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POC
PIANO OPERATIVO COMUNALE _manifestazione di interesse Giugno 2012
approvati
POC_Piano operativo comunale
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PSC PSC
Piano Strutturale Comunale
PdS PdS
Piano dei Servizi
ZAC ZAC
Zonizzazione Acustica Comunale
RUE RUE
Regolamento Urbanistico Edilizio
gli indirizzi generali
la gestione dell’esistente
DOCUMENTO DI INDIRIZZI PER LA STESURA DEL POC
POC POC
Programma l’attuazione degli interventi pubblici e privati nei prossimi 5 anni
POC_Piano operativo comunale
Attraverso un percorso trasparente si è aperto l’avviso pubblico per la raccolta di manifestazioni di interesse per la costruzione del POC L’avviso è stato aperto da settembre 2011 a gennaio 2012
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ad ad oggi oggi
174 174
manifestazioni manifestazioni di di interesse interesse
POC_Piano operativo comunale
PRIME VALUTAZIONI SULLE PROPOSTE
4
POC_Piano operativo comunale
6 priorità del documento di indirizzi per il
Piano Operativo Comunale 1
Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
2
Promuovere un nuovo modello di sviluppo economico (area nord)
3
Potenziare e qualificare la città pubblica
4
Aumentare l’offerta di Edilizia residenziale sociale
5
Completare la Cintura verde quale sistema ecologico-ambientale della città
6
Promuovere la mobilità sostenibile
5
POC_Piano operativo comunale
6
1. Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
65
delle 174 proposte, sono riferite alla città consolidata
interessano 317 ha di territorio urbanizzato il territorio urbanizzato è 4.749 ha
POC_Piano operativo comunale
1.
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Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
PSC
POC (proposte)
23 ambiti di riqualificazione
10 ambiti di riqualificazione
180 ha
40 ha
POC_Piano operativo comunale
1.
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Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
AR 20 Via Emilia
AR 1 San Prospero – via Lincoln AR 3 San Prospero – complesso Ariosto AR 4 Consorzio Agrario Provinciale AR 5 ex-Conchiglia (Pieve Modolena)via Chopin AR 7 ex- Simonini- Buco del Signore AR 8 Quartiere Mirabello AR 9 zona stazione- via Eritrea AR 10 quartiere Santa Croce- via Flavio Gioia AR 16 Massenzatico centro AR 20 via Emilia_ Gaida- Cadè- Pieve Modolena- San Maurizio
AR 16 Massenzatico centro AR 1 –3 San Prospero
AR 4 CAP AR 5 ex-Conchiglia
AR 10 Santa Croce AR 9 zona stazione
AR 8 Mirabello-Melato
AR 7 ex- Simonini
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1.
9
Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
All’interno della via Emilia (località Gaida- Cadè-Pieve Modolena e San Maurizio) sono state presentate 7 richieste
si tratta prevalentemente di interventi di riqualificazione puntuali su aree parzialmente dismesse a prevalente destinazione terziario/commerciale di servizio alle persone
POC_Piano operativo comunale
10
Città storica
In centro storico sono state presentate 3 proposte
La riqualificazione dell’ex sede ACI e del parcheggio La riqualificazione dell’ex palazzo delle Poste in relazione al recupero di palazzo Busetti
Per un totale di 30 alloggi e 2 strutture commerciali di 1500 mq Sv La trasformazione dell’ex albergo Scudo d’Italia in residenza
POC_Piano operativo comunale
1.Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
Prime considerazioni: aspetti positivi • la scelta compiuta con il PSC di trasformare e riqualificare la città unitamente alle premialità introdotte dal POC hanno indotto ad investire sulle operazioni di trasformazione e rigenerazione dell’esistente • rispetto a quanto accadeva in passato si manifesta una importante domanda sulla riqualificazione della città esistente • sono state presentate proposte che interessano 10 ambiti di riqualificazione urbana dei 23 previsti dal PSC • le 10 proposte interessano ambiti di riqualificazione strategici per la città (Consorzio Agrario Provinciale, quartiere Mirabello, Zona nord, quartiere Santa Croce- via Flavio Gioia, ecc…)
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POC_Piano operativo comunale
1.Riqualificare la città esistente e contenere l’espansione
Prime considerazioni: criticità • la qualità degli interventi proposti non sempre coincide con le aspettative di potenziamento e qualificazione della città pubblica o di interesse pubblico. In molti casi le proposte avanzate su infrastrutture, ERS, spazi pubblici da riqualificare sono generiche e si limitano ad una disponibilità a dialogare con l’Amministrazione • le proposte, in particolare quelle più complesse, necessitano dunque di impegnativi approfondimenti in riferimento ad aspetti sia progettuali sia di fattibilità tecnico – economica • molte proposte si caratterizzano per richieste di superfici commerciali
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2. Promuovere un nuovo modello di sviluppo economico della città (area nord) Sviluppare le competenze strategiche della città: educazione, meccatronica, energia /edilizia sostenibile
area nord come risorsa territoriale / investire sui poli di eccellenza
Trasformare l’Area Reggiane nel Parco Innovazione _Conoscenza e Creatività Realizzare il nodo medio padano per mettere in rete la città con l’area vasta a e l’Europa
POC_Piano operativo comunale
2.
Promuovere un nuovo modello di sviluppo economico della cittĂ (area nord)
38 proposte su 174 (20%) sono collocate nell’area nord
interessano 263 ha
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2. Promuovere un nuovo modello di sviluppo economico della città (area nord)
Prime considerazioni: aspetti positivi • l’indicazione ad investire sull’area nord come risorsa territoriale al sostegno delle eccellenze locali: educazione, meccatronica, energie edilizia sostenibile è stata raccolta da molti soggetti • nell’area nord si collocano 38 proposte di intervento che interessano molte aree significative per promuovere un nuovo modello di sviluppo: la fiera, gli ambiti di riqualificazione, ecc…
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POC_Piano operativo comunale
2. Promuovere un nuovo modello di sviluppo economico della città (area nord)
Prime considerazioni: criticità • all’interno dell’Area Nord sono poche le proposte che interessano le riqualificazioni o trasformazioni delle attività produttive dismesse e dei quartieri esistenti •si registra una prevalenza di proposte sul commercio • le manifestazioni di interesse necessitano di importanti approfondimenti progettuali e di impegnative fasi negoziali relativamente al mix funzionale e alla coerenza con i progetti individuati dai tavoli di lavoro dell’Area Nord
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Territorio rurale
Le richieste relative al territorio rurale sono circa 20 e riguardano esigenze di ampliamento degli imprenditori agricoli esistenti e/o recupero di edifici dismessi
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Il POC sarà costituito anche da: il Piano Triennale delle Opere Pubbliche altri e significativi progetti pubblici e privati in corso: ad esempio - Area Mancasale
- Città storica
Palazzo Busetti Ex cinema
-
Parcheggio interrato P.zza Vittoria
Area Reggiane Ex San Lazzaro Trattamento meccanico biologico (TMB) Cintura verde – Rodano - Acque chiare Arcispedale Santa Maria Nuova
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Richieste di funzione residenziale
24 NUOVE proposte per l’inserimento in POC che corrispondono ad una stima di circa 1450 alloggi che andranno valutati secondo i criteri e gli obiettivi che l’Amministrazione ha fissato
POC_Piano operativo comunale
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Il piano‌
POC_Piano operativo comunale
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Il percorso di approvazione del POC prevede:
aprile 2011
22 settembre 31 gennaio 2012
aprile 2012
fase negoziale:definizione dei contenuti delle proposte, accordi pubblico-privati (ex art.18 L.R 20/2000) Predisposizione proposta di POC / pareri
documento di indirizzi per il POC
manifestazion e di interesse parte dei privati
istruttoria tecnica delle proposte
eventuali accordi attuativi con Provincia Adozione del POC in CC Deposito (60gg) e raccolta delle osservazioni / pareri
Azioni giĂ completate
Approvazione definitiva del POC in CC
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Percorso di approvazione
PIANO OPERATIVO COMUNALE Per procedere all’adozione del POC non si attende l’istruttoria di tutte le 174 proposte:
PRIMA FASE si darà priorità a quelle proposte attuabili nel breve periodo
per gestire il pregresso dare continuità alle iniziative di progettazione in corso dare risposta agli interventi attuabili nel breve periodo dare risposte agli interventi con uno sviluppo progettuale adeguato,con operatività finanziaria e che non richiedono una istruttoria complessa
FASI SUCCESSIVE al contempo si avvia e prosegue l’istruttoria di tutte le manifestazioni attraverso gruppi di lavoro multidisciplinari
POC_Piano operativo comunale
I contenuti del POC secondo L.R 20/2000 Per ogni proposta il piano definisce:
•
assetto urbanistico, le destinazioni d'uso, gli indici edilizi
•modalità di intervento e di attuazione degli interventi di trasformazione e conservazione •la localizzazione delle opere e dei servizi pubblici e di interesse pubblico •l'individuazione e la disciplina degli interventi di edilizia residenziale sociale •interventi di mitigazione e compensazione degli effetti •analisi delle condizioni di fattibilità economico- finanziaria degli interventi disciplinati, con tempi, risorse e i soggetti pubblici e privati chiamati ad attuarne le previsioni, con particolare riferimento alla dotazioni territoriali, alle infrastrutture per la mobilità e agli interventi di edilizia residenziale sociale
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