Programa EQUO para Alcázar de San Juan 2015-19 by Elisa Díaz

Programa electoral Elecciones municipales 2015

Alcรกzar de San Juan

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Programa electoral 2015

Indice

Introducción. El reto de ganar Alcázar .......................................... 5 Una propuesta, una idea de Alcázar de San Juan ....................................................... 5 Estrategia: recuperar las señas de identidad ............................................................. 6 Un compromiso ético ineludible ............................................................................ 7 El programa: propuesta, estructura y método de elaboración ........................................ 7

Democracia y Ayuntamiento.

Una nueva forma de hacer política ..............

Transparencia y buen gobierno ............................................................................ 10 Democracia y participación ................................................................................. 12 Información y comunicación ................................................................................ 12 Hacia una cultura de participación, autogestión y solidaridad ...................................... 14

Economía municipal.

Las cuentas municipales, como las de nuestra casa

........ 15

Auditoría de la gestión económica municipal ........................................................... 15 Una gestión financiera sostenible y equitativa.......................................................... 16 Criterios sociales en la gestión económica municipal ................................................. 16 Reorganización del uso de edificios y equipamientos públicos....................................... 17

Servicios Sociales. Una prioridad incuestionable ............................... 19 Los servicios sociales como base .......................................................................... 19 Atención, prestaciones y ayuda ............................................................................ 20 Mujer ........................................................................................................... 21 Atención a la dependencia y/o discapacidad ........................................................... 21 Atención a los enfermos mentales ........................................................................ 23 Empleabilidad y formación ................................................................................. 23 Frenar la exclusión social ................................................................................... 24

Salud. Principio de igualdad y calidad de vida ..................................... 25 Defensa del derecho a la salud como un derecho fundamental ..................................... 25 Normalizar y regularizar la participación ciudadana en materia de salud ......................... 25 Programas municipales de educación para la salud en los distintos grupos de edad y colectivos con capacidades diferentes ................................................................ 26

Programas transversales de salud ......................................................................... 27 Comportamientos y estilos de vida saludables. Calidad de vida ..................................... 27

Economía y empleo.

Trabajo de calidad a partir del desarrollo local

............ 29

Pacto Local por el Desarrollo de Alcázar de San Juan ................................................. 29 Austeridad e imaginación sin costes ...................................................................... 30 Proyectos de futuro .......................................................................................... 31 Empleo ......................................................................................................... 32 Diversificando con nuevas economías .................................................................... 33 Recuperando la agricultura ................................................................................. 33

Medio Ambiente. Calidad, educación y agua .................................. 37 Calidad ambiental ............................................................................................ 37 Educación y sensibilización ambiental.................................................................... 39 Agua pública y de calidad ................................................................................... 40

Ciudad.

Un espacio de convivencia, sostenibilidad y progreso ....................... 41

Urbanismo sostenible y eficiente .......................................................................... 41 Accesibilidad y movilidad ................................................................................... 42

Educación, deporte, cultura y fiestas.

Las bases para el futuro ........... 45

Educación, un instrumento para la igualdad ............................................................ 46 La comunidad educativa y la participación .............................................................. 46 La formación de la comunidad educativa ................................................................ 47 Colegios públicos, abiertos y dinamizadores del barrio ............................................... 48 La calidad educativa de las instalaciones ................................................................ 48 Deporte para la participación y la salud ................................................................. 49 Cultura, la esencia de nuestro modelo social ........................................................... 51 Fiestas, momentos de encuentro, alegría e identidad ................................................ 52

Turismo y patrimonio.

Dos fuentes de empleo y economía para Alcázar

......... 55

Turismo ......................................................................................................... 55 Patrimonio cultura ........................................................................................... 56

Cooperación internacional y solidaridad. 4

Vivimos en el mundo........... 59

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Introducción El reto de ganar Alcázar EQUO se presenta a los comicios municipales en Alcázar de San Juan con la firme intención de aplicar un programa de gobierno completo, eficaz y austero. En él hay cabida para nuevas ideas y mecanismos de participación política que buscan la mejora de la calidad democrática de la ciudad. El punto de partida es muy negativo, con una pérdida de derechos clara que han llevado a Alcázar de San Juan a perder su identidad, a dejar de ser una ciudad de futuro. Hay múltiples factores que explican esta situación, pero la esencial es la falta de competencia y capacidad de los actuales gestores. Éstos han caracterizado la última legislatura por un proceso de toma de decisiones caprichoso, basado en el rencor y la negligencia. Frente a esta situación tenemos el derecho de recuperar Alcázar para sus auténticos dueños: los vecinos y vecinas. Ese es nuestro reto y esa es nuestra propuesta.

Una propuesta, una idea de Alcázar de San Juan. Partimos de una idea positiva que propone un modelo de acción, que sirve de base para el resto del programa: Alcázar de San Juan es una ciudad plural y de progreso. Ambos factores han quedado postergados y es el momento de recuperarlos y ponerlos al frente de un proyecto de ciudad para los próximos años. De la pluralidad surge la inteligencia colectiva, y de ésta surge un programa participativo. Las circunstancias nos han llevado a un proceso de elaboración de este programa sujeto a un condicionante claro: el tiempo disponible. Pero lo afrontamos con honestidad y humildad. Con todo ello hemos logrado sumar muchas voces que han opinado, de forma desinteresada y colaborando con su criterio y saber hacer. No queremos mirar al pasado, los proyectos centrados en el fracaso de otros suelen tener el mismo destino. Sabemos lo que ha ocurrido, lo recordamos y seguiremos recordándolo, pero no forma parte de nuestro proyecto diseñar alternativas centradas únicamente en una respuesta a lo anterior. Proponemos un nuevo modelo de ciudad, consciente de sus limitaciones, pero profundamente arraigado en el carácter emprendedor y en la búsqueda de progreso que nos ha caracterizado. Esta búsqueda se asienta en tres pilares que forman parte de nuestra forma de entender la política y sus funciones: libertad, justicia y solidaridad.

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Estrategia: recuperar las señas de identidad. Para lograr nuestro objetivo es imprescindible que Alcázar de San Juan recupere sus señas de identidad. Con ello nos referimos al carácter emprendedor, a la colaboración, a la concordia. Volver a ocupar esa posición de liderazgo en nuestra zona de influencia, basada en los servicios, el comercio, la educación, los transportes, la oferta cultural, el ocio y los eventos. Una ciudad de referencia para nosotros y para los que nos rodean. Una ciudad a la que venir, y no una ciudad para irse. Dentro de esta estrategia contamos con cuatro elementos clave a partir de los cuales elaboramos nuestra propuesta política y de gestión: 

Democracia y Ayuntamiento: es un eje basado en la forma de hacer y desarrollar las propuestas políticas, basado en la participación, la completa transparencia y la vocación de servicio público.



Personas: un compromiso ineludible por ubicar a las personas en el centro del proyecto. El colectivo y sus necesidades, generales y particulares, con un cuidado a los más desfavorecidos.



Economía: propuestas concretas, viables y eficaces para mejorar nuestra ciudad, las condiciones económicas y buscando el beneficio común.



Medio Ambiente: una apuesta decidida por el futuro, la sostenibilidad y los nuevos espacios de convivencia, de mayor calidad y eficientes. Y, cómo no, el agua 100% pública. 7

Un compromiso ético ineludible. De forma complementaria y paralela a este programa se ha desarrollado un Código Ético firmado por todos los integrantes de la candidatura y un Reglamento de Participación para las Asambleas de EQUO, que pueden consultarse de forma anexa a este documento.

El programa: propuesta, estructura y método de elaboración. En las páginas que siguen se desgrana el programa de gobierno de EQUO en Alcázar, siguiendo las directrices expuestas y bajo los criterios que hemos reflejado en los párrafos precedentes. Su estructura persigue facilitar su comprensión y lectura, agrupando por grandes temas las principales líneas de acción. Se ha buscado la facilidad en la comprensión y el mensaje claro y conciso. Por esta razón no hemos querido dividir en muchos capítulos las diferentes acciones, y se ha realizado un esfuerzo importante de concentración y síntesis en las áreas temáticas, destacando los aspectos que hemos considerado más esenciales de las diferentes reuniones con colectivos, asociaciones, plataformas, grupos y particulares con los que hemos estado compartiendo sus ideas para el futuro de Alcázar de San Juan.

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Programa electoral 2015 Se ha puesto la participación en el centro del tablero, como apuesta inequívoca para elaborar el

programa. La limitación fundamental ha sido el tiempo, por lo que se diseñó una ronda de encuentros y reuniones durante dos semanas que aglutinaron de forma temática y sectorial diversos aspectos esenciales de la ciudad. En esas reuniones se buscaba la participación horizontal y sin cortapisas, recogiendo absolutamente todas las propuestas. En una fase posterior, esas propuestas han pasado por la mesa de coordinación del programa y la asamblea de EQUO, para ajustar sus contenidos a la base ética y política de nuestro proyecto. No hemos encontrado ningún problema en incorporar todas las aportaciones y se afronta la redacción final con la idea de crear un programa que sirva de hoja de ruta para la acción de gobierno. Son más de 300 propuestas agrupadas en 9 áreas temáticas, que tratan de responder a los retos democráticos, a las necesidades de las personas y las mejoras de gestión de la ciudad. Son más de 300 para llevar a cabo, debatir y consensuar. Para darles forma entre todos y todas, para recuperar la identidad y avanzar. A todas las personas implicadas en su elaboración, desde EQUO en Alcázar de San Juan, nuestro agradecimineto más sincero.

Democracia y Ayuntamiento Una nueva forma de hacer política EQUO-Alcázar Vecinal está formado por vecinas y vecinas de Alcázar que hemos venido participando en movimientos reivindicativos para nuestra localidad y en defensa de lo público, que creemos en la Democracia Participativa. Estamos convencidos que un pueblo que se implica y participa es más saludable y crece en dignidad. Al mismo tiempo creemos que la gestión de nuestro Ayuntamiento será más eficaz, transparente y acorde con las necesidades de todos y todas. Defendemos la idea fundamental de que todos los vecinos y las vecinas tienen el derecho y el deber de intervenir en la cuestión municipal, a través del Ayuntamiento y de cualquier otra organización del pueblo: eligiendo y revocando a las autoridades municipales, siendo consultados y participando en las decisiones además de velar por el cumplimiento de las mismas. Las experiencias pasadas nos demuestran que dejar la gestión de nuestros municipios en manos de los elegidos y olvidarnos del tema durante 4 años, tiene malas consecuencias. Afortunadamente cada vez somos más ciudadanos y ciudadanas los que entendemos y reclamamos más espacio para la participación. Si el municipio somos TODOS, el ayuntamiento es de TODOS y la gestión de esa propiedad es de TODOS: de todos y en beneficio de todos. Tenemos el derecho y el deber de participar: de presentar proyectos y propuestas, de conocer y decidir en qué y cómo se gastan nuestros recursos económicos. Si no estamos acostumbrados, poco a poco iremos aprendiendo a caminar. Transparencia: el derecho a saber, conocer y confiar. Queremos y defenderemos la absoluta transparencia de la gestión y administración municipal. Todos los vecinos y vecinas tenemos el derecho: a conocer las cuentas públicas al detalle; a conocer las actividades de nuestros administradores; a conocer y controlar la gestión de todos los miembros de la Corporación Municipal. Los y las representantes políticos son servidores públicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadanía para trabajar por el bien común de todos y de Alcázar en particular La época anterior, caracterizada por la toma de decisiones al dictado del partido y fruto del amiguismo, sin tener en cuenta el programa electoral y el interés general de la ciudad, debe superarse como forma de hacer política y conceder un mayor protagonismo a la participación ciudadana en las decisiones importantes del municipio.

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Programa electoral 2015 No caben las excusas. El Ayuntamiento es de las y los ciudadanos, y tenemos derecho a saber lo que acontece en él; y el deber de preocuparnos por ello. Una transparencia adecuada aumenta la confianza de la ciudadanía y el grado de satisfacción con nuestros dirigentes. No sólo mejora la calidad del Gobierno, sino que mejora con creces la relación entre representantes y representados aumentando la concordia y la convivencia en la ciudad. Sentido común: los pies en el suelo y la cabeza en el futuro.

Defendemos una administración realista: que tenga como punto de partida los problemas y necesidades reales del municipio, de todos sus barrios. Somos conscientes de las dificultades para solucionarlos, pero antes que nada hay que detectarlos, tener voluntad para solucionarlos, buscar respuestas reales posibles y tomar decisiones estableciendo una escala de prioridades acordes con la justicia social. Y aquí vuelve a ser clave la implicación de los ciudadanos y ciudadanas, para manifestar sus necesidades y participar en las soluciones. La suma de todos incrementa la viabilidad de las soluciones y la capacidad para generar alternativas. No hay mejor herramienta para los retos que la inteligencia colectiva. Queremos ser realistas a la hora de tener en cuenta las limitaciones concretas. Es necesario conocer la situación económica real del Ayuntamiento, que debe ser auditada; conocer las competencias que no corresponden al municipio sino a otras administraciones: educación, seguridad social, empleo...). Participación: hacia una democracia horizontal. Por eso, EQUO-Alcázar Vecinal se compromete a fomentar y facilitar esos cauces participativos y lo reflejamos en dos propuestas que ofrecemos a continuación: Un Esquema de Democracia Participativa y un Programa de Actuaciones (4 compromisos y 34 propuestas). Y la clave siempre estará en que la ciudadanía participe, colabore e intervenga. Por supuesto que es saludable y digno recorrer este camino, y sabemos que el camino se hace andando. Desde el Pleno se debe articular una Comisión Permanente de Participación, que coordine e impulse todas las medidas en este sentido y que cuente con un Concejal de Participación del Equipo de Gobierno, con las siguientes tareas:

1. Transparencia y buen gobierno 1. Principios ineludibles: 

Transparencia informativa, garantizando la custodia y publicación de documentos.



Dedicación al servicio público.



Austeridad en el uso de los recursos públicos.



Tolerancia cero con la corrupción política y administrativa (aceptación de regalos, favores, etc.).



Protección de la igualdad de género.



Rechazar cualquier tipo de clientelismo político.



Promoción de la iniciativa ciudadana

2. Apostar por el sistema de Gobierno Abierto basado en la transparencia (datos abiertos, rendición de cuentas, reutilización de información, etc.), participación (generación de dinámicas participativas, garantizar el acceso a la tecnología, comunicación bidireccional) y colaboración (compartir, cogestión de recursos, auditoría ciudadana). 

Crear un índice claro de la información que tiene la administración en su poder y de su lugar de publicación.



Publicidad de la agenda de quienes ostenten alguna responsabilidad.



Publicidad de todas las cantidades que perciban con cargo a los Presupuestos municipales (retribuciones, dietas, asistencias, indemnizaciones…)

3. Limitar el número de mandatos a dos legislaturas y facilitar la transición entre los equipos de gobierno. 4. Realizar declaración de bienes de los representantes públicos en el momento de toma de posesión y al finalizar su mandato. Declaración de no estar incurso en ninguna causa de incompatibilidad o de conflicto de intereses. 5. Establecer procedimientos de rendición de cuentas de los cargos electos ante la ciudadanía, donde se expliquen las decisiones adoptadas y las dificultades encontradas, por ejemplo mediante audiencias públicas periódicas de los y las representantes en los respectivos barrios o distritos. Establecer mecanismos de reprobación para aquellos o aquellas representantes a quienes la ciudadanía retire su apoyo y confianza. 6. Llevar la democracia al funcionamiento interno del ayuntamiento facilitando la autonomía y participación de los empleados públicos en el reparto de tareas, el intercambio de puestos y funciones según las necesidades. 7. Reconocer el valor de la función pública profesional e independiente. Eliminar la dependencia política de los empleados públicos. Sustituir, siempre que sea posible, la libre designación de puestos por funcionariado. 8. Establecer procesos de apoyo al trabajo del empleado público, implantando métodos de evaluación y valoración para garantizar la calidad del servicio. 9. Laicidad, es decir, respeto a todos los ciudadanos y todas las confesiones religiosas. La asistencia o participación en actos de naturaleza religiosa o confesional lo será a título personal. Si se trata de responder a una invitación, nunca lo será para presidir o encabezar tales actos.

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2. Democracia y participación 10. Facilitar la participación directa en los plenos municipales y habilitar horarios más accesibles para la ciudadanía. Asegurar la retransmisión y almacenamiento de las sesiones. Difusión del orden del día, acceso on-line a la documentación, obligación de respuesta a los vecinos (directa o en el plazo improrrogable de dos semanas). 11. Impulsar experiencias de presupuestos participativos y establecer controles ciudadanos periódicos del cumplimiento del presupuesto. 12. Promover la creación de la figura del Defensor/a del Vecino/a. 13. Facilitar el ejercicio del derecho a la Iniciativa Ciudadana, la Consulta Popular y el Derecho de Petición. La Consulta Popular será obligatoria sobre los asuntos de mayor interés por su alcance económico, su repercusión social, no figurar en el programa o afectar significativamente a legislaturas venideras. 14. Potenciar y dotar de contenido a los consejos locales, convirtiéndolos en órganos de deliberación y debate de los distintos agentes implicados, definiendo claramente los derechos y deberes de los movimientos sociales, asociaciones o ciudadano/as que decidan participar. •

Televisión y medios locales,

•

Servicios Sociales

•

Medio Ambiente,

•

Cultura y Artes,

•

Deportes,

•

Festejos,

•

Asociaciones vecinales

15. Formar a personal técnico en procesos participativos e incluir esta nueva dimensión en la formación del personal de la Administración municipal. 16. Garantizar la aplicación de la Ley 52/2007 de Memoria Histórica, en especial en lo referente a la simbología y al callejero.

3. Información y comunicación 17. Tolerancia cero con la corrupción. Es necesario que ataquemos sin ninguna duda cualquier hecho sospechoso de corrupción que pueda producirse en nuestro Ayuntamiento, lo que pasa por una información pública, clara y transparente en todo momento.  Auditorías de los contratos integrales o desgajados, para analizar su legalidad y sus incumplimientos, de cara a establecer una estrategia de remunicipalización de los mismos; en cualquier caso, se establecerá un sistema de control y sanciones riguroso,

que obligue a los contratistas a dar un servicio de calidad o en su caso rescindir el contrato.  Auditoría de las inversiones realizadas en los últimos años, de las empresas, organismos y servicios municipales. P.ej. Canalización e instalación de fibra óptica.  Realizar auditorías transparentes e imparciales de la gestión municipal para detectar los errores pasados, verificar el estado actual de la gestión y planificar acciones futuras.  Exigiremos la asunción de responsabilidades, incluida la inhabilitación futura para cualquier colaboración con el Ayuntamiento, por parte de aquellas personas o entidades que hayan llevado a cabo una gestión irregular.  Denunciar judicialmente cualquier fraude que sea detectado en las auditorías. 18. Poner en marcha programas de información en todos los proyectos de interés municipal en las fases de diseño, elaboración y concreción de las propuestas.  Publicidad de todos los acuerdos de los órganos municipales.  Publicidad de las subvenciones a empresas, entidades y colectivos.  Publicidad de todas las facturas y de su estado: (aprobación, autorización, pago) y empresa perceptora.  Publicidad de las empresas que contratan bienes o servicios con el Ayuntamiento, y volumen de facturación.  Publicidad de todos los contratos (con información de las empresas que licitaron, importe y motivo de la adjudicación y los acuerdos de las mesas de contratación)  Publicidad de todas las operaciones financieras y su evolución.  Publicidad del estado económico actualizada diariamente (ingresos y gastos). 19. Incorporar el Ayuntamiento al movimiento “Lectura Fácil” para que toda la ciudadanía pueda comprender los documentos oficiales. 20. Explorar las posibilidades que ofrecen las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación para hacer más accesible la información municipal y dotar al municipio de herramientas para el diálogo con la ciudadanía. 21. Poner en marcha la ventanilla única y desarrollar la administración electrónica municipal para facilitar el conocimiento y uso de los servicios públicos por parte de la ciudadanía. 22. Hacer obligatoria la disponibilidad de los documentos municipales en la web del ayuntamiento en formatos fácilmente descargables y manejables por la ciudadanía, garantizando el acceso presencial como alternativa. 23. Asegurar el acceso a la información a todos los medios de comunicación por igual. 24. Consensuaremos un Plan de Medios de Comunicación que enlace con una estrategia de nuevas tecnologías, página web y redes sociales. 14

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Programa electoral 2015 25. Crear un Consejo de la Radio, la Televisión, Páginas Web y Redes Sociales Institucionales y Públicas (Consejo de Televisión y Medios) en el que estén representados todos los grupos políticos que componen el Ayuntamiento. Este órgano será el garante de la pluralidad y la

objetividad de la información del consistorio y de la independencia de los profesionales del medio. 26. Queremos una televisión pública local plural, laica y gestionada con parámetros profesionales y de servicio público. Velará porque los contenidos de la Televisión sean plurales y den cobertura a las propuestas y reivindicaciones de los ciudadanos a través de las Asociaciones que podrán formar parte del Consejo o ser consultadas en comisiones especiales de forma que quede garantizada la participación en la programación. 27. El Consejo de Televisión y Medios también se encargará de evitar la externalización de los servicios y de la revisión de la situación de los trabajadores injustamente despedidos. 28. Garantizar la imparcialidad de los medios institucionales, como la web del Ayuntamiento, para que su uso sea adecuado y no se dirija hacia intereses partidistas y/o particulares.

4. Hacia una cultura de participación, autogestión y solidaridad 29. Elaborar Cartas de Derechos y Deberes Ciudadanos dentro de la planificación estratégica del municipio en el primer año de gestión. 30. Poner a disposición del tejido social los medios técnicos necesarios para el diseño, elaboración y defensa de sus propuestas. 31. Dotar de medios y cauces para una participación real y efectiva al tejido asociativo, como las asociaciones de vecinos, consumidores, AMPAS, etc. 32. Articular procesos de mediación en aquellos conflictos en que las partes deseen “ser mediadas”. 33. Favorecer iniciativas de voluntariado teniendo en cuenta el tejido asociativo. Estas iniciativas en ningún caso sustituirán puestos de trabajo. 34. Fomentar “bancos de tiempo” donde se puedan intercambiar habilidades, como métodos para el intercambio y la participación ciudadana. 35. Impulsar dinámicas de solidaridad y de apoyo mutuo vecinal para facilitar el empoderamiento ciudadano “desde abajo”.

Economía municipal Las cuentas municipales, como las de nuestra casa En los últimos meses de esta legislatura hemos podido comprobar de forma clara un incremento de gasto municipal en eventos y obra pública. Esto y otros síntomas nos hacen desconocer y desconfiar sobre el estado real de las arcas municipales a la entrada de la nueva Corporación, pero mucho nos tememos que maltrechas y escurridas. La opacidad en las cuentas públicas es tal que impide cualquier posibilidad de propuesta rigurosa sin haber auditado previamente el estado de la cuestión financiera. A ello debemos sumar nuestra más firme apuesta por la austeridad bien entendida y la inteligencia por el buen gobierno. El crédito bien planificado no debe ser un problema sino una oportunidad, como herramienta para aumentar la eficacia de los presupuestos municipales y alcanzar el máximo posible de objetivos que realmente permitan incrementar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. La dependencia de los ingresos municipales de otras administraciones unida a una escasez de recursos propios más allá de la carga impositiva que establezcamos, es un hándicap que hace muy difícil una autonomía financiera municipal. Unido esto al pasado más reciente en el que el oscurantismo ha sido la tónica dominante, podemos hacer un planteamiento fundamental: una política de gastos e ingresos responsable, inteligente y equitativa. Por eso, el camino que queremos seguir es muy claro: vamos a invertir el dinero con mentalidad de madres y padres de familia. Primero lo importante: la salud, la escuela, la ayuda a los dependientes, el medio ambiente; crear empleo apoyando a los autónomos, la pequeña y mediana empresa, el comercio, la gente del campo, para que Alcázar recupere su dinamismo económico… y luego, si ahorramos algo, ya lo emplearemos en hacer reformas en la casa.

1. Auditoría de la gestión económica municipal 36. Vamos a auditar el estado de las cuentas de nuestro Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos y Empresas para conocer con absoluta claridad cuál es la situación de partida. 37. Llevar a cabo una auditoría imparcial de la deuda municipal bajo control técnico y social incidiendo en: sobrecostes de las obras públicas, (Recinto Ferial, fibra óptica…) contratos de mantenimiento (como limpieza y parques y jardines), contratos de servicios (gastos en servicios jurídicos y asesores), alquileres injustificados e intereses de la propia financiación.

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Programa electoral 2015 38. Reestructurar la deuda e implementar las medidas necesarias para la renegociación de los tipos de interés, el alargamiento de los plazos de vencimiento y amortización y los periodos de carencia, la implementación de moratorias, quitas selectivas. 39. Si las auditorías detectaran alguna responsabilidad, se estudiarán acciones legales contra quienes procediera y siempre con la prioridad de restablecer y restituir el patrimonio de todos.

2. Una gestión financiera sostenible y equitativa 40. Estudiar los recursos públicos que se detraen de las arcas públicas por medio de cesiones, subvenciones y exenciones de tasas injustificadas a entidades y organismos no municipales y proceder a su eliminación. 41. Revisar y modificar las ordenanzas municipales para que cumplan la prioridad marcada de servir a los ciudadanos y hacer una fiscalidad progresiva y justa. Auditoria de las tasas municipales y precios públicos, ajustándolos a su coste real. 42. Establecer la racionalidad impositiva en las redes de suministro y ajustar las tasas por el uso, ampliación e implantación de estas redes en espacio público, sea subsuelo, suelo o vuelo. 43. Promover una mayor racionalización del gasto y aprovechamiento de ingresos modificando las concesiones de servicios. 44. Reestructurar las tasas que regulan el uso privado del espacio público (terrazas, pasos de vehículos, cajeros, espacio radioeléctrico, etc.) con baremos progresivos en función del tipo e intensidad de uso. 45. Eliminar todo gasto de publicidad institucional que no corresponda con información y campañas al servicio de la ciudadanía. 46. Apoyar las iniciativas de carácter supramunicipal que promuevan la derogación de la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y la Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

3. Criterios sociales en la gestión económica municipal 47. Transitar a una fiscalidad progresiva por nivel de renta, con bonificaciones a familias, cooperativas y empresas de interés social y medioambiental. 48. Imponer tasas que penalicen la acumulación de vivienda con fines especulativos, en manos de grandes empresas, inmobiliarias y entidades financieras. 49. Confeccionar pliegos de compra pública responsable en todos los concursos, contratos y convenios del gobierno municipal, con criterios de equidad de género, sostenibilidad, ahorro energético y diversidad, e implantación de las correspondientes sanciones por su incumplimiento.

50. Elaboración de un Reglamento de Subvenciones. Eliminación de las subvenciones y exenciones injustificadas. 51. Bonificación de recibos domiciliados de IBI al 4% y del Impuesto de Circulación de Vehículos del 3%.

4. Reorganización del uso de edificios y equipamientos públicos 52. Inventario actualizado y accesible de los recursos patrimoniales de propiedad municipal en uso, vacíos, abandonados, e infrautilizados, para organizar su aprovechamiento. 53. Aplicar políticas de equilibrio y desprivatización en el uso de los edificios y equipamientos públicos. 54. Garantizar el interés social en el uso del patrimonio público. 55. Fomentar, y/o mantener los espacios de socialización e integración tales como Centros de mayores, Centro Joven Covadonga, Plaza de Toros, Mercadillo, etc.

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Servicios sociales Una prioridad incuestionable En servicios sociales nuestra prioridad será la atención integral a las personas velando por la protección de sus derechos y su dignidad. Para ello desde EQUO Alcázar vecinal apostamos por el diseño de políticas sociales inclusivas que posibiliten el acceso a los recursos y servicios municipales en igualdad de oportunidades para toda la ciudadanía. •

Gobernaremos pensando en todas las personas, en su variedad de circunstancias, dibujando una ciudad amable y accesible.

•

Queremos una ciudad igualitaria en derechos y oportunidades entre hombres y mujeres. Implantaremos la perspectiva de género en todas las áreas de intervención municipal.

•

Potenciaremos la proximidad de los servicios a la población, descentralizados, ágiles y promotores de la participación ciudadana.

•

Será una prioridad recuperar los servicios perdidos y controlar y supervisar aquellos que dependen en la actualidad de la gestión de una entidad externa y ajena, hasta su retorno a la gestión directa municipal. Los servicios municipales deben estar integrados dentro de la red local y deben ser supervisados por los técnicos especialistas que velarán por su adecuado cumplimiento.

•

Trabajaremos por combatir situaciones de pobreza en la población. Tomaremos especial interés por los menores, velando por la garantía de sus derechos y cobertura de necesidades básicas.

•

Daremos a la personas la oportunidad de tomar parte, de participar en los asuntos que le son propios dando voz a las asociaciones.

•

Coordinaremos los servicios sociales con los de salud, empleo, educación con el fin de hacer efectiva una política integral, que aúne esfuerzos y optimice recursos.

1. Los servicios sociales como base 55. Los Servicios Sociales deben tender a la transversalidad, participando y coordinándose con el resto de áreas del Ayuntamiento para atender del mejor modo posible a las personas, con sus diferentes problemáticas y necesidades específicas.

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56. Canalizaremos la información a los usuarios facilitando su participación para lograr el mayor acercamiento a la ciudadanía. 57. Promoveremos proyectos de dinamización social encaminados a fomentar la participación, la solidaridad y la ayuda mutua entre los distintos colectivos de la ciudad. 58. Los Servicios Sociales coordinarán y supervisarán los equipamientos específicos de la ciudad proponiendo las mejoras necesarias para que la atención sea más segura y cualificada. 59. Crearemos el Consejo Local de Servicios Sociales que tendrá como sede y equipo de trabajo los recursos de los Servicios Sociales.

2. Atención, prestaciones y ayudas 60. Descentralizar la atención al ciudadano, retornando el papel de los centros de barrio como el referente de atención a los/as vecinos. Dotar de equipos de profesionales (trabajadores/as sociales, educadores, psicólogos) a aquellos barrios con mayores necesidades. 61. Habilitar fondos locales para ayudas de emergencia social (alimentación, salud, suministro eléctrico, acceso y mantenimiento de vivienda) y de ayuda a domicilio. Aumentar el crédito y estudiar la forma de agilizar el proceso de concesión de estas ayudas, coordinando el máximo de ayudas públicas de otras administraciones y adelantando su gestión. 62. Implantar becas de transición a la vida activa para personas con especiales dificultades para el acceso al empleo (situaciones de violencia de género, jóvenes en situación de desprotección…). 63. Trabajar mediante la Consejo Local de Servicios Sociales contra la exclusión en Alcázar de San Juan por aunar y optimizar recursos sociales, universalizando y dignificando las ayudas sociales de primera necesidad. 64. Mantener el Servicio Básico de Ayuda a Domicilio, atendiendo con fondos propios municipales a las situaciones de urgencia social que requieran apoyo en domicilio de forma inmediata hasta que se incorporen al convenio de cofinanciación entre el Ayuntamiento y la Consejería de Asuntos Sociales. 65. Recuperar y consolidar los servicios de asistencia, intermediación y dinamización de los distintos colectivos sociales •

Punto de encuentro (recuperar)

•

Centro de Mediación familiar (recuperar)

•

Servicio de atención psicológica a menores víctimas de violencia de género (recuperar)

•

El Centro de Urgencias de violencia de género, CUR (remunicipalizar y consolidar)

•

El Frida Kahlo (remunicipalizar y consolidar, ver medida

•

El centro de violencia familiar, ANFORMAD (consolidar)

•

Centro de Atención a Familias y Adolescentes, “Espacio Saturno” (consolidar)

•

Centro Abierto de Pradera (consolidar)

•

Centros de Barrio (consolidar)

3. Mujer 66. Reforzar el equipo del Centro de la Mujer con técnicos, que garanticen la adecuada intervención con este colectivo. 67. Ampliar el fondo para la atención en situaciones de emergencia por violencia de género y no cubiertos por otros sistemas de protección. Actualmente supone entre 50.000 y 60.000 euros. 68. Transversalidad de las políticas de igualdad de género. Desarrollar una política de igualdad de género en todas las áreas municipales: educación, empleo, cultura, servicios sociales, deporte…con el objetivo de hacer efectiva la igualdad entre hombres y mujeres. 69. Acceso de las mujeres mayores a las TIC

4. Atención a la dependencia y/o la discapacidad 70. Apoyo a las Peticiones de la Plataforma Ley de Dependencia (LAPAD) en sus reivindicaciones ante otros organismos e instituciones •

Iniciar los trámites pertinentes para la Derogación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, así como el Decreto autonómico de mayo del 2013.

•

Evitar la salida de personas Dependientes del Sistema de Atención a la Dependencia, mediante la atención a las tasas de reposición.

•

Velar por el respeto al derecho subjetivo reconocido, tras ser calificados en situación de dependencia, en los términos legalmente establecidos.

•

Eliminar los recortes introducidos a los cuidadores en el entorno familiar que cuidan a personas dependientes, volviendo a cotizar la seguridad social a fin de garantizarles el acceso a una pensión y velar por ellos en todo momento.

•

Suprimir los copagos de los servicios al dependiente.

•

Proporcionar las horas adecuadas del Servicio de Ayuda a Domicilio según los grados de las personas dependientes adaptándose a las necesidades de cada persona.

•

Facilitar un profesional estable, en el servicio de Ayuda a Domicilio priorizando la intimidad del dependiente o de la persona usuaria del servicio.

•

Garantizar la inversión necesaria para el sostenimiento del Sistema Público de Servicios Sociales y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.

•

Ampliar las plazas en los centros específicos de atención a los dependientes con un número adecuado de personal para atender todas sus necesidades en los centros.

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Continuar de inmediato las obras de construcción de la residencia comunitaria para personas con enfermedad mental de Alcázar de San Juan.

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Abrir la planta de hospitalización de agudos del Hospital Mancha Centro de Alcázar de San Juan para ofrecer atención a los pacientes de salud mental.

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Reanudación de las obras de la residencia de Larga estancia, de carácter regional, para personas con enfermedades mentales graves. Impulsar la construcción de una residencia de media estancia (UME) para los enfermos dados de alta después de una crisis aguda.

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Dotación de pisos tutelados para pacientes con enfermedades mentales

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Revisión de los recortes introducidos a los cuidadores en el entorno familiar que cuidan a personas dependientes, volviendo a cotizar la seguridad social a fin de garantizarles el acceso a una pensión y velar por ellos en todo momento.

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Suprimir los copagos de los servicios al dependiente.

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Ampliación de plazas en los centros específicos de atención a los dependientes con un número adecuado de personal para atender todas sus necesidades.

71. Crearemos una comisión ciudadana en la que se encuentre representadas aquellas asociaciones y plataformas del municipio de dependencia, discapacidad y salud mental para garantizar la calidad de los servicios y recursos. Al mismo tiempo que buscar el consenso en las decisiones tomadas por el equipo de gobierno en relación a estos colectivos. 72. Facilitar el Acceso a la información y a los recursos normalizados de las persona con discapacidad, mejorando la integración en el área educativa, laboral y de ocio. 73. Incorporar de forma gradual y transversal en todas las políticas públicas las cuestiones que afecten a las personas con discapacidad, eliminando las barreras y obstáculos que originan la discapacidad en todos los aspectos de la vida. 74. Proporcionar, según las disponibilidades, las horas adecuadas del Servicio de Ayuda a Domicilio de acuerdo a los grados de las personas dependientes, adaptándose a las necesidades de cada persona. 75. Facilitar un profesional estable, en el servicio de Ayuda a Domicilio priorizando la intimidad del dependiente o de la persona usuaria del servicio. 76. Impulsar Planes Especiales de Empleo y acciones formativas, al ser un nuevo yacimiento de empleo, lo que permitirá contar con personas más especializadas en este campo, cuyo efecto será positivo para el servicio, así como, se ganará en puestos de trabajo. 77. La remunicipalización del Centro de Día de Atención a personas con discapacidad “Frida Kahlo”, la residencia de personas con discapacidad y la vivienda con apoyo.

78. Impulsaremos el programa de respiro familiar promoviendo el deporte en las instalaciones municipales, las actividades culturales, y las vacaciones tuteladas para personas con discapacidad. 79. Garantizar la accesibilidad de las personas con movilidad reducida (ver Accesibilidad y movilidad).

5. Atención a los enfermos mentales 80. Trabajar para la Coordinación de los Servicios especialmente en relación a la intervención con menores (pediatría, SS.SS, salud mental y educación). 81. Atención, información y ayuda a las familias bajo los criterios de dignificar a la persona, transparencia y normalización. 82. Facilitar el empleo e inserción laboral de enfermos mentales. (Convenios de colaboración con empresas). 83. Estudiar la ampliación de la dotación profesional de la UCA. 84. Exigir la consolidación de los servicios hospitalarios para pacientes con enfermedad mental en situación de crisis agudas en el Hospital Mancha Centro 85. Exigir ante la Junta de Comunidades la reanudación de las obras de la residencia de larga estancia, de carácter regional, para personas con enfermedades mentales graves, con Talleres, zona de terapias. 86. Planificar la construcción de una residencia de media estancia (UME) para los enfermos dados de alta después de una crisis aguda. 87. Atender la necesidad de pisos tutelados para pacientes con enfermedades mentales. 88. Garantizar la inversión necesaria para el sostenimiento del Sistema Público de Servicios Sociales y Atención a las Personas en Situación de Dependencia. 89. Ampliar las plazas en los centros específicos de atención a los dependientes con un número adecuado de personal para atender todas sus necesidades en los centros. 90. Impulsar Planes Especiales de Empleo y acciones formativas para personas con enfermedades mentales a través de los Centros Especiales de Empleo y de Inserción Laboral. Incrementar la aportación de la Junta de Castilla La Mancha a la cofinanciación de los Servicios Sociales Básicos.

6. Empleabilidad y formación 91. Defenderemos el derecho a la formación, la inserción laboral y el emprendimiento de cualquier persona con discapacidad o condición de exclusión mediante planes de empleo específicos o reservando cupos para tales situaciones y proponiendo plazas de empleo tutelado en empresas.

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Programa electoral 2015 92. Potenciaremos la implantación de nuevos programas comunitarios encaminados a favorecer la integración social de las personas en situación de exclusión, garantizando necesidades básicas y evitando asistencialismo. 93. Reforzaremos los servicios de conciliación, haciéndolos más flexibles y accesibles, (Aulas matinales, Comedores escolares, Ludotecas, Campamentos urbanos).

7. Frenar la exclusión social 94. Potenciaremos el trabajo contra la exclusión aunando y optimizando recursos, universalizando y dignificando la ayuda social a personas en situación de exclusión social. 95. Dignificar la forma práctica de llevar a cabo la entrega de alimentos a familias que lo necesitan, garantizando la confidencialidad a la hora de retirarlos de los establecimientos con los que exista este convenio. 96. Mantener e incrementar el Fondo de Emergencia Social para garantizar las situaciones de emergencia social de las familias de Alcázar (alimentación, salud, suministro eléctrico, acceso y mantenimiento de vivienda).

Salud La salud como principio de igualdad y calidad de vida En EQUO-Alcázar Vecinal consideramos que la salud es un derecho fundamental y la administración local debe velar para que sus vecinos y los que deseen residir en Alcázar cuenten con la mejor asistencia y atención.

1. Defensa del derecho a la salud como un derecho fundamental 97. EQUO firma desde la elaboración de este programa la Declaración Institucional por la Universalidad del Derecho a la Salud de Castilla-La Mancha a propuesta de la ONG Médicos del Mundo, comprometiéndose a llevar a cabo todas las acciones precisas que garanticen la restitución efectiva del derecho universal a la salud para todas las personas que viven en CastillaLa Mancha, en todos aquellos ámbitos territoriales en los que pudiéramos tener participación. 98. Realizaremos un estudio sobre los ciudadanos en situación de exclusión del sistema sanitario como consecuencia de las últimas políticas sanitarias nacionales. 99. Colaboraremos con las autoridades sanitarias, Cruz Roja y resto de ONG e instituciones y empresas colaboradoras en crear una bolsa de trabajo sanitario solidaria que atienda a las personas excluidas. 100. Lucharemos desde la administración local por restablecer el servicio de Mediación Intercultural en Salud suscrito por la Consejería de Sanidad de Castilla-La Mancha y la ONG Médicos del Mundo para la comarca de Alcázar en septiembre de 2009 y que fue suspendido en diciembre de 2011. 101. Identificaremos a los ciudadanos, familias o colectivos en situación de riesgo de salud, tanto a través de los Servicios Sociales Municipales como por medio de la comunidad (centros educativos, Asociaciones de Vecinos,…) y los incluiremos en programas municipales de salud adecuados a los factores de riesgo detectados. 102. Colaboraremos para la mejor atención de los trabajadores inmigrantes rurales en coordinación con las administraciones competentes y las ONG que colaboren en su atención.

2. Normalizar y regularizar la participación ciudadana en materia de salud 103. Creación del Consejo Local de Salud para formalizar la gestión y la participación en el ámbito de la salud y el bienestar de las personas.

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104. Aprobación de un Reglamento y planificación estratégica integradora que permita la articulación de estos Servicios con las actividades realizadas por los Organismos autonómicos y estatales competentes y las Asociaciones vinculadas a estas materias, con el propósito de prevenir, educar y promocionar la salud en el municipio. El fin que pretende este modelo de Reglamento es el de aunar los esfuerzos, de las distintas administraciones, a la hora de prevenir, planificar y responder a las necesidades en materia sanitaria y de promoción de hábitos de vida saludables. 105. Reconocer y defender el Área Sanitaria que integra nuestra comarca y trabajar como tal en conjunto con otras localidades de la misma. 106. Defender el Hospital como una economía local que genera empleo y riqueza. Evaluar y valorar la situación actual. 107. Colaborar con la administración sanitaria, sus trabajadores y gremios para dinamizar todos los recursos y formas de colaboración posible en pro de su promoción y consolidación laboral y profesional (formación, investigación).

3. Programas municipales de educación para la salud en los distintos grupos de edad y colectivos con capacidades diferentes 108. Proponemos el diseño de programas de Educación Para la Salud (EPS) mediante la integración y el trabajo conjunto de los recursos municipales: sociosanitarios, educativos, deportivos,… en los siguientes grupos de edad y colectivos especiales: 

Embarazo/familia en proceso de adopción: usuario 0, priorizando la corrección de conductas insalubres o hábitos nocivos debidos a la falta de formación previa.



Infancia. Actuando sobre la detección e intervención temprana de posibles alteraciones del crecimiento y desarrollo, así como la disminución de las desigualdades en los grupos más desfavorecidos.



Adolescencia. Posicionándonos en temas relativos a la sexualidad, conductas adictivas, relación social.



Adulto. Detectando factores de riesgo de enfermedad (tabaco o alcohol, sedentarismo, obesidad, estrés,…) y promoviendo los pequeños cambios en positivo.



Adulto mayor. El reto comunitario pasa por intervenciones que garanticen cierta calidad de vida y atiendan a los enfermos crónicos.



Personas con capacidades diferentes. Adaptando desde el respeto los programas de salud a estos ciudadanos.

4. Programas transversales de salud 109. Desde EQUO proponemos la creación de convenios de colaboración entre los distintos entes públicos municipales, regionales o nacionales (centros educativos, centros sociales, centros sanitarios,…) para poder llevar a cabo los siguientes programas de salud y bienestar: 

Programa de Nutrición y Prevención de obesidad.



Programa de Educación física y deporte para el mantenimiento de la salud y la prevención de enfermedades.



Programa de Prevención de riesgos laborales para la construcción de la cultura en esta materia.



Programa de Educación vial: para prevenir la siniestralidad.



Programa de Primeros Auxilios y Gestión de Riesgos.



Programa de Absentismo escolar: para que todos los menores acudan a los centros educativos para brindarles una vida llena de oportunidades.



Programa de Prevención de conductas agresivas y de violencia de género.



Programa de conductas adictivas y drogodependencias, en colaboración con la Policía Local y las fuerzas de seguridad.



Programa de prevención del alcoholismo juvenil (botellón).



Programa de Educación sexual y reproductiva, prevención de Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS)



Programa de Atención temprana y psicomotricidad: identificando a los usuarios que precisen atención temprana y brindarla desde la municipalidad en la medida de lo posible.



Programa de Psicología y salud mental: en especial en colectivos desempleados.



Programa de Protección y cuidado de los animales en colaboración con las asociaciones de defensa de los animales.



Programa de Salud Bucodental: integrando nutrición saludable e higiene oral como pilares básicos de una sonrisa sana.



Programa de Riesgo cardiovascular: sensibilizando sobre los factores de riesgo y el impacto económico y emocional en las familias.



Programa ¿Internet buena fuente de información en salud?: para el uso prudente y racional de la información en temas de salud y consumo.

5. Comportamientos y estilos de vida saludables. Calidad de vida 110. Establecer un seguimiento continuado de los indicadores de salud municipal y facilitar información accesible y fácilmente comprensible.

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111. Desarrollaremos recomendaciones para reducir la exposición a riesgos ambientales como la contaminación atmosférica y acústica, la prevención en momentos de olas de frio o de calor. 112. Apostar por políticas preventivas que garanticen el acceso a recursos básicos saludables (aire, agua, alimentos, etc.) y que eviten el riesgo tóxico y de radiaciones. 113. Realizar una política adecuada, cercana y eficiente de cuidados para las personas mayores y con movilidad reducida, para que puedan vivir en sus lugares habituales. 114. Crear suficientes espacios públicos para el juego y el descubrimiento y disfrute de la naturaleza por parte de la población infantil, considerándolos como pilares básicos para un desarrollo saludable. 115. Fomentar una alimentación saludable y respetuosa con el medio ambiente. 116. Promover la Soberanía Alimentaria como sistema local y sostenible que mantenga la diversidad biológica y que provea alimentos saludables, regionales y libres de manipulación genética.

Economía y empleo Trabajo de calidad a partir del desarrollo local Alcázar ha perdido sus señas de identidad. Tiene una crisis de identidad política, económica, ética y social. Se han perdido instalaciones, servicios públicos y proyectos que eran muy importantes para la economía de la ciudad y su capacidad de generación de empleo. Debemos recuperar la capacidad del Ayuntamiento en avanzar e innovar en la promoción económica y en acometer nuevos desafíos a pesar de la asfixia financiera y de que las prioridades sean las personas. Debemos ser acompañantes de los proyectos económicos que generen nuestros vecinos y vecinas para que den como resultado nuevas oportunidades. Trabajar en el desarrollo de medidas que proporcionen un cambio económico que frene y revierta el desmantelamiento de la actividad productiva, con el fin de conseguir un modelo económico que ofrezca trabajo para todos y de calidad, social y sostenible. El desafio es muy grande, pero debemos luchar por él, en esta legislatura y en las siguientes, porque Alcázar merece ser una ciudad diversa, importante, amable y acogedora. Es necesario recuperar el Ayuntamiento como agente económico en función de la situación económica, que tiene que ser auditada, y apoyar a las actividades económicas locales que han caracterizado a la ciudad: los servicios, el comercio, la industria y la agricultura. Desde un punto de vista positivo, la crisis nos ha mostrado la irracionalidad de muchos comportamientos. Debemos aplicar la racionalidad y la inteligencia en el gasto público, facilitar más lo local para ayudar más a la ciudad, y fomentar el comercio y la economía pensando con sentido común, ayudando a una transición donde los bienes y servicios que producimos contaminen menos y generen más empleo y valor añadido. Es un desafío que supera la legislatura pero debe empezar ya con la participación de todos los vecinos y vecinas. Para afrontar con realidad e inteligencia el desarrollo económico y la generación de empleo en Alcázar en estos próximos cuatro años, Equo Alcázar Vecinal propone como medida fundamental firmar un Pacto Local por el Desarrollo de Alcázar de San Juan en el primer año de legislatura, que recoja la realidad del municipio y del Ayuntamiento, y las fórmulas de cooperación para impulsar la economía y el empleo.

1. Pacto Local por el Desarrollo de Alcázar de San Juan 117. Firma del Pacto Local por el Desarrollo de Alcázar de San Juan

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Programa electoral 2015 El Pacto Local por el Desarrollo de Alcázar de San Juan recogerá el diagnóstico económico de la ciudad, del Ayuntamiento, de las empresas, de los trabajadores, de los que buscan un empleo, del estado de las actividades económicas actuales y de las futuras. Entre todo debemos diseñar una hoja de ruta

para impulsar nuestra economía y generar empleo con mayor rapidez. Para ello, el Ayuntamiento puede ofrecer los recursos técnicos y financieros disponibles, que están condicionados por la auditoría necesaria para conocer el alcance de la deuda, pero también es necesario que todos asumamos compromisos dentro de nuestras competencias para que el resultado sea más positivo. Este Pacto supondrá los siguientes pasos: 

Auditoría del Ayuntamiento y campaña de información sobre sus resultados



Diagnóstico y diseño de escenarios económicos para la ciudad, mediante la participación de todos los colectivos.



Planificación y concertación con los agentes locales



Creación de la Mesa por el Desarrollo y el Empleo de Alcázar de San Juan



Desarrollo del Pacto y revisión anual, coincidiendo con un Pleno sobre el estado del municipio.

2. Austeridad e imaginación sin costes 118. Política municipal de gasto austera y racional. 

Defendemos una política de gasto austera y racional, pero que priorice los servicios públicos y la inversión para crear empleo.



La idea es gestionar los recursos de los que disponga esta ciudad, de forma que le permita seguir creciendo a corto y medio plazo.



Es por ello que, en todos los proyectos de obras y servicios a realizar será preceptivo un informe de impacto social y sobre el empleo.

119. Creación de un reglamento donde se establezcan condiciones laborales de obligado cumplimiento en los pliegos de concursos públicos. 

Esto se desarrollaría a través de un código ético y sería de aplicación para aquellas empresas que tengan contratos con el Ayuntamiento, así como aquellas que opten a concursos públicos con el mismo. Garantizando que las empresas que obtengan estos contratos, mantengan en buenas condiciones laborales a sus trabajadores y trabajadoras, vigilando el cumplimiento de este código ético mientras esté vigente el contrato.

120. Apoyo a la pequeña empresa, trabajador autónomo y economía social.



En EQUO sabemos que la recuperación económica pasa por facilitar las condiciones de desarrollo y apoyando a quienes realmente generan empleo (las pymes y trabajadoras y trabajadores autónomos), fomentando una economía social y solidaria.



Tenemos que evitar la profusión de negocios que no pagan tasas, que trabajan sin IVA y sus trabajadores no cotizan, que se ocultan en locales que no cuentan con los requisitos que sí cumplen los empresarios.



Vamos a tener una relación más cercana con los empresarios para combatir la competencia desleal y el fraude.



Vamos a crear un Padrón de Empresas de Alcázar.



Potenciaremos el sector comercial de la ciudad con una relación más cercana entre sus empresarios y el ayuntamiento para buscar soluciones sobre el equipamiento urbano, el aparcamiento, la formación de sus trabajadores, la oferta de suelo comercial.

3. Proyectos de futuro 121. Trabajaremos con los empresarios de los polígonos en un estudio de necesidades y en formas de organización para mejorar el suelo y el equipamiento industrial. 122. Apoyaremos las iniciativas relacionadas con el transporte de mercancías por ferrocarril, especialmente el corredor central que une Portugal y Algeciras con Madrid a través de la estación de Alcázar de San Juan. 123. En el estudio del nuevo Plan de Ordenación Municipal delimitaremos las zonas preferentes para la localización de nuevas infraestructuras ferroviarias, así como un nuevo polígono industrial alejado de los núcleos de población y zonas ambientalmente sensibles, para que albergue las actividades contaminantes. 124. Remunicipalización de servicios. Tenemos que buscar soluciones de gestión de los servicios públicos que eviten la fuga de riqueza de la ciudad, y reinviertan sus beneficios o superávits en empleo y mejor servicio. Uno de los servicios más urgentes de remunicipalizar es Aguas de Alcázar. También introduciremos mecanismos de colaboración público-social (con cooperativas y empresas de la economía social) para la gestión de determinadas actividades y servicios, que no sustituyan a los servicios básicos de propiedad y gestión pública. EQUO mantendrá un dialogo permanente con la ciudad sobre la forma de gestionar los servicios públicos durante toda la legislatura, incluyendo la celebración de consultas si fuera preciso 125. Fomentar la economía social y ecológica. No podemos ni queremos olvidar de dotar económicamente a quien atiende el cuidado de los mayores, adultos dependientes, hijos e hijas enfermos. De prestar apoyo psicológico y educativo, de cuidar la fauna y flora, los bosques y espacios verdes, de retirar residuos, de habilitar edificios de forma eficiente, de reparar, 32

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Programa electoral 2015 reutilizar y reciclar, de prestar servicios de ocio, deporte y cultura, de cuidar infraestructuras urbanas de muchos barrios, de aumentar y mejorar los servicios sanitarios y educativos, de atender a grupos discriminados y vulnerables, de construir y mantener centros de producción de energía renovable… Donde hay necesidades hay economía, hay puestos de trabajo y generación de renta. Por lo tanto, se trata de: 

Reforzar las actividades económicas y sociales que hoy son insuficientes (educación pública, sanidad pública, culturales, deportivas, generación de energía renovable…) mediante reivindicaciones a las administraciones competentes para que las doten económicamente.



Crear nuevas actividades (sobre todo ecológicas: reutilización y reparación de materiales y productos, optimizar rendimiento energético de edificios…)



Remunerar, visibilizar y dignificar los trabajos de cuidados y voluntariado, repartiendo esas actividades de forma solidaria.

126. Fomento del I+D+i para el desarrollo de la economía local. Diseñaremos un programa de becas de investigación para estudiantes alcazareños de postgrado que estén interesados en desarrollar sus tesis de programas de Master y Doctorado en temáticas relacionadas con los recursos de Alcázar y su potencial económico, exigiendo como requisito que los resultados de las investigaciones estén acompañados de un plan de viabilidad para su puesta en funcionamiento a corto y medio plazo. Así conectaremos las investigaciones de nuestros jóvenes universitarios con el tejido socioeconómico de la ciudad.

4. Empleo 127. Empleo de Calidad. a. Garantizar empleo de calidad, sostenible y que favorezca la economía y el trabajo cooperativo. Que revierta la grave situación económica, personal y familiar de todos. b. Que tenga como seña de identidad la formación y especialización de trabajadores y trabajadoras, con justas condiciones laborales y jornadas que permitan conciliar el trabajo con la vida familiar. c. Este modelo de empleo se aplicará a aquellos trabajadores que realicen su actividad para empresas contratadas por el Ayuntamiento, y se hará extensible como modelo para todos y para todas. 128. Favorecer el empleo relacionado con la gestión de residuos, reciclaje y reutilización. 129. Nuevos empleos relacionados con la movilidad sostenible.

130. Reservar un porcentaje mínimo de empleos a personas empadronadas en la localidad. 131. Programas de formación e inserción laboral. 132. Recuperar la Fundación Municipal de Alcázar de San Juan, por la gran labor que desarrollaba en la gestión de formación, búsqueda de empresas y creación de empleo. 133. Se favorecerá la igualdad de acceso a planes de empleo, formación, y trabajo en general.

5. Diversificando con nuevas economías 134. Rehabilitación de viviendas y muebles, eficiencia energética. Para generar empleo en el sector de la construcción. 135. Energías Renovables. Vamos a desarrollar un plan de fomento de las energías renovables aprovechando los edificios públicos de Alcázar, y promover ayudas/subvenciones o incentivos fiscales para que las viviendas y comunidades de vecinos instalen energía solar en los edificios. Recuperaremos el diálogo con las empresas termosolares de Alcázar para impulsar la industria renovable en el beneficio de la ciudad y sus empresas. 136. Exploración de nuevas vías para el desarrollo del turismo y del patrimonio artístico, natural y cultural, así como promover y mejorar el ya existente.

6. Recuperando la agricultura Defensa de la agricultura 137. Contaremos con un concejal de agricultura y ganadería ilusionado y comprometido, que escuche a los empresarios agrícolas, a los trabajadores del campo, a los propietarios de la tierra, y a los vecinos y vecinas que se preocupan por el futuro de la alimentación, del cuidado del campo, y por el desarrollo del medio rural diversificando sus actividades. 138. Participaremos en los Programas de Desarrollo Rural (PDRS) que gestiona el gobierno regional para ayudar a las explotaciones agrarias de nuestro municipio y a todos aquellos emprendedores que tengan ideas para crear empresas. 139. Colaboraremos en el asesoramiento y formación de los agricultores en la reducción de residuos mediante el fomento de productos sostenibles de larga duración, el reciclaje y el uso de productos no tóxicos y biodegradables. 140. Crear un Centro Agroalimentario de Alcázar (espacio de venta de los productos de la localidad) para vender productos manchegos cultivados y elaborados en Alcázar. 141. Adecentar el polígono ganadero (abandonado), se encuentra a continuación de Quesos Record.

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Programa electoral 2015 142. Creación de un banco de tierras. Destinado a personas que se quieren dedicar a la agricultura (no cultivos tradicionales, ya agotados o caducos, buscando diferenciación e innovación) y no posean parcelas donde llevar a cabo sus proyectos. Agricultura ecológica 143. Jornadas de sensibilización con el consumo local y ecológico

144. Organizar jornadas explicando los beneficios de crear grupos de consumo (pequeños agricultores, establecimientos locales destinados al comercio de estos productos) de productos locales y ecológicos, donde prime la calidad del producto, excluyendo así a los intermediarios que acaparan prácticamente todo el beneficio de la producción asfixiando a nuestros agricultores; hasta el punto de no considerar la agricultura como una salida profesional. 145. Defender un modelo de agricultura familiar sostenible. Constituido por una agricultura familiar que resida y trabaje en el medio rural y cuya principal renta y dedicación proviene de la actividad agrícola y ganadera, que aplica métodos de producción ambientalmente sostenibles y conserva el patrimonio natural y cultural. 146. Haremos un padrón de explotaciones familiares sostenibles para promocionar sus productos en la localidad. 147. Facilitar acceso al agua potable a los ganaderos siempre con rigurosa inspección y con su contador correspondiente. 148. Creación de huertos ecológicos Municipales para desempleados sin prestaciones utilizando para ello las Parcelas Públicas sin uso a. Germen de la creación de una cooperativa con posibilidades de venta local. b. Dicha cooperativa debería estar pilotada por un ingeniero agrónomo o similar y en situación de paro. Viticultura 149. Luchar por recuperar la Estación de Viticultura y Enología, una Institución casi centenaria, de gran referencia, que prestaba sus servicios a los viticultores y bodegueros del mayor viñedo del mundo y era una actividad pública de la ciudad que generaba riqueza y empleo. O bien, coordinaremos a los bodegueros y viticultores de la ciudad para crear servicios de asesoramiento comunes que reduzcan los costes para mejorar la calidad de las cosechas y los vinos. 150. Investigar en qué situación se encuentra un proyecto que está aprobado con Fondos de la Comunidad Europea para crear un Museo del Vino en la Cooperativa La Unión. 151. Trabajaremos con las bodegas de Alcázar para que se modernicen y mantengan su actividad, necesaria para que Alcázar siga produciendo buenos vinos. 152. Recuperaremos el trabajo realizado sobre la Cultura del Vino y el enoturismo para promocionar mejor nuestros vinos al tiempo que proyectamos Alcázar a nuevas economías.

Reforestación y diversificación agraria 153. Dedicaremos esfuerzos para incrementar y mantener las masas forestales del municipio como forma de lucha y adaptación al cambio climático. 154. Fomentar, facilitar la creación de una Granja Escuela. 155. Realización de un Mercado Agroecológico-Artesano, con periodicidad mensual. 156. Búsqueda de ayudas para la reforestación. Atención a programas y al asesoramiento.

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Medio Ambiente Calidad, educación y agua En EQUO en Alcázar de San Juan queremos trabajar porque el medio ambiente forme parte de nuestras vidas y se asiente como algo propio en las generaciones futuras. Para desarrollarnos como personas e impulsar la economía de la ciudad tenemos que contar con mayor calidad ambiental. Es un trabajo que debe hacerse desde la educación ambiental, pues sin ella es difícil que las personas valoremos adecuadamente el significado del medio ambiente. Entre los recursos más maravillosos que tenemos en Alcázar destaca ante todo el agua. Nuestro compromiso en esta área es recuperar la gestión pública del Agua, utilizarla con racionalidad y dándole uso en todas las necesidades que tenemos sin criterios mercantilistas, sino sostenibles. Por eso defendemos también la recuperación de los acuíferos de la cuenca alta del Guadiana y la conservación de todos los humedales de La Mancha Húmeda. El agua es de todos.

1. Calidad ambiental 157. Dotar de contenidos ambientales a la web del Ayuntamiento 158. Poner fin a los vertidos incontrolados, que hacen efecto llamada en los vecinos y degradan los caminos y paisajes del municipio. 159. Dotación de policía ambiental, con unas funciones de control de vertidos y de mantenimiento de las zonas verdes. La policía ambiental también se coordinará con inspección y disciplina urbanística, ruidos, emisiones, etc. 160. Revisión de la Agenda Local 21 y desarrollo de un sistema de indicadores ambientales online. 161. Impulsar un Plan de Ordenación de los Cerros de Alcázar de San Juan. Poner fin a la degradación ambiental de los cerros, con el objetivo de conservar las plantas autóctonas. 162. Creación de planes de empleo con dedicación exclusiva medioambiental. 163. Limpieza de arroyos de la localidad (de la Serna, del Albardial). 164. Plan de Ordenación de Caminos: inventario, cartografía y adecuación de los caminos locales. Habilitar y señalizar los caminos, con especial atención a los que unen con pueblos limítrofes. 165. Programa de voluntariado para colaborar en la limpieza y conservación de zonas verdes del municipio. 166. Defensa de los Espacios Naturales Protegidos del municipio.

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Programa electoral 2015 167. Impulsar la vegetación y la cobertura arbórea en la ciudad: árboles, jardineras y nuevos espacios ajardinados.

168. Desarrollar un arboretum o jardín botánico a partir del Parque Alces, que se extienda por el resto de las zonas urbanas: Plaza del Arenal, parques y zonas verdes, caminos y zonas próximas a las vías de ferrocarril. 169. Diseñar e implantar acciones concretas de eficiencia energética en las instalaciones municipales, priorizando los cambios de hábitos sobre cualquier otra opción que implique generar un gasto adicional. 170. Realizar un estudio pormenorizado de la contratación de suministros energéticos orientado a conseguir un ahorro en los consumos municipales (tipo de combustibles, potencia eléctrica contratada ajustada a las necesidades reales de las instalaciones, etc.). 171. Reducir la contaminación lumínica para conseguir un mayor ahorro y que permita disfrutar del cielo nocturno, acomodando los niveles de alumbrado nocturno a los estándares europeos e introduciendo criterios de optimización (reducción de intensidad a partir de determinada hora, sustitución paulatina por luminarias más eficientes, etc.). 172. Elaboración de un mapa y un calendario de ruidos, y de una planificación de acciones concretas que garanticen el descanso nocturno y permitan disfrutar de una ciudad silenciosa. 173. Fomentar una alimentación saludable y respetuosa con el medio ambiente, facilitando la promoción de productos de temporada cultivados por horticultores de la comarca. 174. Declarar el municipio Libre de Fracking y No Nuclear. 175. Tomar en consideración el valor paisajístico de los alrededores de Alcázar y protegerlo de iniciativas que puedan suponer un importante impacto visual en zonas de especial interés estético. 176. Elaboración de un Plan de Acción Municipal orientado a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, que esté basado en la eficiencia energética, el uso de energías renovables y un urbanismo centrado en la accesibilidad y de baja intensidad energética. 177. Introducir criterios de tipo social y medioambiental en la contratación pública, especialmente en los grandes suministros (energía eléctrica, combustibles, productos químicos, etc.). 178. Diseñar y ejecutar todas las nuevas construcciones o reformas de edificios municipales con criterios de consumo de energía casi nulo (urbanismo bioclimático, eficiencia energética, autoconsumo, etc.). 179. Fomentar huertos ecológicos colectivos en terrenos públicos, con finalidad educativa y de transmisión de conocimiento de nuestros mayores a nuestros pequeños.

180. Sustituir de forma progresiva, en espacios públicos, el uso de herbicidas por técnicas de tipo mecánico (laboreo, desbroce, etc.), así como una reducción en el uso de pesticidas con la finalidad de evitar daños para el medio ambiente y para nuestra salud. 181. Construcción de instalaciones para albergar a la protectora de Animales de Alcázar de San Juan, para que sea un lugar destinado a cuidar y dar cobijo a animales que buscan una adopción, e instalar un sistema fotovoltaico para suministrar luz a las instalaciones, y facilitar el suministro de agua. 182. Utilizar la protectora de animales como medio para crear empleo, tanto en su construcción como en su mantenimiento, que junto con los voluntarios de la asociación se encargarán de cuidar a los animales. 183. Instar a Comsermancha para que evite el escape masivo de sus instalaciones de plásticos y otros, fundamentalmente por el valle de los anchos.

2. Educación y sensibilización ambiental 184. Creación de un Plan de Educación Ambiental. 

Huertos cooperativos sociales para personas con dificultades económicas.



Creación de nuevos espacios y acuerdos con los ya existentes.



Proyecto de creación de empleo.



Plan cocina KM 0.



Acuerdo con el Consejo Escolar para actividades extraescolares de carácter ambiental.



Talleres de reciclado, de reutilización, recuperar, etc.



Adaptación del Centro de Interpretación de las Lagunas como Centro Permanente de Educación Ambiental.



Programa de equipamiento en zonas verdes y espacios abiertos: reloj de sol, sistema solar, paneles interpretativos, especies animales y vegetales, etc.

185. Impulsar una campaña de sensibilización entre agricultores, cazadores y resto de colectivos interesados para la conservación del paisaje rural: quinterías, bombos, arquitectura rural, patrimonio en desuso, limpieza de caminos y lindes, etc. 186. Reconocimiento social a personas y/o colectivos que trabajan por el medio ambiente. 187. Fomentar la responsabilidad ambiental de las empresas. 188. Realizar actividades de concienciación de la sociedad para la protección de animales y plantas, mediante charlas, talleres, visitas a la protectora, etc, destinadas a los centros educativos (institutos, colegios) y otros centros y colectivos que se benefician especialmente de la interrelación con animales (personas con discapacidad, mayores) y/o actividades que se

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programen a nivel local. Introducir invernaderos en colegios y centros de atención siempre que sea posible y haya espacio. 189. Instaurar el día del árbol para recuperación de espacios degradados o de interés. 190. Estudiar la forma de viabilizar la Granja Escuela de Cinco Casas como centro de Educación Ambiental, Escuela Agraria y/o Alojamiento Rural.

3. Agua pública y de calidad 191. Remunicipalizar el servicio de Aguas de Alcazar. 192. Defensa de los valores ambientales e hidrológicos de la Cuenca Alta del Guadiana. 193. Solicitar a la Confederación Hidrológica del Guadiana del desarrollo del tratamiento terciario en la depuradora. 194. Colaborar con la Confederación Hidrográfica del Guadiana en el deslinde del dominio público hidráulico y la restauración fluvial y paisajística de los humedales de La Mancha. 195. Catalogar y desarrollar planes para recuperar el patrimonio material relacionado con el agua: molinos, fuentes, pozos, puentes, el Canal del Gran Prior. 196. Restaurar el puente sobre el río Gigüela que une el camino de Alcázar a Herencia. 197. Asumir los principios de la Nueva Cultura del Agua. 198. Mantener una postura firme contra los procesos de privatización del agua en España y también en el resto del mundo. 199. Garantizar el abastecimiento y la calidad del agua potable como un derecho inalienable de la ciudadanía a través de la gestión pública y tender a sistemas descentralizados y participativos en la gestión del agua.

Ciudad Un espacio de convivencia, sostenibilidad y progreso Un gran problema de la última legislatura ha sido la improvisación y la falta de una idea clara de ciudad, tanto en el aspecto estratégico como en la más básica de las políticas locales: la planificación urbana. Con anterioridad a este periodo, Alcázar ha experimentado un crecimiento similar al de otras ciudades castellano-manchegas, desarrollando nuevo suelo y generando importantes plusvalías por ello, creciendo y aumentando el tamaño de la ciudad. Esa fase terminó y es el momento de plantear un nuevo modelo urbano con valores centrados la sostenibilidad. Una ciudad a escala de las personas, que resuelva los problemas y que mejore las condiciones actuales. Queremos que el crecimiento responda a las necesidades reales, manteniendo las distancias y buscando un modelo más compacto y racional, sin añadir más infraestructuras hasta no haber aprovechado las disponibles. Una ciudad para vivir, para pasear, para trabajar, para progresar. Una ciudad de la que sentirse orgullosos y orgullosas. Una ciudad pensada hacia dentro y con vocación de ser útil desde fuera, que sea consciente del papel que desempeña en la comarca. Queremos estudiar los espacios vacíos, las viviendas desocupadas que hay en la ciudad y en situación de ruina, con objeto de promover su reutilización, restauración o derribo para impulsar el sector de la construcción y el aprovechamiento del suelo urbano que dispone de todos los servicios. Queremos una ciudad que permita el desarrollo equilibrado de todas las actividades que pueden formar parte de nuestro futuro. Evitando los conflictos, porque es posible mediante la planificación, el dialogo y la aplicación de los instrumentos disponibles. Buscamos calles mejor adaptadas a nuestras necesidades, con más espacio para las personas. Una forma más racional de movernos por ellas, aprovechando las ventajas que ya tenemos, pero sin perder calidad urbana. Una apuesta decidida por la salud de la ciudad, que pasa por una mayor calidad ambiental y una mejor atención a los espacios comunes. El espacio colectivo debe ser una prioridad, y debe estar coordinado con el resto de políticas municipales: una ciudad al servicio de los objetivos colectivos.

1. Urbanismo sostenible y eficiente 200. Gestión de las áreas urbanas por desarrollar: •

Unidades 3 y 4: Proyecto Puerta de La Mancha (al otro lado de la estación).

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Parque Comercial La Florida (próximo a Carrefour).

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Proyecto Europan (alrededor de la depuradora).

201. Desarrollar el Plan de Riesgos por Inundación. 202. Iniciar la redacción de un Plan de Ordenación Municipal que sustituya al PGOU de 1991, orientado a la rehabilitación urbana, la consolidación de zonas verdes, el desarrollo de aparcamientos disuasorios, la mejora de la eficiencia energética y la movilidad. 203. Cuidado y revitalización de las zonas verdes de la localidad. Atención especial a los árboles de las calles y a su función para dar sombra y ornamental. 204. Desarrollo de Planes Especiales de Reforma Interior para intervenir en la mejora de la calidad del paisaje urbano, la rehabilitación de viviendas y el desarrollo de equipamientos (entre otras: zona pabellón Picasso y silo, barrio de Santa María, calle de la Virgen, calle Marqués de Mudela, calle Doctor Bonardell y Avenida de Herencia). 205. Estudio de recuperación de la propiedad del Hospitalillo y propuesta de ideas para su aprovechamiento. 206. Realizaremos un estudio sobre el número de viviendas desocupadas que hay en la ciudad y en situación de ruina, con objeto de promover su reutilización, restauración o derribo para impulsar el sector de la construcción y el aprovechamiento del suelo urbano que dispone de todos los servicios. Esto evita la necesidad de expansión de la ciudad actual. 207. Crearemos un Observatorio de Vivienda para conocer la oferta y demanda, con especial atención a los jóvenes y las personas mayores. 208. Defenderemos todos los proyectos residenciales que tengan por finalidad soluciones arquitectónicas orientadas a la juventud en regímenes cooperativos y de vivienda de protección oficial y proyectos orientados a viabilizar soluciones de vivienda adaptadas a las personas mayores. 209. Estudiar la posibilidad de colaborar con aquellas reformas de viviendas que incorporen medidas de eficiencia energética (se excluye de forma expresa obras de nueva planta). 210. Desarrollaremos un Plan de Paisaje Urbano y Rural, para identificar todos aquellos impactos visuales que restan calidad a la ciudad (p. ej. el apantallamiento o la ocultación de elementos como la planta de neumáticos). 211. Reconocimiento social de los barrios y calles que promuevan el cuidado y conservación de sus valores urbanísticos. 212. Proponer un Programa de Graffitis y Arte Urbano que localice espacios habilitados a tal efecto, minimizando el conflicto con propietarios y vecinos.

2. Accesibilidad y movilidad 213. Impulsar y completar el Plan de Movilidad Urbana Sostenible. 214. Analizar e implantar un plan de reordenación del aparcamiento de automóviles en la zona centro: parking disuasorios. 215. Estudiar la instalación de sistemas de vigilancia con cámaras en las zonas de aparcamiento para garantizar su uso. 216. Regular el aparcamiento de camiones en la ciudad. 217. Completar la ruta actual de carril bici y estudiar la viabilidad de otras nuevas. 218. Habilitación de aparcamientos de bicicleta en todos los lugares que albergan servicios públicos. Acuerdo con centros educativos y empresas para dotación de aparcamientos. 219. Recuperar el servicio de movilidad urbana con las bicicletas públicas, estudiando las rutas con más movimiento de personas. 220. Facilitar chips de localización bicicletas para mejorar la seguridad de sus vehículos. 221. Revisar el acceso a los colegios para dotar de zonas peatonales o de tráfico reducido de manera que se posibilite el acceso del alumnado andando o en bicicleta. 222. Ampliar la presencia de la policía en las horas de entrada y salida de los colegios para regular mejor el tráfico de los coches. 223. Fomentar el transporte público a través de la optimización del autobús urbano. 224. Plan de Eliminación de Barreras para mejorar la accesibilidad de niños, personas con discapacidad y mayores. Crear una ciudad segura y accesible a todos los grupos de edad, pensando sobre todo en nuestros mayores y en las personas con problemas de movilidad (aceras y calzadas al mismo nivel, zonas de descanso en trayectos largos, mejora de la señalización, eliminación de obstáculos en el acerado, etc.).

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Educación, Deporte, Cultura y Fiestas Las bases para el futuro Excepto en los últimos cuatro años de gobierno del PP y UCIN, Alcázar ha desarrollado una sensibilidad relevante por estar a la cabeza de las innovaciones educativas durante toda la etapa democrática: en creación de infraestructuras, en programas y en dotación de medios a los centros escolares. En tiempos de crisis debemos apostar aún más por la educación, la cultura y el deporte, como herramientas para actuar con más inteligencia, con más cohesión y con más salud. Debemos impulsar un cambio que evite el deterioro, la frustración, el olvido, la marginación y la diferenciación. Cada persona puede aportar mucho a la comunidad en función de sus capacidades, que deben ser desarrolladas en un ambiente educativo, cultural, y deportivo adecuado. EQUO propone una ciudad con todos los recursos existentes coordinados: •

Concibe la construcción de la ciudad basada en la participación de toda la ciudadanía, para dar respuesta a cada una de las necesidades existentes o surgidas.

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Ofrece la construcción de un modelo educativo propio, que considera al ciudadano como un educador y educando, bajo una concepción amplia de la educación, que es transversal a todos los ámbitos municipales.

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La ciudad es el espacio para educar en valores, pero ha perdido una de sus características originarias, la de ser un lugar de encuentro e intercambio entre las personas. La ciudad ha renunciado a los espacios públicos, imprescindibles para el juego y como punto de encuentro e intercambio. Los patios, las aceras, las calles, las plazas han adquirido cada vez más, funciones asociadas al automóvil y al comercio, quitándoselas a los ciudadanos.

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La solución es concebir la ciudad como un espacio “sano” para toda la ciudadanía como ya se están realizando en varias ciudades del mundo.

•

No se trata de aumentar los recursos y servicios, se trata de construir una ciudad diversa y mejor para todos, de manera que los ciudadanos sean más autónomos y participativos y se impliquen en la detección de las necesidades de Alcázar y la búsqueda de soluciones a las mismas.

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EQUO apuesta por rentabilizar las infraestructuras existentes y no crear infraestructuras que no respondan a una necesidad de Alcázar.

La educación es el instrumento democrático más potente para promover la igualdad entre los ciudadanos. Desde el ámbito local se pueden aportar soluciones y gestionar mejoras con las administraciones competentes. Defendiendo la calidad educativa y luchando contra los recortes educativos, impulsando el movimiento ciudadano como garante de la defensa de la escuela pública de calidad y participativa. La participación en el modelo educativo, cultural y deportivo es una de las claves de todo el programa de gobierno de EQUO, con la clara intención de hacer de ella el procedimiento de resolución de problemas municipales cotidianos. Por último, en el desarrollo de la sociedad y las personas no podemos olvidar las fiestas. Las fiestas son necesarias para impulsar la cohesión social y la identidad colectiva, pero también deben ser momentos para ser mejores ciudadanos. No sólo consideramos fiestas las de Septiembre, sino todos los momentos de encuentro a lo largo del año.

1. Educación, un instrumento para la igualdad 225. Organizar los comedores escolares para que alumnado de enseñanza obligatoria con padres en situación de desempleo pueda acceder a ellos. 226. Coordinar con los servicios sociales la entrega de material escolar a las familias necesitadas. 227. Potenciar la atención por la salud y la medicina preventiva en los colegios. 228. Organizar actuaciones con los servicios sociales, policía, departamentos de orientación para erradicar el absentismo en el alumnado de enseñanza obligatoria. 229. Crear espacios para el estudio de los niños en los barrios, en Cinco Casas y en Alameda, para atender al alumnado en tiempo extraescolar y conseguir el refuerzo escolar. 230. Establecimiento de un plan para la conciliación de la vida laboral y familiar, con la participación de las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos y los Centros Educativos en periodos vacacionales y para trabajadores en campañas agrícolas. 231. Crear la escuela de verano y ampliar la oferta de campamentos de verano, incluyendo los urbanos, teniendo en cuenta en el diseño de actividades al alumnado con dificultades específicas, para favorecer su integración.

2. La comunidad educativa y la participación. 232. Queremos que el Consejo Escolar Municipal sea un organismo vivo, abierto, dinámico. Con más competencias, para potenciar la participación activa de todos los sectores educativos; para

hacer análisis de la realidad educativa de Alcázar de San Juan, de Cinco Casas y de Alameda de Cervera; para diseñar propuestas de actuación, desarrollarlas y evaluarlas. 233. Introducir el ciclo 0-3 años en la representación del Consejo Escolar Municipal. 234. Queremos proponer en el seno del Consejo Escolar Municipal los proyectos “La ciudad de los niños”, “Educando entre generaciones” y “El banco del tiempo”, estableciendo un plan a medio plazo que acerque mucho más nuestra ciudad a los niños y viceversa. 235. Favorecer la participación en tareas educativas a vecinos y vecinas que por su formación pueden realizar aportaciones positivas a la ciudad: asociaciones culturales, grupos de teatros, musicales, de folclore, todos trabajando por una ciudad mejor, más igualitaria, más solidaria, más sana.

3. La formación de la comunidad educativa 236. Trabajar, con las administraciones competentes en materia de educación, para crear una oferta de los Ciclos Formativos ajustada a las demandas de la población y a las necesidades productivas del momento en coordinación con los empresarios. 237. Potenciar en el alumnado la conciencia de ciudad sostenible, limpia, sin ruidos y acogedora. Para ello se realizarán talleres de formación con todo el alumnado desde las edades más tempranas. 238. Organizar jornadas con el alumnado de Educación Secundaria sobre los distintos oficios del municipio, como método de aumentar la autonomía de los mismos (electricidad, cocina, limpieza, costura, agricultura...), y conocer las distintas realidades socio profesionales y de participación social. Del mismo modo plantearemos talleres de transición a la vida adulta en los que se enseñe, a los chicos y chicas que van a terminar bachillerato e irán a la universidad, a realizar tareas como planchar, coser un botón o un bajo, cocinar, poner la lavadora, etc... 239. Coordinar actividades y jornadas pedagógicas en coordinación con la administración competente para facilitar la innovación y el intercambio de experiencias, 240. Coordinar los recursos municipales con las ofertas educativas universitarias para acercar a nuestros vecinos la mayor y mejor oferta posible de estudios que amplíen, complementen y especialicen sus currículos académicos, en especial todo lo relacionado con las áreas sociosanitarias, educativas, y todas las actividades económicas de nuestro municipio y su área de influencia. 241. Potenciar la educación permanente de las personas adultas. 242. Diseñar acciones, en colaboración con otras administraciones, para la formación del profesorado basado en el intercambio de experiencias y en el aprendizaje cooperativo. También para la formación de padres y madres.

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243. Coordinar con los centros de atención primaria y los servicios deportivos de la localidad programas para prevenir sobrepeso u obesidad, dirigidos a toda la población, desde la primera infancia hasta la tercera edad. 244. Creación de un plan para el aprendizaje de los idiomas, en colaboración con los centros de idiomas de la localidad y los centros públicos, con comercios, con el cine, con empresas. 245. Crear un programa de refuerzo escolar y apoyo al estudio, para que el alumnado en condiciones desfavorables pueda recuperar sus dificultades de aprendizaje. 246. Promoción de un programa de educación sexual en los centros educativos, en colaboración con otras administraciones. 247. Introducir los valores de género en todas las actuaciones municipales, de manera real. 248. Crear la universidad de la experiencia, en la que nuestros mayores sean los maestros de algún tema que dominen y a su vez puedan recibir talleres de su interés.

4. Colegios públicos, abiertos y dinamizadores del barrio 249. Los colegios deben convertirse en lugares para la dinamización de la ciudadanía. La distribución de los colegios públicos por la ciudad, hace que los vecinos tengan en su barrio, un lugar, que podría ser de encuentro y de disfrute, durante el horario no lectivo y, en especial, los fines de semana. 250. Crear un programa de actividades extracurriculares, que potencie la lectura en coordinación con la biblioteca municipal, el medio ambiente, la agricultura ecológica y la nutrición, el juego, la movilidad sostenible, las relaciones intergeneracionales, y todas aquellas ideas que mejoren los valores necesarios para nuestros niños. 251. Reforzar y ampliar el programa de actividades extraescolares tanto en infantil, primaria, secundaria como bachillerato en colaboración con las AMPAS. 252. Instar a la administración competente para que las educadoras sociales formen parte de las plantillas del profesorado de los centros de secundaria, encargándose de todos los temas relativos a nutrición, cuidado y respeto del entorno, sexualidad, drogas, etc. 253. Creación del proyecto “Alcázar, recurso didáctico”, estableciendo acuerdos educativos con empresas, instituciones, asociaciones ciudadanas, culturales y deportivas, para colaborar con los centros educativos en la formación del alumnado.

5. La calidad educativa y de las instalaciones. 254. Conservación y mantenimiento de los centros con personal específico, para los centros públicos. Establecimiento de un plan de arreglos a corto y medio plazo y revisión de los accesos

a los centros educativos de la localidad para eliminación de barreras arquitectónicas o de cualquier tipo. 255. Impulsar áreas de juego, ocio y tiempo libre saludable en Alcázar adaptadas a todas las edades de la población. 256. Trasladar a la administración responsable, la necesidad de crear un aula para la atención del alumnado con necesidades de educación especial, para facilitar su integración en la localidad. 257. Primacía de la enseñanza pública sobre la privada-concertada. Ninguna financiación, subvención o exención para centros docentes privados que quisieran instalarse en el término de Alcázar más allá de lo estrictamente obligatorio por las leyes. 258. Crear una red de escuelas infantiles públicas de calidad de 0 a 3 años con el apoyo económico de otras instituciones implicadas. 259. Apertura de la escuela infantil de la Ciudad Jardín. 260. Crear la Oficina Municipal de Escolarización, donde se pudiera recibir información de toda la oferta educativa del municipio y servicios que prestan. 261. Retomar con las administraciones competentes la renovación, comprometida, del IES Juan Bosco y del IES Miguel de Cervantes para adaptarlos a las necesidades actuales, y la construcción de un nuevo instituto que ofrezca nuevas especialidades formativas en materia de Salud y Bienestar.

6. Deporte para la participación y la salud 262. Participación de los colectivos en el Consejo Local de Deportes. 263. Vincular el deporte con la educación y la salud en todas las edades de la población. Un plan de educación y salud deportiva, tanto para el deportista como para el ciudadano que visita las instalaciones, que organice los recursos municipales para atender a todos los colectivos y establezca las bases democráticas para facilitar el desarrollo de cualquier deporte en la ciudad. 264. Optimizar el uso de las instalaciones, para fomentar el buen uso y su cuidado (carteles informativos para educar a los usuarios). Acondicionamiento de los vestuarios de las instalaciones. 265. Cuidado y mantenimiento de las instalaciones deportivas. Plan cuatrianual para su acondicionamiento, teniendo en cuenta el rendimiento de la instalación tanto a nivel de uso como económico. 266. Prioridad a cubrir pistas de pádel para optimizar su uso durante el invierno. 267. Publicidad de todas las prácticas deportivas. 268. Puesta en marcha del pabellón multiusos con la idea de un máximo aprovechamiento desde el punto de vista deportivo, combinando el deporte escolar, de tiempo libre y de los clubes. 269. Ahorro energético y de agua en las instalaciones deportivas. 50

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270. Realización de cursos de formación para monitores de todos los deportes: entrenamiento, educación deportiva y técnica. 271. Convenios de colaboración con los clubes de la localidad. Subvenciones transparentes y con un criterio consensuado. 272. Inventario de todas las instalaciones deportivas del municipio, con el objetivo de multiplicar la práctica deportiva, haciéndola más cercana y fácil de practicar. 273. Organizar eventos alternativos para la promoción de la actividad física y deportiva para todos los colectivos con diferentes temáticas, dinamizándolas mediante nuevos clubs y/o asociaciones: 

Día del senderismo para abuelos y nietos.

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Día de la bicicleta lagunera.

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Jornada de orientación y tapeo.

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Conoce tu historia con el geocaching.

274. Promover nuevas actividades deportivas en los centros escolares y centros de barrio. 275. Reforzar los deportes de grupo minoritarios: baloncesto, balonmano, voleibol. 276. Negociar un seguro deportivo incluido en las tasas municipales. 277. Conveniar con Cruz Roja y el Colegio de Enfermeros la disposición de un sanitario en las instalaciones deportivas. 278. Instalación de desfibriladores y formación en su uso. 279. Formación a los monitores deportivos por parte de los alumnos de TAFAC y profesionales deportivos de los clubes de la localidad. 280. Promover cursos y actividades deportivas para discapacitados y personas con movilidad reducida para la comarca de Alcázar de San Juan. 281. Programas deportivos para niños con menos recursos. 282. Apertura de las instalaciones deportivas los domingos por la tarde. 283. Impulsar competiciones en verano, para cubrir el periodo entre temporadas regulares. 284. Crear escuelas deportivas de deportes poco habituales que permitan que niños con otros intereses puedan participar y no darle un carácter exclusivamente competitivo, sino participativo y de toma de contacto. 285. Creación de espacios multi-deporte en los parques principales, con pista polideportiva y espacio para parkour, patinaje y bikers. 286. Consensuar, definir y aplicar normas para el uso y disfrute de las instalaciones deportivas. 287. Fomentar el asociacionismo, los clubes y el deporte federado. 288. Parques saludables para la 3ª Edad en lugares agradables: Parque Cervantes, Parque del porvenir, Parque Alces, Final de la Calle Salamanca…

289. Utilizar las Pistas Polideportivas de los barrios para que los vecinos/as realicen actividades organizadas y reguladas por monitores/as. (AAVV)

7. Cultura, la esencia de nuestro modelo social Alcázar tiene que ser una ciudad de la cultura y del conocimiento, un lugar donde la educación y la cultura sean motores de un desarrollo sostenible y de la generación de empleo. Ahora podemos hacer de Alcázar una ciudad de aprendizaje y creatividad. La cultura crea presente; no es únicamente un repertorio de entretenimiento o distinción, es un instrumento de integración y dialogo social y, además, es generadora de recursos económicos y puestos de trabajo. Cambiar la ciudad a través de la cultura supone que la ciudadanía sea consciente de su capacidad de ver y de hacer y de decir, más allá de los modelos establecidos que estandarizan los deseos y la imaginación. 290. Redactar el Libro Blanco de la Cultura como documento de reflexión sobre cómo participa la formación cultural en un horizonte de profundización democrática, cívica e integral, para respetar las libertades y favorecer la participación. 291. Gestión y regularización de los espacios culturales y artísticos, reactivando el mundo cultural, artístico, artesanal, con la participación de todas las corrientes. 292. Crear el Consejo Local de Cultura y Artes donde estén representados todos los movimientos culturales, artísticos de la ciudad, con la integración y coordinación de todos los grupos, colectivos, artistas, artesanos locales, fomentando la convivencia artística, generando y proporcionando la multiplicación del exponencial cultural. 293. Presupuestos de actividades culturales netamente participativos. 294. Fomentar, incentivar, cooperar y promocionar la cultura, música, teatro, letras, cine etc. Entre los diferentes colectivos culturales y artísticos locales para conseguir una intercomunicación e integración de actividades o creaciones culturales. 295. Dinamizar la cultura a través de difusión cultural de todas las corrientes culturales y artísticas, así como proyectarla y fomentarla hacia el exterior de la ciudad de Alcázar. 296. Potenciar la iniciativa ciudadana en el uso de espacios e infraestructuras, la programación de contenidos y la organización de eventos en las instalaciones municipales. 297. Recuperar, conservar, difundir y poner en valor nuestra memoria colectiva, así como el patrimonio material e inmaterial, con el fin de estimular visiones plurales y críticas del pasado y de su significado en el presente. 298. Recuperar el uso de la calle y los espacios verdes para la creación de un arte independiente, respetando los recursos comunes y privados y la convivencia ciudadana. 299. Fomento de talleres culturales de diferentes edades, realizar actividades desde 0-3 años hasta más 70 años para conocer nuestro patrimonio e historia. 52

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Programa electoral 2015 300. Conectar cultura y patrimonio con el turismo para crear economía. 301. Creación de un Reglamento de Subvenciones culturales con información pública y transparencia.

302. Garantizar una cultura abierta que dinamice la expresión y la creatividad de todos los ciudadanos incorporando los retos cotidianos, la memoria y el patrimonio histórico 303. Creación de un censo de artistas y grupos que facilite la difusión de sus trabajos. 304. Facilitar espacios para la creación, producción y difusión. 305. Adecuación del movimiento cultural a la era digital. 306. Optimización de los recursos municipales a disposición de los colectivos culturales. 307. Ampliar el uso de los centros culturales y hacer un seguimiento de su ocupación para fomentar el intercambio y la creación de nuevos proyectos. 308. Crear espacios de ocio con actividades dirigidas a niños a partir de 7 años, incluyendo actividades en fin de semana. 309. Creación de una emisora de radio municipal en Internet gestionada por los niños/as y que dé cabida a sus inquietudes, propuestas y temas de interés.

8. Fiestas, momentos de encuentro, alegría e identidad 310. Programaremos las fiestas con la participación de los vecinos y las vecinas de Alcázar, a través de la Comisión de Festejos, el Consejo Local de Juventud, el Consejo de Infancia y el Consejo Local de Cooperación. 311. Haremos de las todos los eventos festivos una señal de atracción e interés para la comarca. 312. En las Ferias de Septiembre de Fiestas de Alcázar: •

Impulsaremos el concierto de ferias y los distintos recitales dedicando la recaudación a todas las ONG del municipio que tengan como objetivo la atención a las personas de Alcázar.

•

Promoveremos la solidaridad a través de los distintos actos organizados.

•

Introduciremos más actividades matinales para invitar a participar a más personas, y especialmente a más niños y jóvenes.

•

Aprovecharemos los días de Feria para reconocer socialmente los trabajos y actividades más destacados de la vida de Alcázar.

•

Invitaremos a las ciudades vecinas a participar en nuestros encuentros deportivos y culturales (maratones y concursos), y por supuesto a la feria.

313. Recuperaremos: •

El Festival de Música de Grupos Locales

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El Festival internacional de Títeres

314. Ampliaremos: •

El Festival de las Músicas del Mundo de las canteras

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Las Noches del Patrimonio

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Las fiestas de Moros y Cristianos

•

El Festival Internacional de Folklore

315. Crearemos: •

El Festival de Jóvenes Artistas

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La Noche del Arte

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El Festival de Jazz de Alcázar

316. Ofreceremos la mayor colaboración con Cinco Casas y Alameda de Cervera para que sus fiestas y eventos sean más atractivos, interesantes y conocidos por todos. 317. Reforzaremos la presencia de policía y Protección Civil en los eventos y en las noches de fiesta.

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Turismo y patrimonio Dos fuentes de empleo y economía para Alcázar El turismo es el sector económico más importante de España. Durante los años pasados, Alcázar ha estado consolidando un producto turístico basado en sus señas de identidad, como el patrimonio histórico, la cultura cervantina o la cultura del vino. El turismo a través de la recuperación de los espacios más emblemáticos de la ciudad ha ayudado a consolidar nuestra identidad y sentirnos orgullos de ser alcazareños. Las fiestas y eventos que celebramos en Alcázar movilizan a muchas personas, son fuente de empleos y de encuentros. Debemos trabajar por consolidar la oferta turística conservando nuestro patrimonio, que es de todos, y apoyando a los empresarios para que generen más puestos de trabajo.

1. Turismo 318. Crear el Consejo Local de Turismo y potenciar la Oficina de Turismo, museos, y centros de exposición con personal cualificado. 319. Consolidar la imagen de la ciudad y buscar su vertiente turística a partir de todos los elementos que caracterizan e identifican a Alcázar: las lagunas y su patrimonio natural, el patrimonio histórico, la cultura cervantina, el mundo del vino, el ferrocarril, el comercio y la modernidad. 320. Coordinar las políticas de cultura, medio ambiente, y turística para tener una proyección común de la ciudad, y rentabilizar al máximo las inversiones y el gasto público. 321. Reinsertar a Alcázar de San Juan en los proyectos turísticos que ha participado sobre destinos de interior. 322. Implantar y conservar la “Q” de Calidad Turística (Certificado de Calidad) en el sector turístico en el sector español (que se ha perdido en la última legislatura), promoviendo el trabajo colaborativo entre los agentes interesados y los municipios de la zona con intereses comunes, a través de la dinamización y el desarrollo de las auditorías que aseguran la prestación de un servicio de calidad y profesionalidad. 323. Cooperar con los empresarios hosteleros y restauradores para afianzar la oferta local, articulando todas las actividades culturales y económicas de la ciudad alrededor de la actividad turística.

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Programa electoral 2015 324. Generaremos una marca turística de Alcázar para diferenciar los productos de la localidad y certificar así su origen.

2. Patrimonio cultural 325. Vamos a formar una Mesa por el Patrimonio compuesta por las personas más conocedoras del tema, para que nos ayuden a ordenar y conocer nuestro patrimonio material e inmaterial. A partir de ahí y con las experiencias que ya tenemos vamos a ponerlo en valor dentro del sistema educativo y económico para que contribuya a la generación de economía. 326. Realizaremos un mapa con todos los posibles recursos cervantinos y articularemos rutas turísticas en la ciudad, en el término municipal y en la comarca para darlos a conocer. 327. Haremos una campaña para dar a conocer el nivel protección que tienen los edificios de Alcázar de San Juan. 328. Desarrollar una estrategia de museos que, ante todo, los haga más visibles a los ciudadanos, y les den más proyección dentro y fuera de la ciudad. 329. Renovación de la calidad de los museos. 330. Crear un programa de becas de investigación en coordinación con las universidades para conocer y valorar adecuadamente nuestro patrimonio. 331. Desarrollar un programa de interpretación del Canal del Gran Prior y la Orden de San Juan con centro en Alameda de Cervera. 332. Desarrollar un programa de interpretación del medio rural, el acuífero 23 y la colonización de La Mancha en Cinco Casas y el Pozo de Las Perdigueras. 333. Haremos de la plaza de toros un espacio para distintos usos. 334. Redactaremos un plan de ordenación para el uso de los cerros de Alcázar donde se incluyan los mecanismos para conservar los molinos, también los de la carretera de Quintanar, y el paisaje circundante. 335. Solicitaremos una escuela-taller para la reconstrucción de los molinos en ruinas y otros oficios artesanos asociados a nuestra historia.

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Cooperación internacional y solidaridad Vivimos en el mundo

Promover un mundo nuevo, en paz, más justo, que busque una solución pacífica a los conflictos, creando un marco de relaciones internacionales basados en la justicia y la solidaridad con los más necesitados, son valores de la Constitución española y de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En esa línea se debe enmarcar la contribución de nuestra ciudad a la paz mundial, entendiendo paz como justicia social y no solamente como ausencia de guerras. Los ciudadanos y ciudadanas de Alcázar de San Juan, vivimos en el mundo. Nuestro Ayuntamiento debe promover iniciativas de cooperación internacional. 336. Que se destine un mínimo de un 0,7% de los ingresos propios de los presupuestos municipales a cooperación al desarrollo y solidaridad internacional. 337. Facilitar y apoyar con recursos el trabajo de las organizaciones que trabajan en cooperación al desarrollo. 338. Declarar Alcázar como Ciudad por la Paz, comprometiéndose con el trabajo activo por la paz: contra el hambre en el mundo, contra los conflictos bélicos, contra los genocidios. 339. Renovando el compromiso de la ciudad de Alcázar a favor del Pueblo Saharaui. 340. Mantenimiento y dinamización del Consejo Local de Cooperación al Desarrollo, dando protagonismo a las ONGDs de la localidad. Financiación de proyectos de cooperación al desarrollo en países desfavorecidos y ayuda de emergencia. 341. Apoyo desde el Ayuntamiento a actividades solidarias que se promuevan desde las ONGDs de la localidad (jornadas, teatro, cine, deporte,..). 342. Denunciar, a través de campañas de sensibilización, de determinadas prácticas de explotación infantil y adulta, promoviendo unos comportamientos solidarios y éticos. 343. Educar en el consumo de productos de comercio justo que no conlleven la explotación de la personas a favor del negocio de las multinacionales. 344. Acordar y potenciar el hermanamiento con otros pueblos, estableciendo acuerdos de ayuda mutua y solidaridad. 345. Actualizar los fondos de la biblioteca municipal en materia de paz y divulgarlos entre la población. 59