Datos, innovación y economía
Bajo el título “Datos, innovación y economía” el pasado día 13 de diciembre se celebró en VII Foro Red.es, en el que más de una veintena de representantes de empresas y de asociaciones sectoriales aportaron su visión sobre el desarrollo de la economía y la innovación con datos. Como antesala del encuentro, moderado el director adjunto de Ciudades Inteligentes y Datos Abiertos, José Ignacio Sánchez, se contó con la participación del director general de red.es, José Manuel Leceta, la subdirectora general de Contenidos de la Sociedad de la Información, Cristina Morales, el subdirector general de Fomento de la Sociedad de la Información, Antonio Alcolea y el jefe del departamento Internacional de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), Rafael García. Tal y como José Manuel Leceta apuntó, el dato se presenta como un potente catalizador de la economía, pudiendo llegar a duplicar su peso en el Producto Interior Bruto, del 2% actual al 4% en 2020. Por ello, es objetivo de la entidad poner en marcha actuaciones dirigidas a trascender desde las acciones que hemos venido realizando sobre datos abiertos a proyectos de innovación abierta con los datos. Todo ello en línea con las directrices marcadas por la Estrategia Digital para una España inteligente en la que está trabajando el Gobierno de España, y que será dada a conocer a principios de 2019. Por su parte, Cristina Morales, repasó los logros de la iniciativa Aporta, haciendo especial hincapié en su carácter inclusivo, al haber tratado en todo momento de tener presente a todos los agentes implicados en el ámbito de la reutilización de datos abiertos, y a su preocupación
permanente por medir el impacto de las actuaciones y la situación del sector reutilizador en nuestro país. A continuación, Antonio Alcolea, destacó las tecnologías disruptivas y habilitadoras que en este momento tienen que ver con la Economía del dato, y en las que se viene trabajando desde la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital. Realidad virtual y aumentada, procesamiento del lenguaje, inteligencia artificial, Internet de las cosas, blockchain, big data y ciberseguridad, son las tecnologías ligadas a los retos que se nos plantean y a los nuevos modelos de negocio sobre los que hay que investigar. Impulsar proyectos demostradores sobre las tecnologías mencionadas, que funcionen como tractores, y que permitan compartir el riesgo de la inversión entre las empresas y la Administración, es uno de los ejes centrales del nuevo Plan estatal de I+D+i, que se publicarán en los próximos meses. El siguiente en intervenir fue Rafael García, quien señaló la importancia de la confianza de los ciudadanos como clave para que una tecnología triunfe, y por ello la relevancia del nuevo Reglamento de Protección de Datos, del que destaca dos aspectos esenciales. En primer lugar, un mayor control de los ciudadanos sobre sus datos a través de nuevos elementos como son el derecho al olvido y el derecho a la portabilidad, que mejoran la capacidad de
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LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET decisión y control de los ciudadanos sobre los datos personales que confían a terceros. En segunda instancia, un cambio de enfoque; la nueva normativa se basa en la prevención por parte de las organizaciones que tratan datos, lo que se conoce como responsabilidad activa. Las organizaciones deben adoptar medidas que aseguren que están en condiciones de realizar un uso consciente y responsable de los datos.
Tras la fase de presentaciones, se abrió una ronda de intervención de los representantes de las organizaciones allí presentes: Atos, Accenture, Altran, Cellnextelecom, Deloitte, Everis, Fiware, Hpc, Ibm, Iecisa, Indra, Orange, Quanticae, Satec, Telefonica, Vodafone, Ametic, Asedie y Conetic.
Todos ellos fueron exponiendo los desafíos y barreras a los que considera urgente hacer frente con el fin de favorecer el que los datos se constituyan en un potente combustible en economía digital. Entre ellos, cabe citar los siguientes: ÁMBITO NORMATIVO CALIDAD/ESTANDARÍZACIÓN
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La urgencia en la revisión de los marcos regulatorios vigentes en materia de datos en los distintos niveles de la administración en España, con el fin de armonizar y que quede claro qué se puede y qué no se puede hacer con los datos públicos. La importancia de los trabajos en interoperabilidad y estandarización, teniendo siempre presente las directrices de los 2 programas europeos como ISA , o los CEF Bulding Block ligados a estándares que se prescriben para la administración electrónica y que pueden ser usados como cimientos
para el desarrollo de servicios públicos y privados interregionales y transfronterizos. La exigencia de trabajar en pro de la calidad y la granularidad de las fuentes, desterrando los indicadores que tiene que ver con cantidad. En esta línea se pone como ejemplo en España la excelente labor realizada por el Catastro y el Ayuntamiento de Madrid en materia de datos abiertos y la posibilidad de su replicación en organizaciones como la Agencia Tributaria, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, AEMET o la DGT. ÁMBITO DE LA INNOVACIÓN La necesidad de que desde las AAPP se ofrezcan herramientas/funcionalidades que permitan a las Pymes y a los ciudadanos explorar datos y llevar a cabo su tratamiento y análisis para su integración en desarrollos y aplicaciones. La premura de desarrollar proyectos demostradores/tractores que trasciendan el carácter vertical sobre el que se viene hablando; se precisa impulsar elabs donde se invite a participar al sector público y privado de diferentes sectores de cara a maximizar la riqueza de los datos. En este sentido se cita como ejemplo los Hubs de datos en Israel. La importancia de apoyarse en el desarrollo de retos ligados a datos a través de los cuales las empresas y los ciudadanos entiendan el valor que estos encierran. De esta forma, se dinamiza el que la sociedad exija a las AAPP la puesta a disposición de la información, y autorice el uso de los datos que genera fruto de su actividad. La conveniencia de replicar el modelo de best practice en Smart cities pero orientado a datos, y teniendo presentes posibles mejoras tales como: la continuidad de las iniciativas más allá de las licitaciones, la utilización de modelos de compra pública de innovación que resultarían de gran ayuda
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LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET para impulsar nuevos servicios, y búsqueda de soluciones industrializables.
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ÁMBITO DE LA SENSIBILIZACIÓN FORMACIÓN
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La relevancia de llevar a cabo acciones de sensibilización hacia las administraciones y las empresas, de cara a superar barreras culturales e institucionales, y dar respuesta al desconocimiento y la inseguridad. La urgencia de realizar campañas dirigidas a hacer entender a las organizaciones a través de ejemplos concretos que el valor de sus datos trasciende a un proyecto puntual, y que la verdadera riqueza está en su transformación hacia organizaciones “data driving”, guiadas por modelos de gobernanza y estrategias de gestión del dato que deben definir y evolucionar día a día. El interés de reforzar desde la Administración acciones de formación y capacitación en torno al dato, en un momento en el que el interés en la materia es muy alto, la demanda es grande, y las necesidades del mercado son altas.
ÁMBITO DE LA COLABORACIÓN INTERNACIONAL, DEL SEGUIMIENTO Y DE LA MEDICION DEL IMPACTO La relevancia de la colaboración y participación como miembro activo en organizaciones internacionales que vienen trabajando por lograr un ecosistema de innovación integral con los datos, así como la participación en consorcios a través de los cuales sea posible adquirir conocimiento y posicionar a escala mundial a España como referente en datos. La trascendencia de fijar objetivos a corto plazo que demuestren el interés y valor de las acciones puestas en marcha (quick wins). La necesidad de contar en todo momento con mecanismos que aseguren el feedback permanente de las actuaciones realizadas con datos y de que todas ellas están teniendo el retorno esperado. El interés de realizar un análisis detallado de la actividad en materia de datos de la Unión Europea, para identificar las políticas e indicadores de convergencia que deben conformar la estrategia de las actuaciones que se realicen desde red.es.
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