República Dominicana

Tendencias recientes

La República Dominicana mejoró en varios indicadores de desarrollo en las décadas pasadas. El país es una de las economías de crecimiento más rápido. El porcentaje de la población que vive con menos de 5.50 USD al día (PPA de 2011) bajó considerablemente en el periodo 2007-16, de 34.1% a 21%. El país incrementó su PIB per cápita más de dos veces y media entre 1990 y 2017, pero permanece a la zaga en pobreza, desempleo y satisfacción con las instituciones públicas. La clase media consolidada se encuentra aún en una cifra baja y 40.8% de la población vive con 5.50-13.00 USD al día (PPA de 2011). De manera similar, si bien los niveles de desempleo aún coinciden con el promedio regional, el empleo vulnerable representa 40.9% del empleo total. La tasa neta de matrícula en educación secundaria (66.5%) también sigue por debajo del promedio.

Los resultados en confianza en las instituciones y salud son mixtos. La satisfacción de los dominicanos con la educación es alta (78% en relación con 65% en ALC y 69% en la zona de la OCDE). En cambio, solo 32% de la población cree en la honestidad en las elecciones y 70% piensa que la corrupción es generalizada. Si bien la esperanza de vida al nacer mejoró de 67.9 a 73.9 años entre 1990 y 2016, la tasa de mortalidad materna (92 por cada 100 000 nacidos vivos) sigue muy por arriba del promedio de América Latina y el Caribe (ALC) de 74.4. La tasa de mortalidad infantil es la peor de los países analizados en la región ALC (25 por cada 1 000 nacidos vivos).

Estrategias nacionales y cooperación internacional para el desarrollo

La “Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030: un viaje de transformación hacia un país mejor” es la hoja de ruta de la República Dominicana hacia el crecimiento socialmente incluyente. El Plan Nacional de Desarrollo se articula alrededor de cuatro ejes estratégicos: un Estado con instituciones eficientes y transparentes; una sociedad cohesiva; una economía compleja, innovadora y sostenible, y una sociedad con gestión sostenible del medioambiente. Particular atención se presta al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 (paz, justicia e instituciones fuertes) y al ODS 11 (ciudades y comunidades sostenibles) (ECLAC, 2018). Las políticas para elevar la productividad incluyen consolidar una gestión de las finanzas públicas sostenibles, asegurar un suministro confiable de electricidad a precios competitivos y desarrollar un sistema de educación superior de calidad, que responda a las necesidades del desarrollo nacional. Al mismo tiempo, el plan incluye políticas para consolidar la democracia participativa y el sistema electoral, mejorar el sistema de seguridad nacional y profesionalizar a la policía.

El segundo eje estratégico se orienta a garantizar educación, salud y seguridad social para todos al apelar a la cohesión territorial, la igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad. Las políticas recomendadas incluyen la universalización de la educación pública del nivel preescolar a la secundaria, la promoción de una cultura de equidad entre hombres y mujeres, el fortalecimiento de las capacidades administrativas de los municipios para impulsar el desarrollo local y la disminución de la desigualdad entre las zonas rurales y las urbanas en lo referente a servicios y oportunidades económicas. Además, la República Dominicana adoptó un Índice de Pobreza Multidimensional que cuenta con cinco dimensiones: salud; educación y cuidado infantil; sustento y trabajo; vivienda y entorno; brecha digital y convivencia, así como con 24 indicadores en 2017.

En términos de capacidades de financiación pública, los ingresos fiscales totales de la República Dominicana equivalieron a 13.7% del PIB en 2016 (en comparación con 22.7% en ALC y 34.3% en la OCDE). El país se suscribió a la Convención Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, pero no al Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes para el Intercambio de Informes País por País ni al Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes sobre el Intercambio Automático de Información Relativa a Cuentas Financieras para combatir la defraudación fiscal.

La política de cooperación internacional coincide con la Estrategia Nacional de Desarrollo. El Sistema Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SINACID) está armonizado con el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública, así como con el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado. A 2016, bajo el Viceministerio de Cooperación Internacional (VIMICI), los sectores en los que se concentraba la mayoría de las iniciativas eran salud, agricultura y pesca, y educación, seguidos de justicia, medioambiente, industria y comercio. La principal fuente de cooperación eran fondos multilaterales y bilaterales. Los socios clave incluyen la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, la Organización Panamericana de la Salud, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.

Ingreso y productividad

PIB per cápita, PPA (USD internacionales a precios constantes 2011) [3] Productividad laboral en relación con la OCDE (%) [4] Gasto de consumo final per cápita de hogares e instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) (USD a precios constantes 2010) [3]

Índice de Complejidad Económica [5]

Indicadores clave República Dominicana ALC [1] OCDE [2] 2007 2017 2007 2017 2007 2017

10 271 14 601 12 603 12 970 38 972 39 586 30.5 38.8 38.3 36.8 100 100 3 548 4 813 4 305 5 491 22 098 20 441

2006 2016 2006 2016 2006 2016 -0.3 -0.2 -0.3 -0.3 1.1 1.1

Cambio anual promedio en la productividad total de los factores, 2000-2017 (%) [6]

República Dominicana ALC

0.2 -0.7

OCDE

0.1

Vulnerabilidades sociales República Dominicana ALC OCDE

2007 2016 2007 2016 2007 2016

Porcentaje de la población que vive en pobreza (menos de USD 5.50 al día) (PPA 2011) (%) [7] 34.1 21.0 34.9 24.0 NA NA Porcentaje de la población que vive en vulnerabilidad (USD 5.50-13.00 al día) (PPA 2011) (%) [7] 40.4 40.8 35.5 36.5 NA NA Esperanza de vida al nacer (años) [3] 72.1 73.9 73.7 75.6 78.7 80.1 Años promedio de escolaridad (población de 25 años y más) [8] 7.3 7.8 7.4 8.6 11.0 11.8 Tasa neta de matrícula, nivel secundaria (%) [9] 60.7 66.5 66.6 74.4 78.7 90.3

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población que no tuvo suficiente dinero para alimentación en los 12 meses pasados (%) [10] Índice de Gini [3] Porcentaje de trabajadores en empleos vulnerables (% del empleo total) [11] Tasa de mortalidad infantil (por cada 1 000 nacidos vivos) [3] 59.0 52.0 34.8 44.3 12.0 13.0

48.6 45.3 50.8 46.2 32.7 36.5 41.3 40.9 32.6 31.0 12.8 12.6 29.3 25.0 19.4 14.7 7.9 5.7 2007 2015 2007 2015 2007 2015

Tasa de mortalidad materna (muertes por cada 100 000 nacidos vivos) [3]

Calificación PISA promedio en ciencias [12]

Índice de Instituciones Sociales y Género (SIGI) (%) [12] 81.0 92.0 87.1 74.4 19.0 14.0

2009 2015 2009 2015 2009 2015

NA 332 406 412 501 493

2018 2018 2018

18.2 24.6 17.3

Medio ambiente República Dominicana ALC OCDE

Cambio en superficie forestal, 2000-2015 (%) [3] 33.4 -1.2 0.8

2005 2016 2005 2016 2005 2016

Contaminación atmosférica PM2.5, exposición anual promedio (microgramos por metro cúbico) [3] 21.3 23.7 24.7 20.3 15.1 14.9

2007 2014 2007 2014 2007 2014

Emisiones de CO2 (kilogramos por USD PPA del PIB) [3] 0.23 0.16 0.25 0.23 0.32 0.24

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población satisfecha con la calidad del aire (%) [10] Porcentaje de la población satisfecha con la calidad del agua (%) [10] 74.0 68.0 74.0 73.2 74.0 79.0 57.0 65.0 75.0 70.8 78.0 84.0

Instituciones y percepciones acerca de los servicios públicos República Dominicana ALC OCDE

2007 2016 2007 2016 2007 2016

Ingresos fiscales totales como porcentaje del PIB (%) [12] 15.0 13.7 20.8 22.7 33.7 34.3

2006 2017 2006 2017 2006 2017

Porcentaje de la población satisfecha con el sistema educativo (%) [10]

72.0 78.0 68.1 65.0 64.0 68.0

2007 2017 2007 2017 2007 2017

Porcentaje de la población que cree en la honestidad en los procesos electorales (%) [10] 35.0 32.0 36.9 34.9 53.0 60.0 Porcentaje de la población que piensa que la corrupción es generalizada en todo el gobierno (%) [10] 68.0 70.0 72.9 74.5 60.0 54.0 Porcentaje de la población que confía en el gobierno nacional (%) [10] 48.0 46.0 40.9 36.1 41.0 45.0 Porcentaje de la población satisfecha con las carreteras (%) [10] 49.0 64.0 54.4 53.4 61.0 66.0 Porcentaje de la población urbana satisfecha con la disponibilidad de atención a la salud de calidad (%) [10] 55.0 52.0 55.5 49.9 69.0 69.0 Porcentaje de la población satisfecha con el nivel de vida (%) [10] 64.0 67.0 68.6 69.3 73.0 77.0 Porcentaje de la población que se siente segura al caminar a solas por la noche (%) [10] 48.0 35.0 46.8 46.2 61.0 72.0

2007 2015 2007 2015 2007 2015

Tasa de homicidios (por cada 100 000 habitantes) [3] 22.2 NA 23.7 21.9 2.0 1.8

Las fuentes, notas al pie y detalles técnicos se localizan al final de las notas país.