www.qatarchamber.com
وأعـــرب عـــن خالـــص الشـــكر والتقدير ثاىى لمعاىل الشـــيخ عبد هلِلَف بن نـــارص آل رئيـــس مجلـــس الـــوزراء وزيـــر الداخلية والصحـــاب الســـعادة عـــىل تعاونهـــم ß ودعمهـــم المســـتمر لغرفة قطـــر ولكافة فاعليـــات القطـــاع الخـــاص القطري. شـــارك ىڡ الندوة كل من السيد محمد عىل المرى مديـــر إدارة التفتيش بـــوزارة التنمية االدارية والعمـــل والشـــؤون االجتماعية، القحطـــاىى مدير والســـيد عايـــض مناحي إدارة التســـجيل والرىاخيـــص التجارية ،و جرى عىل الســـليطي مديـــر إدارة الســـيد à µ االســـرىاتيجيات وتطويـــر االعمـــال برسكة ñ »مـــواىى« ،والنقيـــب عبدالعزيـــز عبدهلِلَف الشـــعيىى والمالزم أول محســـن منصور à العذبة مـــن وزارة الداخلية. كمـــا حرص الندوة الســـيد راشـــد بن حمد العذبـــة عضـــو مجلـــس إدارة غرفة قطر والســـيد عىل µ بورسباك المنصوري مساعد المديـــر العـــام للعالقـــات الحكوميـــة والدولية. تناولـــت النـــدوة مناقشـــة عـــدة محاور اهمهـــا تمديـــد فـــرىة تجديـــد الرخـــص التجاريـــة إىل خمـــس ســـنوات وتوحيـــد تواريخ انتهاء وصالحيات الوثائق الرســـمية وكذلـــك ارتفاع رســـوم فصـــل الفرع عن الرسكـــة ñ µ االم. كما تناولت موافقة الجهـــات المعنية عىل نقـــل الموظـــف إىل µرسكة أخرى منافســـة دون اخطـــار µ الرسكـــة االصليـــة وعـــدم الىى تمـــت الموافقة عليها، تحويـــل المهن باالضافة إىل مناقشـــة الحظـــر المفروض ß µ عىل الـــرسكات التابعة للمســـتثمر ىڡ حال وجود مشـــكلة ىڡ أحد الفروع ،والتحديات الـــىى تواجـــه النقـــل والشـــحن واالمور ا للوجستية .
دور الغرفة من جانبه اشـــاد الســـيد رامي يرفاس مدير الموظفـــںى بمجموعـــة المفتـــاح شـــؤون التجاريـــة بســـعي غرفة قطر عـــىل اتاحة الفرصة من خـــالل هذه النـــدوات الهامة لتعريـــف مجتمـــع ñ µ والـــرسكات االعمـــال بكافـــة االجـــراءات ودورهـــا ىڡ التواصـــل مـــع الجهـــات المعنيـــة وكافة الـــوزارات مـــن أجل كافـــة المعوقـــات الـــىى تواجه أصحـــاب ñ االعمال. كثرى مـــن البنوك العاملة ولفت بأن هناك بالدولـــة تتعامـــل بـــكل تعاون وســـهولة من أجـــل تطبيق نظـــام حمايـــة االجور والموظفںى ىڡ وتســـليم الرواتب للعمـــال تأخرى. وقتها المحـــدد دون
الحظر عىل الرشكات وىڡ ســـؤال حـــول لماذا يتـــم الحظر عىل الـــرسكات وليـــس عـــىل µ µ الرسكة جميـــع المخالفـــة فقـــط ،قـــال الســـيد محمد المـــرى أنـــه ىڡ حـــال إذا أخلت µرسكة عىل ما بنظـــام حمايـــة االجـــور أو غرىها من الىى تســـتدعي حظرهـــا فإنه يتم االمـــور اخطارهـــا كمرحلة أوىل ولكـــن اذا تجاوزت تأخرى الرواتـــب لفرىات طويلـــة فأنه يتم حظرها . المـــرى أن الهدف مـــن الحظر هو وبـــںى اتاحة الفرصـــة لصاحب العمـــل لتعديل
متديد فرتة التجديد وفيمـــا يخـــص تمديـــد تجديـــد الرخص التجارية إىل خمس ســـنوات وتوحيد تواريخ انتهـــاء وصالحيات الوثائق الرســـمية ،قال القحطـــاىى مدير الســـيد عايض مناحـــي إدارة التســـجيل والرىاخيـــص التجارية أن االمر تحت الدراســـة ىڡ مجلس الشـــوري، وأنـــه جاري العمل عـــىل توحيد االجراءات تيســـرىاً عىل وفق خـــط مدروســـة وذلك القطـــاع الخاص. القحطـــاىى أن الرســـوم الخاصـــة وقـــال ñ بتعديـــل االوضـــاع بـــوزارة االقتصـــاد
ا ر ا
ا
ري
ا
ر ي 2030
أوضاعـــه وحل هـــذه المشـــكلة ومن ثم يتم رفـــع الحظر كليـــاً عنها. وقـــال أن الحظـــر يتـــم بناء عـــىل نظام قانـــوىى ،داعيـــاُ µ الرسكات وىى اجراء الكـــرى إىل عـــدم االنتظار حـــىى اليوم الســـابع ىڡ الشـــهر الجديـــد لتحويـــل الرواتب إىل µ لتحـــاىس اجراء الحظـــر عليها. موظفيهـــا واشـــار إىل أن هنـــاك مرونة مـــع أصحاب ñ µ والـــرسكات وذلـــك مـــن خالل االعمـــال منحهـــم مهلـــة لتوفيـــق وضاعهم وحل كافـــة المشـــاكل لديها قبل إقـــرار الحظر عليها .
والتجـــارة كلهـــا تتـــم بصـــورة مجانيـــة. ñ مواىى وفيمـــا يخـــص التحديـــات الـــىى تواجه جرى قطـــاع النقل والشـــحن ،قال الســـيد à االســـرىاتيجيات عىل الســـليطي مدير إدارة ñ وتطوير االعمـــال µبرسكة »مـــواىى« أنه قد كثرى من المعوقات الـــىى تواجه النقل تم البحري فـــور فرض الحصـــار الظالم عىل تدشـــںى خطوط قطـــر ،الفتـــاً بأنه تـــم مالحية جديـــدة مع بلـــدان صديقة. وعن أســـعار الشحن ،قال الســـليطي أنها تتناســـب مع المســـتويات العالمية وانها تـــم اقرارهـــا بناء عـــىل خطط مدروســـة بعنايـــة ،منوهـــاً بأنه يجـــب أن يوضع ىڡ التأمـــںى ،وطول االعتبـــار ارتفاع اســـعار الرحلـــة البحرية مـــن البلـــد المصدر إىل البلـــد الوســـيط إىل الدوحة.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
واشـــار الســـليطي أن الرســـوم الخاصة ñ باالرضيـــات والخدمـــات تـــم تخفيضها بنســـبة 50%ىڡ مينـــاء الرويـــس بنـــاء عـــىل توجيهات مـــن القيـــادة الرشـــيدة وذلـــك دعمـــاً منهـــا للقطـــاع الخـــاص للمواطنںى ولتوفـــرى االحتياجات اليوميـــة والمقيمـــںى . بدوره ،اشـــاد النقيـــب عبدالعزيز عبدهلِلَف الشـــعيىى بـــدور الغرفـــة واهتمامهـــا à مشـــرىاً بتنظيـــم هـــذه النـــدوة الهامة، إىل انهـــا ناقشـــت امـــور تخـــص الحركة المروريـــة ومواقف الســـيارات ىڡ المناطق الحيويـــة واالســـواق واالبـــراج ،مؤكداً أن وزارة الداخليـــة تبذل جهـــوداً مضنية من تيســـرى حركة المـــرور وتحقيق أعىل أجل وىڡ الشوارع. نســـبة انســـيابية عىل الطرق كمـــا ناقشـــت النـــدوة الحلـــول الخاصة بمخالفـــات الـــوزان الزائد ىڡ الشـــاحنات.
61
د ا
ب ر
ا
ا
ا ال
ل
العدد / 69 /ابريل 2018 -
60
عد ا د
ال
ل ال
ال
د
ال
ر
ر
ا دال
الع 2030 ال د ع
الىى اســـتضافتها جاء ذلك خـــالل الندوة الغرفة يـــوم الثالثاء 20مارس لمناقشـــة الىى تواجـــه الخدمات المقدمة التحديات من الجهات الحكوميـــة إىل القطاع الخاص ومســـؤولںى مـــن أربعة ممثـــىل بحضور وزارات وهـــي االقتصاد والتجـــارة ،ووزارة الداخليـــة ،ووزارة المواصالت واالتصاالت، ووزارة التنمية االدارية و العمل والشـــؤون مســـؤولںى من باالضافة إىل االجتماعيـــةß ، ñ ñ µرسكـــة إدارة المـــواىى القطرية »مـــواىى«، وعـــدد كبـــرى مـــن اصحـــاب ñ االعمـــال µ وممثـــىل رسكات القطاع الخاص. القطريںى تـــأىى كثمرة ونوه ســـعادته بـــأن النـــدوة لتضافـــر جهـــود µ االســـرىاتيجية الرساكـــة
ي ا
ب
اا
ي
ا د
لد ل ل د ال ا
د
ال ال
ال ا
الفاعلة بـــںى غرفـــة قطر وكال مـــن وزارة الداخليـــة ،ووزارة االقتصـــاد والتجـــارة ،ووزارة التنميـــة االداريـــة والعمـــل
دا ال ال
ال
ا
ل ال
والشـــئون االجتماعية ،ووزارة المواصالت واالتصـــاالت µ ، والرسكـــة القطريـــة ßالدارة ا لموا ñىى .
www.qatarchamber.com
للمندوبـــںى ،وخدمات التجديد الصالحية ñ اال ىل لالقامـــات ،وخدمـــات توصيـــل الرىيد ،وخدمات ســـمات المســـتندات àعرى à الدخـــول ،وخدمات اشـــعارات الســـفر، وخدمـــات المرور.، واشـــار إىل أن من الخدمات الـــىى تقدمها للـــرسكات خدمة التجديـــد ` µ اال ىل الـــوزارة متمرىة تقدمها ذكيـــة خدمة وهي لالقامات االلكرى وىى عـــرى موقعهـــا وزارة الداخليـــة à للعاملـــںى ىڡ و مطـــراش 2وتتيـــح الخدمة البرسية µ المـــوارد µ القائمںى عىل للـــرسكات و ñ العاملںى متابعـــة تجديد االقامات لالفـــراد لديهـــم بصـــورة آليـــة و بـــدون تقديم ايـــة طلبـــات يدويـــة او آلية مـــع تزويد المشـــرى كںى بتقارير تفصيليـــة عن المقبول المرفوضـــںى منهم تجديـــد اقاماتهـــم و لحـــںى تســـوية أوضاعهـــم .كمـــا تمنح غـــرى المرغوب الخدمـــة إمكانية اســـتثناء تجديـــد اقامتهـــم آليـــا ،ويتم تســـليم بطاقـــات االقامات عـــن طريـــق µ الرسكة الرىيدية. القطريـــة للخدمـــات à
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وقـــال ان وزارة الداخلية تســـعي دائما اىل تقديم خدمـــات ومتمرىه الكرىونية راقيـــة µ الـــرسكات ولمســـاعدة لتســـهيل عمـــل الجمهـــور ىڡ إنجاز معامالتـــه دون الحاجة إىل مراجعـــة الجهـــات الخدميـــة بالوزارة. ثـــم القـــي العميد /عبـــد الرحمـــن ماجد الســـليطي كلمـــة اوضـــح فيهـــا أن وزارة تـــوىل اهتمامـــا بالخدمـــات الداخليـــة عـــرى االلكرىونيـــة المقدمـــة للمر اجعـــںى à الـــىى وفرتهـــا الوزارة النظـــم االلكرىونية وىى وعىل الداخليـــة عـــىل موقعها ß االلكـــرى خدمة مطـــراش ،2وتســـعي لتعزيز كفاءة هـــذه الخدمـــات وجودتها ،بمـــا يتوافق واســـرىاتيجية وزارة الداخلية مع توجهـــات الهادفـــة لتقديـــم أفضـــل الخدمـــات لجمهـــور المر اجعںى. وأشـــار إىل أن ادارة التخطيـــط والجـــودة بـــوزارة الداخلية تقوم باســـتطالعات رأي الجمهـــور للتعـــرف عـــىل مدى ســـهولة إنجـــاز المعامـــالت إلكرىونيـــا والمعوقات الـــىى تواجـــه المر اجعںى أثنـــاء انجاز هذه المعامـــالت ،وذلـــك مـــن أجل تســـهيل االجـــراءات مع مراعـــاة الجودة وتبســـيط ß وتحســـںى تلك والدقة ىڡ إنجاز المعامالت الخدمـــات لالرتقاء بجـــودة ñ االداء وتقديم أفضل الخدمات للمر اجعںى عىل مســـتوى عال مـــن التقنيـــة والحداثة.
59
د ا
ا ر ا ا
ا الدا 2018 / 3 / 13د ال ل ا ل
ا
حرص النـــدوة الســـيد /محمـــد أحمد بن طـــوار الكواري نائـــب رئيس غرفـــة تجارة وصناعـــة قطـــر ،والعميد /عبـــد الرحمن المالىك مســـاعد مدير عـــام االدارة عـــىل العامـــة لنظـــم المعلومـــات ،والعميد/ عبد الرحمـــن ماجد الســـليطي مدير ادارة التخطيـــط والجـــودة وعدد مـــن مديري ومســـئوىل غرفة االدارات بـــوزارة الداخلية قطر . العدد / 69 /ابريل 2018 -
58
ا
ا
لع
ىڡ بدايـــة النـــدوة قـــدم الســـيد محمد احمد بـــن طوار الكـــواري الشـــكر لوزارة الداخليـــة عىل مـــا تقدمـــه للمجتمع من مشـــرىا اىل ان وزارة خدمـــات أمنية متطورة الداخلية تعد أول وزارة بالدولة تســـتخدم التطـــور التكنولوجـــي ىڡ خدماتها المقدمة
د دد
ا
الدا
ال
ا
ا ل
الع
للمجتمـــع من أفـــراد µ ورسكات تحقيقا لرؤية قطـــر الوطنية . 2030 وقال ان وزارة الداخليـــة نجحت ىڡ تقديم µ للـــرسكات العاملـــة بالدولـــة خدماتهـــا الكرىونيـــا وبطـــرق ميرسه مما ســـاهم ىڡ انجاز العديد مـــن معامالت µ الرسكات بيرس وتوفـــرى للوقت والجهد مشـــيدا وســـهولة بخدمـــة مطـــراش 2الىى اســـتطاعت وزارة التمـــرى ىڡ تقديم الداخلية مـــن خاللهـــا والمقيمـــںى للمواطنـــںى خدمـــات راقيـــة µ والـــرسكات بالدولة. تـــىل ذلـــك عـــرض فيلـــم توثيقي ثـــم يوضـــح تطـــور الخدمـــات االلكرىونيـــة بـــوزارة الداخلية وكيف اســـتطاعت الوزارة تقديم خدمـــات متمرىه تحقـــق تطلعات والمقيمـــںى بالدولة . المواطنـــںى
ا
ال
د لد ل
عىل ثم تحـــدث العميـــد /عبـــد الرحمن المالـــىك موضحـــا أن وزارة الداخلية تقدم خدمـــات الكرىونية منها خدمـــات متكاملة التحتاج لمراجعة مراكـــز الخدمات ،وهي متوفرة عىل مدار الســـاعة و طـــوال أيام ñ االســـبوع مع امكانية الوصـــول للخدمات من اي مكان وبســـتة لغات منهـــا العربية وغرىها واالنجلرىيـــة والفرنســـية واالوردو مـــن اللغـــات ،حيث اســـتطاعت تقديم أكرى مـــن 200خدمـــــــة µ الكرىونيةñ ،ال µكرى µ مـــن 400000مســـتخدم ،والكـــرى مـــن µ 40000رسكـــة واســـتطاعت ان تقدم µ اكرى ماليـــںى معاملة خالل عـــام . 2017 من 5 وقـــال ان وزارة الداخلية تقـــدم خدمات µ بالـــرسكات مثل خدمات الكرىونيـــة خاصة µ المبـــارس ،وخدمـــات منـــح الخصـــم
www.qatarchamber.com
ب
ي
ل لا
ا
ل
ا ا ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
لي ي ا
ا را ا
ب
ي ا
ا
ي
را ا
عىل بن نارص ال خليفة
ر
ا ا
عـــىل بن ومـــن جانبـــه القـــى المهندس نـــارص ال خليفة الرئيـــس التنفيذي µلرسكة أســـتاد كلمة ىڡ بداية النـــدوة اعرب خاللها
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ثـــاىى عضـــو مجلـــس إدارة مركز عـــىل آل الـــدوىل للتوفيـــق والتحكيـــم ،أن قطـــر ñ ً موضـــوع النـــدوة ذو اهميـــة نظـــرا النه يناقـــش دليـــل »ســـند« والـــذي يدعـــم االنشـــاءات ويســـاهم ىڡ تنقيـــة صناعـــة ß االجـــراءات التعاقدية الخاصة بالمشـــاريع ß االنشـــائية ىڡ قطـــر والمنطقـــة ،الفتا اىل ß أنـــه الكبرىة الىى تشـــهدها الطفـــرة ظل ىڡ قطر ، الكرىى وىڡ ظل المشـــاريع االنشائية à تـــرىز االهمية بوجود الىى تقـــام بالدولةà ، دليـــل يحقق رؤيـــة واضحة عـــن العقود االنشـــائية مما يساهم ىڡ ســـهولة االعمال بالدولـــة وتقليـــل المنازعات.
عـــن الشـــكر لغرفـــة قطـــر ومركـــز قطر الـــدوىل للتوفيق والتحكيم عىل اســـتضافة النـــدوة ،الفتا اىل ن µرسكة أســـتاد تســـعى لدعـــم وتحقيـــق رؤيـــة وأهـــداف دولتنا العزيزة الـــىى نعمل عليها بـــدءاً من رؤية قطـــر الوطنيـــة 2030من خـــالل تقديم أفضل الخدمات ىڡ مجال إدارة المشـــاريع ñ واالصـــول ،بدايًـــة مـــن مرحلـــة التصور والتصميـــم ،وانتهـــا ًء بالتنفيـــذ الكامـــل واالدارة المســـتمرة µ للمرسوع ،وان أســـتاد ß عىل اتم اســـتعداد لتطويـــر وابتكار حلول تضمن النتائـــج الممتازة لهذه المشـــاريع ا ßال نشائية. ومـــن جهتـــه ،قدم الســـيد عبـــد العزيز المـــال ورقـــة عمـــل تناولت مـــدى فعالية دليل »ســـند« ىڡ إضافة قيمـــة لقطاع إدارة المشـــاريع والمشاريع االنشـــائية ،وقال ان منظومـــة دليل عقود ســـند ،بـــرزت كأداة االنشـــاءات هامـــة وفعالة لدعـــم قطاع ß االجـــراءات التعاقديـــة الخاصة وتنظيـــم ß االنشـــائية ىڡ قطر والمنطقة، بالمشـــاريع ß مـــع االســـتفادة ىڡ نفس الوقـــت من هذا تعليميـــا وبادرة مرجعا الدليـــل باعتبـــاره ً ً
اجتماعيـــة ،ممـــا يدعم رؤيـــة بالدنا حول تعزيـــز االقتصـــاد القائم عـــىل المعرفة. ومن جانبـــه قدم الســـيد يزيـــد التميمي القانـــوىى وامںى الـــرس العام المستشـــار µبرسكة أســـتاد ،ورقة عمل حـــول الرىاعات االنشـــاءات ىڡ ضـــوء منظومـــة ىڡ عقـــود ß عقـــود ســـند ،تنـــاول خاللهـــا إجـــراءات الـــرىاع ،حل تجنب الـــرىاع بالطرق الودية، التقـــاىص القانـــون الواجـــب التطبيـــق، والمحاكـــم المختصة ،والتحكيم كوســـيلة بديلـــة لتســـوية الرىاعات. ñ اخصاىى وقدم الســـيد ســـياه بان كيـــات العقـــود µرسحاً موجـــزاً عن الدليـــل باللغة االنجلرى ية. ويشـمل µ مرسوع ســــند أربعة نماذج وصيغ نموذجية للعقود ،تغطي مراحل التشــــييد والبنـــاء وخدمـــات التصميـــم والخدمات المهنية .ويشـــمل الدليل كذلـــك µ الرسوط الـــىى صيغت العامـــة والمالحـــق الداعمة االجـــراءات التعاقدية، لتوجيـــه ودعـــم ß سرىها وتســـهيل مراحل ß االنشـــاء ،وضمان واالنصاف بسالســـة ،وتعزيز قيم العـــدل ß بںى ñ والمســـاواة االطراف.
57
د ا ا
ر
ا
ا
ل
العدد / 69 /ابريل 2018 -
56
ال
ا ال
عبدالعزيز المال
ا
د
ال د ا
رب
ر
ل ادا ا ا
ب
ا
اي ي ا
ال
د ال
ل
دل
ر
لع د ال الع
د
ل
د
وحرص الندوة ســـعادة الشـــيخ خليفة بن ثـــاىى رئيـــس غرفة جاســـم بـــن محمد ال قطـــر ورئيـــس مجلـــس ادارة مركـــز قطر الدوىل للتوفيق والتحكيم ،والســـيد محمد العبيـــدىل عضو مجلـــس ادارة احمد بـــن ثاىى بن الغرفة ،وســـعادة الشـــيخ الدكتور ثاىى عضو مجلـــس ادارة مركز قطر عىل ال الدوىل للتوفيـــق والتحكيـــم ،والمهندس عـــىل بن نارص ال خليفـــة الرئيس التنفيذي µلرسكة أستاد. وتحدث خـــالل الندوة الســـيد عبدالعزيز خبـــرى العقـــود والمديـــر التنفيذي المال ßالدارة الشـــؤون التجاريـــة والمدير العام ñالســـتاد الدولية ىڡ أســـتاد ،والســـيد يزيد القانوىى µبرسكة أستاد، التميمي المستشـــار ñ اخصاىى العقود. كيات بان والســـيد ســـياه ثـــاىى بن وقـــال ســـعادة الشـــيخ الدكتور
www.qatarchamber.com
ىڡ المرتبـــة الثالثـــة جـــاءت مجموعـــة الـــدول ` االســـيوية عـــدا الـــدول العربيـــة باســـتيعابها لصـــادرات بلغـــت قيمتهـــا ) (402.4مليـــون ريـــال وتمثـــل مـــا ـاىل الص ــادرات نس ــبته ) (18.6%م ــن إجم ـ غـــرى النفطيـــة خـــالل شـــهر القطريـــة اكتوبـــر .2017 ـأىى مجموع ــة ال ــدول ىڡ المرتب ــة الرابع ــة ت ـ العربيـــة عـــدا دول مجلـــس التعـــاون ـواىل )(3.4% حي ــث اس ــتقبلت أس ــواقها ح ـ غـــرى النفطيـــة مـــن الصـــادرات القطريـــة وبقيم ــة بلغ ــت ) (74.2ملي ــون ري ــال ،ث ــم تليه ــا ىڡ المرتب ــة الخامس ــة مجموع ــة دول أمريـــكا الشـــمالية باســـتيعاب أســـواقها لص ــادرات بلغ ــت قيمته ــا ) (46.1ملي ــون ريـــال ،ثـــم مجموعـــة الـــدول االفريقيـــة عـــدا الـــدول العربيـــة ىڡ المرتبـــة السادســـة باســـتقبالها لصـــادرات بلغـــت قيمتهـــا ) (16.2مليـــون ريـــال قطـــري وأخـــرىاً مجموعـــة دول أمريـــكا الجنوبيـــة .ويالحـــظ ان صـــادرات هـــذا الشـــهر ق ــد وصل ــت اىل كل الكت ــل والمجموع ــات اســـرىاليا . االقتصاديـــة العالميـــة عـــدا وبمقارنـــة قيـــم وتوجهـــات الصـــادرات
غـــرى النفطيـــة ىڡ شـــهر القطريـــة نظرىته ــا ىڡ ش ــهر يناي ــر àفرىاي ــر 2018م ــع المـــاىص نجـــد أن هنالـــك ارتفاعـــا ىڡ الـــىى توجهـــت اىل قيمـــة الصـــادرات بع ــض الكت ــل والمجموع ــات االقتصادي ــة مثـــل مجموعـــة دول مجلـــس التعـــاون )ســـلطنة عمان-الكويـــت( ومجموعـــة الـــدول العربيـــة عـــدا دول المجلـــس بينمـــا كان هنالـــك انخفاضـــا طفيفـــا ىڡ قيمـــة الصـــادرات لبعـــض المجموعـــات ñ االخ ــرى مث ــل مجموع ــة ال ــدول االس ــيوية عـــدا الـــدول العربيـــة ومجموعـــة الـــدول ñ االوروبيـــة بمـــا فيهـــا تركيـــا ومجموعـــة دول أمري ــكا الش ــمالية ومجموع ــة ال ــدول االفريقيـــة عـــدا الـــدول العربيـــة ودول امري ــكا الجنوبي ــة وغي ــاب اُس ـ ـرىاليا خ ــالل وفرىايـــر .2018 شـــهري ينايـــر à أبرز مالمح الصادرات من واقع شهادات املنشأ: إجمـــاىل قيمـــة الصـــادرات خـــالل بلـــغ شـــهر àفرىايـــر ) (2.2مليـــار ريـــال بارتفـــاع
نســـبته ) (4.8%مقارنـــة بشـــهر ينايـــر المـــاىص الـــذي بلغـــت فيـــه قيمـــة الصـــادرات ) (2.1مليـــار ريـــال قطـــري . الحـــاىل قيـــم الصـــادر خـــالل àفرىايـــر ـاىص تش ـ ـرى اىل أن قي ــم ه ــذه ويناي ــر الم ـ حـــىى عـــىل الصـــادرات قـــد تفوقـــت الـــىى كانـــت ســـائدة خـــالل معدالتهـــا فـــرىة مـــا قبـــل الحصـــار توجه ــت الص ــادرات إىل ع ــدد ) (62دول ــة م ــن دول العال ــم مقارن ــة ب) (59دول ــة ىڡ ـاىص. يناي ــر الم ـ تصـــدرت ســـلطنة عمـــان قائمـــة الـــدول غـــرى المســـتقبلة للصـــادرات القطريـــة النفطي ــة خ ــالل ش ــهر àفرىاي ــر تلته ــا هون ــج كونـــج ،المانيـــا ،تركيـــا ثـــم الســـويد ىڡ المركـــز الخامـــس . تص ــدرت مجموع ــة دول مجل ــس التع ــاون قائمـــة الكتـــل والمجموعـــات االقتصاديـــة إجمـــاىل قيمـــة باســـتيعابها ) (55%مـــن الص ــادرات القطري ــة غ ـ ـرى النفطي ــة خ ــالل الشـــهر المذكـــور .جـــاءت مجموعـــة الـــدول االُروبيـــة بمـــا فيهـــا تركيـــا ىڡ المرتبـــة الثانيـــة باســـتيعابها مـــا نســـبته ) (20.08%مـــن هـــذه الصـــادرات .
العدد / 69 /ابريل 2018 -
55
أمري ــكا الش ــمالية بع ــدد دولت ـ ـںى ىڡ يناي ــر وكذل ــك دولت ـ ـںى ىڡ àفرىاي ــر ودول ــه واح ــده مـــن أمريـــكا الجنوبيـــة حيـــث غابـــت اســـرىاليا ىڡ هـــذا الشـــهر . عان تحافظ عىل الصدارة وقـــد حافظـــت ســـلطنة عمـــان عـــىل مركزهـــا الصـــداري عـــىل قائمـــة الـــدول غـــرى المســـتقبلة للصـــادرات القطريـــة النفطي ــة خ ــالل ش ــهر àفرىاي ــر م ــن الع ــام ـاىل ص ــادرات بلغ ــت قيمته ــا ، 2018بإجم ـ ) (1178مليـــون ريـــال قطـــري وهـــو إجمـــاىل مـــا يمثـــل نســـبة ) (54.4%مـــن قيم ــة الص ــادرات القطري ــة غ ـ ـرى النفطي ــة خـــالل الشـــهر المذكـــور ،تلتهـــا هونـــج ـاىل ص ــادرات بلغ ــت قيمته ــا كون ــج بإجم ـ ) (121.85مليـــون ريـــال وهـــو مـــا يمثـــل إجمـــاىل قيمـــة نســـبة ) (5.62%مـــن وىڡ المركـــز الثالـــث جـــاءت الصـــادرات ، الـــىى بلغـــت قيمـــة الصـــادرات المانيـــا إليهـــا ) (118.94مليـــون ريـــال وبنســـبة وىڡ ) (5.5%مـــن إجمـــاىل الصـــادرات المركـــز الرابـــع تركيـــا بقيمـــة صـــادرات
العدد / 69 /ابريل 2018 -
54
بلغـــت ) (104مليـــون ريـــال وبنســـبة وىڡ المركـــز الخامـــس الســـويد ) (4.8% بص ــادرات بلغ ــت قيمته ــا ) (98.6ملي ــون ريـــال قطـــري وبنســـبة ) (4.5%مـــن غـــرى النفطيـــة إجمـــاىل قيمـــة الصـــادرات خـــالل àفرىايـــر ، 2018بعـــد ذلـــك تـــأىى كل مـــن هولنـــدا ،الهنـــد ،اندونيســـيا والصـــںى بقيـــم ونســـب بنجالديـــش ـواىل كم ــا ه ــو موض ــح متفاوت ــة ع ــىل الت ـ ىڡ الجـــدول الســـابق. ويالحـــظ هنـــا تنامـــي حجـــم الصـــادرات غـــرى النفطيـــة اىل بعـــض الـــدول مثـــل الـــىى باتـــت تتقـــدم بشـــكل هولنـــدا ملحـــوظ والدليـــل ظهورهـــا ضمـــن µ الـــىى اســـتقبلت العـــرس دول االوىل الصـــادرات القطريـــة ،وكذلـــك يالحـــظ إســـتمرار ســـيطرة الـــدول ` االســـيوية عـــدا الـــدول العربيـــة عـــىل غالبيـــة المراكـــز µ العـــرس االُوىل للـــدول المســـتقبلة لتلـــك الحـــاىل الصـــادرات خـــالل شـــهر àفرىايـــر وم ــن قبل ــه يناي ــر والش ــهور االخ ـ ـرىة م ــن عـــام .2017 µ العـــرس واســـتقبلت أســـواق الـــدول االُوىل المذكـــورة مـــا نســـبته )(89.22%
غـــرى مـــن إجمـــاىل الصـــادرات القطريـــة النفطيـــة خـــالل شـــهر àفرىايـــر . 2018 الكتل واملجموعات االقتصادية ويتض ــح محافظ ــة مجموع ــة دول مجل ــس التعـــاون )ســـلطنة عمـــان والكويـــت( عـــىل مركزهـــا الصـــداري واســـتحواذها عـــىل المركـــز االول مـــن حيـــث الكتـــل والمجموعـــات االقتصاديـــة المســـتقبلة للصـــادرات القطريـــة خـــالل شـــهر àفرىايـــر 2018حيـــث اســـتوعبت اســـواقها إجمـــاىل مـــا نســـبته ) (55.01%مـــن الص ــادرات القطري ــة غ ـ ـرى النفطي ــة خ ــالل بإجمـــاىل صـــادرات الشـــهر المذكـــور بلغـــت قيمتهـــا ) (1191.3مليـــون ريـــال كان معظمهـــا اىل ســـلطنة عمـــان . جـــاءت مجموعـــة الـــدول ñ االوروبيـــة بمـــا فيه ــا تركي ــا ىڡ المرتب ــة الثاني ــة باس ــتقبالها مـــا قيمتـــه ) (435مليـــون ريـــال مـــن الصـــادرات القطريـــة خـــالل الشـــهر المذك ــور وه ــو م ــا يع ــادل ) (20.1%م ــن ـاىل الص ــادرات خ ــالل ه ــذا الش ــهر . إجم ـ
www.qatarchamber.com
ا
ي
ب ا
ب ر
ا
ا
ا
ا
ا
ي ا
62
ا
ر ا
الخارجيـــة وفتـــح فـــرص وآفـــاق جديـــدة للتع ــاون ىڡ ش ـ ـىى المج ــاالت م ــع ال ــدول الشـــقيقة والصديقـــة ،والدليـــل عـــىل ذل ــك أن ــه وبالرغ ــم م ــن ظ ــروف الحص ــار والمقاطعـــة إال أن االقتصـــاد القطـــري مـــا زال االرسع نمـــواً عـــىل مســـتوى دول مجلـــس التعـــاون الخليجـــي ،الفتـــا اىل
ا
ا
ا
ا
ان كل ذلـــك بفضـــل القيـــادة الرشـــيدة لحـــرصة صاحـــب والتوجيهـــات الحكيمـــة الس ــمو الش ــيخ تمي ــم ب ــن حم ــد ال ث ــاىى أم ـ ـرى الب ــالد المف ــدى ،وبمتابع ــة الجه ــات المعني ــة ع ــىل مس ــتوى القطاع ـ ـںى الع ــام والخـــاص .
62سوقا عامليا هـــذا وقـــد توجهـــت هـــذه الصـــادرات القطريـــة المذكـــورة إىل عـــدد ) (62دولـــة ـاىل مقارن ــة بع ــدد )(59 خ ــالل الش ــهر الح ـ ـاىص ،منه ــا دول ــة خ ــالل ش ــهر يناي ــر الم ـ عـــدد ) (12دولـــة عربيـــة بمـــا فيهـــا دول مجلـــس التعـــاون الخليجـــي وعـــدد )(13 دول أوروبي ــة بم ــا فيه ــا تركي ــا و ) (17دول آس ــيوية ع ــدا ال ــدول العربي ــة و ) (17دول ودولتـــںى أفريقيـــة عـــدا الـــدول العربيـــة مـــن أمريـــكا الشـــمالية ودولـــه واحـــده فقـــط مـــن أمريـــكا الجنوبيـــة .
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وبالمقارنـــة مـــع الشـــهر الســـابق ينايـــر 2018نجـــد أن هنالـــك زيـــادة ىڡ عـــدد الـــىى اســـتقبلت الصـــادرات الـــدول غـــرى النفطيـــة خـــالل شـــهر القطريـــة ـىل àفرىاي ــر الح ـ ـاىل بع ــدد ) (3دول .أم ــا ع ـ مســـتوي الكتـــل والمجموعـــات فهنالـــك انخفـــاض ىڡ عـــدد دول المجموعـــة العربي ــة بم ــا فيه ــا دول مجل ــس التع ــاون الـــىى اســـتقبلت الصـــادرات القطريـــة ، مــن ) (13دولــة ىڡ ينايــر إىل ) (12دولــة ىڡ ـاىل ،بينم ــا ارتفع ــت مجموع ــة àفرىاي ــر الح ـ ال ــدول االس ــيوية ع ــدا العربي ــة م ــن )(16 دولـــة ىڡ ينايـــر اىل ) (17دولـــة ىڡ àفرىايـــر ـاىل ،وكذل ــك ال ــدول االفريقي ــة ع ــدا الح ـ الـــدول العربيـــة مـــن ) (12دول ىڡ ينايـــر اىل عـــدد ) (17دولـــة ىڡ àفرىايـــر ،بينمـــا ñ ـىل حال ــه ظ ــل ع ــدد ال ــدول االوروبي ــة ع ـ ) (13دولـــة ىڡ ينايـــر وكذلـــك ) (13دولـــة ىڡ àفرىايـــر وأيضـــاً الحـــال بالنســـبة لـــدول
53
ا
ر
رير ا
ر
ا ال ا
ا ل لد
العدد / 69 /ابريل 2018 -
52
ال
د
ا ال ع
ا
ا
ال
ال ع
ال
ال
د
ا
ع د ادا دا ا
ا
ا
ا ل اير
ل ال
ا ال
ا
ا
ب
ال د ا ال د ا
ال
ر
ا
124
2018 ال ال
ا
د
وىڡ تعليقـــه عـــىل بيانـــات الصـــادرات القطريـــة غـــرى النفطيـــة خـــالل شـــهر àفرىايـــر ،2018قـــال الســـيد صالـــح بـــن حمـــد µ الـــرس ىڡ مديـــر عـــام الغرفـــة ،أن شـــهر àفرىايـــر هـــو الشـــهر الثامـــن وىڡ عـــىل الحصـــار الجائـــر عـــىل دولـــة قطـــر ، غـــرى النفطيـــة كل شـــهر تُثبـــت فيـــه الصـــادرات أنه ــا ق ــد تج ــاوزت تمامــاً كل تداعي ــات الحص ــار، مواصل ــةً نموه ــا م ــن حي ــث القيم ــة وم ــن حي ــث الحـــاىل دول المقصـــد إذ نجـــد أن شـــهر àفرىايـــر أكـــرى القيـــم التصديريـــة شـــهد واحـــدة مـــن à الشـــهرية منـــذ فـــرىة مـــا قبـــل الحصـــار.
ا د
ا
ر
ال
ا
2018 د
ا الد ا
د ا د
ا دا ال
ل
ال
د ا
الع
ادا 113 دا ا د
ال
د
ا
ا د د لد ل
د
ون ـ ّـوه ال ـ µـرس ىڡ إىل م ــا تؤك ــده المعطي ــات الحالي ــة مـــن نمـــو وحركـــة دؤوبـــة نحـــو تحقيـــق خطـــط الـــذاىى ودعـــم اســـتقاللية االقتصـــاد، االكتفـــاء حي ــث أش ــار إىل أن ــه ومن ــذ الخام ــس م ــن يوني ــو ـاىص ،ظلــت الدولــة ماضيــة ىڡ المســار الــذي المـ اختطتـــه لنفســـها والرامـــي إىل دعـــم اقتصادهـــا وترسيــع حركــة النمــو فيــه وهــو مــا أكــده الواقــع بع ــد م ــرور ثماني ــة أش ــهر ع ــىل الحص ــار الظال ــم الـــذي فشـــل ىڡ تحقيـــق أهدافـــه ،بـــل وعـــىل العك ــس فق ــد ع ــزز توج ــه الب ــالد نح ــو سياس ــة االعتمـــاد عـــىل النفـــس ودفـــع عجلـــة التجـــارة
www.qatarchamber.com
قطاع االعال وخـــرىاء ان المرحلة ويرى رجـــال اعمـــال à المقبلـــة تتطلـــب تحديث مســـتمر للبيئة µ الترسيعية الحاضنة للمشـــاريع االقتصادية الكثـــرى من بالدولـــة خاصـــة مـــع توجـــه المحليـــںى اىل االســـتثمار ىڡ المســـتثمرين موضحـــںى أن تقليديـــة، غـــرى مجـــاالت µ تحســـںى البيئـــة الترسيعية المســـتمر من شـــأنه زيـــادة تنافســـية قطـــاع االعمـــال لمحىل . ا وبينـــوا أن ان دولـــة قطر تتمتـــع بالعديد مـــن المزايـــا االســـتثمارية ومنهـــا الموقع تحســـںى الممـــرى ممـــا يجعل الجغـــر اىڡ البيئة µ الترسيعية االقتصادية واالســـتثمارية µ موضحـــںى إىل أن قطر اثبتت اكرى فعالية، القوانںى خالل مرحلـــة الحصار عىل ثبـــات وعـــدم زج السياســـية باالقتصاد. واكدوا عـــىل ان المرحلة المقبلة ستشـــهد المزيد من االســـتثمارات االجنبيـــة ىڡ ظل المزايـــا وتحديث µ الترسيعـــات االقتصادية والحوافـــز االســـتثمارية المقدمـــة مـــن الىى الحكومة، الفتـــںى اىل ان التعديـــالت القوانـــںى من شـــأنها زيادة اجريت عـــىل استقطاب المســـتثمرين االجانب خاصة ىڡ المناطـــق الحرة. القوانںى يجدد الثقة واوضحوا ان تحديـــث باالســـتثمار ىڡ قطـــر ويرفع من مســـتوى االمـــان االســـتثماري مـــن خـــالل االرتكاز عـــىل قـــوة االنفـــاق الحكومـــي ىڡ توطںى االســـتثمارات االجنبية. القوانني املحفزة
مزايـــا قانـــون املناطـــق الحـــرة املعدل للـــرشكات العاملـــة: إعفـــاء أربـــاح تجـــارة البضائـــع العابرة »الرىانزيـــت« ىڡ المنطقـــة الحـــرة من كافة أنـــواع الرصائب. االعفـــاء مـــن القيـــود الـــواردة ىڡ القانون المنظـــم للوكاالت التجاريـــة بالدولة خارج حدود المنطقـــة الحرة. مركز لتســـوية المنازعات يختص بتســـوية منازعـــات المناطق الحرة بطريـــق التوفيق
حوافـــز جديدة لالســـتثار األجنبـــي بالدولة: غـــرى القطـــري أن يســـتورد * للمســـتثمر لمرسوعـــه االســـتثماري ما يحتـــاج إليه ىڡ µ إنشـــاء µ المرسوع µ االعفـــاء لمرسوعات االســـتثمار * يجـــوز ß غـــرى القطـــري من رصيبـــة الدخـــل وفقاً واالجراءات للضوابـــط ß * تعفى µ مرسوعات االســـتثمار غرى القطري مـــن الرســـوم الجمركية عـــىل وارداتها من @ االالت غـــرى القطرية، * ال تخضـــع االســـتثمارات µ ســـواء بطريقة µ غـــرى مبارسة ،لرىع مبارسة أو الملكيـــة أو أي إجراء مماثل * يتمتـــع المســـتثمر غرى القطـــري بحرية تحويل اســـتثماراته مـــن وإىل الخارج دون تأخرى وتشـــمل هـــذه التحويالت غـــرى القطـــري نقل للمســـتثمر يجـــوز * ñ ملكيـــة اســـتثماره الي مســـتثمر آخـــر أو الوطىى التخـــىل عنـــه µلرسيكـــه * يجـــوز للمســـتثمر غرى القطـــري االتفاق والغرى بواســـطة عىل أي نـــزاع ينشـــأ بينه التحكيـــم أو أي وســـيلة أخرى
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وأكد ســـعادة الشـــيخ احمد بن جاسم آل ثـــاىى وزير االقتصاد والتجـــارة جهود الدولة ىڡ ســـبيل ترسيخ مبدأ ســـيادة القانون الذي يعترى مـــن أهم ممرىات البيئـــة µ الترسيعية à القطريـــة عىل المســـتوى العالمي ،موضحاً µ العـــارسة عالمياً ىڡ أن قطر تبـــوأت المرتبة µ مؤرس قـــوة المؤسســـات ،وقامـــت مؤخراً القوانـــںى المحفزة بإصـــدار العديد مـــن لممارســـة ñ االعمـــال ،ومـــن أهمهـــا قانون التحكيـــم القطـــري الجديـــد وقانـــون µ الـــرسكات التجاريـــة وقانـــون العمل ،كما أنه يتم حاليـــاً العمل عىل إصـــدار قانون الرساكـــة µ القطاعںى العـــام والخاص بـــںى بتيســـرى الـــذي مـــن شـــأنه أن يســـهم
تأســـيس مشـــاريع جديدة ىڡ قطاع الصحة والتعليم والعديد مـــن القطاعات ñ االخرى. ونوه ســـعادته خـــالل ترصيحات ســـابقة بممـــرىات µنرستهـــا الصحـــف المحليـــة المناطـــق الحـــرة واللوجســـتية والصناعية الـــىى توفرها دولة قطر ..مؤكـــداً أن الدولة قامـــت بتطوير بيئة شـــاملة الســـتقطاب المســـتثمرين ،وذلـــك من منطلـــق إيمانها ñ المؤســـىس ال تقل واالطار بأن بيئة االعمال ß أهمية عن البنيـــة التحتية ،الفتاً ســـعادته الـــىى يقدمهـــا مركـــز قطـــر إىل الحوافـــز للمال وواحـــة قطر للعلـــوم والتكنولوجيا والمناطـــق اللوجســـتية ،والصناعية ىڡ هذا اال طار. ß µ وأشـــار إىل أن مـــرسوع قانـــون تنظيـــم ñ جنـــىى يهدف إىل اســـتقطاب االســـتثمار اال àñ رؤوس ñ االمـــوال االجنبية بنســـبة 100%ىڡ جميع ñ االنشـــطة والقطاعـــات االقتصادية والتجارية ،مما يســـاعد عـــىل تدفق رؤوس االمـــوال ñ ñ االجنبيـــة ويدفع بعجلـــة التنمية االقتصاديـــة للبالد
والتحكيم . µ الســـماح للـــرسكات المســـجلة بإدخـــال ñ جنـــىى دون قيـــود. وإخـــراج النقـــد اال à اعتبـــار المنطقـــة الحـــرة إقليمـــا جغرافيا مختصـــا ñ باالنشـــطة االقتصاديـــة خـــارج الجمرىك. النطـــاق µ العاملـــںى بالـــرسكات بتعيـــںى الحريـــة وتنظيم حقوقهـــم وأوضاعهم وفق قانون العمل الســـاري.
51
ير ا
ري
ا
يي
ي ا
ا
ي
ا ير ب ال د ا ا ال
ر
ا ا
ال
ب
ا
ا
ي
ي ي
ي ا
ي ل ال عد
د ال
ا
ال
ا
ا
ا
ر
ا
ير ا د ا
ا ا
ا ع
ال د
عد
ا ا
د
ا
ودفعـــت حالة النمو االقتصـــادي ىڡ الدولة خالل الســـنوات الماضية اىل تحديث جملة من µ الترسيعـــات االقتصادية بما ينســـجم الىى شـــهدها قطـــاع االعمال مع التغرىات المحـــىل بالرىامن مع الحوافز والتســـهيالت الحكومية الـــىى اعلنت عنهـــا بهدف تحفرى مشـــاركة القطـــاع الخاص ىڡ مشـــاريع غرى تقليد ية .
العدد / 69 /ابريل 2018 -
50
التعديالت الـــىى اجرتها الحكومة ومـــن ابرز التعديالت عـــىل البيئة µ الترسيعية االســـتثمارية تعديل غـــرى القطري قانـــون تنظيـــم االســـتثمار ñ جنىى والـــذي ضمن عدة مزايا لالســـتثمار اال à أهمها نســـبة التملك بــــ 100%عىل عكس وثـــاىى أهم مـــا كان متاحا قبـــل التعديل، التعديـــالت القانونية تعديل قانون بشـــأن المناطـــق الحرة االســـتثمارية الذي أصدره حـــرصة صاحب الســـمو الشـــيخ تميم بن أمـــرى البالد المفـــدى نهاية ثـــاىى حمد آل العـــام الماىص. وأظهـــر مســـح أجرتـــه وزارة التخطيـــط
واالحصـــاء ،ارتفاعـــا ىڡ قيمـــة التنمـــوي ß المقيمںى بنســـبة ،23%بما لغرى الحســـوم يمثـــل 144.2مليار ريال ،حيـــث ارتفعت مـــن 629.8مليـــار ريـــال إىل 774.0مليار ريـــال مـــع نهاية العـــام .2016 االجنبيـــة ñ وشـــكلت االســـتثمارات ñ االخرى نســـبة 70%أي مـــا يعـــادل 541.6مليار ñ µ جنىى المبارس ريـــال ،متبوعة باالســـتثمار اال à
بمقـــدار 135.4مليار ريـــال ،أي ما يعادل ،25%تلتهـــا االســـتثمارات ىڡ المحافـــظ الماليـــة بما يعادل 93.2مليار ريال بنســـبة إجماىل الحســـوم ،فيما انخفض 12%مـــن ñ µ رصيـــد االســـتثمارات االجنبيـــة المبـــارسة إىل الداخـــل ىڡ نهاية ســـنة ،2016بمقدار صـــاىڡ تدفقات 5.2مليـــار ريـــال جـــراء االســـتثمارات ñ µ والتغرىات ة المبـــارس االجنبية ñ الـــىى حصلت خالل الســـنة. االخـــرى
www.qatarchamber.com
ا
ا
ي ا ا
ا
ا ل 121
القـــروض ñالصحاب المشـــاريع الصناعية لمـــدة تصـــل إىل 6أشـــهر بهـــدف دعم المســـتثمرين ىڡ القطاع الصناعي وإعطاء أكـــرى للقطـــاع الخاص ىڡ مشـــاريع دور à التنميـــة االقتصاديـــة ىڡ الدولـــة ،آخرها إلزام كافـــة الوزارات ñ واالجهـــزة الحكومية برفـــع نســـبة µرساء المنتجـــات المحليـــة مـــن 30%إىل 100%ىڡ حـــال كان المنتج المحـــىل مطابقاً للمواصفـــات والمقاييس القطرية المعتمدة .وأقـــر مجلس الوزراء حزمة إجـــراءات لدعم القطـــاع التجاري االيجارية بنســـبة ومنها تخفيـــض القيمة ß 50%لجميـــع المســـتثمرين ىڡ المناطـــق اللوجســـتية جنوب الدولـــة التابعة µلرسكة المناطق االقتصادية ،خـــالل عامي 2018 و ،2019وتـــم طرح 11فرصة اســـتثمارية ىڡ القطـــاع التعليمي.
ي ا
ا
ا ا
ñ المـــواىى البحرية ىڡ الموجودة وخاصة ىڡ غـــرى النفطيـــة القطرية دفـــع الصادرات وتســـهيل وصولولهـــا لمختلف االســـواق ñ مـــواىى، العالميـــة ،حيـــث لـــدى قطر 6 وهي الدوحة ومســـيعيد ،وحالول ،ورأس لفـــان ،وحمـــد والرويـــس ،ويعـــد ميناء حمد الذي تـــم افتتاحه العـــام الماىص ñ مـــواىى قطر، الىى تديرها أهم المشـــاريع
قبيل افتتاحه. وحســـب بيانات ñ »مواىى قطـــر« فإنه خالل االشـــهر الثالثـــة ñ ñ االوىل من دخـــول ميناء الكىل أصبح % 30 حمد مرحلة التشـــغيل الىى تصـــل إىل قطر من ســـفن الحاويات تأىى بشـــكل µ مبارس مـــن مصادرها ،بحيث اســـترىاد جميـــع الحاويات بشـــكل يتـــم µ مبارس وبـــدون العبور بميناء وســـيط.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وينتظر ان يســـاهم فتـــح خطوط مالحية جديـــدة ىڡ قطر ىڡ مزيد انخـــراط القطاع الخاص القطـــري ىڡ الـــدورة االقتصادية العالمية حيث ستســـاهم البنيـــة التحتية
ي
ا
ا
ر
الرسق ñ المـــواىى ىڡ µ ñ االوســـط، أكـــرى ومن à بقـــدرة اســـتيعابية 7.5مليـــون حاويـــة ســـنويا ،ويمتد عـــىل مســـاحة 28.5كيلو مرى مربـــع ،فيما تقدر كلفته بــــ 7.4مليار دوالر ،ولعـــب دورا بـــارزا ىڡ تجـــاوز أزمة قطـــع خطوط المالحـــة ،واســـتقبل µ أكرى مـــن 49ألف حاويـــة ىڡ يوليـــو الماىص
49
ا
ا
ا
ا
ي
ا ا
ا ر
الحكومية 29.4 ،مليار للمؤسســـات شـــبه الىى تقل حصـــة الحكومة فيها الحكوميـــة عن 100%وتزيـــد عىل .50%
جمـــاىل الحقيقي غرى اال الناتـــج المحـــىل ß بحـــواىل 4%ىڡ عام ،2017 الهيدروكربوىى الماىل، الضبـــط ار ر اســـتم يعكـــس ممـــا الفتـــا إىل أن الوقف االختيـــاري المفروض عىل المشـــاريع الجديـــدة ىڡ حقل النفط الشـــماىل الثـــاىى من عام 2017 حىى الربع باالضافة إىل اتفـــاق »أوبك« أدى إىل تقييد ß الهيدروكربـــوىى ،وإىل نمو نمـــو الناتـــج المحىل الحقيقي بنســـبة الناتـــج إجمـــاىل % 2.1ىڡ عـــام .2017
وبالمحصلـــة ارتفع مجمـــل ائتمان القطاع المحىل)حكومـــي ومؤسســـات العـــام حكوميـــة وشـــبه حكوميـــة( إضافـــة إىل أذونات وســـندات وصكـــوك ،بنحو 6.5 مليـــار ريـــال إىل مســـتوى 508.4مليار.
الـــدوىل أن االقتصاد وأكـــد صندوق النقد القطـــري ال يـــزال تنافســـياً ،وإن كانـــت هنالك مجـــاالت معينة تســـتحق الرى كرى، مبينـــا أنـــه بالرغم مـــن أن دولـــة قطر تراجعـــت إىل المركـــز 25مـــن أصل 137 µ مـــؤرس التنافســـية العالميـــة للمنتدى ىڡ االقتصـــادي العالمي لفـــرىة 2018 2017- بعـــد أن كانـــت ىڡ المرتبـــة 18ىڡ -2016 ،2017إال أنهـــا ال تـــزال تتقـــدم عـــىل معظم ñ االســـواق الناشـــئة ،ممـــا يعكس توفرهـــا عـــىل بنية تحتيـــة قوية.
ومن جهة أخـــرى ارتفعـــت جملة قروض الحكومـــة والقطـــاع العـــام بنحـــو 9.9 مليار ريـــال لتصل إىل 359مليـــار ريال، وانخفـــض رصيـــد الســـندات ñ واالذونات الحكوميـــة بنحـــو 3.4مليار إىل مســـتوى 149.4مليار.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
48
ومـــن المنتظر ان يشـــهد القطاع الخاص الحـــاىل ،حيث اكرى خـــالل العام مرونة à من المنتظـــر أن ترتفع مســـاهمة القطاع جماىل الخاص ىڡ تركيبة الناتـــج المحىل ß اال المتابعںى اىل نحـــو % 70 لتصـــل وفـــق يعترى الىى العالميـــة المســـتويات لتالمس à ئيىس فيهـــا القطـــاع الخاص المحـــرك الر للنمـــو االقتصادي.
محركات النمو عـــىل صعيد آخـــر ،ذكر تقريـــر صندوق الـــدوىل ،أيضـــا ،أن أداء االقتصاد النقد الـــكىل يظـــل مرنـــا حيـــث قـــدر نمـــو
ويتوقـــع أن يســـتفيد القطـــاع الخاص الىى القطـــري مـــن حزمة مـــن القـــرارات اتخذتهـــا الحكومـــة من أن أجـــل تحفرى المبـــادرة الخاصـــة بهدف تعزيـــز مكانة هـــذا القطـــاع كواحد مـــن المحـــركات الرئيســـية للتنمية والذي يقـــع عىل عاتقه دور تنويـــع مصـــادر الدخل مـــن خالل الرى كـــرى عـــىل القطاعـــات ذات القيمـــة لمضافـــة العالية. االطـــار أقـــرت الحكومة خالل وىڡ هـــذا ß ñ االجراءات االشـــهر الماضيـــة حزمة مـــن ß التحفرىية للقطـــاع الخاص والمبـــادرات المحـــىل والعديـــد مـــن القطاعـــات االقتصاديـــة الحيويـــة منهـــا القطـــاع الصناعـــي ،إذ أطلقت اللجنة التنســـيقية ßالدارة نظـــام النافـــذة الواحـــدة ىڡ بداية شـــهر يوليـــو مبـــادرة خاصـــة بالقطاع الصناعي تحـــت عنوان »امتلـــك مصنعا خالل 72ســـاعة ىڡ قطـــر« تضمنت 250 باالضافة فرصـــة اســـتثمارية صناعيـــةß ، الجمـــرىك ودعـــم 10%عىل االعفـــاء إىل ß المنتـــج الحكومـــي ،وتأجيـــل أقســـاط
www.qatarchamber.com
فجملـــة »آثـــار الحصار المفـــروض عىل تتـــالىس« µ الـــىى اختارهـــا صندوق قطـــر ` الـــدوىل طبقـــت االفـــاق وكانت النقـــد الشـــهادة عىل نجـــاح مختلـــف االطراف ىڡ قطـــر تجـــاوز آثار الحصـــار من خالل تنويع µ الرسكاء وفتح طـــرق امداد جديدة، الـــىى اتخذتها الحكومة كمـــا ان االجراءات كبرى ىڡ اســـتدامة ســـاهمت كلهـــا إىل حد النشـــاط االقتصـــادي ىڡ دولة. الـــدوىل إن قطر وقال صنـــدوق النقـــد تمكنـــت مـــن إنشـــاء خطـــوط تجاريـــة جديدة بشـــكل رسيـــع ،كمـــا أن القطاع تعـــاىڡ مـــن صدمة المـــرصىڡ القطـــري الحصـــار وتمكن من التكيـــف ،متوقعا أن يحقق االقتصاد القطري نموا بنســـبة 2.6 %خـــالل العـــام الجاري. الماىل وشـــدد التقرير عـــىل أن النظـــام القطري ال يزال ســـليما ،مبينـــا أنه يجري حاليا تنفيذ برنامج البنيـــة التحتية لتنويع االقتصاد واالســـتعداد لكأس العالم لكرة القـــدم 2022بتكلفـــة تبلـــغ 200مليار أمريـــىك ،أي ما يعـــادل 121%من دوالر جمـــاىل لقطـــر لعام اال الناتـــج المحـــىل ß .2017 المـــرصىڡ ىڡ قطر كما أوضـــح أن النظام تأقلـــم مع الظـــرف ،حيث تـــم تعويض ñ جنىى من خالل ضخ الســـيولة التمويـــل اال à من قبل البنـــك المركزي وودائـــع القطاع العام ،الســـيما من جهاز قطر لالستثمار، µ للمؤرسات مضيفا أنه تم تســـجيل تحسن
ñ وىل ..وال يزال المالية بعـــد التدهـــور اال ســـعر رصف الثابت مســـتداما ،وقد بدأت الســـلطات بإجـــراء تحقيـــق ىڡ احتمالية التالعب ىڡ أســـواق التبادل والســـندات ىڡ أعقاب ñ االزمـــة الخليجية. ارتفاع موجودات البنوك الماىل وسياســـات وبشـــأن النقد والقطاع ســـعر الرصف ،قال التقرير إن السلطات الحـــاىل ßالدارة االطـــار تواصـــل تعزيـــز ß الســـيولة ...وقد تم التشـــديد عىل زيادة التنســـيق وتبادل المعلومات بںى الحكومة المركزية ومـــرصف قطر المركـــزي وجهاز قطر لالســـتثمار ،الفتـــا إىل أن عملية ضخ الســـيولة وزيارة ودائع القطـــاع العام من قبل مرصف قطـــر المركزي ،ســـاعد عىل
التخفيـــف مـــن الضغـــوط التمويلية عىل البنـــوك القطرية ىڡ أعقـــاب ñ االزمة ،ولكن المرصىڡ النظام من أيضا ذلك يســـتدعي التكيـــف مع نمـــوذج تمويل جديد. االطار وذكر الصنـــدوق ىڡ ذات التقرير أن ß واال µرساف الفعال ســـاعد التنظيمي القوي ß المـــاىل عىل عىل ضمـــان قـــدرة النظام الصمـــود ،مضيفـــا أن الجهـــود الجارية الىى تركز عـــىل تعزيز اللوائـــح االحرىازية واال µرساف الموحد ستســـاعد عىل الكليـــة ß منـــع المخاطـــر النظاميـــة والتخفيف من حد تها . وقال أيضـــا إن الجهود لتطوير ñ االســـواق مشرىا المالية وتعزيز ســـالمتها مســـتمرة ، إىل أن تعميق ñ االســـواق الماليـــة المحلية يجـــب أن يكـــون ذا أولويـــة لدعـــم نمو غـــرى الهيدروكربوىى. القطاع الخـــاص
وارتفعت ودائع الحكومـــة والقطاع العام بنحو 4.8مليـــار ريـــال إىل 301.3مليار. وقد توزعـــت هـــذه الودائع بـــںى 85.2 مليار للحكومة و 186.9مليار للمؤسســـات
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وتأكيدا لهـــذا التوجه ،قـــال تقرير صادر عـــن المجموعـــة أن موجـــودات البنوك )ومطلوباتها( قد ارتفعت مع نهاية شـــهر àفرىايـــر 2018بمقدار 12.6مليار ريــــال لتصل إىل مســـتوى 1379.3مليار مقارنة مـــع 1366.7مليـــار مع نهاية شـــهر يناير ،2018وكانـــت أعـــىل من مســـتواها قبل ســـنة بنحو 115.3مليار وبنســـبة .9.1%
47
ا ا ي ب
ا ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
46
ا
ا
د ال ال د ال
ا
ا
ر ا
ا د ال د د
د
ال ا
دا ا دا
د د
ا
ا
ال ال الد ل ا
الد ل
ا
ل ال
ا
الد ل
ال
ا
ا الع ال
ا
ال
www.qatarchamber.com
ر ي
ر
ر ر
ر
15
را
ا
ا ر ر
ا ا
ا ر
ري ي ا ر
ا ا ا
ليعملـــوا معا ،ولدينا فـــرص عديدة لتصنيع المنتجات الزراعيـــة والغذائية. وكشـــف الوزير الـــرى ىك عن زيارة ســـيقوم بها 15مســـتثمرا قطريا اىل العاصمة الرىكية انقرة قريبـــا ،مضيفـــا ان الزيارة ســـتكون القطريںى مهمة جـــدا ،وان رجال االعمـــال واالتراك ســـوف يناقشون ســـبل التعاون ىڡ المجاالت الزراعية والمجـــاالت االقتصادية وغرىها، االخرى كالصناعـــات التكنولوجيـــا اضافة اىل مناقشـــة الفـــرص المتاحة والىى يمكـــن ان يســـتثمر فيها الطرفـــان معا من خالل تشـــكيل تحالفات تجارية واقتصادية. وتابـــع يقـــول» :تركيـــا تســـتطيع توريـــد العديـــد مـــن المنتجـــات الـــىى يحتاجها كثـــرىا الســـوق القطـــري ،ونحـــن نهتـــم فالرسكات االنتاجيـــة بالجودةµ ، الرىكية لديها حرص شـــديد عىل انتاج البضائع والســـلع عالية الجـــودة ،واالن لدينـــا µرسكات عديدة متواجدة ىڡ الســـوق القطـــري ،واعتقد ان الشـــعب القطري يفضل اختيـــار المنتجات الرىكية«.
ي
ا
ري
ي ا
ا
ا
يري ا ي
ري ا را
ا
ا
ب
ر
را ر
ب ي
ر ا ر
5
واشـــار اىل ان إن قطـــر وتركيـــا دولتـــان شـــقيقتان وحريصتان عىل تعزيـــز التعاون ىڡ جميـــع المجاالت ومنهـــا المجال الزراعي ñ الفـــرىة المقبلة الغـــذاىى ،منوها بان واالمن ســـوف تشـــهد تعزيز هذا التعـــاون ونقلها اىل مســـتويات أعىل ،وذلك من خالل إقامة مشـــرىكة ىڡ كل من اســـتثمارات ومشـــاريع µ قطـــر وتركيـــا ،اضافة اىل اقامـــة مرسوعات مشـــرىكة ىڡ دول اخرى حول قطرية تركيـــة العالم . الدوىل يذكـــر ان معـــرض قطـــر الزراعـــي الســـادس »أغريتـــك «2018والـــذي عقد خـــالل الفرىة من 20اىل 22مـــارس 2018ىڡ مركز الدوحـــة للمعـــارض والمؤتمرات ،قد كبرىا وشـــهد مشـــاركة 313 حقـــق نجاحا عارضـــاً ىڡ 31جناحـــاً عالميـــاً ، ممثلںى عن µ أكرى مـــن 36دولة. وقـــد شـــاركت ىڡ المعرض نحـــو µ 40رسكة تركيـــة متخصصـــة ىڡ قطاعـــات زراعيـــة وغذائيـــة متنوعـــة ،إىل جناح خـــاص بوزارة والـــرىوة الحيوانيـــة µ الرىكية. الزراعـــة
ا
ا ر
لا رب
ر
واوضـــح ان معـــرض »أغريتـــك ،«2018 أتـــاح الفرصة أمـــام المســـتثمرين االتراك والقطريـــںى لبحث التعـــاون وامكانية اقامة تحالفـــات µ ورساكات خصوصـــا ىڡ قطـــاع ñ الغـــذاىى ،اضافـــة اىل الزراعـــة واالنتـــاج قطاعات اخـــرى من الممكن ان تســـهم ىڡ زيـــادة حجم التجـــارة البينيـــة ،متوقعا ان أن يصـــل التبادل التجاري بـــںى قطر وتركيا إىل µ أكرى مـــن 5مليارات دوالر ســـنويا خالل فـــرىة قريبة.
ا
ر
ر را ا
ا
ا ي
االخـــرىة تطورا وقـــد شـــهدت الســـنوات ملموســـا ومتســـارعا لعالقات التعـــاون بںى قطـــر وتركيـــا ،حيث بلـــغ حجـــم التبادل التجـــاري بـــںى البلديـــن ىڡ العـــام 2017 نحـــو 3.9مليار ريـــال قطري ،كما شـــهد العام الماىص ارتفاعـــا ىڡ الواردات القطرية من تركيـــا بنســـبة 30%مقارنة مـــع العام ،2016وشـــهد التبـــادل التجـــاري مع تركيا منـــذ الحصـــار الجائر عىل قطـــر منتصف العـــام الماىص ،زيادة بنســـبة تزيد عن 30 با لما ئة . وفقـــاً لبيانات الســـجل التجـــاري ىڡ غرفة حـــواىل )µ (205رسكات تركية قطر ،فأنه يوجد تعمل ىڡ الســـوق القطري ،من بينها )(186 مشـــرىكة يســـاهم فيهـــا رأس المال µرسكة نظرىه وحواىل الـــرى ىك، القطـــري إىل جانـــب )µ (19رسكـــة بملكيـــة كاملـــة لـــرأس المال الرى ىك ،وتعمـــل هذه µ الـــرسكات ىڡ مجاالت البنية التحتيـــة ،المقاوالت واالنشـــاءات ، االستشارات الهندســـية ،التجارة ñ ، واالعمال الكهربائية وقطـــع غيار الســـيارات والمواد وغرىهـــا من القطاعـــات المهمة. الغذائية وعىل صعيد اخر يقدر حجـــم µ المرسوعات الىى تنفذها µرسكات مقـــاوالت تركية ىڡ دولة بحـــواىل 12مليار دوالر. قطر وتشـــجع غرفـــة قطر عـــىل بنـــاء عالقات اقتصاديـــة قطريـــة -تركيـــة قويـــة وقائمة عـــىل المصلحـــة المتبادلـــة ،كمـــا تحرص والىى عىل زيادة وتـــرىة الزيـــارات المتبادلة ñ µ تســـهم ىڡ تحقيـــق رساكات طويلـــة االمد تعـــود بالنفـــع عـــىل اقتصـــادي البلدين لشقيقںى . ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
µ والـــرىوة الحيوانية وشـــدد وزيـــر الزراعـــة فـــاىڡ بابـــا ىڡ حواره الـــرى ىك أحمـــد µأرسف كبـــرىا من مـــع »الملتقـــى« عـــىل ان عددا الـــرسكات µ الرىكية يريد ان يســـتثمر ىڡ قطر، µ وان يؤســـس مرسوعات مشـــرىكة مع رجال قطريـــںى ىڡ قطاعـــات صناعيـــة اعمـــال وغرىها ،مؤكـــدا أن نخبة وغذائيـــة وزراعـــة من المســـتثمرين االتراك الكبار شـــاركوا ىڡ الدوىل الســـادس معـــرض قطـــر الزراعـــي »أغريتـــك .«2018
ا ر
ا ا
ي
45
ا
ير ا
ا
ا
ا
ا ر ا
بب
«:
ب
ر ا
أجرى الحوار :نائل صالح ال ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
44
ا
ع د ال ا
ا د ل
ل
د
ا
ا د
لد
ال
واشـــار فـــاىڡ بابـــا ىڡ حوار خـــاص لمجلة الشـــعبںى القطـــري والرى ىك »الملتقـــى« ان هما شـــعبان شـــقيقان ويتطلعان اىل تعزيز عالقـــات التعاون بںى بلديهما لتشـــمل كافة المجاالت ســـواء االقتصادية او السياســـية وغرىها. واالجتماعيـــة وتابع يقـــول :القطريـــون هـــم اخواننا .. ونحن نحب الشـــعب القطري ونحب قطر، وعالقتنا تتحسن باســـتمرار ىڡ كل المجاالت
ا
ل
دا ل ع
ال د
ال ا
ال
ي ا
ال
ا
وليـــس فقـــط ىڡ المجال االقتصـــادي ،بل وغرىها«. ايضـــا المجاالت السياســـية واضـــاف وزيـــر الزراعـــة الـــرى ىك » :يوجد الىى يمكن اســـتغاللها العديد من الفـــرص القطريـــںى واالتراك من قبـــل رجال االعمال µ من أجـــل تعزيز µ الرساكـــة واقامة مرسوعات تخـــدم اقتصـــادي البلديـــن ،فمثـــال تركيا كبـــرىة ىڡ الصناعـــات الغذائية خرىة لديهـــا à ويمكنهـــا ان تمد الســـوق القطري بمختلف
ال ل
ا
ا
ا
المنتجـــات الغذائيـــة والزراعيـــة ،كمـــا أن الـــرسكات العديـــد من µ الرىكيـــة لديها رغبة حقيقيـــة ىڡ اقامـــة تحالفـــات مـــع µرسكات قطريـــة ßالطـــالق µ مشـــرىكة ىڡ مرسوعـــات ñ الغذاىى«. القطـــاع وتابع يقـــول » :الزراعة مهمـــة جدا ،ونحن كبـــرىة ىڡ تركيا ßالنتـــاج مواد لديـــن فـــرص غذائية متنوعة ونســـتطيع ان نمهد الطريق القطريـــںى واالتـــراك امـــام المســـتثمرين
www.qatarchamber.com
ا
ب
ا ر
ا
ل
ا
ا ال د ل ال ال ال
ل د ال ل ادا الع ا د
ا ا 55
د د
ال
ال
ال ا ال ا
ا
ال
د د ال
ال
8
ا ع ال د د
2018ال د لع ال الع ال ل ا ا ال ال ل
ñ النهاىى الغرفـــة ،تؤهلهـــم لالختبـــار الذي تعـــده الهيئة العامـــة للجمارك بمقرها . وكانـــت غرفـــة قطر قـــد أعلنـــت ىڡ وقـــت ســـابق أنهـــا ســـتنظم برنامج الجمركيںى« والمندوبـــںى »المخلصںى
ال ل
ل
ال
ال ا
ا ا
الع ا ا
ع
بصـــورة دوريـــة ،وذلـــك لمـــا يمثله الرىنامـــج من أهمية لمجتمـــع ñ االعمال à القطـــري ،وللمســـاهمة ىڡ تأهيـــل الجمركيـــںى ،وإعدادهم المخلصـــںى لســـوق العمـــل ،ومـــن ثم تســـهيل وترسيـــع اجراءات تخليص الشـــحنات مـــن المنافذ..
العدد / 69 /ابريل 2018 -
الرىنامـــج عـــدد مـــن يتنـــاول à والـــىى المطروحـــة، المـــواد باالجـــراءات واالعفاءات تختص ß الجمرىك، الجمركيـــة ،والتخليص واالوضـــاع المعلقة للرســـوم، وقواعـــد المنشـــأ ،والمنـــع الرىنامج والتقييـــد ،كمـــا يركـــز à عـــىل المصطلحـــات التجاريـــة والجمركية واالتفاقـــات الدولية، وقانـــون الجمـــارك ،وبرنامـــج ويحارص للمخلصـــںى، النديـــب خرىاء فيـــه نخبة متمـــرىة مـــن à الجمـــارك. وبحســـب بيان صادر عـــن الغرفة فأن الرىنامـــج الـــذي أنطلق عـــام ، 2015 à اســـتطاع أن يؤهـــل خالل الـــدورات الســـابقة 603متدربـــاً ،ويحصـــل الرىنامج المتدربون عقب اســـتكمالهم à عـــىل شـــهادة حضـــور موثقـــة مـــن
ا
ر
ي
43
د ا
ا ر
ا ا ا
ب ا ا ا ال ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
42
ع ع
د
ر
ا
ال ال
ا
_الىى تســـتمر عىل وتشـــمل المرحلة الثانية µ مدار أربعـــة أيام_ محـــاور رسط التحكيم بـــںى الشـــكلية والموضوعية ،واســـتقاللية اتفاق التحكيـــم ،والتحكيم ىڡ فقه القانون الـــدوىل العـــام ،والتحكيـــم ىڡ منازعات االســـتثمار بنا ًء عىل µترسيعات االســـتثمار المحكمـــںى بالفصل الوطنيـــة ،واختصاص ىڡ الرىاع )مبـــدأ االختصاص باالختصاص(، وتفســـرى اتفـــاق كمـــا تتنـــاول صياغـــة لالنشـــاءات. التحكيـــم ىڡ العقود الدولية ß وىڡ تعليقـــه عـــىل برنامج تأهيـــل وإعداد المحكمںى؛ قال ســـعادة الدكتور الشـــيخ ثاىى عضـــو مجلس إدارة ثـــاىى بن عـــىل آل الـــدوىل للتوفيـــق والتحكيم؛ مركز قطـــر المحكمـــںى أن برنامـــج تأهيـــل وإعـــداد )الشـــهادة االحرىافيـــة( يكتســـب زخمـــاً ، ىڡ ظـــل االهتمـــام الـــذي توليـــه الدولة بالتحكيـــم التجـــاري ،والـــذي كان مـــن ثماره صـــدور القانون رقم 2لســـنة 2017 الخـــاص بالتحكيـــم التجاري. الرىنامج يشـــتمل عىل وأضاف ســـعادته أن à كافـــة نواحـــي التحكيم التجـــاري والواقع للخريجـــںى العمـــىل لتطبيقـــه ،ويوفـــر
ا
ال
ي ال ا ال
رب
ا
ل
ا
ا
ا
ا
ال
ا
ا ا
داد ا ال
ال
ال
د
الدرايـــة الكافية بالتحكيم عىل المســـتوى والعمـــىل ،كما يتم تســـجيلهم العلمـــي الدوىل المحكمـــںى بمركز قطـــر بكشـــوف للتوفيـــق والتحكيم ،تمهيداً لتســـجيلهم الرىنامـــج بـــوزارة العـــدل ،الفتـــاً إىل أن à المحكمـــںى يســـاهم ىڡ اتســـاع قاعـــدة القطريـــںى ،بما يعود بالنفـــع عىل التجربة القطريـــة الرائـــدة ىڡ التحكيـــم ، الـــىى اجتذبـــت ñ النطاقںى االنظـــار مؤخراً عـــىل االقليمـــي والعالمي. ß
كمـــا تهـــدف المراحـــل المختلفـــة مـــن المشـــرى كںى بالقدرة الرىنامـــج إىل إلمـــام à عىل اســـتيعاب فكـــرة التحكيـــم التجاري وتطبيقاتـــه المختلفـــة ،وإجـــراءات إدارة دعـــوى التحكيـــم مـــن جانـــب المحتكم والمحتكـــم ضـــده ،وكيفيـــة صياغة حكم التحكيـــم وأهـــم عنـــارصه ،وتنفيذ حكم التحكيـــم وأســـباب بطالنه ،كما يشـــتمل العمـــىل عىل الرىنامـــج عـــىل التدريـــب à المحاكمـــة الصورية.
يذكـــر أن برنامـــج )الشـــهادة االحرىافية( الـــدوىل للتوفيـــق يعقـــده مركـــز قطـــر والتحكيـــم بغرفة قطر بالتعـــاون مع مركز التعليم المســـتمر بجامعـــة قطر ،بهدف اعـــداد وتأهيـــل الكـــوادر القطريـــة من خالل برنامـــج علمي وتدريـــىى عن مفهوم à وجوهـــر التحكيـــم وطبيعتـــه وانواعـــه، القانـــوىى والتطـــور الحاصـــل ىڡ الفكـــر التحكيمـــي ،وذلك للقيام بمســـؤولية فض المنازعات التجارية والمالية واالســـتثمارية عـــن طريق التحكيـــم للمســـاهمة ىڡ رفع االعبـــاء عـــن القضاء.
المحامـــںى الرىنامـــج فئـــات ويســـتهدف à القانونيـــںى ،والقيـــادات والمستشـــارين واالداريـــة ىڡ µرسكات القطـــاع القانونيـــة ß ñ العـــام والخـــاص ،واالقســـام القانونية بالـــوزارات والمؤسســـات الحكوميـــة، والمصارف والمؤسســـات المالية ،ورؤســـاء µ الـــرسكات وأعضـــاء مجالـــس ومديـــري وأصحـــاب ñ والمقاولـــںى والوكالء االعمـــال والخـــرىاء ىڡ مجال والمحكمںى التجاريـــںى، à والمهندســـںى المنازعـــات التجاريـــة،. والمحامـــںى تحت التدريب والمحاســـبںى ، وطلبـــة القانون.
www.qatarchamber.com
ب
ي ا
ر
ير ا ر ر
ا لع 2018 ال
ال الد ل ال د دا ع د ال ا ل الدا الد
ا
ا
د
ال ل
ا
ال دا ل ل دا ا لد د ل
تنـــاول اللقاء بحـــث عالقات التعـــاون االقتصادي والتجـــاري بںى البلدين وســـبل تعزيـــز ،إىل جانـــب تطوير عالقات التعـــاون بںى والمالرىيـــة وبحث فـــرص ñ µ االعمـــال المتاحة الـــرسكات القطريـــة للجانبںى التعـــاون فيها. الىى يمكـــن والقطاعـــات
ا
ا
ال ع د ال
الد دا
د
وقـــال أن كبـــرى ىڡ مجال صناعـــة الحالل مالرىيا حققـــت تقدم ويمكـــن أن يركز الجانبـــان عىل التعـــاون ىڡ الحـــالل خاصة وأن قطـــر أصبحت مركـــزاً عالميـــاً للحالل. مـــن جانبـــه قـــال المنصـــوري ،أن دولة قطـــر تتمتـــع باقتصاد قوي ومتنـــوع وترحب باالســـتثمارات االجنبية ،منوهـــاً بأن الدولة حريصـــة عىل خلـــق بيئـــة µترسيعيـــة وقانونية تحمي االســـتثمار وتعزز منـــاخ ñ االعمال . وقـــال أن الحصـــار لم يؤثـــر عىل االقتصـــاد القطري بأي شـــكل الىى تنفذهـــا الدولة لتطوير من االشـــكال ،وأن المشـــاريع à الكرىى بوترىة تســـرى 2022 العالم كأس البنيـــة التحتية أو لصالح مونديال تأثرى يذكر. متســـارعة وفق الجدول الزمـــىى ودون أي
العدد / 69 /ابريل 2018 -
المالـــرىي أن الهدف مـــن الزيارة هو استكشـــاف وقـــال الوزيـــر بںى القطـــاع الخـــاص القطري والمجـــاالت الىى فرص التعـــاون يمكن التعـــاون فيها ،ونوه بأن ســـيتم عقد لقـــاء يجمع أصحاب ñ والمالرى يـــںى بالدوحـــة خالل شـــهر اكتوبر القطريـــںى االعمـــال المقبل ،وذلك لتعزيـــز التعاون بںى µ والمالرىية الـــرسكات القطرية ىڡ كافـــة القطاعات.
ا
د د
41
د ا
را
ا ر
ي ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
40
ر ا
ا ال
ل ال
دد ل
ا
ال
د 25 ا ا
ي
ا
ال
2018 ل
د
ا
ري ال
الد
ا ال
ا
د
تـــرأس الجانب القطري الســـيد عادل عبـــد الرحمن المناعي عضـــو مجلس إدارة غرفة قطـــر ،وضم الوفد ñ اكرى مـــن 13رجل أعمال مثلـــوا µ االمريـــىك µ اكرى من 7واليات أمريكية ،ترأســـهم الســـيد ماكـــس مكغي من االعمال القطري ñ مجلس ñ مريىك والســـيد براندن غاريت مستشـــار شـــؤون االقليـــات الديموقراطية. اال وتناولت المناقشـــات العالقـــات التجارية القطريـــة ñ االمريكية ،وســـبل تعزيز التبادل التجـــاري بںى القطاع الخـــاص ىڡ البلديـــن ،حيث أكد المجتمعـــون عىل أن العالقـــات االقتصادية بںى قطر وأمريكا تشـــهد تطوراً والرسكات ،وأوضحـــوا أن العالقات الجيدة كبرىاً ،الســـيما عىل مســـتوى القطاع الخاص µ بںى البلدين تشـــكل لالنطـــالق نحو إقامة اســـتثمارات مشـــرىكة تعـــود بالفائدة عىل اقتصـــاد البلدين ،كما اســـتعرض قاعـــدة ß الجانبان الفرص االســـتثمارية المتاحـــة ىڡ قطر وامريكا.
www.qatarchamber.com
ا ر
ا
ي
ع
ل
د
د ال
ا
ا
ا
د ال ع ال ال ال ع
ر
ا
ا ا
ي ا
د ع
ا
ل
ال
ا
ا ال د
ا ال ال ال
ا ا الد ل
ال
ر ا
ا
ي
ال
ال ال د
ع ال
ال
ا د
ال
ل
µ أكـرى مـن 40رجـل أعمـال والذيـن يشـاركون ىڡ منتديـات متخصصـة الكثـرى(، وغرىهـا ىڡ )الهندسـة ،البنـاء ،التصنيـع ،التجـارة ،التمويـل ، وهـم مهتمـون بشـدة الستكشـاف فـرص االسـتثمار بدولـة قطـر، وتعزيـز التعـاون .وقـال إننـا نأمـل أن يسـاعد هـذا المنتـدى µ الرسكات عـىل إجـراء عمليـات تبـادل ونقاشـات معمقـة وتحقيـق المزيـد مـن النتائـج العمليـة. الصںى وقـال إننا نسـعى لعقد اتفاقيـة لتحقيق مزيد من التعـاون بںى وقطـر ،كمـا نتطلع أيضـاً إىل التعاون ىڡ المجاالت الماليـة ومواد البناء المشـرىك. واالنشـاءات والتكنولوجيا ومجاالت أخرى من التعاون ß
العدد / 69 /ابريل 2018 -
بـںى الدوحة وأشـار إىل أن العالقـات االقتصاديـة وبكںى شـهدت تطوراً كبـرىاً خالل السـنوات القليلـة الماضية ،كان نتاجها افتتـاح قطر العام المـاىص مركـزاً لتسـوية المعامـالت بالعملـة الصينية )اليـوان( ،والذي الـرسق ñ يعـد ñ االول مـن نوعـه ىڡ منطقـة µ االوسـط ،بمـا يعـزز التبـادل بـںى اقتصاديـات التجـاري واالسـتثماري الصںى والـدول الخليجية. بںى البلديـن العام وقـال بـن طوار إن حجم التبـادل التجاري الماىص وصـل µ أكـرى مـن 10.3مليـار دوالر أمريـىك ،ما يجعل الصـںى من أهم µ التجاريـںى لدولة قطر. الرسكاء ñ كبـرىاً من جانـب أصحـاب االعمال وقـال بـن طـوار إن هنـاك اهتمامـاً القطريـںى بالتعـرف عىل الفـرص المتاحة للتعاون مـع الجانب الصيىى اال لكرىونيـات االنشـاءات ،تكنولوجيـا المعلومـاتß ، ىڡ قطاعـاتß : واالسـترىاد، والكهربـاء ،التعديـن ،المنسـوجات ،الطباعـة ،التصديـر الخدمـات الماليـة ،المعـدات الميكانيكية ،السـياحة والسـفر ،القطاع الصيىى البنـىك .من جانبه أشـار السـيد جيانج زينجوي رئيـس المجلس لتنميـة التجـارة الدوليـة إىل أن التكامـل االقتصـادي الصـںى وقطر بںى الـىى اقرىحهـا قـوي ومفهـوم التنميـة متشـابه ..وأضـاف أن المبـادرة كبـرى الرئيـس الصيـىى لبنـاء مبـادرة الحـزام والطريـق تتوافـق إىل حـد الصيـىى يضـم مـع رؤيـة قطـر الوطنيـة .2030كمـا أشـار أن الوفـد
د
ا
ا
39
د ا ر ا
16 ا ري
ي ا ل
ا دا
ر
ال
دا
د
ر
ا
بري
ا
ا
ا
د ل د د
ا
ال ال د
الع ل
ل
ا
ال
د ع
ا
ا
جـــاء ذلك خالل اللقـــاء الذي اســـتضافته الغرفة اليـــوم الخميس بريطاىى ترأســـته الســـيدة ديبـــورا كوبيوكا العضو 22مارس مع وفد المنتـــدب لدى منظمـــة العناية الصحيـــة بالمملكة المتحدة. الـــىى تربـــط البلدين االحمـــداىى أن العالقـــات وقالـــت المتمـــرىة انعكســـت ايجاباً عىل القطاعات التجارية وعىل حجم االســـتثمارات تعترى المتبادلـــة ىڡ كال البلدين ،واشـــارت إىل أن المملكـــة المتحدة à أكـــرى وأهم µ التجاريـــںى لدولة قطر. الـــرسكاء من à ولفتـــت إىل أن حجـــم التبادل التجـــاري بںى البلديـــن وصل العام المـــاىص إىل 3مليـــار دوالر ،واضافت أن هناك اســـتثمارات قطرية كبرىة ىڡ المملكة المتحـــدة وأن عدد µ الرىيطانية -القطرية الـــرسكات à µ العاملة ىڡ قطر وصلت إىل 622رسكة باســـتثمارات مشـــرىكة تجاوزت
العدد / 69 /ابريل 2018 -
38
ر
ر
ر
ا
ا
بريطاىى 14مليار ريـــال ،وأن هناك µ 135رسكة بريطانية بـــرأس مال .100% وعـــن التطـــور ىڡ الخدمـــات الصحيـــة ىڡ قطر ،أكـــدت االحمداىى كبـــرىة ىڡ نظـــام الرعايـــة الصحية ىڡ قطـــر وأنها أن هنـــاك طفرة الكثرى من افتتـــاح تم حيث عالميـــة، معايرى وفق تتمـــرى بالجـــودة ` االخـــرىة و1ذلك المستشـــفيات والعيـــادات الخاصة خـــالل االونة المعايـــرى العالمية. لتوفـــرى خدمات صحيـــة متطورة تضاهـــي واشـــارت عضو مجلـــس إدارة الغرفة أن الحصـــار الجائر المفروض عىل قطـــر لم يؤثر بأي شـــكل مـــن االشـــكال عىل نظـــام الرعاية الصحيـــة ،مؤكـــد ًة أنه ســـاهم ىڡ زيادة االعتمـــاد عىل النفس. كبرى لـــدى µ الرسكات القطرية الســـتفادة وأكدت أن هنـــاك اهتمام الرىيطانية ىڡ مجـــال الرعاية الصحية لمـــا تتمتع به من من الخـــرىة à à ســـمعة عالمية رائدة ىڡ هذا االطـــار ،معربة عىل أملها أن يســـهم اللقـــاء ىڡ فتح آفاق تعـــاون جديدة بںى µ ونظرىتها الـــرسكات القطرية الرى يطانية. à µ ممثىل 16رسكة مـــن جانبها ،قالت الســـيدة ديبورا أن الوفد يضـــم ومنظمـــة بريطانيـــة تعمل ىڡ مجـــاالت الخدمة الصحيـــة واالدوية الرىامج الصحيـــة والطبية. وكل مـــا يخص à كبرى ىڡ المملكـــة المتحدة بتعزيز التعاون وأكـــدت أن هناك اهتمام مشـــرىة إىل أن الوفد مهتـــم بالتعرف عىل مـــع الجانب القطـــري، الســـوق القطـــري واحتياجاته فيما يخـــص الرعاية الصحية.
www.qatarchamber.com
ا
ب
ا
ا ر ا ا ل
ال
ري
ي د
ع د ال ال ا دا
ا
ال
د
ا
ا
ب
ا
ر
ا
د
4
ا ال
د
الع
الـىى يمكـن ñالصحـاب ñ االعمـال والقطاعـات مـن البلديـن التعـاون فيهـا. واشـاد سـعادته بنمـو االقتصـاد القطـري وقدرتـه عـىل تجـاوز االزمـة بكل ثبـات وقوة، منوهـاً بأنـه كان هنـاك اعتقـاد بـأن الحصـار سـيكون لـه تداعياته عىل االقتصـاد القطري، ولكـن التعامـل الحكيـم مـن قبـل القيـادة والحكومـة القطريـة ادت إىل التعامـل مـع االزمـة بـكل كفـاءة وجـدارة. يعتـرى فرصـة جديـدة واكـد أن الحصـار à ñ ñ القتصـاد القطـري والصحـاب االعمـال القطريـںى لتعزيـز نمـو اقتصاد قطـر ولرى كرى
تنـاول اللقـاء بحـث سـبل تعزيـز عالقـات المشـرىكة بـںى القطـاع الخـاص ىڡ التعـاون µ كال البلديـن ،وكيفيـة تعزيـز تواجـد الرسكات الفرنسـية ىڡ السـوق القطـري ،واالطـالع عـىل انجـازات قطـر ىڡ ملـف حقـوق العمالة الوافـدة. وقـال بـن طـوار أن دولـة قطـر حققـت كبـرىة ىڡ مجـال حقـوق العمـال انجـازات الترسيعيـة مشـيداً بتطويـر المنظومـة µ الـىى أولت حقـوق العمالة الوافـدة اهتماماً بالغاً. بيىى أن الهـدف من زيارة بـدوره ،قـال جيوم à الوفـد هـو التعـرف عـىل السـوق القطـري
ا ر ا ع د ال
ع ا ال د ال
د د ال
د
ال د
ال ال
د
ال ا
ا الع
ا ا
ال
االعتمـاد عـىل النفـس وتطويـر الصناعـة واالسـتثمارات المحليـة.
ا
عد ا
د ل ال د
ا
ا
ل
ا
ا
اد ا د ع ددا
ال د
مـــن جهتـــه أوضح ســـعادة الســـيد بابلو ســـيرى أن زيارة الوفـــد االكوادوري كامبانـــا ñ الذي ترأســـه جاءت ىڡ االســـاس لدراســـة الســـوق القطري ،ومناقشـــة فرص تشجيع االســـتثمارات القطريـــة ىڡ قطـــاع الفنادق وغرىهـــا، والســـياحة والتعديـــن ،والغـــاز مشـــرىاً إىل أن كال البلدين يســـعى إىل منح أكرى للمســـاهمة ىڡ القطاع الخـــاص فرص à
المحـــىل والتنمية ،وعـــدم االعتماد الناتج أســـاىس عـــىل النفـــط والغـــاز كمصـــدر للد خل . تعترى وقـــال الوزير االكـــوادوري أن قطـــر à محطة هامـــة ووجهة اســـتثمارية مهمة ىڡ المنطقـــة ،وان االســـتثمارات القطرية ىڡ االكوادور لهـــا أهمية خاصة لـــدى حكومة بالده.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
جاء هذا خالل لقاء ســـعادته مع ســـعادة ســـيرى وزيـــر التجارة الســـيد بابلو كامبانا االكوادور الخارجية واالســـتثمار بجمهورية ß والوفـــد المرافق لـــه ،وذلك بمقـــر الغرفة يـــوم ñ اال ثنـــںى à 26فرىايـــر ،2018بحضور ســـعادة الســـيدة إيفون ليىل خويص عبد ســـفرىة االكـــوادور لـــدى الدولة، البـــاىڡ ñ القطريںى. وعـــدد من رجـــال االعمـــال
ا
ا
ال د دا ال
37
د ا
ا ر
ا
ال
ال
ر
ا
د ع د ال ا ع ا ا ال ال د
د
ا
ا د
ري
ا
ا
ا
ا ال 21
وتم خالل اللقاء اســـتعراض ســـبل تعزيـــز عالقات التعـــاون بںى الباكســـتانيںى خصوصا ىڡ القطريـــںى ونظرائهـــم رجـــال االعمـــال قطاع الزراعـــة والصناعـــات الغذائية. المتمرىة الباكســـتاىى ،وقـــال ان العالقات وقد رحب بن طوار بالوفد بںى قطر وباكســـتان تفتح البـــاب امام القطاع الخـــاص ىڡ البلدين اىل مزيد مـــن التعاون بما يـــؤدي اىل اقامـــة µرساكات وتحالفات بںى الجانبںى ،الفتا اىل أن العالقات القطرية الباكســـتانية تشـــهد تطوراً
العدد / 69 /ابريل 2018 -
36
«2018
ب
ا
دا 2018 ال ا ال ا ال ال
ل
د
دد
الصديقـــںى يحرصان عىل نقـــل العالقات ملحوظـــاً ،وأن البلديـــن التجارية بجميع مســـتوياتها إىل آفاق جديـــدة من التعاون. واشـــار بن طـــوار اىل أن دولة قطر تشـــهد تنمية شـــاملة ،وطفرة ىڡ ñ كبـــرىة للتعاون بںى أصحـــاب االعمال والىى توفر فرصاً المشـــاريع ñ الغـــذاىى ،مما ىڡ مختلـــف المجاالت وخصوصـــا ىڡ قطاعات االمن الباكســـتانيںى لدخول الســـوق القطري. يتيح الفرصة للمســـتثمرين µ نـــاىڡ ان الـــرسكات الباكســـتانية تتطلع ومن جانبه قال الســـيد غاز اىل ابـــرام اتفاقيات µ نظرىاتها القطريـــة ،منوها بان ورساكات مـــع العديد من µ الرسكات الباكســـتانية المتخصصـــة ىڡ المجال الزراعي ñ الـــدوىل »أغريتك والغذاىى تشـــارك حاليـــا ىڡ معرض قطر الزراعي «2018والمقـــام حاليا ىڡ مركـــز الدوحة للمعـــارض ،وانها ترغب ىڡ اقامـــة عالقات تعـــاون مع µ الـــرسكات القطرية بهـــدف دخول الســـوق القطـــري وبنـــاء µرساكات وتحالفـــات مع رجـــال االعمال القطر يںى . ناىڡ الدعـــوة لغرفة قطـــر لتنظيم زيـــارة لوفد تجاري ووجـــه غاز قطـــري اىل باكســـتان من اجـــل التعرف عـــىل الفـــرص المتاحة خصوصـــا ىڡ المجـــاالت الغذائيـــة والزراعية ،والتباحث ىڡ ســـبل المشـــرىك. تعزيز التعاون
د ا
ا ر
ب
ا
www.qatarchamber.com
ل ا
ا ا اد ا د
ال
ا
ر ا
ا د
ع د ال ا دا ال ال د د د ال ا
د ا
4 ال
ا
ا
ا
ري
ا ال
ا 2018
ال
ا
لد
د ل
ا
ال
االندونيىس القطريںى بدراســـة الســـوق الفتا اىل رغبة رجال االعمال والتعرف عىل الفـــرص المتاحة. يذكـــر ان هنالـــك العديد مـــن اتفاقيـــات التعـــاون الموقعة بںى يـــىى ومنع التهرب البلديـــن ومن بينها اتفاقيـــة تجنب االزدواج الرص à الماىل فيمـــا يتعلق بالرصائب عىل الدخل ،ذكـــرة تفاهم بںى حكومة االندونيســـية بشـــأن إنشـــاء صندوق أو µرسكة دولة قطر والحكومة ß مشـــرىكة ،اتفاقية بشـــأن التعاون االقتصـــادي والفىى، اســـتثمارية اتفاقية بشـــأن تنظيم اســـتخدام القـــوى العاملة االندونيســـية ىڡ ß دولة قطـــر ،واتفاقية تعـــاون ىڡ مجـــال النقل الجوي.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وتـــم خـــالل اللقـــاء التباحث ىڡ ســـبل تعزيـــز عالقـــات التعاون االقتصـــادي والتجاري بـــںى البلديـــن ،وامكانية اقامـــة µ مرسوعات مشـــرىكة بںى رجـــال االعمال مـــن البلدين ،والفـــرص المتاحة ىڡ كل من قطر واندونيســـيا. االندونيـــىس والذي يمثـــل µرسكات متخصصة وقـــد عرض الجانـــب µ ىڡ حلـــول الخدمـــات الذكيـــة ومرسوعـــات البنية التحتيـــة والنقل والســـكك الحديدية والمجاالت الطبية ،امكانيـــة التعاون مع µرسكات قطرية ىڡ هـــذه القطاعات. ومـــن جهتـــه رحب ســـعادة الســـيد محمـــد بـــن طـــوار بالوفد االندونيـــىس ،وقـــال ان قطاعات االعمال ىڡ قطـــر تتطلع اىل تعزيز نظرىتها ىڡ اندونيســـيا ،الفتـــا اىل ان جمهورية عالقـــات التعاون مع وبالتاىل اكرى بلد اســـالمي من حيث عدد الســـكان تعترى à اندونيســـيا à كبـــرىة ومليئة بالفرص الـــىى يمكن ان تجـــذب اهتمام فهي ســـوق القطريںى ،عالوة عـــن كونها بوابـــة لمنطقة جنوب رجال االعمـــال µرسق اسيا. µ بالـــرىوات الطبيعية واشـــار بن طوار اىل ان اندونيســـيا مليئة ايضا وهنالك فرص اســـتثمارية ىڡ قطاعات الســـياحة والتطوير العقاري ñ الغـــذاىى والخدمات ،اضافة اىل تجـــارة الحالل، والتعديـــن واالمن
د د
ا
35
ع
ر ا ا
ا ا
ا ا ال ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
34
الد
ال ا
ا
ع ال
ا
دا
د 2018
وافتتح ســـعادة الســـيد محمد بن احمد بن طـــوار نائـــب رئيس غرفـــة قطر ،وســـعادة ثاىى ثـــاىى آل الشـــيخ الدكتـــور خالـــد بـــن رئيس مجلـــس إدارة مجموعة ازدان القابضة، µ يحـــىى وســـعادة الســـيد نجيب بن البلوىس ســـفرى ســـلطنة عمان لـــدى الدولة. ويهـــدف المعرض الـــذي ضـــم 28جناحاً µ الصغرىة ومتوســـطة ،إىل التعريف للـــرسكات ñ بالصناعـــات العمانيـــة ىڡ مجـــاالت االزياء والمنســـوجات والتحف والهدايا والعطورات وغرىهـــا ،وتم تصميـــم المعرض والبخـــور العمـــاىى التقليدي عىل هيئة ليحـــاىك الطابع ســـوق قديم ،وشـــهد المعـــرض ىڡ اليوم كبـــرى مـــن رواد المجمع االفتتاحـــي اقبـــال التجاري .
لد ا ل
ال
ا
ب
الع لع الع
ال
ا دا
ال الع
ا ل
الع ال
مـــن جانبه قـــال ســـعادة الســـيد محمد بن احمد بـــن طـــوار ىڡ ترصيحـــات صحفية أن المعرض اشـــتمل عىل مجموعة من الصناعات الرىاثيـــة العمانيـــة ñ االصيلـــة ،وهـــي فرصـــة µ الصغـــرىة والمتوســـطة إىل التعريف للرسكات بمنتجاتهم ىڡ الســـوق القطـــري ،الفتاً إىل أن كبرى عىل اقتصاديـــات الـــدول تعتمد بشـــكل الصغـــرىة والمتوســـطة، قطـــاع الصناعـــات والحكومـــة القطرية تقدم دعم واســـع لرواد االعمال ،وشـــهدنا ىڡ ñ ñ خـــرىة مبادرات الفرىة اال µ الصغـــرىة والمتوســـطة بالـــرسكات للنهـــوض ورواد ñ االعمـــال مـــن وزارة االقتصـــاد والتجارة وبنك قطـــر للتنميـــة وغرفة قطـــر ،والجهات يأىى ايمانـــاً بدور تلك االخرى المعنيـــة ،وهذا µ الوطىى. الـــرسكات ىڡ تنمية االقتصـــاد
ا
ل
ال
ا
www.qatarchamber.com
ب
ي
را
ب
ا
10
ا
ال ل
ا
ا
ا
ا
را ا
ا
ا
ا ل
ع د ال دا ال
ب
الد ال د ال د ال
ا
الد
مســـتخدمي التحكيم .والقـــراءة التحليلية لمحتوى µ الرسوط العامـــة والخاصة للتعاقد االنشـــاءات والبنية التحتية ىڡ مجـــال عقود ß والتوصية باســـتخدام آليات جديدة تسمح بتجنب المنازعات خالل فـــرىة تنفيذ العقد حـــىى ال تعرقـــل تلـــك المنازعـــات مواعيد إنهـــاء µ المرسوعات وتســـليمها للمالك. االرادة كما أكّـــد المؤتمر عىل مبدأ ســـلطان ß بشـــأن االتفاق عـــىل التحكيم مع إفســـاح المجال ßالعمال ســـلطة هيئـــة التحكيم ىڡ حـــاالت التحكيم متعدد ñ االطراف .وناشـــد ّ µ المـــرسع القطـــري إىل معالجـــة المؤتمـــر ّ ñ احتمال التعـــدد الالحق الطـــراف خصومة التحكيم بإضافة نصـــوص µترسيعية ىڡ هذا ا لخصوص . القائمـــںى عـــىل صياغـــة المؤتمـــر وأوىص ُ ُـــرىى بإدراج ك ال نشـــائية اال العقود ومراجعة ß à µ الىى تســـبق تطبيق رسط بعض الخطـــوات
ر
التحكيـــم كالتفـــاوض عىل حـــل المنازعات أو التوفيـــق والصلح مع مناشـــدة µ المرسع برسعـــة إصدار قانـــون التوفيـــق والصلح. ñ مـــواىى قطـــر البحرية واالهتمـــام بتطوير تماشـــياً مع توجيهـــات الدولة والتوســـع ىڡ عقد اتفاقيات مـــع µرسكات النقـــل البحري µ الىى تتفـــق وطبيعة تلك وتفعيل الـــرسوط العقـــود واالتفاقيـــات بما فيهـــا التحكيم ا لبحري . الخـــرىة الفنية وأكّـــد المؤتمـــر عـــىل دور à كعامـــل مؤثر يســـاعد عىل إجـــالء الحقائق الخـــرىاء ىڡ والوقائـــع وأهمية إســـهام رأي à الىى تعكس الوصـــول إىل أحكام التحكيـــم وجـــه العدالة. العدد / 69 /ابريل 2018 -
وأكّـــد المؤتمر الحـــرص عىل إبـــراز الطابع الـــدوىل للتحكيم وخضوع بعـــض ñ االحكام الصـــادرة ىڡ الخـــارج التفاقيـــة نيويـــورك الدوليـــة مـــا يســـتدعي أولويـــة تطبيـــق نصوصه بشـــكل موحد من جهـــات القضاء المختصة ،واالستشـــهاد بمبـــادئ µ الرسيعة االســـالمية الغراء وقواعد التحكيم الخاصة ß بهـــا وإبراز مـــدى تطابقهـــا مـــع القواعد العامـــة الحديثة للتحكيم .وأشـــار المؤتمر التفســـرى الموحد لنصوص إىل العمـــل عىل االتفاقيـــات العربيـــة والدوليـــة المنظمـــة للتحكيـــم التجـــاري ،مـــا يعطيهـــا النفاذ الدوىل . ّ المؤتمر عىل العمل بشـــكل ُمنتظم ّ وشـــدد ُ عـــىل إدخال تحســـينات عىل قواعـــد مراكز وســـرى التحكيـــم بشـــأن إدارة الدعـــاوى االجـــراءات وإضفـــاء الشـــفافية ىڡ جميع ß مراحـــل التحكيـــم ،مـــا يزيد الثقـــة لدى
ل ل عل ل
ال
ير
ا
را
ري
33
ا
ا
ا ال ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
32
ري ال
ل
الد ع
ل د
ر
ال ع ال ع ال
ا ل
الـــدوىل للتوفيق ووقـــع االتفاقيـــة مـــن جانب مركـــز قطـــر ثـــاىى بن عـــىل آل ثاىى والتحكيـــم ،ســـعادة الدكتور الشـــيخ المحامںى يوســـف االدارة ،بحضـــور كل مـــن عضـــو مجلـــس ß وعـــىل الخنجـــي اعضـــاء لجنة الزمـــان وســـلطان العبـــدهلِلَف والســـيد ابراهيم شـــهبيك ñ اال مںى التوفيـــق والتحكيم بالمركز، العـــام المســـاعد والدكتور ميناس خاتشـــادوريان مستشـــار الرىوفيســـور المركـــز ،ومن جانـــب مركز اســـطنبول للتحكيم à µ اكينـــىس رئيس مجلـــس التحكيم ،وذلك خـــالل فعاليات زيـــا الـــدوىل الثالـــث للتحكيم الـــذي اختتمـــت اعماله المؤتمـــر الماىص. مـــارس بـــںى المركزين وتشـــمل االتفاقية مجاالت التعاون والتنســـيق
ال
ال
ا
ل
ع
ال د
ل
والمحـــارصات ،كما فيمـــا يخص تنظيم المؤتمـــرات والندوات والخرىات ىڡ مجـــال التحكيم. تســـتهدف تبادل المعلومـــات à ثاىى بن عـــىل آل ثاىى مـــن جهته قال ســـعادة الدكتور الشـــيخ يأىى أن توقيـــع اتفاقية التعاون مـــع مركز اســـطنبول للتحكيم الىى تربـــط قطـــر وتركيا ،ىڡ انطالقـــاً مـــن العالقات الطيبـــة ظـــل المكانة الـــىى تحظى بها قطـــر عىل الصعيـــد التحكيمي، وأضاف أن التنســـيق بںى المركزين يصـــب ىڡ مصلحة التحكيم الصديقـــںى وزيـــادة الوعـــي بأهميـــة التجـــاري ىڡ البلديـــن الدوىل للتوفيـــق والتحكيم التحكيـــم ،الفتاً إىل أن مركـــز قطر يســـعى إىل توثيق عالقـــات التعاون مع كافـــة المراكز والجهات العالميـــة المعنية بالتحكيـــم التجاري.
www.qatarchamber.com
ا
ا
را
ري
ا
ا
الخـــرىاء وأهميتهم ىڡ ضوء الـــذي يقوم به à الخـــرىة القطرية ،وترأس الجلســـة قانـــون à الســـيد ويليـــام كاتـــان µ الرسيـــك بمكتب ســـلطان العبـــدهلِلَف ومشـــاركوه للمحاماة واالستشـــارات القانونية ،بمشـــاركة كل من المهنـــدس محمـــد بـــن عبـــد هلِلَف الكواري المهندســـںى المحكـــم ونائب رئيس جمعية القطريـــة ،وانـــدرو ودوارد المدير االقليمي سليوشـــيرى، لمكتـــب كوانتـــوم غلوبـــال كوليرى µ الرسيك بمكتب بينســـنت وجوناثـــان وتحســـںى صالح المحكم للمحاماة، مايسرى ســـهرى منترص الهندىس ،والدكتورة والخبرى اســـتاذة القلنون بكليـــة الحقـــوق جامعة الزقازيـــق والمحامية امـــام محكمة التقض. كوليـــرى وجهات نظر وأســـتعرض جوناثـــان الـــدول الخـــرىاء ىڡ العملية تعـــںى الـــىى à التحكيميـــة ،ونقضيتها الـــىى ال ترى حاجة خـــرىاء من الخـــارج ،كمـــا بحث لتعيـــںى à كوليـــرى اشـــكاليات وقوع خطأ مـــن جانب الخـــرىاء ،أو تعـــارض الـــرأي الخبرى بـــںى à
تحسںى صالح
كوليرى جوناثان
عبد اال ٔ مرى عبد الرضا الفرج
سهرى منترص
العدد / 69 /ابريل 2018 -
بحثت الجلســـة الخامســـة جانباً من جوانب التحكيـــم يتمثل ىڡ المنازعـــات البحرية بںى الشـــاحنںى ،ترأس الناقلںى ومصالح مصالح ســـيوىڡ مؤســـس الجلســـة المحامي جورج مكتـــب اس آر دي للمحامـــاة ،وتحدث فيها كل مـــن المحامـــي فيليـــب دلبيك اســـتاذ القانـــون بجامعـــة باريـــس ورئيـــس غرفة التحكيـــم البحريـــة بباريـــس ،والمحامي تحســـںى من مكتـــب كاليـــد اند كو نجـــاد ñ للمحامـــاة ،والدكتور عبـــد اال مرى عبد الرضا الفـــرج ،الربـــان والمحكم البحـــري بدولة ا لكو يت . ً اســـتعرضت الندوة عـــددا مـــن االتفاقات ñ والمواىى، الدوليـــة لعقود النقـــل البحـــري والىى تهـــدف إىل تنظيم حقـــوق والرىامات اطـــراف العقـــد البحـــري ،ومنهـــا قواعد هامبـــورغ 1978واتفاقية روتـــردام ،2009 واتفاقية بروكســـيل وتعديالتها عام .1924 االســـتفادة من وأوصـــت الندوة بـــأن يتم ß الىى لم يتـــم المصادقة اتفاقية روتـــردام ` عليها حـــىى االن ،لتخدم التجـــارة البحرية العربيـــة البينية. ñ مـــرى الفـــرج مـــن جانبـــه اثـــىى عبـــد اال أمرى بتوجيهـــات حـــرصة صاحب الســـمو البـــالد المفدى للتوســـع ىڡ عقـــد اتفاقيات مـــع µرسكات النقل البحـــري العالمية ،لربط µ ñ ñ بالمـــواىى العالمية ،كما مبـــارسة مواىى قطر أشـــاد الفرج بتشـــغيل ميناء حمد واستقباله مليـــون حاوية. حںى ركزت الجلســـة السادســـة ñ ىڡ خرىة واال الخـــرىة ىڡ العمليـــة التحكيمية ،والدور عىل à
مشـــرىاً أنـــه نـــادراً مـــا يتـــم والقـــاىص، الكرىى. االســـتعانة ß بخـــرىاء ىڡ القضايـــا à à تحســـںى الهندىس الخبرى قـــدم جهته من صالـــح نبـــذة عـــن مجلس تجنـــب وفض الرىاعـــات DAABوالخطوات الـــىى يتبعها المجلس لتشـــكيل هيئة المحكمة ،وأشـــار أن اتعـــاب المجلـــس تصـــل إىل 50%لكل طـــرف لضمـــان والء هيئة المحكمـــة ،كما يقـــوم المجلس بتقديم الـــرأي او النصيحة بںى ñ بخصـــوص الخالف االطـــراف ،موضحاً أن قـــرار مجلس تجنب وفـــض الرىاعات هو ملزم . ســـهرى منتـــرص أن النظم بدورهـــا قالـــت ً االطار من ارحـــب ا ر اطا تجد القانونية لـــم ß معترىة أن التحكيـــم الحديث التحكيمـــيà ، قد اخـــذ ابعاداً جديدة ومبادئ مســـتحدثة µ كرسط التحكيـــم واختصـــاص االختصاص قوانـــںى التحكيـــم وغرىهـــا ،وأضافـــت أن ñ وباالخـــص القانـــون القطـــري يتســـق مع الخـــرىاء ،ويخضع الـــدور الذي يقـــوم به à الخـــرىة إىل إرادة اطـــراف الرىاع. عملية à وأوىص المهنـــدس محمد عبـــد هلِلَف الكواري بـــرصورة µ الخبـــرى، نـــرس الوعـــي بمهمـــة وتنظيـــم ورش ودورات ونـــدوات وعقـــد ñ الخرىة، الدراســـات واالبحاث لتطوير أعمال à وتشـــجيع االجيال الجديدة لحمل مسؤولية الخرىة ،كما أوىص الكـــواري بإعادة النظر ىڡ à اليمـــںى والنص رصاحـــة عىل حقوق حلف معايرى واضحة الخرىاء ووضـــع والرىامـــات à الخـــرىاء وقبولهم. الختيار à
31
ا ا
ا
ل ا راب
ا
جاءت الجلسة الرابعة من المؤتمر تحت عنوان )آلية فض المنازعات ىڡ العقود الكرىى( ،وترأس الجلسة الدكتور ß االنشائية à ميناس خاتشادوريان استاذ القانون الدوىل القانوىى لمركز قطر والمستشار للتوفيق والتحكيم ،وبمشاركة كل من عبد العزيز المال المدير التنفيذي للشؤون التجارية والمدير العام µلرسكة استاد الدولية، والسيدة بوال بوست µ الرسيك بمكتب شارلز راسل اسبيشليس ،والدكتور طارق جمعة استاذ القانون المساعد بكلية القانون جامعة قطرñ ، واالستاذ جورج فالبيفيانوس مدير إدارة التحكيم بمكتب بينيت جونز للمحاماة.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
30
عبد العزيز املال قدم السيد عبد العزيز المال عرض توضيحي االدارة المثىل عن تجربة عقود سند ىڡ ß µ خرىتها ىڡ إدارة الكرىى ،من واقع à للمرسوعات à حواىل µ 250 مرسوعاً منذ عام ،2002وأوضح الىى اطلقتها µرسكة استاد أن عقود »سند« تضم مجموعة من أربعة عقود ،عبارة عن نماذج وصيغ نموذجية لعقود تغطي جميع المرسوع ñ ß مراحل µ االنشاء نشاىى ،كعقود ß اال والتشييد وعقود التصميم والبناء ،وعقود خدمات التصميم ،وعقد الخدمات المهنية. ووفقاً لمنظومة عقود سند؛ فأن حل وتسوية االنشاءات ،تكون إما عن الرىاعات ىڡ عقود ß طريق حل التقاىص الرىاع بالطرق الودية ،أو باللجوء إىل االختصاص الحرصي لمحاكم دولة قطر وفقاً للمادة 34فقرة رقم ،8مالم
ا
واشار إىل أن فريق البحث المشارك ىڡ هذه الدراسة توصل إىل أن µ المرسع القطري لم يمنع ابرام اتفاق تحكيم متعدد االطراف، وأن احتمال وجود تحكيم متعدد االطراف ىڡ عقود التشييد والبناء مرهون باتفاق االطراف.
يقر الطرفان عىل استخدام التحكيم كبديل للقضاء.
طارق راشد بدوره ،قدم الدكتور طارق راشد من جامعة قطر ورقة عن دراسة عن التحكيم متعدد االطراف ىڡ عقود التشييد والبناء قام بها باحثںى ىڡ جامعة قطر بعنوان مجموعة القانوىى لعقود التشييد والبناء »التنظيم ىڡ ضوء تنظيم قطر لمونديال ، «2022 والىى أكد فيها عىل أن هذه االستضافة لهذا يعترى من االحداث الحدث العالمي الهام à المرتبطة بمناخ االستثمار بالدولة وبالبيئة µ كبرى ىڡ االستثمار. والىى لها دور الترسيعية وأضاف راشد أن منازعات التشييد والبناء تتسم بأنها ترتبط بعالقات تعاقدية متشابكة وترتبط بأطراف متعددة ،كما ألقى الضوء عىل موقف القانون القطري من التحكيم متعدد االطراف منوهاً بأنه لو حدث تعدد ىڡ اطراف اتفاق التحكيم منذ البداية فإن اتفاق التحكيم يكون جائز من الناحية القانونية وذلك طبقاً للمادة 1الفقرة 7من قانون التحكيم ىڡ تعريفها لهيئة التحكيم. الدوىل للتوفيق والتحكيم وقال أن مركز قطر قد اقر ىڡ المادة 18فقرة 6عىل فرضيات التحكيم متعدد االطراف µبرسط اال يحدث رصراً ñالى من اطراف التحكيم ،كما تطرق إىل الصعوبات الىى تواجه تشكيل هيئة التحكيم متعدد االطراف ىڡ عقود التشييد والبناء.
جورج فالبيفيانوس من جهته قدم الدكتور االستاذ جورج فالبيفيانوس مدير ادارة التحكيم بمكتب بينيت جونز للمحاماة قطر والذي يتمتع كبرىة ىڡ الرىاعات متعددة االطراف à بخرىة ñ المحامںى االمريكية وزميل معتمد من جمعية قدم ورقة بحثية عن احكام فض الرىاعات متعددة االطراف. ولفت فالبيفيانوس إىل أن التحكيم متعدد االطراف ال ينحرص فقط عىل عقود التشييد والبناء ولكنه يشمل مجاالت اخرى. كثرىة لهذا النوع وقال أنه بالرغم من فوائد من التحكيم إال انه يحاط ببعض العيوب. وعن الفوائد ،قال أنه يعطي االطراف المتعاقدة الفرصة لحل الرىاعات والخالفات ىڡ أقل وقت وكلفة كما انه يخف من حدة الخالف بينهم مما يؤدي إىل تضييق دائرة الرىاع. اما فيما يخص العيوب ،قال فالبيفيانوس أنه يعطى مجاال ً العرىاضات قضائية من المحاكم ىڡ الرىاعات المعقدة ،كما أنه يطرأ خالله نوع من انواع عدم االمتثال لحكم التحكيم. وقال أن هذا النوع من التحكيم مستخدم كثرىة مثل المملكة المتحدة والواليات ىڡ دول المتحدة االمريكية وكندا وبعض دول µ الرسق االوسط. ونوه بأنه يجب التأكد من أن المستندات المقدمة تتناسب مع اجراءات التحكيم متعدد االطراف ويجب التأكد من أن كافة الدعاوى تم اثارتها خالل مرحلة ما قبل التحكيم أو الوساطة أو التوفيق.
www.qatarchamber.com
الغـــرى جـــادة ،و التحكيمـــات المعجلـــة االعالن عن أســـماء للدعـــاوى الصغرىة ،و ß المحكمـــںى وجنســـياتهم ،و إجـــاد حلول ñ تأخرى ســـداد االطراف للرســـوم. لتجنـــب تحســـںى كما تضمنـــت التعديالت الحديثة االجـــراءات ،وذلك إدارة الدعـــوى وســـرى ß بإتبـــاع قاعـــدة لضـــم دعـــاوى التحكيم المرتبطـــة بـــذات ñ االطـــراف أو بـــذات العقـــود ىڡ تحكيم واحد ،وإيجـــاد قواعد خاصة بإدخـــال /بتدخل أطـــراف جديدة ىڡ التحكيـــم ،والعمـــل بنظـــام محكـــم الطوارئ ،وتســـبيب القـــرارات الصادرة ىڡ االشـــكال ñ المحكمـــںى ،وعدد من ñ االخرى رد للتعديالت كإضفـــاء مزيد من الشـــفافية، وإدخـــال حزمة مـــن التحســـينات العامة كتقديم طلب التحكيم وتبـــادل المذكرات والمســـتندات الكرىونيـــاً وتحديـــد مقـــر ا لتحكيم .
مـــن جهتـــه قـــال فيليـــب نورمـــان خالل توىل مداخلتـــه بالجلســـة أن دولـــة قطـــر كـــرىى انطالقا التحكيـــم التجـــاري أهمية à من أهميتـــه كآلية لحل المنازعات الناشـــئة
عن العقـــود التجارية ،موضحـــاً أن قانون التحكيـــم القطري اشـــتمل عـــىل ضمانات لســـرى عمليـــة التحكيـــم ىڡ إتجاه كبـــرىة تحقيـــق العدالـــة الناجزة ،وقـــدم نورمان بںى قواعد ñ عدد مـــن الفروقات ونســـرىال اال وقانـــون التحكيـــم القطري.
مـــن جانبـــه أوضـــح المحامـــي الدكتـــور نـــارص الزيـــد ىڡ مداخلتـــه أن قواعـــد ñ كبـــرى عـــىل قوانںى اال ونســـيرىال لهـــا اثر التحكيم التجـــاري بالمنطقـــة ،ىڡ حںى أن معظـــم تلك القواعـــد _بحســـبه_ أصلها مـــن µ االســـالمية ،مســـتدال ً بعدد الرسيعة ß من ñ االمثلـــة لعدد مـــن مبـــادئ التحكيم االونســـيرىال ،كمبدأ الحرية حســـب قواعد ىڡ اللجـــوء للتحكيـــم بـــدال ً مـــن القضاء، االرادة ىڡ اختيار المحكم، ومبـــدأ ســـلطان ß و مبـــدأ المســـاواة بںى الخصـــوم ىڡ الرىاع التحكيمي ،ومبدأ حـــق الدفاع ىڡ الخصومة وغرىها. التحكيميـــة ، وأشـــار الزيـــد إىل أن فقهـــاء µ الرسيعـــة االســـالمية قد نظمـــوا القواعـــد والمبادئ ß ñ االساســـية للتحكيم ،لكن لم يتوســـعوا ىڡ بيـــان اجـــراءات التحكيم ،وذلك بســـبب االســـالمية أن القضـــاء ىڡ عصور الحضارة ß باالضافة كانـــت تؤدي دوره بعدالة ناجـــزةß ، إىل الثـــورة الصناعيـــة وثـــورة االتصـــاالت الـــىى ربطت العالم ببعضـــه ،وزادت معه ñ تواصـــل الثقافـــات واالفـــكار ،وتشـــعبت التجـــارة الدولية.
أصـــدرت قانـــون التحكيـــم ىڡ المنازعات التجـــاري عـــام ،1997كمـــا انضمـــت الســـلطنة إىل اتفاقيـــة نيويـــورك ىڡ العام باالضافـــة إىل قانـــون االجـــراءات ß ،1998 المدنيـــة والتجارية عـــام ،2002وعضوية الســـلطنة ىڡ عدد مـــن االتفاقيات االقليمية والعالميـــة الخاصـــة بالتحكيم. وأضـــاف الشـــحري أن ســـلطنة عمان قد عرفـــت التحكيـــم قبـــل هذا ،حيـــث كان التحكيـــم معرىفاً بـــه وممارســـاً ىڡ المملكة منـــذ الثمانينـــات ،عـــىل يد هيئة حســـم المنازعات التجاريـــة ،وأوضح أن التحديات المتعلقـــة بالتحكيـــم بالمنطقـــة ال تتصل µ والقوانـــںى ،وإنمـــا تمثـــل بالترسيعـــات الخـــرىات هـــي أبـــرز الممارســـة وتبـــادل à التحديـــات التحكيمية.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
فيليب نورمان
مدير الجلسة -ابراهيم شهبيك
الدكتور /نارص الزيد
29
ا المكانـــة التحكيمية للـــدول ،ومن ثم تعزيز البنية µ الترسيعية ،وهـــي أن يتوافق النظام ñ القانـــوىى مـــع اتفاقيـــة االمـــم المتحدة لالعـــرىاف وتنفيذ أحـــكام التحكيم الدولية ñ ونســـيرىال، )نيويـــورك ، (1958وقواعد اال µ قريـــىس عىل أهميـــة توفـــر الدراية وأكـــد الكاملـــة وأفضـــل الممارســـات لـــدى المحامـــون والمحكمـــون القائمـــون عىل عمليـــة التحكيم ،كما تطـــرق إىل رصورة أن تكون لـــدى الدولة حوافز خاصة لتشـــجيع المســـتثمرين عىل الدخول للســـوق.
ا
ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
28
ا
:
ا
فيمـــا يتعلق بـــرد المحكم وانهـــاء مهمة المحكـــم عنـــد عجـــزه أو انقطاعـــه عن اداء مهمتـــه ،وذلـــك حفاظاً عـــىل µ تماىس الدعـــوى ،وهـــذا وفقـــاً لطلـــب الطرف المقـــدم للمحكمـــة ،وأشـــار الســـيد إىل المـــادة رقـــم 16مـــن قانـــون التحكيم القطـــري ،المختصـــة بالدفوع الشـــكلية، تقىص بهـــا المحكمة بطلب من والىى قـــد ñ االطـــراف ىڡ حالة عدم اســـتجابة المحكم لهـــذه الدفـــوع المقدمهـــا لها مـــن قبل ñ اال طراف.
القايض حسن السيد تناول القاىص حســـن الســـيد اختصاصات محكمـــة قطـــر الدوليـــة وفقـــاً لقانـــون التحكيـــم رقـــم 2لســـنة ،2017خاصة
سعيد بن سعد الشحري
لا
عرف المحامي ســـعيد بن ســـعد الشحري االطـــار µ الترسيعـــي للتحكيم ىڡ ســـلطنة ß عمـــان ،حيـــث قـــال أن عمـــان أصدرت قانـــون التحكيـــم ىڡ المنازعـــات التجاري عـــام ،1997كمـــا أنضمت الســـلطنة إىل باالضافة اتفاقية نيويـــورك ىڡ العام ß ،1998 إىل قانـــون االجـــراءات المدنيـــة والتجارية عام ،2002وعضوية الســـلطنة ىڡ عدد من االتفاقيـــات االقليمية والعالميـــة الخاصة با لتحكيم . وأضـــاف الشـــحري أن ســـلطنة عمان قد عرفـــت التحكيـــم قبـــل هذا ،حيـــث كان التحكيـــم معرىفاً بـــه وممارســـاً ىڡ المملكة منـــذ الثمانينـــات ،عـــىل يد هيئة حســـم المنازعات التجاريـــة ،وأوضح أن التحديات المتعلقـــة بالتحكيـــم بالمنطقـــة ال تتصل µ والقوانـــںى ،وإنمـــا تمثـــل بالترسيعـــات الخـــرىات هـــي أبـــرز الممارســـة وتبـــادل à التحديـــات التحكيمية.
ا
ñ خرىة ركـــزت جلســـة العمـــل الثالثـــة واال لليـــوم ñ االول عىل االتجاهات المســـتحدثة ىڡ قواعـــد مراكـــز التحكيـــم ىڡ العالـــم، µ والترسيعـــات الوطنية ،واوجـــه االختالف بںى قواعد االونســـيرىال وقانـــون التحكيم القطري ،وترأس الجلســـة الســـيد إبراهيم محمد شـــهبيك ñ اال مـــںى العام المســـاعد الـــدوىل للتوفيـــق والتحكيم، بمركـــز قطر وشـــارك فيهـــا كل مـــن الدكتـــورو ميناس خاتشـــادوريان اســـتاذ القانون والمستشار الـــدوىل للتوفيق القانـــوىى بمركـــز قطـــر µ اكينـــىس والرىوفيســـور زيـــا والتحكيـــمà ، رئيس مجلـــس التحكيم بمركز اســـطنبول للتحكيمñ ، واالســـتاذ بكليـــة القانون جامعة
ا
ي
جالتـــا رساي الرىكيـــة ،والمحامـــي نـــارص الزيـــد رئيس جمعيـــة التحكيـــم الكويتية التمـــرى الكويتيـــة، والمحامـــي بمحكمـــة µ والمحامـــي فيليب نورمـــان الرسيك بمكتب ســـيمونز آند ســـيمونز للمحاماة. ميناس خاتشادوريان قـــدم الدكتـــور مينـــاس خاتشـــادوريان دراســـة حول التعديالت الحديثة ىڡ قواعد التحكيم الـــىى قامت بها مراكـــز التحكيم، تبىى حيث أوضح أن التعديـــالت تمثلت ىڡ قواعـــد جديـــدة ىڡ التحكيم مثـــل الرفض المبكـــر للطلبـــات أو الطلبـــات المقابلـــة
ا
ا
را
www.qatarchamber.com
ñ االعمـــال ،مثـــل رسعـــة البـــت ىڡ طلبات التســـجيل ومـــدد فحـــص التظلمـــات، وتبســـيط إجراءات تأســـيس µ الرسكات. واشـــار اىل الحماية القانونية للسوق ومناخ المنافســـة ،الفتـــا اىل ان وزارة االقتصـــاد والتجـــارة ،ممثلـــة بإدارتهـــا المعنيـــة المختصـــة ،تقود بـــدور هـــام ىڡ مراقبة ñ االســـواق وتنظيمـــه بما ال يخـــل بحقوق المســـتهلكںى أو مناخ المنافســـة µ المرسوع بـــںى التجار. االمـــرى ونـــوه الخليفـــي بخطـــاب ســـمو المفـــدى والذي ذكـــر فيه ســـموه أن من أهم الـــدروس المســـتفادة مـــن الحصار
ا بحثت جلســـة العمل الثانية اتفاقية ñ االمم المتحدة لالعرىاف وتنفيـــذ أحكام التحكيم الدوليـــة المعروفـــة باتفاقيـــة نيويـــورك ،1958والـــدروس المســـتفادة من تطبيقها عىل مدى ســـتة عقود ،وقد ترأس الجلســـة ñ الســـحوىى الرئيس التنفيذي االستاذ فيصل لمحكمـــة قطـــر الدوليـــة ومركز تســـوية المنازعـــات ،وتحدث فيهـــا كل من الدكتور عبد الحميـــد ñ االحدب المحامي ومؤســـس مكتـــب ñ االحـــدب للمحاماة واالستشـــارات القانونيـــة بلبنان ،والمحامـــي خوار µ قريىس ماكنرى للمحامـــاة ،والمحامي رئيـــس مكتب ســـعيد بن سعد الشـــحري رئيس ومؤسس مكتب ســـعيد بن سعد الشـــحري للمحاماة واالستشـــارات القانونيـــة بســـلطنة عمان، وســـعادة القاىص حســـن الســـيد العميد الســـابق لكليـــة القانـــون بجامعـــة قطر والقـــاىص بمحكمة قطـــر الدولية. د.عبد الحميد األحدب
هـــو رصورة االعتماد عىل الـــذات وتحقيق الذاىى ،واشـــار الخليفـــي اىل انه االكتفـــاء µ تحقيقـــا لذلـــك يعكـــف حاليـــاً المـــرسع القطـــري عـــىل اســـتصدار حزمـــة مـــن µ الىى تحقق هـــذا الغرض منها الترسيعـــات عىل ســـبيل المثـــال قانون جديـــد µ للرساكة بـــںى القطـــاع العـــام والخـــاص والـــذي الرساكـــة بںى ســـيوفر المنصة لعمليـــات µ القطاعـــںى العام والخاص فرصـــا للقطاع الخـــاص ىڡ قطاعـــات الرياضـــة والصحة والتعليـــم .كما من المتوقـــع إجراء تعديل عـــىل قانـــون االســـتثمار رأس المـــال غرى القطري مـــن أجل زيـــادة فرص مشـــاركة
ي
ا
ر
ا
µ المـــرسع واالتفاقات أســـس متينة ،ثم جاء لتبـــىى كل ذلـــك ،وأضـــاف أن الدوليـــة ّ تحديـــات العولمـــة والخصخصـــة ،التزال تخـــوض طريقاً طويالً ،ولكنـــه ليس ببعيد امـــام الفقه واالجتهـــاد ليتجـــاوزا اتفاقية نيويـــورك من أجـــل أحـــكام تحكيمية تجد طريقـــاً آمناً وســـالكاً للتنفيذ.
خوار قرييش µ قريىس أن من جانبه قـــال المحامي خـــوار ً قطر تعد واحـــة للتحكيم ومركـــزا إقليميا، االمكانيـــات والرغبة ىڡ أن وأن قطر لديهـــا ß االســـتثمارات تصبـــح وجهة بـــارزة لجذب ß ñ والقوانںى االجنبيـــة ،ىڡ ظـــل µ الترسيعـــات الـــىى تشـــجع تدفـــق مزيد من التجاريـــة ñ رؤوس ñ االمـــوال االجنبية. وتنـــاول µ الـــىى تعزز قريىس عـــدد المعايرى
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وقد تنـــاول الدكتور عبـــد الحميد ñ االحدب اتفاقيـــة نيويـــورك ،1958بإعتبارها اتاحت اجـــراء تحكيـــم أجنـــىى عـــىل ارض البلد à ذاتـــه ويصـــدر بنتيجتـــه حكـــم تحكيمي الوطـــىى لهذا أجنـــىى ويطلب مـــن القضاء à البلد اعطـــاء صيغة التنفيذ لهـــذا الحكم ،كما تضمنـــت االتفاقية االعرىاف رســـمياً ñ واعترى االحدب بمراكـــز التحكيم الدائمـــة à ، الىى تب ّنتهـــا منظمة أن اتفاقيـــة نيويـــورك االمـــم المتحـــدة ســـنة ،1958كانت ثورة ىڡ µ الترسيـــع التحكيمــــيñ ،النها قلبت عبء االثبـــات بالنســـبة اىل الحكـــم التحكيمي االجنىى ،مقارنـــة باتفاقية جنيف الـــدوىل او à لســـنة 1927للتحكيم الدوىل الـــىى تب ّنتها ñ والىى كانت ســـائدة عصبة االمم آنـــذاك ، قبلهـــا .ولفـــت إىل اهمية تجـــاوز اتفاقية نيويوركñ ،الن التحكيم ،والســـيما التحكيم اكـــرى وأهم الـــدوىل ،اصبـــح يـــؤدي دوراً à وأخطـــر الدوليںى والتوظيـــف التجـــارة ىڡ منـــذ ســـنة 1958 حـــںى اقـــرت اتفاقيـــة نيويـــورك ،ويمكن ان يتم ذلـــك من خالل اتفاقية نيويـــورك ذاتها. وأشـــار ñ االحدب أن التحكيـــم ىڡ مطلع هذا القـــرن قـــد واجه بعـــداء ســـافراً من قبل µ المرسعـــون االوروبيـــون ،فأخـــذ االجتهاد يفتـــح ابوابـــاً ويوجـــد منافذ فارتســـمت الىى مجموعـــة مـــن القواعـــد القانونيـــة ســـاهم الفقه مع االجتهاد ىڡ ترسيخها عىل
ñ جنىى ىڡ النشـــاط االقتصادي، رأس المال اال à كما انتهـــت أيضاً الوزارة من إعـــداد قوانںى عديدة ســـتكون داعمه لرؤيـــة الدولة فيما بعـــد الحصـــار ،منهـــا عىل ســـبيل المثال قانـــون الســـجل االقتصـــادي الموحـــد، قانـــون العالمات التجارية ،قانون ñ االســـماء التجاريـــة ،وقانـــون النمـــاذج والرســـوم الصناعيـــة .كما انـــه من المنتظـــر صدور لالفالس ،بما يســـمح بإعادة قانون جديـــد ß µ هيكلـــة µ الـــرسكات المتعرىة ،ومنـــح التاجر الـــذي تم شـــهر افالســـه بســـبب ظروف الســـوق غرى المتوقعة الفرصـــة ىڡ أن يبدأ نشـــاطه مرة أخرى.
27
ا ومـــن جانبـــه تنـــاول د .محمـــد بـــن عبد العزيـــز الخليفـــي عميـــد كليـــة القانون بجامعـــة قطـــر موقـــف دولة قطـــر من االنضمـــام لالتفاقيات االقليميـــة والدولية ىڡ مجـــال التحكيم التجـــاري ،وذلك خالل الـــىى طرحها ىڡ الجلســـة، ورقـــة العمـــل وقـــال ان الدســـتور القطـــري ينـــص عىل االلـــرىام باالتفاقيـــات الدوليـــة والـــذي »تحـــرىم الدولة جـــاء بالمادة السادســـة: المواثيق والعهـــود الدوليـــة ،وتعمل عىل تنفيـــذ كافة االتفاقيـــات والمواثيق والعهود الدولية الـــىى تكون طرفاً فيهـــا« ،موضحا ان هـــذه االتفاقيـــات والمواثيـــق والعهود الدوليـــة ،تعد ىڡ نفـــس مرتبـــة القانون، بحســـب ما جاء بالمادة 68من الدســـتور، والـــىى تنص عـــىل » ....تكـــون للمعاهدة أو االتفاقية قـــوة القانون بعـــد التصديق عليهـــا µ ونرسهـــا ىڡ الجريدة الرســـمية.“... واشـــار الخليفـــي إىل أن قانـــون التحكيم االقليمية القطري يتـــواءم مع االتفاقيـــات ß والدوليـــة ىڡ مجـــال التحكيـــم التجـــاري الـــدوىل ،كمـــا يســـعى هـــذا µ الترسيع إىل تشـــجيع القطاعـــات العامـــة والخاصة إىل اســـتخدام هـــذه الوســـيلة البدلية لفض المنازعـــات عوضاً عـــن الطريـــق العادي لفـــض الـــرىاع )القضاء(.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
26
سلطان العبدالله: ومـــن جهتـــه طـــرح المحامـــي ســـلطان العبـــدهلِلَف ورقـــة عمـــل حـــول »حكـــم التحكيـــم وتنفيذه ىڡ ظـــل نصوص قانون التحكيم القطري -حـــاالت تداخل اتفاقية نيويـــورك 1958وفـــروض االســـتبعاد«، مســـتعرضا حاالت اســـتبعاد تطبيق اتفاقية نيويـــورك عنـــد تنفيـــذ حكـــم التحكيم، المشـــرىك التفاقيـــة حـــاالت التطبيـــق نيويـــورك وقانـــون التحكيـــم القطري عند تنفيـــذ حكـــم التحكيم ،حـــاالت التطبيق
المشـــرىك التفاقيـــة نيويـــورك وقانـــون المرافعـــات القطـــري عنـــد تنفيـــذ حكم التحكيـــم ،حاالت اســـتبعاد تطبيق اتفاقية نيويـــورك عنـــد تنفيـــذ حكـــم التحكيم، االعـــرىاف بـــأي حكـــم حـــاالت رفـــض تحكيـــم أو رفـــض تنفيذه بنـــاء عىل طلب أحـــد ñ االطراف ،حـــاالت رفـــض االعرىاف بأي حكـــم تحكيـــم أو رفـــض تنفيذه من ىص . ا لقا كما اســـتعرض العبد هلِلَف حـــاالت التطبيق المشـــرىك التفاقيـــة نيويـــورك وقانـــون التحكيـــم القطـــري عنـــد تنفيـــذ حكـــم التحكيـــم ،وتطبيـــق قانـــون التحكيـــم القطـــري مـــن حيـــث المـــكان ،الطبيعية »التجاريـــة والدوليـــة« ،مىى يكـــون الرىاع تجاريـــاً؟ ،مىى يكون الـــرىاع دولياً؟ ،حاالت ñ االعرىاف بأحـــكام التحكيـــم االجنبية وفق اتفاقية نيويورك ،وحـــاالت رفض االعرىاف بأحـــكام التحكيم ñ االجنبيـــة وفق االتفاقية، المشـــرىك التفاقيـــة حـــاالت التطبيـــق نيويـــورك وقانـــون المرافعـــات القطـــري عنـــد تنفيذ حكـــم التحكيـــم ،تنفيذ حكم ñ جنـــىى يتـــم عـــن طريق رفع التحكيـــم اال à دعوى مبتـــدأة ،القرار الصـــادر فيها بمثابة ñ قضـــاىى يقبـــل الطعن عليـــه بكافة حكم طـــرق الطعـــن ،جـــواز اســـتئناف الحكم الصادر بتذييل الحكـــم بالصيغة التنفيذية µ والـــرسوط الواجب أو برفـــض الدعـــوى، توافرهـــا ñ لالمـــر بتنفيذ حكـــم التحكيم
هالل بن محمد الخليفي: ومـــن جهتـــه تنـــاول الســـيد هـــالل بن محمـــد الخليفـــي دور وزارة االقتصـــاد االصـــالح µ الترسيعـــي وتعزيز والتجـــارة ىڡ ß بيئـــة االســـتثمار ،وقـــال ان دولـــة قطـــر تشـــهد نهضـــة اقتصاديـــة ملحوظة عىل مختلـــف المســـتويات اقتضتها توســـعات
مدير الجلسة -مبارك السليطي الدولة ورؤيتهـــا الطموحة ومـــا الزمها من ظهـــور تطـــور ىڡ حركـــة التشـــييد والبناء والصناعـــة والتجـــارة ،ومـــا صاحب ذلك مـــن كثافـــة رؤوس ñ االمـــوال المســـتثمرة، وهـــو ñ االمر الـــذي دفـــع الدولـــة لتحتل المركـــز الثامن µ والثـــاىى عربياً عـــرس عالمياً ىڡ تقرير التنافســـية الصـــادر ىڡ عام 2016 ،وقـــد كفـــل الدســـتور الدائـــم لدولـــة قطر ،الصـــادر ىڡ عـــام ،2004مبدأ حرية االقتصاد وممارســـة ñ االعمـــال حيث تقىص المادة ) (28عـــىل أن » :تكفل الدولة حرية النشـــاط االقتصـــادي عىل أســـاس العدالة االجتماعيـــة والتعـــاون المتـــوازن بـــںى النشـــاط العام والخـــاص ،لتحقيق التنمية االنتاج، االقتصاديـــة واالجتماعية ،وزيـــادة ß للمواطنںى ،ورفع مســـتوى وتحقيق الرخاء وتوفـــرى فرص العمـــل لهم، معيشـــتهم وفقـــا ñالحـــكام القانون“. µ المـــرسع القطـــري واضـــاف» :وقـــد كان واعيـــاً لهـــذا البعـــد االقتصـــادي الهام، حيث عمـــل عىل تحديـــث تطويـــر البنية القانونيـــة المرتبطة بالحيـــاة التجارية حىى تلـــىى الطموحـــات االقتصاديـــة للمجتمع à بالمعايرى الدولية ً ا شـــد مسرى الـــىى يتم بناء عليهـــا تصنيف الـــدول من حيث ســـهولة بـــدء وممارســـة ñ االعمـــال ،مما يســـاعد ىڡ تحقيـــق رؤية قطـــر الوطنيـــة .2030كما تنص المادة ) (31عىل أن » تشـــجع الدولة توفـــرى الضمانات االســـتثمار وتعمـــل عىل والتســـهيالت الالزمـــة له“. واشار الخليفي اىل ان µ المرسع القطري دأب ñ عىل تطويـــر البنية القانونية لبـــدء االعمال حيث اســـتحدث حزمـــة مـــن µ الترسيعات ñ ورواد االعمال، تمهد الطريق للمســـتثمرين ّ والقوانںى الفتـــا اىل ان هـــذه µ الترسيعـــات كرســـت دوراً هاماً لوزارة االقتصاد والتجارة عىل صعيد تســـهيل إجراءات بدء ممارســـة
www.qatarchamber.com
ا
ا
ا
تناولت جلســـة العمل االوىل موضوع قانون التحكيـــم القطـــري وانعكاســـاته عىل بيئة االعمـــال ،وقد تـــرأس الجلســـة المحامي مبارك الســـليطي مؤســـس مكتب السليطي للمحامـــاة واالستشـــارات القانونيـــة، وتحـــدث فيها كل مـــن المحامي يوســـف الزمان مؤســـس مكتـــب الزمـــان للمحاماة واالستشـــارات القانونيـــة ،الدكتور محمد الخليفـــي عميـــد كليـــة القانـــون بجامعة قطر ،المحامي ســـلطان العبد هلِلَف مؤسس مكتـــب ســـلطان العبـــد هلِلَف ومشـــاركوه للمحاماة واالستشـــارات القانونية ،والسيد هـــالل محمد الخليفي مدير ادارة الشـــؤون القانونية بـــوزارة االقتصـــاد والتجارة.
ر
االتفـــاق عـــىل طرح الـــرىاع عىل شـــخص معينـــںى ليفصلوا فيه معـــںى أو أشـــخاص االلتجـــاء إىل المحكمـــة المختصـــة، دون ß ويرىتـــب عليـــه أن الخصـــوم يرىلـــون عن االلتجـــاء إىل القضـــاء مـــع إلرىامهم بطرح ß الـــرىاع عىل محكـــم أو µ أكـــرى للفصل فيه للطرفـــںى ،الفتـــا الى ان بحكـــم ملـــزم التحكيـــم كأي عقـــد مـــن العقود يتســـم ويتعـــںى أن تتوافر بااليجـــاب والقبـــول، ß الـــرسوط فيه ســـائر µ الىى يتطلبهـــا القانون الطرفںى ىڡ كافـــة العقـــود من أهلية لـــدى وانتفاء شـــوائب الرضا ،ومن توافر موضوع العقد ،ونيـــة لدى المتعاقديـــن .ووجوب تنفيـــذه طبقًا لما اشـــتمل عليـــه وبطريقة تتفق مـــع ما يتوجبه حســـن النيـــة ،وهو للجانبـــںى ، بمعىى من ناحيـــة عقد ملـــزم أنه يرتـــب الرىامات متقابلـــة ىڡ ذمة كل من المتعاقديـــن .ومـــن ناحية ثانيـــة ،فهو من عقـــود المعاوضة ñالن ًكال مـــن المتعاقدين وضا عما الـــرىم به. يتلقـــى فيـــه ِع ً وتحـــدث المحامـــي الزمـــان عـــن معـــىى التحكيم µ ورسط التحكيـــم واتفاق التحكيم والتعريفـــات المختلفـــة للتحكيم وطبيعة التحكيـــم ،متنـــاوال µرسحـــا مفصـــال عن µ الىى رسط التحكيـــم والضمانـــات القانونية µ أحاطهـــا المـــرسع القطري لهـــذه الصورة صورىى اتفـــاق التحكيـــم ،ضمن مواد من قانـــون التحكيـــم القطري رقم ) (2لســـنة .2017 ـــل العوائـــق ّ الـــىى تؤذي ج أن اىل واشـــار ُ العمليـــة التحكيميـــة منـــذ بدئهـــا وحىى
ا
ñ النهاىى فيها ،ســـببها الرئيس إصدار الحكم صياغـــة µرسط التحكيـــم ىڡ العقد ñ صىل، اال الفتـــا اىل ان عـــدم الحرص عنـــد صياغة تمامـــا µرسط التحكيـــم أدى إىل ß االطاحـــة ً الكثرى مـــن المنازعات باتفاق التحكيـــم ىڡ أو ñ باالقـــل القليل التســـويف والمماطلة من الطـــرف المســـتفيد من ذلك. واوضـــح ان الضوابـــط µ الـــىى تحكم رسط التحكيـــم ىڡ قانون التحكيـــم القطري رقم ) (2لســـنة ،2017تشمل :انعقاد التحكيم، ñ االهلية ىڡ إبرام اتفـــاق التحكيم ،أن يكون ً قابـــال للتحكيم فال يجـــوز التحكيم الرىاع ىڡ المســـائل الـــىى ال يجوز فيهـــا الصلح، صـــور اتفـــاق التحكيـــمµ ،رسط التحكيم باالشـــارة ،كتابـــة µرسط التحكيـــم ،الكتابة ß µ ركـــن الزم النعقـــاد التحكيم ،آثـــار رسط ٌ µ µ تفســـرى رسط التحكيم ،ورسط التحكيـــم، التأمںى. التحكيم ىڡ عقـــود د .محمد بن عبدالعزيز الخليفي:
العدد / 69 /ابريل 2018 -
يوسف الزمان: وقد اســـتعرض المحامي يوســـف الزمان ىڡ الـــىى طرحها خالل الجلســـة ورقـــة العمل µ موضـــوع ضوابط رسط التحكيـــم ىڡ قانون التحكيم القطري ،وقـــال ان التحكيم هو
ا
ا
ا
25
ا ا
ا
ا عىل أعلن ســـعادة الدكتور الشـــيخ ثاىى بن االدارة للعالقات ثـــاىى عضـــو مجلـــس ß آل الـــدوىل للتوفيق الدوليـــة بمركـــز قطـــر والتحكيـــم ،أن قواعد التحكيـــم الخاصة بالمركـــز ستشـــهد تطويـــرا قريبـــا لتواكب االتجاهـــات الحديثة ىڡ مجـــال التحكيم، ñ االمـــر الـــذي يعكـــس الجهـــود المبذولة ßالعالء مكانـــة قطر كمنارة رائـــدة للتحكيم عىل مســـتوى العالم ،والســـعي بها لتحتل مركـــزا متقدما ىڡ جميع المحافـــل القانونية الدولية. وأضـــاف ســـعادته ،ىڡ كلمتـــه االفتتاحية يومـــںى من أن المؤتمـــر ســـيبلور خـــالل المناقشات والجلســـات الحوارية ،مجموعة للمشـــتغلںى من التوصيات لتصبح àنرىاســـا مشـــرىا إىل أن العرىى، بالتحكيـــم ىڡ العالم à دولـــة قطر هي أول دولـــة ىڡ العالم تنظم
ا
ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
24
ل
ثمـــن الدكتـــور عبدالحميـــد ñ االحـــدب، الـــدوىل ومؤســـس ورئيس تحرير المحكم مجلة التحكيـــم العالمية ،إصـــدار قانون التحكيـــم القطـــري الجديـــد ،داعيـــا إىل تطبيقـــه بفاعلية مـــن خالل تجانســـه مع القضـــاء ،وبـــذل مزيد من الجهـــود µ لنرس ثقافـــة التحكيـــم ىڡ أوســـاط المحاكـــم التقليديـــة والقضـــاء حىى يتكامـــل دورها µ مـــع مـــا يضعـــه المـــرسع مـــن نظريات
ب ير
ا
ي
ي
الســـتںى مؤتمرا بمناســـبة االحتفال بالعيد لصـــدور اتفاقية ñ االمم المتحـــدة لالعرىاف بقـــرارات التحكيـــم ñ االجنبيـــة المعروفـــة أيضا باســـم اتفاقيـــة نيويـــورك ،لتنظم بعدها جهـــات أكاديمية ومراكـــز تحكيم ىڡ دول أخـــرى برامج مشـــابهة خالل ñ االشـــهر ا لمقبلة . ولفـــت إىل أن المؤتمـــر يعـــد لقـــاء فكريا قانونيـــا رفيع المســـتوى تحتضنـــه »دوحة التحكيـــم« ليلقـــي الضـــوء عـــىل قانون التحكيـــم القطـــري الصـــادر منـــذ عام والـــذي شـــكل انطالقة جديـــدة يواكب بها µ الترسيعـــات الحديثـــة المنظمة لوســـيلة يـــزداد اســـتخدامها واللجـــوء إليهـــا يوما بعد يـــوم µرسيطة أن تدار بشـــكل متطور ورسيـــع بهدف الحصول عـــىل عدالة ناجزة
ا µترسيعيـــة حديثـــة تحتـــاج إىل عنايـــة خاصـــة حـــىى ينســـجم معهـــا القضاء. وأضـــاف أن دولة قطـــر كانت ســـباقة ىڡ مجـــال التحكيم عـــىل المســـتوى العالم العـــرىى ،كما كان لها الســـبق ىڡ مجال µنرس à الحريـــة والرأي ` االخـــر ىڡ المنطقـــة ،فيما باتـــت تحتل مكانـــة مرموقة عـــىل مختلف المســـتويات ومنهـــا المســـتوى µ الترسيعي والقانـــوىى ،خاصة ىڡ مجـــال التحكيم.
ا
ر ا
ر
µ تتمـــاىس مـــع احتياجـــات تلـــك الكيانات الىى قد االقتصاديـــة من اجتياز التحديـــات ñ تواجه بعضهم ىڡ ســـياق ممارسة االنشطة التجاريـــة والماليـــة وىڡ ظل مبدأ ســـيادة وىڡ القانـــون واعتبـــارات النظام العـــام ، ظل التوجيهـــات بأن تكون قطـــر بأجهزتها القانونيـــة µ والترسيعيـــة ضامنة الســـتقالل القضـــاء والعدالـــة الناجـــزة مـــن خالل التحديث والتطوير المســـتمر µ للترسيعات. شاهد عىل اليوتيوب
www.qatarchamber.com
ا
ي
ير ا
ر
را
ر
ا ري
ا
الـــدوىل، قطـــر عـــىل خريطـــة التحكيم ñ االمر الذي ســـوف يســـهم ىڡ انتشار ثقافة كبرى ىڡ الدولـــة ،كما جاء التحكيم بشـــكل متســـقاً مع أفضـــل الممارســـات الدولية واالتجاهـــات الحديثـــة المعمـــول بها ىڡ مجـــال التحكيم. وقـــال ســـعادته إن ُمعظم مـــواد القانون النموذجي جـــاءت ُمتوافقة مـــع القانـــون ّ الـــدوىل والذي اعتمدته للتحكيـــم التجاري لجنـــة قانـــون التجـــارة الدوليـــة التابعة ñ )اليونســـرىال (UNCITRAL لالمم المتحدة والتعديـــالت وتـــم الـــىى طـــرأت عليـــه ّ اعتمادهـــا ىڡ عـــام ٢٠٠٦م ،حيـــث يوفّر تعاملـــںى بـــه مـــن المحك ّمںى للم القانـــون ُ ñ القطريـــںى االحـــكام الرئيســـية للتحكيم، الخرىات ويمكنهـــم مـــن االســـتفادة مـــن à الســـابقة ىڡ مجال التحكيم الـــدوىل المبىى النموذجـــي للتحكيم. القانـــون عـــىل ّ وأشـــار ســـعادته إىل أنـــه يجـــري العمل الســـتقطاب مراكـــز التحكيـــم الدوليـــة المرموقة ذات الســـمعة العالمية لتأســـيس فـــروع لهـــا ىڡ الدولـــة ،وذلـــك لجعـــل
الـــدوىل ،ما قطـــر مركزاً إقليميـــاً للتحكيم االجراءات القضائية سيســـهم ىڡ تســـهيل ß المحكمـــںى عنـــد واالحاطـــة بمســـؤولية ß µ وتوفرى آلية مبارسة الدعـــاوى التحكيميـــة، لفض بديلـــة تتمـــرى بالرسعـــة والتخصص ّ الرىاعـــات التجاريـــة ،ما يســـهم ىڡ تحقيق العدالـــة الناجزة. وأعـــرب ســـعادة الوزير عن ثقتـــه بخروج المؤتمـــر بالنتائج المرجـــوة ىڡ ضوء هـــذا ُ محـــاور النقـــاش µ الرىيـــة المدرجـــة عىل جلســـات العمـــل المدرجـــة عـــىل جدول ñ ñ الخرىة ىڡ االعمال ،واالســـماء الوازنة وذات à والمحامںى القانونيـــںى مجـــال التحكيم من المقيمـــںى مـــن وإخوانهـــم القطريـــںى والمدعويـــن إىل أعمـــال المؤتمر.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
أكّد ســـعادة الدكتور حســـن بـــن لحدان المهنـــدي ،وزير العـــدل القائـــم بأعمال وزيـــر الدولـــة لشـــؤون مجلس الـــوزراء، الـــدوىل الثالث المؤتمـــر أهميـــة انعقـــاد ُ ّ الدوىل للتحكيم الـــذي ينظّمه مركـــز قطر للتوفيق والتحكيـــم ،ىڡ µنرس ثقافة التحكيم الىى تقوم ىڡ قطرß ، واالســـهام ىڡ الجهـــود بهـــا وزارة العـــدل ىڡ تهيئة بيئـــة قانونية بقوانںى وكـــوادر قطريّة حاضنـــة للتحكيم ىڡ إطـــار تفعيل قانون التحكيـــم ىڡ الموا ّد أعدته المدنيـــة والتجاريـــة الذي ســـبق أن ّ الـــوزارة ىڡ إطـــار تنفيذ توجيهـــات قيادتنا توفرى كافة الوســـائل الرشـــيدة بالعمل عىل الفعالـــة لتســـوية المنازعـــات وإيجاد بيئة ّ محفّزة ñ لالعمـــال واالســـتثمار تُواكب النمو الحاىل االســـتثماري االقتصادي والتوســـع ّ ّ واالســـهام ىڡ والمســـتقبىل لدولـــة قطرß ، تحقيـــق رؤيتنا الوطنيـــة ،2030وبما يعود بالنفع عـــىل الدولـــة والمجتمع. ولفـــت ســـعادة الوزيـــر ىڡ ترصيحـــات صحفيـــة عـــىل هامـــش افتتـــاح أعمـــال الـــدوىل الثالث للتحكيـــم إىل أن المؤتمـــر القانـــون الجديـــد للتحكيم ســـيضع دولة
ا
ر
ا
23
ا حـــرص حفـــل االفتتاح ســـعادة الشـــيخ ثاىى عضو مجلس ثاىى بن عـــىل آل الدكتور االدارة للعالقـــات الدوليـــة ،والدكتور عبد ß ñ الحميد االحدب مؤســـس ورئيـــس تحرير كبرى مجلـــة التحكيـــم العالمية ،وحشـــد والمحامںى ورجـــال ñ االعمال. الخـــرىاء من à وقال ســـعادة الشـــيخ خليفـــة ،ىڡ كلمته يعتـــرى أحـــد االفتتاحيـــة :إن التحكيـــم à الحلـــول البديلـــة أمام µ الرسكات لتســـوية الىى قد تنشـــأ فيما المنازعـــات التجاريـــة ` بينهـــا ،وذلك وفقـــاً اللية تتســـم بالرسعة مـــع ضمان أعـــىل مســـتويات العدالة؛ إذ يقـــدم التحكيـــم أقرص الطرق وأســـهلها ّ لطـــرىڡ الرىاع للوصـــول إىل حلـــول عادلة وفقـــاً ñ لالطـــر القانونيـــة والتنظيميـــة، الفتـــاً إىل أن دولـــة قطـــر شـــهدت تطوراً ملحوظاً عىل مســـتوى انتشـــار التحكيم، وجـــاء صدور قانـــون التحكيـــم ىڡ المواد المـــاىص ليعزز المدنيـــة والتجارية العام ñ من انتشـــار ثقافـــة التحكيم ىڡ االوســـاط التجارية ،ويجعل منـــه أداة قانونية فاعلة ومؤثرة ،مثلمـــا منح مزيداً مـــن الثقة لدى المســـتثمرين تجـــاه االقتصـــاد القطري؛ إذ إن وجـــود قانون للتحكيم يســـاهم ىڡ تعزيز المناخ االســـتثماري ىڡ البالد ،وذلك الىى وفقـــاً لرؤيـــة قطـــر الوطنيـــة 2030 تنافـــىس ومتنوع. تهدف إىل بنـــاء اقتصاد
العدد / 69 /ابريل 2018 -
22
يعـــرى عن وأوضـــح أن قانـــون التحكيـــم ّà طموحـــات مجتمـــع ñ االعمـــال القطـــري ىڡ إيجـــاد آليـــة فعالـــة لحـــل المنازعات التجاريـــة ،كمـــا أنـــه ينســـجم مـــع آخر التطـــورات الدولية ىڡ الشـــأن التحكيمي، مـــن خـــالل اتباعه أفضـــل الممارســـات العالميـــة واالتجاهات الحديثـــة ،فإذا كان المنـــاخ االســـتثماري للدول يتـــم تقييمه وفقاً µ واالجراءات والسياســـات للترسيعات ß االقتصاديـــة ،فـــإن قانـــون التحكيم قد جـــاء ليعزز ريـــادة قطر ىڡ هـــذا الجانب، فالقيـــادة الرشـــيدة اســـتطاعت من خالل واالجـــراءات االقتصادية أن حزمة القوانںى ß ً ً تجعل مـــن الدوحة مركـــزا تجاريـــا مهماً، ووجهـــة مفضلة للمســـتثمرين. وقام ســـعادة الشـــيخ خليفة بن جاســـم ىڡ نهايـــة الحفـــل بتقديـــم درع تكريمـــي لســـعادة وزير العدل عـــىل حضوره أعمال ا لمؤتمر .
خليفة بن جاسم: التحكيم عزز ثقة املستثمرين األجانب باالقتصاد الوطني
www.qatarchamber.com
ا ا
ا
ا ال
ع
ر
د ال الدا
ل
ال د ا عل
الد ل ال د
ال ل ال
ل
ال
ال
ال د ا
ال 21 20
ال
ا
ال
ا
ال ل
2018
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ل
ا ال ع د الد الع د د دا ا ع د ال
21
ا
ا ا ر العدد / 69 /ابريل 2018 -
20
ا
ا
ا
ا
ب
ثاىى شهد ســـعادة الشـــيخ أحمد بن جاســـم بن محمد آل ونظرىه ســـعادة الســـيد إيميل وزيـــر االقتصاد والتجـــارة كارانيكولـــوف ،وزير االقتصـــاد بجمهوريـــة بلغاريا ،يوم عىل هامـــش أعمال الخميـــس الموافـــق 8مـــارس 2018ىل المنتـــدى االقتصادي القطـــري البلغاري ،مراســـم توقيع رىك بںى غرفـــة قطر ، مشـــرىك اتفاقيـــة إنشـــاء مجلس أعمال مشـــ رى وغرفـــة التجـــارة والصناعـــة البلغارية بهدف فتـــح آفاق بںى القطـــاع الخاص ورجال ا ñ التواصل عمـــال ىڡ البلدين االالالعمـــال كة تخدم رىكة مشـــرى ىل مشـــاريع اســـتثمارية مشـــ رى وتشـــجيعهم عىل
ي
ا
ر
ر
ر
تطلعات ومصالـــح البلدين. قام بالتوقيع عـــىل االتفاقية من الجانب القطري ســـعادة ثـــاىى ،رئيس الشـــيخ خليفة بن جاســـم بـــن محمـــد آل مجلـــس إدارة غرفة قطر ،وعـــن الجانب البلغاري الســـيد تســـفيتان ســـيميانوف ،رئيـــس غرفـــة التجـــارة والصناعة البلغارية. ً ً وســـتؤدي االتفاقية دورا مهما ىڡ تعزيـــز العالقات التجارية البلديـــن ،،وتعميق التعاون بـــ واالقتصاديـــة ںى القطاع بـــںى بںى البلديـــن الجانبںى . الخـــاص ىڡ كال
www.qatarchamber.com
ونوه بأهميـــة تطوير التبـــادل التجاري، ّ والـــذي بلـــغ ىڡ العـــام 2017 الماىص أمـــرى ىك ،منها ما نحـــو 22.3مليون دوالر قيمته 20.7مليـــون دوالر واردات قطرية من بلغاريـــا ،و 1.6مليون دوالر صادرات قطريـــة إىل بلغاريـــا ،وهـــي معدالت ال تزال دون مســـتوى طموحاتنـــا وال توازي االمكانيـــات المتاحـــة ىڡ كال البلديـــن، ß لذلـــك نـــرى من الـــرصورة العمـــل معاً عـــىل تعزيـــز التعـــاون بـــںى قطاعات ñ االعمـــال ىڡ البلديـــن لزيـــادة قيمـــة المبـــادالت التجارية.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وأضـــاف» :إن العالقـــات بـــںى قطـــر وبلغاريـــا جيـــدة وقوية ،وقـــد امتدت لحـــواىل 30عامـــاً منذ بدايـــة العالقات الدبلوماســـية بـــںى البلديـــن ،كمـــا وقّع البلـــدان µ أكـــرى مـــن 30اتفاقيـــة تعاون ىڡ مختلـــف المجـــاالت ،كمـــا يوجد نحو مشـــرىكة و3 µ 7رسكات قطريـــة بلغاريـــة µرسكات بلغارية بـــرأس مال % 100تعمل ىڡ الســـوق القطري ىڡ مجـــاالت متنوعة، منها التجـــارة والمقاوالت واالستشـــارات الهندســـية والخدمـــات التجارية ،ونأمل ىڡ أن نـــرى مزيداً من µ الـــرسكات البلغارية ىڡ الســـوق القطري ،خصوصاً مع المزايا
العديـــدة الىى توفرها قطر للمســـتثمرين ñ االجانـــب ،خصوصـــاً ىڡ المناطـــق االقتصاديـــة واللوجســـتية والمناطـــق الحـــرة ،إضافـــة إىل القطـــاع الصناعي.. كما نتطلع إىل تحقيـــق µرساكات وتحالفات µ الـــرسكات القطريـــة والبلغاريـــة بـــںى لمـــا فيـــه فائـــدة اقتصـــادي البلديـــن ا لصد يقںى « . وشـــدد ســـعادته عىل نجـــاح دولة قطر ىڡ االنتصـــار عىل الحصـــار الجائر الذي فرضتـــه عليهـــا ثـــالث دول خليجية منذ منتصـــف العام الماىص ،حيث ســـارعت الدولـــة مدعومـــة بتأييـــد كبرى شـــعىى à
المقيمـــںى عـــىل ومـــؤازرة مـــن جميـــع إيجاىى مـــن قبل القطاع أرضهـــا ،وبتحرك à ñ الخاص ،والذي ســـعى منـــذ اليوم االول للحصـــار ßاليجـــاد البدائل الـــىى تضمن اســـتمرار تدفـــق الســـلع عىل الســـوق تدشـــںى القطـــري دون انقطـــاع ،فتـــم مبارسة خطوط مالحيـــة µ بـــںى ميناء حمد ñ االقليميـــة والعالمية، وعدد من المـــواىى ß واســـتمرت حركـــة المبـــادالت التجارية بوترىتهـــا المعتادة، لقطر مـــع العالـــم واســـتمرت صـــادرات الغـــاز القطري إىل مختلـــف الدول المســـتوردة بـــدون أي تأخرى. انقطـــاع أو
19
ا
ب د
العدد / 69 /ابريل 2018 -
18
ع د ال
2017
ا
ا ال ع
ب ال
ي
الد
وأضـــاف خـــالل مخاطبتـــه حضـــور منتـــدى ñ االعمـــال القطـــري البلغـــاري ،أن العالقـــات بـــںى البلديـــن آخـــذة بالنمـــو ،خصوصـــاً عىل المســـتويںى التجـــاري واالقتصـــادي. وشـــدد عـــىل حـــرص البلديـــن عـــىل تعزيـــز الىى التعـــاون االقتصـــادي وإزالة كل العقبـــات المشـــرىكة والمتبادلة ،ومنح تواجه االســـتثمارات العديـــد من التســـهيالت لجذب المســـتثمرين، بںى رجال ñ وتعزيز العالقـــات االعمـــال بما يعود اقتصـــادىى البلدين. بالفائدة عـــىل ّ
www.qatarchamber.com
حرص المنتدى ســـعادة الشـــيخ خليفة بن ثاىى ،رئيـــس غرفة جاســـم بن محمـــد آل قطـــر ،وبرنـــارد جيلـــوت ،رئيـــس اتحاد باالضافة إىل µ µ أكرى من الرسكات البلجيكيـــةß ، ñ 200من كبار رجال االعمال والمســـتثمرين الحكوميںى مـــن البلدين. والمســـؤولںى ويهـــدف المنتـــدى إىل تعزيـــز التعـــاون االقتصـــادي والتجـــاري واالســـتثماري بںى ممثىل الجانبـــںى وفتح آفاق للتواصـــل بںى والبلجيـــىك القطـــاع الخـــاص القطـــري ßالرســـاء مشاريع اســـتثمارية تخدم مصالح ا لبلد ين . وأكد ســـعادة وزير االقتصاد والتجارة عىل الىى تجمـــع البلدين منذ العالقـــات القوية الســـبعينات ىڡ المجاالت المتعددة ومنها مشـــرىا إىل تطور االقتصـــادي والتجـــاري، بـــںى دولة قطر حجـــم التبادل التجـــاري ومملكة بلجيـــكا الذي بلغ مليـــار دوالر ىڡ العام .2017 وأفـــاد بأنـــه تعمـــل ىڡ دولـــة قطـــر 14 البلجيىك µرسكة مملوكـــة بالكامل للجانـــب باالضافـــة إىل µ 31رسكـــة تـــم تأسيســـها ß الجانبںى .ونوه ســـعادته ىڡ بـــںى µ بالرساكة هذا الســـياق بتطلعات حكومـــات البلدين تمـــرى دولة الىى ß واالمكانيـــات والقـــدرات والىى من شـــأنها قطـــر ومملكـــة بلجيـــكا الجانبـــںى إىل تعزيـــز التعاون أن تدفـــع ا لمشرىك .
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ومن جانبـــه أكد ســـعادة الشـــيخ خليفة ثـــاىى ،رئيس غرفـــة قطر بـــن جاســـم آل ىڡ كلمتـــه بالمنتـــدى ،عىل عمـــق عالقات التعاون بـــںى قطـــر وبلجيـــكا ىڡ مختلف المجاالت ،ال ســـيما االقتصادية والتجارية، وحـــرص البلديـــن عـــىل تعزيـــز التعاون الىى االقتصـــادي وإزالة كافـــة العقبـــات المشـــرىكة والمتبادلة، تواجه االســـتثمارات ومنـــح العديـــد مـــن التســـهيالت لجذب المســـتثمرين ،وتعزيـــز العالقـــات بـــںى رجـــال ñ االعمال بمـــا يعـــود بالفائدة عىل اقتصـــاد البلديـــن ،اضافـــة اىل تطويـــر التبـــادل التجـــاري ،والذي بلـــغ ىڡ العام المـــاىص نحـــو 938مليـــون دوالر 2017 أمـــرى ىك ،منهـــا مـــا قيمتـــه 272مليـــون دوالر واردات قطريـــة من بلجيـــكا ،و666 مليـــون دوالر صادرات قطريـــة اىل بلجيكا، وهـــي معدالت جيـــدة تعكس مـــدى قوة العالقـــات االقتصاديـــة والتجاريـــة بـــںى الصديقںى. البلديـــن
واشـــار اىل وجـــود نحو µ 13رسكـــة قطرية مشـــرىكة ،وµ 12رسكـــة بلجيكية بلجيكيـــة بنســـبة 100%تعمل ىڡ الســـوق القطري اجمـــاىل ىڡ مجـــاالت متنوعـــة برأســـمال يزيـــد عـــىل 170مليـــون دوالر ،الفتا اىل ان الدوحـــة اســـتضافت أعمـــال المنتدى البلجيـــىك االول ىڡ االقتصـــادي القطـــري العـــام 2015خالل زيـــارة البعثة التجارية البلجيكية اىل قطر برئاســـة صاحبة الســـمو ñ اســـرىيد ممثلـــة جاللة مـــرىة الملـــىك اال الملـــك فيليب ملـــك مملكة بلجيـــكا ،ثم عقدت أعمـــال الدورة الثانيـــة للمنتدى ىڡ بروكســـل ىڡ العام ،2016وأضاف» :يرسنا أن نكـــون هنا مرة أخـــرى اليـــوم ىڡ هذا المنتـــدى االقتصـــادي والـــذي يؤكد رغبة البلدين ىڡ تعزيز التعـــاون ،حيث إن هذه كبـــرى ىڡ تعزيز المنتديات تســـهم بشـــكل عالقـــات التعـــاون التجاري واالســـتثماري بـــںى البلدين«. يعترى من أهم واشـــار اىل ان قطاع الطاقة à مجـــاالت التعاون بںى قطـــر وبلجيكا ،فقد ñ كانـــت بلجيكا مـــن أوىل الـــدول االوروبية الىى اســـتوردت الغاز القطـــري ،حيث تم توقيـــع اتفاقية الغـــاز المســـال ىڡ العام
،2007مضيفـــا أن دولـــة قطـــر نجحـــت ىڡ االنتصـــار عـــىل الحصـــار الجائر الذي فرضتـــه ثـــالث دول خليجية عـــىل الدولة المـــاىص ،حيث منـــذ منتصـــف العـــام شـــعىى ســـارعت الدولـــة مدعومة بتأييد à المقيمـــںى عىل كبـــرى ومـــؤازرة من كافـــة ايجاىى من قبـــل القطاع ارضها ،وبتحـــرك à الخـــاص والذي ســـعى منذ اليـــوم االول للحصار عـــىل ايجاد البدائل الـــىى تضمن اســـتمرار تدفـــق الســـلع عـــىل الســـوق تدشـــںى القطـــري دون انقطـــاع ،فتـــم مبـــارسة µ بـــںى ميناء حمد خطـــوط مالحية ñ وعـــدد من المـــواىى االقليميـــة والعالمية، واســـتمرت حركـــة المبـــادالت التجاريـــة بوترىتهـــا المعتادة، لقطـــر مـــع العالـــم كما اســـتمرت صادرات الغـــاز القطري اىل مختلـــف الدول المســـتوردة -ومنها بلجيكا تأخرى. بـــدون أي انقطـــاع أو وتابع يقـــول» :بالرغم من هـــذا الحصار، اســـرىاتيجيتها ىڡ فـــان دولة قطـــر تواصل االنفاق عىل µ المرسوعات الرئيســـية تعزيـــز ß مـــن خـــالل تخصيص مـــا نســـبته % 46 إجمـــاىل مرصوفـــات الموازنـــة العامة من للعـــام 2018لهـــذه µ المرسوعـــات بقيمة امـــرى ىك ،كما بلغـــت نحو 26مليـــار دوالر يرىكـــز االنفـــاق عـــىل قطاعـــات التعليم وتوفرى الدعم والصحـــة والبنية التحتيـــة ، لمشـــاريع ñ ñ الغذاىى ودعم وتوســـيع االمن الصغرىة والمتوســـطة وتطوير الصناعـــات البنيـــة التحتيـــة ىڡ المناطـــق االقتصادية واللوجســـتية ،ممـــا يفتـــح بابـــا واســـعا µ للـــرسكات االجنبيـــة لالســـتثمار ىڡ قطر، اضافة اىل اعـــرىام الحكومـــة توقيع عقود مشـــاريع جديـــدة بقيمـــة إجماليـــة تبلغ 8مليـــارات دوالر ،ممـــا ســـيعزز النمو ىڡ غـــرى النفطية ويتيـــح الفرصة القطاعـــات µ للـــرسكات البلجيكية لالســـتفادة من هذه µ المرس وعات.
17
ا
الموتمر سمو االمرى وملك بلجيكا ورئيس غرفة قطر ىڡ لقطة جماعية عىل هامش ٔ
ا
ا
ا
ب ا لا
ر ا
ا ال ا
د د ال
ال ا
د ال
لع
ا
ال
ع د ال
ال د
ا
را ا
ا ال
ا
ي
ا
ا
ا
ي
د
ال
د د
ال ا د ال ا د ال
ال
د
ال 2018 ال
ال
ا العدد / 69 /ابريل 2018 -
16
دا
ا
ر ب
938 ا
د
ا ا الع
ا
ا
ي
ب
ا ا
www.qatarchamber.com
االخرى اكســـبو العالمية ،ففـــي المعرض »إكســـبو أســـتانا «2017ىڡ كازاخستان، فـــاز جنـــاح دولة قطـــر بالمركـــز ñ االول والجائـــزة الذهبيـــة من بںى مـــا يزيد عن 100جناح للـــدول المشـــاركة ىڡ معرض اكســـبو العالمي. وشـــدد µ الـــرس ىڡ عـــىل اهميـــة تعزيـــز عالقـــات التعاون التجاري بـــںى البلدين، منوها بـــان غرفة قطـــر تتطلـــع لتعزيز التعاون مـــع الغرف التجاريـــة ىڡ اليابان بمـــا يفيـــد ىڡ زيـــادة حجـــم التبـــادل التجـــاري بـــںى البلديـــن ،الفتـــا اىل ان الســـوق القطري ســـوق مفتـــوح ويرحب µ بالـــرسكات اليابانيـــة ،وقال انـــه ىڡ اطار اســـتعدادات قطـــر لتنظيـــم مونديال كأس العالـــم ،2022يجـــري حاليا تنفيذ العديـــد مـــن µ الكـــرىى حيث المرسوعات à كبرىة ومليئة تحولت قطر اىل ورشـــة بنـــاء µ بفـــرص االعمـــال ،ممـــا يتيح للـــرسكات اليابانيـــة الفرصـــة للمشـــاركة فيها.
اي ا
ا ري
2025ي ا ا ب
ر
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ماســـاىك ايواكورا ومـــن جانبه قال الســـد أن اكســـبو اوســـاكا 2025ســـوف يفتح الفرص لمزيـــد من التعـــاون االقتصادي والتجـــاري µ الـــرسكات القطريـــة بـــںى واليابانيـــة ،وبمـــا يعـــود بالنفـــع عـــىل اقتصـــادي البلدين.
واشـــار اىل ان المعرض يحمل شعار » وضع تصور لمجتمع المســـتقبل بحياة µ مرسقة«، حيـــث يتـــم الرى كرى عـــىل طريقـــة عيش لشـــىى الطرق ومن صحية جســـديا وعقليا
توفـــرى انظمة اقتصادية مســـتدامة، خالل الفتا اىل ان اكســـبو 2025ســـيكون من اجل تحقيـــق اهداف االمـــم المتحـــدة للتنمية المستدامة.
15
ا
ا
ا
ا
ب ر
ب
ر
ر
ب
ا د دا
د ال د ل ال ا 2018 ا ا ال ا ع ال ال ا ال ا ا ال د ال د 2025ال ال د دا 2025 ا ا ع لد د ل ال
المشـــرىك وتـــم خالل اللقـــاء بحث فرص التعاون بـــںى القطاع وســـبل تعزيـــز عالقـــات التعـــاون الياباىى الوفـــد الخـــاص ىڡ البلديـــن ،كمـــا قـــام التحضـــرىات الـــىى باطـــالع غرفـــة قطـــر عـــىل تقـــوم بهـــا مدينة اوســـاكا اليابانيـــة للتنافس عىل اســـتضافة معرض اكســـبو .2025 شـــيجرىو اينـــدو ،ان اليابـــان تأمل وقال الســـيد بدعم قطـــري لمدينـــة اوســـاكا ىڡ تنافســـها عىل اســـتضافة معرض اكســـبو ،2025حيـــث تتنافس ثالث مدن عىل اســـتضافة الحدث العالمي تشـــمل يكاترىينبورغ اىل جانـــب اوســـاكا اليابانيـــة كل مـــن الروســـية وباكـــو االذربيجانية. 14
ا
ال
ع
2025
ال ع ال
ال
د ال
ا
د
ال ال
واشار ايندو اىل ان معرض اكســـبو 2025ىڡ اوساكا كبـــرىة امـــام رجـــال االعمال ســـوف يتيـــح فرص µ والـــرسكات القطريـــة لبنـــاء عالقـــات القطريـــںى اليابـــاىى وتأســـيس اعمال وطيـــدة مـــع الجانـــب µ ورساكات ىڡ مختلـــف القطاعات ،ســـيما وان مدينة ñ تعترى مركـــزا لالعمـــال ىڡ اليابان. اوســـاكا à ومن جهتـــه رحب الســـيد صالح بن حمـــد µ الرس ىڡ اليابـــاىى ،متمنيـــا التوفيق لمدينة اوســـاكا بالوفـــد ىڡ منافســـات الرىشـــيح الســـتضافة معرض اكسبو 2025العالمـــي ،منوهـــا بـــان دولـــة قطـــر دائما متمـــرىة وفاعلـــة ىڡ معارض ما تكـــون مشـــاركتها
www.qatarchamber.com
ا
ا
لا ا
ا ر ا
ري
ا
ا
ا ال دال
ا
ال
ا ع د
ل ا
2018
ا
لدا ا
ا الع
المسؤولية المجتمعية ىڡ نسخه الخمسة ىڡ µنرس الوعي بأهمية المسؤولية المجتمعية للرسكات ñ بالنسبة µ واالعمال ،كما يعد المؤتمر مقياس لمدى التطور الذي حققته µرسكات القطاع الخاص ىڡ هذا الشأن« ،وأشار »المسؤولية المجتمعية ال تقع عىل عاتق الدولة فقط؛ وإنما للقطاع الخاص دور كبرى فيه وعىل µ الرسكات أن تبدى استعدادها لتطبيق المبادرات المختلفة للمسؤولية المجتمعية ،خاصة بعد تنامي الدور الذي الىى تشهدها يلعبه القطاع الخاص ىڡ التنمية الدولة. واشار اىل الدور الهام الذي لعبته غرفة قطر ىڡ مواجهة الحصار الجائر عىل دولة قطر
د
ا ال
د
ال ع د ال
د
منذ الخامس من يونيو الماىص ،حيث عزز الحصار الشعور بالمسؤولية لدى مختلف المؤسسات للقيام بواجبها ودورها ىڡ كرس الوطىى من هذا الحصار وحماية االقتصاد اية آثار سلبية. µ ولفت إىل ان الغرفة تعمل باستمرار عىل نرس ثقافة المسؤولية المجتمعية ، والرىويج لها بںى µ معترىاً ان هذا الرسكات المنتسبة لهاà ، التوجه يؤدي إىل تحقيق نفع عام للمجتمع، ويحقق منفعة ايضاً µ للرسكات ،ىڡ ظل واقع عالمي ينظر لمبادرات المسؤولية المجتمعية ومدى الرىام المؤسسة أو µ الرسكة بتطبيقه المعايرى الدولية لتصنيف عىل أنها أحد االعمال ñ ñ µ واالنشطة االقتصادية لتلك الرسكات.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
وجاء تكريم الغرفة ،نتيجةً لدورها الهام الذي لعبته ىڡ مواجهة الحصار الجائر ،بدءا من اليوم االول للحصار ،حيث قامت برصد شكاوى µ الرسكات القطرية والعربية واالجنبية المترصرة من الحصار الجائر ،وقامت بحرص االرصار ،كما قامت بالعمل مع µ الرسكات ورجال االعمال عىل رصد متطلبات السوق وتعويضها بأرسع ما يمكن ،كما قامت بالعمل مع االجهزة الحكومية بالرىويج لعرض المنتجات والصناعات الوطنية القطرية وزيادة حصتها السوقية محليا والسعي اىل فتح اسواق خارجية جديدة امام µ الرسكات القطرية. وقد تسلم الجائزة سعادة السيد محمد بن احمد بن طوار نائب رئيس الغرفة. وقال بن طوار أن µرسكات القطاع الخاص ىڡ قطر توىل مبادرات المسؤولية المجتمعية اهمية àكرىى ،وقد تزايدت هذه المبادرات بفضل الجهود التوعوية المبذولة من الجهات المعنية بهذا المجال الهام ،موضحاً أن نظرة µ الرسكات للمسؤولية المجتمعية قد أصبحت µ أكرى وعياً وإلماماً للمفاهيم الصحيحة ،فلم ñ يعد االمر بالنسبة µ للرسكات والمؤسسات ñ مجرد وجه من أوجه االنفاق أو االعمال الخرىية. وأضاف نائب رئيس الغرفة »ساهم مؤتمر
ع
د الد
ا
ل
ا ل
ع
دا ال ال ع
ر
13
ñ يعترى ســـوقا وإمكانـــات ،موضحا أن االردن à قوية نســـعى لتنشـــيط وتكثيـــف التعاون مـــع القطـــاع الخـــاص هنـــاك ،والعمل عىل تســـهيل الحركـــة التجاريـــة إىل ñ االردن الـــرىي من خالل واالســـتغناء عن النقـــل à إيجاد وســـائل وســـبل أخرى. عيـــى مـــراد 170 :مســـتثمرا قطريـــا يف أســـواق عـــان ا ملا ليـــة
العدد / 69 /ابريل 2018 -
12
قـــال عيـــىس حيـــدر مـــراد رئيـــس غرفة »تعترى هذه الزيـــارة ىڡ غاية تجارة عمـــان: à االهمية من قبـــل القطاع الخـــاص ñ ñ االردىى إىل ñ االشـــقاء ىڡ القطاع الخـــاص القطري، وعالقتنـــا االقتصاديـــة مع الدوحـــة ممرىة وتعـــد قطر µرسيـــكاً مهمـــاً ىڡ االســـتثمار ñ ñ خـــرىة تلعب دورا باالردن ،وكذلـــك فإن اال هاما من خالل شـــغل أبنائهـــا العديد من الوظائـــف ىڡ دولـــة قطر« .وأشـــار إىل أن
العالقـــات االقتصاديـــة ñ االردنيـــة القطرية قـــد حافظت عـــىل نفـــس معدالتهـــا ىڡ الســـنوات الخمـــس الماضية ñ االمـــر الذي ينم عن عـــدم تأثر العالقـــات االقتصادية متغرىات سياســـية أو ظروف والتجارية بأي أخرى ىڡ المنطقة ،الفتـــا إىل أن قطر تتمتع بســـوق مهم بالنســـبة ñ لـــالردن الســـيما والـــىى بالمنتجـــات الزراعيـــة والحيوانيـــة تبلغ قيمـــة صادراتهـــا منها مـــا يزيد عىل 150مليـــون دوالر ســـنوياً إىل قطـــر ورغم الظروف المحيطة إال أن هـــذه ñ االرقام لم يعـــىى أن قطـــر تعتمد عىل تتغرى وهـــذا ñ االردن فيمـــا يخص هـــذه المنتجات ،الفتا اىل أن حجم التبادل التجـــاري بںى البلدين حواىل 400مليـــون دوالر. االستثارات القطرية
وأوضـــح أنـــه فيما يخـــص االســـتثمارات القطريـــة ىڡ ñ االردن فهـــي متنوعـــة ىڡ عدة وتشـــمل االســـتثمار ىڡ ñ االســـواق قطاعات µ الماليـــة وهنـــاك أكـــرى من 170مســـتثمرا قطريا ىڡ أســـواق عمـــان الماليـــة ،فضال عـــن أن هناك اســـتثمارات أخـــرى هامة ىڡ
القطاع الســـياحي والعقـــارات وتكنولوجيا المعلومـــات وقطاعات تجاريـــة وصناعية متعـــددة ،ما يدل عىل تنوع ىڡ االســـتثمار، معربـــاً عن أمله ىڡ أن يوىل ñ االشـــقاء ىڡ قطر مزيداً من االهتمام بالمشـــاريع المعروضة ñ كبرىة ببنية ىڡ االردن ســـواء كانت مشـــاريع ñ الرىية ومشـــاريع تحتيـــة ومنهـــا المـــواىى à النقـــل والطاقة. وتوقـــع أن يكـــون هناك اهتمـــام من قبل مشرىا إىل أن هناك المســـتثمرين القطريںى ، أيضـــا جانبا مـــن االســـتثمارات ñ االردنية ىڡ والمرصىڡ المـــاىل قطر ال ســـيما ىڡ القطاع ومـــواد البنـــاء والعديد من االســـتثمارات ñ مشـــرىا إىل االردنيـــة المرموقـــة والناجحة، أنها تحظـــى بعوائد ربحية جيـــدة كما هو حال االســـتثمارات القطريـــة ىڡ ñ االردن ،ما يدل عـــىل أن هنـــاك اهتماما متبـــادال بںى ا لجا نبںى .
www.qatarchamber.com
وحـــرص اللقـــاء مـــن جانـــب غرفـــة قطر ســـعادة الســـيد محمد بن احمد بن طوار الكـــواري نائب رئيـــس الغرفـــة ،وعدد من اعضـــاء مجلس االدارة ،والســـيد صالح بن حمد µ الـــرس ىڡ المديـــر العام. وتم خـــالل اللقاء التباحث ىڡ ســـبل تعزيز عالقـــات التعـــاون التجـــاري واالقتصادي الشـــقيقںى ،اضافة اىل مناقشة بںى البلدين الســـبيل الكفيلـــة بتعزيـــز االســـتثمارات المتبادلـــة ،وامكانيـــة اقامـــة µ مرسوعـــات مشرى كة . وتم خالل االجتماع توجيـــه دعوة من غرفة تجـــارة االردن اىل غرفة قطـــر لتنظيم زيارة القطريـــںى اىل العاصمة لرجـــال االعمـــال االردنيـــة عمان بهدف االطـــالع عىل الفرص االســـتثمارية المتاحـــة والتباحـــث ىڡ اقامة تحالفـــات القطريںى بںى رجـــال االعمـــال واالردنيـــںى لمـــا فيـــه مصلحـــة اقتصادي
صالح الرشقي: تعزيـــز التعـــاون مـــع القطـــاع الخـــاص االردين
من جانبـــه ،قال صالـــح µ الـــرس ىڡ إن هذه تعتـــرى خطوة مهمـــة لتقوية أوارص الزيارة à القطاعـــںى ىڡ الدولتـــںى ، بـــںى العالقـــات وســـتكون فاتحـــة لزيـــارات أخـــرى خالل الفـــرىة المقبلة ومن المتوقع أن تســـفر عن مشـــرىك يســـهم ىڡ زيادة µرساكات وتعاون التبـــادالت التجارية بـــںى البلدين. ñ ñ وبـــںى أن تواجد رجـــال االعمـــال اال ردنيںى يـــأىى انطالقـــا مـــن إيمانهم ىڡ الدوحـــة بالســـوق القطريـــة وما توفره مـــن قدرات
العدد / 69 /ابريل 2018 -
البلديـــن ،حيث قام الكباريىى العںى نائـــل رئيس غرفـــة تجـــارة االردن بتوجيه الدعوة اىل ســـعادة الشـــيخ خليفة بن جاســـم ال ثـــاىى رئيـــس غرفة قطر. وقد رحـــب ســـعادة الشـــيخ خليفـــة بن جاســـم بالدعوة ،وقال ان رجـــال االعمال كبـــرىة ىڡ تعزيز القطريـــںى لديهم رغبـــة االردنيـــںى ،الفتا التعاون مـــع نظرائهـــم اىل انه ســـيتم تحديـــد موعد الزيـــارة اىل االردن قريبـــا، والـــىى ســـيتم خاللها عقد ملتقـــى اعمال مشـــرىك ،كما ســـيتم ايضا عىل هامـــش الزيارة عقـــد اجتماع لمجلس المشـــرىك. االردىى االعمـــال القطري وشـــدد الشـــيخ خليفـــة بن جاســـم عىل رصورة تعزيز التبـــادل التجاري بںى البلدين والذي يقدر بنحـــو 400مليون دوالر ،الفتا اىل ان غرفـــة قطر تتطلـــع اىل زيادة التبادل التجـــاري ليتواكب مع االمكانيـــات المتاحة ىڡ قطـــر مـــن قطـــر واالردن ،منوها بان عدد من µ الـــرسكات االردنية قـــد دخلت اىل الســـوق القطري مؤخرا ،كمـــا ان µ الرسكات تعتـــرى االردن وجهة اســـتثمارية القطريـــة à واعدة وآمنـــة ىڡ المنطقة. العـــںى نائل ومـــن جهتـــه قـــال ســـعادة الكباريـــىى أن الحصـــار المفروض عىل قطر لم يؤثر ســـلباً عـــىل العالقـــات التجارية بـــںى القطـــاع الخـــاص ىڡ البلديـــن ،وأن االعمال بالمملكة ñ رجـــال ñ االردنية الهاشـــمية مهتمـــون بزيـــادة جســـور التعـــاون مع القطريںى ،مضيفـــاً »لقاء اليوم نظرائهـــم يـــأىى ىڡ إطـــار توثيـــق العالقـــات ودعمها والتأكيـــد عـــىل ترابطها“.
الكباريـــىى أن الحصـــار قـــد أثر وأوضـــح ñ عىل اســـعار الـــواردات االردنيـــة من قطر بنســـبة 20%عـــىل ñ االقـــل ،وأن القطـــاع ñ ردىى اســـتطاعا من الخـــاص القطـــري واال خـــالل عالقاتهمـــا مـــع دول المنطقـــة أن االســـترىاد يوجـــدا مســـارات بديلة لعملية والتصديـــر ،الفتـــاً إىل أن مجلـــس ñ االعمال القطـــري ñ اال ردىى مـــازال قائمـــا ،وأن هناك كـــرىى ىڡ أن يوســـع المجلس طموحـــات à بـــںى البلدين. آفاق التعـــاون التجـــاري وأشـــار رئيـــس غرفـــة ñ االردن إىل أن دولـــة تـــأىى ىڡ المرتبـــة الثالثـــة عالميا من قطـــر ñ حيث حجـــم االســـتثمارات ىڡ االردن حيث تقـــدر بنحـــو مليـــاري دوالر وترىكـــز ىڡ المـــاىل والعقـــاري ،موضحاً أن القطاعـــںى ئيـــىس بالمنطقة ىڡ قطاع قطـــر هي العب ر والقطاع الخـــاص ñ االردىى البرىوكيماويـــات، مهتم بزيـــادة حركة الصـــادرات والواردات معها ،وقال أن ñ االردن يرحب بالمســـتثمرين ا لقطر يںى .
11
ا ر
ا
ي
ا
ل
ي
ا
بر
ا ر ي
ي
ي ر
را ا العدد / 69 /ابريل 2018 -
10
ال
ا
ب ر
الع ع د ال د ا ا د ال
دا
ا ال ع د الع ال ا دا ال
ا
ا د دا
ا
ا
ا ع د ال
ا
ر ا
ب ا
ا
ي
ري ي ب
ا ا ا دا
11 د
2018 ا د اد ا
ي
ا ا
دا
ا د
اد
د ال
ع
الع ال
د
www.qatarchamber.com
ب ا
ا ا
ر
ا را
وقد رحـــب ســـعادة الشـــيخ خليفـــة بن جاســـم بالوزير الرى ىك ،وقـــال ان العالقات بںى قطـــر وتركيا شـــهدت تطورا كبـــرىا ىڡ االخـــرىة وهي عالقات راســـخة الســـنوات ومتينـــة ،منوها بـــان القطاع الخـــاص ىڡ البلديـــن يســـعى اىل مواكبة هـــذا التطور مـــن خـــالل تعزيـــز µ الرساكـــة االقتصادية والتجارية بمـــا يخدم اقتصـــادي البلدين. واشـــار الشـــيخ خليفة بن جاســـم اىل ان كبرىة رجال االعمال القطريـــںى لديهم رغبة ىڡ اقامة µرساكات مـــع نظرائهم االتراك ،وان العديد من µ الـــرسكات القطريـــة قد قامت فعليا بإبـــرام اتفاقيات مـــع µرسكات تركية، وان هنالـــك المزيـــد من الفـــرص المتاحة لتوســـيع التحالفات التجارية بـــںى القطاع ونظـــرىه الـــرى ىك خالل الخـــاص القطـــري الفـــرىة المقبلة.
كبرى من µ الرسكات واشـــار اىل مشـــاركة عدد
وقال ســـعادته ىڡ ترصيحات صحفية خالل الجولـــة ان مشـــاركة µ 173رسكـــة من خارج دولة قطـــر اضافـــة اىل نحـــو 130مزرعة قطريـــة ،قد اثـــرى المعرض والذي شـــهد كبـــرىا ىڡ مختلـــف قطاعـــات االمن تنوعـــا ñ الغذاىى ،مشـــددا عىل ان المـــزارع القطري كان لـــه دور مهـــم خالل الحصـــار ،حيث ان اســـتجاب رسيعا للتوجيهـــات الحكومية المحـــىل ،وقال ان برصورة توســـيع االنتاج المشـــرىكة عقدت العديـــد من االجتماعات االخرىة بـــںى وزارة البلدية وغرفة ىڡ الفـــرىة قطـــر ووزارة االقتصاد والتجـــارة من جهة وعمـــوم المز ارعـــںى من جهة اخـــرى ،من اجل حثهم عىل توســـيع االنتـــاج ،مضيفا ان ما نـــراه اليـــوم من منتجـــات يؤكد ان المـــزارع كان متجاوبا ولعـــب دورا مهما ىڡ كـــرس الحصار.
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ومن جانبه قال ســـعادة السيد أحمد µأرسف فاىڡ بابـــا وزيـــر الزراعة الـــرى ىك ان هنالك الىى يمكن اســـتغاللها العديد مـــن الفرص القطريںى واالتراك من قبل رجال االعمـــال µ مـــن اجل تعزيز µ الرساكـــة واقامة مرسوعات مشـــرىا اىل ان تخـــدم اقتصـــادي البلدين، كبـــرىة ىڡ الصناعات خـــرىة تركيـــا لديهـــا à الغذائيـــة ويمكنها ان تمد الســـوق القطري بمختلف المنتجـــات الغذائيـــة والزراعية، الـــرسكات منوهـــا بان العديـــد من µ الرىكية لديهـــا رغبة حقيقية ىڡ اقامـــة تحالفات مع µرسكات قطريـــة ßالطالق µ مشـــرىكة مرسوعات ñ ىڡ القطـــاع الغذاىى.
الدوىل، الرىكيـــة ىڡ معـــرض قطر الزراعـــي حيـــث تقـــوم هـــذه µ الـــرسكات بعـــرض منتجاتهـــا وامكانياتهـــا ،الفتـــا اىل رغبـــة الـــرسكات µ الرىكية بدخول الســـوق القطري. ومـــن جهـــة اخرى ،قام ســـعادة الشـــيخ ثاىى رئيس خليفة بن جاســـم بن محمـــد ال غرفـــة قطر بجولة ىڡ معـــرض قطر الزراعي الدوىل الســـادس »أغريتـــك «2018رافقه العبيدىل احمـــد بن محمد الســـيد خاللها عضـــو مجلـــس ادارة الغرفـــة وعـــدد من القطريںى ،حيث اســـتمع رجـــال االعمـــال µ ســـعادته اىل µرسح مـــن رؤســـاء الـــرسكات الـــىى تقدمها المشـــاركة حـــول المنتجات للســـوق القطري ،اذ تشـــارك ىڡ المعرض نحـــو µ 313رسكة نحـــو 39دولة.
9
ب
ا
ر
ا ر ا
ع د ال ال د د ع د ال ال ال ل ا 2018ال ا ا ا ل ع
العدد / 69 /ابريل 2018 -
8
ري
«2018
ي
عل
ا ع د
دا ال ا ال
ال ال ا 20
ير ا ا ا
ا
ال ال د 2018
ا
ال د ال الد
وتم خـــالل اللقاء التباحث ىڡ ســـبل تعزيز عالقات التعاون االقتصـــادي والتجاري بںى الشـــقيقںى ،خصوصا ىڡ المجاالت البلدين ñ الغذاىى ،والســـبل المتاحة الزراعيـــة واالمن ßالقامـــة µ مرسوعـــات قطرية تركية مشـــرىكة ســـواء ىڡ قطر او تركيا. وحـــرص اللقـــاء الســـيد محمد بـــن احمد العبيـــدىل عضـــو مجلـــس ادارة غرفة قطر ñ الغـــذاىى بالغرفة، ورئيـــس لجنـــة االمـــن الســـفرى الـــرى ىك لدى والســـيد فكرت أوزر دولـــة قطر.
www.qatarchamber.com
ا
ب ا
ا
ا
ا ع د ال
ي 10ابريل 2018
25
ي ب
ب
ادا ال
د
ا ال د ا ل 2018 ال د ل د ال 2018 25 ا ا دا ا ا ال ل ال د ا ال
الىى يتم الرىشـــيح عنها وتشـــمل القطاعات كل مـــن :قطاع التجـــارة ) 5 ممثلںى( ،قطاع ممثلـــںى( ،قطاع الصناعة ) 3 المقاوالت )4 ممثلںى( ،قطاع الخدمـــات )ممثل واحد(، قطـــاع الزراعـــة )ممثـــل واحـــد( ،قطاع االســـتثمار والبنوك )ممثل واحـــد( ،قطاع الســـياحة )ممثـــل واحد( ،وقطـــاع التأمںى )ممثـــل واحد(. وبهـــده المناســـبة اعـــرب ســـعادة رئيس الغرفة عن أســـمى آيات الشـــكر واالمتنان إىل مقـــام حرصة صاحب الســـمو الشـــيخ أمرى ثـــاىى تميـــم بن حمـــد بن خليفـــة آل البـــالد المفدى لرعايته الكريمة والمســـتمرة للقطـــاع الخاص ،مما كان لـــه ñ µ المبارس االثر ىڡ تفعيـــل دوره وتمكينـــه مـــن المشـــاركة االيجابيـــة ىڡ عمليـــة التنميـــة االقتصادية ß الىى تشـــهدها البالد الشاملة المســـتدامة ىڡ ظـــل قيادته الحكيمة والرشـــيدة.
ال
دا ا
ا 10
ل
2018 1990 ل ا 2018 2018 ل دا ا ا
ســـنوات من تاريخ فتح باب الرىشـــيح ،أن يكـــون عضـــواً بالغرفة ،وأال يكـــون موظفاً بالحكومة. وتشـــمل المســـتندات المطلـــوب إرفاقها بطلـــب الرىشـــيح :صـــورة عـــن البطاقة الشـــخصية ،شـــهادة صحيفـــة الحالـــة الجنائية ،صورة عن الشـــهادة العلمية » إن وجدت ،مســـتخرج من الســـجل التجاري، للرسكة أو المؤسســـة µ المرىشـــح عنها ،عىل أن يكـــون الســـجل صـــادر قبـــل خمس سنوات من تاريخ فتح باب الرىشيح، االشـــرىاك بالغرفة لسنة صورة عن شـــهادة
دا ا
ا
ا
ا د ال
ال
11ل
ا
11ل ا عد 23ل 83
د ال ا ا دا
ال
ل
االنتخابات ،وشـــهادة من الجهة المختصة تفيـــد بانه ليـــس موظفـــاً بالحكومة. وعىل المرشح استيفاء المســـتندات الواردة اعاله وتقديمهـــا لرئيس اللجنـــة مع طلب الرىشـــيح عن القطـــاع الذي اختـــاره داخل مظـــروف مغلق ،عـــىل ان تقـــدم طلبات الرىشـــيح مرفق بها المســـتندات المطلوبة µ االرساف عـــىل انتخابات إىل رئيـــس لجنـــة ß الغرفـــة بمقـــر وزارة االقتصـــاد والتجـــارة خالل أوقات الدوام الرســـمي -بالوســـيل، برج رقـــم )أ( الطابق الحـــادي µ عرس -إدارة الشـــؤون القانونية .
العدد / 69 /ابريل 2018 -
µ الـــرسوط الواجـــب توافرها ىڡ وتتضمـــن المرشـــح :أن يكون قطري الجنسية ،أال يقل عمـــره عن خمســـة µ وعرسين عامـــاً ميالدياً، الســـرىة والسلوك ،أن يجيد أن يكون حسن القـــراءة والكتابة ،أن يكون مالـــكاً أو µرسيكاً أو مديـــراً ىڡ µرسكة أو مؤسســـة تمارس أحد الىى يتم أنشـــطة القطاعات االقتصاديـــة الرىشـــيح عنهـــا ،وأن يكون قـــد مىص عىل المرىشـــح عنها ىڡ الرسكة أو المؤسســـة µ قيد الســـجل التجاري مدة ال تقـــل عن خمس
ا ر
7
ر بر
ي ا
ا
ا
ب
را
ر ا ر ع
ا
ب
ا
ا
العدد / 69 /ابريل 2018 -
6
ال
ع
ا
الع الع
ب
ا وبحســـب بيـــان صـــادر عـــن غرفـــة قطر االثنـــںى الموافق 12مـــارس ،2018 اليـــوم فأن اجنـــدة التجارة العالميـــة ،هي مبادرة مشـــرىكة بںى غرفة التجـــارة الدولية وغرفة ñ قطر؛ تســـعى إىل حشـــد مجتمـــع االعمال العالمي ،للمشـــاركة ىڡ اجندة تجارة عالمية شـــاملة ومتعدد ñ االطراف ،تســـتهدف نمو اقتصادي مســـتدام وخلق فـــرص عمل. وتركز التوصيـــات الصادرة عـــن ñ االجندة ىڡ الـــىى تتم عىل اثـــراء المباحثـــات التجارية
ا
ا الد ل
ال
الع
ا
ا
ي
ا
ب
بر ا
ي
المســـتوى العالمـــي ،الســـيما ىڡ منظمـــة التجـــارة العالميـــة ،بما ىڡ ذلـــك مجموعة العرسين ومجموعـــة µ µ العرسيـــن التجارية. وىڡ تعليقه عىل هذه االتفاقية ،قال ســـعادة ثاىى الشـــيخ خليفة بن جاســـم بن محمد آل رئيـــس غرفة قطـــر أن التحديـــات الراهنة، والمفاهيـــم المغلوطة حـــول فوائد التجارة المفتوحة ،تدعـــو غرفة قطـــر إىل مواصلة العمل الوثيق مـــع غرفة التجـــارة الدولية،
ا
الد ل
2012
ا ا ال
ل د د ال ل ال ال د ال ا
ا
ñ الىى تهدف وذلـــك لوضع أولويات االعمـــال إىل دفع أجنـــدة التجـــارة العالمية من أجل تحقيق اهدافها. ومن جانبـــه ،قال ســـعادة ñ اال مـــںى العام لغرفـــة التجارة الدولية جـــون دانيلوفيتش: »إن غرفـــة قطـــر وغرفـــة التجـــارة الدولية لديهمـــا قناعـــة راســـخة بـــأن التجـــارة الدوليـــںى يقودان إىل الســـالم واالســـتثمار واالزدهـــار« ،منوهـــاً بـــأن هـــذا تجديـــد االلـــرىام الجانبـــںى يضمـــن برنامج بـــںى عمـــل لغرفـــة التجـــارة الدوليـــة وغرفـــة قطـــر ،لالســـتمرار ىڡ إبراز فوائد ñ االســـواق ñ المفتوحـــة ،ووضـــع أولويـــات االعمـــال العالميـــة ىڡ صدارة المناقشـــات العالمية. وتحدد اجنـــدة التجارة العالميـــة أولويات التفـــاوض التجـــاري العالمي مـــن منظور القطاع الخـــاص ،ودفع محادثـــات التجارة المتعـــددة ñ االطـــراف ،مـــن خـــالل حث أعضـــاء منظمـــة التجـــارة العالميـــة عىل إعطـــاء ñ االولوية للمجاالت الـــىى يمكن فيها تأثرى واضح تحقيق نتائج ملموســـة ،ولهـــا القائمـــںى عىل التجارة. عىل النمـــو والتنمية وتشـــمل هذه المجـــاالت تحريـــر التجارة ىڡ الخدمـــات ،وتعددية تحريـــر التجارة ىڡ إطـــار منظمة التجـــارة العالميـــة ،وتعزيز االقتصـــاد ñ اال خـــرص »محافظ عـــىل البيئة« من خـــالل التجـــارة ،والتحـــرك نحو وضع إطـــار متعـــدد ñ االطـــراف رفيع المســـتوى باالضافـــة إىل إصـــالح بشـــأن االســـتثمارß ، نظـــام تســـوية المنازعات التابـــع لمنظمة التجـــارة العالميـــة ،ودعم نمو المشـــاريع والصغرىة والمتوســـطة متناهيـــة الصغـــر اال لكرىونية. والتجـــارة ß
تقرأ في العدد أيضاً
07 ل ع
ا
د
06
16
ال ال
ا ا
ال
ال ع
39
ال
13 52
ل
35
ال
ع ا ا ال ا لد
58
ع ال
دا
ل
ال
ع
14
ا
د
د
ال ع
ال
ل ا
ال
ال
د ع ال
ا
ا
ا
اد
ال
43
ا
ال
ال ع
38 ال ع ال
ع
ال
ال الدا ا ل ال اد ا
ال
د ا
ل
الد ل ل
ا
دد
د ال
www.qatarchamber.com nael@qcci.org 10 ا ل
33
الد
ال ل ا
ل ا
44555803
العدد / 69 /ابريل 2018 -
تابعونا على مواقع التواصل االجتماعي
402الد 44555803 44559111
5
ا العدد
د
ا
المحتويات
د
ال
ا دا
خليفة بن جاسم بن محمد آل ثاين ال
ا د الع
ا لع د ا ال
ال
صالح بن حمد الرشقي
08
د ال
نائل صالح
ا
إنتصار نرص ا
عدي حاتم الطايئ
ع ال
10
ا ا د
ال ع د
info@graphiccenter.qa
ا ع د ل د
ا
د ل د ا د ل ال دا ا ال د ال د ل ا ل
ا العدد / 69 /ابريل 2018 -
4
د
ال
د
ا
ا لع
اد
د ال ال ال د ال د ل
ا ا
د
ا
ا
ا
ا
ا
ع د ل ع د ال ا د
ع
ا
ا
ال
ال
20
ال
د ل ا
ع
ا 2018
د ال
ل ا
60
د
ا ال د ال
ا
د
ا
ا
ي
ا
ي
ا
اســـرىاتيجية التنمية الوطنية الثانيـــة لدولة قطر أثبتـــت معاىل الشـــيخ عبدهلِلَف بن دشـــنها والـــىى -2022 2018 ثـــاىى رئيس مجلس الـــوزراء ووزير نارص بـــن خليفة آل الداخليـــة منتصف شـــهر مـــارس ،2018أن دولة قطر ماضيـــة ىڡ تنفيـــذ µ مرسوعاتهـــا التنموية عـــىل مختلف والىى ترتكز االصعـــدة تنفيذا لرؤية قطر الوطنيـــة 2030 عـــىل اربع ركائز تتمثـــل ىڡ التنمية µ البرسيـــة واالجتماعية واالقتصاديـــة والبيئيـــة ،وذلك عىل الرغـــم من الحصار الجائر الـــذي تتعرض له الدولة منذ الخامس من شـــهر المـــاىص ،فهذا الحصار لم يســـتطع يونيـــو من العام وقـــف عجلة التطـــور االقتصـــادي والتنمـــوي ،بل كان دافعا نحـــو الصمـــود والتكاتف واالعتمـــاد عىل النفس الىى تشـــهدها الســـتكمال مســـرىة النهضة االقتصادية الدولة ىڡ ظـــل الرعاية الكريمة لحرصة صاحب الســـمو امرى البـــالد المفدى، ثـــاىى ال حمد بـــن تميم الشـــيخ معـــاىل رئيـــس الوزراء فالحصـــار الجائـــر -كمـــا قال لالســـرىاتيجية التنموية -أثبت للشـــعب خالل تدشـــينه وللمقيمـــںى ىڡ الدولـــة بل وللعالـــم بأرسه، القطـــري الىى أطلقـــت ىڡ عام 2008 بُعـــد نظر قيادتنا الرشـــيدة رؤيـــة قطـــر الوطنيـــة ،2030لبناء مجتمـــع يقوم عىل واالحســـان والمســـاواة ،تتجســـد فيه تحقيـــق العدالة ß مبادئ الدســـتور الدائم الذي يحمـــي الحريات العامة والشـــخصية ويعزز القيم ñ االخالقية والدينية والتقاليد، ويضمـــن ñ االمـــن واالســـتقرار وتكافـــؤ الفـــرص ،تلبية لطموحات وتطلعات شـــعبنا وقيادتنـــا ىڡ تحقيق تنمية مســـتدامة ومتوازنة لالســـتغالل ñ االمثل لمواردنا.
تـــأىى لتكمل المســـار الذي ال شـــك ان هذه االســـرىاتيجية امـــرى البـــالد المفـــدى لتحقيق رســـمه صاحـــب الســـمو غايـــات رؤيـــة قطـــر الوطنيـــة 2030عىل مســـتوى ركائزها ñ االربعـــة وتنفيذها عـــىل ارض الواقع ،وهو مـــا يتطلب من جميـــع الجهـــات والمؤسســـات أن تقوم بوضـــع الخطط والىى تشـــمل والمشـــاريع الالزمة لتنفيذ هذه االســـرىاتيجية كافـــة القطاعات ىڡ الدولـــة ،وتهدف ىڡ االســـاس اىل تطوير البنيـــة التحتية االقتصاديـــة والتنويع االقتصـــادي ،وتنمية القطاع الخـــاص ،وادارة الموارد الطبيعيـــة ،وتعزيز التنمية µ البرسيـــة ،وتحقيق تنمية اجتماعية ســـليمة ،وبســـط االمن الرياىص ،اضافة والتمـــرى الثقاىڡ والســـالمة العامة ،واالثراء اىل تحقيـــق تنمية مســـتدامة تحافـــظ عىل البيئـــة ،كما أن أهـــم ما االســـرىاتيجية التنموية الثانية هـــو انها تركز يمـــرى عىل االنســـان باعتباره اداة التنمية وغايتهـــا ىڡ ذات الوقت. االســـرىاتيجية ســـوف يحقق لنـــا الكفاءة إن تنفيـــذ هـــذه µ المطلوبة ىڡ اســـتخدام الموارد الطبيعيـــة ،وتعزيز الرساكة القطاعںى العـــام والخـــاص واالســـتدامة المالية مع بـــںى ñ باالضافـــة اىل االســـتثمار االمثل زيـــادة كفـــاءة االنفـــاقß ، لظــــروف الحصار الــــذي تواجهـه الدولــــة ىڡ االعتماد عىل الـــذات والتوجه نحـــو المشـــاريع االنتاجية الـــىى يحتاجها االقتصـــاد القطـــري بمـــا يســـهم ىڡ الوصـــول اىل االكتفاء الـــذاىى خصوصـــا ىڡ قطاعـــات الغـــذاء والـــدواء ..ونحن واثقـــون ان القطـــاع الخـــاص القطري قادر عـــىل ان يقوم اســـرىاتيجية التنميـــة الوطنية بـــدوره المطلـــوب ىڡ تنفيذ والـــىى تقربنا µ اكرى مـــن تحقيق اهـــداف رؤية قطر الثانيـــة الوطنية .2030
د
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ل
د ال
3
ا
دا
ي
ا ر
الىى شـــملها القانون رقم ) (23لســـنة التعديالت الجديدة 2017بتعديـــل بعض أحكام القانون رقم 11لســـنة 1990 بإنشـــاء غرفة تجـــارة وصناعة قطر ،والـــذي اصدره حرصة امرى البالد ثـــاىى صاحب الســـمو الشـــيخ تميم بن حمد ال المفـــدى ،تؤكـــد حرص صاحب الســـمو عـــىل تعزيز دور غرفـــة قطـــر ىڡ العمليـــة االقتصادية والنهـــوض بالقطاع µ µ فىى الخـــاص ليكون رسيكا رئيســـيا ىڡ عملية التنميـــة ،ويرس ىڡ هـــذا المقام أن أرفع اســـمى آيات الشـــكر والعرفان اىل ثاىى حرصة صاحب الســـمو الشـــيخ تميـــم بن حمـــد ال امـــرى البالد المفدى عـــىل رعايته الدائمـــة للقطاع الخاص القطري.
بالشـــؤون االقتصادية وبخاصة ما يتصل بتنشـــيط التجارة والصناعـــة والزراعـــة والخدمـــات وحمايتهـــا او توجيهها كالتعريفات الجمركية والرصائب والرســـوم ووســـائل النقل والســـياحة ،كما ان التعديـــالت ىڡ القانون الجديد تضمنت توســـيع الصالحيـــات ىڡ بعـــض المجـــاالت مثـــل اقامة االشـــرىاك بها، المعـــارض التجارية المحليـــة والدولية او وعقـــد المؤتمرات والنـــدوات وحلقات البحـــث والتدريب داخـــل قطـــر وخارجهـــا او المســـاهمة ىڡ تنظيمهـــا او µ وغرىها من االشـــرىاك فيها ،واصـــدار المجالت والنـــرسات المطبوعات. ويؤكـــد القانـــون الجديد للغرفـــة ايضا عـــىل تفعيل دور الغرفة ىڡ الدراســـات والبحوث والتقاريـــر وتطوير القطاع الخاص ،حيـــث تضمـــن اختصاصـــات تتمثـــل ىڡ اعداد الـــىى الدراســـات والبحـــوث والتقاريـــر االقتصادية تعىى بتقويم اداء القطاعـــات االقتصاديـــة وتوجيهها وتطويرها الـــىى تواجههـــا، وتشـــخيص كل المشـــاكل والصعوبـــات الـــىى تتوصل اليها الســـلطات المختصة.. وعـــرض النتائج باالســـهام كمـــا تضمن القانون اختصاصات جديدة تتعلق ß ىڡ تطويـــر الكوادر االداريـــة والفنية ىڡ مجـــاالت االقتصاد وادارة االعمـــال ،والعمل عىل ايجاد االمكانيات والوســـائل الرصوريـــة لذلك. ختاما ،يمكـــن القـــول ان القانون رقم ) (23لســـنة 2017 بتعديـــل بعـــض أحـــكام القانـــون رقم 11لســـنة 1990 بإنشـــاء غرفة تجـــارة وصناعة قطر ،ســـوف يحـــدث نقلة اكرى نوعيـــة ىڡ دور الغرفـــة وادائهـــا نحو تحقيق مشـــاركة à للقطـــاع الخـــاص ىڡ النشـــاط االقتصادي ،تنفيـــذا لرؤية قطر الوطنيـــة .2030
العدد / 69 /ابريل 2018 -
ان تعديـــالت قانون انشـــاء الغرفة تهـــدف اىل تعزيز دور الغرفـــة ىڡ خدمة االقتصـــاد القطـــري ،ومنحها صالحيات تتناســـب مـــع التطـــور االقتصـــادي وطبيعـــة المرحلـــة الحاليـــة ،خاصـــة وأن القانـــون رقم 11لســـتة 1990لم يتم تعديله منذ 27ســـنة ،حيث اقتـــرص التعديل الوحيد عـــىل القانون والذي تـــم ىڡ العام 1996عـــىل ان انتخاب التعيںى ،لذلـــك كان من اعضاء مجلـــس االدارة بدال مـــن الرصوري ان تعمل الغرفة عىل تعديل القانون ليســـتوعب لتمكـــںى القطاع الـــدور الـــذي تأمل الغرفـــة القيام بـــه الخـــاص للقيام بـــدوره المأمول ىڡ العمليـــة االقتصادية، بما يواكب توجيهـــات القيادة الحكيمـــة الرامية إىل تحقيق التنويـــع االقتصـــادي ،حيث تعمـــل الغرفة عـــىل تعزيز الىى التعاون والتنســـيق مع الوزارات والجهـــات الحكومية لهـــا عالقة بعمـــل القطاع الخـــاص ،بما يقـــود اىل تحقيق الرساكـــة الحقيقية µ القطاعںى. بـــںى لقـــد منح القانـــون الجديـــد الغرفة حقهـــا ىڡ التقدم من تلقاء نفســـها بآراء ومقرىحـــات µ قوانـــںى تتعلق ومرسوعات
ير ا
ا
1
مجلة اقتصادية شهرية تصدر عن رفة قطر العدد التاسع والستون ابريل 2018
ير ا ا
ا ر
ر ر
ا
ا
ير ا ا
ر ا
ا
ا
بب
ا ا
ر
ا ا ر
ا
ي
ي
ا
ي ا
ا
ا
ري ر
ا ا
ي
ا
ا
ا
ا ا
ب
ا
ا
ا