Documento técnico
Planificación Predial Participativa Taller para la capacitación en ordenamiento y herramientas para la planificación y organización
Cítese como: COMITÉ DEPARTAMENTAL DE GANADEROS DEL CAQUETÁ. 2015. Planificación Predial Participativa. Taller para la capacitación en ordenamiento y herramientas para la planificación y organización. Florencia, Caquetá, Colombia.
El presente proyecto ha sido financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta publicación es responsabilidad exclusiva del Comité Departamental de Ganaderos del Caquetá. La Comisión no es responsable del uso que pueda hacerse de la información aquí difundida.
© Comité Departamental de Ganaderos del Caquetá, 2015 Carrera 11 calle 19 esquina Florencia, Caquetá, Colombia Tel: (+57 8) 4357416 https://www.facebook.com/comiteganaderos.delcaqueta Diagramación y adaptación: Mario Cuellar Gaspar Rafael Torrijos Rivera
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Presentación Para el Comité Departamental de Ganaderos del Caquetá es fundamental el desarrollo de capacidades en sus beneficiarios, y para este caso en particular, la construcción de visiones compartidas de la realidad territorial, mediante el desarrollo de esta herramienta pedagógica participativa, que posibilita la comunicación y vinculación efectiva de las comunidades en el reconocimiento de los aspectos productivos, sociales y culturales, que hacen parte de sus problemáticas y soluciones alternativas.
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La formación integral participativa que en estas páginas se propone, está encaminada al desarrollo de habilidades y capacidades en la familia, mediante una acción de formación integral participativa generadora de nuevas posibilidades, pero por sobre todo, estimulante de la sostenibilidad ambiental y económica de la producción ganadera. La apropiación de sus resultados redundará en acciones de restauración ecológica y de reconversión ganadera, a partir de los principales lineamientos de la geografía humana de las familias.
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1. Introducción Bienvenido
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Usted está iniciado el taller para la determinación de su “Plan de Manejo Predial Participativo”, lo que no es cosa diferente a iniciar una conversación con el asistente que lo guiará por este camino, para establecer cuáles son las características actuales de su finca y de su familia, y cuales son las problemáticas, para lograr encontrar las mejores alternativas de solución, a partir de las cosas que usted ya tiene en la finca, pero también, de otras nuevas posibilidades. Si se logra hacer bien esta tarea, usted desarrollará nuevas habilidades y capacidades, entendiendo de una manera más amplia todo el proceso productivo en su finca, para aumentar sus rendimientos, lo que significará finalmente una mejor calidad de vida de su familia. Al desarrollar este taller, se aprenderá sobre un mejor uso del suelo y del agua, sobre los procesos de planificación y organización, del manejo de las pasturas y de los árboles, en general, usted tendrá información sobre el manejo integral (total) de su finca. Esto debe unirse a su compromiso personal de poner en marcha los resultados de este proceso, con la actitud de mejoramiento permanente. Recuerde que mediante los nuevos conocimientos que recibirá en este taller, usted tendrá una planificación del manejo que debe dar a su finca, para lograr que sea precisamente como usted la quiere en el futuro cercano. Iniciemos cuanto antes la construcción de sus sueños, ordenando su finca para una mejor producción!
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Con la planificación, usted logra: Garantizar que su ganado tenga comida todo el año
Aumentar la capacidad de carga de sus potreros
Producir más carne y más leche
Mejorar la calidad de los suelos y de las fuentes de agua
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Asegurar que su ganadería siga siendo un buen negocio
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2. Que es la Planificación?
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La planificación predial es una estrategia que se basa en conocer el estado y relación de todos los componentes de una finca, sus fortalezas y debilidades, para orientar sus posibilidades de desarrollo, definir las acciones a emprender y el orden de implementación para cada caso familiar. (Hart, 1990). El mejorar la calidad de vida de las familias de una zona depende de optimizar los componentes de la finca, es decir, sus áreas productivas, el estado de sus bosques, aguas, suelos, infraestructura, la organización comunitaria, nivel de capacitación y comunicación entre sus habitantes. (Sinchi, 2012)
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PLANIFICACIÓN PREDIAL
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Manejo sostenible de los recursos nativos
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3. Objetivo de la Planificación · · · · · ·
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Conocer la finca y reconocer como se están manejando los recursos que hay en ella (recursos naturales, mano de obra, dinero, insumos, etc.). Determinar si el uso actual de la finca es acorde con la vocación natural del suelo. Promover la cultura de la planificación de las actividades en los productores agropecuarios. Reconocer la finca como una empresa agropecuaria y hacer un uso eficiente de los recursos para la producción. Visionar la finca a futuro y establecer un plan de mejoramiento continuo. Diversificar las actividades productivas en la finca, diversificando también las fuentes de ingresos. (Geilfus, 1997).
(Daniel Vásquez). Alternativas para la alimentación animal a partir de recursos locales
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(Fedegan & Cipav).
(Contexto ganadero 2012).
Cada objetivo se analiza hasta la formulación de metas en un documento de trabajo denominado el plan predial. En el contexto de finca como empresa, y su vinculación al gremio ganadero u otros sud-sectores agropecuaria, se pretende mejorar la calidad de vida de la familia y la comunidad, a reflexionar e incidir sobre las practicas inadecuadas que limitan el potencial productivo o que atentan contra los recursos humanos. (Fedegan 2008)
En la planicación predial se deben proponer acciones para conservar el capital natural de las generaciones futuras. 9
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3. Pasos para la planificación predial La planificación predial se realiza mediante dos etapas, una autoevaluación o fase de diagnostico y una fase de análisis o diseño de plan predial en el cual se priorizan las actividades y se establecen metas en tiempos definidos por el productor. Una etapa posterior es el seguimiento de las actividades para verificar el cumplimiento de las metas. 1. Diagnóstico. El primer componente de diagnóstico se realiza a través de encuestas y recorridos en campo, donde se analiza el sistema productivo actual y su distribución en el predio. También se describen los principales recursos naturales y el contexto social (pertenecía y asociaciones o gremios de productores). Este componente se desarrolla como parte del modelo de extensión y asistencia técnica. (FEDEGAN, 2008). 2. Diseño del plan predial. Este componente se lleva a cabo mediante talleres con productores y representantes de organizaciones e instituciones de la zona. 3. Indicadores: los indicadores son un tipo de medida para evaluar el estado actual y los cambios en la finca.
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4. Calificación del predio: en este paso se espera tener una visión rápida del predio y del impacto sobre el sistema productivo y la familia. Para cada indicador se diseño una
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escala de calificación que puede ajustarse según las particularidades regionales. 5. Priorización de acciones. Esto surge a partir del análisis de los indicadores con menor calificación o que generan impactos negativos en el sistema finca. Las actividades a incluir en el plan predial son el resultado de la deliberación entre los propietarios y su familia con el acompañamiento del técnico, las acciones deben conducir a metas claras y viables a corto, mediano y largo plazo (1-3 años). El ejercicio culmina al definir los recursos necesarios para la recuperación o adopción de tecnologías, propuestas de conservación y prevención de riesgos.
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Esquema metodológico de la planificación predial. En el diagnóstico, los recorridos del campo son importantes para identificar las actividades y las zonas del predio con mayor conflicto o potencial de riesgos.
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En el diseño del plan predial, los indicadores permiten priorizar el esfuerzo para alcanzar la sostenibilidad. En la ejecución es necesario un seguimiento continuo de las actividades y las metas en el tiempo estipulado. El seguimiento permite realizar ajustes oportunos sobre los inobedientes presentados. (Fedegan, Asistegan, 2013).
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5. La planificación en la prevención de riesgos En general, la solución a problemas como la disminución de cosechas, la baja oferta de forrajes, la perdida de los recursos naturales y dificultades en la obtención de alimentos para la familia se analiza a partir de las siguientes acciones: una adecuada zonificación del predio, asegurar la producción de alimentos y la formación de grupos o asociaciones donde se fomente la autoayuda y las redes de solidaridad. Para priorizar las acciones de rehabilitación ecológica y productiva se requiere la participación del grupo familiar y el apoyo de las entidades. Zonificación - Liberación de aéreas no actas para ganadería. - Protección de nacimientos y fuente de agua. - División de potreros con cercas y barreras vivas. - Renovación de praderas. - Sistemas agroforestales y silvopastoriles. - Reservorio de agua y abrevaderos sustitutos. - Infraestructura acorde con buenas prácticas ganaderas. - Seguridad alimentaria de la familia.
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6. Mapa de la vereda Realice un dibujo de la vereda con la ubicación de su predio, incluya los principales recursos naturales como los ríos, bosques y formaciones montañosas, además de otras referencias como vecinos, carreteras etc.
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7. Definición de la Finca ideal La finca ideal es aquella en la que se protegen los recursos naturales (agua, suelo, biodiversidad) y que garantiza la alimentación la producción la obtención de ingresos y el bienestar animal a partir de la interacción sostenible con el medio ambiente, las instituciones y el respeto cultural. (Adaptado de sarango, 2007).
Escriba su propia definición de finca ideal:
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8. Información
complementaria del predio
Nombre de la persona responsable de la finca:
Tamaño de la finca (en hectáreas): Distribución de los usos del suelo:
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9. Mapa actual de la finca El mapa actual es un dibujo donde se incluye la forma general del predio, la distribución de los sistemas de producción (potreros, bancos de forraje, cultivos), los recursos naturales como ríos, bosques o rastrojos y la infraestructura general que incluye desde la vivienda, hasta corrales, puentes, vías de acceso, cercas, nacimientos, entre otros. (Fedegan, Asistegan, 2013).
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Ejemplo de mapa de una finca (Fedegan, Asistegan, 2013)
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10. Indicadores de sostenibilidad para el mejoramiento productivo y la prevención de riesgos Los siguientes 12 indicadores permiten la evaluación rápida de las fincas. Cada indicador tiene una escala de calificación de 1 a 4. La calificación mínima (1), es la condición más baja e indeseable, y se relaciona con el mayor riesgo, es decir, que requiere mayor esfuerzo para el cambio. La calificación máxima (4), es la condición ideal, donde solo se siguieren acciones mínimas para mantenerse en este estado. (Fedegan, Asistegan, 2013).
Para cada indicador, seleccione una calificación de acuerdo con las siguientes opciones:
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1
Condiciones mínimas de sostenibilidad
2 3
Condiciones intermedias de sostenibilidad
4
Condición ideal del indicador
se debe incluir en el Plan Predial y hacer un menú técnico con el Profesional
se deben sugerir acciones de bajo impacto para incluir en el Plan Predial
se debe permanecer en esta condición
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Grupos de sostenibilidad e indicadores:
Ĩ Ī ĜIJĜÍ FHÎ Í GĜĪ HĜĬ ĠÎ Ĭ ĠĪ Į Ĩ Î Ĭ GĜĬ Î Ĭ İ ĜÍ HĘHIHGĖG HÍ GHFĖGÎ Ī ĜĬ ĖI HÌ ĜÍ İ ĖFHÎ Í ĖÍ HÌ ĖI Î ŅÑǾPMŇÑŅŎǾǾMÓÑŒ Ė Ĉ FÎ Ì Ĩ Î Í ĜÍ İ ĜĖÍ HÌ ĖI HŌQÑŌPMǾÒŎ MŌÒÖMÕ Ę Č Ĭ ÒŒ PÑÖMŇÑǾÑŒ ÑǾQM Ċ FŎǾǾMÕÑŒŇÑÖMŌÑÓŎ Ç HÍ ĞĪ ĖĜĬ İ Ī Į Fİ Į Ī Ė İ MÖMẄŎ ŇÑŐŎPǾÑǾŎŒ F D FÑǾŃMŒ Ď ĜŒ PMNÕŎ Đ GÒŒ PǾÒNÞŃÒXŌ ŇÑNÑNÑŇeros Ð ĖĠĮ Ė G GÒŒ ŐŎŌÒNÒÕÒŇMŇ PÑÖŐŎǾMÕŇÑMŊÞM E Ĝ FÎ ĘĜĪ İ Į Ī Ė GĜĖĪ ĘÎ I ĜĬ ĈĆ FŎNÑǾPÞǾMŇÑÙǾNŎÕÑŒÑŌÕŎŒŐŎPǾÑǾŎŒ Ī ÑŊÒŒ PǾŎŒ Ğ ĖGÌ HÍ HĬ İ Ī ĖFHÎ Í K ĠĜĬ İ HÎ Í ĈĈ ĞĖÌ HIHĖ Ĭ ÑŊÞǾÒŇMŇ MÕÒÖÑŌPMǾÒM Ġ ĈČ La calificación de estos indicadores, es la base para la definición del Plan Predial. Es este ejercicio se ordenarán de mayor a menor importancia, las acciones para mejorar la seguridad alimentaria, la nutrición animal, la infraestructura, el suministro de agua, la cobertura de árboles y la administración de la finca.
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Ejemplo de calificación:
Fedegan, Asistegan, 2013
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Indicadores de sostenibilidad: N° 2 Indicador: Inventario Animal
N° 1 Indicador: Oferta de forrajes Se refiere al número de meses del año en el que el ganado está bien alimentado. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación Ganado bien alimentado 1 5 meses o menos. Ganado bien alimentado 6-9 2 meses. Ganado bien alimentado 103 11 meses. Ganado bien alimentado 4 todo el año.
en función de la capacidad de la finca para tener Inventario el ganado bien alimentado. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación Si ene el 25% o menos de 1 de la finca. laSi capacidad ene entre 25-50% de la 2 capacidad de la finca. Si ene entre 50-80% de la 3 capacidad de la finca. Si ene entre 80-100% de 4 la capacidad de la finca.
N° 3 Indicador: Sistema de reserva de agua Se refiere a la presencia o ausencia de sistema para el almacenamiento de agua y a su estado actual. Descripción de la Fecha Año Año calificación actual 1 2 calificación No ene o se encuentra 1 en mal estado. Se encuentra en el 50% 2 de su capacidad. Se encuentra en el 75% 3 de su capacidad. Se encuentra en el 100% 4 de su capacidad.
N° 4 Indicador: corrales de manejo Año 3
N° 5 Indicador: Tamaño de potreros
El tamaño de los potreros permite identificar la necesidad de división de potreros y el manejo general de las praderas. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación Potrero > de 10 ha. 1 Potreros de 5-10 ha. 2 Potreros de 1-5 ha. 3 Potreros < de 1 ha. 4
N° 7 Indicador: Establo Se refiere a la presencia o al estado del establo. Descripción de la Fecha Año calificación actual 1 calificación No ene o se encuentran 1 destruidos. Daños en el 50%. 2 Daños en el 25%. 3 En buen estado. 4
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Año 2
Año 3
Se refiere a la presencia y estado de corrales. Descripción de la Fecha Año calificación actual 1 calificación No ene o se encuentra 1 destruido. 2 Con daño en el 50%. Con daño en el 25%. 3 4 En buen estado.
N° 6 Indicador: Cercas Se refiere a la presencia o al estado de las cercas. Descripción de la Fecha Año calificación actual 1 calificación 1 2 3 4
Año 2
Año 3
Año 2
Año 3
No ene o se encuentran destruidas. Daños en el 50%. Daños en el 25%. En buen estado.
N° 8 Indicador: Distribución de bebederos Distribución de agua para el consumo del ganado a lo largo y ancho del predio. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación Menos del 10% del 1 predio. 20-50% del predio. 2 60-80% del predio. 3 Cobertura total. 4
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N° 9 Indicador: Disponibilidad temporal de agua Este factor permite evaluar la disponibilidad temporal de agua, factor fundamental para una adecuada producción. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación Limitada más de 3 1 meses. Limitada por 2-3 2 meses. Limitada por un mes. 3
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N° 11 Indicador: Registros
Sin registros.
2
3
4
Registros produc vos básicos (inventario, fecha partos) Registros produc vos amplios (contables nulos o mínimo). Registros produc vos y contables completos.
N° 10 Indicador: Cobertura arbórea de potreros Año 3
N° 12 Indicador: Seguridad alimentaria Se refiere a los alimentos que se producen en la finca y que se destinan al consumo de la familia. calificación
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Se refiere a la presencia de árboles en los potreros. Descripción de la Fecha Año Año calificación actual 1 2 calificación 1 Sin cobertura. Hasta el 10 % de 2 cobertura. 10-30% de cobertura. 3 4 30-50%de cobertura.
Permanente.
Se refiere a los registros (datos) que se llevan en la finca , sirven de apoyo en la toma de decisiones. Descripción de la Fecha Año Año Año calificación actual 1 2 3 calificación
1
DE
Descripción de la calificación Nula o mínima. Por ejemplo si se consume únicamente la leche producida en la finca será de esta categoría. Alimentos básico, producción (u oferta) limitada lo largo del año. Por ejemplo: además de leche uno o dos productos. Alimento básico como producción abundante a lo largo del año largo del año. Por ejemplo: además de leche 1 o 2 productos a lo largo del año. Alimentos básicos con producción abundante a lo largo del año más otros. Por ejemplo: de leche 2 o 3 productos má s con producción abundante a lo largo del año, más otros como frutales, verduras y hortalizas.
Fecha actual
Año 1
Año 2
Año 3
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Telaraña de indicadores: Con la calificación de los cuadros anteriores, se construye su propia telaraña de sostenibilidad. Dibuje un punto en el valor correspondiente de cada indicador y luego una los puntos en el estado inicial del predio, también podrá definir sus metas para los años 1, 2 y 3. (Fedegan, Asistegan, 2013).
Telaraña actual como base para el seguimiento
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11. Plan Predial a corto, mediano y largo plazo (1 a 3 años) El Plan Predial, es el ejercicio final de organización de la finca, que surge después de analizar como está el predio, con el fin de hacer correctivos y tomar decisiones para tener un impacto positivo sobre los recursos naturales, y ser más productivos. (Fedegan, Asistegan, 2013). En el siguiente cuadro se deben incluir los indicadores sujetos a cambio (los de menor calificación y más importantes para su finca). Este Plan se construye con el apoyo del profesional del Comité de Ganaderos, para la correcta selección de las actividades en un tiempo razonable, teniendo en cuenta cuales serán los recursos que se necesitarán.
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Cuadro Plan Predial:
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Cuadro Plan Predial:
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Cuadro Plan Predial:
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12. Seguimiento al
Plan Predial El seguimiento permite al productor medir el avance de las actividades propuestas. Una revisión a tiempo del avance, permite identificar las dificultades para llevar cabo el Plan Predial, con el fin de tomar los correctivos necesarios.
Ejemplo de cómo llenar cuadro de seguimiento:
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Cuadro de seguimiento al Plan Predial:
Indicador
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Año 1
Año 2
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13. Mapa futuro de la finca 1 a 3 años
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14. Misión
15. Visión
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Bibliografía -Torrijos Rivera, Rafael. 2002. Caquetá, tradición y vocación ganadera. Comité Departamental de Ganaderos del Caquetá. Florencia. Caquetá, Colombia. -Geilfus, F. 1997. 80 herramientas para el desarrollo participativo: diagnóstico, planicación, monitoreo, evaluación. Prochalate–IICA. San Salvador, El Salvador. -FEDEGAN. 2008 Articulo informe especial ASISTEGAN “modernización al alcance de los pequeños ganaderos” N°104 Pp22-30. -Hart, R. 1990. Componentes, subsistemas y propiedades del sistema nca como base para un método de clasicación. En: Tipicación de Sistemas de producción Agrícol. Instituto Amazónico de Investigaciones Cientícas – SINCHI. 2012. Indicadores http://www.fedegan.org.co/programas/ganaderia-colombiana-sostenible Sostenibilidad de los sistemas productivos del departamento del Caquetá. Informe de producto circulación interna.
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Autores Mario Alberto Cuellar Gaspar Fabián Ricardo Rivera Serrato xxxxxxxxxxxxx Frady Maryoli Cuervo Peña Rafael Torrijos Rivera
Diseño y diagramación Rafael Torrijos Rivera
Fotografía Rafael Torrijos Ricardo
Impresión
Impresos Panamericanos, Florencia.
ISBN
COMITÉ DEPARTAMENTAL DE GANADEROS DEL CAQUETÁ