Newsletter Arad 2013 Mihai-Răzvan Ungureanu Președinte FORȚA CIVICĂ Senatorul Aradului
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
Cuprins
1. Activitate în Parlamentul României Guvernul Ponta II – bilanț după 100 de zile – declarație politică în Parlamentul României Legea restituirii proprietăţilor Investiţii de infrastructură pe raza Municipiului Arad Care sunt soluţiile pentru problemele de infrastructură din Arad? Stadiul lucrărilor de extindere şi modernizare a infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Arad Risc de dezangajare automată pe două proiecte naţionale de infrastructură 2. Ce se intamplă cu alte proiecte sistate din Arad? 3. Mihai-Răzvan Ungureanu la Arad - La un an după moțiune 4. Despre viitorul dreptei în România 5. Audienţe în Arad
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
Pe 9 decembrie, aradenii mi-au acordat nu doar votul, ci și încrederea lor. Întotdeauna am fost afectiv legat de Arad, sunt familiar cu Aradul fără a fi un locuitor de zi cu zi al acestui superb oraș. Ce reprezintă Aradul? Cultură caldă, îmbinarea de limbi, culturi locale într-o atmosferă pașnică, fără febră naționalistă și cu un șarm pe care puține orașe îl mai au astăzi. Aradul și-a păstrat atât de bine tenta de vechi și nou, încât îmi vine în minte un vers al lui Yeats ”viitorul poartă în sine întotdeauna parfumul trecutului”. Pe parcursul campaniei, m-am întâlnit cu oameni care îmi repetau mereu: vă dau votul meu, am încredere, nu mă dezamăgiți. Și nu am de gând să o fac! Activitatea mea în Parlament, încă de la începutul lui ianuarie, este subsumata acestui deziderat. Sunt un om care a depus de trei ori jurăminte pentru patria mea, sunt încă sub acest jurământ, cred că toată experiența acumulată poate reprezenta încrederea pe care arădenii mi-au oferit-o pe 9 decembrie. Am primit încrederea unui oraș în care majoritatea este alcătuită din oameni de bun simț, curați și muncitori, încredere pe care o voi da înapoi făcând tot ce poate pentru că Aradul să fie mândru de propriul senator. Putem construi România pe care o dorim! Mențin afirmația făcută în timpul campaniei electorale: de la Arad, repornim România! Cred că o schimbare profundă a țării noastre trebuie să pornească dintr-un loc în care seriozitatea și munca sunt constante ale comportamentului. Voi lupta în continuare pentru o majoritate de oameni de bun simț care vor o Românie sigură, prosperă, liberă și democratică.
1. Activitate în Parlamentul României
Guvernul Ponta II – bilanț după 100 de zile – declarație politică în Parlamentul României Reducerea TVA, stimularea investițiilor, reducerea CAS, cota unică de 16% pe profit și 3% impozit pe cifra de afaceri pentru microîntreprinderi, reducerea Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
șomajului în rândul tinerilor, accelerarea absorbției fondurilor europene – toate acestea au rămas doar niste puncte scrijelite pe foile așa-zisului program de
guvernare USL, doar zgomotul de tinichea a unei demagogii cinice, care a alimentat speranțele multor romani. De la începutul anului 2012, instituții precum INS, BNR, BERD si CE ne-au adus în fața ochilor o serie de cifre alarmante. Inflație medie anuală pentru 2013 de aproape 6%, înrăutățirea prognozei de creștere economica a Romaniei de la 1.9% la 1.4% (BERD). Acordul cu FMI, care expiră la sfârșitul lunii martie, a fost prelungit cu 3 luni, însă guvernanții nu se grăbesc să pună în practică observațiile și măsurile
prevăzute în acord.Datoria publică a României a ajuns, în ianuarie, la aproape 39% din PIB, iar un prag de 40% reprezintă un semnal de alarmă pentru orice investitor doritor în a-ți plasa banii in România... mai mult.
Legea restituirii proprietăţilor Aproape un an – atât a avut răgaz Guvernul României pentru a rezolva o dată pentru todeauna problema retrocedării și compensării proprietăților confiscate în mod abuziv de regimul comunist. Ocupat, pe parcursul anului trecut, cu „remarcabila” activitate de catapultare a României în haos, Guvernul Ponta a ignorat – deși era în deplină cunoștință de cauza – o problemă a cărei soluționare a fost amânată în mod cinic, timp de 2 Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
decenii, prin peticirea cu repetiție unor legi încropite. În momentul în care numărătoarea inversă pentru prorogarea termenului limită impus de CEDO s-a apropiat de final, actualul Guvern a realizat contratimpul în care se află. Și ce a făcut? Pe viteza „repede-inainte” – căci domnului Ponta știm că îi place să apese pedala de accelerație – a însăilat o inițiativă legislativă și a trimis-o la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Nu a
contat faptul că într-o chestiune de asemenea anvergură nu au fost inițiate dezbateri publice și nici faptul că nu s-a apelat la opinia unor experți. A fost, de asemenea, irelevant pentru guvernanți faptul că reprezentanții asociațiilor de proprietari - cei pe deplin îndreptățiți să dea girul unei astfel de propuneri a€“ au fost excluși de la orice fel de consultări. mai mult....
Investiţii de infrastructură pe raza municipiului Arad Finalizarea unor obiective de importanță strategică pentru comunitatea arădeană plutește în derivă, în urma incompetenței guvernanților. Și aici mă refer la cele două pasaje rutiere peste calea ferată, de pe centura Aradului DN7: unul peste calea ferată Arad-București, celălalt peste liniile Arad-Curtci și Arad-Brad. Lucrările realizate de CNADNR aveau drept termen de finalizare octombrienoiembrie 2012, însă au fost sistate în vara anului trecut. Am considerat necesar să lansez Ministrului Dan Șova o întrebare, în cadrul sesiunii de Întrebări și Interpelări din Senat, prin care am solicitat informații legate de reluarea lucrărilor pentru aceste două proiecte de anvergură. Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
În plus, am cerut să ni se comunice, în cazul divizării CNADNR, sub autoritatea cărui Minister vor intra cele două proiecte. Răspunsul Ministrului Dan-Coman Șova (îl puteți analiza aici), din data de 21 martie 2013, a fost extrem de clar. Am fost informați, cu subiect și predicat, că motivul care a stat la baza suspendării lucrărilor a fost generat de existența constrângerilor bugetare. Destinația fondurilor alocate prin bugetul de stat pe 2013 pentru aceste două obiective este NUMAI către achitarea sumelor restante pe 2012 (a arieratelor). În concluzie, reluarea lucrărilor este nu doar improbabilă, ci chiar imposibilă pentru anul în curs.
Și nu m-am putut stăpâni să nu remarc încă o dată ipocrizia reprezentaților locali ai USL care declarau în februarie că în bugetul pe 2013 există fonduri pentru continuarea și finalizarea lucrărilor la cele două pasaje.
Care sunt soluţiile pentru problemele de infrastructură din Arad? Aradul se confruntă cu probleme de infrastructură care necesită adoptarea unor măsuri rapide și concrete pe acest segment. Programul Național de Dezvoltare a Infrastructurii cuprindea investiții pentru lucrări de reabilitare la 27 de străzi din municipiul Arad. În 2011, conform HCLM nr 84, acestea au fost preluate în administrarea MDRT pentru realizarea investițiilor. După proceduri de licitație, MDRT a contractat lucrările, însă în 2012 proiectele au fost stopate. Autoritățile locale au solicitat în nenumărate rânduri informații asupra datei prognozate pentru demararea celor două proiecte. Toate aceste solicitări au rămas însă doar simple ecouri. Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
În urma întrebării depuse în Parlament și a adresei trimise către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, prin care am solicitat să mi se comunice, pentru cele două obiective, care sunt sumele alocate, precum și date concise legate de măsurile pe care Ministerul pe care îl conduce intenționează să le adopte în această chestiune. Răspunsul Domnului Ministru Liviu Dragnea, pe care îl puteți găsi aici, a reconfirmat erodarea interesului guvernanților pentru problemele locale din Arad. De asemenea, prin informaţiile primite din partea MDRAP, se arăta că pentru
toate obiectivele de investiţie cuprinse în contractul de lucrări cu nr. 362/18.10.2011 dintre MDRT, ROMSTRADE si PRIMACONS a fost finalizată faza de proiectare, respectiv elaborarea Proiectului tehnic. În graficul de execuţie a lucrărilor, pentru obiectivul „Reabilitare străzi în Municipiul Arad, lot I”, nu a fost prevazută începerea execuţiei pe anul 2012. În plus – se subliniază în răspuns – în urma acordului dintre Guvernul României şi instituţiile financiare internaţionale, programul PNDI a fost redimensionat, în sensul limitării procesului de contractare.
locală. Însă includerea în cadrul acestui program a obiectivelor de investiţii la finanţare, se face pe fondul respectării criteriilor de prioritizare şi în limita fondurilor de la Bugetul de stat. Din nou se face vorbire de acţiunea de prioritizare insă, concret, nu am aflat nici până în momentul de faţă când, cum şi pe ce criterii se va realiza aceasta. Probabil că respectivul Program naţional de dezvoltare locală reprezintă în fapt un mecanism-paravan prin care proiecte de importanţă majoră sunt aruncate în derizoriu, în schimbul satisfacerii intereselor clientelare de partid.
MDRAP a elaborat un proiect de act normativ – adoptat în şedinta Guvernului din 10 aprilir 2013 – prin care se unifică toate programele care finanţează investiţii în infrastructură (printre care şi obiectivul celor 27 de străzi din Arad) într-un Program naţional de dezvoltare
Stadiul lucrărilor de extindere şi modernizare a infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Arad. România este pe punctul de a pierde până la sfârşitul lui 2015, pe fondul dezangajării automate, fonduri europene. În cazul în care Guvernul întreprinde demersurile necesare pentru a se încadra în noile termene stabilite de Comisia Europeană în procesul absorbţiei Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
fondurilor europene, România poate depăşi cu succes această problemă. Însă, din păcate, prin dezinteresul şi incompetenţa vădită a autorităţilor, acest risc tinde să se metamorfozeze în realitate.
Lucrările de extindere şi modernizare a infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Arad, derulate prin POS Mediu şi OI Timisoara sunt programate de a fi finalizate pe 15 noiembrie 2013. Însă nivelul gradului de implentare, de doar 7% la sfârşitul lui 2012, ne ridică mari semne de întrebare asupra posibilităţii atingerii acestui deziderat. În acest context, am lansat în Parlament o interpelare la adresa Doamnei Ministru Rovana Plumb. Am solicitat explicaţii clare legate de două astecte: care este motivul care a condus la existenţa, astăzi, a unui grad de implementare atât de redus şi care sunt măsurile care vor fi
întreprinse pentru finalizarea în bune condiţii a acestor proiecte. Nu ştim dacă echivocul răspunsului primit rezidă din lipsa de interes a autorităţilor sau pur si simplu este doar un laitmotiv al incompeţentei. Printre motivele invocate ca stând la baza intârzierii lucrărilor au fost enumerate condiţiile atmosferice nefavorabile. Iar soluţia identificată de autorităţi pentru finalizarea lucrărilor este prelungirea contractului de finantare. Si, încă o data, constat cu profundă părere de rău cum profesionalismul încetează să mai creioneze forma unei guvernări. Puteţi găsi răspunsul Doamnei Ministru Rovana Plumb aici.
Risc de dezangajare automată pe doua proiecte naţionale de infrastructură Alături de fondurile europene, investiţiile reprezintă un alt motor al creşterii economice. Dacă la absorbţia fondurilor europene România este la coada listei printre statele europene, la investiţii lucrurile sunt şi mai tragice. În domeniul infrastructurii, investiţiile au fost tăiate la sânge. Cele doua loturi ale autostrăzii AradNădlac, prevazută a fi finalizată în trimestrul al II-lea din 2013, sunt implementate în proportie de 40% şi
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
respectiv 75%. În cadrul unei interpelări adresate Domnului Ministru Relu Fenechiu, am cerut lămuriri legate atât de stadiul lucrărilor la autostrada AradNădlac, cât şi informaţii asupra stadiului în care se află proiectul de reabilitare a căii ferate Frontieră – Curtici – Simeria – Tronsonul I, ţinând cont de faptul că porţiunea Curtici – Arad este estimată a se finaliza pe 31 decembrie 2015. Puteţi găsi aici răspunsul Domnului Ministru Relu Fenechiu.
2. Ce se intamplă cu alte proiecte sistate din Arad? Încă de la inceputul lui ianuarie 2013 mia fost supus atenţiei un număr foarte mare de probleme ale comunităţii arădene. Pentru a găsi modalităţi optime de soluţionare, am uzat de toate mijloacele pe care statutul de Senator mi le pune la dispoziţie. În primă etapa, am solicitat reprezentanţilor administraţiei centrale informaţii de interes legate fie de nivelul stadiului de implementare, fie de motivaţia aflată în spatele trecerii acestor proiecte pe lista de rezerva a autorităţilor. Astfel, unele dintre aceste probleme au fost prezentate direct în Parlamentul României, prin intermediul sesiunilor de Întrebări si Interpelări din Plenul Senatului. Alte proiecte – Programul de creştere a eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe, Programul „Bazine de înot”, reabilitarea Canalului Mureşel, reabilitarea Sălii Sporturilor, problema bazei sportive situate între Podul Decebal si Patinoar, reintroducerea Cetăţii Aradului în circuitul turistic – lăsate în suspensie prin „bunăvoinţa” guvernanţilor au facut subiectul unor adrese înaintate către Ministerele de resort. Programul privind creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe, pentru care municipiul Arad a câstigat finanţare de la Ministerul Dezvoltării Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
Regionale şi Turismului a fost întrerupt în 2012. Mai mult, Ministerul nu a asigurat cota financiară prevazută prin lege (nici pentru primele 17 blocuri cu lucrări executate). Ulterior semnalării acestui aspect, am fost înştiinţaţi de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice că fondurile alocate pe 2013 pentru Programul privind creşterea eficienţei energetice a blocurilor de locuinţe - program elaborat de MDRAP - vor fi utilizate pentru plata lucrărilor executate şi nedecontate până la 31.12.2013. Programul „Bazine de înot” care prevedea construirea unui bazin de înot/polo în municipiul Arad a rămas şi el doar pe hârtie. Răspunsului trimis de către Minister în urma adresei pe care am trimis-o se înscrie pe linia unei ambiguităţi generalizate. Am fost informaţi că obiectivul a fost luat în evidenţă la Compania Naţională de Investiţii, includerea la finanţare urmând să se facă în concordanţă cu limitele bugetare prevăzute pentru acest program şi cu respectarea criteriilor de prioritizare prevăzute de lege. Din câte am observat, această expresie – prioritizarea investiţiilor - a devenit extrem de populară în vocabularul guvernanţilor. Din păcate, a rămas doar la statutul de sintagmă demagogică – o formă fără
fond – deoarece pâna acum nu am vazut nimic concret întreprins în această direcţie. Iar datorită acestei pasivităţi cronice, peste proiecte importante se aşterne deja praful. O altă problemă a comunităţii locale arădene o reprezintă alocarea de fonduri în bugetul Agenţiei Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare pentru reabilitarea Canalului Mureşel, având în vedere impactul generat de această chestiune asupra condiţiilor de mediu. Din răspunsul Domnului Ministru Daniel Constantin, am aflat că obiectivul de investiţie „Desecare Ier – Arad Frontieră – modernizare Canal Mureşel”, aprobat prin ordinul M.A.D.R cu nr. 257/04.11.2011, cu o valoare totală de 21.919.000 lei, este prevăzut a fi executat în 2 ani. „Ţinând însă cont că valoarea investiţională a acestui obiectiv reprezintă peste 50% din volumul anual prevăzut pentru toate investiţiile din anul de plan, A.N.I.F va încerca, în limita resurselor financiare disponibile, o redistribuire de surse începând cu semestrul II anul curent, în vederea începerii execuţiei acestui obiectiv.” Rămâne să vedem în ce manieră fondurile pentru acest proicet vor fi şi efectiv alocate începând cu semestrul II al lui 2013. De trei ani de zile, municipalitatea din Arad a solicitat – fără succes – transferul
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
bazei sportive situate între Podul Decebal şi Patinoar din domeniul public al statului în domeniul public al municipiului. Motivaţia Ministrului Tineretului şi Sportului, Domnul Nicolae Bănicioiu, este mai degrabă o scuză. Fiind o structură nou înfiinţată, până la preluarea tuturor drepturilor şi obligaţiilor Autorităţii Naţionale pentru Sport şi Tineret (în subordinea căreia se află respectiva locaţie), nu se poate face nimic. La adresa către Ministerul Apărării Naţionale, prin care am adus în discuţie situaţia Cetăţii Aradului, nu am primit până în momentul de faţă niciun răspuns. Însă, interesul mea în a găsi o soluţionare acestei probleme mă obligă să merg şi mai departe. Sunt conştient, atât ca reprezentant al comunităţii locale cât şi ca istoric, de imensul potenţial pe care reconversia Cetăţii Aradului îl poate oferi. Deşi încă din 2010 există o Hotărâre de Guvern şi un protocol semnat între Primăria Aradului şi MApN care prevede transferul acesteia în patrimoniul local, situaţia acestui important edificiu este în continuare problematică. Şi voi face uz de toate pârghiile necesare pentru a reda arădenilor posibilitatea de a se bucura de acest grandios monument istoric.
3. Mihai-Răzvan Ungureanu la Arad - La un an după moțiune Momentul căderii Guvernului Ungureanu a însemnat o lecție. La momentul acela, clasa politică din România a făcut dovada clară a faptului că nu își dorește profesioniști, oameni capabili de performanță, premianți. Guvernul meu a fost un guvern care și-a făcut prea bine treaba, un guvern care a demonstrat că este serios și determinat în a pune interesul național deasupra oricăror alte interese, de grup sau de partid.
mândrie cicatricile și suntem încă aici. Mai încăpățânați ca niciodată. La un an de la căderea Guvernului Ungureanu, pot spune cu mâna pe inimă: am continuat, cu consecvență, în direcția pe care pornisem... mai mult.
Iar aceasta determinare a echipei mele nu a plăcut multora. Nu-i nimic, am devenit între timp niște veterani cu experiență pe câmpul luptei politice, ne purtăm cu
4. Despre viitorul dreaptei în România
Ce ofera actualul Guvern românilor? Suprataxare, un guvern care este construit aproape exclusiv pe cheltuială, un guvern care nu lasă loc creşterii economice, un guvern care perpetuează, până la limita admisă de o economie bolnavă şi fragmentată cum este Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
economia noastră, a asistenţei pe care statul o dă. Iar asta o face în schimbul încurajării sau împotriva încurajării iniţiativei private. Ori modernitatea, civilizatia, prosperitatea românilor, banul în plus pe care fiecare român îl doreşte
nu vin prin asistenţa statului, vin numai prin încurajarea iniţiativei şi prin profit. Alianţa D.A. este în momentul de faţă nu doar într-un proces natural de creştere a importanţei politice, ci în acelaşi timp şi într-un proces de absorbţie a ceea ce este în continuare vot sau interes politic dedicat centrului-dreapta. Alianţa D.A. are doua proiecte majore pe termen scurt şi un proiect major pe termen mediu. Proiectele cele doua pe termen scurt sunt: o listă comună la europarlamentare a Alianţei D.A., un candidat comun la prezidenţialele din 2014. Proiectul pe termen mediu înseamnă victorie în alegerile locale din 2016 şi un scor cat mai bun în alegerile parlamentare din 2016. Pericolul mare este fărâmiţarea în faţa unui adversar politic care a acaparat 70% din reprezentarea parlamentară. Dacă vrem să pierdem alegerile din 2016, atunci forţele politice ale dreptei pot alege să meargă pe culoare diferite. Dacă vrem ca în 2014 să existe şansa reală a
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
unei complementarităţi executive în România, atunci se cere unitate de acţiune. Cu prilejul ultimei mele vizite în Arad, am avut plăcerea de a fi invitat în cadrul emisiunilor realizate de către Doru Sinanci şi Sorin Ghilea. Tema principală în jurul căreia s-au închegat discuţiile a privit viitorul dreptei în Romania. Puteţi urmări înregistrarea emisiunii „Subiectul zilei” aici. Puteţi urmări înregistrarea emisiunii „Ghilea Show” aici.
5. Audienţe în Arad Ca de fiecare dată, şi cu ocazia ultimei vizite la Arad am ţinut o serie de audienţe la Cabinetul Parlamentar. Mi-aţi oferit încrederea voastră, la rândul meu vreau să ofer tot sprijinul pentru a găsi o rezolvare la situaţiile dificile cu care vă confruntaţi. Ca Senator de Arad, reprezint vocea care va prezenta problemele dvs în faţa autorităţilor direct răspunzătoare.
Mihai-Răzvan Ungureanu, Arad 2013
Pentru aceasta, va asteptăm în continuare la Cabinetul Parlamentar aflat pe Bd. Revoluţiei, nr. 78, Arad.