Informa Agosto 2017
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15% CUSTOS OPERACIONAIS Coordenadores de projetos precisam atentar para percentuais definidos no sistema de custeio. pg 2 e 3 O ressarcimento da Fundação pelas despesas geradas com a administração dos projetos é previsto na resolução 739 da UFPA.
Estrutura interna muda para otimizar gestão. Ex nções e fusões de coordenações atendem nova estratégia de atuação e ajuste do orçamento às condições atuais da economia.
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Site tem novo modelo de cadastro de parceiros Formulário mais simples deve iden ficar perfis e demandas. Quem já é parceiro também pode ajudar na captação.
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Recredenciamento passa de 2 para 5 anos As Fundações que estão com credenciamento em vigor serão prorrogados pelo MEC e MCTIC. FADESP será contemplada.
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Confira no site os editais de financiadoras. Algumas das chamadas públicas das maiores financiadoras podem ser consultadas com os prazos de inscrição.
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FADESP INFORMA é o boletim da Fundação voltado aos coordenadores de projetos e produzido pela Ascom. Colabore para a próxima edição, enviando sugestão de assuntos para o email ascom@fadesp.org.br.
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Os custos operacionais compõem o orçamento da FADESP e estão presentes nas ações diárias que atendem os projetos A sobrevivência da Fundação depende desses desse recurso. Sem um percentual equilibrado, a receita fica deficitária e não há investimento em melhorias.
Diretor da FADESP, o professor Fernando Arthur Neves defende o diálogo com os coordenadores de projetos para que se chegue ao percentual equilibrado de custeio da gestão.
gastos administrativos da gestão. Hoje, a Fundação dispõe dessa ferramenta que calcula Ao longo de sua existência, o custo operacional e tem a FADESP tem buscado a utilizado esse valor definido sua consolidação e isso pelo sistema para negociar requer garantia orçamentária novos contratos e convênios. para equilibrar as receitas e Mas precisa da compreensão despesas. Nos últimos anos, do coordenador do projeto foi preciso mudar a postura, para que se estabeleçam os investindo na busca ativa de percentuais necessários. projetos e não esperando Com um orçamento mais pela demanda adequado, a Fundação pode espontânea, que já não era a investir em mais melhorias de mesma do início dos anos gestão, tanto com o 2000. treinamento de seu pessoal No entanto, a equação se quanto com a aquisição de tornou mais difícil com a atual tecnologia. O resultado é o conjuntura nacional de cortes atendimento mais eficiente de investimentos pelas dos projetos que ajudam a instituições, financiadoras e UFPA, a UNIFESSPA, o empresas dispostas a investir Museu Emílio Goeldi e, agora na pesquisa. E essa situação o IFPA a desenvolverem a expôs a defasagem do pesquisa, o ensino, a reembolso praticado. extensão e inovação. O problema não era tão perceptível porque a quantidade e o valor dos Hoje, a Fundação dispõe projetos, em décadas dessa ferramenta que anteriores, eram elevados e calcula o custo operacional porque não se tinha uma e tem u lizado esse valor ferramenta que medisse os definido pelo sistema para negociar novos contratos e convênios.
EQUILÍBRIO
Limite de 15% é definido em portaria e resolução. O cálculo considera as ações realizadas e o tempo gasto. Assim como outras Fundações de Apoio, a FADESP não tem orçamento próprio, nem pode obter lucro na gestão dos projetos. Para funcionar, ela precisa pagar despesas tanto com infraestrutura quanto com pessoal e sua receita é originária dos custos operacionais. Quando a parceria é feita através de convênio, o limite de 15% do valor do projeto é definido pela portaria interministerial 507/2011. Se for por contrato, este mesmo teto para reembolso é estabelecido pela resolução 739/2015 aprovada pelo Conselho Universitá - rio (Consun) da UFPA há quase dois anos. O percentual é reconhecido pelos órgãos de controle e
deve variar de acordo com as despesas demonstradas pela Fundação que, nos últimos anos, adotou uma ferramenta chamada Sistema de Custeio para identificar o custo administrativo do projeto. O cálculo se dá em função das ações previstas e do tempo de execução, considerando desde a entrada até a prestação de contas. O tempo de duração combinado com as ações a serem executadas compõem o custo do projeto sob a gerência da FADESP. O gerenciamento permite ao coordenador voltar suas energias e da equipe somente para a pesquisa, enquanto o trabalho administrativo fica a cargo da entidade.
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Onde estão os custos? Para apoiar as ins tuições, a Fundação realiza uma série de ações. É como um projeto que precisa ter seu plano de trabalho executado para que o obje vo seja alcançado. As ações variam das mais simples às mais complexas. Primeiro de tudo, a Fundação precisa ter seu próprio pessoal, espaço sico, rede telefônica, sistema de tecnologia da informação e demais infraestrutura. Já instalada, passa a executar as ações que atenderão os planos de trabalho dos projetos. Vejamos: Contratação e desligamento de pessoal, com cumprimento de prazos e observação dos requisitos legais. Compra de bens e contratação de serviços com auxílio de pessoal e sistema para iden ficar as melhores condições. Iden ficação e contratação da logís ca para aquisições, transporte e instalação de equipamentos de pequeno, médio ou grande porte. Cada ação exige recurso, dedicação, experiência e um tempo de execução que pode ser curto, médio ou longo.
ações simples Pagamentos de folha de estagiário. Compra de computadores básicos. Compra de passagens.
ações complexas Pagamento de folha com contribuições e bene cios. Abastecimento de sistemas de informação de órgãos de controle e de financiadoras. Logís ca para a aquisição e transporte de equipamentos complexos, grandes e importados, com liberação de alfândega. Cumprimento das regras legais nas prestações de contas de projetos. Movimentação financeira para controle e correção de valores.
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Estrutura interna muda para aperfeiçoar gestão e atender novas demandas Extinções e fusões de coordenações foram necessárias para atender a nova estratégia de atuação e ajuste do orçamento da Fundação às condições atuais da economia. ESTRATÉGIA Rotinas em evolução
A nova diretoria traçou uma nova estratégia para melhorar a atuação da FADESP e, dentro dessa perspectiva, ajustou a forma como a entidade está estruturada administrativamente. Seis coordenações foram extintas, dentre elas a CAU e a Prestação de Contas que, agora, estão juntas dentro da Coordenação de Acompanhamento de Projetos. Os ajustes foram realizados nos últimos três meses após análise dos papéis cumpridos por cada coordenação. Desde que as mudanças foram realizadas, os funcionários dos setores ajustados estão sendo treinados para se adaptarem às novas tarefas, rotina que se estenderá pelos próximos meses. Com o novo modelo administrativo, a Coordenação de Compras incorporou os serviços de licitação e importação, que antes eram coordenações. Os setores financeiro e de contabilidade passaram a integrar a
Coordenação Financeira, enquanto a coordenação de documentação foi absorvida pela de Pessoal. A Coordenação de Acompanhamento de Obras foi extinta e as coordenações de Apoio à UFPA (CAU) e de Prestação de Contas (CPC) foram unificadas, junção que permitirá que cada analista passe a acompanhar o projeto desde a elaboração do mesmo até a finalização da prestação de contas. Além de fundir e extinguir
coordenações, a nova estrutura tornou a Coordenação Jurídica subordinada diretamente à diretoria executiva já que até então a relação era intermediada pela Gerência Administrativa. A expectativa é que os assuntos jurídicos sejam acompanhados mais de perto pela direção. Sistematização - O diretor, professor Fernando Arthur Neves, explica que as mudanças foram necessárias, tanto por causa de ajustes orçamentários diante dos cortes
anunciados pelas grandes financiadoras, quanto pela expectativa da gestão se tornar mais eficiente administrativamente e mais ativa na captação. “Se conseguiu chegar a essa estrutura graças à sistematização das rotinas e à adequação à nova programação dos trabalhos que será complementada com o novo sistema de gerenciamento eletrônico, em implantação”, completou.
Já conferiu a área de editais do site? FINEP Chamada Pública Conjunta entre a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) e o Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) Cooperação ICT-Empresa – 01/2017. O apoio é voltado às ICT brasileiras. Os projetos devem ser nas áreas de Tecnologias da Informação e Comunicação; Meio Ambiente e Eficiência Energé ca.
CNPQ Chamada CNPq Nº 09/2017 - Bolsas de Produ vidade em Desenvolvimento Tecnológico e Extensão Inovadora – DTO O obje vo da chamada é selecionar propostas de pesquisadores com perfis e projetos voltados ao desenvolvimento tecnológico, indução e disseminação de inovação e empreendedorismo de base tecnológica.
CAPES Programa CAPES/IIASA de Pós-Douturado O objetivo é selecionar candidatos de pós-doutorado para realização de estágio em pesquisa pós-doutoral no IIASA, em suas áreas de atuação que são ciência e tecnologia, agricultura, meio-ambiente, energia, recursos naturais e análise de sistemas, não estando restrito a essas.
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Área do site para cadastro de parceiros é reformulada. Coordenadores também podem ajudar na captação A adoção de formulários mais simples e a criação de cadastro para órgãos públicos devem ajudar na captação de novos parceiros
Validade do credenciamento das fundações agora é de cinco anos. dois para cinco anos o prazo para a renovação do credenciamento. Como havia dúvidas quanto à abrangência do novo
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Duas medidas assinadas pelo governo federal, em julho, atenderam reivindicação das fundações para o aumento do prazo de recredenciamento do apoio às Instituições de Ensino Superior. Uma estendeu a validade para cinco anos e outra permitiu que credenciamentos vigentes, como o da FADESP, já sejam prorrogados para o novo período. A primeira mudança no processo de recredenciamento foi estabelecida pela Medida Provisória 785, de 6 de julho deste ano. Ela alterou o artigo 3º § 4º do Decreto 7.423/10 que regula a Lei 8.958/94, que trata da relação entre as fundações e as IES, mudando de
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prazo, os Ministérios da Educação (MEC) e da Ciência, Tecnologia, Inovação e Comunicação (MCTIC) publicaram a portaria conjunta 42, em 24 de julho, estabelecendo que os credenciamentos em vigor são contemplados pela
validade de cinco anos. Com esses ajustes, os credenciamentos em vigor estão sendo prorrogados pelo MEC e MCTIC, prorrogação que será dada à FADESP, já que o seu credenciamento só venceria em fevereiro de 2018. A coordenadora jurídica da FADESP, Marina Matta, ressalta que a mudança é uma conquista das fundações de todo o país que estão organizadas através do Conselho Nacional das Fundações de Apoio às Instituições de Ensino Superior e de Pesquisa Científica e Tecnológica (Confies).
No mês de julho, a forma de cadastro de pesquisadores, empresas e entidades dispostos a iniciar uma parceria com a FADESP foi reformulada para simplificar a identificação da demanda. A expectativa é facilitar a captação espontânea de novos projetos, mas quem já trabalha com a Fundação também pode ajudar nessa tarefa divulgando o espaço. A área “Seja Nosso Parceiro” permite o cadastro de três formas. Uma é de pesquisadores que podem ter o apoio necessário à execução dos seus projetos, seja através da gestão de bolsas, da administração dos recursos, das contratações e das compras nacionais e internacionais. Outra é voltada às empresas que podem ter nas pesquisas, tecnologias e conhecimento acumulado pelas instituições científicas o meio para melhorar seus produtos e serviços. A terceira é destinada aos órgãos públicos que buscam o saber científico como ferramenta de desenvolvimento dos municípios. Os formulários são preenchidos rapidamente e permitem que a Fundação identifique objetivamente o que os pesquisadores, as empresas e os órgãos públicos procuram. As respostas cadastradas serão recebidas e analisadas pela Gerência de Negócios.
Pesquisadores podem ter o apoio necessário à execução dos seus projetos, seja através da gestão de bolsas, da administração dos recursos, das contratações e das compras nacionais e internacionais
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