Objetivo General
Construir un escenario de reflexión, análisis, producción y difusión de conocimiento sobre las experiencias de Mejoramiento Barrial y Urbano en diferentes países, desde el cual, se sustente la elaboración de líneas base de políticas públicas, orientadas a |re|posicionar esta temática, como estrategia de intervención clave en la transformación de las condiciones de pobreza de nuestras ciudades y el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones de más bajos ingresos.
Objetivos Específicos
Estableciendo cuáles han sido las decisiones, acciones e inversiones de las políticas públicas en esta materia, identificando los impactos que se han producido en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población que se localiza en esta periferia y proponiendo los elementos generales para la construcción de un modelo de gestión compartida que incluya la innovación científica, técnica y metodológica acorde con la realidad regional y local, se proponen los siguientes objetivos específicos:
1. Diseñar una matriz analítica y conceptual compartida alrededor de la problemática urbana, específicamente del Mejoramiento Barrial y Urbano, con el fin de identificar los escenarios de acción social, político-institucional y científica que son comunes en la región. 2. Caracterizar los procesos adelantados durante los últimos veinte (20) años en los espacios urbanos periféricos y de mejoramiento barrial a nivel de las ciudades participantes de la Red, relacionados con la configuración de estrategias y políticas de ordenamiento territorial y en ellas la incidencia de diversos agentes urbanos - los agentes sociales (las comunidades locales), los agentes públicos (las instituciones, el sector académico) y los agentes privados (sector productivo, asociaciones y ONG’s)-. 3. Caracterizar las modificaciones del contexto urbanístico en las ciudades participantes de la Red, identificando las transformaciones más significativas en materia de vivienda y entorno, en las áreas urbanas periféricas donde se localizan la población de bajos ingresos. 4. Reconocer vivencias, experiencias y propuestas de mejoramiento barrial y urbano como solución a las problemáticas presentes en el entorno urbano periférico en las ciudades participantes de la Red, a partir de la acción de sus principales agentes a fin de
desarrollar metodologías que aporten soluciones efectivas para abordar las problemáticas de la gestión desde un enfoque participativo y multidisciplinario. 5. Identificar los elementos que generan impactos sostenibles en el mejoramiento de la calidad de vida de la población de bajos ingresos, hacia la cual se pudieron haber orientado los programas de intervención urbana en los países participantes de la Red. 6. Registrar y reseñar las políticas públicas, las estrategias y componentes de las prácticas de intervención pública en materia de mejoramiento de los espacios urbanos y residenciales periféricos, identificando y analizando los planes, programas y proyectos de Mejoramiento Barrial y Urbano o similares desarrollados para tal fin en los países participantes de la Red. Maira J Contreras
mairajudith@gmail.com
Orlan Gutierres
orgelin@gmail.com
Jim Diaz Henao
jndiazh@unal.edu.co
U. Nacional
Emi Johana
Antecedentes La Universidad Nacional de Colombia desde el Grupo de Investigación “Procesos Urbanos en Hábitat, Vivienda e Informalidad” propuso en el II Seminario Internacional Procesos Urbanos Informales: Mejoramiento Barrial como Respuesta a una Ciudad para Todos, realizado entre el 5 y 8 de septiembre de 2012, la creación de una RED Internacional de Investigación y Acción sobre Mejoramiento Barrial y Urbano.
Esta iniciativa recoge el espíritu que nos convocó al trabajo colectivo, en torno a la convocatoria CYTED 2011 , aprovechando la cercanía de otros investigadores, institutos, perspectivas de análisis y, permitiéndonos el encuentro en el marco del II Seminario Internacional. La constitución de la RED se formalizo el día jueves 6 de septiembre a las 3:00 pm en el Auditorio 135 del Edificio SINDU en la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia. Esta iniciativa ha venido funcionando de un modo muy artesanal a través de una red de correos y se ha logrado mantener en el tiempo. En el III Seminario Internacional Procesos Urbanos Informales: Gestión Social de la Ciudad y el Territorio, realizado entre el 22 y 25 de julio de 2015, luego de una evaluación con los asistentes se reafirmó la necesidad de la RED Internacional de Investigación y Acción sobre Mejoramiento Barrial y Urbano y por tanto se planteó la urgencia de su fortalecimiento a través del aprovechamiento de los avances tecnológicos disponibles hoy en día. La Red Internacional de Investigación y Acción en torno al Mejoramiento Barrial y Urbano es en definitiva una invitación abierta, a leer, revisar, aportar y preparar la Red, como un espacio dedicado a definir las bases de articulación, principios, enfoques, líneas de trabajo y formas para fortalecer esta iniciativa
Así mismo, hace parte integral de esta iniciativa de RED la DECLARACIÓN DE BOGOTÁ SOBRE MEJORAMIENTO BARRIAL Y URBANO COMO RESPUESTA A UNA CIUDAD PARA TODOS CONTEXTO Plantear la importancia de las problemáticas urbanas contemporáneas como objetivos de investigación, implica necesariamente localizarse en el espacio urbano, allí donde se encuentra la mayor concentración de población y desde donde, por lo tanto, han de producirse las posibles transformaciones sociales, económicas, políticas y culturales, con capacidad real de incidir el ambiente, el territorio y la gestión para el mejoramiento actual y futuro de las condiciones de vida. Sin descartar la existencia de diferencias regionales y locales entre las realidades y los análisis sobre los problemas presentes en el espacio urbano y residencial, es claro que en toda la región estos son territorios especiales para la consolidación de procesos que integren a las comunidades, las instituciones, el sector privado, asociativo y el mundo académico, en la construcción de procesos y desarrollos de políticas públicas de ordenamiento territorial que garanticen una justa y sostenible distribución de recursos. Es allí, en estos espacios, donde la existencia de sectores sociales históricamente comprometidos con sus territorios, puede transformarse en el insumo principal de una nueva lógica de vida urbana garante de la preservación de la biodiversidad y el ambiente.
La presente propuesta, parte por asumir los acumulados programáticos existentes sobre la producción del espacio urbano, que sintonice la producción normativa y de la planificación formal, con la rica trayectoria de realización y concreción de dichos espacios, a partir de la vida cotidiana de sus habitantes. En este sentido, nos interesa acercar los análisis de la producción del espacio urbano a los territorios, esto con la doble intensión de, por una parte, garantizar el reconocimiento y difusión de los avances existentes y por otra, permitir la aportación para la generación de políticas y tecnológica, la construcción de indicadores y metodologías que integren las realidades y comunidades locales a un escenario de armonización regional de la gestión sostenible y el ordenamiento territorial. En este sentido, contamos con experiencias reconocidas de investigación interdisciplinar, en territorios conformados a través de la autoproducción del hábitat -ciudad informal- o de manera formal como vivienda social que han sido sujetos de acciones de Mejoramiento Barrial y de Mejoramiento Urbano en diferentes áreas de nuestras ciudades, muchas de ellas en las periferias y bordes urbanos. Estas acciones y trabajos son la base para avanzar en la consolidación de una Red Internacional de Investigación y Acción Urbana que visibilice estos esfuerzos, promueva su difusión y permita la apropiación de acciones y técnicas en otros territorios no intervenidos pero con problemáticas similares.
NECESIDAD VINCULANTE PARA LA CONFORMACIÓN DE LA RED:
Reconocer y caracterizar las prácticas de mejoramiento barrial y urbano en espacios urbanos vulnerables localizados principalmente en las periferias y los bordes urbanos, a partir de los cuales se produzcan unidades conceptuales y de análisis orientadas a la construcción de metodologías, políticas e indicadores tendientes a garantizar el buen vivir de todos sus habitantes.