“EL FUEGO ESTÁ EN TUS MANOS”
© Grover Herbozo
Boletín Informativo Nº 1. Octubre, 2015
DIRECCIÓN DE RECURSOS NATURALES
1
© Grover Herbozo
El proyecto: “Implementación del programa de mitigación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz” tiene como objetivo, establecer lineamientos estratégicos y operativos para realizar un manejo del fuego adecuado, reduciendo la ocurrencia de incendios forestales y el inadecuado uso del fuego, así como sus efectos negativos sobre el medio ambiente, la economía y la sociedad.
Ing. Rubén Armando Costas Aguilera Gobernador del Departamento de Santa Cruz
Editor:
Raquel Cardenas
Maquetación y diseño: Auxiliar de diseño gráfico:
Raquel Cardenas Jorge Adriázola – Claudia Venegas
Compilador de texto: Asistentes de compilación de texto:
Gabriela Espinoza Alfredo Cuevas – Yanine Villafuerte Pedro Pablo Ribera – Giovana Martinez Gloria Cáceres – Rubén Huanca
Revisión técnica de componentes:
María Yandery Kempff Ibarra Giovana Martinez/C1 & C2 Rebeca Sibler/C1 & C2 Guillermo Vaca/C1 & C2 Pedro Pablo Ribera/C3 Jorge Adriázola/C4 & C5 Nair Mercy Dorado/C6 & C7
Revisión ortográfica y gramática: Revisión de contenidos y correcciones:
Nair Mercy Dorado Raquel Cardenas
Fotografías de tapa y contratapa: Fotografías internas:
Grover Herbozo Jorge Adriázola – Pedro Pablo Ribera Erika Serrudo – Grover Herbozo Marcelo Justiniano – Jaime Zorrilla
Cita bibliográfica: Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz. 2015. “El fuego está en tus manos”. Boletín informativo Nº 1. Octubre. Primera edición. Proyecto: Implementación del programa de mitigación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz. DIRENA. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 16 pp.
Abog. Cinthia Irene Asin Sánchez Secretaría de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Lic. Maria Yandery Kempff Ibarra Dirección de Recursos Naturales
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CONTENIDO Presentación…………………………………………………….…………………………………………… 1 Componente 1 & 2. PREVENCIÓN y USO DEL FUEGO……………………………………. 2 Componente 3. SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA EL MANEJO DEL FUEGO……………………. 4 Componente 4 & 5. PREVISIÓN PARA EL CONTROL Y LIQUIDACIÓN DE INCENDIOS FORESTALES... 7 EVALUACIÓN PRELIMINAR DE DAÑOS EN ÁREAS AFECTADAS POR INCENDIOS FORESTALES…………………………………………………………………………………………………. 9 Componente 6 & 7. NORMAS, POLÍTICAS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL (Plataforma para el manejo del fuego)…………………………………………………………. 10 Resultados alcanzados………………………………………………………………………………….. 12
El presente documento es un producto de la Plataforma para el manejo del fuego y un trabajo en conjunto de los componentes C1 & C2; C3; C4 & C5; C6 & C7 dependientes del proyecto: “Implementación del programa de mitigación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz”, potenciados por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.
PRESENTACIÓN El Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz presenta el boletín informativo “El fuego está en tus manos” que muestra el trabajo responsable realizado durante la gestión 2015 por el proyecto: “Implementación del programa de Mitigación de Incendios Forestales en el departamento de Santa Cruz” desarrollado por la Dirección de Recursos Naturales (DIRENA), dependiente de la Secretaría de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (SDSMA). El trabajo realizado, abarca 15 provincias del departamento de Santa Cruz, incluyendo comunidades campesinas, comandos del ejército, estudiantes e instituciones afines, entre otros. Las metas y objetivos del proyecto fueron alcanzados a través de distintas actividades como: la realización de campañas de sensibilización a la población sobre la importancia del cuidado del medio ambiente y la preservación de los recursos naturales con énfasis en la prevención de incendios forestales y creación de huertos escolares al igual que proyectos apícolas y el desarrollo de cursos para la formación de bomberos forestales, paralelo a ello, se capacitó en el manejo de sistemas de alerta temprana de incendios forestales y la implementación de alternativas al uso del fuego. “El fuego está en tus manos” más allá de ser un boletín informativo, pretende interiorizar y reforzar la apropiación de los temas trabajados durante la gestión, con el objetivo de sensibilizar al lector, ofreciendo información relevante y prometedora para las futuras generaciones. “El fuego está en tus manos” nos lleva al análisis personal de la importancia de nuestras actitudes hacia la creación magnífica de Dios y nos preguntamos ¿qué estamos haciendo con ella y dónde podemos llegar si no actuamos responsablemente ¡ahora! con nuestra fuente de vida qué es LA NATURALEZA? Aún hay mucho por hacer y seguiremos trabajando, hasta conseguir un “Corazón Verde”, una conciencia colectiva de respeto a la vida y de cuidado de nuestro medio ambiente.
“El fuego está en tus manos” ¡Los Bosques son vida evita destruirlos!
Maria Yandery Kempff Ibarra Directora de Recursos Naturales
1
Componente
PREVENCIÓN y
1&2
USO DEL FUEGO
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DEL COMPONENTE 1 & 2?
El componente 1 & 2, llamado prevención y uso del fuego, tiene como función, establecer lineamientos estratégicos y operativos para realizar un manejo adecuado del fuego, reduciendo la ocurrencia de incendios forestales y el inadecuado uso del fuego, así como sus efectos negativos sobre el medio ambiente, la economía y la sociedad.
¿En qué consiste el trabajo del componente 1&2 y cómo se desarrolla?
Nuestro trabajo consiste en establecer estrategias de difusión y sensibilización, que permitan llegar a diferentes tipos de público meta, que tienen relación tanto directa como indirectamente con la problemática del fuego; paralelo a ello generar la apropiación del adecuado uso del fuego, por parte de los usuarios, para reducir la ocurrencia de incendios forestales y la pérdida de la calidad del suelo. Actividades del componente 1&2
IMPACTO Hasta octubre del 2015, el impacto de sensibilización en cuanto a prevención y uso del fuego ha sido de
Las actividades llevadas adelante por el componente C1 & C2 son:
Identificación de municipios vulnerables, de acuerdo a la base de datos reportados por el Sistema de Alerta Temprana.
Coordinación con Sub-Gobernaciones y municipios identificados como vulnerables.
Identificación de instituciones gubernamentales y no gubernamentales en coordinación con la plataforma.
Reunión con autoridades locales de instituciones gubernamentales y no
1.935 personas
gubernamentales, con el fin de establecer alianzas de cooperación mediante firmas de convenios para desarrollar estrategias de capacitación y mecanismos que incentiven el adecuado uso del fuego por parte de los usuarios y además de promover de tecnologías alternativas para su adopción paulatina, mitigando efectos del cambio climático.
EQUIPO TÉCNICO C1 & C2: Técnicos extensionistas: Ing. Nelson Figueroa, Lic. Freddy Anzoátegui, Rebeca Sibler, Guillermo Vaca; Asistente técnico legal: Abog. Yanine Villafuerte; Técnico en educación ambiental: Alfredo Cuevas.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS COMO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DESARROLLO DE PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO
Realización de cursos teóricos-prácticos de prevención, control y liquidación de incendios forestales, dirigido a técnicos municipales, universidades, ONG, empresas privadas, entre otros. El objetivo del proyecto es que al finalizar el personal capacitado replique el curso dentro de su entorno o área de trabajo a la mayor cantidad de usuarios forestales.
Seguimiento y monitoreo a las réplicas de los talleres realizados por los técnicos capacitados por el proyecto a través de distintos medios de verificicación, como ser: lista de participantes con sellos de autoridades locales y comunales, así como también memorias fotográficas.
Talleres de cultivos biointensivos y sistemas agroforestales dirigido a profesores, estudiantes, técnicos de diferentes instituciones de los municipios identificados como vulnerables y/o degradados, desde un enfoque de preservación de los recursos naturales. Ejecución de actividades. Componente 1. PREVENCIÓN Nº
Cantidad
1
Reuniones interinstitucionales
3
2
Curso de prevención de incendios forestales a través de técnicas de quemas controladas. Dirigida a técnicos replicadores
2
Talleres de prevención de incendios forestales
3 2 1
3
Talleres de prevención de incendios forestales. Realizados por técnicos replicadores Campaña de sensibilización y prevención de incendios forestales "El fuego está en tus manos" ¡Los bosques son vida evita destruirlos!
4 Fuente: GAD - SC
Detalle
4
5 1
Dirigidos a : Sub-gobernaciones, Alcaldías e instituciones públicas y privadas Técnicos de instituciones públicas y privadas Unidades educativas OTB y dirigentes comunales Ejercito: R.I. Ismael Monte Comunarios del Municipio de San Julián Población en general. Municipio de San José de Chiquitos
Número de participantes 32 60 77 59 89 113 900
1330
TOTAL
Implementación de tecnologías alternativas al uso del fuego. Componente 2. USO DEL FUEGO Nº
Fuente: GAD - SC
1
2
Detalle
Cantidad
Taller de Cultivos Biointensivos (Huertos Escolares)
8
Implementación de Cultivos Biointensivos (Huertos escolares)
6
Dirigidos a : Docentes y estudiantes de secundaria en 6 Unidades educativas: Municipio El Torno 2 de Marzo, Nemesio Solís, Alberto Rivera tapia, Tiquipaya, Tomás Fernández, Nacional Jorochito Municipio Santa Cruz de la Sierra Directores y docentes de la Unidad Educativa: Nimia Centella en el turno mañana y tarde Docentes y estudiantes de secundaria en las 6 Unidades educativas: Municipio El Torno 2 de Marzo, Nemesio Solís, Alberto Rivera tapia, Tiquipaya, Tomás Fernández, Nacional Jorochito
Número de participantes
320
285
605
TOTAL
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
Como medida para la prevención de los incendios forestales, se realizó en el mes de julio, el lanzamiento de la Campaña de Sensibilización y Prevención de Incendios Forestales, con el objetivo de preservar los recursos naturales y el medio ambiente, desde el municipio de San José de Chiquitos, provincia de Chiquitos; con el lema “LOS BOSQUES SON VIDA EVITA DESTRUIRLOS”.
Ing. For. GIOVANA MARTINEZ ARTEAGA Responsable C1 & C2
Ingeniero forestal titulado en la UAGRM, posee una gran experiencia en el Régimen Forestal de la Nación (reforestación, elaboración de censos forestales, programas de abastecimiento de materia prima, centros de transformación y comercialización). Experiencia probada en capacitación a comunidades rurales, en temas de extensión, desmontes y quemas controladas. Posee conocimientos en implementación de viveros y reforestación, elaboración de planes de trabajo para la implementación de estrategias de prevención y uso de fuego.
3
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA
Componente 3
PARA EL MANEJO DEL FUEGO
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DEL COMPONENTE 3?
El componente 3, llamado sistema de alerta temprana para el manejo del fuego, desarrolla un trabajo de monitoreo a los focos de quemas y posibles incendios, mediante información proveniente de satélites en primera instancia, así como también denuncias por incendios.
¿En qué consiste el trabajo del componente 3 y cómo se desarrolla?
AÑO 2015
Hasta octubre, se han reportado 12.865 focos de quemas en todo el departamento de Santa Cruz
El trabajo se desarrolla mediante la recolección de datos satelitales, desde los sitios webs de la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (NASA) de EEUU, como del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE) de Brasil. Los datos colectados son procesados mediante algoritmos, desarrollados para la identificación de focos de quemas; ya que la entrada de datos, llamados focos de calor, suele sobreestimar la cantidad de quemas o incendios. Estos algoritmos se han ido mejorando a través de los años que se está trabajando con el Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (SATIF). Una vez el SATIF procesa los datos, envía boletines de focos de quemas diariamente a autoridades departamentales, municipales, técnicos de las UFM, sub-gobernaciones, guarda parques e instituciones relacionadas con la temática de conservación de nuestros bosques. Actividades del componente C3
Dentro de las actividades realizadas en el componente 3, está la conformación de la red departamental de verificación en campo, ante las alertas emitidas por incendios forestales en el departamento.
BOLETÍN SATIF
El SATIF cuenta con una red de distribución de 294 usuarios en todo el departamento de Santa Cruz
4
Esta red de verificadores está compuesta principalmente por técnicos de: Unidades Forestales Municipales (UFM). Sub-gobernaciones. Instituciones amigas, que apoyan en la labor de mitigación de los incendios forestales. Dichos técnicos son capacitados para el manejo del Sistema de Alerta Temprana de Incendios Forestales (SATIF), con el objetivo de: Generar capacidades técnicas para responder ante la recepción de alertas por incendio forestal. Realizar seguimiento y reportar desde sus municipios los eventos adversos relacionados con fuego. Cada técnico capacitado maneja los conceptos y terminología necesaria para la interpretación de la información recibida y retroalimenta al SATIF, con información recopilada in situ. Paralelo a ello son capacitados en el manejo de herramientas SIG, con el fin de que el personal pueda realizar sus propias cartografías, análisis espacial de información para una mejor interpretación y posterior toma de decisiones de manera oportuna y eficaz.
MONITOREO DE FOCOS DE QUEMAS e INCENDIOS FORESTALES El monitoreo del SATIF tiene una cobertura del 75 % del año, este inicia actividades en el mes de marzo y generalmente se prolonga hasta el mes de noviembre; los meses restantes presentan precipitaciones continuas, lo que hace que el riesgo de incendios forestales sea mínimo. En el mes de octubre del presente año, se registraron 5.567 focos de quema, siendo el mes más crítico de la temporada de quemas e incendios forestales en el departamento, tal como sucedió el pasado 2014. CUADRO COMPARATIVO DE QUEMAS (2010 – 2015)
Mes
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0
172
156
200
51
247
Abril
175
140
81
190
144
133
Mayo
415
483
261
152
43
68
Junio
915
538
96
173
66
282
Julio
2.039
976
477
353
311
256
Agosto
11.824
3.603
2.027
1.341
1.350
2.059
Septiembre
1.0213
6.841
4.281
2.107
3.015
4.253
Octubre
6.994
4.474
3.919
1.441
4.670
5.567
Noviembre
5.808
2.636
1.236
1.352
1.467
----
38.383
19.863
12.534
7.309
Marzo
TOTAL
11.117 12.865
Fuente: GAD - SC Fuente: GAD - SC
PRESENCIA DE FOCOS DE QUEMAS EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ Focos de quema según el Plan de Uso de Suelos (PLUS)
1
Noel Kempff Mercado
149
2
ANMI San Matías
79
3
Parque Amboró
65
4
Otuquis
41
5
Ríos Blanco y Negro
21
6
Valle Tucavaca
9
7
Parabanó
4
8
Kaa-ya del Gran Chaco
2
9
Laguna Concepción
2
10
Santa Cruz La Vieja
11
Laguna Yaguarí
2 1
12
Meandros del Ichilo
1
13
Microcuenca El Chape TOTAL
Fuente: GAD - SC
Fuente: GAD - SC
En el transcurso del presente año, las tierras de Uso Forestal del PLUS, han sido las que registran mayor presencia de focos de quemas, denotando la presión a la que están siendo sometidas dichas tierras. Las Áreas Protegidas cuentan con un menor porcentaje, las mismas tienen diferentes grados de Área Focos Nº afectación. Protegida de Quema
1 377
Focos de quema en los municipios del departamento de Santa Cruz
Los 10 municipios con MAYOR cantidad de focos de quema: Nº
Municipio
Los 10 municipios con MENOR cantidad de focos de quema:
Focos de quema
Nº
Municipio
Focos de quema
1
San Ignacio de Velasco
1190
1
Pucará
1
2
Concepción
502
2
Saipina
1
3
Ascensión de Guarayos
486
3
Mairana
3
4
San José de Chiquitos
335
4
Puerto Quijarro
4
5
Pailón
313
5
Lagunillas
5
6
El Puente
276
6
Comarapa
7
7
San Julián
254
7
Pampa Grande
7
8
San Matías
248
8
Cotoca
8
9
San Miguel Santa Rosa del Sara
223
9
Gutiérrez
8
10
Colpa Bélgica
10
10
Fuente: GAD - SC
208
Fuente: GAD - SC
5
BOLETINES DE FOCOS DE QUEMAS
En el lapso de los meses de marzo a octubre del año 2015, se han reportado 12.865 focos de quemas. Se han elaborado 135 boletines de focos de quemas lo cuales son difundidos mediante:
Fax
Whatsapp Correo electrónico Vía web
http://www.santacruz.gob.bo/turistica/medioambiente/riesgos/focos_de_calor/
Paralelo a ello y dando cumplimiento a las actividades del componente 3, se enviaron 22 alertas por presencia de incendios forestales a los municipios de: San Rafael, San Matías, San Ignacio y Puerto Suárez.
RED DEPARTAMENTAL DE VERIFICACIÓN Durante el año se ha realizado la capacitación a técnicos de diferentes municipios, con el objetivo de ampliar la red departamental de verificación. Los nuevos municipios comprometidos son: Yapacaní y San Matías, que se suman a los 10 municipios ya capacitados anteriormente.
Nº
Municipio
1 2
Yapacaní San Matías
Participantes
12 10
Fecha
24 al 26 de junio 25 al 27 de agosto Fuente: GAD - SC
Ing. PEDRO PABLO RIBERA MEJÍA Responsable C3
Ingeniero forestal titulado en la UAGRM, con diplomado en sistemas de información geográfica y teledetección, actualmente cursante de la maestría en sistemas de información geográfica aplicada a los recursos naturales. Instructor del curso de bomberos forestales (CBF) certificado por OFDA/USAID. Experiencia en el campo forestal y en control, liquidación de incendios forestales. Manejo del sistema de alerta temprana de incendios forestales. EQUIPO TÉCNICO C3: Resp. Elaboración y difusión de boletín: Ing. Diego Añez Exeni
Reporte los incendios forestales al:
Teléfono de emergencias (3)347-4390
6
Radio frecuencia 7320 USB
PREVISIÓN PARA EL CONTROL Y Componente 4
LIQUIDACIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DEL COMPONENTE 4?
El componente 4, llamado previsión para el control y liquidación de incendios forestales, tiene la función de generar y fortalecer las capacidades locales, formando bomberos forestales, dotando de equipos y herramientas adecuadas para una respuesta oportuna y eficiente ante la ocurrencia de incendios forestales y quemas fuera de control.
¿En qué consiste el trabajo del componente 4 y cómo se desarrolla?
El trabajo que viene desarrollando el componente 4 del programa de mitigación de incendios forestales, inicia mediante las coordinaciones con las diferentes sub-gobernaciones, municipios e instituciones militares y civiles, esto con el objetivo de fortalecer las capacidades locales e institucionales, para poder atender las emergencias que susciten por incendios forestales, a través de la dotación de equipos y herramientas especializadas y la formación de bomberos forestales mediante dos cursos: el primero es el curso para la formación de bomberos forestales (CBF) que está dirigido a técnicos municipales y universitarios, el segundo es el curso técnicas básicas para el control de incendios forestales (TBCIF) que está a dirigido a las unidades militares acantonadas en los diferentes municipios del departamento. Otra tarea que realiza este componente viene a ser la formación de cuadrillas de reacción inmediata de incendios forestales (CRIF) compuesta por personal voluntario, que está presto a la atención de las emergencias por incendios forestales en sus respectivos municipios.
HERRAMIENTAS
Hasta el mes de octubre, se ha entregado en todo el territorio del departamento de Santa Cruz 22 LOTES de herramientas para el combate de incendios forestales
Paralelo a ello contamos con un equipo de instructores certificados mediante normas internacionales, que tiene la experiencia para el comando, control y extinción de los diferentes incendios forestales que se susciten en el departamento de Santa Cruz.
CAPACITACIÓN
La Gobernación ha invertido en la formación de 1960 BOMBEROS FORESTALES
voluntarios, prestos al combate de incidentes en todo el territorio del departamento de Santa Cruz EQUIPO TÉCNICO C4: Instructores de bomberos forestales: Ing. Rubén Huanca, Ing. Roberto Juchasara, Lic. Alberto Morales; bomberos forestales: Resc. Jaime Zorrilla, Lic. Marcelo Justiniano, Ing. Gonzalo Soto.
7
CAPACITACIÓN EN CONTROL Y LIQUIDACION DE INCENDIOS FORESTALES Hasta octubre del 2015, se han desarrollado 26 capacitaciones dirigidas a comunidades, técnicos y unidades militares; paralelo a ello se han entregado 22 lotes de equipos de protección personal (EPP) y herramientas forestales para el control y liquidación de incendios forestales; obteniendo como resultado 1.960 personas comprometidas con el control y liquidación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz. CBF TBCIF
Total
2
2
Capacitados
6 4 4 3 1 2 1 1 1 1
450 437 330 271 100 96 80 76 69 51
24
1.960
CBF : Curso para la formación de Bomberos Forestales TBCIF : Técnicas Básicas para el control de Incendios Forestales
Las capacitaciones realizadas se presentan de dos formas: 1. Curso Técnicas Básicas para el Control de Incendios Forestales (TBCIF). 2. Curso para la formación de Bomberos Forestales (CBF). El curso de Técnicas Básicas para el Control de Incendios Forestales (TBCIF), tiene una duración de 2 días, el mismo esta direccionado a unidades militares, ya que cuentan con recursos humanos disponibles para el control y liquidación de los incendios forestales en los municipios y provincias. El Curso para la formación de Bomberos Forestales (CBF), tiene una duración de 4 días y está enfocado a personal técnico. Las capacitaciones de CBF y TBCIF, tienen de manera complementaria la dotación de equipos de protección personal (EPP) y herramientas especializadas en el combate contra incendios forestales.
CONTROL Y LIQUIDACION DE INCENDIOS FORESTALES Las labores de control y liquidación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz se resumen a 12 incidentes, los cuales se desarrollaron en diferentes provincias. Evento Nº
Provincia
1 2 3 4 5 6 7
Velasco Angel Sandoval German Busch Cordillera Andrés Ibáñez Manuel María Caballero Florida
Estos incidentes movilizaron a 343 personas que participaron activamente en labores de extinción de incendios forestales que se produjeron en los bosques del departamento. Fuente: GAD - SC
8
controlado
4 1 1 1 3 1 1
Fuente: GAD - SC
Provincia Cordillera Chiquitos Andrés Ibáñez German Busch Warnes Ichilo Obispo Santistevan Velasco Angel Sandoval Sara
Componente 5: EVALUACIÓN PRELIMINAR DE DAÑOS EN ÁREAS Componente 5: EVALUACIÓN PRELIMINAR DE DAÑOS EN ÁREAS AFECTADAS POR INCENDIOS FORESTALES AFECTADAS POR INCENDIOS FORESTALES ¿En qué consiste el trabajo del componente 5 y cómo se desarrolla?
El trabajo que está desarrollando actualmente el componente 5, está diseñando la metodología para la evaluación del impacto causado por incendios forestales, en coordinación con instituciones afines a la valoración y conservación del medio ambiente como la universidad y ONG. Esta metodología será una herramienta para el técnico evaluador de áreas (bosques naturales, plantaciones, áreas protegidas) que sean afectadas por incendios forestales. Actividades del componente 5
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DEL COMPONENTE 5?
El componente 5, llamado evaluación preliminar de daños en áreas afectadas por incendios forestales, tiene la función de desarrollar instrumentos adecuados de medición, para realizar una evaluación de los daños en áreas afectadas por incendios forestales y mediante diagnósticos orientar a una posible restauración o rehabilitación de las áreas afectadas.
Se realizó la revisión bibliográfica de estudios realizados en nuestro país y las experiencias de países como ser: Chile, México, España, Colombia; como también se realizó reuniones con instituciones y la casa superior de estudios U.A.G.R.M., FAN y el Área Protegida Lomas de Arena, con las que se coordinó el apoyo para elaborar una metodología para construir una guía de evaluación de daños en áreas afectadas por incendios forestales. Como resultado de esta coordinación se cuenta con el asesoramiento del Ing. Forestal Miltón Brosovich, mismo que cuentea con amplia experiencias en manejo de bosques, manejo de plantaciones, ecología del fuego y la Ing. Forestal Sandra J. Nogales Escobar, con experiencia en manejo de bosques y plantaciones forestales. Bajo este antecedente se elaboró una propuesta metodológica en evaluación de daños con parámetros de suelo y vegetación. Se realizó una práctica de instalación de parcelas modelo para registro de datos, en el Centro de Educación Ambiental. Para una mejor solides del diseño de la metodología, actualmente está pasando por una fase de revisión profunda, por parte de la docencia de la carrera de Ingeniería Forestal de la U.A.G.R.M. Paralelo a esta actividad el componente de Evaluación de daños ha realizado una recopilación de información de los incendios forestales ocurridos entre el 2010 – 2014, los cuales fueron atendidos en épocas críticas por el Centro de Operaciones Emergencias Departamentales (COED), articulando bomberos voluntarios y comunarios capacitados en control y liquidación de fuego; todo se compilo en una base de datos, identificando los municipios que fueron afectados por incendios forestales. Ing. For. JORGE ADRIAZOLA ROCHA Responsable C4 & C5
Ingeniero forestal titulado en la UAGRM, con especialidad en sistemas de información geográfica, actualmente cursante de maestría en sistemas de información geográfica aplicada a los recursos naturales. Facilitador certificado por OFDA/USAID para el curso de bomberos forestales (CBF), instructor de cursos EDAN, CBF Certificado por OFDA/USAID. Usuario de cursos CBF, EDAN, CPI, PRIMAP, SCI. Experiencia de campo en control y liquidación de incendios forestales, evaluación de daños por incendios forestales, y manejo del sistema de alerta temprana de incendios forestales (SATIF).
EQUIPO TÉCNICO C5: Técnico en evaluación de daños: Ing. Gloria Cáceres; técnico extensionista: Ing. Erika Serrudo.
9
NORMAS, POLÍTICAS Y
Componentes
DESARROLLO INSTITUCIONAL (Plataforma para el manejo del fuego)
6&7
¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DEL COMPONENTE 6&7?
El componente 6 & 7, llamado Normas, políticas y desarrollo institucional, funge como facilitador en el acompañamiento de la consolidación de nodos temáticos dentro del proyecto, integrando acciones con instituciones afines a la mitigación de incendios forestales y preservación del medio ambiente; coordinando intra y extra gobernación entre los componentes y sus objetivos para la consecución de los mismos.
¿En qué consiste el trabajo del componente 6&7 y cómo se desarrolla?
El componente 6 & 7, crea espacios de discusión en el que participan numerosos actores, toda vez que la temática se trata de un proceso social y por lo tanto las intervenciones institucionales son un componente esencial en el trabajo de manejo del fuego.
AGOSTO, 2010
El departamento de Santa Cruz registró 11.824 focos de quemas
La coordinación que desarrolla el componente 6 & 7 se basa en presentar los requerimientos de los siete componentes del proyecto a instituciones que coadyuden al cumplimiento de los objetivos anuales para la “Implementación del programa de mitigación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz”, acogiéndonos a la responsabilidad social empresarial (RSE) de cada institución y/o empresa, trabajando objetivos comunes, de esta manera llegando a firmar actas de: Acuerdo de Cooperación Estratégica y Alianza Interinstitucional, los mismos son cumplidos a cabalidad por cada una de las partes. Al finalizar el año el componente 6 & 7 compila y plasma los resultados generales del proyecto en una Memoria Anual, la misma refleja los resultados del Programa que son dados a conocer al público en general mediante redes sociales y en la Plataforma Departamental, a todas las instituciones involucradas en la temática de mitigación de incendios forestales.
DESARROLLO INSTITUCIONAL Se concretaron alianzas institucionales con: 1. 2. 3. 4. 5.
AASANA (Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea) FEGASACRUZ (Federación de Ganaderos de Santa Cruz) FERROVIARIA ORIENTAL S.A. PLAN INTERNACIONAL FUNDACIÓN NATURA
Se desarrollaron acuerdos de cooperación estratégica con: 6. 7. 8. 9.
10
Municipio San Julián Municipio de Cuatro Cañadas Municipio del Torno Municipio de Porongo
10. Municipio de San José de Chiquitos:
a. Gobierno Autónomo Municipal de San José de Chiquitos b. Comando de R.I.13° Gral. Ismael Montes c. Policía Boliviana Nacional d. Dirección Distrital de Educación de San José de Chiquitos e. Cooperativa Rural de Electrificación f. Ferroviaria Oriental S.A.
g. h. i. j. k.
Asociación de Ganaderos de San José de Chiquitos Órgano de Participación y Control Social de San José de Chiquitos Empresa Minera “Las Minas” de San José de Chiquitos Fundación Amigos de la Naturaleza Hospital Municipal “Bernandino Gil Julio”
Se gestionó auspicios con las siguientes instituciones para el lanzamiento de la Campaña de Sensibilización y Prevención de Incendios Forestales “Los bosques son vida evita destruirlos” en el municipio de San José de Chiquitos donde nos otorgaron:
-
AGASAJO (Asociación de Ganaderos de San José) 200 Refrigerios
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CHIQUITOS - 200 Refrigerios COOPERATIVA RURAL DE ELECTRIFICACIÓN - 55 CD Musicales Intérpretes Bolivianos. - 32 Libros y Novelas PLAYLAND - 30 pase al Parque Acuático PlayLand
FERROVIARIA ORIENTAL S.A. - 30 pasajes ida y vuelta como premio - Traslado de participantes, herramientas e insumos para la campaña FUNDACIÓN AMIGOS DE LA NATURALEZA - 3 Libros de Biodiversidad La Riqueza de Bolivia - 3 Libros de Orquídeas Vol. II - 3 Libros de Flora Vol. I - 3 Libros de Flora Vol. II - 3 Libros de flora Vol. III - 3 Bolsos de Manejo del Fuego - 3 Poleras de Manejo del Fuego
Se gestionó refrigerios para la celebración del día del árbol, con la PIL y el Grupo Empresarial “La Fuente”. Se gestionaron 200 plantines frutales y 100 de nativos, destinados a la realización de la primera fase de talleres teóricos para la implementación de “Huertos escolares” en el municipio de “El Torno”.
ACTIVIDADES DEL COMPONENTE C6 & C7 El componente C6 & C7 desarrollo acciones estratégicas mediante: Coordinación con la DICOPAN, para la realización del Curso de GPS. Coordinación con FEGASACRUZ y la DICOPAN, para la realización del Curso de formación de Bomberos Forestales. Análisis para la toma de decisiones: caso CRUZ ROJA FILIAL SANTA CRUZ. Donde se estableció alianzas estratégicas en el área de cobertura de la Cruz Roja filial Santa Cruz y del proyecto, esto con el objetivo de realizar actividades en conjunto en los municipios vulnerables a incendios forestales, en el marco del fortalecimiento de las capacidades humanas para la atención de incidentes forestales. Paralelo a las actividades desarrolladas, se presentaron las siguientes propuestas, con énfasis en el fortalecimiento de los componentes del programa:
Un sistema de indización como protocolo básico en la gestión de certificados emitidos por el programa. La creación de portafolios de cursos y/o capacitaciones del proyecto. La gestión de almacenes para el programa (lineamientos para la elaboración de un sistema de administración).
Lic. NAIR MERCY DORADO MIDDAGH Responsable C6 & C7
Licenciada en Relaciones Públicas titulada de la Universidad NUR, con especialidad en Comunicación Organizacional (NUR), Diplomada en Historia del Oriente Boliviano (UAGRM) y Maestría en Educación Superior (UTEPSA). Bombero Forestal certificado. Experiencia en resolución de conflictos y negociación. Docente en las universidades: NUR, Franz Tamayo y Gabriel Rene Moreno. Docente de los Institutos: Argentino Boliviano y Audiovisión. EQUIPO TÉCNICO: Responsable nodos territoriales y temáticos: Lic. Raquel Cárdenas; Técnico extensionista: Ing. Gabriela Espinoza.
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CONCLUSIONES
El trabajo del proyecto “Implementación del programa de mitigación de incendios forestales en el departamento de Santa Cruz”, presentado en el boletín “El fuego está en tus manos”, demuestra la satisfacción de muchos logros, ya que la prevención y trabajo de alternativas al uso del fuego han tenido excelentes resultados en los municipios vulnerables al fuego; con el Sistema de alerta temprana para el manejo del fuego se logró informar oportunamente a todos los municipios del departamento, mediante boletines diarios de focos de quemas y envío de alertas de incendios forestales para la activación de una inmediata respuesta y evitar mayores daños en nuestros bosques; en Previsión para el control y liquidación de incendios forestales con la formación de bomberos en provincias y comandos militares se activaron de forma eficiente cuando fueron solicitados, cabe resaltar que las ocurrencias fueron con daños menores; en Evaluación preliminar de daños en áreas afectadas por incendios forestales, ya se cuenta con el documento de la propuesta de la guía para la evaluación de daños; y en las Normas políticas y desarrollo institucional se han logrado acuerdos de cooperación interinstitucional con las principales instituciones involucradas mediante el trabajo de Responsabilidad Social Empresarial, con las que hemos llegado a obtener óptimos resultados para la preservación de nuestro medio ambiente y fructíferos intercambios de experiencias con expertos internacionales en uso del fuego. Se ha cumplido con los objetivos del proyecto y esperamos seguir sumando esfuerzos para lograr un medio ambiente saludable y una naturaleza fortalecida.
Abg. YOVENKA ROSADO QUIROGA COORDINADORA DEL PROYECTO Licenciada en derecho, titulada en la Universidad Autónoma “Gabriel René Moreno”. Cuenta con quince años de experiencia en general y ocho años de experiencia en la temática de incendios forestales desarrolladas en el departamento de Santa Cruz. Certificada por OFDA/USAID como: bombero forestal; SCI; SCI – I; CPI; entre otros. Experiencia de 5 años en la movilización de brigadas forestales, al igual que el control de incendios forestales y coordinación del sistema de alerta temprana de incendios forestales.
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El proyecto de Implementación del programa de “Mitigación de incendios forestales del departamento de Santa Cruz”, ofrece una serie de capacitaciones en base a la línea de acción de los siguientes componentes:
Componente 1&2: Prevención y uso del fuego Curso: Prevención de incendios forestales a través de técnicas de quemas controladas
Componente 3: Sistema de alerta temprana para el manejo del fuego Curso: Sistema de alerta temprana
Componente 4&5: Previsión para el control y liquidación de incendios forestales y pastizales. Evaluación preliminar de daños en áreas afectadas por incendios forestales. Curso: TBCIF (Técnicas Básicas para el Control de Incendios Forestales) Curso: CBF (Curso para la formación de Bomberos Forestales)
Componente 6&7: Normas, políticas y desarrollo institucional (Plataforma para el manejo del fuego) Coordinación de cursos y acuerdos interinstitucionales
Para una coordinación directa, diríjase a la Dirección de Recursos Naturales, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.
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el Desarrollo Sostenible y el Medio Ambiente
SECRETARIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE y MEDIO AMBIENTE Av. Francisco Mora esq. 3er anillo interno Frente a la sub-alcaldÃa del distrito 3 Telf.: 359 21 08 Santa Cruz, BOLIVIA 2015