A B C ¿ Q U É PA S A C O N L O S PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL - PESV?
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¿Tengo que hacer el PESV? El artículo 110 del Decreto - Ley 2106 de 2019 modificó el artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, indica que toda organización debe diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), si cumple con alguna de las siguientes condiciones: 1.1 Contar con una flota de vehículos automotores o no automotores superior a diez (10) unidades. 1.2 Contratar o administrar personal de conductores.
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¿Cómo desarrollo el PESV? El diseño e implementación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial se continuará realizando de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1565 de 2014 “Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial”, hasta tanto se expida la nueva metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial en función del tamaño y misionalidad, según lo dispuesto en el precitado artículo 110 del Decreto - Ley 2106 de 2019. La Secretaría Distrital de Movilidad a través de la Red Empresarial de Seguridad Vial, desarrolló una Guía paso a paso para elaborar el PESV, la cual puedes consultar aquí.
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¿Qué pilares componen el PESV? 3.1 Fortalecimiento de la Gestión institucional Contiene las acciones que contribuyan a la seguridad vial mediante las directrices y políticas que se establezcan dentro de la organización. 3.2 Comportamiento humano Establece las condiciones y características que el personal dentro de la organización debe cumplir para ejercer sus actividades y desplazamientos de forma segura. 3.3 Vehículos seguros Determina el procedimiento para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, garantizando confiabilidad en los desplazamientos con vehículos automotores o no automotores que prestan servicio a la organización. 3.4 Infraestructura segura Planificación de los recorridos desde la perspectiva de la infraestructura vial, se establecen estrategias que aporten a la seguridad vial en cada desplazamiento. 3.5 Atención a víctimas Una respuesta rápida ante siniestros viales y la investigación de las causas que lo ocasionaron permite salvar vidas.
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¿Cuál es el alcance del PESV para los colegios y/o instituciones educativas que contratan con una empresa de transporte especial, el servicio de transporte de pasajeros y/o ruta escolar (así sea por la Asociación de padres de familia)? Si en el colegio y/o institución educativa contratan el servicio de transporte escolar con empresas de transporte especial y/o personas naturales (afiliadas a una empresa de transporte especial), es necesario elaborar un PESV que contenga acciones enfocadas a la comunidad educativa (personal administrativo, directivo, operativo, estudiantes, padres de familia y proveedores) en los 5 pilares descritos anteriormente.
Adicionalmente, el PESV debe contener mecanismos de seguimiento y control frente a la ejecución de las actividades planteadas por la empresa de transporte especial, tales como: • Indicadores (número de personas capacitadas en seguridad vial, mantenimientos preventivos y número de siniestros de tránsito).
• Gestión del comité de seguridad vial. • Proceso de contratación a conductores (verificación de perfil, exámenes y pruebas de ingreso).
• Programa de capacitación en seguridad vial. • Control documentación de conductores. • Cumplimiento de las políticas de regulación. • Ejecución de mantenimientos preventivos y correctivos. • Revisión preoperacional al estado del vehículo. • Planeación de recorridos. • Articulación del protocolo de atención a víctimas.
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¿Después de elaborar el PESV, tengo que radicarlo? La radicación del PESV ante los organismos de tránsito no es obligatoria desde la expedición del Decreto - Ley 2106 del 22 de noviembre 2019. No obstante, corresponde a la Superintendencia de Puertos y Transporte o a los organismos de tránsito según el caso y dentro del marco de su competencia la vigilancia frente a su implementación.
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Si no radico el PESV, ¿cómo sé que estoy desarrollando acciones que promuevan la seguridad vial en mi organización? La Secretaría Distrital de Movilidad revisa el PESV facilitando el proceso de mejora continua de la organización, siempre y cuando la operación se realice en Bogotá. Por tanto, si ya se formuló el PESV, este puede ser radicado de manera electrónica en el siguiente correo dadas las restricciones actuales por la pandemia del COVID-19: radicacion@movilidadbogota.gov.co Es importante verificar antes de enviar el PESV al correo citado, que los soportes y/o anexos se encuentren escaneados o en archivo magnético para validar su contenido. La SDM emite un oficio con observaciones que puede aportar para mejorar la implementación del PESV, el cual en ningún caso equivale a una calificación en el sentido estricto del mismo.
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¿Qué pasa con el aval? El artículo 110 del Decreto - Ley 2106 de 2019 indica que desde la entrada en vigencia no se expedirá aval sobre los Planes Estrategicos de Seguridad Vial registrados para tal efecto, y aquellos que se registren o hayan sido registrados, deberán ser devueltos a las entidades, organizaciones o empresas para su implementación.
¿Si ya había radicado el PESV, debo esperar a tener respuesta/aval para implementarlo? Para dar inicio a la implementación no es necesario tener el aval, ya que el PESV debe ser articulado al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SGSST - de su organización.
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¿Cómo verifico el cumplimiento del PESV? La ejecución de los planes de acción propuestos en el PESV se debe auditar cada año con el fin de buscar el cumplimiento del Sistema de Gestión de Calidad de cada organización.
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¿Qué pasa con las visitas de seguimiento? Corresponde a la Superintendencia de Transporte o a los organismos de tránsito según el caso, dentro del marco de su competencia y la vigilancia frente a la implementación de los PESV.
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¿Cómo me apoya la Secretaría Distrital de Movilidad en el desarrollo e implementación del PESV? Asesoría: acompañamiento virtual o presencial en el proceso de desarrollo del PESV y su implementación. Capacitación: la Secretaría Distrital de Movilidad cuenta con diferentes módulos de capacitación los cuales se dictan en las instalaciones de su organización, con el objetivo de sensibilizar a todo el personal sobre la importancia de la seguridad vial. Monitoreo de siniestralidad: cada mes la entidad realiza una consulta de comparendos y siniestros en Bogotá para los vehículos y conductores vinculados a su organización, remitiendo un informe completo que facilita la tarea de gestionar el PESV. Intercambio de conocimiento: su organización podrá participar en espacios de intercambio de experiencias, generación y divulgación de conocimiento a través de los talleres y espacios que ofrece la Red Empresarial de Seguridad Vial. Para más información y proceso de agendamiento para asesoría virtual, escríbenos a: redempresarialsv@movilidadbogota.gov.co
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