceso y todavía lo habitan unos 800 hombres. Alberto Sava, quien también es psicólogo social, explica que es una puja de intereses, políticos y económicos: “El manicomio es un negocio para mucha gente. Por ejemplo, los laboratorios. Una persona internada consume mucha mas medicación que una persona en tratamiento ambulatorio”. El hospital mantiene una abierta disputa con el Frente de Artistas del Borda, un grupo de talleres vinculados con el arte que buscan acercar a los pacientes a esa realidad que les fue robada. Cada año organizan el Festival Latinoamericano de los artistas internados y externados, donde hacen presentaciones públicas en distintas localidades. No es un problema ni económico, ni operativo. Es ideológico. “Cada paciente al Borda le cuesta 20.000 pesos por mes. Nosotros decimos que con 5000 pesos les solucionamos el problema. Le alquilamos un departamento a dos personas, 1000 pesos por persona para el departamento y 4000 pesos para vivir”, explica Alberto

El Hospital Borda es uno de los neuropsiquiatricos que se opone al cierre de los manicomios.

Sava quien fundó el Frente de Artistas del Borda hace 30 años. “Después para el acompañamiento terapéutico, acá hay 600 médicos, 1000 enfermeros y 800 pacientes. Casi podrían tener un médico por paciente”, ironiza.

“Campos de concentración” Viviana Irachet, psicóloga del Hospital Interzonal José Estévez, en Temperley, provincia de Buenos Aires, reflexiona: “Creo que es posible llevar adelante este proceso, tiene que ver con una cuestión de derechos humanos, de vivir en libertad, en comunidad. La internación atiende una cuestión de crisis pero cuando alguien ya salió de la crisis necesita vivir afuera como cualquier otra persona”. Al ser separadas de la sociedad, las personas pierden los lazos que las unen a su familia, amigos y comunidades de referen-

cia. Y pierden las habilidades esenciales para vivir en comunidad, lo que impide su rehabilitación. Según un estudio publicado en 2011 por la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, el estado mental que genera una rutina planificada hasta en los mínimos detalles puede dificultar luego la reinserción social. El encerrado no concibe otra forma de existencia que no sea la del encierro. Alberto Sava, declarado Personalidad Destacada de los Derechos Humanos cree que el manicomio es un proyecto de muerte: “Es un campo de concentración donde se violan todos los derechos humanos. Todos los días te bombardean la voluntad, el deseo, las ganas de vivir. Acá somos un ladrillo más del hospital”. Y no se equivoca. Según una investigación realizada por Mental Disability Rights International (MDRI) y el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) en 2004 se observó que en la Unidad Psiquiátrica Penal Nº 20 en el predio del Hospital Borda había hombres encerrados en celdas minúsculas y oscuras de metro y medio por dos metros cuadrados, sin luz natural ni ventilación. Tampoco había inodoros y las personas debían hacer sus necesidades en pequeñas ollas lo que se sumaba a la suciedad y la superpoblación de cucarachas. Este pabellón

Crédito: Victoria Rocío Cunto

consultora Desarrollo de Negocios Internacionales (DNI). Y explica que las regulaciones y restricciones al comercio exterior afectan a varias áreas, sobre todo a las ligadas al sector agropecuario. El sistema de distribución no es un problema menor. Sin un sistema ferroviario adecuado para el transporte de productos provenientes del interior

enumera la importancia de tener un marco que fortalezca la inversión extranjera, facilite la integración y reconozca como esencial la acumulación de capacidades tecnológicas. “De acá a 10 años Argentina tiene grandes oportunidades. Tenemos rubros en los que somos muy competitivos como la producción agrícola, rubros con gran potencial como la producción de alimentos manufacturados y rubros que van a cre-

Crédito: matìas tombolini

n la última década Argentina vio crecer sus exportaciones en más del 300%, una vez superada la crisis nacional 2001-2002. Pero los signos de alarma aparecieron cuando el año pasado la caída fue del 3%. Según los expertos, estabilizar los precios, profundizar el “comercio sur-sur”y fortalecer la inversión exportadora son las principales medidas internas que deben tomarse para revertir la situación de cara al futuro. En 2012 ingresaron al país divisas por más de 81 mil millones de dólares frente a los casi 84 mil millones del 2011. En gran medida, se debe a la baja del 8% de las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) y del 5% de las Manufacturas de Origen Industrial (MOI). “La inflación afecta a los costos de producción y, por lo tanto, a los precios. Además, como la tasa de inversión no crece, no hay suficiente capacidad exportadora instalada”, el exdirector de la Fundación Exportar Marcelo Elizondo; quien hoy se encuentra dirigiendo la

Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), entre 2007 y 2012, los volúmenes exportados retrocedieron un 2,2%, pero los valores incrementaron ya que los precios aumentaron casi un 48%. El presidente de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (C.E.R.A.), Enrique Mantilla, expresa que a nivel internacional se están viendo mercados poco dinámicos: “Hay deflación de precios de los commodities, devaluación de la moneda en mercados claves como Brasil y la incertidumbre que se está creando en torno a la evolución del precio del petróleo”. Aunque en gran medida la problemática no dependa exclusivamente de Argentina, los asuntos endógenos sí. Una medida para afrontar la situación propia implica la profundización del comercio sursur: “Argentina tiene que ahondar en la relaciones comerciales con países de estructuras productivas similares y complementarias, como Brasil, para intercambiar manufacturas que tienen un mayor valor agregado que las materias primas y menor inestabilidad en los precios”, argumenta Tombolini. En cambio, Mantilla

n el manicomio uno siempre se cruza con la misma gente. Tienen puesta la misma ropa, y hasta dicen las mismas cosas. Es como si estuviesen condenados a revivir eternamente el mismo momento. Para muchos no existe el hoy o el ayer. Y es que el promedio de años de internación en un manicomio es de 12 años. El afuera para ellos, si existe, es solo en recuerdos. Hace tres años la ley nacional de salud mental – la 26.657 –pareció prometer lo imposible: para 2020 no deberían existir más manicomios en la Argentina. La internación se recomienda sólo como un recurso terapéutico para situaciones excepcionales, desalienta las internaciones indefinidas y prohíbe la creación de nuevos institutos psiquiátricos. En el país hay unas 25.000 personas internadas en institutos psiquiátricos. Siete provincias argentinas ya cerraron sus instalaciones: San Luis, Río Negro, Tierra del Fuego, Santa Cruz Chubut, Mendoza y Formosa. El movimiento de desmanicomialización en Río Negro fue pionero en Argentina pero la transformación institucional en San Luis implicó un cambio más radical y hoy el ex Hospital Psiquiátrico de la provincia de San Luis es un Hospital Escuela de Salud Mental. A través de una asamblea semanal profesionales, empleados y pacientes trabajan en forma conjunta. Pero hasta hace dos semanas la ley no estaba reglamentada. “El haber promulgado la ley es un paso trascendental. Ahora

Crédito: Victoria Rocío Cunto

Poco después de haberse reglamentado la Ley Nacional de Salud mental, el cierre de los institutos psiquiátricos sigue siendo objeto de discusión.

Para el economista Matías Tombolini la desaceleración de Brasil fue un facto clave en la caída de las exportaciones.

Cada paciente al Borda le cuesta $20.000

depende del Servicio Penitenciario Federal dentro de la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Por su parte, el hospital José Estévez, donde viven 700 mujeres, cuenta con el apoyo de P.R.E.A (Programa de Rehabilitación y Externación Asistida) que el de Ministerio de Salud Pública lanzó en 1999. El programa garantiza la salida del hospital de los pacientes internados, que están en condiciones de alta, pero que enfrentan dificultades económicas y familiares. Se alquilan viviendas con presupuesto del hospital para que las mujeres vivan juntas en zonas residenciales. Cuenta con

Tampoco había inodoros y las personas debían hacer sus necesidades en pequeñas ollas, lo que se sumaba a la suciedad y la superpoblación de cucarachas. 60 pacientes viviendo en aproximadamente 13 viviendas. Según, Viviana Irachet, encargada del dispositivo de admisión al programa, “el objetivo es que puedan continuar su tratamiento afuera sin la necesidad de quedar de por vida encerradas en un hospital”.

Viviana Irachet hace más de 30 años que trabaja en el Estévez y cree que hay que romper con los prejuicios que se tienen acerca de la locura. “No se está todo el tiempo loco, la gente que está internada tiene momentos de lucidez. Hay mucha gente que está internada y no debería estarlo”. Y continúa, “cuando el médico da el alta muchos se quedan porque para salir tiene que firmar un familiar y hacerse cargo. Hay veces que no hay nadie que firme”. De acuerdo con estimaciones oficiales, alrededor de 30 % de los pacientes internados en hospitales están en condiciones de ser externados. En 2007, el entonces gobernador de la provincia de Buenos Aires, Felipe Solá expresó: “Se suma todo: el tiempo que llevan, la soledad, el acostumbramiento a esa soledad o a esa forma de vida y el no tener parientes interesados en ellos. Es decir que no son locos, son pobres y solos; que es una buena manera de volverse locos”. Hasta ahora, la Argentina contó con programas de rehabilitación aislados. A partir de la publicación en el Boletín Oficial, la ley ya debería ser aplicada independientemente de si se está a favor o en contra. Pero la pregunta permanece ¿Dentro de 10 años, los manicomios, serán solo un recuerdo? Victoria Rocío Cunto

OCTUBRE 2013 | 11 |

salud

afiliados, como socios expresan su disconformidad con las prestaciones. El sistema de salud está

Roberto Scarsi

saturado y requiere cambios para los proximos años.

sostiene: “Hay una Crédito: Camila balbin

modalidad seg-

Medic os del Hospit al Gandulf o c ont inuan t r abajando c on poc os insumos par a at ender a sus pacient e s .

l sur del conurbano, en el Hospital Gandulfo de Lomas de Zamora, María José espera hace veinte días para ser operada de vesícula. Las puertas del quirófano no se abren porque hace más de un mes que los médicos están de paro. Mientras, a su compañero de cuarto no le dan los antibióticos que necesita porque no hay insumos suficientes. La falta de médicos por los bajos salarios se hace notar en los consultorios donde una multitud se amontona en sus salas de espera. Esta situación se repite, en mayor o en menor medida, en todos los hospitales del país. El Informe del Presupuesto Nacional de Salud 2013 de la UNESCO revela que el gasto total en salud en la Argentina representa el 10,2% del PBI (el es-

OCTUBRE 2013 | 12 |

tado nacional financia solamente una sexta parte). Es el gasto más elevado en Latinoamérica y tiene niveles similares a los países más desarrollados. El Sistema de Salud en Argentina está compuesto por tres subsectores inarticulados. El primero es el sistema público que incluye a todos los hospitales del país. La inversión directa del Estado es solo el 2,19% del PBI. El segundo es el sistema de seguridad social que involucra a las obras sociales, institutos provinciales y el PAMI y representa un 3,09% del PBI. Por último, se encuentra el sistema privado o de medicina prepaga que representa un 4,92% del PBI. Adolfo Sánchez de León, ex funcionario del Ministerio de Salud en el 2009 y especialista en atención sanitaria y hospitalaria,

asegura que el deterioro del sector público y el crecimiento de la seguridad social produjeron un crecimiento de la capacidad instalada del sistema privado. El bajo presupuesto destinado por el Estado a la salud produce que los hospitales no tengan ni los insumos ni las camas suficientes para brindar el Programa Médico Obligatorio (PMO). Los bajos salarios provocan que lo médicos, cansados por la situación, realicen paros constantes y dejen pacientes sin atender. El director de la Unidad de Pronta Atención de Lomas de Zamora, Héctor Marchetta, asegura que “el principal problema del sistema público es la mala distribución de los recursos, tanto humanos como técnicos.” Y continúa: “No solo hay poco plata sino que se administra mal. Eso provoca que

haya pocos materiales de trabajo. Además, los médicos muestran desinterés en cuidar las herramientas excusándose en sus bajos salarios.”

Límites de la seguridad social La seguridad social debe brindar un Programa Médico Obligatorio (PMO) muy amplio según la ley vigente. Por lo tanto,

sus ingresos no alcanzan para cubrir todas las prestaciones que necesitan sus asociados. El bajo presupuesto produce que el sistema brinde medicamentos genéricos, no contrate lugares de primer nivel de internación, no tenga una amplia cartilla de prestadores y que realicen auditorias firmes para no condescender prestaciones fuera del PMO. La Ley de Desregulación

de Obras Sociales permite que un afiliado traslade sus aportes a otra obra social. Los asociados con mejores aportes emigran a una obra social que le da mejor prestación y que, generalmente, tiene convenios con prepagas. En consecuencia, solo quedan los aportantes con menos recursos y el subsector tiene menos dinero para brindar una asistencia médica de calidad. “Según el Censo de 2010 los argentinos con cobertura de prepagas eran 6,2 millones de los cuales 4,2 millones pertenecían a obras sociales que subcontratan con las empresas de medicina prepaga. El sistema de medicina prepaga se ha transformado también en un sector altamente dependiente de la seguridad social.” explica Sánchez de León. El sistema de medicina prepaga se ve afectado actualmente por la Ley de Regulación de Medicina Prepaga. Esta ley establece que la Superintendencia de Servicios de Salud sea la encargada de autorizar los porcentajes de aumento para los afiliados. Según la cámara del sector estas subas son insuficientes y en consecuencia las prestaciones para los afiliados disminuyen. El director de Relaciones Institucionales de

mentada del sistema de salud. La múltiple cobertura del sistema genera un gasto que podría racionalizarse. Si el sistema estuviera mejor articulado se podrían aprovechar mejor los recursos económicos.” muy difícil establecer los límites entre el derecho del beneficiario y las posibilidades del sistema.” En el sistema de salud hay una serie de faltantes fundamentales que atraviesan los tres subsectores: faltan insumos y camas, faltan médicos asistenciales y faltan médicos especialistas. A esto se agregan el bajo presupuesto y la mala remuneración de los médicos. Según el director de la Unidad de Pronta Atención de Lomas de Zamora, Héctor Marchetta, “La solución está en mejorar la predisposición de los gobernantes para entender que la salud es una prioridad. Desde la universidad, hay que concientizar a los médicos que dicen tener vocación a realmente no escatimar en esfuerzo cuando la gente lo necesita. Además, hay que aprovechar mucho más los recursos humanos y las herramientas del trabajo. También tiene que mejorar el compromiso del ciudadano para cuidar a los hospitales y valorar a los médicos.” La extrema fragmentación del sistema de salud argentino causa un grave daño en su eficiencia y equidad. El principal problema de los tres subsistemas es que, por una mala administración y

regulación de sus recursos, ninguno tiene el presupuesto suficiente para brindar primer nivel de asistencia médica. Roberto Scarsi sostiene: “Hay una modalidad segmentada del sistema de salud. La múltiple cobertura del sistema genera un gasto que podría racionalizarse. Si el sistema estuviera mejor articulado se podrían aprovechar mejor los recursos económicos.” La baja eficacia del sistema de salud es un problema evidente que se debe solucionar en los años que siguen. Existen debates aún sin resolver para elegir el modelo ideal que debería adoptar el país. En estos últimos días circularon versiones que indicaban que el director de PAMI, Luciano Di Césare, impulsaría un proyecto para un sistema único de salud pública. El titular del PAMI insiste en una reestructuración del sistema cuya financiación provendría de la estatización de la caja de las obras sociales sindicales. La Presidenta tuvo que salir a desmentir el rumor y afirmó que las obras sociales no se iban a ver afectadas. Sin embargo, el rumor continúa. “Es difícil eliminar cualquiera de estos sistemas. La salud tienen un fuerte componente idiosincrático y cultural, aun la gente estando insatisfecha tiene un sentido de pertenencia con el siste-

A r gent ina e s uno de los pais e s que más gas t a en s alud, sin embar go, el sis t ema e s t a c olaps ado.

ma de salud”, concluye Roberto Scarsi. En la Provincia de Buenos Aires se busca una Ley de Salud que articule a todos los subsectores. La vicepresidenta de la Comisión de Salud de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, Patricia Segovia, afirma que “la salud no es pública ni estatal y lo que desean es que todos trabajen con el mismo objetivo: la salud pública universal”.

Intento fallido Otra solución viable, que propuso Alfonsín en 1983, es la integración de los subsectores de la salud

respetando su autonomía. Los tres sistemas deben conectarse para disminuir los costos de las prestaciones. Se debe realizar un

te un acuerdo entre el Ministerio de Salud, la CGT, las instituciones provinciales, el PAMI, la Cámara de Medicina Prepaga y el

intercambio en las atenciones de primer nivel, prevención, diagnóstico y en los tratamientos de alta complejidad. Este intercambio de coberturas se debe articular median-

sistema prestador. “El sistema de salud argentino son estas tres patas y ya es algo cultural. Hace falta de la contribución de todos en todo sentido. Se necesitan en-

tablar puentes o lazos que los hagan más eficientes, equitativos y accesibles. En definitiva que se pueda brindar mayor calidad y mayor aprovechamiento de los recursos”, concluye Roberto Scarsi. Adolfo Sánchez de León asegura que el futuro de este sistema de salud es muy dependiente del gobierno de turno y que se debería replantear una Ley de Regulación en el marco de una Ley General de Salud que establezca los límites y responsabilidades para todos los sectores en un sistema más ordenado. Camila Balbín Prensa de Gobierno de la Proviencia de Buenos Aires.

La Argentina tiene un gasto en salud equivalente a los países desarrollados. Pero tanto pacientes,

Osmecon Salud, Roberto Scarsi afirma: “La ley de regulación, no ha tenido en cuenta algunas características del sistema en cuanto a su amplitud. Es

Crédito:

NUEVOS CAMINOS PARA EL SISTEMA sanitario

El Hospital Gandulfo de Lomas de Zamora atiende a más de cuatrocientas personas por día.

OCTUBRE 2013 | 13 |

Informacion general

Una radiografía del hospital de niños más grande de la ciudad

El largo camino hacia los hijos del corazón

Crédito: Fundación adoptar

La reforma del Código Civil no logró atenuar las dificultades que conlleva adoptar en la Argentina. Mafias que operan vendiendo bebés entorpecen el sueño de adoptar de muchos padres.

Más de 22.000 niños esperan ser adoptados en la Argentina.

ercedes Hernán- gratuita, personal y judi- menor a vivir y desarrodez, madre de Mi- cial. Se da inicio al trámite llarse en una familia que lagros de 21 años, en el Registro de Aspiran- le procure los cuidados cumplió su sueño junto a tes para Adoptar y luego afectivos y materiales su marido de formar una se siguen varias etapas. La cuando éstos no puedan familia. Iniciaron los trá- abogada Nélida Alfonso, ser proporcionados por su mites en los tribunales especialista en Derecho familia de origen. más cercanos, y luego co- de Familia comenta que: menzó la espera. Milagros “La adopción se otorga sólo Aires de reforma llegó a sus manos cuando por sentencia judicial. La reforma al régimen tenía tan solo dos días de Conforme al Código Civil vida. Hoy es maestra de in- vigente pueden ser adop- de adopciones prevé agiglés y estudia danzas en el tantes: un matrimonio, o lizar los trámites en los IUNA. un uniparental como mí- tribunales de familia. Sin embargo, no to- nimo 18 años mayor que Esta ley fue aprobada en dos corren con la misma el adoptado, y tener cin- Cámara de Diputados en suerte, y algunas parejas co años como mínimo de 2011. Uno de los cambios nunca ven concretado su residencia en el país, ser más significativos es que sueño de ser padres. Los argentino, naturalizado o “el Juez elige conforme a años pasan, y cuanto más extranjero. En caso de un su criterio dentro de los grande se es, menos son matrimonio tendrán que postulantes a adopción las posibilidades de recibir tener cumplidos ambos el que él considere más un niño. cónyuges 30 años o tener apto acorde a las necesidaNo hay estadísticas so- más de 3 años de casados des del niño. Le otorga la bre la cantidad de niños o acreditar una imposibili- guarda del mismo de seis meses a un año, y duranadoptados por año en el dad de procreación.” país. Lo que hay es más La adopción tiene te esta etapa el juzgado aspirantes que niños para como objetivo principal controlará la adaptación adoptar. La adopción es proteger el derecho del a la nueva familia y luego

OCTUBRE 2013 | 14 |

recién se podrá efectuar la adopción”, comenta la abogada Alfonso. Mercedes, madre de Milagros, cuenta que tuvo tres visitas de asistentes sociales, sin aviso previo y que hacen investigación en el barrio, incluso piden testigos. Además, dentro del régimen otras de las condiciones para adoptar es tener casa propia y un cuarto propio para el niño. A pesar de la reforma del Código Civil que acelera los trámites, el Director de la Fundación Adoptar, Julio César Ruiz indica que “esto no soluciona los problemas”, se habla de mafias que operan moviendo muchísimo dinero, en especial en la exportación de bebés para nutrir

las industrias de la pornografía y la prostitución infantil, incluso el tráfico de órganos. La abogada Alfonso, si bien no desmiente que esto ocurra alega que es un tema que hoy en día está más controlado. Pero a esto además se suma al hecho de que la mayoría de las parejas busca chicos que van de 0 a 4 años. Ninguno quiere perderse los primeros años de vida del niño. La psicóloga, y subcoordinadora del equipo técnico del Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines Adoptivos (RUAGA), Claudia Patricia Rodríguez, expresó que: “desde que en 2004 se creó la Dirección Nacional del Registro Único de Aspirantes a Guarda con fi-

nes Adoptivos (DNRUA) se formalizó la lista de aspirantes y se propició la creación de registros en los lugares donde no existían. De esta forma, se favorece la transparencia del sistema. Se prioriza y garantiza el derecho del niño a crecer y desarrollarse en el ámbito de su familia y contexto de origen.” Actualmente, en la Ciudad de Buenos Aires se registra un promedio de 100 guardas anuales. Existen más aspirantes que niños en estado de adoptabilidad. Para resolver el problema Julio César Ruiz cree que habría que comenzar con una lista de prioridades en las que “un niño no puede estar más de 15 días en espera para ser adoptado y, los gobiernos deben poner en las agendas públicas el delito de trata y tráfico de bebés. Incluso se deberían imponer multas económicas sobre sus sueldos a jueces de familia que no efectúen la entrega en adopción dentro de plazo perentorio.” Por otro lado, Claudia Rodríguez del RUAGA, piensa que “en principio, todas las provincias del país deberían adherirse al Registro Nacional. Asimismo es importante un trabajo realmente articulado entre los equipos técnicos del Registro de cada provincia, los juzgados y los hogares en los que se encuentran alojados los niños.” Carolina Domínguez

l tiempo parece detenerse, pero los días trascurren y no hay un diagnóstico alentador para el niño. Está débil, sin fuerzas, pero una sonrisa le dibuja la cara. Los padres esperan el turno con su hijo en brazos. Es urgente, pero hasta la guardia está colapsada. Hay que tener paciencia, no hay otra opción. La emergencia de 24 horas del Garrahan no da abasto con la cantidad de niños que llegan desde todas las regiones del país y de países limítrofes aunque el 70% de la demanda pertenece a la Capital. Desde que abrió sus puertas el 25 de agosto de 1987, se atiende a un tercio de los niños que sufren de cáncer en el país (70 % se cura) y se realizan alrededor de 150 trasplantes por año. Con más de 400.000 consultas anuales y 10.000

cirugías, es uno de los pocos centros de salud del mundo donde se implantan corazones artificiales a pacientes que no pueden esperar un órgano. Sin embargo, la sobredemanda de pacientes, las guardias saturadas, el retraso tecnológico, y el equipamiento médico obsoleto ponen en estado de alerta a la institución.

damente y estimamos que faltaría por lo menos un médico más en cada servicio y una enfermera más por cada sala de internación”, sostiene la infectóloga pediatra y asistente del Servicio de Infectología del hospital, Solange Arazi. El equipo médico no logra dar abasto con la cantidad de pacientes y muchas veces improvisan

Desde que abrió sus puertas el 25 de agosto de 1987, se atiende a un tercio de los niños que sufren de cáncer en el país (70 % se cura) y se realizan alrededor de 150 trasplantes por año. La sobredemanda no internaciones en los pase da sólo en épocas críti- sillos por falta de camas. cas como el invierno sino “Los chicos oncológicos o durante todo el año. “Hay trasplantados se atienden 2500 personas aproxima- primero pero a veces la de-

manda es tan grande que hasta ellos terminan esperando”, comenta Verónica Gascón, médica pediatra del hospital.

Cincuenta y cincuenta El financiamiento es compartido de manera equitativa por el Ministerio de Salud de la Nación y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. El presupuesto para 2011 fue de unos 693 millones de pesos (340 millones aportados por la ciudad de Buenos Aires y 353 por el Ministerio de Salud de la Nación). De este modo se pudo terminar la Unidad de Terapia Intensiva para pacientes trasplantados e inmunocomprometidos, se renovaron las demás terapias y se pudo inaugurar el jardín maternal.

Además avanza el hospital oncológico de día y la remodelación del área de kinesiología. “Aunque reconozco que hay muchas áreas que son flojas, considero que igual siempre es mejor acá que en otro lado. Resulta complicado asistir a todos los que vienen, pero hacemos todo lo que está a nuestro alcance para salvar a nuestros pacientes”, afirma la infectóloga Arazi. Otra de las fuentes de financiamiento corresponde a la Fundación Hospital de Pediatría Prof. Dr. Juan P. Garrahan que colaboró con la adquisición de equipamiento y construcción de nuevos sectores en el hospital como neonatología, enfermería, área administrativa, alimentación y central de turnos. También se reciben donaciones que se des-

tinan a mantenimiento y reformas. Sin embargo las inversiones no fueron suficientes y tampoco el personal está conforme. Durante 2011 se realizaron paros reclamando aumentos de sueldo del orden de 40%. Los trabajadores no médicos del hospital no solo pedían aumentos salariales sino que también denunciaban las malas condiciones de atención y solicitaban un mayor cuidado para los pacientes que estaban siendo atendidos en los pasillos de la guardia. El hospital se encuentra actualmente tironeado por internas, persisten numerosos problemas pero hay confianza por la solidez de sus profesionales y la reputación que conserva en el país y en el mundo. Yanina Rusconi Moix

Un mercado laboral con tendencia al desequilibrio Pese a que la demanda laboral se inclina cada vez más hacia el lado de las ingenierías y la tecnología, las carreras más estudiadas están del lado de las ciencias sociales y las humanidades.

Sólo un 5,7% de los estudiantes se dedican a las ingenierías.

a elección de una carrera universitaria es sin duda una decisión que marca la vida o gran parte de ella. La inseguridad y la falta de conocimiento dificultan una elección certera. Por otro lado, la facilidad o dificultad para conseguir un empleo que satisfaga los deseos y expectativas personales está atada a la oferta y la demanda dentro del mercado laboral, mercado en el que los profesionales se convierten en bienes y las empresas en consumidores. En él hay períodos y ciclos que se modifican en relación a los momentos de cada país y sus negocios. Los profesionales más demandados por los empleadores en los últimos

años son los ingenieros y lo expertos en IT (tecnologías de la información), en este punto coinciden Alejando Mascó, consultor de recursos humanos y socio de Oxford Partners, y Juan Pablo Hernández, jefe de producto de ZonaJobs.com. Las razones para que suceda esto se deben en parte al avance tecnológico de los últimos años, al crecimiento de la industria del hardware y del software y a la creación de perfiles de tecnología en todas las producciones. Hoy en día casi no existe una empresa grande que no tenga un área de sistemas dentro de ella. Los puestos de IT incluyen programadores, testers, administradores de bases de datos y arqui-

tectos de software, son trabajos que hasta hace diez años prácticamente no existían por lo que profesionales de estas áreas que cuenten con una amplia experiencia son aún más escasos. También hay que tener en cuenta el desarrollo y crecimiento de ciertas industrias como las automotrices y petroleras que tienen una alta necesidad de ingenieros de todas las ramas. Estas áreas industriales generan una gran expectativa a la que recientemente se le suma una incipiente demanda de ingenieros aeronáuticos. Las cifras sobre la matriculación universitaria contrastan con las necesidades que plantean las empresas lo que concluye con un descalce entre oferta y demanda laboral. Alrededor del 60% de los estudiantes están concentrados en ciencias sociales y humanidades y sólo un 5,7% se dedican a las ingenierías. Según Alicia Bañuelos -física, tecnóloga y rectora de la Universidad de la Punta entre 2005 y 2012el desbalance se debe a un problema de base. Plantea

que elegir una carrera tos de los alumnos a los 15 universitaria no es sola- años de edad. Como consemente un problema de es- cuencia de las deficiencias, tudiar una determinada el desarrollo educativo alcosa sino que se trata de si canzado no es suficiente uno se siente seguro para para que los estudiantes estudiarla o no. Por eso, puedan elegir de manera muchos terminan eligien- adecuada qué carrera unido una carrera porque se versitaria seguir. Y afirma encuentran más cómodos “si se está preparado uno en un tema pero anterior- puede elegir más libremente ya descartaron un mente, según su profesión conjunto de carreras por y según las posibilidades no sentirse preparados. de conseguir un trabajo a A raíz de esto, Bañuelos futuro.” denuncia que la preparaEn el mundo hacen falción en matemática y en ta cada vez más jóvenes ciencias con la que salen que se dediquen a la tecnolos chicos del secundario logía y esta demanda se eses baja, basándose en los tima que va a ser cada vez decrecientes resultados mayor por la necesidad de alcanzados en las pruebas estar actualizados. Por eso PISA, un estudio interna- Bañuelos propone mejorar cional llevado a cabo desla educación primaria y la de 1997 que tiene como secundaria para que los objetivo evaluar los siste- alumnos que digan “a mí mas educativos en todo no me interesa la ciencia” el mundo probando las no sea porque no lo aprenhabilidades y conocimien- dieron bien en la escuela

sino porque prefieren estudiar otra cosa. Alejandro Mascó coincide con esto y insiste en que hay carreras en las que la cantidad de jóvenes que se reciben es menor a la demanda del mercado por eso señala la importancia de que las diferentes Universidades puedan trabajar en planes de orientación, junto al Estado para poder entender de manera estratégica con un análisis profundo la realidad de las universidades, las carreras y el mercado. También reconoce que la vocación y la pasión de lo que uno va a hacer durante toda su vida es muy personal pero plantea que hay que ayudar a los estudiantes a descubrirla e informarlos sobre el gran abanico de opciones que hoy existen. Maité Omodei

OCTUBRE 2013 | 15 |

Informacion general

“

Las ciudades van a seguir creciendo y van a consumir cada vez más territorio. Poder anticiparnos a eso y poder hacerlo bien, puede cambiar nuestra calidad de vida”. Esta proyección del arquitecto Andrés Borthagaray, director para América Latina del Instituto para la Ciudad en Movimiento, refleja una nueva visión.“Lo que hagamos en los próximos diez años va a ser clave para la Argentina, y las mejores opciones de crecimiento son las que usan mejor la energía, las que preservan el territorio, las sustentables”, agrega. La Argentina tiene una oportunidad histórica para posicionarse como país verde. Para Aleandra Scafati, fundadora de Ecomujeres, esto se debe a que la huella ecológica de la región es superavitaria: “Esto significa que nuestra región esta subsidiando el déficit planetario ecológico de los otros países”. Si la consigna permite pensar en grande, Borthagaray dice que le encantaría “poder imaginar las ciudades argentinas con ferrocarriles metropolitanos que funcionen ejemplarmente, mover las cargas por las vías fluvial y ferroviaria, construir viviendas en lugares a los que se pueda llegar con una infraestructura rápida, y con la gente cerca de donde están las oportunidades”. El horizonte implica para Adriana Miceli, especialista en arquitectura

OCTUBRE 2013 | 16 |

sustentable, un hábitat equitativo en donde “la gente pueda vivir en condiciones de habitabilidad básicas. Miceli suma a los objetivos dejar en el pasado las inundaciones, cuidar el agua, y reciclar.

Desafíos Scafati advierte que para los próximos diez o quince años, las ciudades van a albergar entre el 70% y el 90% de las poblaciones. Las problemáticas que se presentan implican,

“Las ciudades van a seguir creciendo y van a consumir cada vez más territorio. Poder anticiparnos a eso y poder hacerlo bien, puede cambiar nuestra calidad de vida” afirmó Andrés Borthagaray para Scafati, ciudades que deben ser inteligentes y sustentables para resolver temas que tienen que ver con: el uso del espacio público; la red de transporte; los espacios verdes; las infraestructuras tanto sanitarias, energéticas y de telecomunicaciones; ruido y el crecimiento y desarrollo económico. Borthagaray concuer-

da con que es necesario planear de qué va a vivir el área metropolitana de Buenos Aires y cómo hacer que las necesidades se puedan cubrir con la mayor inteligencia posible, “debemos tener ideas claras para lograr esos objetivos. A veces no es que faltan ideas, pero nos cuesta llevarlas a la práctica”, observa. El objetivo de tomar una ciudad con todos sus contaminantes y volverla un hábitat amigable puede resultar utópica. Sin embargo, Miceli cree que “lo más sustentable es una ciudad. Esto porque es más equitativa, porque en menos cantidad de tierra vive más gente, y porque nuestra realidad es la ciudad y podemos transformarla”. Para esto, hay cuatro elementos que merecen el impulso de la gestión: residuos, agua, aire y acústica y los edificios. Agrega que “no hay que tenerle miedo al crecimiento sino a cómo hacemos las cosas. La ciudad como modelo puede resultar hasta más ecológica que irse a vivir al campo”.

Transporte Parte de este nuevo proyecto de ciudad consiste en mejorar la infraestructura de transporte. Porque sustentabilidad implica una forma de vida mejor para los ciudadanos y esto incluye la posibilidad de movilizarse con comodidad. Andrés Borthagaray

bería dirigirse la atención. Para Miceli, la solución está en el metrobus. Estos colectivos al llevar un fuelle logran, con un motor, transportar más cantidad de personas. Este mismo principio se puede aplicar a los autos y a la idea de compartirlo para que un solo vehículo lleve la mayor cantidad de gente posible. La planificación estratégica también abarca la posibilidad de que las personas vivan cerca de su lugar de trabajo, mejorando el transporte público y la red de bicicletas para que se use menos el auto. Miceli agrega que “en cuanto a dinero, el problema no es de difícil solución. El tema son los entramados políticos. Por eso debemos ser ciudadanos sustentables, para exigir más”.

“Lo más sustentable es la ciudad. No hay que tenerle miedo al crecimiento sino a cómo hacemos las cosas” dijo Adriana Miceli El cambio es posible “Una ciudad puede mejorar significativamente su calidad de vida en menos de 3 años”. Jaime Lerner fue alcalde de Curitiba, la ciudad brasilera que logró alcanzar ese horizonte sustentable que hoy pare-

ce tan lejano. En una charla de TEDx Buenos Aires realizada en 2010, Lerner explicó por qué está convencido de que “la ciudad no es un problema, es una solución”. El urbanista y político brasilero identifica tres problemáticas fundamentales para la urbe: movilidad, sustentabilidad y sociodiversidad. La movilidad no implica un sistema muy complejo: Curitiba comenzó con carriles exclusivos para los buses que hoy transportan 2.300.000 pasajeros por día. El secreto de la movilidad según Lerner, está en no disputar el mismo espacio, y en que los distintos sistemas (bus, subte, auto, bicicleta) sean complementarios. “La ciudad es un organismo: cuanto más se mezcla, más humana se vuelve”. Lerner junto a su equipo lograron que Curitiba tuviera una estructura de vida, trabajo y transporte integrados. Vivir cerca del trabajo y eliminar la periferia para lograr unidad en la ciudad. Sustentabilidad es nuevos materiales, nuevas formas de energía, reciclaje, edificios verdes, pero es sobre todo, ser más efectivos en las ciudades. Las posibilidades están de nuestro lado, pero hay que actuar ya. Jaime Lerner dice: “Hay que ser rápido: evitar la propia burocracia y empezar una vez se tome la decisión política. Innovar es empezar”. Eugenia Iglesias

casado como generación” gura el ex ministerio de Arroyo quien cree que se determina Arroyo quien Desarrollo Social bonae- frenó la movilidad social afirma que la principal rense. Su propuesta para descendente pero no se re“deuda” del país es pasar salir del asistencialismo cuperó la ascendente. de la asistencia a la inclu- es mediante “un empalme La economía Argentisión laboral. El presidente paulatino al trabajo”, ir na se está desacelerando, de Caritas, Monseñor Os- reduciendo poco a poco pasó de crecer un 8% en car Ojea, también aboga el monto recibido una vez su PBI en 2011 a solo un a esta idea y enfatiza que que la persona logró inser- 2,6% el año siguiente. El “integrarse al mundo del tarse en el mundo laboral. FMI prevé que nuestro trabajo marca un modo “Al final de esta década país va a crecer menos que de pertenencia al tejido tiene que haber pobreza el resto de los países de la social totalmente diferen- y desocupación cero, si no “Esta política te”. El asesor económico lo hacemos habremos frade Benedicto XVI, Stefano casado como generación” asistencialista Zamagni, aseguraba en sentencia Arroyo. 2010 que la explicación de Si bien en 10 años logro es contraria a la los niveles de pobreza en reducirse el porcentaje de idea tradicional Argentina eran las políti- desempleo casi a la mitad cas asistencialistas y que (a principio de 2003 era del peronismo de estas producen “mayor de 15,6%) la Organización Según la Asociación Argentina de Presupuesto, de 2011 a 2012 el gasto en subsidios sociales subió más de un 13%. inclusión social”, pobreza”. Internacional de Trabajo Uno de los planes na- (OIT) asegura en el inforexplica Dan Adasl gran desafío del inclusión de las personas trimestre de 2013, esto im- cionales que busca pro- me titulado “Avances y ko, investigador porvenir es imagi- en el mercado laboral. plica que subió 1,3 puntos mover esta inclusión es desafíos de la medición nar una sociedad sin “La política de transfe- con respecto a las medicio- el de Ingreso Social con del trabajo decente” que del Observatorio excluídos. El 22 de mayo rencia permite estabilizar nes del último trimestre Trabajo llevado a cabo por el 46,9% de los argentinos la presidenta Cristina a los sectores pobres, les de 2011. el Ministerio de Desarro- tienen un trabajo inforde la Deuda SoFernández anunció un ha asalariado la cabeza “Esta política es contra- llo Social, este programa mal. cial de la UCA aumento del 35,3% en la pero no ha resuelto la Al no estar registrado Asignación Universal por pobreza”, afirma Daniel los beneficiarios de las “La política de transferencia estabiHijo (AUH). Arroyo, ex ministro de asignaciones familiares región este año. Éste es uno de los 58 Desarrollo Social de la siguen recibiendo la asisEsto implica menor liza a los sectores pobres pero no planes sociales de transfe- Provincia de Buenos Aires. tencia y al mismo tiempo cantidad de recursos para rencia que implementa el En el presupuesto de 2013 resuelve la pobreza”, dice Daniel Arro- suman ese plus. Resignan destinar en asistencia soGobierno Nacional según el gobierno otorgó más de jubilación y seguridad cial por lo que la promoyo, ex ministro de Desarrollo Social un informe de la Funda- 29.000 millones de pesos social para poder seguir ción activa de la inclusión ción Libertad y Progreso. a las asignaciones famipaliando la situación. laboral pareciera ser uno de la Provincia de Buenos Aires La política de asistencialis- liares, un 18,6% más que “Hoy hay sectores pobres y de los ejes primarios para mo ha ayudado a reducir en 2012. Un 48,5% de ese sectores vulnerables aga- evitar que esta desacelerala pobreza y la indigencia monto está destinado a la ria a la idea tradicional del promueve la actividad de rrados con alfileres, no se ción económica impacte en la Argentina pero al- AUH. peronismo de inclusión so- cooperativas y capacita a está cayendo a pedazos la de lleno en la contención gunos especialistas sostieParalelamente, según cial que implicaba salir de sus trabajadores para la gente pero depende de que asistencial. nen que la clave para erra- el Indec, el desempleo la dependencia de los ho- ejecución de obra pública. el Estado tenga muchos dicarla totalmente es la llegó a 7,9% en el primer gares de las transferencias Según La Nación de las recursos” asegura Daniel Javier Ledesma de ingresos por parte del 6024 cooperativas creadas Estado” dice Dan Adaszko, durante 2012 el 63% se esinvestigador del Observa- tablecieron en la Provincia torio de Deuda Social de de Buenos Aires. Otro de la UCA. los programas está orienUn informe del Obser- tado al sector privado y es vatorio determinó que el el Programa de Inserción porcentaje de pobreza en Laboral del Ministerio hogares con niños meno- de Trabajo que brinda inres de 18 años en 2012 era centivos económicos a las de 30,2% con la asignación empresas que decidan auuniversal, pero sería de mentar su personal. 35,4% si no contaran con Arroyo identifica al esta ayuda estatal. Arroyo clientelismo como una de asegura que la Argenti- las razones por las cuales na no tiene un volumen no se ha pasado del mede desarrollo económico canismo asistencial al de para incluir laboralmente inclusión. “Los que gobiera toda la población.”En 10 nan a veces se engolosinan años es posible una Argen- con una manera de hacer tina sin pobreza y si no lo las cosas y con tener al Daniel Arroyo, ex director de la ONG Poder Ciudadano, asegura que si se Monseñor Ojea, presidente de Caritas, cree que es preciso ir saliendo gradualmente de los subsidios. hacemos habremos fra- resto como rehén” ase- sigue con estas políticas habrá una caída de la situación social.

Crédito: Javier Ledesma

K e n Ye a n g , r e f e r e n t e e n a r q u i t e c t u r a s u s t e n t a b l e , d i s e n a r a s c a c i e l o s v e r d e s .

afirma que que “no hay otra ciudad en América Latina que tenga 800 km de ferrocarril suburbano como tiene Buenos Aires. Tiene gran capacidad de llevar pasajeros y podría contribuir a resolver el problema de la congestión, pero la tiene si está regulado, si es confiable y seguro. Tenemos la vía, que es algo que todos desearían tener, pero no la aprovechamos”. Dependiendo del lugar, hay medios de transporte que son mejores que otros. Para los corredores más densos no hay nada que tenga una capacidad comparable con el ferrocarril, tanto para las personas como para las cargas. Cuando se habla de movimiento de periferia a periferia, puede ser mejor un transporte más liviano como el colectivo. Pero si para ir al centro en hora pico se apuesta a que el auto sea el mejor modo, ahí va a aparecer el problema típico de todas las ciudades, según lo que explica el arquitecto. Evangelina Pirola, ingeniera ambiental, apuesta a ordenar primero las vías por donde el transporte circula. El siguiente paso consistiría en actualizar la flota que hoy se maneja con unidades muy viejas y que emanan más gases que lo normal: “Adquirir unidades hibridas o con control de emisión de gases es una inversión muy alta pero no imposible”. Además agrega que el medio de transporte más verde es el subte, y allí de-

El Estado destina cada vez mas presupuesto a las asignaciones familiares. Pero los expertos advierten sobre la necesidad de pasar de un esquema de ayuda a otro de verdadera inclusión, con el trabajo formal como eje. Crédito: Fundación Proteger

Crédito: Ken Yeang

Empezar a planear las nuevas ciudades es una de las tareas fundamentales para los gobiernos, sobre todo para la Argentina, uno de los países mas urbanizados del mundo. El camino de la sustentabilidad representa para los expertos, la solución a la mayoría de las problemáticas.

del asistencialismo al trabajo para terminar con la pobreza

Crédito: Prensa Cáritas

Hacia una ciudad sustentable

OCTUBRE 2013 | 17 |

Informacion general

MISIÓN IMPOSIBLE: ORDENAR EL TRÁFICO en Buenos Aires

DE LA BASURA NADIE SE HACE CARGO

El 3 de enero se inauguró la planta MBT del Ceamse.

a ley de Basura Cero, sancionada en 2005 y reglamentada 2 años después, establece que la Ciudad de Buenos Aires debe cumplir con una “reducción progresiva de la disposición final de los residuos sólidos urbanos, con plazos y metas concretas”. Sin embargo, hasta este año la ciudad no solo ha fallado en disminuir la cantidad de basura emitida, sino que llegó a aumentarla. En el contenido de dicha ley (nº1854) se establece que en 2004 se enviaba como piso un millón y medio de toneladas desde la ciudad de Buenos Aires a los rellenos sanitarios. A partir de ahí se proyectó una reducción progresiva al 2010, 2012 y al 2017. Sin embargo, no solamente se incumplió con esa reducción sino que en 2011 se llegó a un máximo de casi 2.700.000 toneladas. “Virtualmente duplicó la cantidad tomada como base que era la que tenía que reducir”, dice Sergio Federovisky, periodista y presidente de la Agencia Ambiental La Plata bajo la

OCTUBRE 2013 | 18 |

órbita del gobierno muni- do a ver. De continuar por cipal. este sendero, pronto alcan“Uno podría decir que zaremos las metas”. no pudo cumplir la ley En vista de que la ciupero por lo menos trató. dad no estaba cumpliendo Sin embargo, el Gobier- con lo pautado en la ley, en no de la Ciudad no puede diciembre del año pasado, mostrar un sólo disposi- el gobernador Daniel Sciotivo que esté en sintonía li, convocó a una reunión con la voluntad política de con Mauricio Macri en la reducir la basura que pro- que se estableció un nueduce”, explica Federovisky vo acuerdo. Para junio de y resalta que no hay meca- este año, la ciudad redunismos serios de reciclaje, ciría en un 31% la basura ni de tratamientos de re- enterrada en los rellenos siduos húmedos, sino que del CEAMSE, y en noviemse depende de la lógica del bre la reducción llegaría a enterramiento promovida un 44%. por el CEAMSE (CoordinaA estas disposiciones ción Ecológica Área Me- se les sumaría que el tropolitana Sociedad del CEAMSE no recibiría más Estado), el ente autárquico cantidad de basura que la conformado por miem- dispuesta por el acuerdo. bros de la Provincia y de la “Para sorpresa de todos, ciudad de Buenos Aires. luego del acuerdo firmado Por otro lado, Kieshka en diciembre, las planiPeruihl, del área de Ciu- llas de ingreso de basura dad Verde del gobierno que difundía el CEAMSE porteño, alega que una ley dejaron de publicarse en tan ambiciosa como esa diciembre”, afirma Ferequiere de un plan de tra- derovisky y agrega: “El bajo progresivo, completo CEAMSE es un organismo y determinante: “Aunque conformado por la protodavía no estemos cum- vincia y la ciudad que copliendo con la norma, los bra por cada tonelada de resultados de este trabajo basura, su negocio es que que se empezó hace unos haya más basura para enmeses se están empezan- terrar y así cobrar más la

tonelada enterrada”. En otras palabras, según el especialista, al CEAMSE se beneficia mientras más basura recibe. Por ese motivo no difunde las cifras provenientes de la ciudad que sobrepasarían el límite estipulado, lo cual conspiraría contra el convenio de reducción. El conflicto entre ciudad y provincia comenzó a principios de 2012. “Estamos con un problema de espacios, de capacidad de los rellenos. Desgraciadamente tenemos que seguir avanzando, conseguir nuevos lugares y fundar nuevos rellenos, cosa que no es fácil en este contexto político que tenemos hoy en día”, explica Leonardo Maceiras, gerente de Operaciones de CEAMSE. “Este año conseguimos una superficie más de terreno en el complejo norte, y esta nos dará un horizonte seguro de 6 años”, agrega. Según una resolución establecida en abril de 2012, la ciudad debía pagar más de U$S 67 la tonelada de basura enviada al relleno, pero en la realidad solo pagaba U$S 50.

Tras una reunión convocada el 29 de mayo, entre el jefe de gabinete provincial, Alberto Pérez, y el ministro de Ambiente y Espacio Público de la ciudad, Diego Santilli, se acordó que a partir de junio la ciudad de Buenos Aires pagaría un 35% más por cada tonelada que enviaba. A cambio de esto, la provincia negociaría con la nación una extensión de los plazos hasta 2013. En la actualidad, “de acuerdo con la información difundida por la APrA (Agencia de Protección Ambiental), en junio la ciudad logró una reducción de los residuos enterrados del 34,5%”, afirma Peruihl. Esta gran reducción sería gracias al funcionamiento de 2 plantas: La nueva planta de áridos, cuya inauguración en enero permite la disminución del 10% de los residuos diarios enviados al CEAMSE, y la nueva planta MBT (Tratamiento Mecánico Biológico) del CEAMSE, para la reutilización de materiales valorizables. Sin embargo, el ambientalista Federovisky no esconde su pesimismo frente a la emisión de basura: “Se llegó al acuerdo firmado a fines del año pasado por el cual en 18 meses la ciudad tenía que reducir un 78%. Se necesita un milagro para que se cumpla, porque si en los 3 años anteriores lo único que hizo fue crecer, ¿cómo haces para reducir el 78% en 18 meses?”

Con miras al futuro Federovisky sostiene que “el mundo ha pasado en los últimos 20 años de un paradigma en el cual la basura es un desperdicio, a un paradigma en el cual

la basura es un bien del que se puede recuperar valor, ya sea a través del reciclaje, la generación de compostaje y abono orgánico, etc.”. Pero aclara que nuestro país sigue inmerso en el primer paradigma, y eso se demuestra “a través de los rellenos sanitarios que tenemos y que se pretenden seguir ampliando”. Plantea como solución terminar con ellos y dejar lo que no puede ser tratado con otros mecanismos y al mismo tiempo incorporar tecnologías para el tratamiento in situ de la basura. Cuando fueron ideados los rellenos sanitarios, uno de los argumentos que los justificaban era la falta de territorio de la ciudad de Buenos Aires. Pero hoy que el relleno sanitario retrocede en todo el mundo, está demostrado que en ciudades como Buenos Aires, Madrid y París, mediante nuevas tecnologías, pueden tratar la basura dentro de su territorio. “Buenos Aires se supone que está pagando 65 dólares la tonelada, precio similar a lo que se paga en el mundo por un tratamiento moderno”, finaliza Federovisky. Kieshka Peruihl concuerda con la necesidad de búsqueda de nuevas tecnologías para reducir la emisión de basura, y sostiene que sin ellas, volverá a haber conflictos en un futuro con el espacio de los rellenos sanitarios. Si bien el Gobierno de la Ciudad promete adoptar tecnologías nuevas y más eficaces para reducir la basura, reina una gran incertidumbre y muchos cuestionamientos entre los ciudadanos. Teresa Hertelendy

El congestionamiento es algo corriente en la Ciudad. Las estrategias implementadas no han solucionado el problema y se sigue buscando la manera de armonizar el tránsito. Crédito: Enrique Mackiewicz

Crédito: Teresa hertelendy

Luego de varios convenios entre los gobiernos de la ciudad y de la provincia, sigue habiendo contradicciones en los discursos. Según especialistas, no se cumplen las cifras de reducción pactadas y el CEAMSE no exhibe los datos reales.

Los congestionamientos vehiculares en la ciudad de Buenos Aires son muy frecuentes en los días laborables.

Llegará el día en que los medios no cuenten sobre el estado del tránsito, porque todos los autos fluyan sin problemas? Cada vez hay más autos en la ciudad y los carriles son los mismos, a veces menos, por obras públicas y cortes de calles. No se puede correr los edificios o las casas, el espacio para los vehículos es limitado y por lo tanto se deben elaborar estrategias para solucionar el congestionamiento. Algunos proyectos ya se llevan a cabo, como las bicisendas y el Metrobus, otros se están debatiendo. La cantidad de autos viene aumentando cada año, según el coordinador de prensa de APTTA (Asociación de Periodistas de Tránsito y Transporte de la Argentina), Alejandro Ginart, “en la Ciudad circulan a diario aproximadamente dos millones 700 mil vehículos”. Gran parte de ellos ingresan desde el Gran Buenos Aires, se calcula que son un millón 200 mil. Estas cifras incluyen autos, motos y camiones. A nivel país, en el primer cuatrimestre de este año se llegó a un record de patentamiento con una cantidad de 330 mil vehículos. Además, Ginart cuenta que “se prevee una venta de 800 mil autos para fin

de 2013”. Además del congestionamiento, uno de los problemas principales del tránsito en la Ciudad, y en el resto de país, es la alta cantidad de accidentes. Según un informe de la ONG Luchemos por la Vida, en 2012 se registraron 7.485 muertos en todo el país. La Provincia de Buenos Aires encabezó la lista de distritos con un número de 2.354, mientras que en Capital Federal se reportaron 98. Si se quiere solucionar a futuro un problema que

Por la ciudad circulan a diario unos 2.700.000 vehículos afecta a muchos ciudadanos todos los días se deben elaborar estrategias y minimizar las causas que actualmente provocan los congestionamientos de tránsito. Una alternativa que buscó la actual dirigencia es el Metrobús. Su objetivo es agilizar el movimiento de los colectivos para que la gente llegue más rápido a destino y se vea incentivada a usar el transporte público. Para Alejandro Ginart esta “es una buena medida, pero

sólo debería circular una línea de colectivos con horarios programados”. Además opina que si se abonara el boleto antes, como sucede en otras ciudades, los coches estarían poco tiempo parados en las estaciones. El sistema de Metrobús ya está funcionando en la Avenida Juan B Justo. Hace dos años que se implementó, con carriles exclusivos para colectivos, con 21 estaciones que unen Pacífico y Liniers. Lo usan unas 100 mil personas por día que llegan a destino un 30% más rápido que antes. Para Guillermo Dietrich, subsecretario de transporte de la Ciudad, “es la evolución del colectivo”. Considera que los resultados han sido excelentes y que se logró “un menor tiempo de viaje, más accesible, menos contaminante y más seguro”. El segundo tramo que se proyectó es el que está en la 9 de Julio. El objetivo es unir Constitución con Retiro, por eso las estaciones están entre la calle Arroyo y la Avenida San Juan. Se calcula que 200 mil pasajeros viajarán diariamente por estos carriles, cuando se inaugure dentro de los próximos meses. Además, se está planificando un tercer tramo, que tendrá dos ramales, y unirá Constitu-

ción con Puente La Noria. Según estimaciones, 150 mil personas podrían utilizarlo por día y se espera que esté terminado para abril o mayo del año que viene. Sumando las posibles cifras de pasajeros que utilizarán el servicio cuando los tres tramos estén funcionando, cerca de 450 mil sería el número de usuarios del Metrobús cada día. Dietrich agrega que “hay gente que llega a ahorrarse 40 minutos todos los días, una semana en el año”. Otra de las estrategias que implementa la Ciudad es “Ecobici”, que comenzó llamándose “Mejor en bici”. El sistema cuenta con 28 estaciones, donde la gente puede retirar gratuitamente una bicicleta y devolverla en otros puntos de la Ciudad. Hay 750 bicicletas y 100 km de bici sendas, que se construyeron en los últimos años. “Tenemos planeado llegar a 200 estaciones, 3 mil bicicletas y 130 km de ciclovías en el primer semestre de 2014”, afirma el Subsecretario de Transporte. Se había anunciado que el alquiler pasaría a ser pago, pero por ahora han decidido mantenerlo gratuito. Entre las posibles soluciones al congestionamiento se plantea retirar el Puerto de Buenos Aires a una zona más alejada.

Esto evitaría la circulación de vehículos pesados que pasan por la zona del bajo porteño y otros barrios. El desplazamiento de puertos de los centros de algunas ciudades es algo que sucede en todo el mundo. Acá hubo proyectos para comenzar la descentralización, pero hasta ahora no se ha hecho nada al respecto. Alejandro Ginart cree que esta decisión política no es tomada en cuenta por porque el costo es muy alto y se perderían ciertos ingresos. “Todo eso es recaudación y eso es lo que pesa a la hora de to-

En 2013 se calcula una venta de 800.000 autos. mar una decisión”, agrega. Otro de los problemas que afecta a los automovilistas muchas veces es no poder encontrar lugar para estacionar. La Ciudad tiene un déficit en este sentido, teniendo en cuenta también la gran cantidad de vehículos que ingresan desde la Provincia cada día. En el 2009 se votó una ley en la Legislatura Porteña para abrir 43 espacios para estacionamiento. Sin embargo, sólo se pudo inaugurar el espacio subterráneo que está

debajo de la plaza Emilio Mitre, en Las Heras y Pueyrredón. Uno de los proyectos fue el de construir un estacionamiento bajo la plaza Las Heras, pero la Justicia frenó la obra. Los vecinos se quejaron de que no se estaba protegiendo el patrimonio arqueológico del parque, donde estuvo hasta 1962 la Penitenciaría Nacional. Como una de las soluciones a este tema, el Gobierno de la Ciudad ha estado ampliando la posibilidad de estacionar en la mano izquierda. El año pasado se liberaron 800 cuadras en 11 barrios. Ya en 2011 y 2010 se había permitido en 600 y 1100 cuadras respectivamente. Sin embargo, al habilitar más espacios para dejar los coches, se redujeron los carriles para circular y esto empeora la situación del tránsito en la Ciudad. Si la situación continúa como hasta ahora, en diez años el parque automotor se multiplicará y el tráfico también. Ginart opina que “es por eso que se debería tomar muy seriamente este problema que nos involucra a todos, y se tendrían que generar ahora alternativas, con buena planificación, y así desalentar el uso del automóvil”. Andrés Mackiewicz

OCTUBRE 2013 | 19 |

Informacion general

En 15 años sólo una villa se transformó en barrio

La moda nacional, reflejo de los cambios sociales La moda siempre ha expresado un estilo de vida, un modo de comunicar. Hoy la tendencia ha girado hacia un esquema más funcional y práctico. Hoy en día todo es mucho más funcional y práctico.

ivimos en una ciudad de vive «la gente de arriba» condenada a los con- según muchos pensamientrastes. A pocos me- tos, donde no se paga imtros de los mejores barrios puestos”, dice Julio Zarza, las villas crecen en forma habitante de la Villa 21-24 acelerada. En medio de de Barracas. Para él, haber los prejuicios, los miedos, vivido su infancia a orillas y una marcada diferencia del Riachuelo dejó una entre sectores sociales, el huella indefuturo de las villas de Ca- leble para su pital Federal es un debate identidad, y que comenzó a darse en desde entonlos últimos años y que se ces se convirposiciona como uno de los tió en un regrandes desafíos para el ferente que desarrollo urbano. lucha por En 1998 hubo un inten- mejorar las to por resolver la cuestión condiciones de los barrios: con la ley 148 de la Ciudad, “Vivir en la villa es vivir en “de Atención prioritaria a un lugar donde el agua pola problemática social y table es escasa y los cortes habitacional en las Villas de luz son todos los días, y Núcleos habitacionales y hay que pensar que los transitorios”. El objetivo que deciden vivir ahí es de la norma era solucionar porque vienen de un lugar la carencia de infraestruc- peor”, expresa. tura y precariedad de las A pesar de la estanca viviendas, promoviendo la ley 148, el Gobierno de urbanización e integran- la Ciudad sancionó una do los barrios al tejido nueva ley en 2009 para social, urbano y cultural. la “Urbanización del poDesde entonces la inac- lígono villa 31 y villa 31 ción fue casi total. Muchas bis”. El anteproyecto fue gestiones atravesaron este presentado por el arquiperíodo y la situación de tecto Javier Fernández las villas, lejos de mermar, Castro, profesor titular creció exponencialmen- por concurso de Proyecto te. Así, las construcciones Urbano y Arquitectónico apiladas y la falta de infra- en la UBA, quien expresa estructura son la imagen que “frente a la dualidad de una deuda social acu- urbana que presentan las mulada. metrópolis latinoameri“Yo nací y me crié del canas como consecuencia otro lado de la villa, esa de las respectivas crisis, se villa donde vive gente que trata de recuperar el proa muchos les molesta, don- yecto como herramienta

OCTUBRE 2013 | 20 |

de transformación, capaz de cualificar y cuantificar políticas de inclusión”. A raíz de esta norma nació el Barrio Carlos Mugica, que es el primer paso dado en el camino a la urbanización. “Ya no sere-

mos villa, seremos barrio, y ya no tendremos que esconder dónde vivimos para conseguir trabajo: seremos el barrio Carlos Mujica”, dijo uno de los vecinos de la Mesa de Gestión Participativa cuyo fin es poner en práctica la ley 3343, sancionada en 2010. Si bien la experiencia del Barrio Carlos Mugica fue exitosa, es tan solo un mínimo avance teniendo en cuenta la cantidad de villas y asentamientos de la Capital Federal. El pasado 14 de junio un fallo de la justicia porteña, de la mano de la jueza Elena Liberatori, ordenó urbanizar otro asentamiento, que debe ser censado y alcanzado por la red de agua potable. Se trata del Barrio San Martín, que también se ubica dentro de la Villa 31 y 31 bis.

estación de subte Padre Mujica en la Villa 31. “Con el transporte se eliminan las barreras urbanas de alguna manera, y creemos que este proyecto complementa a los proyectos de urbanización totalmente”,

sancionó una ley específica para mejorar las condiciones de esas zonas, y la ley 148 de la Ciudad sigue brillando por su ausencia como en los últimos 15 años. “Yo sé de división desde

que nací y gracias a Dios también sé de oportunidad”, dice Julio Zarza quien, en lugar de ver la desesperanza de su barrio como un obstáculo, decidió animarse a generar un cambio. Así nació la iniciativa “El barrio se mueve”: un grupo autorganizado de vecinos de la Villa 21-24 que con apoyo del multimedio Mundo Villa, Sedronar, y la Secretaría de Cultura de la Nación, se propone mejorar las condiciones de la villa por mano propia. De este modo, el individuo empieza a llenar los vacíos que deja el Estado, porque como bien dice Julio, todos están invitados a participar: “Apelamos a todos los voluntarios que tengan ganas de colaborar con la mano de obra y que se involucren con esta movida, porque las villas de buenos aires son lugares que necesitan una mano: pintemos, arreglemos, involucrémonos para transformar los barrios”. El debate por el futuro de las villas de la Capital Federal está en marcha pero la participación estatal todavía no despegó, y sigue basándose en una ley incumplida, y en normas que se limitan a territorios reducidos. María Paz Paniego

Los vecinos de la Villa 21 de Barracas construyen su propio barrio con ayuda de la ONG Caacupé.

Crédito: Whenn-Rojas.blogspot.com

“No podemos hablar solamente de urbanización, hay que hablar de integración urbana”, sostiene el padre Pepe di Paola, conocido cura villero que luchó contra el consumo de paco. Para él, el proceso de devolverle la dignidad a la persona no se alcanza solamente con garantizar un techo y cloacas. “Hay familias que no pudieron adoptar por no tener título de propiedad”, cuenta, y agrega que para saber qué pasa en las villas “hay que sacarse el prejuicio de que todo lo que pasa ahí adentro es malo”. El mismo concepto de romper barreras y prejuicios es el que defiende Rafael Gentilli, diputado de Proyecto Sur, que impulsa la apertura de la

opina el diputado. “Hoy los habitantes tienen una barrera urbana que los aísla: las vías del tren. Para moverse y tener acceso al servicio público de transporte, un habitante de la villa tiene que llegar hasta Retiro o cruzar las vías del tren o las vías rápidas de tránsito vehicular, arriesgando su integridad física”, cuenta Gentilli para explicar el motivo que dio origen a la idea del proyecto. Mientras tanto, hay otros barrios que siguen viendo a la urbanización como un horizonte muy lejano. Entre lo más poblados se encuentran la villa Rodrigo Bueno que está ubicada a unos pocos metros de Puerto Madero, y la villa 21-24 de Barracas que tiene más de 25.000 habitantes. Todavía no se

Algunos de los diseños que marcan tendencia.

a moda en términos de indumentaria se define como aquella tendencia que la gente adopta o deja de usar, que marca o modifica la conducta de las personas. Además, presenta la particularidad de ser, a la vez, un arte y una industria. “Me expresa ritualidad, religión, cultura, un rol social, un estilo de vida. La moda es infinita”, amplía el diseñador argentino Benito Fernandez. La moda presenta distintos segmentos ubicados en forma piramidal. De manera decreciente se encuentra la alta costura, que se caracteriza por sus precios extremadamente altos y por la excelencia en la calidad de las telas que se utilizan; le sigue el prêtà-porter que se diferencia de la alta costura en que los modelos no son únicos, ni exclusivos; luego las colecciones intermedias de difusión más amplia y precios moderados; y por último la producción masiva. ¿Qué podría pasar en los próximos años? “Yo creo que se van a ir equiparando los distintos segmentos. La alta costura va a ser una media costura”, comenta sonriente Miguel Guido Spano, sastre desde hace 15 años.

Existe un mito que dice que en la moda ya está todo creado y que se repite constantemente. ¿Acaso Audrey Hepburn, Jackie Kennedy, Grace Kelly o Coco Chanel no fueron íconos que crearon estilos y aún siguen siendo referentes? El pasado dejó su marca y esto ayuda a los

En Argentina, particularmente, las tendencias están muy marcadas y segmentadas. No todas las personas las siguen pero muchas son esclavas de ellas. diseñadores a presentar en sus colecciones modas anteriores que en su momento resultaron innovadoras y que hoy aparecen nuevamente frescas y jóvenes. Un ejemplo es el regreso de la moda de los 80: las hombreras, los colores fluorescentes, los accesorios grandes y lla-

mativos, los leggings, las plataformas y el brillo. Lucila Boldrini, diseñadora de indumentaria, comentó que la moda es cíclica pero cada diseñador le agrega un “toque”, su impronta, a cada una de las prendas. “No creo que esté todo creado pero sí todo se repite”, comentó Benito Fernandez. Las tendencias son focalizaciones del deseo que llevan a muchas personas a incidir en determinadas actitudes y gustos. Son costumbres e inclinaciones que se adoptan y que marcan alguna época, estilo o lugar específico. En la moda las tendencias definen lo que se llama el principio de la convergencia. “Los diseñadores y fabricantes desempeñan todos los papeles importantes a la hora de crear el diseño pero no nos tenemos que olvidar de los atributos culturales y de los diferentes gustos de las personas a la hora de hacerlo”, comenta Lucila Boldrini.

personas las siguen pero muchas son esclavas de ellas. Las distintas casas de moda, inspirándose en las tendencias europeas que están 6 meses por delante nuestro, definen qué, cómo y cuándo se va a usar. Sin embargo, cada diseñador le da una impronta personal que hace que cada local exponga y venda diseños exclusivos. Así, un zapato con plataforma no es igual para Ricky Sarkany, para Paruolo o para Claude Bernard. Los diseñadores hacen volar su imaginación y hacen de la tendencia “zapato con plataforma” series particulares muy distintas entre sí. “Un diseño es una combinación única de corte, estructura, materiales y detalles que distinguen un objeto de moda, de todos los otros objetos de la misma categoría o clase”, asegura Miguel Guido Spano. El uso del pantalón en la mujer, la minifalda, la bikini fueron cambios que revolucionaron el mundo de la moda. Estas creaciones dejaron atrás prejuicios arraigados en sociedades conservadoras que

se negaban en principio a la moda seguirá siendo hacer uso de esas prendas lo que fue y lo que es. Un por considerarlas inmora- estilo de vida, una elecles. Pero a pesar de ello la ción, un modo de hacerse innovación, la creatividad, visible a los demás. Pero la originalidad pudo más en un punto, al equiparaque las pautas rígidas. se el rol de la mujer y del En épocas pasadas la hombre, la moda tienda vestimenta identificaba cada vez más al “unisex”. también el estrato social, “Todo es muy andrógeno, los vestidos elaborados los hombres están cada eran propios de las clases vez más metrosexuales y sociales altas que contras- las mujeres más varoniles. taban con la sencillez de Jeans, zapatillas, remera la vestimenta de las clases y buzo para todos”, expremenos pudientes. Los ves- só el sastre. Pero también tidos largos con miriña- seguirán existiendo, los que, frunces, moños, cor- vestidos, las polleras, los sets fueron simplificán- accesorios, el maquillaje y dose y dieron paso a ropa la tacos altos, símbolos de más cómoda, sencilla y de la femineidad y del buen uso cotidiano, también vestir. hubo un cambio radical A la hora de la verdad, en el rol de la mujer en la quienes llevan la moda sociedad. Por otra parte, la son las personas, cada cual distinción social a través decide si ponerse aquella de la vestimenta no es tan camisa de su abuela o el manifiesta como antes. vestido animal print. Lo “Hoy en día la moda es importante que hay que mucho más funcional y tener siempre en cuenpráctica, antes existía el ta es que el estilo de una vestido de mañana, de tar- persona siempre debe ser decita, de coctel, de soirée una expresión individual. y ahora todo lo contrario, “Más que pertenecer a una la mujer trabaja y con un tendencia, el estilo es una básico y accesorios ya esta actitud”, expresó Benito lista”, opina Benito Fer- Fernandez. nandez. En los próximos años Milagros Eguiluz Bonacich Crédito: Milagros Eguiluz Bonacich

L a v i s t a d e l a v i l l a 31 d e s d e l a A u t o p i s t a .

Derribar barreras

Crédito: Caacupe ONG

Crédito: mundo villa

La urbanización de las villas de Capital Federal es uno de los mayores desafíos que tiene la ciudad para lograr un desarrollo pleno. Mientras aguardan por una acción más decidida del Estado, sus habitantes toman la iniciativa y generan soluciones por cuenta propia.

Revolucionarias de pantalón En Argentina, particularmente, las tendencias están muy marcadas y segmentadas. No todas las

“La moda es infinita”, dice Benito Fernández.

OCTUBRE 2013 | 21 |

Educacion

Informacion general

El desafío de educar a las nuevas generaciones digitales

pequeños avances en la limpieza del riachuelo

Los especialistas sostienen que la incorporación de la tecnología en las aulas por si sola está lejos de garantizar una tranformación pedagógica. La capacitación docente y los cambios en los planes de estudio forman parte ineludible del proceso.

En 2010, Greenpeace junto al artista plástico Nicolás García Uriburu tiñeron entonces las aguas del Riachuelo.

OCTUBRE 2013 | 22 |

ideado por la Corte Suprema de la Nación para cumplir con el mismo atraviesan hoy su momento más crítico. Existen aspectos en los cuales las acciones desarrolladas por la ACUMAR y las diversas jurisdicciones han podido generar avances, en relación al cumplimiento de los objetivos fijados en el fallo de la CSJN, que debemos recordar incluyen la necesidad de mejorar la calidad de vida de la población, recomponer el daño ambiental existente en la Cuenca Matanza Riachuelo y evitar la producción de daños futuros”. La Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), organismo nacional creado mediante ley 26.168, tiene a su cargo el control ambiental

Crédito: FARN

odavía resuena en la tes. Con el avance de los memoria ciudadana controles municipales, y aquella célebre pro- una cierta toma de conmesa de María Julia Also- ciencia de la empresas, la garay cuando era secreta- contaminación industrial ria de Medio Ambiente de ha ido disminuyendo”. Por la Nación, en 1993, y pro- otra parte, agrega que “en metía limpiar el Riachue- contrapartida a esta dislo en 1000 días. “En 1995 minución, el crecimiento vamos a ir allí a pasear exponencial de los asenen barco, a tomar mate, a tamientos marginales a bañarnos y a pescar”, ase- orillas del Riachuelo ha guraba la funcionaria. De aumentado notablemenmás está decir que esto no te la contaminación por se logró, fue el inicio de efluentes cloacales. A iniuna cadena de promesas y cios de 2000, evaluaciones objetivos sin cumplir que, de laboratorio del agua del recién en los últimos años, Riachuelo indicaban que parece encaminarse. aproximadamente el 75% El ingeniero quími- de la contaminación era co y consultor senior en de origen cloacal”. Reconversión Industrial Ambiental y Cambio Cli- La intervención la mático, Juan José Olivieri Corte Suprema aporta una cuota de espeEl actual director ejecuranza: “A pesar que todavía el Riachuelo está muy tivo de la Fundación Amcontaminado, observo biente y Recursos Naturauna lenta mejoría en los les (FARN), Andrés Napoli, últimos años. Esto se debe en el Informe Ambiental a que tanto las autorida- de FARN 2013 expresa que des municipales, como las “el proceso de control de la empresas, y la gente han contaminación industrial comenzado a tener con- es uno de los componenciencia de la importancia tes de mayor importancia para avanzar en el saneade no contaminar”. Olivieri explica que la miento de la Cuenca, por contaminación del Ria- cuanto permite reducir chuelo no es similar en las emisiones contaminantoda su traza, ni tampoco a tes al agua, aire y suelo lo largo del tiempo: “Hace provenientes de este secunos 50 años la contami- tor, hasta llevarlo a niveles nación industrial era mu- compatibles con la recomcho más importante que posición ambiental de la la contaminación cloacal cuenca”. En su informe Napoli doméstica. Los frigoríficos, las petroleras, las curtiem- afirma que “el Plan de Sabres, las galvanoplásticas, neamiento del Riachuelo eran las más contaminan- y en particular el sistema

e integral del Riachuelo. lo que equivale a 1 estable- ante la CSJN y es que muFue creado para evitar ac- cimiento por mes, por lo chas de las viviendas que ciones unilaterales de los cual si se continúa de la se otorgaron a las familias distintos municipios y de misma forma, se necesita- reubicadas no cumplen la ciudad de Buenos Aires. rán 117,5 años para que la con las condiciones míniSegún ACUMAR existen totalidad de los 1400 esta- mas de vivienda digna. La salud de los habitan25.686 establecimientos blecimientos declarados industriales y actividades como Agentes Contami- tes también preocupa. El de servicios que se encuen- nantes puedan finalmente Ministerio de Salud de la tran radicados en el espa- ser declarados como efec- Nación confirmó que el 96 % de los habitantes del cio de la Cuenca Matanza tivamente reconvertidos”. Riachuelo. Napoli sentencia que, a territorio de la Cuenca se seriamente De estos, 11.000 corres- más de 5 años de su con- encuentran ponden a industrias ma- formación, la ACUMAR expuestos. A más de 4 años nufactureras, de las cuales continúa sin poder conver- de fallo emitido por la aproximadamente 6000 tirse en el organismo de CSJN en la que obliga al Escuentan con efluentes y coordinación y consenso tado Nacional, al Gobier1503 fueron declarados interjurisidiccional para no de la Ciudad de Buenos Aires, y al Gobierno de la agentes contaminantes. el cual fuera creado. De estos establecimienLas medidas tomadas Provincia de Buenos Aires tos, son 1077 los que han por la Corte Suprema de a ponerse al hombro el sainiciado los Programas de Justicia de la Nación el año neamiento del Riachuelo, Reconversión Industrial y pasado y las denuncias como dice Napoli “todavía tan solo 54 finalizaron di- contra el juez federal de no se ha logrado identicho proceso. Quilmes (acusado de per- ficar cuál es la población Napoli asegura que los mitir que empresas cer- que se encuentra en situadatos expuestos por ACU- canas obtengan contratos ción de riesgo, ni se han MAR en varios aspectos millonarios sin licitación), puesto en marcha las meson positivos, porque “ha representaron también un didas para atender a sus permitido conocer el uni- avance en la problemática. necesidades en materia de salud”. verso de industrias que Olivieri cuenta que se encuentran radicadas El factor humano de no revertirse la contaen el espacio territorial Otra de las cuestiones minación del Riachuelo, de la Cuenca Matanza – Riachuelo y cómo es su que rondan la problemáti- “como una de las consefuncionamiento, cuestión ca de la cuenca es la relo- cuencias del cambio climáque hasta hace muy pocos calización de las personas tico es la suba del nivel de años resultaba absoluta- asentadas a orillas del río. los mares, podría suceder mente desconocida”. Pero, Si bien se pudo trasladar a que el Riachuelo subiera por otra parte, cuenta 420 familias aún quedan su nivel lo cual provocaría el director de FARN, “el 3000 familias para relo- que se incrementaran los proceso de reconversión calizar, 2800 viven en la focos infecciosos en las poindustrial marcha a paso Villa 21-24 y en Villa In- blaciones asentadas sobre muy lento, alcanzando un flamable. Otra cuestión es las márgenes de este río”. promedio de 12,5 empre- la que planteó el Defensor Micaela Parada Larrosa sas reconvertidas por año, del Pueblo de la Nación

Viviendas que aún no fueron relocalizadas, a orillas del Riachuelo.

“

Un alumno que ingresa en 2013 a la sala de 3 años, egresará de la escuela secundaria en 2028 ¿Cómo será ese mundo?”, se pregunta Axel Rivas -investigador del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento o CIPPEC-, en Viajes al futuro de la educación, uno de los pocos libros multimediales que reflexionan sobre nuestro vertiginoso encuentro con la tecnología y su influencia en la educación. “Diez años atrás no existían las redes sociales, las tablet, ni este tipo de proyectos, es muy difícil dar una predicción”, explica Laura Marés, secretaria ejecutiva de la Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE). “Los futuros docentes tienen hoy entre 15 y 20 años y dentro de una década van a venir totalmente integrados, pero lo imposible es determinar cómo va se va a trabajar”, agrega.

Preparando el camino

Crédito: LaBrujula24.com

Crédito: GREENPEACE

La conciencia de no contaminar aumentó en las autoridades y empresas, y avanzaron los controles municipales. La salud de los habitantes de la cuenca aún preocupa, pero ya comenzó el traslado de las familias.

distinta al de un chico de la era postindustrial”. Y agrega: “No importa si el chico está en condiciones socioeconómicas desfavorables, él también es contemporáneo”.

Dentro de diez años

Conectar Igualdad: más de 3 millones de netbooks entregadas a estudiantes y docentes de todo el país.

yectado entregar Conectar Igualdad, casi 4 millones de computadoras superan con creces el caso uruguayo”. Ana María Andrada, directora del Centro Blas Pascal, especializado en investigación y desarrollo en informática educativa, cita otros ejemplos: el Plan Sarmiento de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que incluye el acceso a computadoras a todas las primarias estatales y San Luis Digital, desarrollado por la Universidad de la Punta. Sin embargo, todas estas políticas forman parte de un proceso iniciático.

El plan Conectar Igualdad es uno de los proyectos más ambiciosos a nivel mundial en miras al futuro tecnológico de la educación. Su implementación no solo ha reducido notoriamente las problemáticas de acceso a tecnología, “La era digital llegó sino que también ofrece para quedarse” espacios de capacitación Para Ana María Andratanto para el alumno da el acceso a las tecnolocomo para el docente. “Estamos en un punto gías ya no es un problema, de ventaja crucial en rela- “en las estadísticas interción a muchos otros países nacionales, se nota que tey depende de qué haga- nemos cerca de un 60% de mos ahora para ver cómo la población que accede a nos vamos a posicionar a Internet”. El desarrollo del futuro. Creo que la macro portal Educ.ar ha facilitapolítica educativa es la do el acceso a un sinfín de que nos puede diferenciar contenidos gratuitos, más –sostiene Pablo Bongiovan- de 7 mil publicaciones en ni, profesor en Ciencias de todo tipo de formatos al la Educación especializa- día de la fecha y focalizado TIC-. Un caso concreto dos en la capacitación de es que la saturación de profesores. “El problema, computadoras que logró como siempre, es el facUruguay es comparable a tor humano, porque los un 30% del total de com- docentes tienen acceso a putadoras que tiene pro- miles de cursos gratuitos,

depende de cada uno, del son los únicos problemas. desempeño, del compro- El preocupante índice de miso y de tomar concien- deserción escolar en el nicia de que viven y van a vel secundario -1 de cada seguir viviendo en la era 2 estudiantes abandona digital y que por lo tanto, la escuela- manifiesta la las escuelas tienen que necesidad de un planteaimplementar cambios”, miento profundo del actual sistema educativo. asegura. “Hay una discusión Un ciudadano promedio está familiarizado con pendiente más de fondo, el uso básico de cualquier si cambia o no el modelo tipo de objeto electrónico pedagógico a partir de la y está comprobado que inclusión de las TIC”, ademplea entre el 10 y el 15% vierte Laura Marés. Bongiovanni, por otra de la potencialidad del disparte, afirma que “más positivo. “La gente se confunde y allá de la reforma curricree que tener el saber es cular, hay que entender tener y para saber hay que la adolescencia y eso va de recorrer un camino que la mano con comprender demanda esfuerzo y estu- a las ciberculturas en térdio –enfatiza Ana María minos de rediseño curriAndrada–. El nudo crítico cular”. Andrada sostiene que de las TIC está precisamente en la apropiación tecno- es preciso reconocer “qué lógica o en la construcción alumnos tenemos”, ya que del uso calificado”. Por “por un lado tenemos un otra parte, Bongiovanni alumno que es capaz de plantea que si bien “la ac- capturar procesos mucho titud es fundamental”, no más abstractos, pero por todo debe circunscribirse otro lado, tenemos el proal ámbito personal. “Creo blema de que está inmerso que hay un conjunto de en una cultura de fragcuestiones de contexto mentación y procesos sicomo políticas, reglamen- multáneos que erosionan taciones, deberes y dere- la atención”. Para la direcchos que acompañan a la tora del Centro Blas Pascal, inclusión de la tecnología”. “el chico por el solo hecho de ser contemporáneo tieTransiciones a ne inscripto en su aparato de percepción una cantimediano y largo plazo dad de accesos a dimenLa capacitación docen- siones y saberes de una te y la conectividad no manera sustancialmente

El futuro digital es una realidad indiscutible “El cambio es gradual, pero se está avanzando, hay que pensar que la tecnología se mueve a ritmos mucho más veloces que la educación, pero a la vez, hay un gran esfuerzo de adaptación de los docentes y las instituciones”, sostiene Laura Marés. También estima que una cuestión fundamental a discutir son nuevos modelos pedagógicos. “Está el tema de escuelas sin aulas, donde los profes son como tutores y los chicos van agrupándose de acuerdo a su grado, o los modelos de escuela invertida, donde los chicos estudian la teoría en casa y ejercitan en la escuela”. Para Andrada “ya salimos de los nichos de las

materias, nos colocamos hoy en instancias ultradisciplinarias, por lo tanto hay que saber más porque la era digital no solo conectó máquinas, conectó saberes e instancias de conocimiento”. Las expectativas y el porvenir educativo son inciertos en términos de digitalización. Al día de hoy, las acciones y proyectos estatales son métodos de experimentación. Faltan grandes políticas educativas. . Una cosa es cierta, el objetivo de las instituciones educativas y por sobre todo, el objetivo de los docentes no ha cambiado: guiar a sus alumnos para que puedan desarrollar sus capacidades, para que piensen y actúen de manera independiente. Tal vez el trabajo de los maestros de hoy sea plantear todas estas preguntas y replantear la formación de un nuevo sistema educativo. Las respuestas, serán responsabilidad de las futuras generaciones. María Emilia Quiroz

OCTUBRE 2013 | 23 |

Educacion

deserción escolar, un termómetro social

La evolución de la investigación

Se repatriaron 850 científicos y la cantidad de estudiantes avanzados en Ingeniería aumentó a 30 mil, pero falta aplicar la investigación al desarrollo productivo. El futuro de la ciencia y la tecnología en la Argentina parece depender de que las universidades, empresas y el Estado vinculen conocimiento con innovación.

Crédito: Macarena Garrone

Dan Adaszko analiza que “la inclusion no llego a los sectores marginados”

la reaparición del Estado, no alcanza que ese 6% del PBI se destine a educación si las provincias no tienen recursos “porque considera que las políticas inclusivas no llegaron a los sectores más marginados “si han llegado a los pauperizados, pero no a

los completamente margi- sus asignaturas” es decir nados y es allí donde hay que se estaría generando que hacer foco y no alcan- desde los propios conteza con el asistencialismo”, nidos escolares un salto refiriéndose a las ayudas ,muchas veces al abismo, económicas que surgen entre el nivel primario, sepor parte de la Presidencia cundario y próximamende la Nación. te universitario y a este “Hay que entender el precipicio se le suma la problema desde la raíz situación de pobreza que para poder solucionarlo y inclina la balanza hacia el hasta ahora solo se puso abandono escolar. el maquillaje al problema” Parece un círculo viaseguró el investigador. cioso que pone en jaque La licenciada en educa- el destino de las futuras ción María Luz Nin comen- generaciones del país: sin ta que “ la deserción en educación no hay movililas escuelas se empieza a dad social, sin las necesidar cuando los chicos por dades básicas cubiertas no cuestiones económicas tie- se tiene acceso a la educanen que salir a trabajar y ción. Afortunadamente desde la escuela no se hace esto no concluye. nada para retenerlos, porDesde el Estado ya se que desde el vamos los pla- está empezando a asomar nes educativos no tienen una posible salida. Recienuna articulación coheren- temente fue noticia la te de contenidos” creación de lo denominaAl respecto, la espe- do Nueva Escuela Secuncialista Laura Fumagalli, daria de Calidad ( NESC) en su texto “Alternativas que apunta a “delinear el para superar la fragmen- nuevo perfil del estudiantación curricular en la te” además de darle una escuela secundaria a par- vuelta de tuerca a la instir de la formación de los titución escolar, pero esa docentes” plantea como idea, todavía en pañales, uno de los problemas prin- se arrimará con más fuercipales “ las estructuras za en el año 2014. curriculares con poca articulación conceptual entre Macarena Garrone

Crédito: Juan Pablo Barabino

La desarticulacion entre los niveles educativos impácta en la escolaridad.

OCTUBRE 2013 | 24 |

Luz Nin reflexiona: “ Es importante que se destine el 6% del PBI a educación “.

‘bio’”, explica Turjan- falta que disciplinas como conformarse con las básiski. Agronomía revisen sus cas con animales. “Ahora Soledad Negrotto planes de estudio, ya que estoy investigando células asegura que el plan se contradicen con planes madres para que puedan Raíces y los convenios como el Estratégico Agroa- aplicarse a la medicina rede cooperación con limentario, que programa generativa y las estoy trainstituciones extran- revolucionar el desarrollo tando con ratones”, dice la jeras están mucho me- productivo. bioquímica. jor desarrollados con El Plan Estratégico de Gabriel Ravinovich desla intervención del Formación de Ingenieros cubrió un mecanismo por Ministerio de Ciencia, 2012-2016 diseñado por el cual el cáncer se disperTecnología e Innova- el Ministerio de Ciencia sa por distintas zonas del ción, creado en 2007. se propuso el desafío de cuerpo sin que nuestras Ella fue repatriada, llegar a 2020 con un inge- defensas se activen. La pero volvió de Esta- niero cada 4 mil argenti- buena noticia es que la indos Unidos sin una nos. Para Jorge Del Gener, vestigación fue financiada propuesta laboral. decano de la sede Avella- por la Agencia Nacional Cuenta que logró en- neda de la Universidad de Promoción Científica trar sola al CONICET Tecnológica Nacional, la y Tecnologica, que otorga Académicos y científicos afirman que hay un agujero negro en la comercialización y producción de todo lo que se investiga. porque cumplía con meta de diez mil ingenie- aportes para costear la pretodos sus requisitos ros para 2013 va a ser al- paración y presentación rgentina tiene los la falta de materias prácti- para aumentar los egresa- . Espera cambios, ya que canzada “en la medida en de solicitudes de patentes estudiantes y profe- cas en los planes de estu- dos de Ingeniería. Martín “por la repatriación dan que continúe el apoyo del de invención, y así Ravinosionales necesarios dio, las dificultades para Gill, secretario de Políti- una ayuda mínima que Estado, los temas que ha- vich ya está tramitando el para mejorar su desarrollo patentar descubrimientos cas Universitarias de la Na- alcanza sólo para pagar el gan al desarrollo del país patentamiento de su trabacientífico y tecnológico. y la escasa aplicación de ción, asegura que “desde el pasaje, y no en todos los se incorporen en planes jo. Sin embargo, Negrotto Pero aún le falta vencer la investigación en el de- Estado y las facultades se casos los inscriptos regre- de estudio, ya que algunos destaca que es urgente aquellos obstáculos que sarrollo productivo son los comienza a construir un san ya con un puesto de datan de 1995, y se asegu- agilizar el sistema, ya que frenan el salto de la in- nuevos desafíos. paradigma de vinculación trabajo o subvencionados “puede suceder que lo que Negrotto destaca yo descubra hoy, lo pueda vestigación a la aplicación entre la educación y el mo- para que rearmen su vida en el mercado e impiden “En Italia, las gran- delo de desarrollo producen Argentina y traigan su descubrir y patentar en un que es urgente que la ciencia contribuya tivo del país”. Según la bio- ‘know how’”. mes un científico de Estades industrias es- química Soledad Negrotto, “Nos resistimos a actuaal crecimiento económico dos Unidos”. Por ejemplo, agilizar el sistedel país. el Instituto Nacional de la tablecen acuerdos nunca antes los científicos lizar planes de estudio Hace 20 años, el minisestuvieron mejor, pero que siguen igual hace 100 ma, ya que “puede Promoción Industrial precon las universi- aún queda mucho por so- años, Con sistemas tan tro de Economía Domingo vé: “De acuerdo al atraso suceder que lo Cavallo mandó a lavar los lucionar. “Las farmacéurígidos se corre riesgo de existente, el trámite hasta dades y en Brasil, que yo descubra la concesión de una patenplatos a todos los científiticas podrían invertir en que las carreras queden los estudiantes cos argentinos que estuciencia básica, llevar a la viejas a penas el estudiante tiene una duración de hoy, lo pueda viesen desocupados. Desventa productos y que las te se reciba y tenga que cinco años en promedio”. presenten proyecdescubrir y pade entonces, las políticas ganancias queden en Ar- implementar lo que le “En Italia, las grandes intos de industria- gentina”, afirma desde la enseñaron”, predice Norestatales, empresariales y establecen acuertentar en un mes dustrias universitarias relacionaAcademia de Medicina de berto Fernández Lamarra, dos con las universidades lización”, explica la Universidad de Buenos especialista en políticas das al desarrollo de la cieny en Brasil, los estudiantes un científico de cia y tecnología tuvieron y planificación de educapresenten proyectos de inJorge Del Gener. Aires. Estados Unidos”. dustrialización”, explica idas y vueltas. La ausencia Adrián Turjanski es el ción superior. El director de industria nacional de Las intenciones están, repatriado número 600 de posgrados de la UniJorge Del Gener. Para traslos 90’ hizo que químicos,, pero falta que se concre- del Programa Raíces, im- versidad Nacional de Tres re la movilidad de los estu- ladar la ciencia básica a la biólogos e ingenieros emi- ten en resultados. Se pro- pulsado por el kirchne- de Febrero asegura que el diantes con intercambios producción “necesitamos graran y dejaran vacías las mueven fondos para la rismo para devolver al desafío es planificar las con universidades de Ibe- que las cámaras empresauniversidades y laborato- investigación, la creación país los “cerebros” que se carreras a largo plazo, ya roamérica, Europa y Lati- riales e industriales y las rios. Hoy, el Estado les da de industrias del software habían ido a Europa y Es- que los efectos en la socie- noamérica. universidades observen más oportunidades a los y la transferencia perma- tados Unidos en busca de dad tardan en aparecer lo Negrotto explica que juntas la oferta y demanestudiantes y profesiona- nente del conocimiento al trabajo y formación. Es que tarda un estudiante en el Instituto de Investi- da académica y piensen la les de ciencias duras, pero, sector productivo y el plan doctor en Química y espe- en completar sus estudios gaciones Hematológicas pertinencia de la educacialista en Bioinformática, y entrar en el mercado la- de la UBA ve a diario tra- ción”, reconoce Gill. una disciplina que aplica boral, es decir, diez años, y bas al desarrollo científico Adrián Turjanski planel uso de computadoras según lo que necesitaría el y tecnológico. Debido a tea desafíos a futuro aún para analizar y simular la país a futuro”. que tienen pocas materias más grandes: “El Estado, evolución y estructura de Estudiantes de quími- prácticas que los hagan como un ‘todo’, no sólo las moléculas, el funciona- ca, bioinformática, na- trabajar en laboratorios, con el Ministerio de Cienmiento y las mutaciones notecnología, genética, “los estudiantes que llegan cia, debería tener políticas de las proteínas. “Si las geología, ingenierías en para hacer sus tesinas en que no sean tan depenempresas conquistaran hidrocarburos, medioam- el último año de carrera dientes de quien gane las nuevos mercados, podría- biental, textil, azucarera no saben de qué les es- alecciones y promover mos aplicar la bioinformá- y ferroviaria son pocos tás hablando cuando les empresas que inviertan en tica para crear medicinas y valen oro. Martín Gill pedís que hagan un PCR, conocimiento. Pero, no se ‘personalizadas’, simular si asegura que este tipo de que es una técnica básica requiere sólo el esfuerzo cierta droga funcionaría carreras “están siendo y de uso frecuente”. Ade- del Estado, sino un cambio para cierta enfermedad creadas y aumentan en más, en vez de encarar de mentalidad”. o para producir todos los cantidad de alumnos”. Sin investigaciones clínicas productos que hoy llaman embargo, reconoce que con humanos, tiene que María Antonella D´Andrea

Crédito: Macarena Garrone

steban Bullrich, mi- cacionales, lo que generó y científicos en la calle a nistro de Educación una “desmotivación por entregar el 6% del PBI a la de la Ciudad de Bue- estudiar muy grande”. educación, considero que nos Aires afirmó que “cuaEn el presente, el siste- hay un avance”. tro de cada diez alumnos ma educactivo “está fragParte del porcentaje que se inscribe no termi- mentado porque la prima- mencionado fue destinana el secundario” a nivel ria, secundaria y universi- do al programa “Conecnacional. Y Dan Adaszko, dad son mundos distintos”. tar Igualdad” para que sociólogo investigador del “A la vez está desarticulado los chicos de las escuelas Observatorio de Deuda So- porque hay sistemas edu- primarias y secundarias cial de la UCA, retrocede cativos paralelos dentro pudieran obtener cada en la historia en busca de de un mismo país, o sea uno su notebook con “molas raíces del problema y un circuito para pobres y tivos educacionales y de afirma que desde los años uno para ricos”, plantea la inclusión cultural”, según 90 hasta el 2000 se vio un licenciada en educación afirman del Ministerio de retiramiento importante de la UBA María Luz Nin y Educación. por parte del Estado hacia agrega: “pasamos de la criAdaszko, plantea que las políticas públicas edu- sis del 2001 con maestros “si bien es muy importante

Crédito: UCA

La causa principal es la pobreza. Los chicos abandonan las aulas para salir a trabajar y las escuelas no encuentran cómo amortiguar esas carencias. Según los expertos, más que un cambio económico hace falta un cambio cultural.

OCTUBRE 2013 | 25 |

cultura

Cultura

LOS DESAFÍOS DEL CINE ARGENTINO

n este mundo capitalista, la industria cinematográfica se ha convertido en un mercado manejado por unos pocos. Hollywood es el fantasma de la mayoría de las productoras extranjeras, ya que sus producciones acaparan las pantallas a nivel mundial debido a sus políticas de inversión y a la implementación de tecnología de punta que lo han transformado en un competidor casi indestructible. Fue así como poco a poco, el cine producido por los demás países fue quedando relegado en un terreno en el que sólo se sobrevive si se es económicamente fuerte. Sin embargo, el panorama está cambiando. En los

OCTUBRE 2013 | 26 |

últimos años, la Argentina fue parte de un proceso de modernización que tuvo como puntapié inicial incorporar nuevas tec-

“Todavía falta un largo camino por recorrer, pero estoy seguro que en unos años el cine argentino va a estar al nivel de Hollywood” aportó Pablo Palomeque nologías que permitieron generar productos visuales de calidad. Con miras

al futuro, la industria cinematográfica argentina lucha por tener un lugar en el mundo del cine. Los festivales de cine internacionales empezaron a reconocer el talento argentino. Las películas nacionales encontraron un lugar entre las grandes producciones cinematográficas y su repercusión fue aumentando paulatinamente. Fue así como en el año 2010, el director de cine argentino, Juan José Campanella, ganó el premio Óscar de la Academia de Hollywood por su película “El secreto de sus ojos”, como mejor película extranjera, y en el Festival de Cannes 2013 se premió al film argentino “Los dueños”.

películas no las hacen las computadoras si no los artistas: “Uno de los principales desafíos de la Argentina es tener una buena formación tanto artística como tecnológica. Porque se puede tener todo lo tecnológico que uno quiera,

“El cine va a seguir creciendo, hay muchos directores extranjeros que están apuntando y mirando a la Argentina con otros ojos y también a sus actores” dijo Nelson Luty pero fundamentalmente necesitas tener una buena formación cultural. Se tienen que juntar las dos cosas, porque no suelen valorar al punto máximo al artista”. A comparación de otros

países, Argentina tiene como barrera que no existen academias exclusivas que enseñen avances específicos del cine. Los equipos cinematográficos deben ir aprendiendo con la práctica, y esto es un obstáculo que se debe vencer a futuro. “No es como en Estados Unidos que vos vas a Disney y tenés una escuela que te enseña el oficio, se capacita a la gente, los entrenan para ellos, después que vos te quedes en el estudio depende de uno y del amor que ellos le pongan como contratistas al artista”, aseguró Luty. El talento en nuestro país es uno de los factores primordiales que prometen el desarrollo de una industria firme. “Sin duda, Argentina está llena de artistas talentosos. Lamentablemente, al no haber una industria muy desarrollada, no todos los artistas encuentran un lugar donde insertarse, muchos deciden emigrar hacia otros países con una industria cinematográfica más fuerte. O peor aún, muchos jó-

“Nosotros tenemos la ventaja de no tener fórmulas, como no tenemos una industria que hay que sostener a cualquier precio podemos contar cualquier historia que se nos ocurra”. comentó Pablo Palomeque rias de Cronopios y de Famas” (2013), tratar de competir sería un grave error. ”Como director de cine no me preocupa si una producción es grande o chica, nacional o internacional, sino si manifiesta su expresión. La competencia es un problema comercial del capitalismo que para mí nada tiene que ver con

Julio Ludueña, representante de la asociación Directores Argentinos Cinematográficos, diferencia entre necesidades de mercado y creación artística.

Metegol sigue batiendo récords históricos que dejan atrás a tanques animados de Estados Unidos como Mi Villano Favorito 2; Turbo y Monsters University.

el arte. Jean Luc Godard ejemplo Estados Unidos”, neastas en la Argentina. aconseja a los directores comentó Pablo Palomeque, Ya en los años 50, Jonas y también a los espectado- quien integra el grupo de Mekas y John Cassavetes res, recordar que el cine es Pampa Films. hacían sus películas en una cosa y los cines otra”, Argentina intenta ser 16 milímetros y las proexplicó el encargado de uno de esos países, pero el yectaban en un garage prensa del DAC. circuito de distribución de -así nació el cine llamado En un mundo en don- films es muy acotado y, en underground- porque los de la industria la lideran muchos de los casos, pone grandes estudios no acepunos pocos, fueron apa- trabas a su progreso. A pe- taban sus películas”. reciendo algunos países sar de esto, Ludueña consiPese a ciertas cuestioque con esfuerzo han ido dera que no es una traba nes que debilitan a una indesplazando a las grandes definitiva para hacer cine: dustria que se está conforpotencias. “En algunos “La distribución es un pro- mando, directores y prorubros técnicos, como ser blema comercial necesaria ductores de arte piensan efectos visuales y postpro- y eminentemente ligado a que nuestro país puede ducción, van apareciendo los medios de producción. llegar a ser una potencia algunos países, como ser En Estados Unidos, los di- del cine si se lo proponen. India, que llegan a des- rectores tienen el mismo “Argentina puede competir plazar a los países líderes problema para alcanzar tranquilamente con Pixar, del mercado, como por las pantallas que los ci- DreamWorks, es cuestión

Crédito: Nelson Luty

Campanella participó con su última película de la apertura del festival de San Sebastián, en España.

Más allá del reconocimiento, Pablo Palomeque, matte painting supervisor de “Metegol”, la nueva película en 3D dirigida por Campanella que se estrenó en el mes de julio, considera que la industria argentina no está consolidada, pero que es muy probable que en un futuro lo logre: “En términos económicos hacer una película es muy caro, pero hoy existe una tecnología que es accesible, lo que permite a los realizadores tener más herramientas para poder contar una historia y hacerla visualmente más atractivas. Todavía falta un largo camino por recorrer, pero estoy seguro que en unos años el cine argentino va a estar al nivel de Hollywood”. Actualmente, las grandes productoras nacionales como Patagonik Films, Pampa Films y Catmandú, entre otras, tienen como principal objetivo romper con el mito de “yo cine argentino no veo”, generando productos potentes y haciendo su mejor esfuerzo por promover la industria en el país. “El estado en la Argentina es, en Latinoamérica y todo el mundo, uno de los que más promueve el desarrollo de su cine nacional. Los cineastas argentinos tratamos de corresponder ese apoyo con nuestros mejores esfuerzos haciendo todas las películas posibles”, explicó Julio Ludueña, director cinematográfico y encargado de prensa de Directores Argentinos Cinematográficos (DAC). La globalización abrió puertas impensadas en la industria cultural argentina y permitió que los equipos de producción se involucraran en áreas desconocidas. Pero para Nelson Luty, director del Departamento de arte de “Metegol”, la técnica no es suficiente, ya que las

Crédito: Nelson Luty

Crédito: www.avancesdecine.com

Gracias a la incorporación de nuevas tecnologías, la Argentina creció como industria cinematográfica en los últimos años. Pero enfrenta muchos obstáculos para competir con las grandes producciones internacionales.

Crédito: Clarín

venes deciden no seguir su vocación artística y cambiar por profesiones que pueden ser más rentables. Creo y espero que esta situación pueda cambiar en un futuro próximo”, dijo Palomeque. Si bien la mayoría de las productoras argentinas se han obsesionado con la incorporación de la técnica, ya que la consideran fundamental para la competencia en el exterior, para Julio Ludueña, realizador de películas como “Histo-

de seguir proponiéndolo, que los grandes productores nacionales sepan que si invierten van a terminar ganando, pero terminan ganado todos. Por lo general, invierten, tienen un resultado rápido y no le dan tanta importancia a lo que es arte y después se termina perdiendo la industria”, dijo Luty. Además de la iniciativa por superarse, Argentina corre con la ventaja de que Hollywood está entrando en una crisis narrativa, que puede ser tomada como disparador de un progreso nacional inigualable. “Las grandes producciones de Hollywood nos cuentan la misma historia, es una fórmula que repiten una y otra vez para ir a lo seguro y que sus producciones sean económicamente rentables. Nosotros tenemos la

ventaja de no tener fórmulas, como no tenemos una industria que hay que sostener a cualquier precio podemos contar cualquier historia que se nos ocurra”, comentó Palomeque. Si la industria argentina del cine va a ser una de las más importantes a nivel mundial, es un enigma sin resolver. A pesar de la duda, el pronóstico es bueno, ya que el talento es una garantía. “El cine va a seguir creciendo, hay muchos directores extranjeros que están apuntando y mirando a la Argentina con otros ojos y también a sus actores, y que les interesa empezar a producir y a poner dinero acá en el país para hacer otras producciones, no sólo por los costos sino también por el talento”, argumentó Nelson Luty. Julieta Tabanera

“Con la película Metegol se avanzó diez años de golpe en animación”, opina Nelson Luty, director del departamento de Arte de la película de Campanella.

OCTUBRE 2013 | 27 |

Medios

La pnt, una tradición que siempre se renueva en la TV Durante la última década la comunicación publicitaria sufrió varios cambios y tuvo que encontrar nuevos nichos para desarrollarse y llegar más directamente al público. La publicidad no tradicional (PNT) es una de las variantes más exitosas.

as empresas se inclinan cada vez más por la PNTa porque pueden tener un foco más especifico y eficaz para el público al cual quieren llegar. En la televisión la técnica consiste en incluir productos o servicios comerciales dentro de programas cinematográficos o televisivos a cambio de un pago por la promoción comercial. “Tiene el formato de chivo, donde dentro del contenido del programa pongo publicidad”, explica Gabriel Curi, director de la Licenciatura en Comunicación Publicitaria en la UCA. Este no solo se manifesta de forma verbal, con una mención acerca del producto que se quiere vender, sino también de manera mas sutil, visualmente. Cuántas veces en una película se puede ver al actor principal fumando, y en varias de las escenas aparece la caja de tal o cual marca. Esto seria una forma de PNT, mas sutil quizás que la de tener al actor

diciendo “quisiera fumarme un cigarrillo”. “Hay departamentos dentro del programa que se dedican a PNT. Vos podes ir, con tu producto y decir qué mensaje queres dar, luego ellos modifican el guión de la novela o programa para darle la difusión adecuada” agrega Curi. PNT no es lo mismo que el chivo clásico. El PNT consiste en posicionar el producto de una manera sutil sin volcarse a la venta explícita del producto. Según Verónica Cura, publicista de la agencia Manzi, una de las ventajas del PNT es que “podés estar dentro de un programa puntual porque es el público que te interesa, y ahí entran en juego la creatividad de los publicistas. O presentás el producto o lo hacés interactuar con la persona que vendría a ser el consumidor.” El chivo seria la versión más directa del PNT. Se vende explícitamente el producto sin referencias o sutilezas que limen la transmisión del mensaje.

En Argentina, uno de También en revistas los grandes referentes de Pero la PNT no se eneste tipo de publicidad fue el programa Bailan- cuentra solo en la televido por un Sueño, donde sión. También existe el Marcelo Tinelli usa su “Custom Publishing”, que imagen lo que le permi- consiste en la creación de tió cotizar el segundo de una revista o medio de publicidad durante el pri- una empresa especifica. mer programa de 2012 a Se hace una revista como 9900 pesos, máss los PNT cualquier otra, pero se que se vendieron a 80.000 sustenta con la parte comercial, es decir con las pesos más IVA. publicidades que se publi-

can en ella. Por ejemplo, las revistas de aviones tienen un público específico, las notas publicadas tienen que ver con la temática de la empresa y sus intereses, que se asume son los mismos de la gente que la va a consumir. “Este proceso tiene dos patas. 1) la empresa que pone su marca en un canal exclusivo y comunica lo que quiere comunicar

a sus clientes y 2) se sustenta sola, con la venta comercial”, puntualiza Verónica Cura. Ya sea a través de la televisión, o del “Custom Publishing” de las empresas, la publicidad sigue adaptándose a las necesidades y a los cambios vertiginosos que se dan en el mundo de la Comunicación. Sofia Ines Duggan

Efectividad de los avisos encubiertos

Se les preguntó a las personas si se daban cuenta cuándo aparecía un PNT en la T V.

Impresión: Agencia Periodística CID -Diario del Viajero

Redactores: CincoW es una publicación de distribución gratuita editada por el Instituto de Comunicación Social (ICOS) de la Facultad de Ciencias Sociales, Políticas y de la Comunicación de la Universidad Católica Argentina, y realizada íntegramente por sus alumnos. Directora ICOS: Teresa Baquerín de Riccitelli. Coordinación General: Jorge Liotti Edición General: Daniel Gutman – Damián Nabot - Malena Sánchez Diseño y diagramación: Ricardo Gabriel Díaz

Staff: Julieta Soto, Kristin Portela, Sofia Lavarello, Josefina González Jáuregui, Andrés Engler, Micaela Rivas, Solange Repetto, Victoria Rocío Cunto, Camila Balbín, Carolina Domínguez, Maité Omodei, Yanina Rusconi Moix, Eugenia Iglesias, Javier Ledesma, Teresa Hertelendy, Andrés Mackiewicz, María Paz Paniego, Milagros Eguiluz Bonacich, Micaela Parada Larrosa, Macarena Garrone, María Emilia Quiroz, María Antonella D´Andrea, Julieta Tabanera, Sofia Ines Duggan. Diseño de portada: Victoria Sackmann.

Más información en cincow.uca.edu.ar OCTUBRE 2013 | 28 |