HETEROGÉNEO

Evolución de las tasas de desempleo juvenil (15-29 años) por Comunidad Autónoma

CCAA / AÑO 2016 2017 2018 2019 2020

Galicia Principado de Asturias Cantabria País Vasco 29,8 26,0 23,6 21,0 25,8

34,8 27,8 29,3 25,8 29,4

28,9 27,2 21,2 23,6 28,1

26,5 21,1 17,9 18,6 23,6

Comunidad Foral de Navarra 23,0 23,0 18,0 13,8 21,2 La Rioja 26,1 22,6 (u) 19,8 (u) 17,7 (u) 19,8 (u) Aragón 27,5 22,0 19,8 20,0 23,3 Comunidad de Madrid 29,1 25,5 20,9 19,3 22,9

Castilla y León Castilla-la Mancha 29,5 26,4 22,1 21,1 25,4

39,5 34,0 30,9 28,3 33,0

Extremadura Cataluña Comunitat Valenciana Illes Balears Andalucía Región de Murcia Ciudad de Ceuta Ciudad de Melilla Canarias 42,2 42,1 39,6 36,4 39,0

25,4 22,2 20,6 19,8 24,6

33,0 29,3 26,7 25,5 29,4

27,8 22,7 19,8 22,0 30,2

44,4 39,7 36,5 34,0 39,2

34,1 32,5 28,5 24,5 29,0 50,8 (u) 40,1 (u) 48,7 (u) 40,3 (u) 49,3 (u) 53,9 (u) 51,4 (u) 47,9 (u) 53 (u) 53,1 (u) 38,0 35,5 31,1 31,7 36,0

Fuente: Eurostat, 2021 (YTH_EMPL_110). Datos extraídos el 13/10/2021 u: datos con poca representatividad debido a las condiciones del muestreo

Las tablas anteriores permiten observar la problemática estructural del desempleo juvenil, que continúa siendo excesivamente alto aún en períodos de crecimiento económico. La exclusión de un grupo de población del mercado laboral supone una limitación del crecimiento de la economía, además del impacto que genera en otros aspectos como la edad de emancipación, la tasa de natalidad, el porcentaje de recaudación de impuestos, etc.

La situación del empleo juvenil se encontraba en un período de recuperación a ritmo pausado, por lo que aún no se había alcanzado la situación previa a la crisis económica de 2008. En este sentido, la crisis de 2020 ha supuesto una regresión en este proceso de recuperación y una evidencia de la vulnerabilidad persistente del desempleo juvenil en España.

El empleo juvenil y la pandemia de COVID-19

Las personas jóvenes son uno de los sectores de la población más afectados por las diversas crisis que han acontecido en los últimos años, especialmente en lo relacionado con el empleo, el acceso a formación y la salud mental. La situación de empleo precario, estacional y temporal se ha visto agravada por una crisis que ha eliminado miles de puestos de trabajo, afectando en particular a sectores como el turismo o los servicios. Sectores económicos que suelen emplear a personas jóvenes.

Los últimos informes publicados por la OCDE y el Parlamento Europeo (2021) destacan los efectos que ha tenido la crisis sanitaria para el empleo juvenil, traducido principalmente en un aumento del desempleo, pero fundamentalmente de la inactividad.

Evolución de las tasas de desempleo juvenil (14-29 años) desde finales de 2019 hasta agosto de 2021 en España y la UE

2019-122020-012020-022020-032020-042020-052020-062020-072020-082020-092020-102020-112020-122021-012021-022021-032021-032021-042021-052021-062021-072021-08

España Unión Europea - 27 países (desde 2020)

Fuente: Eurostat (2021) (UNE_RT_M__custom_1472021). Datos extraídos el 27/10/2021.

Las consecuencias del confinamiento no han afectado de la misma forma a las estadísticas de todos los países europeos. El caso de España ha sido especialmente grave debido a las altas tasas de desempleo juvenil que el país tiene de forma estructural y a la debilidad del mercado laboral, que aún no se había recuperado completamente de la crisis económica de 2008.

En el gráfico anterior se puede observar una comparativa de la evolución del desempleo juvenil en España y en la Unión Europea en su conjunto. Ambas siguen una tendencia “similar” caracterizada por un aumento del desempleo hasta finales de la primera ola de la pandemia (agosto de 2020) y una posterior disminución. Sin embargo, se puede apreciar que el efecto de la pandemia ha sido mucho más fuerte en España. El país ya contaba con tasas de desempleo juvenil muy superiores a la media europea (30% al inicio de la pandemia frente al 15% de la UE). Durante la primera ola, la tasa de desempleo creció mucho más rápido y el descenso de estas no ha sido ni tan estable ni tan progresivo. Aunque la tasa de desempleo juvenil se ha ido reduciendo durante 2021, aún no se han alcanzado los niveles de empleo juvenil anteriores a la pandemia. Se espera que continúen mejorando a lo largo de 2022, lo que sugiere que el impacto de la crisis de COVID-19 sobre el empleo juvenil no será tan grave como el que tuvo la crisis económica de 2008.

A pesar de esto último, es necesario prestar especial atención a aquellos países, como España, que tienen problemas de desempleo estructural y un mercado laboral débil. Ya que pueden ser los Estados que encuentren mayores dificultades durante su recuperación y corran el riesgo de que esta situación se prolongue en el tiempo.