ขอบเขตและหน้าที่ การบริหารงานก่อสร้าง งานสถาปัตยกรรมและการออกแบบภายใน
ACADEMIC YEAR 2013 / FIRST SEMESTER DEPARTMENT OF INTERIOR DESIGN
Interior Construction Management -เนื่องจากงานก่อสร้างออกแบบภายในมีขนาดใหญ่ ซับซ้อน และเกี่ยวข้องกับ เงินจํานวนมาก ทําให้เจ้าของโครงการอาจต้องว่าจ้างตัวแทน เพื่อบริหารโครงการงานก่อสร้างออกแบบภายในโดยเฉพาะ นอกจากการว่าจ้าง ผู้ออกแบบ ผู้ตรวจงาน หรือที่ปรึกษา เพื่อควบคุมงบ ประมาณและระยะเวลาโครงการ
ผู้บริหารงานก่อสร้างออกแบบภายใน
-ผู้บริหารงานก่อสร้างออกแบบภายใน อาจมีพื้นฐานมาจาก มัณฑนากร สถาปนิกภายใน สถาปัตยกรรมสาขาอื่นๆ บริหารธุรกิจ หรือ ศาสตร์อื่นๆ ก็ได้ เช่น นักกฎหมาย พ่อค้า ฯลฯ หากมีความรู้และประสบการณ์ในการ ควบคุมโครงการอย่างเพียงพอ - ในต่างประเทศ มีหลักสูตรบริหารงานก่อสร้างที่เกี่ยวกับงานออกแบบภายใน ในชื่อต่างๆกันเช่น Construction Management, Build Environment, Quantity Surveyor ฯลฯ ตามที่ตลาดงานต้องการ
หน้าที่ของ CM หน้าที่ของ INT-CM ในปัจจุบันได้ขยายออกไปมาก เจ้าของโครงการอาจ ให้ INT-CM ช่วยงานตั้งแต่เริ่มแนวคิดโครงการก่อสร้าง จนกระทั่งถึงหลัง จากใช้งานอาคารไประยะหนึ่งแล้ว ระยะเวลาโครงการอาจแบ่งออกเป็น 6 ช่วง คือ 1. ก่อนออกแบบ 2. ระหว่างออกแบบ 3. ระหว่างประกวดราคา 4. ระหว่างก่อสร้าง 5. เวลารับมอบงาน 6. หลังรับมอบงาน
วงจรชีวิตโครงการก่อสร้างตกแต่งภายใน
Construction Project Life Cycle
INT-CM Commission
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
- ให้คําปรึกษาการจัดตั้งองค์กรสําหรับโครงการก่อสร้าง เนื่องจากการก่อสร้างตกแต่งภายใน ไม่ใช่ธุรกิจหลักของเจ้าของโครงการ หรือ เจ้าของโครงการไม่คุ้นเคย ไม่มีประสบการณ์ กับการบริหารงาน ก่อสร้างออกแบบภายในมากนัก
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
คุณสมบัติของผู้ควบคุมงานก่อสร้างตกแต่งภายใน (๑) ปฏิบัติให้งานก่อสร้างเป็นไปตามแบบรูปรายการ ข้อกําหนดต่าง ๆ เว้น แต่มีการสั่งการให้เปลี่ยนแปลงเป็นลายลักษณ์อักษร
(๒) ไม่ละเลยต่อหน้าที่ ซึ่งจะทําให้เกิดความบกพร่องและเสียหาย เป็น อันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินได้
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
คุณสมบัติของผู้ควบคุมงานก่อสร้างตกแต่งภายใน (๓) หลีกเลี่ยงความสนิทสนมกับผู้รับจ้างมากจนเกินไป และไม่ควรรับการเอา อกเอาใจจากผู้รับจ้างเป็นการส่วนตัวจนเสียงานควบคุม (๔) การเปลี่ยนแปลงใด ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่องานนั้นสามารถทําได้ แต่มิใช่ กระทําเพื่อเป็นการแสดงอํานาจของผู้ควบคุมงานเอง (๔) ไม่เที่ยวโจมตีการจัดระบบงานของผู้รับจ้างหรือเที่ยวโฆษณาข้อบกพร่องใด ๆ ที่ตนตรวจพบ ควรเจรจาตกลงให้เป็นเรื่องเป็นราวกับผู้รับจ้าง
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
คุณสมบัติของผู้ควบคุมงานก่อสร้างตกแต่งภายใน (๕) ข้อแนะนําสําคัญควรทําเป็นลายลักษณ์อักษรแจ้งแก่ผู้รับจ้างทราบ (๖) ก่อนสั่งการใด ๆ ต้องแน่ใจว่าได้ผ่านขบวนการวินิจฉัยอย่างดีแล้ว (๗) หลีกเลี่ยงการโต้แย้งด้วยวาจา หากมีปัญหาให้รายงานผู้บังคับบัญชา ของผู้ควบคุมงานนั้น ๆ หรือคณะกรรมการตรวจการจ้าง
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
คุณสมบัติของผู้ควบคุมงานก่อสร้างตกแต่งภายใน (๘) การแก้ไขงานที่จําเป็นต้องทํา โดยไม่ทําให้เจตนาที่แท้จริงเปลี่ยนไป สามารถรับไว้ก่อนได้แล้วรายงานให้ผู้บังคับบัญชาทราบ
(๙) ไม่ตรวจงานเป็นเวลาในลักษณะที่ ผู้รับจ้างคาดคะเนได้ แต่ในขณะ เดียวกันก็อย่าทําตนเป็นแบบนักสืบที่คอยจับทุจริตผู้รับจ้างตลอดเวลา
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
คุณสมบัติของผู้ควบคุมงานก่อสร้างตกแต่งภายใน (๑0) ควบคุมงานให้เป็นไปตามแบบรูปรายการและสัญญา สิ่งใดไม่ถูกต้อง ตามแบบต้องแก้ไขให้เป็นไปตามหลักวิชาการ เพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องทางด้านข้อกฎหมาย การสั่งการ โดยไม่ชอบมาพา กลบางครั้งอาจทาให้ ผูกพันและต้องรับผิดทางข้อกฎหมายได้
Tradition Project Delivery • รูปแบบ ทั่วไป • อาจมีคอนซัลแทนช์ บริษัทที่ปรึกษา ควบคุมคุณภาพงาน • ปัญหาอาจเกิดจากการติดต่อประสานงานระหว่างองค์การ
Owner Designer (and Consultant)
Main Contractor
Subcontractor Subcontractor Subcontractor
Turnkey Project • ความรับผิดชอบเกือบทั้งหมด อยู่ที่ผู้รับเหมาก่อสร้างตกแต่งภายในหลัก • ลดต้นทุนการจ้างผู้ออกแบบ • ได้ความรวดเร็ว ปัญหาการประสานงานระหว่างองค์การลดลง • ปัญหาเรื่องการตรวจสอบคุณภาพงาน อาจจะเพิ่มขึ้น
Owner Main Contractor SubcontractorSubcontractorSubcontractor
Designer
Owner-Builder Project • ประหยัดงบประมาณ เนื่องจากเจ้าของงาน มี In-House Interior Designer รวมถึงอาจควบคุมงานก่อสร้างออกแบบภายในเองด้วย • รวดเร็ว ลดปัญหาการประสานงานระหว่างองค์กร • บุคลากรของเจ้าของโครงการควรต้องมีความเชี่ยวชาญระดับหนึ่ง หรืออาจ ใช้กับโครงการที่ไม่ซับซ้อนนัก
Owner Subcontractor Subcontractor Subcontractor
Designer
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
- ให้ความคิดเห็นในการเลือกสถานที่ก่อสร้าง ดูสถานที่ ทําการสํารวจต่างๆ - ช่วยเจ้าของงานด้านการเงิน กฎหมายและใบอนุญาต - ช่วยเจ้าของงานด้านการจัดหาแหล่งเงินทุนและแผนการใช้เงิน
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ ให้ข้อคิดเห็น กําหนดคุณสมบัติของผู้ออกแบบและคัดเลือกผู้ออกแบบ ผู้ออกแบบ ควรจะ - มีสุนทรียศาสตร์และลึกซึ้งในงานด้านสถาปัตยกรรมมัณฑนศิลป์ - มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ - มีประสบการณ์ในการออกแบบงานที่คล้ายคลึงมาก่อน - มีแนวความคิดที่สอดคล้องกับเจ้าของงาน - ประวัติความสําเร็จในการทํางาน - ความรวดเร็วในการทํางาน - มีความรับผิดชอบตลอดจนสิ้นสุดโครงการ - INT-CM ช่วยเจ้าของงาน จัดจ้างผู้ออกแบบ และทําสัญญา
งานของ INT-CM ก่อนออกแบบ
- การประมาณเวลาและการประมาณระยะเวลาเบื้องต้น Preliminary Cost and Time Estimation - ในเมื่อไม่มีแบบก่อสร้าง (Construction Document) จึงต้องประมาณ แบบคาดการณ์โดยอาศัยข้อมูลทางสถิติที่ผ่านมา
งานระหว่างการออกแบบ - ให้ข้อมูลของสิ่งปลูกสร้าง ที่จําเป็นและไม่จําเป็น ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงสิ่ง ต่างๆให้เหมาะสม - ตรวจแบบไม่ให้เกินงบประมาณ - ตรวจความสัมพันธ์ของแบบ ระบบต่างๆ ทางเทคนิค - ตรวจแบบให้ถูกตามกฎหมาย - เตรียมเอกสารประกวดราคา วางข้อกําหนด จัดทํา Bid Package - จัดทําแบบฟอร์ม BOQ มาตรฐาน - ประมาณราคากลาง - จัดทําแผนก่อสร้างแม่บท - ร่างสัญญาก่อสร้าง กําหนดเงื่อนไขต่างๆ
งานระหว่างการประกวดราคา - กําหนดคุณสมบัติ ประกาศ จัดหา ผู้ร่วมประกวดราคา - จัดการประชุม Pre-Biding Meeting - ให้ข้อมูลการประกวดราคาแค่ผู้ร่วมประกวดราคาเพื่อความเสมอภาพ โปร่งใส อาจจัดการประชุม ณ สถานที่ตั้งโครงการ - ตรวจรายละเอียดของแบบ และ ราคา ของผู้เสนอราคาเพื่อลดความขัดแย้ง - กําหนดกฎเกณฑ์งานเพิ่มลด เจรจาต่อรอง - ประสานงานระหว่างผู้เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับสัญญาทั้งหมด - จัดการประกวดราคา ประกาศผู้ชนะ และ สรุปผล ดําเนินการเซ็นสัญญา
ขั้นตอนการจัดการประกวดราคา - หลังจากได้รับแบบจากผู้ออกแบบแล้ว ทําการจัดหาผู้รับเหมาได้โดยการติดต่อเชิญ ชวนให้ซื้อแบบเพื่อเสนอราคา - หากเป็นงานทางราชการจําเป็นต้องประกาศทางสาธารณะ จัดเตรียม Bid Package สําหรับขายผู้เข้าร่วมประกวดราคา คือเอกสารที่ ประกอบด้วยแบบก่อสร้างครบชุด ระเบียบการ แบบฟอร์มต่างๆที่จําเป็น - - ผู้เข้าร่วมซื้อชุด Bid Package แล้วกลับไปประมาณราคา พร้อมทั้งตรวจ สอบแบบและเอกสาร - - จัด Bid Meeting เพื่อให้ผู้เข้าร่วมทุกเจ้าได้ถามข้อข้อซักถามเกี่ยวกับทาง เทคนิคหรือระเบียบ และทุกคําถามคําตอบจะต้องเปิดเผยกับผู้เข้าร่วมทุกเจ้าเพื่อ ความโปร่งใส
ขั้นตอนการจัดการประกวดราคา - ผู้เข้าร่วมประกวดราคา ส่งเอกสารตามวันและเวลาที่กําหนด ซึ่งเอกสารต่างได้แก่ - ใบเสนอราคา BOQ - เอกสารแนะนําศักยภาพของบริษัท - หนังสือจดทะเบียน - หนังสือค้ําประกันผลงาน - หนังสือค้ําประกันทางการเงิน - ใบทะเบียนการค้า - หนังสือรับรองของสถาปนิกภายในหรือมัณฑนากรควบคุมงาน - หรือเอกสารต่างๆที่เจ้าของงานต้องการ
ขั้นตอนการจัดการประกวดราคา - ตัวอย่างหนังสือรับรองของสถาปนิกภายใน - หรือมัณฑนากรควบคุมงาน
ขั้นตอนการจัดการประกวดราคา - เจ้าของงานทําการเปิดซองประกวดราคา และประกาศลําดับผู้ชนะ - เจ้าของงานตรวจสอบเอกสารของผู้ชนะว่าตรงตามระเบียบที่ระบุหรือไม่ และ ตรวจสอบราคาตามรายการโดยละเอียดว่ามีจุดที่ไม่สมเหตุสมผลหรือไม่ - หากมีเหตุผลข้อใดที่ทําให้ผู้ชนะ ไม่ตรงตามคุณสมบัติหรือมีข้องบกพร่องในการ เสนอราคา เจ้าของงานสามารถตัดสิทธิ์เจ้านั้นและให้เจ้าที่เสนอราคาถัดไปและมี ความสมบูรณ์พร้อมที่จะรับงานเป็นผู้ชนะแทน - ทําการประชุม ร่างสัญญาเพื่อให้ตรวจสอบ และนัดหมายเซ็นสัญญา
งานระหว่างการก่อสร้าง
-ให้ข้อมูลตัวอย่างของวัสดุ และสิ่งที่เปลี่ยนแปลง - จัดทําแผนการใช้เงิน Cash Flow สําหรับเจ้าของงาน - ดูแลประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องในระหว่างก่อสร้าง - ติดตามการจัดซื้อ วัสดุ ทรัพยากรที่สําคัญ มิให้ล่าช้า ขาดแคลน - ตรวจสอบการตรวจรับงวดงาน
- ควบคุมราคา Cost Control - ควบคุมเวลา Time Control
งานระหว่างการก่อสร้าง
- ปรับปรุงแผนงาน วิเคราะห์ความล่าช้าโครงการ วิเคราะห์งบประมาณโครงการ หาแนวทางแก้ไขปัญหา - ประสานงานเพื่อลดความขัดแย้งระหว่างองค์การ - INT-CM อาจเป็น Consultant ผู้ควบคุมงานด้านเทคนิคด้วยหรือไม่ก็ได้
งานในช่วงรับมอบสิ่งก่อสร้าง - ช่วยดําเนินเรื่องการเปิดใช้อาคาร ใบขออนุญาตต่างๆ เช่น โรงแรม,ร้านอาหาร,สถานพยาบาล - ทดสอบงานระบบและสิ่งที่เกี่ยวข้องกับงานก่อสร้าง ตกแต่งภายใน - พิจารณางาน และเงิน งวดสุดท้าย - จัดทํา Punch List และเอกสารยืนยัน - ตรวจสอบเอกสารและแบบก่อสร้างจริง As built Drawing - ทํารายงานการบํารุงรักษาสิ่งก่อสร้าง
จากภาพรวมท่านจะเห็นได้ว่า
- งานของ INT-CM มิใช่งานที่อยู่เฉพาะขั้นตอนการก่อสร้างเท่านั้นแต่ เกี่ยวข้องกับทุกขั้นตอนที่จะได้มาซึ่งสิ่งก่อสร้าง - INT-CM ต้องใช้ความรู้ความชํานาญหลายด้านประกอบกันมิใช่ด้าน สถาปัตยกรรมภายในหรือมัณฑนศิลป์เพียงอย่างเดียว - ด้านเทคนิคคือ วิศวกรรมโยธา สถาปัตยกรรม ไฟฟ้า เครื่องกล - ด้านบริหารเช่น การจัดองค์การ การประสานงาน บริหารคน การเจรจาต่อรอง นอกจากนี้ควรรู้ด้านภาษี นิติกรรม กฎหมาย การเงิน การบัญชี ฯลฯ
REFERENCES สรุปประเด็นจาก ข้อบังคับมาตรฐานสมาคมมัณฑนากรแห่งประเทศไทย ว่าด้วยการประกอบ วิชาชีพสถาปัตยกรรมภายในและมัณฑนศิลป์ พ.ศ. 2551 คําถามท้ายบท 1. วัฎจักรโครงการก่อสร้างตกแต่งภายในอาจแบ่งได้เป็นกี่ขั้นตอน อะไร บ้าง? 2. หน้าที่ของ Interior Construction Management ในแต่ละขั้น ตอนของโครงการก่อสร้างมีอะไรบ้าง? อธิบาย