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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
compromiso decidido por la igualdad. Se trataba de un Plan que estratégica y operativamente, fomentaba la integración y transversalización de un conjunto de actuaciones para favorecer cambios culturales, económicos, laborales, sociales, etc.; en favor de la igualdad entre mujeres y hombres.
A lo largo de estos últimos años, ese primer Plan ha sido ejecutado en un 60% aproximadamente, con el impulso, en gran medida, de la Concejalía de Políticas de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, y la colaboración de algunas de las áreas municipales (Alcaldía, Cultura, Deportes, Juventud, Participación Ciudadana, Educación…)
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Este segundo Plan de Igualdad se plantea desde el conocimiento del camino recorrido y con el convencimiento de la participación de todas las áreas municipales a través del compromiso que cada una de las y los responsables políticas/ os y técnicas/os, ha depositado en él y habiendo recogido las enseñanzas, logros y debilidades acontecidos en el primer Plan.
1.2 Marco normativo
La Asamblea General de la ONU adoptó el 25 de septiembre de 2015 la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Se trata de un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que quiere fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia. La igualdad de género está presente en los objetivos de Desarrollo Sostenible. En concreto en su Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Las metas de este objetivo son: ∙ Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo. ∙ Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos públicos y privados, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. ∙ Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina. ∙ Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país. ∙ Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública. ∙ Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen.
∙ Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales. ∙ Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres. ∙ Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA reconoce que la igualdad entre mujeres y hombres constituye un valor fundamental de la Unión Europea y que las políticas de igualdad de género son vitales para el crecimiento económico, la prosperidad y la competitividad. Cinco años después de la adopción del primer Pacto Europeo por la Igualdad de Género, es necesario un nuevo impulso, especialmente con el fin de reafirmar y apoyar la estrecha relación entre la Estrategia de la Comisión Europea para la igualdad entre mujeres y hombres (2010-2015) y la denominada «Europa 2020: estrategia de la Unión Europea para el empleo y un crecimiento inteligente, sostenible e integrador». EL CONSEJO reafirma, por tanto, su compromiso de cumplir las ambiciones de la UE en materia de igualdad de género que figuran en el Tratado, y en particular:
1) Reducir las desigualdades en cuanto a empleo y protección social, incluidas las diferencias de retribución entre mujeres y hombres, con el fin de alcanzar los objetivos de la estrategia Europa 2020, especialmente en tres ámbitos de gran relevancia para la igualdad de género, a saber, el empleo, la educación y el fomento de la inclusión social, en particular mediante la reducción de la pobreza, contribuyendo así al potencial de crecimiento de la población activa europea.
2) Promover un mejor equilibrio entre vida laboral y vida privada para mujeres y hombres a lo largo de toda su vida, con el fin de impulsar la igualdad de género, aumentar la participación de la mujer en el mercado laboral y contribuir a superar los desafíos demográficos.
3) Combatir todas las formas de violencia contra la mujer, con objeto de garantizar que esta disfrute plenamente de sus derechos humanos, y lograr la igualdad de género con vistas a un crecimiento integrador.
EL CONSEJO insta a que se actúe a escala de los Estados miembros y, según proceda, de la Unión, en los ámbitos siguientes: ∙ Medidas para suprimir las desigualdades de género y combatir la segregación por sexos en el mercado laboral. ∙ Medidas para promover un mayor equilibrio entre la vida laboral y la vida privada de mujeres y hombres. ∙ Medidas para eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres.
MARCO NACIONAL
El principio de igualdad ante la Ley viene recogido en el artículo 14 de la Constitución Española de 1978. Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. El artículo 9 establece, además, la necesidad de promover la igualdad real y efectiva: Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
En 2007 se publica Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Según su propia exposición de motivos “el pleno reconocimiento de la igualdad formal ante la ley, aun habiendo comportado, sin duda, un paso decisivo, ha resultado ser insuficiente. (…) Resulta necesaria, en efecto, una acción normativa dirigida a combatir todas las manifestaciones aún subsistentes de discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo y a promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remoción de los obstáculos y estereotipos sociales que impiden alcanzarla”.
En cuanto a su implicación en la Administración Local, la Ley se refiere a la generalidad de las políticas públicas en España, tanto estatal como autonómica y locales.
La ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género,
en su exposición de motivos indica que “La violencia de género no es un problema que afecte al ámbito privado. Al contrario, se manifiesta como el símbolo más brutal de la desigualdad existente en nuestra sociedad. Se trata de una violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión”. Los poderes públicos no pueden ser ajenos a la violencia de género, que constituye uno de los ataques más flagrantes a derechos fundamentales como la libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y la no discriminación proclamados en nuestra Constitución.
El objeto de la Ley es actuar contra la violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
El Real Decreto-Ley 9/2018, de 3 de Agosto de medidas urgentes para el desarrollo del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, en su disposición Final 1, hacen una modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local, con la siguiente redacción:
“o) Actuaciones en la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres así como contra la violencia de Género”.
Por tanto son competencias propias de la Administración Local, todas aquellas actuaciones que promocionen la igualdad entre hombres y mujeres así como contra la violencia de género.
MARCO AUTONÓMICO
La Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad
entre mujeres y hombres. En su Artículo 2. Establece específicamente como ámbito de aplicación en su punto 2.b) que:
∙ A las entidades que integran la Administración local, tanto ayuntamientos como cabildos, sus organismos autónomos, consorcios, fundaciones y demás entidades con personalidad jurídica propia en los que sea mayoritaria la representación directa de dichas entidades.
Destacamos su Artículo 4.- Principios generales que informan la actuación de la Administración pública:
Para la consecución del objeto de esta ley, serán principios generales de actuación de los poderes públicos de Canarias, en el marco de sus competencias:
1. La igualdad de trato entre mujeres y hombres, que supone la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por razón de sexo, en el ámbito educativo, económico, político, social, laboral y cultural, en particular, en lo que se refiere al empleo, a la formación profesional y a las condiciones de trabajo. 2. La igualdad de oportunidades mediante la adopción de las medidas necesarias para la eliminación de la discriminación y especialmente, aquellas que incidan en la creciente feminización de la pobreza.
3. El reconocimiento de la maternidad como un valor social, evitando los efectos negativos en los derechos de las mujeres, y la consideración de la paternidad en un contexto familiar y social de corresponsabilidad, de acuerdo con los nuevos modelos de familia.
4. El fomento de la corresponsabilidad, a través del reparto equilibrado entre mujeres y hombres de las responsabilidades familiares, de las tareas domésticas y del cuidado de las personas en situación de dependencia en cualquier circunstancia en que se encuentren ambos progenitores de matrimonio, separación, divorcio, nulidad o convivencia de hecho.
5. La adopción de las medidas específicas necesarias destinadas a eliminar las desigualdades de hecho por razón de sexo que pudieran existir en los diferentes ámbitos.
6. La especial protección del derecho a la igualdad de trato de aquellas mujeres o colectivos de mujeres que se encuentren en riesgo de padecer múltiples situaciones de discriminación o de exclusión.
7. La promoción del acceso a los recursos de todo tipo a las mujeres que viven en el medio rural y su participación plena, igualitaria y efectiva en la economía y en la sociedad.
8. El fomento de la participación o composición equilibrada entre mujeres y hombres en los distintos órganos de representación y de toma de decisiones.
9. El impulso de las relaciones entre las distintas administraciones, instituciones y agentes sociales sustentadas en los principios de colaboración, coordinación y cooperación, para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres. 10. La adopción de las medidas necesarias para eliminar el uso sexista del lenguaje, garantizar y promover la utilización de una imagen de las mujeres y los hombres fundamentada en la igualdad de sexos, en todos los ámbitos de la vida pública y privada.
11. El impulso de la efectividad del principio de igualdad en las relaciones entre particulares.
12. La incorporación del principio de igualdad de género y la coeducación en el sistema educativo y en cualquier modalidad de acción formativa.
13. El respeto a las diferencias, que debe ser potenciado por las administraciones, poniendo los medios necesarios para que el proceso hacia la igualdad de sexos se realice respetando tanto la diversidad y las diferencias existentes entre mujeres y hombres en cuanto a su biología, condiciones de vida, aspiraciones y necesidades, como la diversidad y diferencias existentes dentro de los propios colectivos de mujeres y hombres.
14. La integración de la perspectiva de género en todas sus políticas y acciones, de manera que establezcan en todas ellas el objetivo general de eliminar las desigualdades y promover la igualdad entre mujeres y hombres.
15. La transversalidad, principio que comporta aplicar la perspectiva de género en las fases de planificación, ejecución y evaluación de todas las políticas llevadas a cabo por las administraciones públicas con la finalidad de eliminar las desigualdades entre mujeres y hombres.
16. La obligación de diseñar, presupuestar y poner en marcha sistemas de protección, información y acompañamiento a todas las mujeres víctimas de la violencia de género, facilitando la coordinación de los distintos cuerpos y fuerzas policiales que operan en Canarias en el ejercicio de las funciones que legalmente les corresponden. 17. La coordinación, entendida como la ordenada gestión de competencias entre las administraciones públicas en materia de igualdad entre mujeres y hombres, con la finalidad de lograr una mayor eficacia tanto en las políticas a aplicar como en la ejecución del presupuesto, donde se debe tender a su optimización y evitar la duplicidad de gastos para los mismos fines.
1.3 Compromiso del Ayuntamiento
El segundo Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Arucas es el resultado de más de 10 años de compromiso del Ayuntamiento de Arucas con la igualdad de género.
Los gobiernos locales tenemos la responsabilidad de mejorar la vida de las personas, y para ello, es fundamental generar desde la administración condiciones de igualdad, y a esa tarea nos hemos comprometido con nuestra ciudadanía. Desde 2009, con el inicio de los trabajos previos para la redacción de nuestro primer Plan de Igualdad, un objetivo primordial ha sido profundizar en las políticas de género, entendiendo que el verdadero cambio lo hacemos en equipo. Asimismo, la consolidación de la igualdad de género como horizonte estratégico, nos posiciona en una visión donde tanto los hombres como las mujeres son fundamentales como agentes de cambio.
La implicación de todas las Áreas de Gobierno en el esfuerzo de hacer de este Plan una herramienta efectiva, le dota de un carácter integral, que sin duda, producirá cambios significativos incluyendo la perspectiva de género de forma global.
2. METODOLOGÍA
Para la elaboración del segundo Plan de Igualdad, se han combinado diferentes herramientas cuantitativas con herramientas cualitativas. El trabajo se ha desarrollado según el siguiente esquema:
I FASE: ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE IGUALDAD
Análisis Sociodemográfico del municipio Análisis interno de la entidad local y de la Evaluación del I Plan Análisis DAFO
II FASE: ELABORACIÓN DEL II PLAN DE IGUALDAD DE ARUCAS
Entrevistas por departamentos
Recogida de acciones, medidas e indicadores para integrar la perspectiva de género en toda la gestión local Devolución de la información recogida para validación de acciones del segundo Plan
Tanto en la primera fase como en la segunda, se han utilizado diferentes herramientas para la recogida de información. Se han mantenido entrevistas en los principales departamentos implicados, cumplimentado cuestionarios dirigidos a todo el personal e incorporando propuestas de la evaluación realizada del primer Plan de Igualdad así como el análisis estadístico de los principales indicadores de población.
3.1 Ayuntamiento 3. DATOS DEL DIAGNÓSTICO
Fruto de la Evaluación realizada del primer Plan de Igualdad, surgen las siguientes propuestas que se tendrán en cuenta en este segundo Plan que se presenta: ∙ Instruir procedimientos de carácter obligatorio en relación al uso de datos desagregados por sexo y al uso del lenguaje incluyente. ∙ Puesta en marcha de una Comisión Técnica de Igualdad (con representantes de las áreas municipales y dinamización de su actividad). ∙ Programa de formación continua en igualdad, tanto para el personal técnico como el personal político, especialmente cómo implementar la igualdad de oportunidades en cada área municipal de trabajo, a través de pequeñas píldoras formativas y aportando herramientas. En este sentido, destacamos la necesidad de instruir procedimientos de carácter obligatorio para que todo el personal cuente con capacitación en Igualdad de Género. ∙ Realización de planes operativos anuales para la implantación de medidas de igualdad cuyo impulso para la implantación se realice desde la Comisión Técnica de igualdad. ∙ Elaboración de memoria de actividades relacionadas con la implantación de medidas de igualdad, que permitan valorar el grado de cumplimiento de forma continua, visibilizar los logros, así como corregir las posibles fallas en el menor tiempo posible. ∙ Implicar activamente al tejido asociativo del municipio en las actividades y estrategias diseñadas y ejecutadas para el impulso de la igualdad de oportunidades. ∙ Incidir en el segundo Plan de Igualdad en aquellos ejes menos implantados del plan evaluado.
Además de estas propuestas planteadas por el personal del Ayuntamiento, se analizaron los resultados de una encuesta cumplimentada por el personal técnico, sobre la incorporación de la igualdad en su puesto de trabajo que arrojó las siguientes conclusiones:
∙ Necesidad de formación a todo el personal en Igualdad de género, aproximadamente el 50% carece de formación alguna en este ámbito. ∙ Impulsar la difusión, y logros y cumplimiento de las actuaciones del Plan de Igualdad. ∙ Obligación del uso del lenguaje no sexista en todas las comunicaciones presenciales, escritas, audiovisuales que desde el Ayuntamiento se realicen. ∙ Impulso y facilitación para que se contemple la variable de “sexo” en todos los proyectos, programas, actividades, recursos, etc. que desde cualquier área del Ayuntamiento se gestione.
3.2 Municipio
GRÁFICA nº 1: Pirámide de población de Septiembre 2019.
Gráfica nº1: Pirámida de población de Septiembre 2019 Gráfica nº1: Pirámida de población de Septiembre 2019
El municipio de Arucas, situado al norte de la isla de Gran Canaria, pertenece a la Comarca Norte y se extiende desde la costa hasta las medianías. Con una población en torno a los 38.000 habitantes, es la localidad del norte que cuenta con mayor población, después de la capital de la isla. En el municipio de Arucas nos encontramos una pirámide regresiva, la base de la pirámide es más pequeña que los escalones siguientes. La pirámide adquiere esta forma en poblaciones cuya natalidad ha descendido en los últimos años y es baja. Este fenómeno genera un envejecimiento de la población. Como se puede observar, la población se concentra en los intervalos de edades de 35 a 39 y de 55 a 60 años. No hay una excesiva diferencia en cuanto a sexo y grupos de edades. La población del municipio está estancada con unos índices de natalidad bajos.
100 ó más 100 ó más 95 a 99 95 a 99 90 a 94 90 a 94 85 a 89 85 a 89 80 a 84 80 a 84 75 a 79 75 a 79 70 a 74 70 a 74 65 a 69 65 a 69 60 a 64 60 a 64 55 a 59 55 a 59 50 a 54 50 a 54 45 a 49 45 a 49 40 a 44 40 a 44 35 a 39 35 a 39 30 a 34 30 a 34 25 a 29 25 a 29 20 a 24 20 a 24 15 a 19 15 a 19 10 a 14 10 a 14 5 a 9 5 a 9
0 a 4 0 a 4
-9,73% -10,13% -9,29% -7,86% -6,20% -5,64% -5,37% -5,25% -5,46% -4,96% -3,81%
-0,01% 0,03% -0,04% 0,12% -0,27% 0,58% -1,13% 1,91% -1,94% 2,70% -2,78% 2,99% -3,76% 4,17% -4,17% 4,28% -5,11% 5,19% -7,09% 6,46% 8,99%
-9,73% 10,22%
-10,13% 9,17%
-9,29% 7,66%
-7,86% 6,37%
-6,20% 5,88%
-5,64% 5,06%
-5,37% 5,04%
-5,25% 5,18%
-5,46% 4,51%
-4,96% 3,48%
-3,81%
-0,01% 0,03% -0,04% 0,12% -0,27% 0,58% -1,13% 1,91% -1,94% 2,70% -2,78% 2,99% -3,76% 4,17% -4,17% 4,28% -5,11% 5,19% -7,09% 6,46%
8,99% 10,22% 9,17% 7,66% 6,37% 5,88% 5,06% 5,04% 5,18% 4,51% 3,48%
Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) a paartir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
-0,06 -0,06 -0,05 -0,05 -0,05 -0,05 -0,04 0,06 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 0,03
Índices de juventud, de vejez y de Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) a paartir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
dependencia:
En relación con los índices de vejez y juventud, Media de los 10 municipios Canarias y Gran Canaria ofrecen índices similares de juventud y de vejez, en torno al 13,5%. En Arucas se registran resultados Valleseco similares a la de la media de Canarias y de la isla. Arucas es una Teror 41,49 población envejecida con un índice de vejez del 15,44% frente Santa Maríáa de Guíáa 42,09 al índice de juventud del 13,69, en igual medida que en Canarias Aldea de San Nicolaás (La) 41,23 y ligeramente por encima de la media de la isla de Gran Canaria, Moya 42,86 lo que se traduce en menos jóvenes en el municipio.
GRÁFICA nº 2: Gráfica nº 2: Edad media de los municipios de la Mancomunidad del Norte de Gran Canaria Edad media de los municipios de la Mancomunidad del Norte de Gran Canaria. El municipio de Arucas se caracteriza por ser una de las 42,46 poblaciones con la edad 45,32 media más joven de la Comarca Norte, 40 años.
Gaáldar Firgas Arucas Artenara Agaete 40,47 40,43 39,89
43,18 47,65
Cuadro nº 2: Índices de Juventud y Vejez según ámbito territorial, 2018. ÍNDICES DE JUVENTUD ÍNDICES DE VEJEZ
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración propia Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración propia
CANARIAS
13,63 15,58
El municipio de Arucas se caracteriza por ser una de las Índices de juventud, de vejez y de dependencia: poblaciones con la edad media más joven de la Comarca Norte, 40 años.
GRAN CANARIA
ARUCAS
13,23
15,94 En relación con los índices de vejez y juventud, Canarias y Gran Canaria 13,69 15,44 ofrecen índices similares de juventud y de vejez, en torno al 13,5%. En Arucas se registran resultados similares a la de la media de Canarias y de la isla. Arucas es una población envejecida con un índice de vejez del 15,44% frente al índice de juventud
Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC), 2018.
NOTA: Índice de Envejecimiento. Definición: Expresa la relación entre la cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de niños y jóvenes. Cálculo: Cociente entre personas de 65 años y más con respecto a las personas menores de 15 años, multiplicado por 100.Índice de juventud: Porcentaje de personas de 15 a 29 años en el municipio correspondiente sobre el total de la población de dicho municipio.
Índices de dependencia. Municipios por
islas de Canarias y años.
Si atendemos al índice de dependencia, que se define como la proporción de personas dependientes (personas menores de 16 años o mayores de 64) sobre la población en edad de trabajar (entre 16 y 64 años), nos encontramos en el municipio que este índice está en la media al de Canarias y al de la propia isla de Gran Canaria, siendo del 41,11%, es decir, este porcentaje de población necesita de cuidados y/o personas que atiendan sus necesidades de dependencia. NOTA: Población de 14 y menos años + Población de 65 y más años) / población total * 100. Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Cuadro nº 3: Índice de Dependencia, 2018.
CANARIAS
GRAN CANARIA
ARUCAS
41,27 41,18 41,11
CANARIAS 41,27
GRAN CANARIA 41,18
Arucas 41,11
Notas: Población de 14 y menos años + Población de 65 y más años) / población total * 100. Fuente:
Instituto Canario de Estadística (ISTAC) a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Gráfica nº 3: Tamaño del hogar según número de personas que habitan. Municipio de Arucas. Más del 50% del municipio se compone fundamentalmente de viviendas donde conviven 2 y 3 personas (27% y 26% respectivamente), seguido de núcleos de 4 personas con un 20%. Este dato contrasta con la vivienda Gráfico nº 3:Tamaño del hogar según número de personas que habitan. Municipio de Arucas. Más del 50% del municipio se compone fundamentalmente de viviendas 6 oá maás miembros 348 individual, con una presencia del 17%, ya que hablamos de donde conviven 2 y 3 personas (27% y 5 miembros 941 una zona rural semiurbana donde predomina la vivienda familiar contra la vivienda individual (más propia de las zonas 26% respectivamente), seguido de urbanas).núcleos de 4 personas con un 20%. Este dato contrasta con la vivienda individual, con una presencia del 17%, ya que hablamos de una zona rural semiurbana donde predomina la vivienda familiar contra la vivienda individual (más propia de las zonas urbanas).
4 miembros
3 miembros
2 miembros
1 miembro 2552
2239 3407
3489
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración propia. Si atendemos al tipo de estructura del hogar, principalmente los núcleos familiares se componen de familias estructuradas por una pareja e hijos/as. Dada la condición histórica rural que tiene el municipio, predomina la familia clásica nuclear (53% de los núcleos) con respecto a las
familias monoparentales que suman un 20% de los núcleos
en las viviendas familiares. Así mismo, predomina la pareja como núcleo y forma de vida sumando más del 80% en total de las viviendas de Arucas. Quiero destacar que son datos del año 2011, pero los cambios estructurales de las zonas rurales es el ámbito del hogar son mínimos y a largo plazo.
forma de vida sumando más del 80% en total de las viviendas de Arucas Quiero rurales es el ámbito del hogar son mínimas y a largo plazo. destacar que son datos del año 2011, pero los cambios estructurales de las zonas rurales es el ámbito del hogar son mínimas y a largo plazo.Respecto a los hogares de
Gráfico nº4: Estructura de los hogares del municipio de Arucas
un progenitor con hijos/as,
Gráfica nº 4: Estructura de los hogares del municipio de Arucas Madre con hijos 1911
Madre con hijos Padre con hijos Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración Pareja con hijos propia. Pareja sin hijos 2965 Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC). Septiembre 2019 Elaboración propia.
363 5919 Respecto a los hogares de
Gráfico nº4: Estructura de los hogares del municipio de Arucas
Padre con hijos un progenitor con hijos/as, Pareja con hijos 1911 destacan los hogares
formados por las madres, el
Pareja sin hijos 2965 17,13% frente al 3,25% de los hogares con padres e
363 5919
destacan los hogares formados por las madres, el 17,13% frente al 3,25% de los
hogares con padres e hijos/as.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración propia
hijos/as. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. INE (2018). Elaboración propia Por otra parte, destacar respecto a la actividad económica de la población de Arucas, que esta se caracteriza por el sector servicios, tal y como figura a continuación.
Respecto a los hogares de un progenitor con hijos/as, destacan
los hogares formados por las madres, el 17,13% frente al
3,25% de los hogares con padres e hijos/as.
Por otra parte, destacar respecto a la actividad económica de la población de Arucas, que esta se caracteriza por el sector Por otra parte, destacar respecto a la actividad económica de la población de Aru servicios, tal y como figura a continuación. cas, que esta se caracteriza por el sector servicios, tal y como figura a continuación.
Gráfico nº 5: Empleo según sector económico por sexo. Arucas
Gráfica nº 5: Empleo según sector económico por sexo. Arucas. Hombres 0,53 Gráfico nº 5: Empleo según sector económico por sexo. Arucas Mujeres Hombres Mujeres 0,37 0,53
0,21 0,22 0,37
0,15
0,08 0,1
0,02 0,09
0,01 0,04 0,210,02 0,15 0,220,08 0,1
0,08 0,02
0,1 0,09 0,08 0,01 0,04 0,02
Sin actividad econoámica Industria Comercio 0,1 Resto de servicios
Sin actividad econoámica Industria Comercio Resto de servicios Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC). Sepatieemre 2019 Elamoraciónn paropaia - 23 Cuando observamos el empleo según sexos en el municipio, se mantienen Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC). Sepatieemre 2019 Elamoraciónn paropaia algunos porcentajes similares a los registrados en la isla de Gran Canaria. El 9,95% de
II Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombre de Arucas 2020-2023
II Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombre de ArucasII Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombre de ArucasII Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombre de Arucas
2020-20232020-2023 reflejo de la crisis laboral que afecta de lleno en los municipios pequeños, donde la 2020-2023 alternativa al empleo suele ser la del autoempleo. Este factor ayuda a comprender porque existe una elevada tasa de empleo en ‘resto de servicios’.
reflejo de la crisis laboral que afecta de lleno en los municipios pequeños, donde lareflejo de la crisis laboral que afecta de lleno en los municipios pequeños, donde la reflejo de la crisis laboral que afecta de lleno en los municipios pequeños, donde la alternativa al empleo suele ser la del autoempleo. Este factor ayuda a comprenderalternativa al empleo suele ser la del autoempleo. Este factor ayuda a comprender alternativa al empleo suele ser la del autoempleo. Este factor ayuda a comprender porque existe una elevada tasa de empleo en ‘resto de servicios’.porque existe una elevada tasa de empleo en ‘resto de servicios’. porque existe una elevada tasa de empleo en ‘resto de servicios’.Cuando observamos el empleo según sexos en el municipio, se mantienen algunos porcentajes similares a los registrados en la isla de Gran Canaria. El 9,95% de mujeres están sin actividad económica frente al 8,35% de los hombres. Por otra parte, el comercio registra el 21,61% de mujeres frente al 14,89% de hombres, también en hostelería son más numerosas las mujeres empleadas que los hombres, el 9,63% frente al 8,35% y por último, en el resto de servicios, las mujeres representan una significativa diferencia del 52,67% frente al 36,62% de los hombres. Por otra parte, mientras en el archipiélago canario y en Gran Canaria la tasa de empleo por cuenta propia llega al 15% de los empleos registrados por situación profesional, en Arucas el empleo por cuenta propia roza el 25%. Esto puede ser un reflejo de la crisis laboral que afecta de lleno en los municipios pequeños, donde la alternativa al empleo suele ser la del autoempleo. Este factor ayuda a comprender por qué existe una elevada tasa de empleo en ‘resto de servicios’.
Gráfica nº 6: Empleo según situaciones profesionales. 0,850,85 0,85 0,87 0,75 Gráfico nº 6: Empleo según situaciones profesionales 0,87 0,75 Gráfico nº 6: Empleo según situaciones profesionales 0,87 0,75 Gráfico nº 6: Empleo según situaciones profesionales 0,85 0,87 0,75 Gráfico nº 6: Empleo según situaciones profesionales 0,150,150,15 0,15 0,13 0,130,130,13 0,25 0,25 0,250,25
CANARIASCANARIASCANARIAS GRAN CANARIAGRAN CANARIAGRAN CANARIA Arucas ArucasArucas
CANARIAS GRAN CANARIA Arucas Empleos por cuenta ajena Empleos por cuenta propiaEmpleos por cuenta ajena Empleos por cuenta propiaEmpleos por cuenta ajena Empleos por cuenta propia Empleos por cuenta ajena Empleos por cuenta propia En las siguientes gráficas mostramos las tasas de la población desempleada del municipio desagregada por sexo y la evolución de la población desempleada en la última década a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres desempleadas frente al 44,50% de hombres.
Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Septiembre 2019.Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Sepatieemre 2019Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Sepatieemre 2019Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Sepatieemre 2019 En las siguientes gráficas mostramos las tasas de la población parada delEn las siguientes gráficas mostramos las tasas de la población parada del Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Sepatieemre 2019 En las siguientes gráficas mostramos las tasas de la población parada del municipio desagregada por sexo y la evolución de la población parada en la últimamunicipio desagregada por sexo y la evolución de la población parada en la última En las siguientes gráficas mostramos las tasas de la población parada del municipio desagregada por sexo y la evolución de la población parada en la última década a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres paradas frente al 44,50% de hombres. década a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres paradas frente al 44,50% de hombres. municipio desagregada por sexo y la evolución de la población parada en la últimadécada a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres paradas frente al 44,50% de hombres. década a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres Gráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de ArucasGráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de Arucasparadas frente al 44,50% de hombres. Gráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de Arucas 2006 2006 2006 0,15 0,15 0,15 2007 2007 2007 0,2 0,2 0,2 2008 0,242008 0,24 Gráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de Arucas 2008 0,24
2009 2010 2011 2012 2013 2009
2009 201020062010 201120072011 201220082012 201320092013 0,29 0,280,15 0,31
década a fin de ver la tendencia propiciada por la crisis. Hay un 55,50% de mujeres
paradas frente al 44,50% de hombres.
Gráfica nº 7: Tasa de desempleo de mujeres y hombres en el municipio de Arucas.
Gráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de Arucas
Gráfico nº 8: Evolución de la tasa de población parada del municipio de Arucas 15,08%2006 2006 2007 2008 2009 Gráfica nº 8: 2010 Evolución de la tasa de 2011 población desempleada 2012 del municipio de Arucas. Gráfica nº 9: Desempleo registrado según sexos y estudios terminados, Arucas
2013 2014 2015 2016 2017
2007 0,152008 0,22009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 sep.-19 0,24
0,28 0,29 0,31 0,34 0,33 0,31 0,29
0,26 0,24
19,86% 23,91% 28,21% 28,82% 30,82% 33,70% 33,13% 31,30% 29,27% 25,70% 23,92% 21,62% 21,55%
Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Septiembre 2019.
2018 43709 0,22 0,22
Por último y en relación a las tasas de desempleo de mujeres y hombres, se observa en la siguiente gráfica que las mujeres tienen mayores dificultades para acceder al mundo laboral pese a obtener títulos y graduaciones superiores a la de los hombres.
Fuente: Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Sepatieemre 2019 Por último y en relación a las tasas de paro de mujeres y hombres, se observa29,97% en la siguiente gráfica que las mujeres tienen mayores dificultades para acceder al mundo laboral pese a obtener títulos y graduaciones superiores a la de los hombres. 42,05% 53,15%
Gráfico nº 9: Paro registrado según sexos y estudios terminados. Arucas 48,13% 33,33% Estudios postsecundarios 0,3 0,7
46,85% 51,87%
Gráfico nº 9: Paro registrado según sexos y estudios terminados. Arucas
Estudios postsecundarios Estudios secundarios 57,95% Estudios primarios completos Estudios primarios incompletos Sin estudios Mujeres Hombres 70,03%
66,67%
0,42
0,58
- 25 -
3.3 Análisis Dafo
DEBILIDADES
AMENAZAS FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
∙ En torno al 50% del personal técnico sin formación en perspectiva de género. ∙ No todo el personal tiene en cuenta el lenguaje no sexista en su puesto de trabajo. ∙ Resistencias por parte de personas con gran responsabilidad técnica en el Ayuntamiento. ∙ En la mayoría de departamentos municipales no se desagregan los datos por sexo. ∙ Falta de protocolos de coordinación interna. ∙ Existencia de coordinación pero de carácter informal.
∙ Alto porcentaje de paro femenino frente al masculino. ∙ Desconocimiento de las políticas de Igualdad, tanto por parte de la ciudadanía como del propio personal técnico y político del ayuntamiento. ∙ Alto porcentaje de hogares mono parentales/monomarentales, el 20%. ∙ Perpetuación de los roles de género tanto en el seno del Ayuntamiento como en la población del municipio. ∙ Niveles de formación de las mujeres del municipio superiores al de los hombres. ∙ Alta motivación por parte de la mayoría de departamentos municipales para implantar acciones de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. ∙ Ordenanza específica para la implantación de medidas transversales de igualdad, elaborada y pendiente de aprobación. ∙ Presencia del Consejo municipal de Igualdad.
∙ Pacto de Estado contra la Violencia de Género. ∙ Financiación de otras administraciones públicas para implantar actuaciones del segundo plan de igualdad. ∙ Legislación específica de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres orientando sobre los marcos de actuación en esta materia.
ÁREAS FUNCIONALES 4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
En marzo de 2019 1 se remodela la estructura organizativa del Ayuntamiento a fin de racionalizar la organización mejorando la estructura, agrupando y simplificando las funciones que se encuentran divididas, descoordinadas o duplicadas entre distintos departamentos. De manera que se aprueba la creación de cuatro Áreas Funcionales para la asunción de la eficacia y eficiencia como criterios de gestión.
En consonancia con la estructura funcional, pretendemos incorporar la perspectiva de género en toda la institución, es por ello que las líneas estratégicas de este segundo Plan de Igualdad corresponderán a cada una de las Áreas Funcionales, de manera que las acciones planificadas quedarán bajo la responsabilidad de cada uno de los departamentos que dependen de las diferentes Áreas Funcionales que se presentan a continuación:
(1) Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 36, lunes 25 de marzo de 2019. Pg.2906 a 2910.
ÁREA CENTRAL
Secretaría General, Asesoría Jurídica; Estadística, Padrón de Habitantes, OAC y Registros; Recursos Humanos; Economía y Hacienda; Contratación y Patrimonio Municipal; Portal de Transparencia, Administración Electrónica y Nuevas Tecnologías; Presidencia.
ÁREA DE SEGURIDAD
Policía Local.
ÁREA DE SERVICIOS SOCIOCOMUNITARIOS, ASISTENCIA A LAS PERSONAS, FOMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA ÁREA DE URBANISMO, PROYECTOS, OBRAS MUNICIPALES Y SERVICIOS PÚBLICOS, SDAD. DE DESARROLLO
Bienestar Social y Mayores (Prestaciones Sociales y Autonomía Personal, Drogodependencia); Cultura, Festejos, y Deportes; Educación, Igualdad de Oportunidades, Juventud, Participación Ciudadana y Solidaridad; Promoción Económica y Turismo.
Urbanismo, Disciplina Urbanística, Actividades, Vivienda, Transportes y Patrimonio Histórico; Infraestructuras, Medio Ambiente, Mantenimiento, Playas, Parques y Jardines, Limpieza, Vías y Obras, y Servicios Públicos: cementerios, alumbrado y aguas.
Por otra parte, destacamos las principales características del Plan que se presenta a fin de orientar su implantación:
1. El Plan es una guía para un proceso de actuación
y no debe entenderse como un documento cerrado, sino como una herramienta dinámica y flexible.
2. Representa una responsabilidad de todo
el Ayuntamiento como colectivo, con la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, y corresponde a todas las áreas y servicios conocerlo, darlo a conocer y aplicarlo.
3. La participación de cada departamento municipal
en el desarrollo y ejecución del Plan de forma coordinada es
imprescindible y fundamental.
4. La puesta en práctica de estas medidas necesita de una implicación política y técnica y de la materialización de los cambios estructurales y organizativos que posibiliten la transversalidad, como principio básico en el que se sustenta este Plan. 5. El Plan implica una responsabilidad compartida. Su ejecución y evaluación en todas las fases es tarea de cada departamento municipal. Asimismo, el nivel de avance en la carrera a la igualdad que implique el programa, será una victoria de todas las personas que trabajan en el Ayuntamiento.
6. La temporalización establecida en el Plan tiene como finalidad facilitar la implantación de las medidas en un
sentido coherente. Eso no significa que una medida sólo deba realizarse en la fase concreta en la que se ubica. En muchas ocasiones, se deberán continuar desarrollando las medidas de las primeras fases a lo largo de la vigencia del Plan.
En el siguiente epígrafe se determinan los objetivos y acciones específicas que cada una de las Áreas Funcionales descritas llevará a cabo, además de reseñar el departamento específico responsable para el logro de los objetivos propuestos. Para facilitar la recogida de información sobre la implantación de cada una de las actuaciones a realizar, se añade a la información descrita, los indicadores de evaluación.
5.1 ÁREA CENTRAL
5.1 ÁREA CENTRAL
Secretaría General, Asesoría Jurídica; Estadística, Padrón de Habitantes, OAC y Registros; Recursos Humanos; Economía y Hacienda; Contratación y Patrimonio Municipal; Portal de Transparencia, Administración Electrónica y Nuevas Tecnologías; Presidencia.
Objetivo general:
Avanzar hacia una sociedad más igualitaria, libre de estereotipos, mediante un cambio estructural en la organización municipal que promueva un cambio social.
Objetivos específicos:
∙ Reforzar y difundir el compromiso del Ayuntamiento con la igualdad de género. ∙ Emplear una comunicación escrita, oral y audiovisual libre de sexismo. ∙ Mejorar el conocimiento de las diferentes necesidades de mujeres y hombres. ∙ Procurar la presencia equilibrada en espacios de decisión y de representación. ∙ Integrar la perspectiva de género en la gestión de todos los departamentos del Área Central del Ayuntamiento. ∙ Formar a todo el personal del Ayuntamiento en materia de Igualdad de Oportunidades. ∙ Impulsar y crear espacios para la coordinación formal entre departamentos.
ACTUACIONES PARA TODO EL ÁREA CENTRAL
Secretaría General, Asesoría Jurídica; Estadística, Padrón de Habitantes, OAC y Registros; Recursos Humanos; Economía y Hacienda; Contratación y Patrimonio Municipal; Portal de Transparencia, Administración Electrónica y Nuevas Tecnologías; Presidencia.
ACCIONES INDICADORES DE EVALUACIÓN
1. Usar un lenguaje inclusivo con apoyo de herramientas para el trato con la ciudadanía tanto presencial como a través de escritos y documentos, tal como se establece en la Ley canaria 1/2010 y en la Ley Nacional 3/2007, de Igualdad.
2. Desagregar por sexo los datos que se recojan en todos los documentos que se elaboren desde el departamento, así como instrumentos de recogida de información.
3. Impulsar campañas de sensibilización con perspectiva de género a nivel municipal. Nº y tipo de herramientas usadas. Nº y tipo de documentos adaptados. Nº de personas que lo incorporan en el trabajo.
Nº de departamentos que desagregan los datos por sexo. Nº y tipo de instrumentos creados.
Nº de campañas. Materiales empleados para la difusión.
4. Valorar a las empresas que licitan contratos con el ayuntamiento que dispongan de plan de igualdad o demostrar que implantan medidas con perspectiva de género, frente a las que no lo acrediten.
5. Formación para el personal de RRHH en materia de Igualdad y Conciliación de la vida laboral con la familiar y personal.
6. Elaborar e impulsar la puesta en marcha del protocolo de acoso sexual o por razón de sexo del ayuntamiento.
7. Tener en cuenta que todas las Concejalías contemplen la perspectiva de género a la hora de elaborar, gestionar y destinar sus presupuestos .
8. Impartir formación específica, destinada a reducir la brecha digital, al personal del ayuntamiento (App, bases de datos, Excel para estadísticas, etc.). Nº de empresas que licitan al ayuntamiento informadas.
Nº de personas que asisten por sexo. Nº y tipo de acciones formativas realizadas anualmente.
Nº de personas formadas en el protocolo por sexo. Nº y tipo de departamentos implicados.
Nº y tipo de indicadores de género se han tenido en cuenta. Existencia de presupuestos con perspectiva de género.
Nº de personas asistentes a formaciones. Nº de departamentos y áreas a las que pertenece. Nº y tipo de formaciones. CONTRATACIÓN
RECURSOS HUMANOS
RECURSOS HUMANOS
ECONOMÍA Y HACIENDA
NUEVAS TECNOLOGÍAS Y RRHH
9. Crear herramientas informáticas que permitan medir la incorporación de la perspectiva de género en las acciones desarrolladas por el municipio (p.e. incluir la variable sexo).
10. Crear una sección en la web municipal de información sobre el desarrollo del Plan de Igualdad y demás actividades desarrolladas en este ámbito.
11. Realizar acciones formativas destinadas a la ciudadanía con el fin de incrementar el uso en la administración electrónica.
12. Hacer registro de los nombres de las calles, plazas, etc. así como los monumentos y elementos Simbólicos, con perspectiva de género para proponer un reparto equitativo de espacios públicos cuya titularidad tenga representación igualitaria. Nº de herramientas creadas. Tipo de herramientas creadas. Nº de personas que usan la herramienta desagregado por sexo.
Incorporación a la web de la información. Nº de actualizaciones de la información. Tipo y nº de publicaciones. Nº de herramientas creadas. Tipo de herramientas creadas. Nº de personas que usan la herramienta desagregado por sexo . Nº de nuevos elementos en creados y tipo. Nº de mujeres que constituyen referencias para orientar su visibilización a través del Patrimonio municipal.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
NUEVAS TECNOLOGÍAS
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y PORTAL DE TRANSPARENCIA
ESTADÍSTICA Y CULTURA
5.2 ÁREA DE SEGURIDAD: POLICÍA LOCAL
Objetivo general:
Integrar la perspectiva de género en el área de seguridad local (formación, lenguaje incluyente, protocolos de actuación ante casos de violencia de género, integración de personal femenino, etc.).
Objetivos específicos:
∙ Impulsar y llevar a cabo formación a todo el personal de la policía local en Igualdad de Género y en prevención de la violencia de género. ∙ Procurar la presencia equilibrada en espacios de decisión y de representación. ∙ Emplear una comunicación libre de sexismo. ∙ Formar a todo el personal del Ayuntamiento en materia de Igualdad de Oportunidades.
ACCIONES INDICADORES DE EVALUACIÓN
13. Usar un lenguaje inclusivo con apoyo de herramientas para el trato con la ciudadanía tanto presencial como a través de escritos y documentos, tal como se establece en la Ley canaria 1/2010 y en la Ley Nacional 3/2007, de Igualdad.
14. Desagregar por sexo los datos que se recojan en todas las memorias que se elaboren desde el departamento, así como instrumentos de recogida de información. Nº y tipo de herramientas usadas. Nº y tipo de documentos adaptados. Nº de personas que lo incorporan en el trabajo.
Nº de departamentos que desagregan los datos por sexo. Nº y tipo de instrumentos creados/utilizados.
15. Realizar acciones formativas en materia de prevención, sensibilización y atención a las mujeres víctimas de violencia de género, destinadas al personal de la policía local. Nº de acciones formativas anuales. Nº de personas que asisten desagregado por sexo. POLICÍA LOCAL
Bienestar Social y Mayores (Prestaciones Sociales y Autonomía Personal, Drogodependencia); Cultura, Festejos, y Deportes; Educación, Igualdad de Oportunidades, Juventud, Participación Ciudadana y Solidaridad; Promoción Económica y Turismo.
Objetivos generales:
∙ Avanzar hacia una sociedad más igualitaria, libre de estereotipos, mediante un cambio estructural en la organización municipal que promueva un cambio social. ∙ Integrar la perspectiva de género en la gestión de todos los departamentos implicados. ∙ Promover la corresponsabilidad en el municipio como un paso necesario para la mejora de la calidad de vida en sentido amplio. ∙ Realizar campañas de sensibilización y la prevención de las violencias machistas en torno a la Igualdad de Género en todos sus ámbitos.
Objetivos específicos:
∙ Formar a todo el personal del Ayuntamiento en materia de Igualdad de Oportunidades y de trato. ∙ Sensibilizar en materia de corresponsabilidad a la población en general. ∙ Incorporar contenidos de salud vinculados a los roles de género en actuaciones dirigidas a toda la población. ∙ Incorporar la igualdad de género en todos los niveles y gestión del Ayuntamiento. ∙ Promover el acceso de las mujeres al empleo, incidiendo tanto en la demanda (mejora de la cualificación, diversificación profesional…) como en la oferta (tejido empresarial, condiciones de trabajo, conciliación). ∙ Fomentar la participación social de todas las mujeres y su empoderamiento individual y colectivo, eliminando las barreras y condicionantes que provocan la exclusión social. ∙ Prevenir y detectar todas las manifestaciones de violencia contra las mujeres y prestar una atención integral a las mujeres víctimas de violencia de género así como a sus hijos e hijas. ∙ Emplear una comunicación libre de sexismo. ∙ Mejorar el conocimiento de las diferentes necesidades de mujeres y hombres.
ACTUACIONES PARA TODO EL ÁREA DE SERVICIOS SOCIOCOMUNITARIOS, ASISTENCIA A LAS PERSONAS, FOMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA:
Bienestar Social y Mayores (Prestaciones Sociales y Autonomía Personal, Drogodependencia); Cultura, Festejos, y Deportes; Educación, Igualdad de Oportunidades, Juventud, Participación Ciudadana y Solidaridad; Promoción Económica y Turismo.
ACCIONES INDICADORES DE EVALUACIÓN
16. Usar un lenguaje inclusivo con apoyo de herramientas para el trato con la ciudadanía tanto presencial como a través de escritos y documentos, tal como se establece en la Ley canaria 1/2010 y en la Ley Nacional 3/2007, de Igualdad.
17. Desagregar por sexo los datos que se recojan en todos los documentos que se elaboren desde el departamento, así como instrumentos de recogida de información.
18. Impulsar campañas de sensibilización con perspectiva de género a nivel municipal.
19. Crear una comisión entre los departamentos del Área para el impulso, la coordinación y seguimiento de este segundo plan de igualdad. Nº y tipo de herramientas usadas. Nº y tipo de documentos adaptados. Nº de personas que lo incorporan en el trabajo.
Nº de departamentos que desagregan los datos por sexo. Nº y tipo de instrumentos creados/utilizados.
Nº de campañas. Materiales empleados para la difusión.
Nº de departamentos que participan y tipo de temas tratados. N.º de reuniones realizadas al año y periodicidad.
ACCIONES/ MEDIDAS A IMPLANTAR INDICADORES DE EVALUACIÓN DEPARTAMENTOS RESPONSABLES
20. Analizar el grado de cobertura de las necesidades de las mujeres en riesgo de exclusión social (Equipo de familia y menores, centros de día, centro ocupacional, etc.)
21. Diseñar e implementar servicios puntuales de apoyo a la conciliación de la vida laboral, familiar y personal para la ciudadanía y coordinar las actuaciones de apoyo a la conciliación con los servicios de empleo siempre que sea posible.
22. Coordinación con la Concejalía de Políticas de Igualdad para los casos de menores hijos e hijas de mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de padecerla. Contribuir a la especialización de la atención psicosocial y educativa de los y las menores víctimas de violencia de género, lo sean por ser hijos y/o hijas de una mujer víctima de violencia de género o por ser una mujer menor que ha establecido una relación con un agresor. Nº y tipo de recursos que hay para mujeres en riesgo de exclusión. Nº y tipo de coordinaciones realizadas con otras entidades. Nº de mujeres que han usado recursos existentes.
Nº y tipo de servicios creados. Nº de personas que hacen uso de ellos por sexo.
Nº y tipo de coordinaciones.
BIENESTAR SOCIAL (EQUIPO DE FAMILIA)
BIENESTAR SOCIAL (EQUIPO DE FAMILIA)
BIENESTAR SOCIAL (EQUIPO DE FAMILIA)
ACCIONES/ MEDIDAS A IMPLANTAR INDICADORES DE EVALUACIÓN DEPARTAMENTOS RESPONSABLES
23. Impulsar la incorporación del enfoque de género en los proyectos, programas, actuaciones, estrategias, e intervenciones desarrolladas desde la unidad.
24. Realizar talleres formativos con perspectiva de género para las personas usuarias de la unidad de atención al drogodependiente.
25. Analizar el grado de cobertura de las necesidades de las mujeres en riesgo de exclusión social en el SIVO.
26. Desarrollar proyectos y acciones que faciliten el empoderamiento de las mujeres especialmente vulnerables. Nº y tipo de indicadores a tener en cuenta. Nº de informes y/o memorias de proyectos realizados con este enfoque.
Nº de talleres y temáticas tratadas Nº de personas que hacen asisten por sexo.
Nº y tipo de recursos que existen para mujeres en riesgo de exclusión. Nº y tipo de coordinaciones realizadas con otras entidades. Nº de mujeres que han usado recursos existentes. N.º de mujeres en riesgo de exclusión.
Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de mujeres que hacen asisten por grupos de edad. BIENESTAR SOCIAL (UAD)
BIENESTAR SOCIAL (UAD)
BIENESTAR SOCIAL (SIVO)
BIENESTAR SOCIAL (SIVO)
ACCIONES/ MEDIDAS A IMPLANTAR INDICADORES DE EVALUACIÓN DEPARTAMENTOS RESPONSABLES
27. Coordinación con la Concejalía de Políticas de Igualdad de los casos de mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de padecerla.
28. Formación en educación afectivo- sexual con perspectiva de género para el personal del centro como para los/as usuarios/as.
29. Desagregar los datos por sexo atendiendo a las demandas que hace las mujeres y los hombres de este municipio.
30. Realizar actividades de sensibilización y formación dirigidas a jóvenes para el fomento del cuestionamiento del modelo tradicional masculino y patriarcal, a un modelo diverso e integrador.
31. Impulsar la participación juvenil a través de encuentros, actividades y/o eventos donde se recojan propuestas con perspectiva de género de iniciativas de interés para la población joven del municipio. Nº y tipo de coordinaciones.
Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº y tipo de demandas por sexo.
Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de encuentros anuales. Nº de jóvenes que asisten por sexo. BIENESTAR SOCIAL (SIVO)
BIENESTAR SOCIAL (CENTRO OCUPACIONAL)
CONSUMO
JUVENTUD
JUVENTUD
32. Contemplar en el presupuesto para los convenios la formación en Igualdad de Oportunidades tanto del profesorado, como del alumnado beneficiario de los mismos.
33. Promover jornadas y encuentros de empresarios y empresarias que desarrollan su actividad en Arucas para integrar la perspectiva de género.
34. Impulsar campañas comerciales no sexistas y con perspectiva de género con el tejido empresarial de Arucas.
35. Elaborar un programa de promoción de un envejecimiento activo, con perspectiva de género. Nº de convenios donde se contempla el módulo de igualdad y temáticas. Nº de alumnado que se beneficia por sexo.
Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de empresas que asisten.
Nº de campañas realizadas y temática tratada. Nº de medios de difusión y tipo.
Nº de acciones realizadas del programa de promoción del envejecimiento activo. Nº de personas que se benefician por sexo.
EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
MAYORES
36. Formación en igualdad y nuevas masculinidades para mujeres y hombres mayores a través de cursos y talleres que aborden diversas temáticas que contribuyan a paliar las desigualdades entre hombres y mujeres.
37. Incentivar a las asociaciones de vecinos/ as donde las juntas directivas estén integradas de manera paritaria (50/50).
38. Formación específica para la integración de la perspectiva de género en los barrios, a través del Consejo Municipal de Participación Ciudadana (Fiestas en los barrios, actividades, talleres, etc.) y del Consejo Municipal de Igualdad en colaboración con todos los departamentos implicados.
39. Desde el Consejo de Participación Ciudadana y el Consejo de Igualdad, generar un observatorio para el control de los contenidos sexistas en las fiestas, actividades, talleres y otros eventos en los barrios. Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de asociaciones incentivadas Nº y tipo de incentivos.
Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de actividades revisadas. MAYORES
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
40. Impartir talleres sobre Igualdad de Oportunidades, corresponsabilidad, prevención de la violencia de género, etc. dirigidos a la comunidad escolar, (alumnado, profesorado y madres y padres).
41. Informar e impulsar a través de la comunidad educativa, la especialidad de Técnica/o superior en Igualdad de Género, para la obtención del Certificado de Profesionalidad de Promoción para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres (SSCE0212), dando a conocer y organizando acciones conjuntas con los centros donde se imparte este ciclo de grado superior.
42. Aportar datos desagregados por sexo del censo de alumnado y profesorado, desde los centros educativos.
43. Seguimiento y supervisión de la presencia de personal acreditado en Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombre en cada centro del municipio. Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de campañas divulgativas. Nº de personas interesadas por sexo y grupos de edad.
Nº de centros que participan. Nº de alumnado y profesorado por sexo y centro.
Nº de acciones presenciales en los centros. Tipo de acciones. EDUCACIÓN
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN
EDUCACIÓN
44. Formar al personal de la Biblioteca en Igualdad de género.
45. Crear un espacio de feminismo y género en la biblioteca municipal.
46. Priorizar la presencia de exposiciones con perspectiva de género en los espacios disponibles de la biblioteca, en consonancia con los objetivos de este plan.
47. Programar actividades culturales que visibilicen la creación artística de las mujeres.
48. Realizar exposiciones monográficas de mujeres artistas a lo largo de todo el año. Nº de acciones formativas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº y tipo de materiales seleccionados para el espacio a crear. Nº de personas que acceden al material por sexo.
Nº de exposiciones con perspectiva de género celebradas. Nº de artistas por sexo que han expuesto anualmente.
Nº de actividades culturales y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de exposiciones. Nº de artistas por sexo que han expuesto anualmente.
CULTURA (BIBLIOTECA)
CULTURA (BIBLIOTECA)
CULTURA (BIBLIOTECA)
CULTURA (MUSEOS)
CULTURA (MUSEOS)
49. Realizar un registro anual del uso de las instalaciones del museo desagregado por sexo.
50. Llevar un registro de la programación con perspectiva de género que se realiza desde la emisora municipal.
51. Crear instrumentos y/o herramientas para recoger las aportaciones de hombres y mujeres, así como las temáticas tratadas (duración de las exposiciones, temas tratados, colectivo al que pertenece, etc.) para valorar el Impacto de la difusión con perspectiva de género.
52. Apoyar y promover manifestaciones culturales y artísticas de las mujeres visibilizando sus aportaciones. Nº de instalaciones y nº de personas que hacen uso de ellas por sexo.
Nº de actividades culturales y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo. CULTURA (MUSEOS)
CULTURA (RADIO MUNICIPAL)
Nº de herramientas creadas. Nº de personas que aportan por sexo.
CULTURA (RADIO MUNICIPAL)
Nº de actividades culturales y temáticas tratadas. Nº de personas que se han beneficiado por sexo. CULTURA (ESCUELAS ARTÍSTICAS)
53. Elaborar un compromiso de los clubes y las asociaciones o entidades deportivas que dependan de subvenciones, financiación o instalaciones municipales, de integrar la perspectiva de género en todos los niveles de la asociación.
54. Incentivar los clubes deportivos donde las juntas directivas estén integradas de manera paritaria (50/50).
55. Realizar una campaña de sensibilización sobre las agresiones sexuales y sexistas en las fiestas realizadas en el municipio en colaboración con otros departamentos.
56. Formación en integración de la perspectiva de género en la planificación, gestión y evaluación de eventos.
57. Trabajar, a través de campañas, talleres y acciones formativas el fomento de la igualdad de trato por razón de sexo, orientación sexual o identidad de género. Nº de clubes que se comprometen y número de personas que incluyen. DEPORTES
Nº de clubes incentivados. Nº y tipo de incentivos.
Nº de personas beneficiarias por sexo.
Nº de acciones formativas realizadas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
Nº de acciones realizadas y temáticas tratadas. Nº de personas asistentes por sexo. DEPORTES
FESTEJOS
FESTEJOS
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
58. Realizar campañas, talleres y acciones formativas para la prevención y el tratamiento de la violencia de género.
59. Realizar el seguimiento y evaluación de las medidas contempladas en este II Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres de Arucas 2020-2024, con el fin de que se dé cumplimiento a la implementación, de manera transversal, de la igualdad real y efectiva en el Municipio de Arucas. Nº de acciones realizadas y temáticas tratadas. Nº de personas asistentes por sexo.
Nº de medidas revisadas por departamentos. Nº de medidas ejecutadas por departamento. Nº y tipo de objetivos logrados por departamentos.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Urbanismo, Disciplina Urbanística, Actividades, Vivienda, Transportes y Patrimonio Histórico; Infraestructuras, Medio Ambiente, Mantenimiento, Playas, Parques y Jardines, Limpieza, Vías y Obras, y Servicios Públicos: cementerios, alumbrado y aguas.
Objetivos generales:
∙ Integrar la perspectiva de género en todas las políticas urbanas, de ordenación territorial y vivienda, tal como lo ordena el artículo 31 de la Ley Orgánica de igualdad 3/2007, así como en el resto de departamentos municipales de esta área.
Objetivos específicos:
∙ Formar al personal en planificación, gestión y evaluación de proyectos con perspectiva de género.
ACTUACIONES PARA TODO EL ÁREA DE URBANISMO, PROYECTOS, OBRAS MUNICIPALES Y SERVICIOS PÚBLICOS
Urbanismo, Disciplina Urbanística, Actividades, Vivienda, Transportes y Patrimonio Histórico; Infraestructuras, Medio Ambiente, Mantenimiento, Playas, Parques y Jardines, Limpieza, Vías y Obras, y Servicios Públicos: cementerios, alumbrado y aguas.
ACCIONES INDICADORES DE EVALUACIÓN
60. Usar un lenguaje inclusivo con apoyo de herramientas para el trato con la ciudadanía tanto presencial como a través de escritos y documentos, tal como se establece en la Ley canaria 1/2010 y en la Ley Nacional 3/2007, de Igualdad.
61. Desagregar por sexo los datos que se recojan en todos los documentos que se elaboren desde el departamento, así como instrumentos de recogida de información. Nº y tipo de herramientas usadas. Nº y tipo de documentos adaptados. Nº de personas que lo incorporan en el trabajo.
Nº de departamentos que desagregan los datos por sexo. Nº y tipo de instrumentos creados/utilizados.
62. Formación específica sobre la integración de la perspectiva de género en las propuestas, proyectos, planes y programas de la Sociedad Municipal de Desarrollo a través de talleres prácticos. Nº de acciones formativas realizadas y temáticas tratadas. Nº de personas que asisten por sexo.
SDAD. DE DESARROLLO
63. Integración de la perspectiva de género en planes, proyectos y programas.
64. Diseño y puesta en marcha de un itinerario turístico en el que se muestre la riqueza patrimonial del municipio con perspectiva de género, donde se resalten las aportaciones de las mujeres del municipio.
65. Priorizar la restauración y el arreglo de las viviendas de las mujeres en situación de necesidad (con personas dependientes a su cargo) o riesgo de exclusión social.
66. Informe anual de las demandas recibidas en el departamento de la ciudadanía desagregado por sexo. Nº acciones realizadas. Nº y tipo de indicadores tenidos en cuenta.
Nº y tipo de aportaciones se contemplan. Nº de personas beneficiarias por sexo.
Nº de Viviendas supervisadas. Nº de viviendas restauradas.
Nº de demandas recibidas por sexo. SDAD. DE DESARROLLO
TURISMO
URBANISMO
URBANISMO
El periodo de implantación del Plan será desde su aprobación en Sesión Plenaria del Ayuntamiento de Arucas hasta una duración de cuatro años, se estima aprobación en marzo del 2020 y su vigencia hasta febrero del 2024, pudiendo ser prorrogado si fuese necesario.
6. PERIODO DE IMPLANTACIÓN
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Siguiendo la metodología propuesta por la FEMP en su Guía para la Elaboración de Planes Locales de Igualdad, la valoración del II Plan se hará mediante seguimiento y evaluación.
El seguimiento valora las memorias puntuales a lo largo del Plan. Es una función diferente a la de la evaluación, aunque ambas tienen la utilidad de permitir tomar decisiones. El propósito del seguimiento es reconducir las actividades para que se acerquen lo más posible al objetivo que pretendían.
El seguimiento del II Plan está designado al CONSEJO DE IGUALDAD. Sus funciones serán:
∙ Comprobar que las actuaciones que se están realizando contribuyen a la consecución de los objetivos previstos. ∙ Supervisar el cumplimiento de los plazos establecidos. ∙ Emitir un informe de seguimiento anual, que tendrá la facultad de: - Concretar las actuaciones previstas en las actividades. - Proponer nuevas actuaciones y/o actividades que se adecuen a los objetivos previstos. - Realizar recomendaciones sobre cualquier aspecto del II Plan (temporalización, revisión de objetivos, instrumentos de participación…).
Para ello el Consejo de Igualdad se reunirá al menos una vez al año y cumplirá sus funciones basándose en la información facilitada por la Concejalía de Igualdad o entidad designada para ello.
A dichas reuniones podrán asistir entidades que hayan colaborado en la realización de actividades objeto de seguimiento.
La MESA TÉCNICA, integrada por personal técnico del Ayuntamiento, y coordinada por la Concejalía de Igualdad, tendrá un papel fundamental en la implementación del II Plan. Sus funciones son:
∙ Realizar la concreción y programación de actuaciones y actividades para su ejecución de forma coordinada. ∙ Analizar las dificultades existentes - Canalizar propuestas de mejora. ∙ Velar por la aplicación de los instrumentos de evaluación. ∙ Ofrecer la información precisa para el seguimiento.
La evaluación, a diferencia del seguimiento permite tomar decisiones que pueden llegar a reorientar el proyecto futuro vista la dirección equivocada que puede llevar. Es decir, tras una evaluación se puede llegar a reconsiderar los propios objetivos, mientras que el seguimiento sólo observa la adecuación entre los resultados que se obtienen y los objetivos que se pretendían.
La evaluación del II Plan podrá ser asignada a una entidad externa. Existen herramientas de evaluación que podrán ser empleadas. No obstante, se proponen una serie de indicadores que guiarán la labor de evaluación. El objetivo principal de evaluación es obtener y analizar la información necesaria que permita determinar la repercusión del II Plan sobre la igualdad entre mujeres y hombres en el municipio.
Los instrumentos que permiten obtener la información pertinente son los indicadores. Se trata de instrumentos de medición que en el ámbito de las actuaciones que nos ocupan miden situaciones sociales concretas, sea en forma de número, de opinión o de percepción.
GLOSARIO
ACCIÓN POSITIVA
El Comité para la Igualdad entre mujeres y hombres del Consejo de Europa define las acciones positivas como las “estrategias destinadas a establecer la igualdad de oportunidades por medio de medidas que permitan contrastar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de prácticas o sistemas sociales”.
AGENTE DE IGUALDAD
Impulsada por la Unión Europea en la década de los ochenta, se trata de una figura ocupacional que se ha consolidado en esta década en los distintos países que conforman la Unión. Dicha figura está reconocida en España en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CNO). Sus competencias profesionales se refieren, básicamente, al “diseño, gestión y evaluación de programas de acción positiva referidos a la igualdad de oportunidades para la mujer en los terrenos de la educación, formación profesional, empleo y en general todas las formas de participación ciudadana’’ (CNO, 94; cod. 2939).
CORRESPONSABILIDAD O REPARTO DE RESPONSABILIDADES
La corresponsabilidad o el reparto de responsabilidades puede definirse como la distribución equilibrada en el seno del hogar de las tareas domésticas, el cuidado de personas dependientes, los espacios de educación y trabajo, permitiendo a sus miembros el libre y pleno desarrollo de opciones e intereses, mejorando la salud física y psíquica de las mujeres y contribuyendo a alcanzar una situación de igualdad real y efectiva entre ambos sexos.
CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR Y LABORAL
Introducción de sistemas de permiso por razones familiares y de permiso parental, de atención a la infancia y a personas de edad avanzada, y creación de una estructura y organización del entorno laboral que facilite a hombres y a mujeres la combinación del trabajo y de las responsabilidades familiares y hogareñas. (100 palabras para la igualdad. Glosario de términos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, Comisión Europea, Dirección General de Empleo, Relaciones Laborales y Asuntos Sociales, 1998).
DATOS DESAGREGADOS POR SEXO
Recogida y desglose de datos y de información estadística por sexo, que hace posible un análisis comparativo, un análisis teniendo en cuenta las especificidades del “género”.
DISCRIMINACIÓN
Dar un trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos, de sexo, etc. (definición de la Real Academia de la Lengua Española, Edición 22).
DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO
“Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por las mujeres, con independencia de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y de la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas políticas, económicas, sociales, cultural y civil o en cualquier otra esfera”. (Fuente: Convención sobre eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, (diciembre de 1979) organizada por Naciones Unidas.).
DIVISIÓN SEXUAL DEL TRABAJO
Reparto social de tareas en función del sexo. (…) Las mujeres tienen mayor responsabilidad que los hombres en el cuidado y crianza de las hijas y los hijos y en las ocupaciones domésticas, mientras que los hombres se dedican más a las tareas extra domésticas, que comprenden desde el ámbito económico y político hasta el religioso y el cultural (Artículo “División Sexual del Trabajo” de Ana Amorós en “10 palabras clave sobre mujer” coordinado por Celia Amorós. Editorial Verbo Divino, 2002, pp. 257).
EMPODERAMIENTO
En la Declaración y Plataforma de Acción de Pekín de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Beijing, en 1995, se define el empoderamiento como: “ El empoderamiento y el avance de las mujeres, incluyendo el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de religión y de creencias, contribuyendo así a la satisfacción de las necesidades morales, éticas, espirituales e intelectuales de las mujeres y de los hombres, individualmente o en comunidad con otras personas, y garantizándoles por tanto la posibilidad
de realizar todas sus potencialidades en la sociedad y de configurar sus vidas de acuerdo con sus propias aspiraciones.
En palabras de Marcela Lagarde: “El empoderamiento de las mujeres no tiene nada que ver con una actitud revanchista’ contra los hombres. Se quiere una transformación en el acceso de las mujeres tanto a la propiedad como al poder, lo cual transforma las relaciones de género y es una precondición para lograr la equidad entre hombres y mujeres”. (Marcela Lagarde, (2000) “Claves feministas para la autoestima de las mujeres”. Madrid, Horas y Horas La Editorial).
ESTEREOTIPOS DE GÉNERO
Conjunto de características que se atribuyen a un grupo humano (su aspecto, su cultura, sus costumbres), que sirve de factor generalizador para categorizar a las personas, negando su identidad individual.
GÉNERO
Greda Lerner señala que el género “es la definición cultural de la conducta considera apropiada a los sexos en una sociedad y en un momento determinados”. Carole Pateman afirma que: “La posición de la mujer no está dictada por la naturaleza, por la biología o por el sexo, sino que es una cuestión que depende de un artificio político y social”. Alicia Puleo sostiene que el género “es el carácter construido culturalmente, de lo que cada sociedad considera masculino o femenino”. Joan W. Scott subraya que: “El género se concreta en las diversas prácticas que contribuyen a estructurar y dar forma a la experiencia. El género es una construcción discursiva y cultural de los sexos biológicos”. El género y, en consecuencia, las relaciones de género son “construcciones sociales” que varían de unas sociedades a otras y de unos tiempos a otros, y por lo tanto, como tales, susceptibles de modificación, de reinterpretación y de reconstrucción. (Palabras para la Igualdad Biblioteca Básica Vecinal).
Análisis por género: estudio de las diferencias de condiciones, necesidades, índices de participación, acceso a los recursos y desarrollo, control de activos, poder de toma de decisiones, etc. Entre hombres y mujeres debidas a los roles que tradicionalmente se les han asignado. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo).
Perspectiva de género: tomar en consideración y prestar atención a las diferencias entre mujeres y hombres en cualquier actividad o ámbito dados en una política. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo).
Evaluación del impacto en función del
género: examen de las propuestas políticas para analizar si afectarán a las mujeres de forma diferente que a los hombres, al objeto de adaptarlas para neutralizar los efectos discriminatorios y fomentar la igualdad entre hombres y mujeres. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo).
Indicadores de género: variables de análisis que describen la situación de las mujeres y hombres en la sociedad. La desagregación de los datos por sexo es un indicador básico que da paso a otros indicadores explicativos de la realidad. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal).
IGUALDAD
Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres: ausencia de toda barrera sexista para la participación económica, política y social. (100 palabras para la igualdad. Glosario de términos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, Comisión Europea, Dirección General de Empleo, Relaciones Laborales y Asuntos Sociales, 1998).
VIOLENCIA DE GÉNERO
“Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para las mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si reproduce en la vida pública o privada”. Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra las mujeres.
